公路管理绩效工程项目论文范文
公路管理绩效工程项目论文范文第1篇
【关键词】公路工程;施工管理;管理重点分析
引言
公路工程施工是将公路工程设计人员的设计方案变成具体实物的过程。因此,严格管理施工过程,需要对每个工段都作出细致的要求。公路工程绿色施工是一种新型的施工管理理念,它的出现给公路工程业带来了新的发展空间,可有效减少施工对环境的破坏,充分利用现有的资源,确保公路建设的可持续性发展。
1公路工程建设施工管理体系的重要性
公路工程建设施工管理体系的完善与否,将直接影响到公路工程建设的整体质量。因此,未来能够进一步提高公路工程建设质量,完善公路工程建设施工管理体系就显得尤为必要。作为公路工程施工建设单位,应构建健全的公路工程建设施工管理体系,并在日常工作中严抓施工组织、施工人员的行为规范,全面做到公路工程建设施工全程监管。明确公路工程建设责任体系,并将责任划分到个人,进一步加强公路工程建设施工管理,督促全体施工人员严格按照施工标准进行规范化操作。此外,在完善公路工程施工建设质量保证体系的基础上,应重点加强公路工程施工质量的检查工作。可在公路工程建设施工前拟定施工流程、施工工艺、施工标准等相关细则,便于后期对其进行管理。另外,还可以设置公路工程建设施工质量验收的方法以及相关的奖惩制度,有利于约束施工人员的自身行为规范。除了应对公路工程建设施工管理人员进行监督约束,还应对公路工程施工原材料以及设备进行严格的检查,在原材料入场前,并对其进行取样检验,确认合格无误后经由负责人签字确认。对于公路工程建设施工中应用的大型机械设备,应由专人进行监管,确保设备无破损故障后方可投入使用。
2遵循原则
(1)安全原则。在工程施工中一定要严格遵守相关安全要求,妥善管理工程施工所需机械设备,保证工程安全、有序地开展。(2)可持续发展原则。在公路工程中,应做到经济节约,选择科学的工程方案,购置适当的工程材料,应用先进的技术手段,有效缩短工程施工周期,切实保证工程的质量以及经济效益,保证工程的可持续发展。(3)环境保护原则。在工程施工中,应该科学地处理工程废物,不可随意丢弃,对工程施工中的钢材等应该予以适当的再利用,做到经济环保。
3优化措施分析
3.1制定详细的施工奖惩制度
通过公路工程建设单位内部制定详细的施工奖惩制度,有利于督促施工人员端正工作态度,激发工作人员的施工积极性,使每一名施工人员都能够发挥出更大的作用。此外,奖惩制度还有利于约束施工人员的个人行为,组建一支高素质、高水准的专业化施工团队,便于2.3做好公路工程建设质量的宣传工作在公路工程建设施工管理中,应做好公路工程建设质量的宣传工作,通过标语、横幅、板报等多种形式对施工人员进行宣传教育,普及公路工程建设质量的重要性知识,让施工人员能够明确公路工程建设质量的重要性,在施工过程中具有“质量至上”的基本意识,保持高度的警觉性,使得工程项目施工人员的思想观念与公路工程建设目标高度统一,进而保证公路工程建设的整体质量。
3.2成本管理
一个项目若要盈利首先要从投资成本上进行严格控制。成本管理是全方位、全过程的管理,如在公路工程初步设计方案确定时就需要对其建设成本进行核算,若核算出的价格超过预定价格将承担很大的风险,直接影响到项目的顺利实施。从市场调研到路线方案和规模的设计定位,都直接关系到建设成本的投入、合同的签订、工程履约保证金的缴纳、工程款的支付和工程保修金的预留及返还。投资管理同时关系到自有资金或融资等财务成本的核算,要不断进行“三同步”和“三算对比”,及时反映、分析项目管理和投资控制的盈亏情况,将整个项目投资控制在预算造价范围以内。
3.3合同管理
合同管理是公路工程项目管理的重要内容之一。它是对工程施工合同的签订、履行、变更、转让、撤销和终止等进行筹划和全过程的控制与管理。在签订合同时,要遵循“平等、自愿、公平、诚实守信、合法”的原则。为了明确双方的责任、权利和义务,减少和避免以后的争议与纠纷,公路工程合同一定要采用书面的形式签订。在公路工程建设过程中,对于合同履行要进行跟踪监督,随时根据法律法规、设计图纸及合同的约定,检查施工单位的施工行为、安全管理、质量标准、工期控制、成本投入和付款程度等情况,要做到符合法律法规的规定、设计图纸的设计要求、行业技术规范的标准以及合同的相关约定。
3.4提升工程检验判断的准确性
应采取有效措施提升工程检验判断的准确性,明确工程技术规范、要求,保证公路工程实现标准化、规范化以及制度化等。(1)对工程部件、半成品、原材料以及机械设备等进行相应的力学及物理学性能的检验工作,可以有效地避免工程质量事故等问题,使得工程质量与标准要求相符。(2)运用测量仪器等,对相关数据进行测量,可以对工程状态予以更好的把控。(3)对于那些工艺复杂、技术要求高的工程项目,应提高工程设计检验要求,在全部检验合格之后再予以确认。(4)应建立起工程质量检验组织,工程质量检验工作应将专业检测与普通检查有效结合起来,将重点抽查与日常检查、部分检查和全面检查等工作有效结合起来,以便提升公路工程检验判断的准确性,切实提升公路工程的质量水平。
