金融服务区域经济发展论文范文
金融服务区域经济发展论文范文第1篇
摘 要:随着中国改革开放及供给侧结构性改革的深入推进,中国经济已由高速度发展阶段向高质量发展阶段转变,GDP总量、人均GDP等各项经济衡量指标均持续增长,显示出中国经济的韧性、活力和潜力。但经济发展的背后也隐藏着区域经济差异和不平衡的问题,横向比较有不同区域之间的差异、省份之间的差异及省域内各市县之间的差异,纵向比较有各项经济指标发展的差异、区域经济不协调不充分、区域产业结构不合理等现象存在。可以说,中国经济的发展成绩与问题并存。研究中国区域经济发展及区域经济差异的现状及原因,不仅对于进一步破解制约中国区域经济发展的瓶颈有着现实意义,也是实现中国区域间经济社会均衡发展的应有之义。
关键词:中国经济;GDP总量;区域经济;均衡发展
改革开放42年来及中国加入WTO 19年来,随着中国改革红利的不断释放,中国依托国际及国内两个市场、人力资源、环境资源禀赋等要素,实现了国民经济的持续高速发展,被誉为“中国奇迹”。1978年中国GDP总量为3678亿元,人均GDP 385元,外汇储备1.67亿美元。2019年中国GDP达990865亿元,人均GDP突破1万美元,达到70892元,外汇储备31079亿美元,最近5年均超过3万亿美元。中国经济的年均复合增长率远超世界平均水平。根据国内学者的研究,促进中国经济发展的成因比较多,社会主义市场经济制度的发展和完善、政府治理能力的持续提升、改革开放的深入推进、人口素质的不断提高等多因素共同推动了中国经济列车的高速前进。另一方面,中国区域经济差距持续扩大、区域经济不协调不充分、区域产业结构不合理造成了不公平现象的出现,制约了我国经济进一步发展,也容易产生影响社会稳定和谐的问题。进入新世纪,中国相继提出“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部崛起”等战略,旨在补齐经济发展落后区域的短板,促进区域经济平衡发展。时至今日,中国区域经济不平衡现象仍然并将长期存在,这需要持续引起重视。因此,多角度分析形成中国区域经济差异的原因,对于实现中国区域经济均衡发展具有积极意义。
一、中国区域经济发展现状
当前中国供给侧结构性改革深入推进,科技创新引领作用不断增强,新旧动能转换顺利推进,产业发展和基础设施不断完善,综合国力继续增强,国际影响力持续扩大。同时中国经济也存在着发展不平衡不充分问题,中国经济发展呈现出宏观总量持续增长、微观区域差距扩大的特点。总量来看,2019年中国GDP总量是1978年的269.4倍,人均GDP是1978年的184.1倍。从1979年到2018年,中国GDP平均增长速度为9.4%,从2001年到2018年,中国GDP平均增长速度为9.2%。从统计数据看,中国农业、工业和建筑业、服务业、对外经济、国内贸易、固定资产投资、社会消费、科学教育卫生、文化旅游等领域和行业均取得巨大发展,中国经济增长的韧性得到进一步增强。中国经济健康稳定持续发展有效增强了中国应对各类风险的能力和信心,为实现两个一百年梦想和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。
成绩的取得不可忽视区域经济差异的存在。中国四大区域(东、中、西部及东北地区)国民经济和社会发展主要指标间不仅在总量上而且在人均上都存在着较大差距。
从GDP比重来看,在1978年,我国东部地区、中部地区、西部地区和东北地区的GDP在总比重中分别为44%、22%、21%和14%,2018年其比重为52.6%、21.1%、20.1%、6.2%,中部、西部地区有所下降,东北地区下降明显,由此可以看出我国推出三大区域发展战略的必要性。
从产业结构来看,根据配第-克拉克定律,人均国民收入的增加和经济的发展引起产业结构的转移。东、中、西部及东北地区第一、二、三产业占地区生产总值的比重分别是:东部地区4.6%、40.8%、54.6%,中部地区8.4%、44.0%、47.6%,西部地区11.0%、40.5%、48.5%,东北地区10.9%、36.1%、53.0%。东部地区第三产业占地区生产总值比重最高,西部地区最低;中部地区第二产业占地区生产总值比重最高,东北地区最低;西部地区第一产业占地区生产总值比重最高,东部地区最低。从表1可以看出,三大产业占全国的比重东部地区占比最高,分别是34%、52.2%、55.4%,体现出东部地区较其他地区具有较高资本/劳动产出率和生产效率。
从人均GDP来看,东部地区为89488元,中部地区为51914元,西部地区为48557元,东北地区为52373元。不同区域人均GDP差异较大。同一区域不同省份、同一省份不同市县内也存在着相似差异。
总体来看,中国四大区域间的差异集中表现在经济发展水平、基础设建设、基本公共服务、生态文明建设、投资与消费等方面。进一步探索造成中国区域经济差异的原因对于更好平衡国内区域发展、因地制宜实现区域高质量发展具有较大参考意义。
二、中国区域经济差异影响因素分析
1.政府治理能力。政府治理能力对国家整体治理能力的发挥具有极为重要的影响,是其他领域和其他层面国家治理能力发挥作用的重要条件。政府治理能力的提升能够有效提升政府干预市场的水平,充分发挥“看得见的手”的作用,弥补市场失灵,使资源得到更加充分的配置。社会主义市场经济条件下,市场依然起基础性、决定性作用,政府应充分发挥好服务性、引导性作用,理顺政府与市场的关系,“两只手”协调配合,共同推动中国区域经济稳健发展。
现实来看,进入新世纪的20年来,中国政府治理能力得到突出提升,这从中国政府防控2019年末突如其来的新冠肺炎疫情就可看出。中国公共卫生安全事件预警和应对水平、社会资源组织和动员能力、政府活动透明性公開性都得到较大提升,政府治理能力在防控新冠肺炎的表现中得到了检验。分区域看,中国东部地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设较之其他区域更具活力,而这些领域正是政府治理能力着眼点和落脚点,体现出较强的政府治理能力,而其他地区政府治理能力与东部地区相比有较大差距。
