建设项目招投标审计论文范文

建设项目招投标审计论文范文第1篇

摘要：文章对我国工程招投标现状进行了分析。指出要加强工程投标前、中、后的监督，认真做好招标投标工作全过程的审计和控制，从而保证实现工程项目的功能效益和经济效益。

关键词：工程招投标审计监督全过程

文章编號：1004-4914(2009)04-173-02

一、我国工程招投标现状分析

招投标法主要是为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益、招标投标活动当事人的合法权益。提高经济效益。保证项目质量而制定的。招投标作为工程承包发包的主要形式在工程项目建设中已广泛实施，是市场经济的重要调节手段。实践证明。招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标工作仍存在许多不容忽视的问题：

1、陪标现象。一些部门滥用权力，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格。

2、承包单位转包问题。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不认真管理、不负责任。

3、评标办法不够科学，专家水平有待提高。目前我们有些单位单纯看重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分。专家评标水平和职业素质有待提高。

4、招标代理机构的行为有待进一步规范。目前工程招投标活动的操作都由招标代理机构来完成。一些代理机构在实际工作中缺乏自律，利用自己的特殊身份帮助业主有倾向性地选择中标单位。另外，对于代理机构的工作成果，还没有一个好的可操作、量化的评价标准。

5、对工程管理缺乏全过程审计，对招投标过程中的违法、违纪现象审计监督力度不大。

以上问题均可以通过工程招投标过程的审计监督加以限制，保证工程招投标工作的公平、公开和公正。下面笔者就工程招投标的审计监督进行论述。

二、工程招投标前的审计监督

在工程招投标前，审计人员应对招标准备情况进行详细调查，认真听取招标单位对招标范围、方式和发包方式的解释，审核招标文件与招标通知书的一致性，标底的编制过程、编制质量，对投标^进行资格审查等。

1、工程招标条件的审计。

(1)审查工程建设项目的立项情况。看其是否经过环境评价和可行性研究，是否经有关部门批准，建设项目是否列入国家投资计划。

(2)审查招标前的准备工作情况。工程场地的征用、拆迁及“四通一平”准备工作完成情况；设计文件和工程概算是否完整，设计标准是否超过规定标准。

(3)审查建设项目资金落实情况。看投资概算是否准确，有无缺口，资金来源是否正当，建设资金是否按投资计划及时拨付到位。

(4)审查建设项目招标工作代理机构是否满足资质要求，内控制度是否严密，组织形式是否合规。

2、工程招标方式的审计。

(1)审查招标方式是否符合招投标法规定。公开招标的招标人要在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，招标公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获得招标文件的办法，以及要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况等内容，公告发布后应按规定时限要求及时对投标企业递交的投标文件进行登记工作。邀请招标应当同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质信誉好的特定法人(或企业)发出招标邀请书。

(2)审查招标是自行办理招标事宜，还是委托招标代理机构(中介组织)办理招标事宜。招标人若自行办理招标事宜，是否具有编制招标文件和组织评标的能力等。

3、工程招标程序的审计。

(1)审查招标单位招标文件是否已经批准，是否按规定发布招标公告或发出招标邀请书，其内容是否合规、合法，是否与招标方式的相应规定一致。

(2)审查招标单位(或招投标中介机构)出售、发布的招标文件是否符合规定要求，是否组织投标单位在招投标前进行答疑。

(3)审查工程招标的内部控制情况，是否做到不相容职务相分离。具体看是否做到谈判、评标、决策分开；参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受统一安排，防止弄虚作假；现场监督评标委员会的组建过程，要在评标前从专家库中采用随机抽取方式临时组建，以防止贿赂评委操纵评标；对选聘的评委要进行资格审核，看其是否具有良好职业道德及相关业务素质。

4、工程标底的审计。标底的编制是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要衡量标准。因此，对标底编制的审查也是对招投标工作全过程审计的重要环节。要重点审查编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料是否合法有效；看是否由相应执业资质的工程造价专业人员来编制标底；工程量清单的计算、套用定额是否严格按施工图和国家定额的有关规定，编制标底是否合理，是否控制在设计概算以内，有无人为调整标底问题；还要注意对标底的保密，不得以任何方式向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平、公开、公正的有关招标投标的其他情况。

5、对工程投标单位资格的审计。对投标单位资格的审计重点是审查投标单位是否具备规定资格，是否达到所要求的资质等级，是否具有良好的信誉。是否拥有雄厚的技术力量和机械设备。是否具备优良的施工和安全生产记录，还要结合该投标单位近期所承建的其他工程项目是否具有合法的工程评定等级证明等。

三、工程招标中的审计监督

对招标中的审计监督主要是加强招标投标程序上的审计监督，检查其程序上的合理和合法合规性，包括开标、评标、定标的审计。

1、工程开标的审计。审查招标单位是否当众组织开标工作，开标时是否邀请所有投标人代表参加；是否由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当场拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；开标过程应当做好记录，并存档备查。如果开标时发现投标文件破损，或授权委托书不是原件又无投标单位法人签章的应当众宣布为废标。

2、工程评标的审计。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家共同组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2／3；评标委员会成员应本着客观、公正的原则，遵守职业道德，与投标人有利害关系的成员不得参与评标工作。

评标的过程应坚持客观、公正、科学合理的原则，以招标文件为依据，不得临时采取招标文件以外的标准和方式进行评标。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，在完成评标后以书面形式向招标人推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

3、工程定标的审计。定标审计主要是对经评标委员会按照法定程序和评标的条件与标准，研究确定的中标单位与招标人履行承包施工合同订立之前的手续办理过程的审查。

(1)审查定标的程序、方法是否合规，是否切实做到合理的投标价格中标，定标价格是否符合市场行情，要防止单纯以最低投标价格确定中标单位的做法。

(2)审查投标单位是否持中标通知书到招标管理部门办理审查复核等规定手续。

(3)审查中标单位是否在规定时间(一般为30日内)按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人是否按规定向招标人提交履约保证金，如另有规定应双方同时在各自指定银行办理履约保函。

四、工程招投标后监督

主要收集反馈信息，调查了解对招投标的意见，收集对招投标的建议。如发现在招投标过程中存在幕后交易、以权谋私等问题，要及时处理，针对招投标中的违纪违法行为，要及时移送有关部门进行查处。