3.5降低公路工程施工中的能源消耗
降低能耗不仅可以节约资源,还可以减少多层次的环境污染。为了达到降低能耗的目标,可以从两个方面入手:一是提高能源利用率;另一個是减少不必要的能源浪费。具体而言:(1)在选择施工设备时,工作效率和设备价格不能作为唯一标准,应综合考虑设备能耗,科学地使用,按时维护和维修,保持设备高效运行,同时保持其低能耗;(2)及时关注公路工程技术的发展前沿,在资金许可的条件下及时引进技术标准更高、更节能的设备;(3)实行岗位责任制,指派专人负责施工现场电器管理,确保闲置电器断电,保证节约能源。
结语
综上所述,公路工程建设项目数量正在持续上升,对于公路工程建设项目的质量要求也在一路攀升。当前,为满足公路工程建设基本要求,应加强对公路工程建设施工的管理工作,采取多种方式,促进公路工程建设管理逐步朝着规范化的方向发展,提升公路工程建设施工管理水平以及管理质量,最终建设出符合时代发展以及时代要求的公路工程项目。
参考文献:
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(作者单位:浙江省大成建设集团有限公司)
公路管理绩效工程项目论文范文第2篇
摘要:以公路工程项目成本管理作为研究对象,通过对当前公路工程施工中普遍使用的成管理方法进行科学分析和研究,总结出了公路施工企业成本控制管理科学,对指导施工安排、科学统筹施工作业具有积极的指导意义。
关键词:公路工程,项目,成本管理
1 施工过程中各种费用的管理与控制
1.1 材料费用的控制
严格物资管理,合理制定材料使用计划,制定材料节余任务,杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用,合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度,制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。
1.2 机械使用费的控制
机械费用约占工程综合成本的20%左右。公路施工中的机械设备费用主要体现在3方面:一是机械设备的折旧费(或租赁费),可通过设备使用时间、投入设备数量、设备规模系数等主要参数进行控制;二是机械设备的能耗费,它是为维持机械设备运转所消耗燃油、燃煤、电能等的能源费,由耗能时间、能源价格系数决定;三是维修保养费和税费,加强保养管理是降低此项费用的最佳途径。施工队机械管理部门对降低机械使用费负有直接责任。根据工程部门月度和季度施工生产计划,机械部门要合理安排机械化施工,在确保安全、质量和施工进度的前提下,进行合理投入和恰当调配。根据施工计划,既不能耽误现场施工,又要搞好维修保养工作,控制单机消耗,提高机械完好率和使用率。此外,以每台机械为一个责任中心,并制定相应的经济技术指标,进行单机单车核算,定期派专人进行考核。
1.3 不可预见成本的控制
不可预见成本是指施工生产过程中所发生的除生产成本、工期成本、质量成本之外的成本,诸如施工扰民费、资金占用费、人员伤亡等安全事故损失费、政府部门的罚款等。该项成本的管理应放在施工现场的管理和加强施工现场人员的组织纪律的管理,做到文明安全施工,与当地政府、居民搞好关系。规定进入施工现场必须戴安全帽不得穿拖鞋进入工地,工地应保整洁有序。
1.4 加强财务成本管理
在财务成本管理上,尽量降低财务费用和管理费用。施工企业成本费用控制流程如图1所示。
2 加强工程质量与安全控制
2.1 实行全面质量管理,减少返工损失,防止不合格品、废品产生
工程质量成本可分为预防成本、检测成本、质量事故成本、过剩投入成本等几个方面。对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来惨重的代价,这种代价既有经济方面的,也有危及生命安全的,例如重庆綦江虹桥垮塌事件等就是因为工程质量低劣而造成人民生命财产和经济的重大损失。目前,我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系,比如总承包单位在进行工程转包、分包中的压价行为,使得转包、分包单位的价格太低而由此带来的施工过程中偷工减料等现象时有发生,严重影响工程项目的质量。一个工程项目的施工过程就是工程质量形成过程。要达到质量的要求,需要开展两个方面的工作:一是质量的检验和保障工作,二是质量失败的补救工作,这两项工作都要发生费用,有时因质量问题造成的成本损失是十分惊人的,要在保证质量的前提下,加强控制,实行全面质量管理,努力降低质量成本,每道工序严格按照质量规范要求施工,尽量避免和减少返工、报废等造成的损失。