2.财政金融政策。财政金融政策对区域经济的发展起着正向推动作用,中国区域经济发展不平衡,很大程度上是由于金融发展水平存在差异性以及财政收支水平不同。东部地区由于具有优越的区位优势,改革开放后率先开放深圳特区、浦东新区等,后逐渐形成沿海、沿江、沿边开放格局,用金融机构存款余额、贷款余额度量的区域金融水平,东部地区最高,因其得以吸纳较多信贷资金,对区域经济發展的支撑作用最强,而中部地区又强于西部和东北地区。
财政政策通过税收、政府支出、政府转移支付影响塑造区域经济形态,支撑区域经济发展。
从表2可以看出,东部地区一般公共预算收支远高于中部、西部及东北地区,存在着巨大差异。一般公共预算收入与地区国内生产总值存在着正相关关系。
3.区位交通。区位交通是国家基础设施建设的重要组成部分,对地方经济的发展有着重要推动作用。改革开放以来中国流传着“要想富先修路”的说法,中国不断进行着适度超前的交通网络设施建设,高速公路、高速铁路运营里程均位于世界第一,极大促进了国民经济的发展,大大便捷了居民生活。区位优越的地方更容易形成人才、资金、信息聚集,吸引更多国内外投资,区位优势可易于转化为经济优势和其他优势。交通作为国民经济的先导产业和基础性产业,它联系着社会生产和消费的各个环节,是人们日常生活和经济发展的重要支撑与保障。
东部地区具有显著的区位优势,优先获得改革的红利,较早进行大规模的交通基础设施建设,在四大区域中取得先发优势。后来随着三大战略的推进,其他地区尤其是西部地区交通网络迅速实现赶超。截至2019年末,西部地区铁路营业里程52797.1公里,全国占比40.1%,公路里程1991735.4公里,全国占比41.1%,其中高速公路53624.3公里,全国占比37.6%,均位于全国第一,由此带动了西部地区近20年来的高速发展。就东部与西部地区相比较,交通对西部地区经济发展的促进作用要明显大于东部地区,这也体现出“西部大开发”战略的成效。
综上所述,中国经济发展成就举世瞩目,成绩不容置疑,但区域经济差异却不容忽视。随着供给侧结构性改革、区域协调发展的深入推进,我们还需再次审视当前政策效果,补齐不足和短板,更加注重需求侧结构性改革和国企改革,释放国有企业、民营企业和居民活力,更好促进经济发展。在缩小区域经济差异方面,我们建议:一是久久为功,增强政府治理能力。通过打造数字政府、服务型政府、法治政府、廉洁政府,完善政府治理手段,提高政府治理现代化水平。二是因地制宜,提高财政金融政策效用水平。财政金融对不同区域的推动作用有所不同,应加强对中部、西部、东北薄弱地区的支持力度,财政金融政策及资源供给方面进一步倾斜,减轻企业税收压力,缓解企业融资难融资贵问题,提升财政金融支持地方经济发展水平。三是注重效果,更好发挥区位交通服务能力。东、中、西部及东北地区区位各有其优势,应结合国内国外开放格局充分调动并发挥各自优势。交通设施建设方面西部地区已局部存在过剩,应避免过度投资造成资源浪费。
参考文献:
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金融服务区域经济发展论文范文第2篇
[摘 要]区域经济发展策略是我国为促使全国经济稳定持续发展而做出的重要举措,在互联网技术的催化与辅助下,使我国偏远和经济不发达的地区突破了地理距离的限制,实现了社会资源与尖端人才的共享,在原有产业链的基础上不断扩增壮大,使其更加富有经济活力。文章从介绍“互联网+”与区域经济发展的相关概述入手,分析了在当前背景下区域经济发展呈现的特征,以此为依据结合我国区域发展的实际讨论其持续繁荣发展的策略,为我国区域经济在“互联网+”背景下的发展和转型提供参考。
[关键词]“互联网+”;区域经济;基础设施建设
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.24.021
随着该技术与其他技术的融合与发展,使其逐渐在更大的领域和层面发挥着作用:首先,在社会应有领域,互联网技术已基本实现对各行各业的覆盖;其次,在经济建设领域,互联网技术对经济信息的捕捉与分析能力已能很好地帮助从业者预判其未来的走势,降低风险;最后,在国家建设与技术发展方面,互联网技术既是其他各项技术的基础,又反向促进自身的发展,为国家建设供能。
1 区域经济发展概述
1.1 “互联网+”背景内涵
(1)内涵:“互联网+”是“互联网+X”的简称,指的是将互联网技术资源与传统或实体行业相结合而创造出的一种新型发展态势,“X”代表着各种传统与实体行业。[1]这种技术与行业的“相加”并不是简单意义上的叠加,而是利用互联网技术实现对传统行业的改革和创新,使其渗透到行业的生产、运营与发展等各环节和方面中,提高从业者的效率,在同等时间、劳力付出及资金投入的情况下,收获更多效益。
(2)“互联网+”背景的主要特点[2]可总结为:其一,开放性强,可实现跨界融合。互联网技术具有较高的包容性,无论是发展百年的传统行业,还是新出现的新型产业都能借助该技术得到发展。该包容性具体体现在,通过互联网技术人员与产业技术人员的交流与协作,不断拓宽技术在行业中运用的新方面,重塑产业结构和模式,达到提高产能和效率的最终目的,在此过程中群体智能得到了彰显,使研发到生产的路径越发垂直;其二,创新性。这一特点主要体现在发展产业的思路、参与人员的身份转变及技术上。在发展产业的思路上,产业掌舵者逐渐开始用互联网思维来思考企业的发展,求变求革新;从参与人员的身份转变来看,客户与投资者、产业建设者的身份界限已逐渐淡化,借助互联网技术逐渐参与到产业的创新与发展中。在生产技术的变革上,互联网技术使生产变得更为“智慧”,很大程度上解放了人工;其三,重塑性。互联网技术不仅是表面上的技术融和,更是深层次的结构重塑,在产业发展方面打破了地域、文化、社会等方面的限制,实现了交易往来的自由。举例来说,即是由A地产的商品可以不局限于当地的销售,而是可以利用互联网技术辐射周边地区、全国乃至国外,参与到社会治理中去的表现即是增大了民众的话语权和创新了政府管理市场的模式;其四,共通性。在互联网与不同产业、文化、国家融合的同时,也赋予了其相同的技术特性和发展思路,使其在保留特异性的同时向着同一方向前进,如不同国家在设立虚拟网络管理法律时保有原则上的一致性。
1.2 区域经济内涵