要加强工程施工合同签订的监督。审查施工合同的签订过程是否完整、手续是否齐全；合同是否以招标文件和投标书为依据，合同的内容是否与招标文件和投标书相一致，要防止甲乙双方另行签订背离合同实质性内容的协议；合同的基本内容是否完整、规范，合同条款是否符合法律法规等国家规定要求，合同中权利和义务是否明确等。

要监督甲乙双方是否严格贯彻、全面履行合同内容，有无违法分包，层层转包问题，如有应根据实质重于形式的原则坚决予以纠正。甲乙双方出现合同纠纷时，根据经济合同当事人的请示，在进入仲裁程序之前要积极参与调解，及时处理纠纷；在调解无效的情况下，依照仲裁法进行仲裁，或直接进入司法诉讼程序；或对仲裁不服提起诉讼。

综上所述，在市场经济条件下，招投标工程是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律。因此，我们要根据其特点和运行规律，认真做好招投标工程全过程审计和控制，全面履行好招投标工作的受托责任审计工作，从而保证实现工程项目的功能效益和经济效益。

责编：若佳

建设项目招投标审计论文范文第2篇

摘要：创新是当前内部审计发展的内在要求和重要战略方向。审计署《2006-2010年审计工作发展规划》也提出以审计创新为动力,全面提升审计能力和审计工作水平。我国内部审计正处于国际化路途中,如何应对国际内部审计师协会（International institute of internal auditors，简称IIA）提出的内部审计的服务目标取向？文章利用服务创新中的整合研究方法设计了内部审计创新的四条路径，为问题的解决提供了思路。

关键词：服务创新；整合研究方法；内部审计

一、 前言

国际内部审计师协会（International institute of internal auditors，简称IIA）于2009年进一步强化了内部审计为企业价值增值服务的目标取向，颠覆了我国传统上的监督功能。于是我们开始思考，在这种定位下，如何进行内部审计创新以提升内部审计的竞争力、实现内部审计职业的生存和发展？然而，国内外学者尚未对当前内部审计的具体创新模式进行深入研究，无法为内部审计管理者和政策制定者提供可靠的理论与实证依据。服务创新的整合研究方法体现出特定环境下服务企业和服务部门创新的最优选择，笔者在西方学者提出的服务创新整合研究方法模型的基础上,提出了我国内部审计创新的四条路径，为内部审计创新的理论研究和实务应用提供思路。

二、 国内外内部审计创新的研究现状

由于内部审计创新的研究内容可能包含在对内部审计的具体研究中，因此，在搜索论文时，我们使用了比较宽泛的关键词“内部审计”作为对国内的权威期刊，主要是《会计研究》、《审计研究》、《审计与经济研究》进行了搜索，然后，对摘要进行了人工分析，保留了25篇有价值的文献。通过对相关文献阅读，作者发现，目前对内部审计创新的研究非常肤浅，仅限于对新环境下内部审计实务中出现的一些新问题进行简单的对策分析。

当然，宏观环境的变化莫过于现代企业面临的高风险经营环境，国外学者提出了风险导向内部审计的模式，这是国外学者内部审计创新研究的主要内容和方向，研究集中在对此模式必要性以及模式的具体应用上。

国内及内部审计创新的研究主要没有以创新理论作为内部审计创新的研究基础，更多的是内部审计领域针对环境变化做出的一定响应，这样的研究缺乏理论性、系统性，不能全面的识别出内部审计创新的路径。到底什么是内部审计创新?创新的路径有哪些?按照IIA的内部审计的服务功能思想，我们试图利用研究服务创新的方法——整合研究方法来研究审计创新，打开审计创新的黑箱，挖掘审计创新的深层次问题。

三、 理论背景：基于“特征定义法”的整合研究模型

服务创新整合研究方法是基于当今服务业和制造业迅速发展和融合的趋势应运而生的。其中以Gallouj和Weinstein（1997）的基于“特征定义法”的整合研究方法最具代表性，适用于所有的服务行业和服务部门，他们将服务（产品）定义为一系列相互联系的特征的表现（见图1a）：

[O]：产出特征，指从顾客的角度上看，最终产品或服务所具有的特征。如审计服务的及时性、可得性、可理解程度等。[PT]：服务提供商的技术特征，指服务提供商用以实现产出特征的技术、过程和方法。包括了有形技术特征，如审计中的计算机信息技术等，和无形技术特征，如抽样技术等。[PC]：服务提供者的能力特征，指服务提供人员或团队所具有的能力，如审计人员与人沟通的能力等。[PC]与[PT]的不同在于，后者指的是独立于个人而存在的组织规范和组织记忆。[CC]：顾客的能力特征，是指顾客与服务提供者合作生产时时所表现出来的能力，如审计过程中管理层表达意愿的能力，对审计的熟悉程度等。[PC，PT]-[CC]构成了服务提供者-顾客界面。根据这一定义，服务的生产和交付过程表现为图1a所示的模型。因此服务创新可以定义为：在服务设计、生产和交付过程中，模型中特征或特征间关系的变化。

Vries（2006）根据服务生产中出现的新趋势，进一步发展了这一模型（见图1b）：（1）供应商网络化的趋势：服务不再单独由一家企业提供，而是由多家企业共同组成企业网络来提供。如审计中与会计师事务所、高效等的合作等利用多个单位共同的资源和能力来为顾客提供服务。因此，Vries将[PT1...PTn]和[PC1...PCn]发展成可以表示网络组织的[（P1T1...P1Tn）...（PnT1...PnTn）]和[（P1C1...P1Cn）...（PnC1...PnCn）]（其中P1到Pn表示不同的服务供应商）；（2）对许多服务来说，顾客与服务提供商的合作生产往往需要顾客拥有兼容的技术。如在审计中，主要表现为与被审计对象的技术兼容程度，如数据库的兼容，否则审计人员无法进行工作开展。审计对象必须充分支持以及理解支持审计工作才能更好的提供服务。因此，Vries在模型中增加了顾客的技术特征[CT1...CTn]以表示这一趋势。

由此可见，“特征定义法”具有三个优点：首先有利于更好地理解服务的生产过程和实际内容；其次可以避开有形性和无形性的问题；最后，它具有开放性，能够根据研究对象和目的的改变而调整。这意味着整合研究方法具有进一步开展针对不同服务行业或部门的研究的潜力，因此是目前公认的最有发展前景的服务创新研究方法，也是我们今天所要讨论的整合研究方法。

