国土房管局范文

国土房管局范文第1篇

一、围绕业务抓拓展，在保项目促发展上取得新成效。

（一）交易规模不断攀升。1-10月份，合肥招投标中心共完成建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域招投标项目3338个，交易金额823.41亿元，中标金额691.32亿元。节约和增值资金累计达到210.75亿元，与上年度同期相比，完成项目增加17%，预算金额增加40%，中标金额增加41％，节约和增值资金合计增加24％。1-10月份，中心完成财政非税收入1.3亿元，上交税收2662.3万元，各项指标均创历史同期新高。

（二）交易质量不断提升。在交易业务量日益增长和繁杂的情况下，抓住重点，分清缓急，以最快的速度，招最好队伍、建最佳工程，招最好企业、保优质采购，招最好客商、促招商引资，保障了全市大建设项目的顺利实施。1-10月份，顺利完成了滨湖中心、阜阳北路高架、徽州大道与高铁南站衔接段工程、轨道交通1号线

一、二期工程土建施工，龙腾家园、临湖社区安置房、福禄南园安置房建设，XX市规划馆、博物馆馆内布展设计，环巢湖旅游道路桥梁设计，半汤、汤池国际温泉度假区规划设计，第三届住博会住宅产业化材料协议供货定点单位，XX市肉类蔬菜流通追溯体系建设软件开发系统集成与专业设备采购，曙光商厦10年经营权转让等一大批重大项目，以及各开发区、工业园区、滨湖新区的工业项目，交通水利、基础设施、生态环保、民生工程、招商引资等重点项目。吸引了中铁、中交系列等中字头大型央企和一大批特级、一级施工资质大型国企单位参与我市大建设。1-10月份，完成大建设项目323个，预算金额278亿元，中标金额181.74亿元，节约资金96.26亿元，节约率34.62％。

（三）交易领域不断拓宽。今年以来，在确保重点交易项目顺利实施的基础上，以要素大市场建设为契机，积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、广告经营权、动漫产业等新兴业务开展，同时，进一步加强专业市场的业务拓展。2012年5月，合肥招标投标中心被正式确定为全省法院涉诉资产（非国有）进场交易平台，即将建成覆盖全省法院的拍卖公告发布、网上报名、网上竞价等全流程网上业务系统，为各级法院提供便捷、高效的涉诉资产处置平台。

二、围绕制度抓规范，在制度体系建设上书写新篇章。

今年以来，为进一步加强对招投标统一市场的监督管理，为公共资源交易市场发展创造条件，继续深入推进在市级政策、部门文件、内部管理三个层面的招投标市场管理制度体系建设，结合《招标投标法实施条例》的施行，报请市政府出台了《XX市招标投标监督管理办法实施细则》，相继制订并出台了《XX市招管局（招投标中心）重大项目招投标服务保障和管理暂行办法》、《XX市属县（市）、区招投标项目集中管理实施方案》、《合肥招标投标中心电子竞价交易规则》等制度、规范性文件40多项，使各类招投标管理与服务活动更趋规范、科学、高效和透明。尤其是结合全国公共资源交易发展趋势和招投标工作实际，组织起草了《XX市公共资源交易监督管理条例》，已经市人大会议一审通过，将上升到地方人大立法高度予以出台。《条例》的出台将为合肥招投标工作向公共资源交易转变创造条件，为合肥公共资源交易事业的发展开启新的路径。

三、围绕服务抓提升，在完善信息化手段上迈出新步伐。

今年以来，为进一步规范业务流程，提升服务水平，满足发展需要，我们积极推动公共资源交易的信息化建设。一是网上招投标工作取得突破。在成功实施网上公示公告、网上递交投标文件、网上询标和网上开评标试点的基础上，先后推出了网上询价模块、货物类和服务类评标系统模块，正在加快远程和异地评标系统建设，进一步推进了招投标工作的信息网络化、投标电子化、评标程序化的建设进程。二是保证金管理平台正式运行。成功开发了保证金信息化管理平台，在全国率先实现了保证金系统自动计息、自动退还等功能，提高了招投标工作的“安全性、保密性、高效性、便捷性”。三是版权交易和涉诉资产交易系统研发运行。为创新版权交易形式，提高版权登记效率，推出了版权网上登记系统，实现了网上版权登记、交费和领证。为配合全省涉诉资产交易工作的推进，与省高院对接合作，自主设计研发了安徽省人民法院涉诉资产交易中心网、业务管理系统及竞价系统，为涉诉资产处置提供便捷、高效的信息化平台。通过不断的创新，合肥招标投标中心公共资源网上交易平台凭借全程实现无纸化操作和人性化的电子化服务，荣获“全国政务服务类电子政务优秀应用案例”奖项。

四、围绕监督抓管理，在强化市场监管上实现新突破。

今年以来，我们继续严厉查处违法违规行为，共查处招投标过程中弄虚作假、放弃中标资格等违法违规案件35起，记录不良行为51条，对7家存在不良行为的企业和个人做出限制6个月以上进场交易资格的处理，对履职不力的15名专家做出了限制6个月以上评标资格的处理，维护了招投标市场的正常秩序。一是强化标前准备。标前会同招标人、造价咨询单位等制定招标时间安排表，强化重点环节节点时间安排；实施重点重大项目评审会议制度，标前组织业主、清单编制单位、招标代理机构向专家介绍项目基本概况、评审重点和工程、采购要点；设立重大项目课题和实施小组，精心科学编制针对性招标文件，并与业主就招标文件、现场施工管理、采购产品验收等不同要求进行沟通，使招标更加精细化，更具针对性；实施招标事项标前备案审查制度，对招标文件、答疑进行备案审查，从源头上消除隐患。二是加强现场监管。在实施开评标现场直播、特邀监督员随机抽取的基础上，再次面向社会公开招聘15名社会民众招投标义务“特邀监督员”，让社会民众更直接的参与招投标现场监督。三是加强标后跟进。实施业绩公示制度，对招标代理机构、从业人员、中标单位的业绩实行网上公示，纳入诚信体系建设，进一步规范招投标市场秩序；强化约谈制度，对大建设项目、社会关注度高、涉及民生的项目等在定标后发放中标通知书前，与相关部门约谈中标企业，宣贯法律，重申纪律，敦促签约和履约；实施招投标市场与建设现场联动制度，深入建设现场一线，加强与业主单位、施工单位、监理单位的联系和沟通，督促项目顺利实施；实施投诉案件外出调查和核查制度，对投诉人反映的投标人在投标过程中有弄虚作假、伪造业绩、串标、围标等行为，会同纪检、重点局等部门到外地进行调查取证，确保案件处罚事实确凿，证据充分；推行督查建议制度，办理案件过程中，对自身部门工作中存在问题进行总结分析，发出督查意见书，明确需整改问题并提出对策建议，及时堵塞工作漏洞。