2.2 注重工期成本的管理控制
从工期成本控制上要效益,正确处理工期与成本的关系,是公路施工企业项目成本管理工作中的重要课题。工期并不是越短越好,而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本,把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面:一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的,也可能是内部因素所造成,如停工、窝工、返工等,由此所引起的工期费用,可称其为工期损失。一般来说,工期越短,工期成本越小;但当工期短至一定限度时,工期成本则会急剧上升。而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也是工期最短并且成本最低的最优点。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务,因此,应该正确处理工期成本的两方面的相互关系,即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。
3 合理控制施工环节
3.1 改进施工工艺,合理组织施工
采用先进的工程技术和施工方法,是降低工程成本的重要途径之一。在施工过程中,积极推广应用新技术、新工艺,改革落后的传统工艺和作法不仅能够提高工程质量,同时,因减少人工、材料以及设备的投入等,有效地降低了工程成本。如在全现浇钢筋混凝土剪力墙结构施工中,先是由大模板取代小钢模,大大提高了工作效率,减轻了工人劳动强度,取得了较好的经济效益。而后通过对大模板的不断研究和改造,大模板变得更易于支模,各部位尺寸更为准确,模板的接缝更为严密,混凝土的面层达到了清水混凝土标准,取消了装饰作法中的抹灰层。并大量减少了施工垃圾的产生,成本降低成果更为明显。泵送混凝土也是一种全新的施工工艺,与传统的使用塔吊吊运料斗相比,节约了大量人力,提高了浇注质量,加快施工速度,使塔吊的使用率提高,缩短工期,减少了机械设备与周转材料的租赁费用,从总体上有效降低了成本;同商品混凝土相比,泵送混凝土的价格优势是明显的。合理地采用适合项目特点的新技术、新工艺,加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途径。
3.2 完善合同文本,避免法律损失
施工项目的各种经济活动,都是以合同或协议的形式出现,如果合同条款不严谨,就会造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立,产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。
3.3 加强沟通,使项目成本管理有序运转
沟通管理是项目管理的一个重要方面,不注意沟通,各行其是,互相掣肘,会浪费时间、精力和资源;沟通得好,成本管理的各个环节运转有序,可以保证成本管理工作顺畅进行,减少不必要的损失浪费。在项目的具体实施过程中,项目需要有效的沟通以保证在有限的时间、成本内正确的信息被相关人员及时获取。
4 结束语
总之,要实行公路工程项目有效的成本管理,切实解决公路工程项目管理中存在的问题,就必须加强成本意识,健全企业、全员及全过程管理,分解成本目标,划清责任,奖罚分明,加强定额和预算管理体制,建立健全计量与统计工作和各项目标责任制度,照章办事,使公路工程项目成本管理成为公路工程项目管理绩效评价客观、公正的标尺,以保证企业的利益,提高企业的管理水平和社会声誉,使企业在市场竞争中立于不败之地。
参考文献:
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公路管理绩效工程项目论文范文第3篇
摘 要:公路工程项目是比较典型的工程建设项目,具有规模大、建设周期长、露天作业多、周边地质环境复杂等特点,因而需要加强对工程项目建设中风险因素的管理与控制。风险管理在我国已经引工程项目参与方一定的重视,但是在我国工程界还存在风险观念意识淡薄的情况。本文将结合公路项目工程建设的实际,对项目风险管理活动进行分析探讨,以期望对实际的公路工程项目管理活动有积极的借鉴参考。
关键词:公路工程 项目管理 风险管理
1公路施工项目风险要素