四、 基于整合研究方法的内部审计创新路径

按照上述（图1）特征模型，审计的主体审计人员就是模型中的供应商，审计服务的客户是管理层，而审计的成果是审计报告。审计创新一方面是审计部门与客户以及审计对象之间共同作用的结果，另一方面则是新技术成果如IT技术在实践中的运用。无论审计创新如何形成，最初来自于企业战略方向的引领，必须在企业整体战略框架下规划和发展。因此，企业战略方向是审计创新的出发点。也就是典型的有组织的战略创新模式，创新是企业战略指引下得一种有意识地系统性活动（蔺雷、吴贵生，2008）。因此，我们可以将内部审计创新定义为：在内部审计的计划、实施和报告过程中，模型中特征或特征间关系的变化。利用整合研究方法的模型可以清晰的规划审计创新的目标和创新路径，它反映了创新过程中各要素之间的关系和共同创新的网络。

1. 内部审计创新的目标。对于审计创新的目标，也就是审计要达到的目的是什么？是要进行一种颠覆性的创新还是只是进行微小的变化，也就是可以选择不同的创新类型，我们借鉴Vries（2006）利用整合研究方法对服务创新的分类设计出审计创新的四种类型：激进式审计创新，渐进式审计创新，专有化审计创新，重组审计创新（见表3），企业根据外部环境的变化以及企业的资源和特点运用SWOT模型选择不同的类型，在此基础上，设计创新途径和手段。

2. 内部审计创新的路径。“特征定义法”模型充分展示了服务的生产过程和实际内容，为分析审计创新的路径提供了思路。创新路径和手段主要来源于向量（向量前加入A表示审计）的各个组成部分：[APT]审计人员的技术特征：指审计人员完成审计报告的技术、过程和方法。包括了有形技术特征，如计算机辅助审计技术等，和无形技术特征，如各种审计方法：函证、抽样、对比分析、访谈等；[APC]审计人员的能力特征，指审计人员或团队所具有的能力，如与人沟通的能力，技术诀窍等。根据目前服务供应商的网络化趋势，审计的网络组织主要指内部审计部门与专业指导机构（国际内审协会、中国内审协会）及之间，与国家审计机关之间建立的网络组织；[ACC]管理层的能力特征，指审计服务对象的能力，如表达意愿的能力，对审计部门的支持能力和意愿，对审计服务的熟悉程度等。按照IIA的最新理念，内部审计应由企业董事会与经理层的双重领导，这样，审计的服务对象就包括两个，它们对审计的支持程度、与审计人员交流能力都在此表现；[ACT]审计对象的技术特征的改变，随着计算机审计的日益普及，审计部门需要与企业各审计对象进行良好的信息技术兼融，因此这里的CT是指审计对象与审计部门之间的技术的兼容程度，主要是信息技术的良好利用以及相关数据库的共享，便于开展在线审计和联网审计。

于是，我们根据企业审计创新的目标不同，利用“特征定义法”模型设计出审计创新的网状系统模型（如图1）。

模型的上面部分为企业的战略方向，中间部分是审计创新的四种类型，也就是企业根据战略方向确定的审计创新的目标。下面部分为创新的路径，根据“特征定义法”模型设计出四条创新路径，箭头表示在不同的目标下，要求四个要素发生质或量的改变。最下面部分为审计创新的支持基础，内部审计作为公司治理的四大基石之一，企业的治理结构的完善与否是审计创新成功的基石。

根据上述模型，内部审计创新的路径分成了四条：

（1）激进式审计创新（Radical Audit Innovation）：审计部门可以创造一种与旧产品/服务完全不同的新产品/服务。如：增加一种新的审计报告种类，经济效益审计、合同审计、信息系统审计。这样，特征[APT]、[APC]、[ACT]、[ACC]中的元素，以及特征间的关系发生会发生质的变化，如果增加经济效益审计，审计人员需要掌握经济效益的相关知识，审计对象需要具有完善的反映经济效益情况的资料等。

（2）渐进式审计创新（Incremental Audit Innovation）：审计产品/服务的某一个方面进行微量的改进。如经济效益审计从事后向事前、事中的延伸，内容由原来的效果性加入经济性、效率性，加入环境的影响等。审计模式的转变：帐项基础审计转向制度基础审计转向风险导向审计。这样，在不改变审计整体结构的前提下，特征[APT]、[APC]、[ACT]、[ACC]中的一个元素发生量或质的变化，如事后向事前审计的转变需要审计人员观念、能力、以及与审计对象的关系的转变，从而使[AO]发生量的变化。

（3）专有化审计创新（Adhoc Audit Innovation）：为解决管理层的特定问题而进行产品/服务的创新。应管理层要求进行专项审计：衍生金融工具的审计，可持续性发展审计、社会责任审计。围绕特定的审计类型，[APT]、[APC]、[ACT]、[ACC]中的元素发生量或质的变化，如进行衍生金融工具的审计需要的技术能力的改变，从而导致[AO]发生量或质的变化。

（4）重组审计创新（Recombinative Audit Innovation）：通过重新组合已有的知识和技术进行审计创新。利用法律知识和计算机知识进行计算机违规审计。

这样，在特征中元素保持不变的前提下，特征[APT]、[APC]、[ACT]、[ACC]之间的关系发生变化，如计算机违规审计会充分利用企业的法律和计算机知识，某些企业进行的固定资产投资审计、招投标审计也是充分利用了审计人员的建筑工程知识，从而导致[AO]发生量或质的变化。

五、 基于整合研究方法的审计创新路径需要注意的几个问题

要实现内部审计创新，需要企业总体战略目标的规划，需要企业治理结构的完善，更需要审计技术和方法的持续改进。

1. 要重构内部审计的组织系统。内部审计的组织模式是业界普遍关心和分析的问题，它对内部审计创新的作用也尤为重要。其组织模式及职权必须符合公司内部治理结构的要求，以便为内部审计创新工作的有效开展奠定基础。首先，结合我国目前公司内部治理的实际清况，建立具有独立性和权威性的内部审计机构，改变普遍存在的内部审计机构平行于各职能部门的现状，使之向更高层升级，从体制上保证内部审计创新工作全面开展。其次，要变革内部审计管理模式。IIA提出了内部审计的理想模式，即行政上隶属于总经理和报告上隶属于董事会的双重领导。考虑到我国企业规模差异以及内部审计发展水平的参差不齐，本文建议，内部审计应隶属于能够保证其作用充分发挥的级别，充分发挥内部审计的治理职能及咨询服务职能，实现内部审计为公司创造价值的目标。

