工程项目质量管理制度论文范文

工程项目质量管理制度论文范文第1篇

【摘 要】随着经济时代的到来，现代建筑的规模正日益增大，建筑施工所涉及的施工环节也有所增加，并且在施工过程中还需要建筑工程的各部门之间进行联合施工。因此，为了能让各部门间进行良好的沟通与协调，保质保量的完成建筑施工任务，就必须切实做好建筑工程的管理工作。而对于建筑工程的管理来说，项目管理制度无疑是最为有效和常见的管理方法。本文主要对项目管理制度在建筑施工过程中的应用进行了分析。

【关键词】项目管理制度；建筑施工；管理方法

1 前言

随着建筑市场的竞争日益激烈，建筑行业为了更好地适应市场的需要，在管理制度上也不断进行创新，我国部分建筑施工企业经过对建筑施工中的项目管理经验，进行有效的学习实践和总结，从而建立起了一套符合我国建筑施工要求的项目管理制度，并且在实际的应用中取得了较好的效果。

2 项目管理制度的内涵

所谓项目管理制度，它指的是为了顺利完成既定的工作目标，在一定的时间及范围之内，建立起一个暂时性的组织机构，有效整合建筑施工相关领域内的各种知识，然后对各项工作任务进行计划、领导、控制以及组织，从而起到解决问题的一种科学化、系统化的管理制度。它是从科研项目研发、均是项目建设与基础设施建设中发展起来的，早在上世纪80年代的时候，它就被公认为是最有生命力、最先进，且完全能胜任对建筑施工中的各项任务，实施目标管理的有效方法。

3 项目管理制度的特点

项目管理制度的主要特点可以归纳为可行性、可操作性以及严肃性。

3.1 可行性

项目管理制度的可行性指的是，在进行项目管理的过程之中，制定出来的项目目标一定要科学合理，既不能让项目目标的定位太高也不能让它太低，因为项目目标要是过高的话，将使其目标很难得以实现，这势必会影响到施工人员和项目管理人员的工作热情与积极性，然而要是目标定位太低的话，又不能让施工人员与项目管理人员的潜力得到充分的挖掘。

3.2 可操作性

项目管理制度的可操作性指的是，项目管理制度无论在制定的过程中，还是在实施的过程中，所用语言都必须做到简明扼要、言简意赅，让人可以一读就懂不至于产生歧义，这样才能更加有利于操作，试想如果一项制度很难让人进行操作，那么它非但不能起到有利的作用，还将成为建筑施工过程中的包袱。

3.3 严肃性

项目管理制度的严肃性，它主要指的是在项目施工的过程中，对于各项规章制度的执行只能是无条件服从，如果在该制度比较固定和完善的情况下，项目管理制度依然不能很好地执行，那就必须严格按照相关的管理规定进行处罚。

4 项目管理制度的内容

通常情况下，一个完整的建筑施工项目管理制度是由六个部分组成的，分别是施工项目的组织管理、施工项目的质量管理、施工项目的准备管理、施工项目的安全生产管理、施工项目的成本管理以及施工项目的进度管理，并且它们之间的内容都是相互关联的。

4.1 施工项目的组织管理

施工项目它是由众多因素组合而成的一个管理系统，这一管理系统要想实现预期的管理目标，必然离不开一个高效、合理的组织体系和组织机构，给予它有效地保障。所以，在施工项目管理中的关键性任务，便是切实加强组织管理。换而言之便是在施工项目的组织管理中，不但要重视项目管理经理（项目经理）的选择，制定出一套高效且实用性强的项目经理制，还应该强化施工项目中的经理责任制，以便将项目管理中的有关责任进行明确。

4.2 施工项目的质量管理

对于建筑施工来说它的核心便是质量。但是由于建筑施工过程中所涉及到的范围较大，施工过程也较为复杂，并且多数施工项目一旦实施便不可逆转，因此若是发生任何质量问题，都将会给建筑施工企业带来不可估量的危害。由此可知，在进行建筑施工的过程之中，加大对施工项目的质量管理力度是多么的重要，并且在进行质量管理的时候，仅采用效果较好的常规管理方法是不够的，还需要结合新兴的动态管理方法，以确保建筑施工项目的质量达到预期的效果。

4.3 施工项目的准备管理

通常情况下，每个建筑施工项目在开始施工之前，都要先进行一些准备工作，这些准备工作的充分与否不但会对施工质量造成影响，还关系着本次施工能否有条不紊的进行下去。所以它也是一个不能忽视的重要管理环节，一般施工项目的准备应从施工技术、施工现场、施工材料、施工人员以及施工机械等方面着重进行准备，为顺利完成项目施工打好坚实的基础。

4.4 施工项目的安全管理

对于任何建筑施工项目来说，（安全生产是项目管理最重要的管理工作）安全生产将是其首先需要保障的环节。为了能有效避免施工过程中，出现机械设备损坏、施工人员伤亡或是其它一些不可接受的风险，我们必须足够重视安全责任制在项目施工中的重要作用，同时还应制定出关于安全技术措施的计划，让施工项目能在一个安全的环境中顺利结束。

4.5 施工项目的成本管理

追求更高的利润是促使建筑施工企业有效实施项目管理的原始动力，但是如果项目施工的成本太高，势必就会让建筑施工企业所得的利润降低，因此多数建筑企业都会在施工过程中采用施工项目的成本管理，原因是它可以在不影响工期和施工质量的条件下，通过一系列的手段，尽量把施工成本有效控制在既定的范围之内，从而让成本目标得以实现，并在最大程度上降低了施工成本费用。

4.6 施工项目的进度管理

让施工项目能在限定的时间范围内保质保量的完成，是每一个建筑施工企业所希望看到的。这就需要在项目施工中引入进度管理，它主要是（以不影响工程施工工艺和质量为基础）以不改变原有进度为基础，及时对进度计划中的偏差进行纠正，（对后续施工计划进行预测、并实施主动控制）以此来确保各项施工都能按期开工、如期完工，并有效把总工期控制在既定的时间范围内。

5 建筑施工项目在实施过程中存在的问题

近年来，虽然我国的建筑施工企业在项目管理制度的推广及应用方面，都有了很大程度的提高，同时也积累起了很多宝贵经验，但是其中也还存在着一些有待解决的问题，只有不断发现问题并改正（解决）问题，才能让项目管理制度更加完善。

首先，很多建筑施工企业对于管理制度的制定，还缺乏一定的整体规划能力，如果缺乏这种能力将很难在整体上对施工项目进行管理和控制，就更谈不上制定出可行性、可操作性都很强的项目管理制度。因此，建筑施工企业应加大对管理人员的培养力度，让每一位管理人员的业务水平与专业技能都有所提高；

其次，因为建筑施工项目在实施的过程中，会涉及到很多学科领域的活动，所以要求管理人员必须要一专多能，然而我国多数建筑企业并没有对此引起重视，仍旧沿用过去的人才培养模式，就注定培养不出一专多能的复合型人才。所以建筑企业应改变传统的人才培养模式，为企业培养出更多有效的管理人才。

6 结束语

综上所述，建筑施工企业想要在竞争激烈的建筑市场中得到长远的发展，就必须改变传统的人才培养模式，为企业培养出更多复合型人才，同时还要拥有科学有效的项目管理制度，让其成为建筑企业在施工项目中，能够在既定的时间范围内保证质量顺利完成施工任务的有力保障，从而实现工程项目的经济效益及社会效益。