第一,成本风险在公路施工企业中,首先表现为报价风险,随着公路项目工程市场竞争逐渐激烈,企业为了获得更多的发展空间,在项目投标时会竞相压价,这往往最终只能以微利承包工程。此外,在业主发包时一般需要签订固定价合同,如果施工企业在具体的项目承包过程中有管理不规范的地方,就非常可能亏本经营;其次,成风风险表现为资金风险,在公路工程项目中,对于施工企业来说,拖欠工程款是企业无法避免而又不得面对的一个重大风险因素,这在本质上也是业主将项目投资成本以及投资风险转嫁给实际施工企业的一种市场行为,于是大多数施工企业都在不同程度上承受了巨大的财务风险;最后,成本风险体现在运营成本风险上,公路项目施工建设一般需要用到比较先进的大型设备,比如大跨度架桥机等,而这些机械设备成本较高,如果企业花巨资购买了相关机械而最终又没有中标,那么施工企业就要承担机械设备闲置浪费的风险。
第二,施工工期风险,具体表现为公路工程局部或者整个工程工期的延长,这也会导致建设项目不能按期及时投入使用。具体来说,影响施工工期风险的原因主要有两点,一是影响公路工程项目施工进度的原因往往不在于施工单位。事实上,在具体施工过程中,只要与公路工程项目建设有关的单位,其自身工作进度的拖后也会对工程进度产生很大的影响;二是物资供应对进度的影响。在公路施工的过程中,如果需要的建设材料、构配件、以及相关设备不能按期运抵项目施工现场的时候,或者说在相关设备运抵施工现场后却出现质量不符合要求的情况,这都会对具体的施工进度产生影响。
第三,质量风险,具体包括建设材料、施工工艺、工程流程等不能通过验收,最终工程验收不合格,或者工程质量未达到一定的标准和要求等。主要表现为:一是违背建设程序设计施工,比如不经可行性分析论证就定案、没有搞清工程地质就仓促开工;二是无证设计施工或者任意修改相关设计,不按照图纸进行施工,致使最终的公路工程项目留有严重隐患。三是相关建筑材料及制品不合格,比如凝土配合比不标准准,掺量不符合相关要求时,这些因素都会产生质量风险。
第四,安全风险,安全风险主要指在公路工程项目施工的过程中,发生人员伤亡或者因工设备损坏而引起的损失。施工过程中安全事故的发生往往会对整个公路工程项目产生難以估量的经济损失,施工企业保证施工过程的安全也会直接关系到整个施工项目的经济效益与企业的外在形象,所以安全风险因素对于公路工程项目整体风险管理也十分重要。
第五,其它风险,主要表现为业主或者承包单位资信等级比较低,不能及时获得所需要的银行贷款,或者说承包商信誉差,对公路工程项目中出现的质量事采取逃避的方式,故意推卸责任的信誉风险,以及其它的规划、法律责任风险、环境风险等等。
2公路施工企业在风险管理中存在的问题
(1)风险防范意识不强。
目前,我国许多公路工程施工企业的一些管理者风险意识不强,对具体项目风险管理的重要性认识不足,即使在施工中实施了一些风险管理的措施,但是也往往缺乏比较明确的风险管理目标。与此同时,在施工企业内部风险管理的概念依据模糊,企业在整体项目管理中缺乏建立积极的风险防范管理体系。
(2)风险管理机制不健全。
许多公路工程施工企业在日常的施工规范中,没有对工程项目中遇到的各种风险进行必要的识别,也没有制订与之相对应的风险防范措施。在施工工程项目部的组织结构设置上,许多企业并没有充分考虑到风险管理部门的职能,缺乏必要的风险管理人员人员来履行风险管理职责。此外,在项目工程运作流程上,当前很多施工企业都没有形成有效的风险管理流程,当公路施工项目遭遇风险的时候,施工企业抵御并化解风险的能力还比较差,这在一定程度上也增加了组织机构的运行风险。
(3)风险管理的方法比较单一。
现阶段,一些公路工程施工企业在风险管理的过程中缺少必要的管理手段,选择方法比较单一,大多数施工企业还没有建立起完善的风险管理信息系统。许多企业在项目投标前的可行性分析不够,对项目潜在的风险估计不足,因而在风险到来时不能够及时有效地做出的反应以及合理的调整。
3加强公路施工企业风险管理的对策
(1)提高风险意识,采用科学方法加强风险识别。
施工企业管理人员要提高风险管理意识,制定比较明确的风险管理目标。此外,项目管理人员要加强风险识别,风险识别是确定施工项目风险来源、风险分类以及风险因素的过程。在公路工程项目风险识别过程中,需要注意多方面的数据与信息资料的收集,特别是包括环境数据资料、过去类似项目相关有关数据与信息的收集,并且对施工项目的前提、假设与制约因素进行细致研究。适合公路工程项目的风险识别的方法有工作分解结构法、核对表法以及敏感性分析法等等。
(2)注重风险决策管理,建立风险管理机制。
企业工程管理人员要注重风险决策管理,要避免因决策失误而导致的风险。同时,企业要制定规范的风险管理制度与程序,以此来提高风险的质量。施工企业要想在激烈的市场竞争中生存与发展,就需要依托完善的风险管理机制,联合多部门进行共同协作,并从自身的实际情况出发,分析研究风险的大小与危害程度,从而制定出及时有效的防范措施。