2. 要围绕公司总体战略目标健康运转。随着现代企业制度的建立，内部审计应参与到公司内部治理和风险监管的过程中来，协助管理者分析和评价企业的风险以及预测企业的潜在风险，确保公司内部治理围绕公司总体战略目标健康运转。内部审计创新应该根据企业总体战略目标确定创新方向。创新内容要从传统的“差错防弊”转向为公司内部的管理、决策和效益服务，创新职能要从审查和监督向评价与咨询方面拓展。

3. 改进内部审计的方式方法。无论是何种形式的创新，必然涉及到审计技术的问题。随着计算机技术的发展及其在公司中应用水平的提高，通过在公司内部建立一个完善、高效的审计信息化系统和审计操作平台，对内部财务信息系统及会计工作实施有效监控与评价，对公司资金、各种资产进行密切跟踪，改变目前以手工作业为主的审计方式，提高内部审计部门在信息化条件下实施审计监督与评价能力，是审计创新实现的关键。

参考文献：

1. 蔺雷,吴贵生.服务创新研究方法综述.科研管理，2004，（3）:19-22.

2. 蔺雷,吴贵生.服务创新研究现状、概念界定及特征描述.科研管理，2005，（3）:1-6.

3. 汪涛,蔺雷.服务创新研究:二十年回顾与展望. 软科学，2010，（5）:17-21.

4. 高林.关于审计创新的几点思考.审计研究，2006,（3）:8-13.

5. 谢力群.论国家审计的创新.审计研究，2008，（3）:26-32.

6. 苏孜.知识经济时代审计创新问题研究.兰州商学院学报，2007，（4）:75-79.

7. 安徽省审计厅.知识经济与审计创新.审计与经济研究，2000，（10）:3-6.

8. 张文杰.论公司内部治理框架下的内部审计创新.会计师，2009，（7）:74-75.

9. Gallouj, F., Savona, M. Innovation in Services: A Review of the Debate and a Research Agenda. journal of evolutionary economics,2009，19（2）:149-172.

基金项目：国家社会科学基金（项目号：010AGL009）；江苏省教育厅2010年度高校哲学社会科学基金项目（项目号：2010SJB790022）。

作者简介：施建军，经济学博士，北京对外经贸大学校长、教授、博士生导师；李曼，南京大学商学院博士生；南京审计学院国际审计学院讲师；陆贵龙，硕士，就职于审计署驻南京特派员办事处。

收稿日期：2011-09-18。

建设项目招投标审计论文范文第3篇

摘要：建设工程招投标具有管控流程复杂，业务量大，周期长的特点。通过引入招投标电子平台，可以使招投标环节层层可追溯，同时也优化了管理流程，提升了工作效率，使行业信息公开透明，促进行业健康发展的效果。

关键词：电子招投标 智能化 存在问题

一、概述

随着电子信息技术的发展，在线招投标的优势越来越显著，在线招投标不仅使全流程可追溯，信息可溯源。在疫情爆发，人员聚集面临风险的情况下，还实现了可远程招标的、异地评标的优势。在2020年1月爆发疫情后，同年2月国家发展改革委办公厅发布了《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，明确提出加快推进招投标全流程电子化，全面推行在线投标、开标，积极推广电子评标和远程异地评标。

电子化招标通过网络化以及数字化招标、投标、评标等环节，使整个招采流程更集成化、信息公开化。电子化招标通过交易平台、公共服务平台整合了各项交易信息，并对各环节模块化，同时尽可能减少了人为因素的影响，使各项流程更公开透明，减少了围标、串标的可能。

二、电子招投标的优势

（一）提高了招投标工作的透明度

电子招投标涵盖了招投标全过程的每个环节，包括：项目登记、公开招标备案、发出招标公告、资格预审、发出招标文件、提交投标文件、开标、评标、中标候选人公示、中标公结果公示、资料归档等。通过网络公开化招标公式，增加了信息的传播效率，提高了参与单位的数量，减少了因为信息不对等化造成的少数单位参与投标导致串标、围标。并通过系统留痕，信息化了各家单位的投标情况及评标打分情况，做到全程信息可追溯，摒弃了传统纸质资料保存过程中易遗失，信息往往保存到最后不完整的缺点。

（二）规范了市场秩序

电子化招标可以通过各项环节的互联互通，对信息的匹配度进行自动校验。为保证减少外界对评标环节的干预，有的评标现场还装置了信号屏蔽系统。加上现场的实时音频及视频监控，有效的对评标环节进行了监督，减少了腐败的可能。评标专家随机进行抽取，评委名单在评标现场才会公开，最大程度减少投标单位事前行贿的可能。

（三） 可快速对文件数据进行异常分析

计算机还可以对投标文件中可量化的数据进行比对、统计、分析。人工评标时，面对大量的企业清单评审，难免出现疏忽或遗漏，以至于影响到评标的结果。计算机可以辅助专家进行评标，通过对数据的高速分析，提高了评审的效率。还可以找出单价过高或者过低的报价，分析出投标数据偏离过多的内容，减去此部分的价格，计算出平均价格。

（四）保证了数据的稳定性

各项环节都通过网络进行，并实时记录数据，确保信息不可篡改，保证了数据的稳定性，减少了人为篡改以及数据遗失的可能，提高了信息的可追溯性及完整性。

（五）使远程开标成为现实

远程开标不仅节省了评标人员、投标人员的往返时间及差旅费用，在疫情反复的当下，也为在外地的企业提供了更多的机会一同参与投标，同时也为项目发掘到更多有潜力的合作单位。使竞标向良性竞争发展，减少了本地的行业垄断及内部操作的机会。

（六）降低了资料归档难度

招投标全过程的文件电子化，减少了冗余的纸质多套资料的存储，全过程无纸化操作减少了纸质文件的使用，使得招标人、投标人及审查单位在查阅及归档时从资料繁多的纸质文件中解脱出来，随时调阅。大大降低了资料存储难度，提高了文件的查阅效率。