参考文献

[1]魏华泽.论项目管理制度在建筑施工过程中的应用.中小企业管理与科技，2009（33）

[2]施炯.我国建设工程项目管理的发展历程和趋势探析.建筑经济，2009（05）

[3]刘又砖.论工程项目管理制度在建筑施工企业的探讨.城市建设，2010（15）

[4]郝晓伟.浅谈建筑施工中的一些项目管理.科技传播，2011（8）

[5]周洪兵.浅谈建筑施工中项目管理的方法及应用.大科技?科技天地，2010（1）

[6]侯文奎，吕斌.项目管理法在建筑工程管理中的应用探索.科技创新与应用.2012（2）

工程项目质量管理制度论文范文第2篇

【摘 要】援外培训是我国为其他发展中国家培养高素质人才的援助方式。湖南省援外培训规模大，资源丰富。本文就如何有效利用援外培训资源，服务于企业“走出去”，促进湖南省开放型经济的发展进行了思考，提出了具体的措施。

【关键词】 援外培训；开放型经济；企业；走出去

援外培训是我国对外援助人力资源开发合作的简称，是由中国政府支持，通过多边、双边渠道，以短期官员研修、中长期技术培训、硕士学历教育等形式，为受援国传授管理知识和先进的专业技术，并介绍我国经济发展中的经验，培养高素质管理人才和专业技术人才，以增强其自主发展能力，借鉴推广我国发展经验，是一种“授人以渔”的援助方式。

我省援外培训工作始于上世纪90年代，近年来规模不断扩大，如何有效利用我省援外培训资源，服务于企业“走出去”战略，促进开放型经济跨越式发展具有重要的现实意义。

一、湖南省援外培训基本情况

我省援外培训虽然起步较晚，但是发展十分迅速。尤其是自2010年以来，我省具有援外培训资质的机构增至7家，培训班次和人员逐年增多，截至2015年底，这5家单位先后举办290期援外培训班（其中13期部长级官员班），培训外国官员和技术人员共8000余名，培训内容涉及商贸管理、工程机械、轨道交通、农业技术、影视传媒、医疗技术、清洁能源、轻工工艺、汽车产业、有色金属产业等十几个领域，学员遍及亚洲、非洲、欧洲、大洋洲和拉丁美洲等120多个国家和地区。

二、我省援外培训优势特点

目前我省拥有两个培训基地，分别是国际商务官员研修基地（湖南外贸职业学院）和中国杂交水稻技术培训基地（袁隆平农业高科技股份有限公司）；5家培训单位分别为：湖南省农业集团有限公司、湖南省儿童医院、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、中南大学和湖南大学，是全国为数不多的同时拥有国际官员研修基地和国外技术人员培训基地的省份。近年来，我省每年举办援外培训班的数量几乎为当年全国总量的十分之一左右，在全国省区中始终位列第一位。援外培训已经走在全国的前列，成为我省援外工作的重要品牌。具有以下优势特点：

1.援外培训主题与湖南优势产业的结合

我省的工程机械、农业技术、动漫、影视传媒、湘绣、陶瓷、烟花、有色金属等产业在国际国内一直处于领先地位。省内援外培训机构依托优势产业，开办了一系列具有湖南特色的援外培训班，推广了我省在这些领域中的成功经验。比如，袁隆平农业高科技股份有限公司利用我省在杂交水稻方面的突出成果和技术优势，逐渐将农业技术培训打造成为我省援外培训的主力军。

2.企业和政府部门的密切合作。

援外培训项目执行过程中不断加强与我省行业龙头企业的合作，例如中联重科、三一重工等，邀请企业专家授课，带领学员到企业进行现场实践，提升学员的实际操作能力。积极组织各国学员尤其是部长班的学员，参加我省重大经贸活动，加强学员与地方政府部门、企业的对接和合作，取得了良好的效果。同时，各援外培训机构还积极加强与国内外科研院所的合作和联系，不断丰富培训形式，进一步完善产学研相结合的培训体系。

3.规范管理与人性化服务

各援外培训机构严格按照商务部有关规定，根据各国学员的信仰和风俗，认真制定培训流程和方案，加强对援外培训的规范管理。在重大节日和学员生日期间，各援外培训机构开展了丰富多彩文体活动，同时，在培训中间，还广泛宣传湖湘文化，不断加深学员对湖南的认识和了解。为了提供良好的培训环境，湖南省儿童医院专门修建了援外国际公寓楼，湖南省外贸职业学员新建了培训基地，都得到了学员的一致好评。

4.外事人才队伍建设

积极组织援外培训工作人员赴国内外发达地区学习先进经验，提高专业素质和水平。湖南省儿童医院通过开展各类外语比赛、儿科英语杂志、设立英语角、全英语查房等形式，在院内医护人员中间培养了大量的同声传译人才，解决了在援外培训期间专业医疗翻译人员匮乏的问题。

三、开放型经济发展面临新环境

当前，国家“一带一路”战略正在加快推进，湖南作为实施“一带一路”战略的重要省份，迎来了新一轮的改革开放。随着世情、国情、省情的变化，我省商务和开放型经济发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险和挑战。

1.商务和开放型经济面临的国际环境。从有利条件分析，一是和平发展、开放发展的趋势没有改变。和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化继续深入发展。二是世界经济整体缓慢复苏。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，能源格局变化有利于缓解供给约束。三是新兴经济体话语权不断增强。全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，跨国投资总体疲软。一些国家宏观政策调整带来变数，新兴经济体将面临新的困难和挑战。

2.商务和开放型经济面临的国内环境。从有利条件分析，一是我国经济长期向好基本面没有改变。经济发展进入新常态，经济发展加快向更高阶段演化，发展前景依然广阔。增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效益型，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动等要素投入转向创新驱动，宏观调控从注重需求侧管理为主转向供给侧管理为主。二是国际竞争力不断提高。目前中国已成为世界第二经济大国，第一贸易大国。国内消费市场需求潜力巨大，已成为全球重要的商品和服务消费市场。三是开放发展成为理念共识。开放发展作为引领我国未来五年乃至更长时期发展的“五大发展理念”之一。同时，国内发展面临跨越“中等收入陷阱”、“三期叠加”、“四降一升”带来的诸多挑战，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出；劳动力、土地、资源等要素供求关系趋紧，传统比较优势弱化；我国制造业因要素成本快速提高而面临发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”双重挤压；发展方式粗放，产业结构不合理，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益不滑；财政、金融等领域潜在风险增大；城乡区域发展不平衡；资源环境约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨，影响社会稳定的因素增多。

3.商务和开放型经济面临的省内环境。从有利条件分析，一是发展基础更加坚实。经过长期发展，我省物质技术基础日益雄厚，基础设施日益完备，生态环境日益改善，产业核心竞争力特别是科教水平不断提升，人力资本的规模和累积效应逐步显现。二是发展区位优势凸显。湖南作为我国“一带一部”地区，具有巨大的商圈辐射优势和产业投资市场价值，随着国家“一带一路”、长江经济带战略以及长江中游城市群建设的纵深推进，我省将加快转换成我国内陆开放的经济中心和长江经济带的重要支撑。三是发展潜能依然巨大。我省正处于新型工业化、新型城镇化、信息化、国际化、绿色化的起步和发展阶段，拓展国际市场空间，扩大有效需求孕育巨大潜能和空间。但是我省经济总量不大、人均水平较低、城镇化率、消费贡献率、服务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平的局面还有待进一步扭转；县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业仍是发展短板；创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、企业综合成本不断上升、中小企业融资难等问题突出；办事效率不高，简政放权不够、经济环境不优等问题不同程度存在。

四、利用援外培训资源具体措施

1.加大宣传力度，树立援外培训品牌

各援外培训单位，应该增强宣传意识，积极主动做好援外培训工作，对内，进行全方位、立体式的宣传，定期发布对外援助相关信息，引导国内外舆论的关注和重视，让公众充分了解援外培训；对外讲好中国的故事，湖南的故事，企业的故事，让外国学员了解中国，了解湖南，让更多的外国朋友了解湖南各行业、各领域的龙头企业、特色企业，了解湖南的管理、技术和产品，树立湖南品牌企业形象，为援外培训奠定良好的产业基础，树立湖南援外品牌。