(3)强化风险管理信息系统建设,实施全程动态管理。
项目施工企业建立完善的风险管理信息系统,以此对施工建设过程中出现的各种变化进行及时的估计,并且对由此带来的风险及时做出相应的反应,以此构建出项目风险管理的全程动态管理机制。
(4)通过合同管理控制风险。
公路工程项目管理人员要加强对合同管理风险的控制,合同不仅是工程项目管理的法律文件,同时也是风险管理的主要依据。管理者要从风险来源和风险管理的角度来分析合同的每一个条款,在合同签订前必须认真分析工程项目招投标文件、工程合同等,对于合同上的有争议的地方要尽可能与业主进行沟通和协商,以此来减少自身的风险。
4结语
在公路工程项目施工建设过程中,施工企业加强风险管理不仅是保证工程项目顺利施工的必要,同时也是施工企业降低成本、提高企业核心竞争力的重要手段。施工企业需要建立完善的风险管理机制,并对公路工程项目实施全面风险监控,以此来实现实现企业的经营目标。
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公路管理绩效工程项目论文范文第4篇
摘要:项目管理与项目成本控制是高速公路项目建设中的两类关键工作,其对高速公路工程项目建设的整体质量可形成关键影响,并也会影响项目建设的整体经济效益。管理部门在开展项目管理工作时,应将项目管理与项目成本控制工作结合起来,完善质量管理体系,并以此为基础,突出项目管理流程的规范性,也可进一步提高成本控制工作质量。
关键词:高速公路;工程项目;管理工作;项目成本;控制办法
引言
无论是定期核算,还是配置有效的项目成本控制资源,其具体的形式和做法均应与高速公路工程施工建设的具体要求相匹配,与普通公路项目建设不同,高速公路的成本控制要求更高,相应的施工质量要求也较高。管理部门在开展相关管理工作时,需要将与成本控制和项目管理相关的环境因素、人力因素考虑进来,并对项目建设过程中可能出现的问题进行预测分析,做好充足的准备,这样方可提高高速公路工程项目管理与成本控制工作的整体有效性。
1、高速公路工程项目管理方法分析
1.1合理应用体系化管理办法,分享有效管理信息
高速公路项目管理各部门应通力配合,以提高公路工程项目建设的整体质量为基础,建立体系化的项目管理流程,并在实际的工作中分享管理信息,以此提高高速公路工程项目管理的实效性。首先,管理部门需要对本次工程建设的具体流程进行分析。虽然高速公路项目建设的整体流程已经非常成熟,并且具备了规范化的质量控制标准。但由于具体的施工作业环境不同,项目建设也还会受到自然环境和人力因素的影响,导致实际的项目管理过程依旧存在一些问题,最终导致管理办法不具备体系化的特点。为此,管理部门应在分析具体的建设流程时,针对各个建设环节制定详实有效的管理办法,将项目设计、项目施工、项目监管以及项目维护工作统筹兼顾起来,从整体上提高项目管理办法的有效性;其次,管理部门应要求各项目建设部门之间应积极分享有效的管理信息,在出现问题时,应在第一时间与对应部门进行对接,避免出现信息分享层面的滞后性问题,延误解决问题的最佳时机。总之,体系化的管理办法需要突出信息的整合特性,也只有在较为完善的信息管理办法支持下,高速公路工程项目管理流程才可具备较好的秩序性。
1.2落实工程项目管理细节,提高监督监管效能
无论是对于工程项目管理工作,还是项目成本控制工作,监督监管工作均为可提高此类工作质量的重要内容,建立与此相关的监督监管部门也具有较为明显的需求性。此间,项目管理部门需要从工程实际出发,分析实际的项目管理需求,包括材料管理、设计管理、合同管理以及技术管理等,进而从项目管理的细节处入手,分析和总结具体的项目管理办法。为了充分落实工程项目管理细节,管理部门需要建立详实有效的项目管理制度,或者推行有效的项目管理标准,为各管理部门提供指标参考,引导各管理部门可充分落实具体的管理目标,避免出现细节性的管理问题。从提高监督监管效能的角度分析,现阶段,监管部门的工作职能已经相对完整,但为了确保监管工作有效性,高速公路项目建设单位应要求监管部门制定监管周期,并提交与此相关的书面说明文件,确保监管内容有据可循。
2、高速公路工程项目成本控制方法分析
2.1定期核算,突出成本控制工作的计划性