五、围绕县区抓指导，在健全招投标体系上开辟新视角。

今年以来，把推进各县（市）区招投标市场建设和规范管理作为重要工作，先后深入到各县市区、开发区进行调研，并通过季度招投标业务例会和月度报表的方式，全面了解县（市）区、开发区公共资源交易工作的进展情况。并针对实际工作中存在的问题和困难，在业务培训、网站建设、操作流程、专家资源共享和人员交流等方面，进一步加强工作指导和技术支持，同时在制度建设、业务拓展、信息化建设和市场监管等方面实施联动工作机制，积极推进县（市）区一体化公共资源平台建设，促进了各县（市）区招投标工作健康稳定发展。

六、围绕队伍抓服务，在加强内部管理上推出新举措。

一是开展各项主题活动。深入推进创先争优，扎实推进新一轮公开承诺工作，签订公开承诺书66份；深入开展“保持党的纯洁性”主题教育活动，开展专题讲座和书记讲党课；深入开展“建党91周年”和“建国63周年”等活动。二是加强政风行风建设。制定2012年度政风行风工作实施方案，以加强政风行风建设为核心，以解决问题为目的，采取开门纳柬，与“合肥论坛”开展政务公开网上问卷调查活动，提升我局工作效能。三是推进党务政务公开。按照“政务公开标准年”建设活动部署和要求，健全完善《政务公开工作方案》、《招标投标信息发布暂行规定》、《信息发布保密审查制度》等制度，充分利用中心的电子触摸屏和门户网站，将局和中心的职能、招投标信息、办事指南、有关招投标政策、法律、法规，收费标准、违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果等全部及时进行公开，打造公开、公平、公正、透明的市场交易环境。四是实施廉政风险防控。通过个人找、群众帮、部门查、领导点、集体定“五位一体”的形式，从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境四个方面存在的风险，积极主动查找重要岗位和关键环节存在的风险点，共查找出廉政风险点126个，做到了单位、部门、岗位、职责、风险点及防控措施六落实。五是完善人才机制。今年以来，市局与巢湖分局实施人员互派，交流了8名干部；推荐了1名干部赴XX县乐桥镇基层挂职锻炼；拿出3个中层干部岗位开展竞争上岗，充分锤炼了队伍。六是优化绩效评估。深入开展“定绩、评绩、比绩、核绩”活动，制定局和中心绩效考核暂行办法，分级对部门和人员进行量化考核，设置23项部门和27项目个人考核指标，将绩效任务分解到各部门和具体责任人，每月、每季度、每半年对每个干部职工的工作绩效进行评比，并公开评比结果，与绩效工资挂钩。七是强化学习培训。开展业务培训工作，每月末开展招投标项目操作教学会、案件查处分析会、项目监管案例研讨会等，对招投标过程中存在的操作、监管细节进行分析、解剖，查找招投标过程风险点，优化招投标工作流程，提升招投标整体形象；建立员工“工作周记”制度，按照“执行体现态度、过程保障结果、体会促进成长”的理念，引导广大员工养成工作有计划、执行有措施、结果有分析的习惯。同时进行考评，切实规范工作行为，提升工作效率。 2013年度工作安排

2013年，我们将围绕区域性特大城市建设和实现“新跨越进十强”的战略目标，进一步健全市场监管体制、法规制度和工作机制，提升公共服务效率和依法行政水平；进一步加快市场结构优化和公共资源交易市场资源合理整合重组，培养发展市场要素，积极开拓交易领域和范围；进一步增强招投标的社会地位和对全市经济发展的贡献作用，在区域至全国范围内提升影响力；进一步完善统一开放、竞争有序、高效运行的现代公共资源交易市场体系和协调顺畅的市场关系，推进科学、规范、高效的区域性公共资源交易市场建设。到2013年年底，力争实现建设工程、政府采购、产权交易、土地拍卖四大领域交易总额达到1000亿元。重点抓好以下六个方面工作：

（一）突出“规范有序”，不断健全公共资源交易制度体系建设。一是完善市场管理制度。结合国务院《招标投标法实施条例》学习贯彻和我市招投标工作实际，在《XX市公共资源交易管理条例》出台的基础上，推进和完善一系列的市场配套制度建设，根据不同公共资源的特点，建立适合其公平交易的特别规定，切实维护公共资源交易的公开、公正、公平和有效竞争，巩固和发展“合肥模式”改革的创新成果。二是完善业务管理制度。进一步完善已修订的有效最低价评审办法，进一步健全有效最低价评审制度并建立与之相配套的保障措施；进一步完善外来交易项目协调和服务流程，健全完善财政投资类项目自行代理、其他社会中介机构代理进场交易、中直和省直及市外项目进场交易等整套管理制度和流程体系。三是完善内部管理制度。结合政风行风建设和机关效能建设工作，简化办事程序，优化办理流程，促使各类交易程序更加科学合理、公平高效。结合廉政风险点防控管理工作，进一步梳理、排查廉政风险点，完善防控措施，保证公共资源交易活动的规范和安全运行。

（二）突出“要素交易”，不断拓展公共资源交易领域和范围。在确保服务好市属重点投资项目的基础上，以合肥要素交易大市场建设为契机，发挥自身优势，吸引合肥地区的中直、省直国有资金项目和其他非国有投资项目进入中心交易，进一步推进文化、版权、合同能源、农村产权、涉诉资产交易等业务开展，加快招投标市场结构升级；积极开拓全省范围内新型专业市场业务，争取异地土地项目以及非公有产权项目进场交易；进一步发挥“合肥模式”的示范辐射效应，以皖江城市带承接产业转移示范区、合肥经济圈、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区以及中部地区为主攻方向，加强与外地先发地区市场之间的战略合作，进一步拓展外地市场，推进区域性、特色性公共资源交易市场建设。

（三）突出“科技促建”，不断推进公共资源交易服务信息化建设。一是推进全流程的“网上招投标系统”建设。进一步完善网上信息发布、网上报名、网上受理、网上开评标、网上支付和网上监控系统功能，利用网络通信和安全保障技术，积极推进多城市之间的异地评标网络和远程评标系统建设，着手编印《合肥招标投标中心网上招投标系统管理使用手册》，实现信息化资源的共享，营造更加公平、公正的招投标环境；二是加强电子化专业库建设。推进企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等电子化专业库的建设、使用和管理，发挥专业库在规范市场秩序、提升市场竞争力方面的作用。三是完善oa办公系统功能。结合招投标各部门各岗位的工作范围、工作流程和需求层次，在oa办公系统与业务系统的融合、行政管理功能和业务管理功能等方面进行完善，进一步畅通信息渠道、提高工作效率、提升管理水平。四是谋划要素大市场信息化建设。为顺应公共资源交易市场发展的要求，提前介入、积极谋划要素大市场的信息化软硬件建设，根据不同层次、不同领域、不同行业的公共资源特点和交易需求，建立联内通外、结构清晰、职责明确的信息化服务、保障和监管系统，更好建设国内一流、设施完善、功能齐全的区域性公共资源交易场所。