2.延伸援外功能，实现企业“走出去”战略

（1）建立“实训基地”，规范管理

根据我省优势产业特点，结合援外培训项目主题，在全省范围内建立一批优秀的“中国对外援助培训援外培训实训基地”，由省商务厅牵头，各市州商务主管部门通力协调，各行业企业主动积极参与，择优选录一批企业作为“中国对外援助培训湖南实训基地”，以挂牌形式进行命名授权。统一制定相关的管理制度和工作要求，建立长效的评估考核机制。

（2）包装企业，提升国际形象

为了提升企业国际形象，服务于企业“走出去”战略，由主管部门统一设计和印制湖南优势企业及其特色出口商品名录（中外文对照），各企业根据需要制作体现企业文化、实力的中外文解说的宣传画册、视频等；设置可供参观考察、体验的产品展示区。加强企业的内涵建设，尤其是外事接待能力，语言沟通能力，外事礼仪等方面的培训，提升其外事接待能力，增强企业的信心和主动参与意识，在国际交流活动中不断树立企业品牌形象，为实现“走出去”打好基础。

（3）增加实训机会，增进感情

培训期间，一方面要充分了解学员需求，以湖湘文化为基础，以优势产业为特色，充分利用湖南知名高校、科研院所、特色行业和一流企业的力量，联合企业在优势领域开展培训工作；另一方面要根据培训主题，做好实习考察、交流活动的安排，有计划地组织每批培训学员到不同的企业参观实习，组织经贸洽谈，召开国际官员与行业内相关企业的对接洽谈。另外，邀请政府官员、行业内特色企业参加，利用学员的人脉资源，为企业和学员所在国搭桥铺路，引导企业“走出去”。

3.搭建网络信息平台，拉近彼此距离

建立“湖南省援外培训网络信息平台”，整合全省援外资讯，实现信息资源共享功能。完善网络平台服务功能，既能动态地发布援外培训信息、执行情况等，还能促进政府、培训单位、学员以及企业间的沟通交流，学员间或与政府、培训单位、企业不仅在培训期间可以交流，而且可以在回国后通过网络信息平台在线自由沟通，既方便援外培训服务和管理，更有利于促进学员与企业间的交流。

各培训单位按照要求派专人做好学员培训前的信息收集，及时上传信息，针对外国学员如何使用网络平台做好操作培训，让学员主动积极参与网络平台交流活动。

4.建立长效的回访机制，发挥人脉资源效应

将援外培训承办单位与政府、企业有机结合起来，依托政府，联合企业，在政府的政策和资金的大力支持下，充分调动援外培训单位和企业参与回访工作的积极性，做好援外培训回访工作。后续回访工作，通过电话、网络平台、出访机会等，与学员保持良好联系，了解学员受训后职业身份变化、对双边关系的贡献等，动态关注培训效果，为进一步开展国际交流和合作奠定基础。

参考文献：

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[2] 何妍.中国对外援助管理模式的建立和完善[J].企业研究，2011（12）.

[3] 岑咏. 交流合作促职教发展 服务援外树培训品牌 [J].继续教育，2014（10）.

[4] 桂城. 发挥湖南援外培训的带动效应 [J]. 企业家天地， 2013（3）.

[5] 李慧玲. 论援外培训项目的实施与管理 [J].专题研讨，2012（7）.

工程项目质量管理制度论文范文第3篇

摘 要：“PDCA循环”是学校管理的基本环节。本文分别从高校教学研究项目管理的四个工作阶段（立项评审阶段、项目实施阶段、项目检查阶段和总结改进阶段）入手，分析其中“PDCA循环”的运行情况和工作特点。

关键词：PDCA循环；构成要素；教学研究；项目管理

开展教学研究是高校教学工作的重要内容之一，是学校教育教学改革创新的理论基础，其广度和深度如何，将直接决定学校教学改革的方向是否正确，路子是否顺当，触力是否到位。教学研究项目管理体系是项目实施的依托，如何在现有资源基础上，优化管理环节，规范管理流程，提高管理效益，发挥最大的管理效能，是各个项目管理部门一直在思考和研究的问题。目前，中外学者对学校管理环节达成基本一致的认同，即由四个基本环节（计划、执行、检查、处理）构成，而这正是“PDCA循环”的四个工作阶段。因此，笔者认为：针对高校教学研究项目管理中“PDCA循环”运行情况展开分析，对完善项目管理体系，提高项目管理质量，深化教育教学改革，具有重要意义。

1.“PDCA循环”的构成要素

“PDCA循环”是由美国质量管理专家戴明（W.E.Daming）博士在20世纪60年代初创立的，故也称“戴明环”。它是质量保证体系运转的基本方式，反映了质量管理活动的基本规律，是全面质量管理（TQM）的基本管理方法，起初被广泛运用于企业管理和工程项目管理中。

1.1工作阶段

“PDCA循环”表明了质量管理活动的四个阶段，其中P--策划（Plan），是为提供结果建立必要的目标和过程；D—执行（Do），是实施过程；C--检查（Check），是对过程和产品进行监视和测量，并报告结果；A—处理（Action），是将经验和不足制订成标准、形成制度的过程。

1.2工作特点

“PDCA循环”的工作特点有二：一是周而复始、阶梯上升，由于多数问题都是由许多的小问题所组成的，一般不可能通过一次“PDCA”循环就完全解决，必须进行不断地循环。而每完成一次“PDCA”循环就能解决一部分问题，比循环前上升到一个更高的水平，如此通过不断地循环，就能一步一步地达到较高的水平；二是大环套小环，在“PDCA”循环的四个阶段中，每一个阶段或每一个工作部门、工作小组都可形成本身的小“PDCA”循环。

2.高校教研项目管理中的“PDCA循环”

联合国教科文组织曾在1972年明确指出:“许多工业体系中的新管理程序，都可以实际应用于教育，不仅在全国范围可以这样做（如监督整个教育体系运行的方式），而且在一个教育机构内部也可以这样做。”1987年，英国率先将工业体系中ISO 9000系列标准及“PDCA”循环理论应用于保障高等学校的教学质量；1998年，美国全国私立学校认可委员会主席提出：\"采用国际质量认证的方式是二十一世纪教育管理发展的趋势\"。在我国，“PDCA”循环目前已成为高校各个教学管理工作的基本环节，教学研究项目管理也不例外。

2.1策划（P）——立项评审阶段

策划是对即将完成的任务和实现的工作目标的过程进行全面设计和统筹规划，是管理周期的起始环节。笔者认为，对应于教学项目管理，即为立项评审阶段，一般分为制定项目指南和项目评审两个主要步骤。

每年启动教学研究项目立项申报工作前，项目管理部门根据国家教学改革动向，结合学校教学工作实际，制定项目指南。指南所列课题，是学校教学改革中的一些相对宏观或亟待研究的问题，这些课题的研究，可为学校进一步深化教学改革提供科学、合理的依据，对学校的教育教学改革具有现实的指导意义。当然，项目指南可以作为项目申报的依据，但并不是唯一的依据，教师可以根据自己的教学实践自拟教学研究课题。

学校为教研项目提供的资源（资助经费、仪器设备等）是有限的。为保障有限资源的合理利用，实现对项目的分层次指导，开展项目评审工作是关键。项目管理部门根据申报项目类别，组织教学工作委员会的学科专家，分组对项目进行评审。为保证项目评审工作的科学性和公正性，一般分为初审和复审两个阶段，将项目申报书查阅和项目负责人答辩两种方式结合起来开展评审工作。评审专家根据项目指南要求，对申报项目的科学性、适用性和合理性进行评价，依照项目申报评分体系，将评审意见量化为一个具体的分数。最后，评委组依据分数对申报项目进行排序，并在考虑有限资源分配的前提下，确定推荐省级项目、校级重点项目、校级一般项目和不予立项项目。