一般而言,高速公路工程项目成本控制工作应具有较为明显的周期性,这种周期性并非指需要对成本进行反复核算,而是指在每次核算过程中,应对新增的成本核算内容进行分析和评价,并选择合适的角度评定此类成本支出的合理性。首先,高速公路项目建设部门需要制定详实有效的成本工作计划,具体的计划内容应包括成本核算的具体对象、成本核算的具体办法、成本核算的报告书写要求以及与此类工作相关的辅助说明文件等;其次,由于定期核算工作本身具有较为严谨的工作流程,其实际的工作内容也较为清晰,为此,高速公路项目建设部门可成立专门化的核算工作小组,并要求小组成员应深入到工程建设的具体流程中,从项目建设实践的角度优化成本控制办法,并分析和总结成本控制经验,将此类控制经验加入到后续的工作计划中。另外,为了提高项目成本控制工作的准确性,在定期核算期间,工作人员也应对一些重要的数据进行复检,包括材料总价格、设备租金等,也需要将设计变更成本考虑进来。
2.2完善制度,整合成本控制信息
在高速公路项目成本控制中,工作人员应结合实际的项目建设情况,并综合与成本控制相关的工作反馈意见,建立与实际的成本控制需求相对应的管理制度,并在实践工作中逐步完善此类成本控制制度。之所以不能直接确定体系化的成本控制制度,是因为,在高速公路项目成本控制的过程中,实际的成本控制办法会与成本预算内容以及工程设计变更等工作相关。制度会从整体上规定与此类信息相关的成本控制办法,但其实无法做到很细致地规定,甚至其实际的指导性应也比较差。为此,为了提高成本控制工作质量,管理部门需要以完善成本控制制度为基础,整合成本控制中的各类信息,包括设计变更信息、环境变化信息以及人力资源调控信息等,进而可提前对此类信息对成本控制的影响进行预判,未雨绸缪,准备成本控制应急方案,在出现此类问题时,即可快速做出反应,避免出现较为严重的成本控制问题。
2.3强化能力,組建综合能力较强的成本管理队伍
高速公路工程项目成本控制的实际要求并不高,但由于现阶段高速公路工程管理存在一定的市场化特点,并且这种市场化特点会影响新时期高速公路工程项目建设发展的一般趋势,对成本管理工作人员工作的工作能力也提出了更高的要求。为此,高速公路工程建设部门应从市场化管理的角度出发,为工作人员提供有效的成本控制资源,并督促工作人员积极积累成本管理经验,将此类经验应用到后续的工程项目成本管理过程中。以此为基础,高速公路工程项目管理单位也应积极开展技术研讨会议,在会议中,应积极鼓励工作人员提问具体的成本管理问题,并将此类成本管理问题与具体的工程项目建设工作结合起来,突出成本管理工作的细节性,这样方可在此类研讨会议中借助具体的工程案例,提高工作人员的成本控制能力,进而从整体上提高成本管理队伍的综合能力水平。
3、结束语
总之,高速公路工程项目管理与项目成本控制工作本身具备一定的联系,其实际的工作办法也具有较好的适应性,但其均应以保证工程质量为基础,无论是公路工程的功能要求,还是与此相关的施工质量要求,均应高于成本控制要求,但不能脱离基本的成本控制原则,降低或者消除成本控制中的各类因素的影响依旧较为关键。
参考文献
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公路管理绩效工程项目论文范文第5篇
摘要:公路交通为人们的出行带来了诸多的便利与安全保障。但是,随着汽车流量的不断增多,公路的车载负担逐渐加重,公路车辆驾驶也为人们带来了一定的威胁。文章针对公路工程交通安全设施的施工质量管理重要意义以及交通安全设施要点展开分析,提出了相对应的能够加强公路工程交通安全设施施工质量管理与控制的对策。
关键词:公路工程;交通安全设施;施工质量;管理策略
一、公路工程交通安全设施施工质量管理的重要意义
公路交通安全设施是保证交通安全的重要基础与前提,良好的公路交通安全设施不仅能够有效提升车辆运输与驾驶的安全性与通畅性,还能够最大限度的降低交通安全事故的发生,为人们的生命财产安全提供可靠的保障。近些年来,我国市政工程对于公路工程的交通安全设施施工质量与安全管理、控制工作越来越重视,施工质量不仅是保障交通安全设施使用年限的基础,同时也是推动市政交通事业健康发展的重要前提。为此,相关部门要加强对公路工程交通安全设施施工质量的管理与控制工作,有效减少与杜绝施工过程中出现大量人力、物力、财力的损耗与浪费,降低交通安全设施施工工艺出现工序不合理等等,最大限度的保证施工工程的科学合理性,为周边的居民正常生活不受影响、维持公路交通的安全、正常运行以及维护公路的交通安全奠定扎实的基础。
二、加强公路工程交通安全设施施工质量管理与控制的对策
(一)积极构建公路工程交通安全设施施工质量管理与控制体系