（四）突出“诚信联建”，不断加强公共资源交易市场监管。一是加大项目招投标监管力度。强化源头监管，加强招标事项事前备案制度执行情况督查，保证备案事项严格执行；严格规范招标程序，对缩短招标时间的特事特办项目，严格履行审批程序。二是加大投诉查处力度。严肃查处招投标活动中违法违规行为，加大违规案件的公开曝光度，维护公共资源交易平台公信力。会同纪检、建设等部门深入开展年度招投标专项执法检查和针对限额以下项目操作等方面的专项督查，并按照属地管理的原则，将招投标专项执法检查的范围逐步延伸到中介组织和社会代理机构，并建立起长效监管机制。三是加强部门和行业间联动。加强与审计、监察和各行业主管部门的沟通协调，落实招投标工作联席会议制度，定期通报情况，及时移送线索，共同查处问题；探索成立招投标仲裁委员会，负责招投标投诉中相关疑难复杂问题的研究和认定，提出具有权威性的意见和建议；加强与各县市区及外地市招投标机构的诚信体系联建，进一步推进诚信体系建设。四是加强招投标的信息公开。进一步拓展信息发布渠道。在现有信息发布渠道基础上，加强与全国有影响力的招投标机构网站进行信息联网发布，以吸引众多知名客户群体，提升招投标市场竞争力和影响力。同时，在在招标信息、招标条件、招标结果公开的基础上，通过媒体公开征集、遴选社会各阶层人士走进招投标中心，现场监督评标过程，增加招投标活动的公开透明度。

（五）突出“系统发展”，不断健全公共资源交易平台体系。一是促进县市区招投标规范管理。进一步加强各县市区招投标机构场所的规范化建设，不断出台、完善制度体系，堵塞漏洞，减低风险；不断拓展业务范围，把工程、采购、产权等业务逐步向下延伸到乡镇、街道、社区，实现公共资源交易辖区全覆盖。二是加强对各县市区招投标机构的业务指导和技术支持。从人员培训、外出考察、信息化建设，到专家系统无缝对接等给予全力支持，以完善县（市）区招投标机构的市场服务功能。三是完善市县（区）二级平台联动体系。以“资源共享、平台共建、服务共管、效益共赢”的原则，完善信息发布、咨询服务、评标专家库、信用评价、投诉受理、监督管理等“六统一”的运行机制，实施市县（区）招投标工作一体化，进一步完善公共资源交易服务体系，促进全市公共资源交易工作的整体全面发展。

（五）突出“创先争优”，不断提升公共资源交易服务水平。一是完善中心服务功能。提前谋划要素大市场的场所和管理标准化建设，对中心现有各项制度进行梳理、修订和完善，不断健全中心服务工作机制和长效管理机制，着手制定《公共资源交易中心（招投标中心）服务运行规程》，将服务的每一个环节和主要内容具体化，完善规范服务标准，提升招投标服务工作的程序化、制度化、标准化。二是深化项目跟踪服务。对招标信息发布、标前会议、评标专家抽取、开标、评标、公示、合同履约等重要环节开展跟踪服务活动，及时与相关部门沟通，协调解决招投标过程中的问题，确保公共资源交易活动公平、公正、规范运行。三是深化专家管理体制改革。进一步完善专家“入库”和“出库”流程，全面实行专家“聘任制”；进一步完善考核机制，采取专家自评、部门测评、群众网上评议的方式，对专家的评审水平、职业素质等方面进行公开测评，纳入专家诚信档案；进一步加快专家资源结构调整。将专家从仅仅满足招投标业务发展需要向为市委市政府决策、重大项目规划提供咨询、服务、论证、评估方面转化，将专家库打造成招管局乃至全市的“智库”，为科学决策提供强大的智力支撑。

国土房管局范文第2篇

推动超常发展”工作的汇报材料

XX年，是实施“十一五”规划最后一年，更是谋划“十二五”发展的重要一年。今年，XX工作指导思想和总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻中央、省、市房地产工作会议精神，按照县委、县政府的统一部署和要求，紧紧围绕“保民生、促发展、创环境、优服务、构和谐”这一主题，保持一个态势，优化两个环境，构建三个体系，全面推进房地产业平稳健康发展。

下半年要重点抓好以下六个方面工作。

一、保持房地产业持续发展的态势

贯彻落实国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》精神，加大市场调研，抓紧拟订和出台贴近我县房地产市场平稳健康发展的政策措施，加强市场调控，增加普通商品住房的有效供给，尤其加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。增加保障性住房建设，加大经济适用房建设、廉租住房建设和棚户区建设力度，力争到2012年底，健全我县低收入住房困难家庭住房体系。

二、优化房地产市场环境

1、要加大房地产市场监管。继续开展半年一次的房地产市场专项检查，并与群众投诉、不定期检查结合起来，加大对无证销售、捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价和炒卖房号、制造紧缺假象等违法违规行为的查处。争取联合相关部门对违规开发查处，使全县房地产市场规范有序。

2、要加快房地产大市场建设。在充分运用房产信息网络平台的同时，争取年底建成房地产网上大市场。

3、要继续开展房地产市场监测。继续开展房地产月报和房地产市场季度调研制度，加强对房地产市场调研和把握，着力研究和探索解决问题的对策和建议，及时向社会发布，为政府决策提供依据，努力稳定市场预期。

4、要继续开展优质服务活动。继续将“温馨服务、方便服务、灵活服务”作为工作方法贯穿于各项工作之中，创造更加优质的服务环境，不断提升XX服务品牌。

三、优化物业服务环境

为逐步打造清洁、安全、和谐、文明居住环境，深入贯彻《南昌市物业管理条例》，并争取出台《XX县物业管理补充意见》。当前物业监管主要做三个方面工作：

1、要把好前期物业关。继续利用商品房项目备案、预售、初始登记，严把前期物业关口，确保新建小区公建配套等设施按物业管理要求到位;规范前期物业管理招投标活动，按照《物业管理条例》等有关规定，严格执行3万平方米以上新建小区实行前期物业招投标。

2、要把好工程交接验收监管关。加强工程竣工验收和交接管理，物业管理要积极参与到新建住宅小区综合验收中，并做好工程资料的交接与保管，规范出具《新建住宅符合交付使用条件证明书》;推行物业工程质量保修金制度，专项用于物业保修期内的维修和赔偿，实行专户存储，专款专用，并接受业主和业主委员会的监督。