在这一阶段，申报项目负责人对项目书的撰写，为项目本身明确了研究任务，梳理了研究思路，安排了研究进度；而项目指南及项目评审的程序，亦体现了项目管理部门对研究方向的把握、对有限资源的统筹规划和对不同项目分层次指导的管理思想。

2.2执行（D）和检查（C）——项目实施和检查阶段

执行是将计划付诸实施，把设想变为现实的环节，没有高度的执行力，再优秀的项目策划也只是一纸空文；检查是衡量工作现状或结果与工作标准之间是否存在差异的活动，没有检查，就无法掌握工作的进度与效果，就无法了解问题和原因，就无法总结经验和教训。笔者认为，教研项目管理中的“执行”，即为项目实施和检查阶段。

应该强调的是，教学研究项目申报书在这一阶段，成为等同于合同书的重要公文。应该说，在教研过程中，项目负责人一方面拥有根据预期目标、利用教学资源开展教学研究的学术自由，另一方面，又必须严格按照项目书的既定项目研究方向、进度开展项目研究，拥有不能发生重大的偏差的“不自由”。

高校教研项目管理一般实行滚动资助的项目管理方式，项目实施启动之初，学校提供部分资助经费。实施过程中，项目管理部门组织学科专家，对照项目申报书，开展常规检查和随机抽查工作。

项目实施的过程，实现了教学资源（人力、财力、物力）能量、价值和功能的转换，在这一阶段，有限的资源若被充分利用，则产生无限的效益；若被闲置或浪费，则成为正常运行渠道的“添堵物”。

2.3处理（A）——总结改进阶段

“PDCA循环”的创立者戴维博士，将其第四阶段称为“Action ”，为行动、活动之意，通称为处理。对应于教学研究项目管理工作，即为总结改进阶段。主要分为项目成果鉴定、推广、评奖和调整相关工作规程两个步骤。

开展教学研究工作的最终目的，为产生和培育一批具有适用价值的教学成果，并服务于教育教学工作。因此，项目成果的鉴定、推广和评奖是十分必要的，其中成果的运用和推广尤为重要。如果说运用让看似“苍白”的一纸成果“鲜活”起来，那么推广则使“有限”的成果转化为“无限”的资源，这个环节是对成果的再次检阅，亦是对成果最为公正、最为客观的评价。

3.几点说明与思考

3.1策划是“微观”的策划

宏观来说，教学研究项目管理的起始环节应指制订教学研究项目管理工作系列规程，如管理工作规定、评审指标体系、项目申报书的统一格式要求等，但由于教研项目管理工作多年来已固定成为高校教学管理的常规工作，在实际操作过程中建章立制阶段已相对成熟，因此笔者在此文中仅从微观层面分析教研项目管理工作中的“策划（P）”，即立项管理工作。

3.2处理是“广义”的处理

狭义来看，处理应为根据检查结果采取必要的行动。单从字面意义理解，第三阶段“检查（C）”中对误差的纠正、对良莠项目的奖罚以及对资源的再次权衡分配等措施，应都属于“处理（A）”的行为范畴。但笔者在此文中所诠释的是更为广义的“处理”，认为其作用主要为发挥启后（成果总结、推广，将工作经验尽可能纳入标准等）功能。

3.3项目管理中“大环与小环”

以上两点的说明，恰恰从某种意义上，充分验证了教学研究项目管理工作中的各个阶段符合“PDCA循环”的工作特点——周而复始，大环套小环。从项目管理的执行层面来看，主管部门、总课题组、子课题组，甚至个人的工作，都是一个“PDCA循环”；从项目管理的工作顺序来看，策划、执行、检查、

处理亦各为一个“PDCA循环”。

在这里，上一级的管理循环是下一级管理循环的根据，下一级的管理循环又是上一级管理循环的组成部分和具体保证。通过各方面的循环，把项目管理的各项工作有机地组织起来，纳入质量保证体系，实现总的预定质量目标。项目管理工作，正是在环环相扣中，逐“环”推进。由此可得知，“PDCA循环”的转动，不是某一个人的力量，而是组织的力量、集体的力量，是全部工作参与者合力推动的结果。正因为如此，各个执行层面、处于不同岗位的“个人”，都应着力于积极推进自己的“PDCA循环”，及时地总结单位时间内各项任务完成情况，并找出差距原因及纠偏办法，以使今后的工作质量得到提高，由此构成了持续不断的改进过程。

参考文献

[1]-[4] 箫宗六，余白主编.学校管理学新编[M].武汉：华中师范大学出版社，2001：34～37

工程项目质量管理制度论文范文第4篇

摘要：文章首先对知识资本与科技型中小企业的现有研究进行总结，然后进行知识资本对科技型中小企业作用机理研究。基于理论分析建立以H-S-C为基础的指标体系，以克拉玛依市48家科技型中小企业作为研究对象，进行实地问卷调查，将回收的数据进行标准化处理，利用Eviews软件进行多阶段回归模型分析，最终吸引人才数、专利数、知识产权管理制度、科技信用四个变量进入回归模型，结果表明模型效果较为良好。

关键词：知识资本；科技型中小企业；作用机理；多阶段回归模型

知识经济时代的到来，使得知识资本逐渐成为企业经营管理中最重要的生产要素，知识资本理论也成为了企业界和学术界关注的热点。伴随着我国经济快速发展，科技型中小企业作为一个新生群体如雨后春笋般快速发展起来，科技型中小企业已经成为发明创造、技术创新和科技成果转化的主体，对国家经济增长和社会进步，具有极为重要和深远的影响。

知识资本作为科技型中小企业竞争优势的来源，合理地管理和运营企业的知识资本，能使科技型中小企业快速成长。因而研究知识资本对科技型中小企业成长与发展所起的作用机理及价值具有较大的理论意义和现实意义。

一、 文献综述

1. 知识资本研究综述。

（1）知识资本的内涵。知识资本（Intellectual Capital）一词最早是Senior（1836）提出的，其最初的含义等同于人力资本，是指人类所拥有的知识和技能。之后，经济学家J. K. Calbraith在1969年将知识资本的内涵扩大到了“做出贡献的活动”，他认为知识资本是一种知识性活动，是一种动态的资本，而不是固定的资本形式。后来，美国学者斯图特（Stewart）对知识资本进行了比较系统研究（Stewart，1991），认为知识资本是“公司中所有成员所知晓的能为企业在市场上获得竞争优势的事物之和”，包括员工的知识技能、顾客忠诚以及企业的文化、制度和企业运作过程中所包括的集体知识、经验等，将知识资本内涵扩大到组织。

学术界对知识资本的内涵研究是一个不断发展的过程，将知识资本内涵的发展历程汇总于表1。

从知识资本内涵的发展看，知识资本的内涵随着研究的发展更加丰富，从知识资本提出时简单的个体资本内涵到现在复杂的组织资本内涵，知识资本能为组织带来持续的竞争优势，形成组织的核心竞争力。

（2）知识资本的构成。了解了知识资本的内涵后，还需要对知识资本的构成进行剖析。国内外学者对知识资本的构成划分不尽一致，当前有关知识资本构成的主要观点汇总于表2。

对知识资本的构成划分最具影响力的是Stewart，将知识资本分为人力资本（Human Capital）、结构资本（Structure Capital）和顾客资本（Customer Capital），顾客资本又称为社会资本，人力资本包括企业员工所具有的各种技能和知识，结构资本包括企业的组织结构、制度规范和企业文化等，顾客资本包括市场营销渠道、顾客忠诚等。社会资本比顾客资本涵盖的内容更加广泛，借助Nahapiet & Ghoshal（1998）对社会资本的概念：社会资本是企业（包括其内部成员）占有的关系网络中、通过关系网络可获得的、来自于关系网络的实际或潜在资源的总和。通过对其他学者知识资本的构成研究发现，大多数学者对知识资本的划分都可以归为人力资本、结构资本和社会资本这三个部分，因而本研究对知识资本的构成也是基于H-S-C这三部分。