三、招投标电子化的不足

（一）专家库重数量轻质量

一些具有相应职称的評标专家并不具有项目相关的专业经验，专家库重数量轻质量，重规模轻管理，入库专家数量多但是专业匹配度不足，在评标打分时专业性不强。并缺乏后续的监管，即使有评标专家在履责不到位的情况，也很难发现。专家犯错几乎成了0成本，对当下乃至后续的评标造成不利影响。评标专家在入库后，应及时同步更新专家的业绩水平，使得后续专家抽取中尽可能匹配到专业度更相近的评标专家。采购人及招标代理机构也应对评标专家进行履责评价，如发现履责存在不到位的情况，应对评标专家进行考评。

（二）存在监管死角

远程监控中会发生断网、画面及语音信息丢失的情况，每一次的数据失联都有可能发生舞弊、暗箱操作。对此应严格规定失联的可接受时间，超过一定时间，择期重新开标并选择新一批的评审专家重新进行评审，确保各项环节的公正公开透明。并加大资源上的保障力度，增加评标场地的远程监控覆盖面积，增加监控的力度，全程在线收录评标委员的打分情况及反馈意见，信息的修改情况及时间节点。

（三）数据传输不稳定

由于招标投标文件较大，加上网络资源有限及多家单位同时操作，导致系统短时间内访问量过大因而发生传输不稳定，数据传输时间过长的情况。对此应加大技术投入，确保环节的流畅性。

（四）存在信息壁垒

部分数据在各信息平台间存在信息壁垒，彼此并没有开放访问权限，无法做到数据的互联互通，使信息无法进行自动校核，人工检查不仅有可能出现疏漏，还有可能因为信息仿真度过高而无法识别。造成此结果的根本原因是招投标系统并未有效的和相关数据平台进行整合，只有相关部门协同配合，打通各模块的信息渠道，才能快速准确的获取真实信息。

（五）系统信息不兼容

不同的软件开发商存在排斥其他同类软件的情况，导致电子招投标平台存在封闭性。各个地区的计价软件不尽相同，且对其他同类软件存在排斥的情况，导致招投标电子平台不能兼容各个地区的计价软件信息，在一定程度上形成了封闭式竞争的情况。不同软件操作起来使用方式不尽相同，使得投标单位加大了投标难度，不利于行业平等竞争，一定程度上造成了资源的垄断。

（六）信用信息征集调用不足

企业诚信制度建设不完善，不能很好地反映企业在以往的经营活动中是否存在信用风险，目前缺少一个统一的平台将各个执法机构的监督信息完整的记录汇总。工商、行政、税务、住建、规划建设部门缺少一个统一的平台将企业的经营数据完整的记录下来，在信用建设方面，完整的打通以上部门的信息壁垒存在很大难度。

（七）智能化评标不足

当前的电子化招标评审过程中，传统的人工打分仍占据主导地位，电脑参与的智能化分析程度不足，并没有很好的发挥出电脑在处理大量数据时的优势，人工打分存在一定程度的主观判断，并且在短时间内很难对大量数据进行完整有效的全面分析，電脑打分则兼具独立性及客观性，很难单独对其中的个别单位进行“特殊对待”，在一定程度上减少了可操作空间，进一步加强了市场的公平性。

现阶段仍需要人工打分与电脑智能化评审的有机结合，计算机打分在非标准化的项目中很难具体量化其中的数据，人工打分则具备了很高的灵活性，可以兼顾到计算机不能有效量化的部分。但考虑到计算机的数据归集、数据标准化处理、及打分标准的设定也需要一定的时间的摸索与强大的技术支持，难以在短期内大规模推广，因此在较长的时间里电子招标环节中人工打分仍占据主导。

四、结束语

电子招投标在疫情复杂多变的当前环境下，不仅为企业异地开标评标提供了更多可能，也为市场透明化、公开化、数据可追溯化提供了有力的支持与保障，减少了人为影响的影响，为整个建筑市场的建筑发展起到了有效的助力。

参考文献

[1] 徐小汀.招投标电子化发展对评标专家库管理改进的启示[J].石油化工管理干部学院学报，2019，21（06）：67-70.

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[5] 魏俊奎，张文俊，刘小刚.新形势下招标评标管理工作中智能化技术的应用和趋势[J].科技经济市场，2019（08）：93-95.

建设项目招投标审计论文范文第4篇

社会主义市场经济体制的确立, 改变了以往计划经济体制下由政府参与将建设任务分配给各个施工单位的方式, 将寻找施工单位的权利交给了建设单位, 建设单位通过公开招标的方式, 并遵循公平交易、公平竞争的原则选择各项指标均符合施工标准的单位参与工程施工。实施招投标管理是顺应市场经济发展的必要举措, 在招投标体制影响下, 建设单位以公开招标的方式, 广泛的召集社会上的施工企业, 并从数以万计的施工企业中筛选出实力最强的企业承担工程建设。在招投标体制的约束规范下, 建设单位必须按照相关程序办事, 切实保障工程建设准备工作的质量。同时在招标文件中明确提出了各项工程应达到的质量标准和验收办法, 从而使得施工单位必须按照相关规定进行工程施工, 既可以保证工程建设的效率与质量, 又可以确保工程建设的经济效益与社会效益。

2. 建设工程项目招投标管理存在的问题

2.1 招投标相关法律法规还不够完善

我国对于建设市场的立法工作极为重视, 然而, 由于建设市场发展迅猛, 所以在实际工程中, 导致越来越多的问题涌现出来, 面对这些问题, 需要有较为健全的法律法规作为支持。但是, 就我国目前情况来看, 关于招投标管理工作的法律法规不够完善, 因此导致建设市场环境遭到破坏, 不利于招投标管理工作的开展。

2.2 招标代理机构水平参差不齐

伴随我国社会经济的快速发展, 建设工程项目对于招投标管理工作的要求越来越高, 由于招标代理机构不断增多, 以至于出现鱼目混珠的不良现象, 导致招标代理水平参差不齐。由于招标代理业市场竞争日益激烈, 所以导致一些代理机构之间发生低价恶意竞争现象, 并且有些招标代理机构在进行业务操作的时候出现了许多不正规甚至是违法行为, 给招投标管理工作造成不利影响。