3、要把好小区物业优化环境关。一是加大物业政策的宣传。采取多种措施加大对物业相关政策的宣传，提高社会各界对物业管理的正确认识，营造一个“人人关注物业、人人尊重物业”的舆论氛围。二是加大政府对小区达标创优经费投入。实行小区创优达标奖励制度，激励物业服务企业创优积极性，进一步促进物业管理工作朝着法制化、规范化、专业化的方向发展。三是逐步改造老旧小区。按照群众反映强烈、矛盾多、问题突出的轻重缓急，逐年逐批开展老旧小区改造，确保小区绿化、管理用房、卫生设施、道路、排水系统、治安系统符合小区物业管理要求。四是明确各部门职责。进一步理顺各部门对小区内违章建筑、野蛮装修、破坏绿地、侵占物业公共部位等违法违规行为查处职责;加大对物业管理执法的建设，充分发挥综合执法职能，加大小区违法违规行为整治，为小区居民营造安静和谐生活环境。

四、构建住房保障体系

1、要健全动态管理机制。坚持公开透明原则，要充分利用好每年入户调查和在社区、网站、电视等公示，实行动态管理，健全廉租户准入退出机制。

2、要完善住房保障制度。继续探索和制定廉租住房配套政策和相关制度，把廉租住房建设、配租、使用、租后管理及租金补贴等各个环节纳入到规范有序运行轨道。

3、要努力实现“应保尽保”目标。积极争取中央和省廉租住房专项资金扶持力度，实施覆盖面的有效扩容，严格操作程序，开展廉租住房租赁补贴发放应保尽保和实物配租工作;加快廉租住房建设，严格执行工程建设中的五项制度，全面完成今年9600平方米、192套廉租住房建设任务。

4、要推进经济适用房和直管公房改造工作。千方百计争取启动经济适用房建设，依据国家棚户区改造有关政策的规定，有计划、有步骤地开展直管公房改造工作，改善棚户区家庭的住房条件，健全我县多层次的住房供应体系，满足中低收入群体的住房需求。

5、要搞好民生工程考核。严格实行目标责任制，按质、按量、按廉，完成上级下达的各项考核指标，确保我县这项工作在全市考核中继续位居前列。

五、构建履行市场职能体系

加强XX市场职能建设，实现XX经济可持续增长。一是要树立适应市场意识。引导广大干部职工更新思想观念，主动适应市场形势，快速提高自身素质，积极主动在市场经营中有所作为。二是要认真履行经营职能。要进一步加大经营性职能建设，推动二手房中介业务发展，带动评估、担保等业务，促进经济收入不断增长。三是要探索市场运行机制。加大对经营性市场的调研，及时掌握、分析市场行情，研究制定顺应社会发展变化和形势要求的运营机制。四是要建立和兑现经营成果评价机制。把经营成果与经济收入挂钩，加强对经营成果的考核，实行奖惩机制，激励干部职工干事积极性。

六、加强机关作风的体系建设

以开展创建“学习型、服务型、廉洁型”机关为目标，加强机关效能建设，大力推行政务公开和服务承诺制，进一步完善“一站式”服务和“一条龙”审批工作机制，努力提高工作效率和服务质量。开展局班子成员和二级机构主要负责人主题实践和深入基层调研活动，做好领导干部联系和服务群众工作。强化目标管理责任制，实行责任考核和责任追究，保证各项工作落到实处。加强职工素质教和人才培育，激发干部职工干事创业激情，形成向一流看齐，定一流目标、干一流工作、创一流业绩的XX工作新局面。

国土房管局范文第3篇

一、关于因分房延期造成项目投资成本大幅增加，特别是安置过度费超付严重的问题。

*家园建设单位是原*经济经济技术开发区新区指挥部，从项目开工建设到分房的时间较长，原因主要有：政策处理问题未及时解决、项目设计方案优化时间过长、分房时序安排等原因。

我们整改如下：一是加快安置房项目的征迁和政策处理工作;二是择优选择设计单位，争取在项目施工时做到少变更、不变更;三是加快安置房建设进度;四是尽快完成分房工作。

二、关于物业费列支渠道不规范的问题。

目前*家园物业费的列支渠道，仍放在工程项目当中支出。由于我单位无其他开支渠道，与财政沟通后，同意在工程项目中支出，一旦项目财务决算完成，费用就不能支出。针对物业费的列支，希望区ZF能够帮助解决列支渠道，给予专款列支。

三、关于承担超过ZF承诺*年期限的物业费问题。

主要原因是*家园到目前为止还未做房产证，老百姓抵触交物业费，物业费收取难度极大。虽然区ZF召开多次会议并着手实施房产证办理工作，但进度仍然比较缓慢。建议区ZF相应部门加快安置房办证进度，并对全区的安置房物业管理制定统一的政策。

四、关于营业房未进行有效处置的问题。

我单位总体情况良好。目前我单位营业房出租率达到*%左右，租金未挪用。针对未出租部分，我单位将定期发布信息组织拍租，提高国有资产利用率。

五、关于剩余、空置的安置房数量大，造成ZF资产浪费的问题。

主要原因是：分房时，拆迁户不愿选择多层中的顶层。目前剩余的安置房基本为多层安置房的顶层。该问题整改如下：一是优化设计方案;二是多做安置户的思想工作;三是建议留作人才房、廉租房等。

六、关于城防工程一直无法施工的问题。

国土房管局范文第4篇

按照新的婚姻法解释(征求意见稿)的规定，婚前购买的房屋为个人财产，婚后共同还款的部分为借贷关系，但新的司法解释还未生效。现行的法律对婚前购房婚后共同还贷的认定主要还是法院的判例且不统一。

9月3日，郑州房管局官网发布住房限购政策局部调整说明，具体内容如下：

一、调整内容

1、原“外地户籍购房需提供1年以上的居住证明”调整为“外地户籍家庭购房需提供3年以上的居住证明”;纳税证明和社保证明不作调整，需满足1年以上;三个条件具备其中之一即符合购房资格。

2、原“年满18周岁的单身人员可作为独立家庭购房”调整为“年满20周岁的单身人员可作为独立家庭购房，但在限购区域内只能购买1套住房;对于未满20周岁的单身人员或已年满20周岁但在限购区域内已拥有1套住房的，暂停在限购区域内向其出售住房”。

3、本次调整自2013年9月2日起执行。2013年9月2日签订认购协议或居间买卖合同、网签合同的按原有政策执行。

二、注意事项：

1、居住证明含《郑州市居住证》或公安部门出具暂住情况证明，3年以上指购房之日前3年的连续时间，间断不超过3个月视同连续;

2、购房家庭成员主要含父、母亲和未满20周岁的子女;

3、在限购区域内暂停向未满20周岁的单身人员出售住房，年满20周岁的单身人员无住房的只能购买一套住房;已婚的家庭可拥有2套住房，离异后和未满20周岁子女一起生活的人员作为独立家庭可拥有2套住房;

4、拥有住房情况以通过“郑州市住房信息查询系统”查询结果为准;

5、限购区域仍为市内五区和郑东新区;