2. 科技型中小企业研究现状。本文是针对科技型中小企业的知识资本作用机理进行研究，因而要对现有对科技型中小企业的研究有所了解，本研究使用UCINET软件对搜集到的科技型中小企业相关文献进行了关键词聚类分析，聚类结果发现目前学界的研究主要围绕在科技型中小企业的成长机制、创新能力、政府支持管理、产业集群、发展模式和综合评价这6个方面。

（1）成长机制。对科技型中小企业成长机制的研究数量众多，研究主要是基于不同角度对科技型中小企业成长的因素进行归纳，主要有：创业者、治理结构、人力、融资、生产运作、产品和市场、研发等。科技型中小企业的成长不是单一因素起作用的，而是多因素综合协同影响的。

（2）创新能力。创新在科技型中小企业的发展中起着核心作用。Graham Beaver（2001）认为创新和战略管理能力是使科技型中小企业从创业走向成功的关键因素。李颖灏（2007）等认为科技型中小企业的持续成长即是企业创新体系不断发展的过程。曹兴（2010）等则更精练地指出技术创新能力在科技型中小企业成长中处于绝对的核心与支配地位。

（3）政府支持管理。科技型中小企业的资源匮乏性和基于科技的产业带动性，决定了其成长离不开外界的支持和帮助，而政府则是扶持科技型中小企业的一个主体。

（4）产业集群。主要研究集群对科技型中小企业发展的作用机制，盛世豪（2004）、朱秀梅（2008）、张铁山（2009）等学者认为产业集群主要从集群网络结构，知识溢出效应与创新资源可获得性、根植性和创新氛围这三个方面对科技型中小企业成长产生影响。

（5）发展模式。学者们通过科技型中小企业的特点提出了不同的发展模式，如：从资源角度，姚晓芳等（2008）定义了包括技术资源、资金资源等9项资源在内的创业资源，并构建了资源需求曲线，类似一种成长路线图，较为完备地梳理了科技型中小企业成长的资源模式。

（6）综合评价。学者主要是分析科技型中小企业的内外部资源环境，针对科技型中小企业的综合素质、成长性、价值和性质构建评价指标体系进行了综合评价。

3. 小结。通过知识资本的文献总结得出：知识资本能够为组织带来持续的竞争优势，形成组织的核心竞争力。对科技型中小企业的研究现状进行综述，发现现有对科技型中小企业研究主要集中于成长机制和发展模式。很少对知识资本在科技型中小企业的作用机理进行研究。而科技型中小企业是知识密集型的企业，知识资本对于科技型中小企业的成长和发展起着关键作用。

二、 知识资本对科技型中小企业的作用机理研究

科技型中小企业是以科技人员为主体，主要从事高新技术产品的科学研究、研制、生产、销售，以科技成果商品化以及技术开发、技术服务、技术咨询和高新产品为主要内容。科技型中小企业有其自身的特点：成长周期短，成长速度快；知识是生存的基础，创新是发展的动力。基于科技型中小企业的独特性，本文认为科技型中小企业拥有的知识资本和创新研发活动是其生存和发展的关键环节。科技型中小企业应当有效地管理和利用知识资本，通过对知识资本的创造、形成和积累，提升企业的竞争优势，最终形成企业的核心竞争力。

对知识资本的构成选用Stewart的H-S-C三部分构成：人力资本、结构资本和社会资本。然而这三部分并不是孤立的个体，而是相互作用的整体，正是人力资本、结构资本和社会资本的相互作用，为科技型中小企业带来更多的科技资源，提升科技型中小企业的研发创新能力，最终促进科技型中小企业不断成长。将知识资本的组成之间的相互关系及知识资本对科技型中小企业的作用机理绘制如图1。

科技型中小企业的知识资本中，人力资本居于核心位置。因为科技型中小企业的主体是科技人员，主要从事高新技术研发，并且人力资本是知识、技能等无形资产的载体。没有科技人员，科技型中小企业就会变成一具空壳，无法进行科技研发创新活动，因而不能生存，更谈不上成长。

社会关系作为社会资本的初始形态，随着演化进程，社会关系逐渐发展成为社会网络，并在网络的基础上，形成企业通过网络获取资源的一种能力，即社会资本（关系资本）。社会关系网络是以利益相关者之间的联系为基本结构单位，从企业社会关系扩展而来的，由全员利益相关者之间的有机互动关系而组成，社会关系网络本身不是资源，而是一种获取各种资源的渠道。上图中显示：社会资本可以为企业吸引人才进行形成企业的人力资本，为企业引进各种科技项目，支撑企业的研发创新。

科技型中小企业中的科技人员在研发创新的过程中，会不断完善企业的组织结构、制度规范和企业文化，并且这些无形资源会不断积累，最终沉淀为企业的结构资本。结构资本具有很强的粘性，企业长期形成的愿景和文化，能够产生很强的人才凝聚力和吸引力，吸引和留住人才，因而不断壮大企业的人力资本。

由此，科技型中小企业的人力资本、结构资本和社会资本之间紧密联系在一起，相互协调起作用。科技型中小企业的研发活动是以科技项目作为基础的，通过科技项目研发获得技术成果，技术成果主要表现为科技论文、发明专利和技术产品。通过科技成果的转移转化，可以形成大规模生产的科技转化产品。通过产品的生产和销售、技术的服务和咨询等业务，形成企业的利润流。知识资本能够促进企业不断地进行研发创新，这样科技型中小企业就会不断地成长与发展。

三、 实证研究

1. 样本说明。本研究以新疆克拉玛依市的48家科技型中小企业作为研究对象。由于科技型中小企业的主要活动是科技研发，科技研发又是以科技项目作为支撑，项目组成员就构成了一个研发团队，科技人员是科技型中小企业成长的关键资源，因而不同的项目组就构成了整个科技型中小企业的核心。因而本文选取这48家企业的有代表性项目作为研究对象，这些项目都是克拉玛依市科技局资助的项目，并且都已经结题。本研究的第一手数据是通过对这些项目承担企业的负责人访谈和实地问卷调研获取。

2. 指标说明。本文主要研究样本企业的知识资本对科技型中小企业成长的作用影响。科技型中小企业的成长率作为因变量，用企业的利润增长率进行衡量。具体的指标体系如表3所示，指标的数据都是以科技项目为基础。

（1）人力资本中培养人才数、吸引人才数都是通过调查该科技项目过程中培养和吸引的人才数量，均为定量指标。

（2）结构资本中论文数和专利数为定量指标，创新激励机制和知识产权管理制度均属于定性指标，创新机理机制主要从四个方面进行考察：①顺利按期结题的奖励；②发表论文的奖励；③申请专利的奖励；④技术成果的奖励。知识产权管理制度主要从三个方面进行考察：①项目形成的科技成果是否及时申请知识产权保护；②企业为项目实施是否制定了相关的知识产权保护制度；③企业为项目实施对员工的知识产权培训情况。创新机理机制和知识产权管理制度两个指标根据企业的实际情况和调查问卷进行1-5级量表量化。

（3）社会资本指标用企业的科技合作和社会信用两个指标进行测度，科技合作指标使用企业在项目实施过程中的院所合作数和是否成为长期合作伙伴衡量，社会信用指标由企业获得的相关荣誉、金融机构对其的信用等级和银行授信额度进行测度。