(1)内涵:区域经济指按照地域特点划分经济发展范围,以当地经济特征为基础结合全国经济发展趋势形成具有特异性的地区经济发展模式。[3]区域经济优劣易受当地文化、地理资源、风俗人情等内在地域特征和外在因素的共同影响,呈现差异性。如我国西北地区虽然地大物博、资源丰富,但是开发程度低、人才资源较少,区域经济较为落后。
(2)区域经济的特点:[4]其一,长期性。区域经济制定的发展战略是建立在对当地条件进行科学评估的基础上,衔接过去和未来,需要分阶段分层次进行,是一种长期性的发展模式;其二,与国家整体发展战略相一致。区域发展要顺应全国经济发展的总趋势,借助环境的力量和内在的地区优势发展而来,因此具有一致性;其三,稳定性。地域经济具有复杂性,想要进行深层次的变革必须按照计划稳步实施和前行。
2 区域经济的发展特征
2.1 “互联网+”背景下区域经济发展的现状与特征
(1)速度上,西快东慢。我国东部沿海经济发展主要依靠出进口贸易,当前由于国际整体经济发展较为缓慢, 使得东部地区相应受到了影响,制约其经济的发展速度;相较之下我国西部地区经济基本处于“自给自足”状态,[5]对国际经济的依赖较小,加之开发力度小、物资丰富和国家推行的优惠政策如“西部大开发”等,使得该地区的整体经济发展速度较快。由此,我国整体区域经济发展呈“西快东慢”的特征,在未来一段时间也将保持不变。
(2)布局上,国家新区有计划地分布建立。现阶段,我国共设立了18个新区,7个在东部、2个在中部、6个在西部、3个在东北。[6]这种以区域特征与全国總体形势相结合的经济发展模式,是“具体问题具体分析”的良好体现,既能发挥地区地理人文优势,又使全国整体经济保持稳步上升的态势,避免了管理与发展的僵化。据数据显示,新区成立发展后,其CDP值得到了显著提高。
(3)发展上,第一,新兴产业受到重视和发展。新兴产业是相较于传统产业而提出的“概念”,主要指依靠现代技术和研究成果立业的社会部门和行业,如新能源、信息、新材料、电子等,需要新进的技术和人才作为支撑,具有一定的包容性。[7]在自身不断创造经济财富的同时,能够与传统产业有机结合,使其也得到了发展。如纺织材料的研发与推广,带动了传统服装制造业的繁荣,又如电子信息化技术的推广,创新了教育、银行等行业的模式,使其向着更为高效的方向发展。第二,人才及其创新能力培养的作用被凸显出现。要扭转我国“劳力密集型”的发展形式,必须坚持创新和研发本国核心技术,利用技术带领经济发展推动社会进步。“互联网+”发展模式的背后,迫切需要提高我国的创新能力和人才培养质量。当前不少区域对高校重点人才在落户、购房等方面实现了政策的倾斜,俗称“抢人”策略,已充分彰显了区域经济发展的驱动力正由“劳力”向“智力”转变,是当前区域经济发展呈现的新特征。
2.2 “互联网+”背景对区域经济发展的影响
“互联网+”融合发展模式对区域经济发展的影响可总结为:①区域经济发展结构出现转变。区域经济发展需要依靠新兴产业的带动和传统产业的稳定护航才能实现良好的进步。“互联网+”背景下两种产业出现了融合的趋势,形成了新的区域经济发展结构。如新兴产业为传统产业提供技术支持,借助互联网信息提高其对市场变化的灵敏度,降低经济损失;传统产业为其提供发展经验和物资支持,为其成长供能;②发展空间得到了拓展。互联网技术的通信功能,使贸易突破了时空的限制,使得产地商品扩展了其消耗的范围,不再只依靠当地人们的消费能力,促使其向着更高层次发展,这为区域建设吸纳了更多人才,创造了更多商机;③区域间经济差异有所缩小。互联网技术拓宽了区域发展空间,增加了不同区域间经济贸易的往来,完善了各地贸易反馈与调节机制,加上“共享经济”的发展,使各地资源的分配得到了优化,缩小经济差异。
3 区域经济持续发展的策略
3.1 重视复合型人才的培养
先进的技术需要有人才驾驭才能转化为社会财富,加之“互联网+”背景本身就是基于现代化技术构建而成,因此为了使区域经济保持持续发展的态势,就必须重视复合型人才的培养。首先,复合型人才是联通新旧产业的桥梁,其能将掌握的新兴互联网技术与传统产业的生产制造技术相结合,直接根据现实生产的需要进行技术上的创新,避免了沟通上的障碍,提高了创新速度;其次,复合型人才能够促使传统行业的更快转型,如掌握互联网技术与金融技能的人才,能够利用该技术对过往企业财务信息的集成和处理,分析出该企业在未来发展中需作出的调整,使其内部管理更为现代化,由内而外带动企业转型;最后,复合型人才能够明确新兴产业的发展方向,使其与实际紧密结合,避免盲目开发而造成的浪费,提升研发的速率。
3.2 使信息更加透明
“互联网+”促使社会信息更加透明,降低了区域经济发展中出现“弄虚作假”的可能,也有助于本区域人员更好地了解其他区域的发展情况,汲取经验。首先,互联网技术可使在区域范围内出现的各种经济活动留有痕迹,方便当地政府对企业的财务进行审查和收税,避免“偷税漏税”的可能;其次,信息透明有助于区域加强对企业和当地市场的监管,降低经济犯罪事件的发生概率,及时根据当地经济发展做出政策上的调整和刺激;最后,信息透明有助于各区域企业明确自身的优势和劣势,方便向其他区域同类型企业借鉴和学习。
3.3 加强基础设施建设
互联网技术的发展离不开通信设施和先进设备的支持,[8]因此用技术带动区域经济发展的同时,需要加强支持设施建设:其一,政府需要对区域内部进行规划。将互联网技术基础设施建设作为区域建设发展的重要部分,将区域前沿技术人员从短期收益和长期发展两个角度制订基础设备建设发展计划,在满足当前发展需求的同时为未来建设留有余地;其二,加大基础设备的研发和创新,提升其工作运行的速率,维持稳定发展;其三,定期对互联网技术的支持设施进行维护,延长使用寿命;其四,出台相关规章制度规范在互联网上的各项经济活动,当出现经济犯罪时能根据具体条例对其进行审判和处罚。
4 结论
区域经济发展是内部动力与外在环境共同作用的结果。“互联网+”背景下,技术的研发与创新是区域经济谋求发展的关键,既可在内部为其发展提供技术支持,又能在外部为其发展营造良好的市场环境。因此,区域经济发展需要重视互联网技术在传统行业的深度渗透及重视复合人才的培养。〖HJ0.9mm〗
参考文献:
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[作者简介]武超龙,男,汉族, 河北邢台人,在读研究生,研究方向:区域经济学。