3. 建设工程加强招投标工作的有效措施

3.1 ASP数据库访问技术

在当前现代化信息技术中, ASP是一种有着较强开放性的应用程序, 该技术的应用范围光、交互性强, 能够实现招投标的动态化管理。该技术主要是对数据库访问进行控制, 可以迅速分析繁琐的网页, 能够将工作效率显著提高。该技术将数据和网络连接到一起, 客户端、服务器通过表单Form与数据库相连接, 不同类型数据库还可以通过ADO组件相连接, 实现不同数据库的访问, 可以提高数据库的标准化程度。可见, 在Web服务器内部, ASP的安全性能较高, 能够实现数据的交流, 能够保证高效地开展招投标管理工作。

3.2 完善电子招投标系统, 搭建大数据信息平台

以网络技术为基础开展的电子招投标技术能够实现招投标工作全过程的数字化、网络化, 可以覆盖到招标、投标、评标、合同等诸多方面的内容, 其中最为主要的两部分内容为网络安全系统和网上业务系统。电子招投标系统能够提供很多便捷, 比如可以通过网络下载招标文件、可以及时获取招标公告等, 同时投标方还能够提升自身投标文件的安全性。在招投标中, 通过电子信息技术能够准确地确定投标的时间, 专家们可以安全、准确地交流, 共同阅读、评审电子标书;此外, 在电子招标系统中, 可以记录和查询招标项目的历史数据、诚信体系数据等诸多的内容。招投标活动中需要涉及大量的数据, 而这些数据可以准确详细地记录在电子招标系统中, 可以通过该系统实现挖掘数据、存储数据、共享数据、查询、分析及应用等多种目的。信息高度集成是电子招投标系统的一大重要特点, 可以有更快的信息传输速度, 更加强大的信息查询分析能力。

在招投标工作中, 需要坚持“公平、公正、公开”的原则, 从而提高招投标的质量和效率。现如今招投标电子信息系统仍然存在一些不足之处, 所以需要尽快完善该系统, 在大数据背景下积极监理信息化平台, 通过该平台实现共享数据, 加强交流。

3.3 BIM技术在招投标阶段的应用

我国建筑行业应用BIM技术是一项新的突破, BIM技术在我国建筑行业的应用经历了引入、过渡和使用阶段, 当前已经取得了一定的成效。建筑信息模型可以应用于建筑工程项目的整个过程, 从招投标到竣工结算都可以利用BIM技术。在招投标阶段, 招标投标方需要共享资源, 通过BIM技术确保有着一致的招投标信息, 能够良好地协调各方的工作。

3.4 加强制度建设、规范招投标秩序

完善的建设工程招投标制度是招投标工作得以顺利开展的重要保障。因此, 我们应不断总结以往的招投标经验, 建立全面的招投标备案制度、工程量清单审查制度、投标单位资质审查制度以及招标结果公示公开制度, 严格审核参与建筑招投标活动的企业或单位, 杜绝弄虚作假现象的发生。同时适当削减当地政府的行政干预, 增强招投标过程的透明化。此外, 还要实行招标负责人终身负责制, 将招标负责人的责任义务贯穿于工程建设的全过程, 强化招标负责人的责任意识, 有效减少或者是消除虚假招标、围标串标等违规行为的发生, 提高建设工程招投标的公平性。

结语

规范招投标管理工作能够逐渐达到规范建设市场经济的作用, 为此, 政府部门也要加强对招投标工作的监督管理, 加强相关法律的制定和完善。同时, 在信息科技不断发展的背景下, 应当积极应用先进的技术, 优化招投标市场, 坚持市场三公原则, 推动我国招投标工作以及建设行业的持续发展。

摘要：在社会主义市场经济条件下, 我国招投标在建设工程、财产出租等多种经济活动中发挥了重要的作用。招投标是以法律为依据订立条约开展竞争的一种方式, 通过招投标能够筛选出更加优秀的企业, 能够规范建设单位, 保证建设单位按章办事, 能够提高工程质量, 有利于节省成本及工期。为此, 本文将重点分析建设工程招投标的管理工作。

关键词：建设工程,招投标管理,问题

参考文献

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[2] 葛彦.建设工程招投标中存在的问题和解决对策探讨[J].中国高新技术企业, 2016, 08:176-177.

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[4] 许誉沉.建设工程招投标常见问题及解决策略分析[J].福建建材, 2016, 03:108-109.

建设项目招投标审计论文范文第5篇

一、电力物资采购招投标制度下存在的问题

（一）成本与资金之间问题

现代企业每时每刻都在面临技术的改进和设备的更新，需要大力引进新技术、新设备，这也在极大程度上造成企业的财务紧张，在电力物资采购过程中难免要求控制预算。因为，电力行业盈利空间相对比较小，很多企业在采购中会控制预算，这也很大程度上降低了采购产品的质量。针对某火力发电企业进行调查显示，除煤炭成本外，其他采购物资质量相对比较高的设备材料投入成本占总成本40%，质量相对较低的设备材料仅占总成本的20%，如果在采购过程选择相对较差的设备及材料，在一定程度上是节省了资金，但是必然会影响发电企业机组的稳定运行，从而影响企业的利益。因此，应该在电力物资招标过程中科学合理的控制预算，不能一味追求低价中标。

（二）电力物资采购不规范

电力物资采购招标过程是一个企业发展的重要环节，要使企业顺利发展就必须严格要求电力物资招投标按照国家的法律法规进行，遵循科学合理的招投标原则，严格监督在此过程中出现的不规范行为，避免漏洞的出现，采购过程涉及的部门很多，这就需要各个部门能够遵守相关的规章制度，在制度的约束和自身品行的严格把控下，使整个采购过程顺利展开。在招标过程中有个别人员，为了获得个人私利而滥用职权，收取投标者的好处，使整个招投标过程无法公平公正实现真正的自由竞争，破坏了招标工作的意义和价值。

（三）设备质量不过关

在电力物资招标过程没能对投标商进行严格的把关，造成很多滥竽充数的供货商藏进招投标的活动中。在采购中，由于这些供货商的价格比较低，所以成功中标，导致后期的设备质量无法满足企业的标准，导致在企业运行中存在危险性，因此会给电力企业造成很大的经济损失，从而减少企业的盈利。因此，在电力物资招投标过程应该严格把控供货商，加强监督管理，帮助企业选择优良的供货商，减少损失。