（4）成长率指标则用该企业2007年、2008年和2009年三年的平均利润增长率衡量。

3. 回归分析。由于各指标之间具有不同的量纲，为剔除量纲对回归模型的影响，将各指标数据进行标准化处理，人力资本指标、结构资本指标和社会资本指标都属于效益型指标，效益型指标是指该指标值越大所表示的区域科技竞争力就会越大，对其进行变换的公式为：

对标准化处理后的数据进行多阶段回归模型分析，第一阶段分别将成长率指标与人力资本指标、结构资本指标和社会资本指标进行回归；第二阶段将成长性指标与通过t检验的指标进行组合回归，形成拟合效果最佳的回归模型。回归模型结果如表4所示。

表4显示：模型1：G =0.240+0.007 H1+0.288H2，吸引人才数H2具有较大回归系数，并且在0.05显著性水平下通过t检验，说明相比H1，H2对科技型中小企业的成长更具有显著的积极作用，但是模型1的拟合优度R2较低，只有0.451，综合表明模型1的效果不理想。

模型2：G=0.272+0.128S1+0.167S2+0.093S3+0.187S4，其中S1、S2、S4具有都具有较大系数，但是S1没有通过t检验，说明S2、S4对科技型中小企业的成长更具有显著的积极作用，但是模型1的拟合优度R2只有0.473，说明结构资本指标不能很好的解释成长性指标，因而模型2的效果不理想。

模型3：G=-0.126+0.002C1+0.758C2，其中C2对G有显著地正向作用，说明相比C1，C2对科技型中小企业的成长更具有显著的促进作用，但模型的拟合优度也不够理想。

模型4： 将被解释变量G与所有一阶段模型中通过t检验的指标进行回归分析，回归模型为：G=-0.017+0.174 H2+0.066S2+0.076S3+0.218S4+0.722C2，模型的拟合优度为0.784，与一阶段模型比较，拟合优度有所提高，但是S3没有通过t检验。

模型5： 在模型4的基础上，将没有通过t检验的S3剔除，进行回归得到回归模型：

G=0.010+0.147H2+0.065S2+0.179S4+0.692C2，该模型除常数项，所有变量在0.05的显著性水平下，都通过了t检验，并且模型的拟合优度为0.875，综合表（下转第93页）明模型5的拟合效果最佳，因而本文也将模型5作为最终回归模型。

四、 总结与展望

本文首先对知识资本的内涵和构成进行总结，对科技型中小企业的研究现状进行聚类分析，发现现有对科技型中小企业的研究主要集中在：科技型性中小企业的成长机制、创新能力、政府支持管理、产业集群、发展模式和综合评价这6个方面。然而目前学者对科技型中小企业的知识资本作用机理研究较少。

理论分析部分，利用知识资本的H-S-C结构及科技型中小企业的特点构建了知识资本对科技型中小企业的作用机理模型。研究表明在知识资本构成中，人力资本起着核心作用，结构资本对人力资本具有粘性，社会资本能够吸引人才和引进科技项目。科技型中小企业的主要活动是科技研发创新，研发创新是以科技项目作为支撑。知识资本能够提升科技型中小企业的核心竞争力，促进科技型中小企业的成长。

实证研究部分，选用了克拉玛依市48家科技型中小企业具有代表性的科技项目作为研究对象，对这些已经结题的项目进行深入调查研究，构建了人力资本、结构资本、社会资本和企业成长率的指标体系，并对指标的测度及指标数据的处理进行了阐述，利用Eviews软件对处理后的数据进行多阶段回归模型分析，最终吸引人才数、专利数、知识产权管理制度、科技信用四个变量进入回归模型，回归模型G=0.010+0.147H2+0.065S2+0.179S4+0.692C2的效果也较为良好。

然而，本文也存在局限性，主要表现为科研管理理论借鉴相对较少，指标选取较为简单，并且研究的样本量较少、定性指标量化主观性较大等。由于本研究收到中国科学院的课题资助，本文后续将不断优化指标体系，扩大样本量进行更加深入的研究，为提升我国科技型中小企业的竞争优势做出实际贡献。

参考文献：

1. 仇元福,潘旭伟,顾新建.知识资本构成分析及其技术评价.中国软科学,2002，（10）:115-119.

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3. Nahapiet J., Ghoshal S., Social capital, intellectual capital and the organizational advantage. Academy of Management Review,1998, （23）：242-266.

4. Graham Beaver. Innovation, high techno- logy and the new enterprise. Strategic Change, 2001,10（8）:421-426.

5. 李颖灏等.基于创新力与控制力动态均衡的企业持续成长路径分析.科研管理,2007,28（4）:67-72.

6. 曹兴,陈琦,郭然.高技术企业成长模式重构及实现方式.管理学报，2010，（4）:570-576.

7. 盛世豪,王立军.产业集群促进科技型中小企业成长的机制研究.科学学与科学技术管理,2004,8（1）:68-72.

8. 朱秀梅,方永刚,沈莹.集聚经济效应对新创企业资源获取和整合影响的实证研究.中国科技论坛,2008,（5）:74-78.

9. 张铁山,赵光,集群对高技术企业创新能力的影响分析.中国科技论坛，2009，（1）:31-35.

10. 姚晓芳,张宏,科技型创业企业资源需求曲线的案例分析.科技进步与对策,2008，25（11）:132-135.

基金项目：中国科学院研究生院院长基金项目（项目号：Y0510NY00）。

作者简介：霍国庆，中科院研究生院管理学院教授博士生导师；李玲娟，中科院研究生院讲师，管理学博士后；张晓东，中科院研究生院管理学院博士生。

收稿日期：2011-08-26。

工程项目质量管理制度论文范文第5篇

摘  要：只有加强对水利工程管理单位内部经营管理活动的控制，特别是加强对水利工程管理单位财务活动的控制，才能不断提高水利工程管理单位财务管理水平，避免财务风险，实现管理目标，促进水利工程管理单位持续、稳定发展。为提高水利工程管理单位会计内部控制水平，文章结合实际分析当前水利工程管理单位会计内部控制中存在的问题，提出相应的对策，以供参考。

关键词：内部控制;会计;水利工程管理单位

加强事业单位会计内部控制，有助于提高事业单位财会管理的质量，可以为事业单位的经济效益提供有力的保障。此外，结合事业单位实际，建立健全会计内部控制体系，可以为事业单位会计相关人员及管理人员的工作提供相应的指导，对其工作行为加以科学、有效的规范，在某种程度上可以为事业单位工作人员敲响“警钟”，时刻提醒他们要对自己的行为加以严格要求，有助于降低事业单位工作人员经济犯罪的发生几率[1]。因此，加强事业单位会计内部控制十分重要且必要。作为事业单位之一，水利工程管理单位同样也面临着做好会计内部控制这一新问题。下面结合实际，探讨如何加强会计内部控制，为水利工程管理单位持续发展提供保障。

一、水利工程管理单位会计内部控制中存在的问题

（一）水利工程管理单位管理人员缺乏对会计内部控制重

要性及内部控制含义的充分认识。虽然部分管理人员对财务部2012年颁发的《行政事业单位内部控制规范（试行）》有所了解，但是尚未对会计内部控制重要性有充分的认识，仍然将关注点集中在“建设”上，而忽略“管理”，且仍有不少人持有“政绩才是工程建设的重点，过度抓管理，容易对和谐发展起到破坏作用;经济业务简单，运转环节少，没有什么复杂业务，只需要用老实可靠的人就行了……”的观点，认为只要按照上级部门的要求，走走过场，走个形式就可以“万事大吉”了，根本无法将会计内部控制落实到具体工作当中，不能够严格执行会计内部控制的监督和评价制度，导致财务管理出现混乱[2]。