金融服务区域经济发展论文范文第3篇
【摘要】 查阅相关资料,就高效科研与区域经济发展的相关研究报道作一简单阐述。
【关键词】 高校;区域经济;科技合作
一、区域经济发展需要科技力量的支持
随着我国经济的迅猛发展,人们受教育水平的不断提高,技能的不断掌握,工业化水平的不断增长,劳动密集型企业需求的劳动力在不断减少,需要的科学技术的渗透力却在飞速增加。企业要想在市场竞争中立于不败之地就必须寻找能帮助企业快速发展的科研力量。这种科研成果的取得主要有三种来源:
(1)企业通过自身的建设和完善,成立专门的科研部门来负责企业科研成果的研发。很多从事高科技产业技术成果开发和电子产品的国际集团都有自己实力强劲的研发部门,其科研实力在国内,甚至是国际上都处于领先水平。
(2)通过政府技术支持。对于很多对区域经济有举足轻重的企业来讲,地方政府对于这类企业都有很好的政策扶持和技术帮助。
(3)企业通过自身渠道寻求技术合作,购买科研成果。
二、高校需要资金支持来继续成果研发
随着我国高校体制的改革,很多地方政府在财政状况不济的情况下,对于高校的财政拨款并未随着学校的发展而大幅度提升,作为学校来讲,要想取得更好的发展,就必须通过自身努力来争取到更到的资金支持,通过与企业合作出售科研成果就成为很多学校的选择。高校在经过数十年的发展,储备的人才资源是其科研能力提升的重要途径,科研需要硬件设备上的支持和大笔的科研经费,这些又是学校无法提供的,解决这一难题的唯一办法就是转化科研成果,使其成为学校经济的重要来源。
三、高校科研与企业的合作市带动区域经济发展的一剂良药
在我国整体经济发展不平衡的今天,高校科研实力强劲、企业资金雄厚,往往都分布在一些省会大城市,如果这些企业在得到高校科研成果的支持后,能在最短的时间内把技术转化为效益,投向市场,取得巨大的经济效益,企业为了取得长足的发展,会进一步增加对合作高校科研经费的投入,那么高校的设备就可以得到更新,人力就能配备齐全,对于学校和企业来讲,都形成了良性循环。
对于那些科研实力相对较弱,又处在中小城市的高校来讲,由于缺乏大型企业的支持和政府的扶持,很难在高科技领域有突破性发展。那么对于这些地区高校的发展,需要结合当时的实际情况,尽可能地与特色项目合作。如在很多地区,都有从事农业技术研究的大中专院校,这些在一线从事农业研究或者矿山研究的人员都有丰富的实践经验,这些对于当地政府或者国有企业来讲是必不可少的。对于那些处在中小城市的企业和学校来讲,应结合自身的专长,发挥技术优势一样,在农业研究或者资源、能源研究领域等相关领域取得长久的发展。
四、高校科研和企业合作促进区域经济发展存在的问题
首先,随着我国经济的转型和失业率的增加,很多企业在进一步优化企业内部的同时,对企业员工也有了更高的要求,那些具有高学历、承担过大型科研课题的人员更受企业的青睐,这些人员的加入势必加强了企业自身研发的实力,并且企业也大大地降低了投入的成本,成为高校科研发展的一道屏障。
其次,金融危机的影响也使得很多企业在资金投入方面变得越来越谨慎。
再次,学校在从事科学研究的同时,需要首先完成的是教学工作任务,那么科研设备和精力的投入相对就会较少,有些研究项目需要的周期较长(比如农业),这也造成了很多学校科研很难出成果。
五、建议和意见
高校在大力发展自身科研的同时,应该适应社会发展需要,成立自己的研究机构和科研团队,这从一定程度上可以刺激成员搞科研、出成果的积极性,另外也可以选取一些优秀的毕业生进入科研结构从事科学研究,在一定程度上也增加了学生就业的机会。对于企业来讲,企业和这些同样是企业性质的科研结构联合研发和取得经济效益,从某种意义上讲使合作更加简单和快捷。
总而言之,高校大力发展科研,可以帮助区域企业加快自身发展,同时也能为自身发展求得资金扶持,地方经济的发展也为在校学生的毕业提供了更多的就业机会,使得学校的发展步入良性循环。对于学校和企业来讲,各结合自身优势为区域经济贡献自己的一份力量,既是求得自身发展,也为地方做出了很好的贡献。
参考文献
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金融服务区域经济发展论文范文第4篇
摘 要:新一轮世界产业结构调整呈现出的一大特点是国际产业大规模向中国转移。中国在承接国际产业转移方面既有优势也有劣势。东中西部应抓住机遇,发挥不同优势,积极承接国际产业转移,推动区域产业结构升级与经济发展。
关键词:国际产业转移;承接:发挥优势;区域经济发展
文獻标识码:A
收稿日期:2004—02—16
金融服务区域经济发展论文范文第5篇
摘 要:包容性增长是强调机会均等和成果共享的增长方式,产业平衡发展是实现包容性增长的基础,因其所包括的产业结构平衡和区域平衡发展两方面内容直接内含于包容性增长理念,对于欠发达地区来说更是如此。产业平衡发展通过把社会各阶层纳入到经济发展进程进而使其分享发展成果,实现包容性增长,而不仅仅是向社会弱势群体进行的类似收入再分配。欠发达地区实现产业平衡发展,需要从消除区域和产业壁垒、加快产业部门的市场化改革、实施适度倾斜的产业政策、建立三次产业协调发展机制和促进民营经济发展等5个方面采取有效的政策措施。
关键词:产业平衡发展;包容性增长;欠发达地区
2007年,亚洲开发银行首次提出“包容性增长(inclusive growth)”的概念。2009年11月至2010年9月,胡锦涛主席两次在亚太经合组织会议上强调要实现包容性增长,切实解决经济发展中出现的社会问题,让经济全球化和经济发展的成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济社会协调发展。包容性增长是一种机会均等和成果共享的增长方式,实现包容性增长,需要逐步实现产业平衡发展,对于欠发达地区来说尤为重要。
产业平衡发展是欠发达地区
实现包容性增长的前提
欠发达地区虽然自然资源禀赋较为丰富,但高素质人力资源、科技水平等促进经济长期增长的因素普遍欠缺。在我国经济高速增长的今天,大范围、全方位的区域竞争日趋加剧,欠发达地区如何获得并充分利用有助于提升自身竞争力、实现经济可持续发展的要素资源?随着包容性增长理念的提出,围绕这一理念的要义,可以看出,产业平衡发展是欠发达地区实现包容性增长的基础。