6、其它限购政策不变。

郑州市住房保障和房地产管理局官方微博今日发布消息称，为巩固郑州市房地产市场宏观调控成果，将采取多项措施。其中规定，对于未满20周岁的无住房单身人员，暂停其在本市限购区域购房;对于年满20周岁的无住房单身人员，限购1套住房。

据了解，郑州原有的住房限购政策为，“在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上、持有本市居住证1年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。”自2013年9月1日起调整为，“在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上、持有本市居住证3年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房;对于未满20周岁的人员，暂停其在本市限购区域购房;对于年满20周岁的无住房单身人员，限购1套住房。”

相比原来的限购政策，郑州调整后的限购政策更加严厉。以年龄作为限购界限，在国内也比较罕见。据悉，此次限购政策的局部调整，旨在保护和支持刚性需求的同时，进一步抑制挤压投资性需求。

国土房管局范文第5篇

同志们：

2010年春节刚过，今天，我们又一次在这里聚集一堂，召开年度工作会议。总觉得时间过得很快，去年我们在这里开会的情景还历历在目，转眼一年又过去了。所以，我想我们更应该抓紧时间，认真回顾一下过去，谋划一下未来，把我们的时间用到与我们的生存和发展息息相关的房管事业上来。刚

才，同志代表单位对先进工作人员进行了通报表彰，这些同志是我们的优秀代表，我们的事业正是以这些同志为主流的全体工作人员在向前推进。借此机会，我代表中心党政班子向大家表示真挚的感谢，向大家致敬!

2010年，我们在市建设局的正确领导下，在大家的共同努力下，各项工作取得了较好的成绩。全年实现事业性规费收入万元;核发房屋所有权证本;办理房地产交易登记起，交易额亿元;办理房地产抵押登记12521起，抵押贷款额232.16亿元;办理房屋租赁登记703起;办理商品房建筑面积备案的开发项目16个，备案业务121件，建筑面积27.89万平方米;办理商品房买卖合同备案登记2735套，建筑面积33.18万平方米;收取直管公房租金万元，维修直管公房237处;办理廉租住房保障手续16起;签订新建房屋白蚁预防合同514份，完成白蚁施药304户次，预收白蚁防治费万元;出具房屋安全鉴定报告329份，建筑面积53.18万平方米。总体来说，各项业务量和收入与去年基本持平。就具体工作来讲，2010年我们的工作呈现出几个亮点：

一、深入研究，理清思路，科学确定单位全面发展的方向。

怎样去确定我们这个单位的发展目标呢?首先要了解和洞悉单位的历史变革过程和发展趋势。就单位演变来讲，我们单位演变为房管委、房管处、房地局、房管中心，机构性质、级别、职责在不断的变化之中，现在作为市建设局下属承担房地产具体业务管理的单位。就发展趋势来讲，10月1日实施的《物权法》第十条明确规定“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法由法律、行政法规规定。”今后，在房屋、土地权属登记等方面有个大的趋势，就是建设局、房管中心里面房屋权属登记的一块与国土局涉及土地权属登记的一块内容，在登记的管理上面会有一次大的调整，要“统一”，这是一个发展的趋势。这对我们单位的内部职责、机构将会产生重大影响。其次要掌握单位整体现状。刚刚讲到过的，我们单位是个老单位，老单位有好的地方，但时间长了也有一些不足的地方。作为一个历史悠久的单位，我们单位1994年开始就有了经济和工作目标考核办法;1997年8月形成了较为完整的业务操作规程;1999年9月开始房地产部分业务无纸化办公运行;1999年12月形成了比较系统的内部管理制度。这些就是我们单位作为一个历史悠久的老单位的有利的一个点。内部的管理机制较强，管理制度比较成熟。另一方面，作为一个历史悠久的老单位，部分工作人员存在安于现状，缺少进取心;多了几分慵懒，少了几分工作压力;不比工作比享受，要待遇;缺乏工作激情和创新钻研精神。面对这些有利的因素和不足之处，怎样确定单位发展的方向和目标呢?怎样在可能发生的变革中保持有利的发展地位和良好的态势呢?我们班子经过多次研究，认为应该立足单位现有职责、人员特点和管理现状，练好内功，夯实基础，进一步全面提升管理档次;又要面向未来，符合时代潮流，符合发展趋势，提出了“建设一个现代和谐的房地产具体业务管理单位”的发展目标。何谓现代和谐的房地产具体业务管理单位?房地产具体业务管理单位是我们单位现在的性质、管理职责。现代包括两个方面，一个是我们做工作、搞服务的软硬件设备的现代，服务手段的现代，第二个是管理意识、管理制度、管理办法的现代。因此在管理上，我们既要符合现在的需要，又要具有前瞻性。“和谐”这个词，最近几年大家听的比较多，各级党委、政府和各种媒体都在讲。“和谐”在字典中的解释为“配合得适当和匀称”。党政机关解释和谐社会涉及到民主法治、安定有序、公平正义、诚信友爱、充满活力和人与自然要和谐相处。基于此，我们单位的和谐，结合我们单位的现状和实际，可以概括为四个词：第一个是规范;第二个是团结;第三个是活力;第四个是关爱。总的来说，就是我们工作的幸福指数要高。进入21世纪以来，评价国民生活已不是简单的gnp(国民生产总值)，而主要是gnh(国民幸福指数)。一个国家是否真正富裕不能单独看gnp的绝对量和增长速度，更要看老百姓内心的感受老百姓觉得安全、快乐吗?对生活真正认同、满意吗?一个国家如此，一个单位也是如此。所以，我们的建设目标要努力使我们每一个工作人员对单位也有归属感、认同感、安全感、依赖感和愉悦感。幸福度要高。

发展的方向和目标确定了，便要去实现它，首先是推进主体问题。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，发展的终极对象是人，发展的推动力量也是人。

二、以人为本，统一思想，为事业发展最大限度凝聚力量。

2010年，我们是通过几个方面来统一思想，凝聚力量的呢?一是强化主人翁意识。单位是我们大家的单位，事业是我们共同的事业;单位的社会地位、经济能力和美誉度与我们每个工作人员收入、待遇和社会尊重度密不可分。所以，我们每天所做的工作不是为领导和别人做，是为自己做。变要我做为我要做，要产