公路工程交通安全设施在施工前与施工后都需要制定相对应的施工质量管理与控制制度。在符合国家规定的相关标准与要求前提下,结合自身工程项目的实际施工路线、公路周边实际情况、施工程量等进行科学合理的制定与规划交通安全施工质量管理与控制制度体系。一方面,公路工程的交通安全设施施工质量管理与控制制度构建能够有效保证整个工程项目的施工质量还能够有效保证对工程项目施工质量实施的科学性与规范性,为全面推动公路工程交通安全设施施工质量的管理与控制工作奠定坚实的基础。因此,工程项目单位需要在体系构建与实施中,将项目工程的施工质量管理与控制工作细分到具体的公路工程交通安全每一个设施工程环节中;制定严格的个人责任制度,在具体的工作环节中有效将施工质量管理制度标准与要求落实到工作实处,将每一项施工工序与施工环节所承担的责任细化到相关的部门与每一位施工技术人员身上。另一方面,建立科学的施工质量管理与控制体系过程中,公路工程交通安全设施施工单位的相关工作人员与专业技术人员需要去施工现场进行实地考察与现场技术指导,有效做到必要的施工监督与监测工作,实现对公路工程施工项目的标准化监督。总之,公路工程的交通安全设施建设中,施工质量管理与控制体系中包含着整个工程项目施工建设的多方面内容,从交通标线、护栏施工设计到隔离栏杆都是公路交通安全建设的重要基础设施。相关工作人员一定要不断提升自身的职业技术能力与专业化业务水平,针对细则化、科学化、规范化的施工质量管理与控制制度对施工人员的责任与义务划分,有效增强施工管理技术人员的工作责任心与工作积极性[1]。
(二)加强公路工程交通安全设施施工材料的管理力度
通常情况下,公路工程交通安全设施的施工材料主要包括人行天桥、照明设备、护栏、护柱、隔离栅,是保证整个公路工程项目施工质量的基础。因此,如果想要增强公路工程交通安全设施的施工质量管理,首先就要加强对施工材料的管理力度,采取科学、有效的手段与途径保证施工材料的质量。只有這样,才能够有效保证公路工程交通道路安全设施的整体施工质量。在具体的工程项目施工质量管理环节中,相关的质量监督部门与工作人员要严格按照国家规定的施工质量检测标准与要求对其进行检测与监督,杜绝为节省开支购进劣质的施工材料,从源头上独具不符合标准的施工材料进入到施工现场,从而保证在施工进展中不会因为施工材料质量不过关引发各种施工问题。在此过程中,施工单位在选择施工材料生产商与供应商时要货比三家,确保深入的考察与了解后,再购入施工材料,而不是仅仅依靠判断施工材料的外观与价格是否符合标准,全面、系统的保证交通安全设施的施工材料达到标准与要求后再进行使用[2]。
(三)加大对公路工程交通安全设施施工质量与安装工序的管理力度
公路工程的交通安全设施施工质量管理与控制除了要保证对施工材料的质量管理、构建系统完善的制度体系之外,还需要加大对安装质量的管控与安装工序的管理,有效保证交通安全设施在施工环节安装质量的科学性与安装工序的准确性。首先,对于交通安全设施的施工安装质量管理与控制可以采用公路工程的安装质量监督管理方法,利用先进的施工质量检测技术对安装工作进行测评与检验,有效保证交通安全设施施工的质量。同时,在设施安装工序完成后,相关工作人员还需要对每一个安全核心要点进行安全检查与基本检查,尽可能的保证施工的完整性,以便在发现问题时能够查缺补漏,及时解决,确保设施施工工序的科学性与合理性。其次,要加强对交通安全设施安装工作人员的专业技能培训,有效规范与提升设施安装人员与操作人员的专业技术能力与应对问题的实践操作能力,最大限度的保证交通安全设施施工质量管理水平能够达到施工要求标准[3]。
(四)加强对工程交通安全设施施工技术人员的专业技能与职业道德素养能力培训
公路工程项目的整体施工质量很大一部分取决于施工团队的专业技术能力与职业道德素养水平,所以,重视对专业技术工作人员职业素养的培训,加强交通安全设施施工团队的建设力度是当前尤为重要的工作。首先,施工单位要明确规定施工技术不过关、工作态度不端正、工作怠慢的人员不得上岗;其次,要加强对项目现场施工人员在施工管理与施工技术方面的培训与教育,积极组织团队型的教育安全指导活动、聘请专家到施工项目现场进行技术研讨等,有效强化工作人员的工作责任意识与专业技术能力,有效保证专业技术工作人员的施工技术能力与职业道德素养能够满足公路工程交通安全设施施工质量管理要求,有效促进工程项目的顺利开展。
结语:综上所述,公路工程的交通安全设施施工质量管理关乎着每一位出行人员的安危,对于人们的生命安全以及正常生活发挥着极为重要的作用。因此,在施工过程中,监管部门与施工技术人员需要严格把控施工材料质量,加强对施工安装环节的监督与管理,有效保证交通安全设施安装质量与工序的科学合理性,为交通安全以及人们的生命安全提供坚实的保障,进而推动社会的稳定发展。
参考文献:
[1]郑文斌. 公路交通安全设施工程施工质量管理与控制研究[J]. 工程技术研究,2019,4(09):154+170.
[2]包坤业. 关于高速公路交通安全设施施工管理的若干思考[J]. 居舍,2020(21):138-139.
[3]杜兰顺. 公路交通工程安全防护设施的作用与质量控制分析[J]. 交通世界,2017(10):140-141.