(一)产业平衡发展对欠发达地区包容性增长的实践意义
1.产业平衡有助于缩小欠发达地区与发达地区经济发展差距
有学者认为包容性增长是一种益贫式增长,从而低收入群体可以从经济增长中分享更多收益。按这种理解,实现包容性增长要注重解决欠发达地区和发达地区人们的收入差距过大的问题,并发展出使两者收入差距逐步缩小的动态机制。收入差距问题的解决不能简单建立在政府转移支付或税收优惠等扶持性政策上,更应该以欠发达地区产业发展为基础。这种产业发展包括两个方面,即实现欠发达地区与发达地区产业平衡发展,以及欠发达地区产业内部结构调整以达到产业结构平衡发展两方面。这样的产业发展才能既缩小欠发达地区与发达地区经济的发展差距,也有助于实现包容性增长所涵盖的“惠及大多数人”的目标。
2.产业平衡发展为欠发达地区在经济竞争中获得均等机会创造条件
机会平等是包容性增长的核心,包容性增长强调通过高速和可持续的经济增长以创造就业和其他发展机会,以及通过减少与消除机会不平等来促进社会公平和增长的共享性。但显而易见,快速且可持续的增长应该建立在广泛的部门和区域基础上,包容大部分劳动力、穷人和易受伤害群体。单靠少数产业发展拉动当地经济增长并不符合包容性增长的理念。但我国中西部欠发达地区过度依赖当地少数几个资源型或劳动密集型产业促进经济发展,这大大减少了欠发达地区获得参与经济全方位竞争的机会。欠发达地区要获取更多参与国际国内竞争的机会,应逐步从过去的产业不平衡发展战略向产业平衡发展战略过渡。
3.产业平衡发展有助于欠发达地区可持续发展目标的实现
欠发达地区可持续发展,既包括生态保护角度的人与环境协调发展,也包括实现长期经济增长的制度体系的完善,而这些都与产业平衡发展密切相关。首先,欠发达地区多位于我国中西部地区,生态环境脆弱,且限制开发或禁止开发区域较多,这就意味着单靠发展工业谋求经济增长的方式不可持续,需要三次产业协调发展。其次,欠发达地区经济发展特别是工业、服务业发展水平较低,竞争力低下,市场化程度远低于东部发达地区,支撑市场经济发展的制度体系远未完善,产业平衡发展将有助于促进各个层面的市场经济制度体系在欠发达地区成长并完善。此外,欠发达地区经济基础薄弱的现实决定了民营经济发展的重要性,民营经济的发展是促进欠发达地区三次产业协调发展的重要主体。
(二)从产业平衡视角看欠发达地区包容性增长的实现机理
从产业平衡发展角度来看,欠发达地区实现包容性增长的机理可归结为:横向可协调、纵向可持续。具体来看,产业平衡主要通过促进产业协调发展,提升产业竞争力和激发产业发展潜力实现可持续发展,进而实现欠发达地区包容性增长的目标。
1.产业平衡能够实现产业协调发展,在静态上体现包容性增长的要求
产业平衡实现产业协调发展,是一种建立在产业各部门、各区域合理发展的基础上,发展成果得到社会各阶层共享的发展方式,这体现了包容性增长的内在要求。从具体实现路径上来说,产业平衡发展要求三次产业协调发展以及各区域同步发展,这可以实现新兴工业化、新型城市化和农业现代化三者的结合。新型工业化在拉动工业发展的同时,也带动服务业的良性发展;新型城市化有利于城乡协调发展,缩小欠发达地区与发达地区的发展水平差距,也有助于城市工业、服务业向农村铺开,以城市化带动农业特别是城郊农业的快速发展;农业现代化则是工业、服务业向农业领域的大量渗透,能够强化三大产业间的内在联系。与此同时,产业平衡发展在实现产业合理化发展的同时,也实现了发展成果由大众共享,这是由产业平衡发展的多阶层广泛参与的特性所决定的。产业平衡发展所依靠的工业化、城市化和农业现代化三个支撑,最大范围的将低收入群体、中小民营经济等草根利益阶层纳入进来,使社会弱势群体能获得更多的发展机会参与经济发展并分享发展成果。
2.产业平衡发展能够实现产业可持续发展,使包容性增长动态化发展
产业平衡发展以人与环境协调发展为出发点,调动了社会各阶层参与经济发展的积极性,实现了经济可持续发展,这本质上也就是包容性增长,而且是长期可持续的包容性增长。产业平衡发展为民众不断创造新的就业机会和发展机会,为各阶层民众广泛参与经济发展过程提供了更大的公平性和选择余地,这是一种机会均等的包容性增长。同时,产业平衡发展为社会各阶层民众分享增长成果提供了条件,进而实现人力资本提升,这反过来又有利于产业进一步发展,保证了包容性增长的可持续性,进而在动态发展中不断完善自身,使得包容性增长具有更大更广泛的社会和经济基础。
长期产业不平衡发展战略对欠发达地区
经济发展的不利影响
改革开放以来,我国长期实施产业不平衡发展战略以加快发展速度,客观上讲,这一战略对于吸引外资,提高资源利用效率等产生了积极的作用,但所带来的区域发展差异的扩大对于社会公平、资源配置等方面都产生了不利的影响。伴随着经济发展的不均衡形态日益严重,各种经济和社会问题逐渐扩大,这在欠发达地区更为明显,突出表现在城乡收入差距悬殊、区域经济发展失衡、产业结构低水平、经济市场化进程障碍较多等方面。
(一)产业不平衡发展战略造成欠发达地区城乡收入差距悬殊
从欠发达地区城乡收入差距来看,2010年,我国属于欠发达地区的中部和西部地区城镇居民人均年收入分别为17302.96、17309.03元,同期农村居民平均每人年收入分别为7262.33、6390.01元,中部、西部地区城镇居民人均收入分别是农村居民人均收入的2.38倍、2.71倍。此外,城乡收入差距扩大还体现在这种“多二元困境”(指在体制变动导致的利益转移过程中,由于“转移性收益偏多”与“转移性损失偏多”的逆向性运动,带来了不仅是城与乡、工与农之间的差别,还带来了非正常速度的高低收入群体的分化)。这种高低收入群体分化,再加上改革开放政策鼓励一部分人先富起来所带来的收入差距,使得城乡之间不同阶层人们收入差距的反向拉大越来越明显。
(二)产业不平衡发展战略造成欠发达地区经济发展失衡