生自觉维护单位形象和提升社会地位的意识。二是确立全员平等观念。我们单位人员的性质比较多，但有一点是一致的，就是从我到一般工作人员都是聘用人员。全员平等就是在精神上要绝对平等，在待遇、经济上要尽量平等。之所以讲尽量平等，是因为政策、体制的问题，这里就不多讲了。我也曾经说过，不管在什么场合，不要再讲什么正式工，什么临时工。我认为，工作做不好，被淘汰了，都是临时的;好好工作都是长期的。去年，特别是对非事业聘用人员我们做了比较多的工作。如签订了规范的劳动合同;如年底参照事业编制人员评优的方式，也按照15%的比例评选出了10名工作优秀分子。这些就是确定全员平等观念的具体措施。三是强调执行管理制度和工作要求的严肃性。凝聚力量、统一行为有时也要靠制度去保障，我们这个单位不是没有制度，制度是很完善的，而是执行问题，是怎样去执行，执行到什么程度的问题。关于这一点，2010年，我们对内部管理、业务工作等方面作了一次较为全面的督查，虽然督查的准备工作不是很完善，但总的来说取得了不错的效果。督查的结果与人员的管理、收入的分配相结合。四是适度提高福利待遇。这是大家最关心，有直接体会的方面。去年，我们在这方面动作不少，办公室也费了很多的心思。比较明显的比如说食堂，现在早餐应该是很丰富的，有中式的，有西式的，比一般餐饮店不会差。中晚餐的伙食补贴标准也有了一定提高。我想吃饭问题是首先要解决好的，这样大家才能更好地去工作。除此之外，其他方面的福利、待遇也是有适度提高的。这里我讲适度，是因为要与我们单位可持续发展的财力相结合的，还要兼顾横向的比较。

三、统筹把握，全面分析，明确影响单位整体发展重大问题的解决办法。

目标明确了，思想统一了，接下来关键是如何去实现的问题了。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，我们在具体工作中对于影响单位整体发展的重大项目和重大问题，强调要先形成系统、成型的规划和实施方案，以保证全面、有序、高效地做好工作。2010年，我们重点在思考研究的重大问题涉及单位发展全局，重要而迫切需要解决的问题。诸如数字房产如何持续建设，以图管房的机制怎样建立;面对人员状况，如何形成一套行之有效的人才管理模式;怎样进一步管好我们的老家底，怎样在保证公房住用安全的情况下，优化重置，实现国家直管公房可持续发展;针对单位收入依赖性强的特点，如何立足自身，建立财务良性的办法;怎样建立一个成型的内外协调机制，以促进工作，提升单位社会形象和地位等等。这些问题都是我们在2010年重点研究的。通过大家的共同努力，应该说有了一定的成果。这里我重点讲讲两个内容：一是基本确定“数字房产”发展规划。“数字房产”简单点讲就是“三网一库”，“三网”指内部业务网、办公自动化系统、社会房产信息网;“一库”指房地产信息数据库。通过这样的“三网一库”去实现对城市房地产的全方位、多层次数字化管理和服务。在具体规划中，我们首先立足于本单位管理内容，涵盖单位全局，同时做好与市建设、土管、规划、银行等部门和单位的数字化管理衔接准备。其次要求对现有的房地产业务管理系统进行调整、修改，并根据业务发展新内容，积极研发国家直管公房管理系统、房屋安全鉴定管理系统和白蚁防治管理系统。再是兼顾单位管理、财务状况和人员素质等情况，因地制宜地提出了数字房产建设的总体目标和分期建设目标。二是深入研究了国家直管公房可持续方案。对于直管公房可持续发展我们进行了专题研究，主要包括四个方面。第一是保障国家直管公房住用安全。安全现在是压倒一切的问题。有些直管公房年代久远，存在着安全隐患。由于直管公房量大，因此这块工作的难度也是相当大的。第二是理清国家直管公房权属。我们管理的国家公房大部分为解放初期没收所得，由于历史原因，约有110余户尚未申领土地使用证或“两证”证载内容不统一，逐步落实土地使用证到位和梳理“两证”统一是管好公房的一项重要基础性工作。第三是以逐步调租促进国家直管公房租金市场化。在实际操作中，我们以两年为间隔，逐步调整国家直管公房租金，对部分最近几年新购公房直接推行出租竞拍，稳妥有序地推进国家直管公房租赁市场化。第四是开展国家直管公房优化重置工作。积极和国资部门协调，把一些价值低、位置差、管理难度大的公房拍卖，筹集国家直管公房资金，购置繁华地段的商业用房。这里会有一些政策瓶颈，但我相信，通过努力，上下沟通，一定会与国资等部门形成共识，确保国有资产保值、升值。

四、吸纳先进理念，强调服务与安全，认真做好各项内外管理工作。

刚才说得都是宏观方面，在具体操作层面的工作中也有许多亮点。如前面已经讲到过的办公室所做的后勤保障工作是个亮点。另外，我们在11月份，完成了工会委员会换届选举工作和第一届团支部委员会选举工作。这些都是常规性的工作，但在人员选择上呈现出了亮点。在工会委员会组成人选和具体分工上，综合考虑，充分酝酿，选拔有一定组织能力、关心职工生活的同志进入工会委员会。为充实团组织力量，积极吸收非事业编制聘用青年加入团组织，发挥全体优秀青年的作用，推动单位事业发展。净化、美化办公环境，在中心大楼电梯设置了宣传窗，对房管所、房管所进行装修。在财务管理方面，规范财务行为，指导、督查各房管所、控股企业的财务工作;梳理往来帐款，清理历史欠帐，全年共梳理预收、预支项目20余笔，催讨直管公房拆迁补偿资金102.80万元。在房屋权属登记业务方面，调整了部分房屋所有权证记载方法。把本市习惯上记载在房屋权属证书附记栏中的夹层(插层)、车库、储藏间和斜面结构屋(阁楼)等附属性房屋调整记载在房屋状况栏，使房屋所有权证记载方法更加规范，充分保障了房屋权利人的合法权益。在房产测绘管理业务方面，认真执行《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》。根据市建设局牵头的协调会议精神，制定了符合我市实际的具体操作细则，就房屋计层、车库、储藏间、斜面结构屋的认定和有关房屋建筑面积的计算、分摊等问题作了明确。同时，房产测绘方面还实质性开展了房产测绘单位年度备案行政和技术条件核查工作。以住由于我们自身准备工作还不够充分，在具体检查中，部分环节流于形式。2010年，我们对检查内容、检查方法、检查程序和检查结论出具等作了进一步的明确，并以现场抽查、测试提问等方式，对全市7家房产测绘单位进行了年度检查，检查内容包括行政规定条件、软硬件配置、从业行为综合评定和技术规范掌握程度等。对检查中存在的问题和不足，我们提出了具体整改意见，做好整改指导，检查结果在《日报》和房地产网上给予公示，产生了较好的效果。在房地产市场业务方面，提高了房地产抵押业务服务水平，为扩大我市房地产抵押登记业务范围，房地产典当登记业务范围由国有土地上的个人存量房扩大到企业存量房;积极研究深化房屋租赁管理的有效方式，派员赴南京等地考察，学习先进的管理方法，并就拓展房屋租赁登记业务覆盖面与税务等部门进行衔接，有了一定的成果。在国家直管公房管理方面，高度重视国家直管公房安全问题，对内部相关科室强化管理和责任意识，对一些存在安全隐患的危旧公房单独建立台帐和重点巡查，并按委托管理合同明确了经济责任;与规划、土管等部门深入衔接，积极做好国家直管公房“两证”证载内容不一致情况的梳理工作，一年来，对56处国家直管公房的“两证”作了统一，应该讲成绩是相当不错的。在廉租住房日常保障方面，到2010年12月，累计已有45户最低收入家庭获得了廉租住房保障，配合市建设局起草《市廉租住房保障业务操作规范》，实施廉租住房保障申请窗口受理，参与《市城镇廉租住房保障管理办法》的修改。在房屋安全鉴定业务方面，根据自身房屋安全鉴定技术力量不是很雄厚的情况，加强对外合作，积极寻求上海、宁波等地知名房屋安全鉴定机构的技术支持;积极配合市建设局做好全市危房的排险解危指导、监督工作。在白蚁防治方面，进一步理顺与白蚁防治合同委托签订单位的具体委托行为;加大白蚁防治技术投入，扩大监测、监控试验点。