二、加强电力物资采购招投标制度下的管理

（一）加强电力物资采购招投标过程中的公平、公正、公开

应该遵循国家的相关法律规定，加强招标过程的公平、公正、公开，严格履行招标制度。专项要求设置合理，对于不符合要求的企业坚决拒绝，同时要加强对招标过程中相关部门及工作人员的管理，让他们明确意识到招标工作的严重性，避免在招标时因为个人利益与投标商勾结，以不正当的手段得当利益。同时要提高评标、定标过程的透明度，避免一言堂，确保招标过程的公平、公正、公开。

（二）选择规范的招标代理机构

很多电力企业并没有形成属于本公司的招标体系，常常选择一些代理招标单位，借助第三方的力量完成企业的采购招标工作，但是现在市场上代理招标单位还没有形成系统的管理体系，很多招标代理机构的内部系统并不完善，其业务水平和道德素养参差不齐，如果交由这样的机构进行招标，可想而知中标的企业水平能不能满足电力公司的需求，从而在多方面给电力企业造成影响。

（三）培养专业人才团队

企业的竞争归根到底是人才的竞争，电力企业可以加大对采购招标人员的培养，吸引更多的专业人才，根据自身的企业情况打造一支适合本企业的采购招标团队，并且借助国内、国际成熟的法律法规形成适合本企业发展的管理制度，对招标过程中出现的违法行为进行必要的法律惩罚，这样企业就可以避免招标代理单位中存在的各种不足，从而降低企业因招标不规范带来的直接或间接的经济损失。

（四）进行招标过程的监督

招标结果取决于招标过程。因此，要加强对招标每个过程的监督，甚至每个细节问题，不仅要对招标工作者进行监督，监督团队要在招标前就开始介入，对招标前期、招标的过程、招标后期进行全方位的监督，形成专业的监督方案，发现不合理不正确的地方及时指出并改正，从而保证招标过程能够公平、公正、公开的顺利进行。以上建议，能够有效地制约串通招投标行为的出现，使招投标活动能够在良好的环境下进行，有利于市场经济的有序发展。

结束语：

综上所述，招投标制度影响着电力企业的长远发展，但是现在电力物资采购招标工作存在很多的问题，影响企业的发展，这就要求相关部门及单位高度重视，不断加强对招标犯罪行为的防范和监督，将违法犯罪行为扼杀在萌芽中，但是也不排除在法律的监督下依旧出现违法犯罪的现象，应该加大惩罚力度，使人们意识到在违法犯罪面前法律的态度，为社会市场经济的发展创造良好的生存环境，为大家带来一个公平公正的竞争市场，实现国家经济平稳的运行发展。

摘要：电力物资采购招投标是整个电力生产企业活动得以持续运营的重要环节和保障。本文就电力物资采购招投标制度在招投标过程中出现的问题进行研究，同时能够为电力物资采购招投标制度在实践过程中提出有建设性的意见和建议，以供参考。

关键词：电力物资,采购招投标制度,初探

参考文献

[1] 梁杰,杨军,李志茹.基于新形势下电力物资管理存在的问题及优化思路研究[J].科技创新导报,2018,15(20):190+192.

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[3] 王茜.关于加强电力物资质量监督的探索与思考[J].中国管理信息化,2015,18(04):69.

建设项目招投标审计论文范文第6篇

【摘 要】 建设工程投标工作是建筑业最重要的活动之一，是整个建设工程的基础工作，做好投标工作攸关企业生死存亡。基于此，本文就建设工程投标准备工作进行分析与研究。

【关键词】 建设工程；投标；准备工作

引言：

建设工程投标是建设工程招标投标活动中投标人的一项重要活动，也是建筑业企业取得承包合同的主要途径，投标程序和招标程序是环环相扣的，它们共同构成了整个招投标过程。而工程投标前的准备工作是整个投标工作的基础，只有通过扎实的准备，全面的考虑期望利润、风险承担能力，才能确立更具科学性、可行性的投标策略，最大程度的避免失误。

一、研究招标文件，充分理解招标文件及图纸

建设工程的招投标文件对于招标方和投标方都有一定的约束力和法律效应，并且招标方和投标方的要求都在招投标文件中有所体现。所以，建设工程的投标单位要认真的分析招标书中的投标要求和内容，为编制高质量的投标书提供有力的科学依据。

作为投标人，投标活动的第一步就是在前期跟踪调查的基础上第一时间获取招标信息，快速决策、购买招标文件。然后，在充分阅读理解招标文件、招标图纸及前期招标项目现场考察的基础上，结合本企业管理水平、施工经验、物价信息等，才能编制出更科学、更具有竞争性的投标书。招标文件是招标单位编制发布的有关项目招标的极为重要的文件。它是投标单位编制投标文件的依据，也是建设单位与中标单位签订合同的依据。招标文件中提出的各项要求，对投标人和招标人具有同样的约束力。同时它还是评委会评标的依据。投标人对招标文件和施工图纸的审查主要把握好以下几点：

（一）仔细阅读投标须知，明确在投标过程中，投标单位在什么时间应该做什么，做到心中有数，目的在于提高效率，避免犯低级错误造成废标、徒劳无功；

（二）认真研究评标办法，根据前期了解到的信息，通过推算，制定相应的报价策略；

（三）研究合同主要条款，明确中标后甲乙双方的责任、义务和权利。重点是承包方式、各种保证金的支付方式和比例、工期要求和误期违约责任、材料供应方式和调差、工程量结算办法和工程款支付方式、工程变更的约定、双方违约责任等，都需要认真研究，减少风险；

（四）对工程价款、工程质量、项目成本、工程量清单、潜在风险等问题仔细推敲、认真分析，发现不清楚或互相矛盾之处，要提请招标单位解释或修正；

（五）熟悉并详细研究设计图纸和技术说明书，弄清楚工程的技术细节和具体要求，对整个建筑物及其各构件的尺寸，各种图纸之间的关系都要吃透，突出工程重点、难点、控制点，使制定的施工方案科学、合理。

二、做好标前调查工作

标前调查是经营投标工作的重要内容，目的是了解工程项目的客观情况，通过现场的调查，可以了解工程项目的全貌和技术特点，以便确定合理的施工部署和措施，为编制切实可行的施工组织设计、投标报价等提供依据。

（一）业主及项目情况调查，包括项目的真实性、履约能力、项目资金到位情况。严格调查发包人的资信状况和项目资金来源。一旦中标，发包人将成为合作伙伴，其优劣褒贬直接决定合作是否愉悦以及工程款能否顺利收回，故施工企业应当从注册资金、经营业绩、履约能力、社会信誉和资金来源等方面进行市场调查。