公路管理绩效工程项目论文范文第6篇
摘要:本文以公路工程合同管理过程中实际遇到的一些问题为切入口,结合国内整个工程建设大环境, 探讨公路工程合同管理中经常出现的问题以及相应的解决措施。
关键词:公路工程;合同管理;问题;措施;探讨
在公路工程实施过程中,合同管理作为一项重要管理手段,对工程建设而言,其意义重大、作用显著,它不但是缔约双方明确法律关系和一切权利义务关系的基础,而且还是业主和承包商在实施工程建设时一切活动的依据。一个工程项目要想很好地控制造价,在工程实施过程中必须认真仔细地做好合同管理工作,做好施工过程中各项变更工程的管理与签证。但由于受传统思想的束缚及其相关约束机制不够健全等因素的影响,合同管理在工程管理中的效力未能得以充分发挥,给工程建设造成不应有的损失。
1 公路工程合同管理中存在的主要问题
公路工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。由于目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,主要表现在:
1.1合同双方法律意识淡薄
少数合同有失公正,合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象;有的还签定了“阴阳合同”,严重扰乱了公路建设市场秩序。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。公路建设市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,也给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商.违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的,非法借用他人资质参加工程投标.并以不法手段获得承包资格,签订无效合同。还有违法签订转包、分包合同情况,一些承包商为了获得建设项目承包资格,不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段,进而对工程进度、质量造成严重影响。
1.2不重视合同管理体系和制度建设,管约束机制有待健全
一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。此外,每项新措施的出台,必须有相应的约束机制相配套,否则再好地措施也很难达到预期的效果。近十几年,我国采取了一系列措施,建立了较为完善的具有中国特色的工程管理体系。然而由于种种原因,在工程合同管理中仍没有完全跳出以言代法、以政代法的圈子,缺乏强有力的法制手段。在工程实施中,工程合同管理实施的阻力依然较大,主要表现为对业主、监理的监管力度不够,忽视了由业主、监理的违规行为造成的负面影响,对业主、监理的违规行为处罚太轻,不能有效地消除合同当事人之间的事实不平等。毋庸讳言,特别是近两年,公路工程项目在招投标工作中仍存在公开而不公正,存在有行政干预,地方保护主义以及中介非法活动、同体监理和弄虚作假等问题,给公路建设造成不应有的损失。
1.3专业人才缺乏,综合素质有待提高
公路建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。此外,由于公路工程合同管理不仅涉及到土木工程技术知识,而且还涉及到法学、经济学和管理科学等专业学科。合同管理工作是这些知识的有机的结合、综合的运用。目前公路工程项目中,合同管理人员多是搞土木工程技术出身,从来时间较短,缺乏必要的法学、经济学等相关知识,不能得心应手地工作。
1.4“最低标价中标”给工程后续施工管理带来的负面影响
在当前公路建设市场竞争环境尚不够良好,相关约束机制尚不够健全的情况下,部分公路项目的业主片面追求较低报价,忽视投资的综合效益,在制定标底时,有标底越订越低的趋势。承包商的报价自然是越低越可能中标,工程质量无法得到保证。致使合同履行中问题出现较多,甚至无法履行,不得不半途停工。
2 完善工程施工合同管理的主要措施
上述問题,如不及时得到纠正,势必影响公路工程管理工作,给公路建设造成不应有的损失。通过严把承包商资质管理关,从总量上控制施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题,并从根本上杜绝压级压价。同时,各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理,对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展。为解决上述问题,提出以下建议:
2.1加强对承包商的资质管理
通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前公路建设市场上供求失衡与过度竞争问题,从根本上杜绝压级压价。同时,各级交通建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理,对承包商的违法行为要严肃处理,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展。
2.2加强工程招投标管理
建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制.在招标形式和方法上兼顾业主和承包商的双方利益,使招标过程更加严格、完善,以便达到招标的最佳效果。为解决工程招、投标工作中存在的问题,建议使用“先投后审法”,在公路建设专门监管机构的严密监督下,施工单位先投标报价,再由业主制定出较合理的标底,在确保施工能力的前提下,采用“最合理标价中标法”选择施工单位。
2.3推行合同管理人员持证上岗制度
加强建设项目合同管理队伍建设,加强合同管理人才的培养,实行合同管理人员持证上岗制度,亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。加强合同管理从业人员培训,使之掌握必要的业务技术知识,转变观念,特别是增强法制观念,建立一支业务精、素质高的公路工程合同管理队伍。不妨对公路工程合同管理人员实行执业“注册”制。
2.4加大合同管理力度,保证施工合同全面履约
为保证施工合同全面履行,交通建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上,加大合同履约管理力度。对资金不到位的项目不予办理工程报建手续,不得组织招投标,交通建设行政主管部门不予办理施工许可;坚决取缔垫资、带资施工现象,努力净化建筑市场,进一步维护承包商的合法利益。
2.5加强合同法律意识,减少合同纠纷产生
承包商由于缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定,即草率签订,特别是对违约责任,违约条件未做具体约定,都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此,在签订合同过程中,要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。
参考文献
[1]田洪波.浅谈公路工程建设中的合同管理[J].科技信息(学术研究),2007.
[2]彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制.建筑管理现代化.2003.
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