在以上这些我已经说的和没有说的具体工作中，我们单位涌现出了许多优秀的人，感人的事。我想在这里讲讲。房管所去年在为附海一家企业办理房屋权属初始登记时，发现该企业提交的《建设工程规划许可证》所记载的建筑面积有涂改的迹象。在向规划部门查档后，证实建筑面积是被改动过。我们要学习观海卫房管所认真负责、严格审核的工作作风。城区房管所急开发企业所急，双休日组织全体权属业务岗位工作人员加班至晚上10点，3名所长全部到岗，有2名还是带病上岗的。普通工作人有

3、4名是住在乡镇的，也坚持来加班。开发企业老总说，我看到你们房管人把企业急事当作自己的急事，昼夜加班，比我们自己公司的员工还努力，真是让我感动。这说明我们的队伍是为民服务的，企业和人民的需要是我们的最高行动指南;我们的中层干部是有组织能力的，威信是高的;我们的服务人员为民服务意识和组织性是强的。同志甘于吃苦，任劳任怨，甚至忍辱负重，

7、8月份冒着酷暑现场查勘拆迁房屋权属现状，脸晒得像刚出炉的红砖一样。办公室同志，去年年末配偶住院动手术，精神上、精力上肯定受到了较大的影响，但面对年底年初繁重的材料起草、信访等工作，没有听到他的一句牢骚和怨言，当家事与公事产生冲突的时候，孰重孰轻分得清，摆得正。房管所两位女同志，去年上半年在办理市场新村一处房产交易时，得知卖出方在住院，而我们的工作要求是卖出方必须到场办理，她们想群众之所想，急群众之所急，远赴杭州医院，送服务到老人病床前，赢得了房屋买卖双方的交口称赞。像这样的绿色通道业务，去年我们共办理了32件。类似的事情在其他房管所、科室也有发生，这里就不一一列举了。

2010年，我们有着不少工作亮点、好的事和人，同时，也有不少不足。大的方面来讲，如执行文件、落实任务的严肃性、主动性需要提高;专业政策水平和综合服务水平有待提升，缺少肯钻研、会钻研的专家型人才;单位整体管理水平、行业权威和社会地位尚待提高，与其他机关部门的衔接需进一步加强等等。具体来讲，去年工作人员出错也不少，有的审批、答复粗心、潦草;有的人无视纪律，办公时间在外面悠晃，上下班总是迟到、早退;有些同志有意见，总要说些对工作对单位不利的话;廉洁问题上，大的问题没有出现，但不等于没有问题，我也零星听到了些，希望相关同志今后务必注意。我说过，在有些问题上我们班子是要认真到底的，是要追究到底的。

接下来我讲讲2010年的工作。2010年是非常重要而又特殊的一年。就全国来讲，2010年我国迎来改革开放30周年，举世瞩目的第29届奥运会将在北京举行;就来讲，正式通车，我市将全面步入经济时代;就我们来讲，2010年是我们实现总体发展目标的起始之年。2010年，我们的总体工作思路已经明确，就是：继续学习贯彻物权法律，补充房地产交易与权属登记业务类别，切实规范不动产登记行为;加大事业发展软硬件投入，全面实行办公自动化，扎实推进数字房产建设;强化房产测绘日常管理措施，着力完善房屋基础图幅建设，不断提升房产测绘管理水平;优化住房安全保障平台，提高专业技术水平，着重做好公益性服务;进一步凝聚全员力量，激发工作热情和创造性，为建设现代和谐的房地产具体业务管理单位开好局起好步。具体要抓的工作在2010年的工作计划中已作了明确，这里我讲讲2010年工作的特点。

一、基础性业务建设紧迫开展。

基础性业务方面重点是基础图幅建设。大家都知道，房产基础图幅是开展房屋权属登记和相关管理的生命线。这个题目我们做了10多年，现在不是完成了，而是情况更加严峻了。全市城区、各镇建成区的图幅原来就没有收集齐全;城市改造、变化快，收集的图幅不少的部分由于没有及时开展修测、补测已与实际严重不符。现在的要求不但是要有图，还要数字化成图，适应数字化管理的需要。而测管分离推向市场后，我们自己没有了测绘队伍，给这件事情增加了难度。但不抓紧跟上更不行，“以图管房”没有图，怎么来管房?脱节时间越长出现的弊端和问题会越多、越严重。所以，基础图幅建设、交易变更业务中数字化补图、图房运行机制这些工作是明年乃至今后几年的重中之重。二是产籍档案数字化。我们现在的产籍档案有16万多件，这些档案现在我们在管理过程中出现了一些问题，查询也好，复印也好都是很麻烦的，我们要抓紧扫描录入，数字化管理。已完成了该项工作，我们也应该把这项工作抓起来。

二、数字化管理覆盖全局。

办公自动化要全面到位，日常办公要尽量通过系统进行，尽量做到无纸化办公。数字化管理除了上面已讲到过的图幅建设、档案扫描外，还有就是各类业务都要进行数字化管理，各类基础性信息资源要建立数据库，这里包括白蚁防治、房屋安全鉴定、直管公房和廉租住房管理等业务。

三、专业性要求不断提高。

这包括两个方面，一个是专业技术性水平，一个是专业管理性水平。专业性技术水平方面，房屋安全鉴定要依托国内、省内权威机构;白蚁防治事关民生、房屋住用安全，要高度重视;建筑面积测算事关房屋权利人利益，有的一生只建造、购买一套房屋，特别是商品房项目，一出现差错就是群发性事件。现在计算规则有的已明确，有的有争议，要谨慎。论证中要充分发表意见，要加强与上级和相关专业单位的沟通、学习;要符合国家、省、市的有关规范和技术要求;没有具体明确的，要注意合理，按照国标基本要求操作，以不产生后遗症为目标;要正确处理好购房者、开发商、测绘公司和管理机构的关系。专业管理性水平方面，政工有政工的专业管理水平，业务有业务型管理水平要求，刚才也提到过我们事业发展缺少专家型人才，其中很重要的就是缺少房地产业务管理的专家型人才。《物权法》实施后，新的登记种类的相应操作规定的明确也是一项很紧迫的任务，部里面新的房屋权属登记办法出台后，对《物权法》提出的更正登记、异议登记、预告登记的研究尤为迫切。