（二）尚未健全会计内部控制制度，制度执行力不理想。思想是行动的先导。因为思想上尚未给予会计内部控制充分的认识，导致行动上的滞缓，导致不少水利工程管理单位尚未建立健全会计内部控制制度。有的水利工程管理单位虽然已经制定了内部控制办法和制度，但是却没有明确内部控制的内容、范围，所制定出的规章制度也不能够对会计内部控制活动加以规范和指导，有的单位还会使用会计制度代替内控制度，毫无实际应用价值，且制度执行力不理想。

（三）部门、职务间制衡弱，内部监督和评价机制尚未健全。不少水利工程管理單位尚未坚持“不相容职务相互分离控制”原则，部门、职务间缺乏良好的制衡，未做到专人专岗，如记账人员、保管人员、经办人员往往都由一人担任等，再加上内部监督和评价机制不健全，导致内部会计控制的作用难以有效发挥出来。

（四）审计制度不健全，审计力度有待提高，内部审计职能尚未充分发挥。不少水利工程管理单位尚未建立健全符合水利工程管理单位实际情况的财务内部审计制度，有的审计制度即使已经建立，但是仍旧存在一定的漏洞。还有的水利工程管理单位仅仅采用会计制度直接代替内部审计制度的作用，导致内部审计作用根本无法充分发挥出来，无法实现有效的内部控制效果，有影响资金安全的可能性。在审计力度不强的情况下，这些专项资金很有可能会受到某些人为因素的影响，导致部分专项费用应用于水利工程建设项目以外，也有专项费用私用的可能性，对专项资金的使用安全性造成巨大的影响。

此外，部分单位尚未结合实际设置合理的内部审计机构，即使重视内部审计机构的设置，也往往将审计部门和财会部门等部门合成一个部门，尚未实现独立审计部门的设置。还有的虽已建立了独立的审计部门，但是也大都是形如虚设，尚未发挥内部审计职能。再加上多数内部审计部门人员是从财务部门调过来的，对于现代审计业务知识尚未全面、熟练的掌握，工作水平有待提高，这样也对内部审计职能的发挥造成严重影响。

二、加强水利工程管理单位会计内部控制的对策

（一）增强内部控制的意识，营造良好的内部控制氛围。为了更好地提高水利工程管理单位的内部控制水平，将内部控制制度落实到实处，就要重视增强全员的内部控制意识，上至管理者，下至职工。通过定期组织内部控制知识培训和学习，组织内部控制讲座，以增强全员对水利工程管理单位会计内部控制重要性的认识，增强全员的内部控制意识，确保人人都可以严格按照相关制度规范自己的工作行为，做到按制度、程序办事。

（二）建立和完善内部控制制度和体系。在结合水利工程管理单位自身特点、掌握水利行业相关政策和水利工程管理单位现有内部管理制度的基础上建立和完善具有可操作性的内部控制制度和体系，并且随时根据管理模式、管理手段等变化而对内部控制制度和体系加以调整。此外，要对水利工程管理单位内部控制的关键环节加以明确立，根据内部控制关键点，制定有针对性的内部控制和管理目标，明确内部控制职责，并加强落实情况的监督。

（三）真正落实“岗位责任制度”，严格执行授权批准制度，确保内部控制活动的有效进行。相较于其他单位，水利工程管理单位涉及的部门、人员都比较多，投入水利工程建设的人力、物力都比较多，为了确保内部控制活动的有效进行，必须将“岗位责任制度”落实到实处，确保不相容岗位相分离，如分离工程款支付和项目实施，分离预算的编制与审批等，保证各个岗位的工作人员单独承担起内部控制的职责，同时达到各个部门、岗位相互制约与牵制，以避免部门与部门间、职工与职工间互相勾结而出现职权滥用情况，避免部门、职工的不当行为。此外，要将授权批准制度真正落实到实处，要求各个层级的管理部门必须在授权范围之内行使自己职权，必须经过规定程序的授权批准才能对各项经济业务进行办理。

（四）完善内部审计机构，加强内审监督水平。结合水利工程管理单位实际情况，成立并完善独立的内部审计机构，聘用专业的审计人员，或者通过专门的培训培养出高素质的内审工作人员，以提高内部审计水平，发挥内部审计作用，如内审工作人员要对整个施工项目资金使用情况进行全面检查和监督，确保实际使用的资金和工程计划使用资金一致。加强法律教育，确保审计人员依法行使职能，保证会计信息真实可信。定期对财会、内审人员进行培训和教育，不断提高他们的政治思想水平和业务水平。此外，要建立健全内部控制的管理监督制度，对工作人员的行为施以有效的监督，督促其对自身行为加以注意。同时，加大信息化建设，提高财会内审人员的软件使用水平，实现财务、内审工作的科学化、精细化、规范化，以适应水利工程管理单位财务监管和内部控制工作的需要。

总之，为了促进水利事业的持续发展，水利工程管理单位要加强内部管理，注重加强会计内部控制，以确保水利工程管理单位资金完整、安全，避免财务风险，为水利工程管理单位的经营活动提供保障。

参考文献：

[1] 王桂梅.事业单位财会内部控制存在的问题及其对策[J].时代金融，2015（09）205-208.

[2] 俞廷贵.浅谈水利工程管理单位内部控制制度的完善[J].中国外资，2013（09）228-230.

工程项目质量管理制度论文范文第6篇

摘要：我国是经济发展大国，随着新时代的改革和创新，科学技术也在全面的提升，新技术和新材料，新网络信息被广泛地应用到工程项目建设管理中。我国的人口数量在不断地增长，在城市的建设发展中，土地资源越来越匮乏，建筑企业需要不断的提升建设的高度和建设的根本。在高层建筑项目运行规划中，施工质量的管理是整个建筑物安全稳定性的有效措施。本篇文章主要对工程项目的高层建筑进行了论述和分析，提出了相应的解决方案和管理制度。

关键词：建筑工程项目;施工系统;高层建筑管理

引言：在这些年的工程项目发展运行中，高层住宅的项目越来越多，影响着城市的经济化，科技化的建设和改革。工程施工管理在高层住宅建筑发展运行中有着非常重要的价值和作用，高层建筑在整个建设中关系一道住宅的建设质量和建设效应。在当前的高层住宅建设实际发展情况中，整个施工管理中仍然存在着一系列无法避免的安全隐患问题，这些问题都影响着工程项目的顺利开展和运行。本篇文章主要针对高层住宅建筑施工的一些问题，提出了相应的解决方案和管理制度。

一、建筑工程施工管理的整体情况

在高层建筑工程项目运行开展中，工期较长，工程项目涉及的范围较广，内容比较繁琐，程序较多，在整个施工管理建设中，管理制度方案属于一项较为细致的系统的工作，在整个建设和管理的过程中，更需要工作人员之间和工作团队之间多进行沟通和交流。工作人员要互相配合，制定更加完整，科学性的管理制度，这样才可以使整个管理项目更加可行。在运行规范中，安全施工始终是工程施工的重要目标，很多领导人员在整个工程项目建设发展中都只是关心经济利益，而忽略了整个工程项目建设的质量和建设的效率，对安全问题有所忽视，导致各工程方面存在着严重安全隐患。如果管理人员对这些问题不及时处理的话，会导致整个工程项目的质量得不到有效的保证，对工程项目今后的建设和发展都会造成不良的影响。