（二）施工现场自然条件调查和施工条件调查内容应根据建设项目的规模、性质、特点、条件和调查目的有所侧重，一般包括设计概况、工程概况、地理位置、水文气象资料、地形地质、气候等情况，主要施工材料包括水泥、钢材、砂石料、填料等的供应地点、储量、运距、价格等情况，当地可利用的电力、燃料、民房及水源等资源情况，交通通讯、用地与拆迁情况、水源和生活供应、当地的风俗习惯、医疗卫生及社会治安情况，施工方案是否满足地方环保部门要求。

（三）对竞争对手的调查，包括竞争对手的主要特点，其突出的优点和明显的弱点，他们的实力和过去几年内他们的工程承包业绩，包括他们已完成和正在实施的项目的情况，对此项目得标的迫切程度如何？竞争对手与业主的关系，以便从中得出这些公司的决心以及他们的优势和劣势，从中找出投标时制胜的“切入点”，制定合理的投标策略。

（四）根据招标文件、设计文件和现场实际情况，提出设备等资源配置建议，进行危险源调查评估，并完成招标文件规定的其他需要调查的内容。

（五）分析工程的重点、难点、控制点，并提出对策意见；

（六）根据现场调查情况制定初步的前期组织方案，包括：对全线交通运输提出施工运输方案；提出施工供电方案，最高峰用电量；对施工供水方案提出初步意见，缺水地段的施工供水方案应提出合理建议；大型临时工程方案，技术组织措施，征地、拆迁规划及施工前期工作的安排意见；职工进场和施工过程中应注意的问题、如何对待少数民族及当地民俗民风的问题提出意见等。

三、全面核实工程量

工程量清单作为招标文件的组成部分，是由招标人提供的。工程量的大小是投标报价最直接的依据。复核工程量的准确程度，将影响承包商的经营行为：一是根据复核后的工程量与招标文件提供的工程量之间的差距，考虑相应的投标策略，决定报价尺度；二是根据工程量的大小采取合适的施工方法，选择适用、经济的施工机具设备、投入使用相应的劳动力数量等。

虽然采用工程量清单计价不需要投标人逐项计算各分项工程的工程量，其数量已经有招标人提供了，但是招标工程量旨在为所有投标人提供一个公平的竞争平台，而最终通过进度结算形成的工程造价是按照实际施工的工程量进行计算。一般情况下，实际发生的工程量都会与工程量清单中招标人提供的工程量有出入，尤其是受设计深度影响，招标人在填写工程量清单时有些工程量是估算的，因此误差较大。为了使投标报价既有竞争性，同时为中标后能够获得较好的施工效益，投标人应复核工程量清单中的每一项工程量，为费率选取和合理平衡最终投标报价打好基础。

同时，单价合同的特性决定了“不平衡报价”技巧是可以也应当甚至自动要使用的。然而，“不平衡报价”只有在复核工程量之后才能成为自觉而更有效的行为！复核工程量，要与招标文件中所给的工程量进行对比，注意以下几方面：

（一）投标人应认真根据招标说明、图纸、地质资料等招标文件资料，计算主要清单工程量，复核工程量清单。其中特别注意，按一定顺序进行，避免漏算或重算；正确划分分部分项工程项目，与“清单计价规范”保持一致。

（二）复核工程量的目的不是修改工程量清单，即使有误，投标人也不能修改工程量清单中的工程量，因为修改了清单就等于擅自修改了合同。对工程量清单存在的错误，可以向招标人提出，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。

（三）针对工程量清单中工程量的遗漏或错误，是否向招标人提出修改意见取决于投标策略。投标人可以运用一些报价的技巧提高报价的质量，争取在中标后能获得更大的收益。

（四）通过工程量计算复核还能准确地确定订货及采购物资的数量，防止由于超量或少购等带来的浪费、积压或停工待料。

在核算完全部工程量清单中的细目后，投标人应按大项分类汇总主要工程总量，以便获得对整个工程施工规模的整体概念，并据此研究采用合适的施工方法，选择适用的施工设备等。

四、投标期间的组织策划

投标工作是一项复杂的多个学科相关联的综合性工作，在投标前和投标过程中涉及到了各方面的事情，为了提高项目的中标率，要有一个统一的规划，这样才能保证整个投标过程有条不紊，所以必须做好投标期间的组织策划工作，

为了编制出高水平高质量的投标书，建设工程的投标单位要成立一支专业高效的建设工程投标小组，确定好投标组织机构和人员安排。拿到招标文件后，根据拟投标项目情况，确定项目投标总体负责人，资信、技术、报价等各专业人员尽快分配任务，明确分工，责任到人，但又相互沟通，以标前会的形式把标段主要内容如项目组织机构、搅拌站、预制场、便道、便桥、取弃土场、重难点项目施工工艺等进行明确，有利于各专业都能按照统一标准编制标书。

合理安排投标进度计划，根据工作量的大小和招标时间要求，结合项目实际情况，确定标书编制人及完成时间、审核人及完成时间、最总报价及终稿完成时间、装订人员安排及时间、标书送达时间等，明确参加开标的人员，并做好开标记录，分析竞争对手报价情况，建立投标数据库，为今后投标提供参考。

竞争的形势是不断变化的，要随时根据改变了的情况，不断地改变自己的竞争策略，所以需想办法摸清竞争对手的情况，知己知彼，可随机应变。报价是投标中最复杂最难决策的问题，标前一般需进行两方面的测算，一是按照现行编制预算办法做出预算价，而是根据企业定额和标准测算出成本价。根据评标办法结合标前了解到的竞争对手情况、成本测算情况进行报价分析，并最终确定投标报价。在投标时要注意避免工程项目不多时，为争夺工程任务而压低报价，结果即使中标却盈利的可能性很小，甚至要亏损。

五、结束语

建设工程的招投标工作在整个建设工程的施工中有着重要作用，提升建设工程投标工作质量，能够有效的提升建筑施工企业的竞争力，实现建筑行业的可持续发展。但是，目前，我国的建设工程投标工作还存在着很多的问题，要提升建设工程投标工作质量，招标单位要认真审核招标企业，投标单位要认真编制投标书，设立专门的建设工程投标工作管理办公室对投标工作进行日常管理，不断的规范建设工程投标过程，保证建设工程投标工作顺利进行。

参考文献：

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