我国国土面积广阔,长期以来各地区经济发展就不平衡,并且不平衡发展战略虽然客观上推动了我国经济的快速增长,但同时也使各地区发展失衡现象更趋严重。改革开放以来,除了资源禀赋、地理位置、经济基础和市场潜力等客观原因外,经济体制转轨、政策调整和鼓励沿海地区率先发展等发展战略因素更加剧了各地区之间的差别。虽然国家为实现区域协调发展进行了一定的政策调整,但是,这对于解决地区发展的不平衡问题仍然远远不足。从发达地区和欠发达地区人均收入来看,2010年,我国东部发达地区城镇居民人均年收入要比中西部欠发达地区高出48%;东部农村居民家庭平均每人总收入要比中、西部欠发达地区高出44%、63.9%。从2010年各省(区、市)人均GDP排名来看,东部发达地区的上海和中西部欠发达地区的贵州相比,差距有5.8倍之多。
(三)产业不平衡发展战略造成欠发达地区产业结构水平低下,升级潜力难以发挥
近年来,虽然欠发达地区产业结构调整和产业升级的进程加快,但产业自主创新能力仍然不强,粗放型的经济增长模式依然占据主导地位。许多欠发达地区虽然自然资源丰富,但在参与产业分工的过程中产业畸形发展,以至于沦为发达地区的“原料基地”。农业方面,我国工业化进程中农业不仅在增长速度上远远不及工业,而且由于长期产业不均衡发展战略下的城乡分割体制与重工轻农政策,导致农业在发展水平上也与工业存在很大差距。欠发达地区农业产业化水平低,散户生产比重较大,无法形成规模经济效益。此外,欠发达地区农业劳动力大量外流,农业人口素质较低,而且农户资金也出现向非生产领域转移的现象,这些都制约着欠发达地区通过发展现代农业促进农业发展的潜力的发挥。更严重的问题表现在欠发达地区第三产业发展严重滞后这一方面。由于在现代开放经济条件下,细致化的产业链分工使得发达地区依靠其比较优势逐渐成为服务活动的聚集地和出口地,欠发达地区主要从事服务投入含量不高的生产环节,这些环节本身对服务投入的中间需求力量不足,对服务业推动力也不足,这导致了欠发达地区普遍存在制造业高比例的增长结构,也使当地生产性服务业因缺乏中间需求而相对滞后,制约了其自身第三产业增长的速度。这样,现代分工体系下欠发达地区第三产业发展滞后现象日益加剧、深化,阻碍了整体产业结构升级潜力的发挥。此外,政府把发展经济与发展工业等同的思维模式,也容易使政府对资源配置向第一、二产业倾斜,忽视第三产业的发展。在欠发达地区,政府发展观念转变的迟缓,及其在资源配置中的盲目性等因素综合作用,是导致第三产业发展不足、产业结构升级步伐缓慢的一个重要原因。
(四)产业不平衡发展战略造成欠发达地区经济市场化进程缓慢
经济市场化程度不高是欠发达地区与发达地区经济发展差距过大的一个原因,但经济市场化进程缓慢也是产业不平衡发展战略所造成的不利影响之一,这一结论可以从欠发达地区经济市场化进程的路径依赖中看出。
产业不平衡发展战略使得欠发达地区经济发展长期滞后于发达地区,其经济市场化基础较薄弱,这在很大程度上决定了它经济市场化的过程缓慢。市场化基础越差,越容易使地方政府的经济职能得以强化,政府职能转变就越困难,市场化的改革也就越困难,由此导致了欠发达地区经济的进一步落后。因为经济落后,地方财政需要依靠国有经济,地方政府部门就越需要管理国有经济,国有经济比重过大、民营经济比重较小就成了欠发达地区市场化进程缓慢的重要表现。从现实来看,中西部欠发达地区越是市场化程度低的省份,政府的经济职能越强。经济的发展对地方政府的依赖远远超过对市场的依赖。因此,产业不平衡发展在事实上造成了欠发达地区经济落后和市场化进程缓慢的现象。
欠发达地区实现产业平衡发展的途径分析
欠发达地区实现产业平衡发展,通常会考虑从东部发达地区汲取经验,但这里存在一个重要问题,即为什么某些产业在发达地区的发展能够取得成功,而在欠发达地区的发展却成效甚微?解决了这一问题,才能使欠发达地区产业平衡发展实践迈向成功。这需要结合欠发达地区实际,并与发达地区进行比较得出答案。
(一)影响欠发达地区产业平衡发展的主要限制性因素
影响欠发达地区产业平衡发展的因素很多,但追根溯源,主要的限制性因素是要素流动机制、市场经济制度两个基础性因素,这也是回答上面问题的关键。
1.要素流动机制不顺畅
由于要素的流动、溢出效应的发挥,发达地区和欠发达地区产业发展的相对价格差异使得发达地区的产品、产业加工环节会有向欠发达地区转移的激励。这种互动效应使得欠发达地区获得了产业、产品转移的效益。因此,发达地区与欠发达地区从长远来看是有可能消除差距并实现区域平衡增长,条件之一就是原材料、资金、人力资本、技术等要素资源的自由流动。产业部门之间也具有类似过程,要素资源在产业各部门之间的自由流动有利于减少部门发展水平的不平衡现象,实现产业平衡发展。但是对于广大欠发达地区来说,要素自由流动的机制尚未形成,突出的表现在于:欠发达地区区域市场分割现象严重、产业间要素流动不顺畅、对外开放水平低。随之而来的情况是,欠发达地区与发达地区相比区域产业发展不平衡加剧,产业结构失衡,甚至部分地区产业畸形发展,沦为发达地区原材料基地,特别是第三产业发展严重滞后。
2.市场经济制度不健全
市场经济制度不健全、市场化水平低是欠发达地区的另一基本特征,也是产业平衡发展的另一限制性因素。欠发达地区经济和社会发展具有较大潜力,但一般受历史、观念等条件的限制和不平衡发展战略的影响,市场经济制度不健全、制度扭曲现象较严重。如市场经济配套改革落后,金融市场、资本市场发育缓慢,信用体系不健全;政府直接干预市场的现象也时有发生;民营经济不活跃,存在发展的体制性障碍;市场经济观念比较薄弱,小农意识还比较浓。
(二)欠发达地区实现产业平衡发展的主要途径
1.消除区域和产业壁垒,促进要素资源的自由流动
打破区域间和产业间壁垒可以有效实现要素自由流动,对于欠发达地区来说,加快城市化进程是打破区域和产业间壁垒的有效途径。在城市化加速的过程中,打破区域和产业壁垒,使要素资源在更大范围内按照市场力量优化配置,有利于促进城乡产业平衡发展。欠发达地区第三产业发展略显滞后的现状说明了城市化进程中需要加快第三产业的发展,在新型工业化建设的背景下更要注重二、三产业协调发展,而实现二、三产业协调发展的重要条件就是要促进要素资源在这些产业部门中的自由流动。城市化进程中城乡之间劳动力、资金、土地等要素大规模流动是市场规律的必然,这种流动有利于提高生产要素在发达地区与欠发达地区的整体配置效率,加快社会生产力发展,实现发达地区和欠发达地区产业平衡发展。
2.加快欠发达地区产业部门的市场化改革,减少制度扭曲