二、工程项目在施工管理运行过程中存在的安全隐患问题

（一）施工管理体系不够完善

在高层建筑行业的高效发展和运行中，施工管理体系得不到有效的完善和处理。管理人员缺乏对施工制度方案的建设和规划，这些都导致了建筑工程的建设不够科学，如果不及时的改变工程管理制度，会对工程项目的整体施工情况和施工效率都造成严重的负面影响。在现如今的工程项目建设管理中，建筑企业都只是重视企业的经济效益，对管理制度的制定和策划都只是片面的，不够科学。施工管理制度方案在运行和规划中，管理人员没有建立更加科学性的标准，导致整个工程项目无法有效地运行，在规划运行中，企业在发展中并没有这样的力，完整的管理体系导致施工项目的管理工作在运行中各方面都不够完善。这些都导致了施工管理体系得不到有效的保证，人力物力资源和资金成本得不到有效的确定。在建筑物的工程项目建设规划中，存在着工程项目转包的情况，如果施工单位和建筑单位之间缺少沟通和交流会，在很大程度上对工程项目的管理工作造成严重的影响。施工转包的情况会导致建筑企业在规划建设中管理标准不够统一，会导致施工管理混乱，施工内容责任不明朗的情况发生。

（二）工作人员的安全管理意识不强

在工程项目运行开展中，管理人员要根据实际建设情况，将项目管理的重点放到安全管理工作中，要从根本上做好安全管理建设制度方案。在建筑工程建设规划中，很多的建筑企业都忽视了现场的安全管理工作和制度方案的规划，领导阶层的安全管理意识不强，会导致施工团队缺乏安全意识，会对整个工程项目的实际情况造成不可估计的严重影响。在施工现场运行中，由于危险因素较多，所以给整个工程项目安全造成严重的隐患。

（三）工程企业缺少施工资料管理

高层建筑工程项目的工期较长，属于一项技术较复杂，而且内容比较繁琐，质量要求较高的工程项目不仅需要大量的人力物力资源，更需要企业提供充足的资金成本。对整个工程项目相互协调。同时管理人员要重视施工材料的建设和管理，工程项目的材料对整个工程项目的实际情况有着非常重要的影响作用。在工程项目建设出一些企业无法有效地对施工管理工作进行全面的研究和考虑，很容易造成施工材料和施工设备被忽视的情况发生，会严重地影响施工的计划，阻碍整个工程项目的发展进度。很多施工企业在平时的规划建设管理中不注重对资料的管理，方案制度建设都只是太片面，没有加强对工程项目内部的深入研究，都只是临时对施工资料进行整理，应对上级领导的检查。一些施工企业内部的问题十分严重，在整个工程项目验收结束之后，才将施工的资料和设备补充完整，这些都会造成严重的安全隐患问题发生。管理人员凭借着施工人员的经验，对整个工程项目建设没有提出科学性的指导方案和规划建设对整个建筑工程的管理工作严重的造成了负面的影响。

（四）施工人员的管理不够到位

在工程项目建设发展中，建筑行业人员的管理与其他行业不相同，建筑行业的工作人员流动性较大，工作人员的数量较多，而且施工团队施工人员的专业知识，能力和道德素质，工作能力参差不齐，对于这些情况，管理人员要制定科学性的管理制度方案，加强管理建设。施工人员在整个工程项目建设开展运行之前，没有专业的工作能力和综合素质，他们的安全意识较薄弱，工作能力较弱。在项目运行管理中，由于施工人员的数量大，管理人员不能够时刻监督施工人员的实际行为，这些情况就导致了在施工现场工程项目开展中，一些违章违规操作的情况发生得较频繁，给整个工程项目的建设带来了很大的安全隐患问题。

三、要有效地加强对高层工程项目施工管理的规划

（一）对施工项目的实际情况全面地进行了解，建立科学性的管理体系

高层工程项目的高质量的管理体系对整个施工现场有着重要的影响，管理人员要提前到现场进行了解。制定更加科学完善的管理系统，在整个施工现场要对各方面的数据信息进行有效的记录。管理人员要了解具体的施工情况，包括施工的规范和工程质量的标准，要保证施工技术高效的应用和材料供应充足。根據施工实际情况综合制定符合施工实际的管理体系，要从根本上加强对人力和物力，财力的管理，这样才可以更加有效地实现规范的施工作业，才可以保证整个工程项目顺利地完成。管理人员要充分的了解建筑工程的相关施工细节和施工程序，对施工团队做好建设。在整个工程运行规划中施工企业单位需要加强与施工建设单位进行沟通和交流，如果发现建筑的图纸中存在一些安全隐患问题，要及时的解决，避免出现由于图纸问题而造成的整个施工风险。要保证施工材料符合实际的建设标准，控制好整个施工的进度问题，要掌握工作人员的施工动态发展情况，要对施工现场各方面做好布局。管理人员要提前对高层建筑施工现场了解，这样才可以制定更加有效的管理体系。

（二）从根本上加强安全管理

高层建筑工程项目在整个建设规划中，管理人员要将安全管理与质量管理相结合，要将工程项目的施工建设放到建筑工程的首要地位。施工建設管理人员要加强对安全管理重要性的认识，从多个方面做好施工现场的监督，通过在施工地点的位置张贴一些安全生产的标签，将安全建设管理意识灌输给工作人员。高层住宅的施工项目施工的时间较长，施工单位要在施工现场制定科学性的管理制度方案。要将工作的内容落实到人员责任，抓好各施工环节的连接钥匙工程项目在运行开展中能够得到全面的推进，这样才可以更加有效地保证高层住宅项目施工的质量。管理人员要针对高层住宅施工各个环节，加强对工作人员的安全教育培训，严格地按照目标责任管理制度对各方面的职责进行有效的划分，这样才可以使工程项目在建设规划中，施工的质量达到预期的目标。

（三）建立更加完整的资料管理制度

在高层建筑工程施工管理和运行中，资料管理是整个工程项目的关键环节，规范科学性的资料管理可以更加有效地保证施工的质量和施工的效率，可以从根本上保证工程项目的安全性。时光企业根据实际施工情况制定科学性的规范资料管理制度，对施工各环节都进行有效地落实，加强资料管理，每个环节的运行。在高层建筑工程施工项目开展运行之前，管理人员需要制定科学系统的施工方案，这样可以更加有效地保证整体的施工质量，管理人员要对施工过程中和施工环节进行多方面的约束，在施工方案设计中要充分的了解高层住宅建筑的施工特点，根据工程的记录情况，制定更加科学性地规划建设目标，明确每一步的施工计划，这样可以使工程的施工进度有章可循。管理人员要从根本上实现资料管理工作的标准化和科学化，根据实际情况制定科学性的建设标准，要通过高效地对施工的资料，人力物力资源和资金成本互相的协调，提高工程项目设备材料的性价比，提高工程的施工管理水平。

（四）提高工作人员的工作素质和工作能力

在建筑企业施工建设中，施工管理人员由于教育水平有限，工作能力较差，素质普遍性较低，在工程项目建设中对整个工程项目企业有着很大的影响。在招聘时，管理人员要提高招聘门槛，不仅要理论知识较强的员工，更要选择实践能力较强工作经验较丰富的员工。根据施工管理人员专业知识能力参差不齐的现象，企业需要加强对施工人员的安全教育知识培训，重点的培养施工的安全知识和专业技能，提高施工人员的安全意识。施工人员必须持证上岗，要有专业的知识能力和实操能力，资历比较丰富的老员工要多带领新员工在整个高层建筑工程项目运行开展中进行实际操作，管理人员可以通过奖惩制度约束施工人员的工作行为，这样可以从根本上培养高素质，高水平，高能力的施工队伍。

四、结束语

在当前的高层住宅建筑施工项目运行开展中，工作人员的管理工作是影响着高层建筑的施工进度和施工质量的根本。在建设规划中，整个工程项目属于动态发展，内部难免会存在一些不可避免的安全隐患问题，对此，相关的单位要加强对施工管理行为的认识和重视，将安全管理理念灌输给工作人员。提高工作人员的专业知识，能力和综合素质。管理人员要提前对施工现场的实际情况和设备，材料进行数据信息的记录和监督。保证工程项目质量的根本上提高经济效益，这样可以有效地实现我国高层建筑的稳定性和安全性发展。

参考文献

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