从我国发达地区实践经验中可以看出,经历过市场化改革而基本已实现有效竞争的制造业部门发展势头迅猛,但农业部门以及仍处于严格管制的能源部门、公共交通、卫生医疗、公共服务设施等服务业部门已成为经济增长的短板。高市场化部门与低市场化部门之间发展的扭曲是造成产业结构失衡的重要原因。对于欠发达地区来说,情况同样如此。因此,要实现欠发达地区产业平衡发展,加快产业部门特别是服务业部门的市场化改革,减少制度扭曲是重要前提条件。欠发达地区第三产业部门发展滞后在很大程度上是由于缺乏完善制度保障所引起的,这与经历多年改革实践的工业部门良好发展的形势形成了鲜明对比。因此,下一阶段在第三产业部门加快推进市场化改革、进一步减少制度扭曲是实现产业平衡发展的必由之路。寻求欠发达地区产业部门市场化改革的路径,关键是实现市场主导与政府宏观调控的结合。在经济欠发达地区,市场化改革步伐是与转变政府经济职能相一致的,如逐步简化政府在经济领域的审批手续,缩小政府对经济过程参与的范围和程度,严格规范政府财政支出范围和数额,提高工作人员办事效率,进一步透明并简化对中小企业的征税过程,改善中小企业发展的外部环境,这都是促进欠发达地区市场化改革的可选措施。
3.实施适度倾斜的产业政策,促进区域平衡发展
国家投资和生产布局重点的大规模倾斜是地区产业发展差异的重要原因。从产业的角度看,倾斜政策作为产业结构转换的一种有力手段,既可以服务于不平衡增长,也可以服务于平衡增长,这是对国民经济中短线和瓶颈部门“补短”的需要。而从区域发展角度看,对欠发达地区实施倾斜政策,是为了促进欠发达地区产业发展,缩小区域发展水平差异。这种倾斜政策正是为了克服短线制约,提高区域间产业均衡水平。对欠发达地区采取倾斜投资和其他诸如税收减免等优惠政策,可以增强其生产能力和供给水平,从而逐步减小与发达地区发展差距,实现与发达地区产业平衡发展。
4.探索建立三次产业协调发展的机制
欠发达地区加快发展必须加快工业化、城市化和农业现代化进程,走城乡、工农协调发展之路。但在推进城市化过程中,应注重协调好多方面的经济关系。“三化”协调发展要注意发挥第三产业在第一、二产业发展中的纽带作用,特别是生产性服务业的发展尤为重要。要积极促进生产性服务业发展,发挥生产性服务业在工业、农业发展中的中间作用,这是完善三次产业协调发展的关键所在。欠发达地区产业平衡发展,应是以第三产业带动的第二产业优化升级、第一产业平稳推进为特征的三次产业协调发展。
5.促进欠发达地区民营经济发展
欠发达地区长期以来市场经济不够完善,民营企业发展比较慢,产业不平衡发展现象严重,产业发展中“短板”现象长期存在,使得欠发达地区与发达地区的发展存在一定的差距。但是有别于发达地区模式,欠发达地区的政策重心应向中小企业倾斜。由于欠发达地区经济、人力条件的匮乏,像发达地区一样发展大企业困难很大,因此在政策上要避免照搬发达地区模式,注重对中小民营企业的扶持。为了促进欠发达地区民营经济发展,进而实现产业平衡发展,政府应在创造良好外部环境上发挥积极作用。政府应及时向民营企业发布行业信息,帮助它们认识如何抓住机会参与社会分工、如何依托科研机构进行技术创新,引导民营企业借助当地特色资源,带动地方经济发展。同时,也应积极改善产业发展的基础设施条件,为民营经济发展提供更好的融资条件,还包括加大人力资本投资,促进人才队伍建设,注重提高人力资本质量。
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金融服务区域经济发展论文范文第6篇
[摘要]高等职业教育肩负培养技术型人才的重任,并与区域经济发展有着十分密切的关系。高等职业院校需顺应区域发展,转变办学理念,灵活多样办学,重视实践培训,实行开放办学,以更好地促进高等职业教育与区域经济的协调发展。
[关键词]职业教育 区域经济发展 人才培养
[作者简介]蔡勤(1975- ),男,湖北武汉人,武汉职业技术学院,副教授,研究方向为高等职业教育。(湖北 武汉 430074)
高等职业教育肩负着为社会输送大量优秀的技术型人才的重任。受到地区现实情况的影响,高职教育和区域经济发展之间具有十分密切的关系,需要积极地探索突破高等职业教育与区域经济发展不协调的路径和策略。
一、高等职业教育的现状分析
1.教育理念和定位存在问题。一些高等职业院校没有准确全面地了解本地区的经济发展现状,无法准确地立足职业教育的特点,积极向区域经济倾斜。很多院校仍采用以往传统的办学模式和理念,和区域经济发展方向之间存在较大的偏差。还有一些职业院校在办学过程中没有考虑区域经济发展的实际需要,一味地追求扩大办学规模和范围,关注于专业设置和教学方法向本科院校靠拢,失去了高等职业教育的区域特色。
2.社会认可度有待提高。目前一个较为普遍的现实情况是,社会上普遍对高等职业教育的认可度较低。社会上大多对高等职业教育重要性和地位的认识不足,更没有充分认识到高等职业教育和区域经济发展之间的重要联系。学生毕业后到了一些单位和公司也大多不被重视,严重制约了高等职业院校的发展和壮大。
3.师资力量较为薄弱。很多院校的在职教师都是普通高校的毕业生,缺乏必要的职业技术教育相关理论知识,在具体教学方面也缺少经验。而且,大多数教师都是纸上谈兵,并没有深入企业或生产一线,缺少相应的实践经验,无法把握区域经济的发展现状。于是,在具体的教学过程中,教师很难对学生进行深入的指导。加上很多院校不注重实践环节,导致学生学习的理论知识无用武之地。
二、导致高职教育与区域经济发展不协调的原因分析
1.高等职业教育的人才培养不够理想。导致高职教育与区域经济发展不协调的一个很重要的原因是高等职业教育的人才培养不够理想。高等职业教育的根本目的是培养有用的人才,但很多专业院校的毕业生在整体实力方面较之本科生还存在较大的差距,无论是在理论水平还是实践能力都比不上一些本科院校的毕业生。分析原因,和高等职业教育现行的教学方式和方法等存在较大的关系。人才培养效果不佳,自然无法满足区域经济发展对人才的需要,也就导致高职教育与区域经济发展不协调现象的出现。
2.人才需求反馈不到位。想要实现区域经济发展与高等职业教育协调发展,需要院校及时了解区域经济发展的现实需要,尤其是对人才需求的动态变化情况,以及时地调整教学计划等,培养出更多经济发展所需要的人才,以更好地满足区域经济发展的需要。但是,现实情况是,人才需求反馈不到位,很多高等职业院校无法及时地了解到区域经济发展的变化情况和实际需求,导致很多院校在教学内容和形式等方面严重滞后于区域经济发展,高职教育与区域经济发展的不协调也就此产生。
3.对学生的职业理想教育有待提高。随着时代的发展,区域经济发展对人才职业道德素养的要求也不断提高。但是,很多高等职业院校却忽视了对学生职业道德方面的教育和培养,导致很多学生职业道德水平低下,职业定位模糊,甚至出现浮躁和好高骛远等情况。这些学生在走出校门之后无法适应区域经济的发展。
三、促进高等职业教育与区域经济协调发展的策略分析
1.转变办学理念,明确教育定位。高等职业院校要积极地转变办学理念,明确教育定位。高校服务于区域经济发展,是教育要与社会经济发展相适应这一基本规律所决定的。只有自觉地服务于一定时期区域经济发展,教育才会有明确的培养目标,才会有适应产业发展状况的技能型人才,所以,高等职业院校只有自觉地服务于区域经济发展,才能形成符合社会实际的人才培养模式,才能真正发挥职业教育为社会提供有力支持的作用。因此,院校要注意立足区域经济发展来培养人才,树立起服务区域经济的办学理念。尤其是隨着时代的发展,区域经济的发展变化需要高等职业教育积极、与时俱进地调整自身的办学目标,自觉地服务于区域经济发展。高等职业院校服务区域经济社会发展的功能发挥得越好,学校的发展也就更快。因此,高等职业院校要注意密切关注本地区区域经济的动态,服务区域经济发展。例如,广东轻工职业技术学院即在充分了解广东地区经济发展状况的基础上,将“轻工”作为办学特色,大力服务地方经济。
2.顺应区域发展,开展特色教育。不同的地区受现实情况的影响,在区域经济发展方面具有较为明显的地区差异性。因此,为了更好地促进高等职业教育与区域经济的协调发展,各地区的高等职业院校需要积极地顺应区域发展,开展特色教育。各院校要立足本地区的实际情况和经济发展的切实需要,将服务区域经济发展作为根本的办学出发点,积极地对自身的教学计划和人才培养模式等进行改进。各高等职业院校要积极根据本地区的实际情况,设置具有地域特色的专业,增强服务区域经济发展的能力。尤其要注意服务于本地区的优势产业,打造应用型人才培养高地。例如,新疆地区便结合当地的经济发展情况,构建起特色职业教育体系。在新型的高等职业教育体系中,包含了一大批具有鲜明的区域特色的职业院校新专业,涉及当地几乎所有的主导产业。据统计,在整个南疆地区,一共有50多所职业学校开设有地方特色的专业,从而有效地推动了当地经济的发展。
3.适应经济发展,灵活多样办学。为了更好地满足区域经济发展的需要,各高等职业院校可以积极地采用灵活多样的方式进行办学。要积极地将学历教育和非学历教育结合起来,采取职前教育和在职教育以及转岗教育等多种手段联合的方式,更好地为区域经济发展提供所需要的人才。例如,高等职业院校可以利用自身的优势,与当地的企业和公司等合作,根据不同单位和行业的实际需要,开展“订单式”继续教育。学校还可以摆脱传统课堂教学模式的约束,将课堂搬进生产一线,由学校指派经验丰富的教师负责深入企业生产一线对企业的员工进行培养和指导。例如,广西建设职业技术学院为了满足当地经济发展对人才的实际需求,成立了以在职培训和成人教育为主的继续教育部。该部门分为成人教育和职业培训两部门,采用现代教育技术手段和现代远程教学方式,为高等教育大众化和建立学习型社会、构建开放式终身教育体系奠定了良好的基础。其中,成教部面向社会招生,依托广西建设职业技术学院,坚持正确的办学方向,以社会需求为导向,以培养社会急需人才为目标,培养社会所急需的各类人才。
4.结合地区特色,做好实践培养。鉴于职业院校的特殊性,要注意为学生提供创业的舞台,积极地组织学生参加各种实践活动。通过大量真实和模拟公司的创办与营运等活动,锻炼学生的实战能力。而且,为了更好地满足区域经济的发展,要注意结合所在地的区域经济特点,利用当地的优势资源和主导产业发展特点等,与当地企业、工厂等进行交流和合作,开展校企合作,建设创业基地,并鼓励企业在科技园、高新技术产业开发区、工业园区等开辟专门场地,以此为依托开展高等职业院校学生创新创业教育实践、实习和项目孵化,为学生提供就业创业的实践平台。例如,青岛地区的区域经济发展重点是先进制造业,但实际情况是当地缺乏大量技能型人才,于是严重制约了当地区域经济的发展。因此,在青岛市委市政府的指导下,青岛工科学校便树立“校企合作,优势互补,资源共享,市场运作”的思路,依托青岛市现代制造业教育集团龙头学校——山东省轻工工程学校,建设了面向现代制造业的青岛市职业教育公共实训基地。
5.实行开放办学,走向国际化。为了提高高等职业教育的开放性,加快高等职业教育的国际化步伐,更好地与区域经济协调发展,各高等职业院校可以积极地通过多种渠道,如中外合资和师资交流等方式,积极引进国外的一些优秀的办学理念和教学方法等,以不断提高高等职业教育的教学水平。例如,宁波位于我国的长江三角洲地区,是一个重要的经济中心,并且,按照经济国际化评估的各项指标进行评估可知,宁波已经达到了较高的国际化程度,并逐渐形成外向型的经济形态。宁波外事学校为了更好地服务区域经济的发展,并促进自身的发展与进步,提出了“立足国际视野,培育国际化人才”的办学口号,大刀闊斧地改革教学模式和方法等,致力于培养可以更好地满足宁波区域经济发展的优秀人才,不断提高自身的开放性和国际化。该校顺应区域经济发展的要求,设置了多个语种和涉外专业 ,形成交叉的涉外专业体系,十分契合宁波区域经济发展对涉外人才的需要。经过实践,宁波外事学校培养出大量优秀的涉外人才,很好地满足了宁波当地经济发展的需要。
职业技术教育在我国整个教育事业中占有举足轻重的地位,与整个区域经济的发展具有十分密切的关系。只有立足区域经济,高等职业教育才能获得持久的发展动力,培养出更多优秀的人才,从而在促进区域经济发展的同时,实现自身的长期稳定发展与进步。通过本文的分析我们也了解到,目前一些地区仍然存在着高等职业教育与区域经济发展不协调的情况,但通过转变教育理念明确发展定位,以及结合区域特点开设特色专业等方式,可以有效地打破高等职业教育与区域经济发展不协调的局面。总之,高等职业教育与区域经济之间只有保持协调发展的良好状态,才能更好地实现相互促进与发展,获得双赢。
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