四、公益性业务位置凸现。

我们单位承担的公益性业务主要有四项，这些业务与房地产市场和行业关系不是那么直接，相关业务也没有延伸到房管所，公房、白蚁等项目日常在委托希望物业管理，大家可能都有这样的一种感觉，就是这些业务工作似乎不那么热闹，做的工作知晓范围也停留在班子、科室内部。今后，我们在公益性业务这一块，首先要树立安全至上的政府管理意识;其次是直管公房可持续发展在2010年要有实质性起步;再个是廉租住房保障新的办法市政府已出台，我们要做好面上的日常审批工作，做到“应保尽保”，还要根据新办法的要求，积极配合市建设局做好实施细则和相关标准的确定工作，及时调整操作规程，组织好内部业务培训，并通过各种形式，向市民做好政策宣传和解释等工作。

五、凝聚力建设贯穿始终。

一是督查工作要更加有效、持续地开展，方式、方法上要更加科学。诸如检查中有问题的业务要复核，结果要沟通，督查结果与经济分配和干部使用切实挂钩。二是要按照新的《劳动法》要求，特别是要完善非事业聘用人员劳动合同，社保要进一步到位;要重视女职工特殊劳动保护，切实维护职工合法权益。三是要进一步美化环境、改善福利。四是要多搞些丰富生活，陶冶情操，推动工作的活动。

明年的主要任务明确了，我们主要有一种良好的行为和精神状态来做好工作。这里我讲四个字与大家共勉，那就是“谨言慎行”。这是古代对君子行为的标准之一，论语中也有详细叙述，意思是严谨的说话，慎重的做事。更通俗地讲“认真的说话和做事”。怎么样在我们这个时代，在这样担负行政事务性职责的单位里来做好“谨言慎行”，我想有这样三个方面：

一、我们的服务言行要紧紧围绕单位发展目标和工作要求。

一个整体目标或者一项具体工作明确后，要去实现它，需要有两个基本的要素：一是一个全面科学的实施方案，需要一个阶段一个阶段的有序开展;第二个是思想统一了，方向定好了，大家就要团结起来，想着如何样去实现目标，做好事情，以此来指导和约束自己的言行。

二、我们的言行要全面提升单位社会形象和行业威信。

这里也有两个方面问题，一个是服务质量问题，另一个是廉政勤政问题。服务质量方面，我前面讲过，我们每个人，从窗口工作人员到我，一言一行都代表着政府和单位的形象，窗口同志也有体会，群众不满意了，骂就骂政府，骂我们的单位。廉政勤政问题，勤政，“勤能补拙”，不是能做事就是好同志了，勤是一种工作纪律，一种工作状态;廉政，我上次在中层会议上也讲到过，这里我再强调一下，就是“若要人不知，除非己莫为”。

三、我们的言行要真正体现同事关爱和集体温暖。

我记得几年前我在某报刊上看到这样一条信息，就是人的心情不好时吐出来的口气是有颜色的，收集起来能导致小白鼠死亡。情绪不好，容易出错，怎能做好工作呢?组织上要营造融洽氛围，要关心工作人员生活、工作困难，要多搞丰富的活动;各级干部懂得牺牲自己的利益，要善于关心同事，帮助同事;同事之间要少猜忌，多协作。每天多一点微笑，我们工作幸福度一定会更高。

同志们，2010年我们的国家和城市都有很多重要和喜悦的事情要发生，我们这个单位也会有很多喜人的变化。工作任务很重，但我相信在我们大家的共同努力下一定能够出色完成。使我们的每位同志享受更多的工作快乐，我们的单位呈现更好的发展态势!

国土房管局范文第6篇

一、强化房产管理职能，各项主要业务指标均超额完成年度计划

一是强化房产预售市场监管。XX年以来，在房地产市场全面疲软的情况下，不断强化服务意识，融监管寓服务，全年共发放预(销)售许可证36件，预售面积万平方米，预售金额亿元;合同备案2691户，面积万平方米。监管预售资金亿元，发放监管资金6亿元。各项指标与同期基本持平。

二是加强房产交易登记管理。全年共办理房产登记5578户，登记总面积万平方米，实现登记费收入万元，占年计划的160%;实现交易费收入万元，占年度计划的%。其中：办理初始登记508件，登记面积万平方米;办理二手房交易登记2792户，登记面积万平方米。登记面积、税费收入均比同期大幅度增长。

三是积极开展抵押登记管理。积极理顺担保体制，进一步规范房产抵押登记与注销管理，建立健全审批、登记、收费等环节手续制度，联合金融部门，开展上门接件业务，全年共办理房产抵押登记625起，抵押面积77万平方米，抵押余额亿元，实现抵押登记费收入万元，占年度计划的113%。

四是不断完善物业管理。对新建小区实行前置管理，从预售和产权登记环节增加审批要件，进行前期介入;对老旧小区实施以保洁、绿化为主、逐步改造的物业服务模式。全年共落实物业管理方案19件，新建楼盘物业管理覆盖率达到100%;参与物业综合验收7次;归集物业管理用房6750平方米;调处物业管理纠纷22起，其中办结21起，调处率%;组建物业管理企业4个。老旧小区新实施区绿化和保洁面积万平方米。 五是努力强化中介机构作用。全年共完成房产评估业务229起，评估面积万平方米，评估额亿元，实现评估费收入万元;出具测绘报告229份，测绘面积万平方米，实现测绘费收入万元;办理住房担保246笔，担保面积万平方米，担保额万元，实现担保服务费收入万元;办理典当抵押业务14笔，抵押额1600万元，放款600万元，实现典当收入71万元，占年度计划的209%。同时，进一步加强了房产中介市场管理，对全市房产中介机构进行整顿和资格审查，上半年对7家新成立的房地产中介服务机构进行了备案登记，并在电视台和政府网站予以公示，初步建立起中介机构准入备案制。

二、紧紧围绕市委市政府和市房管局工作中心，重点工作不断实现新的突破

一是核电设备制造项目一期工程全面完工投产，招商引资工作实现历史性突破。由我局引进的、由中国核工业集团第二三建设公司投资兴建的山东核电设备制造厂项目，占地558亩，总投资6亿元，自xx年年7月3日奠基、开工以来，经过各方面的共同努力，历时11个月，到今年5月31日，一期工程已全面完工，进入设备调试和试运行阶段，共完成投入6亿元。整个工程建设共开挖、回填土石方73万方，完成厂房建筑面积万平方米，安装各种设备400余台(套)，铺设管网、管线4万余米，硬化、建设厂区道路10万平方米，绿化、美化厂区面积8万平方米，创造了**历史上加工制造项目投资规模最大、技术含量最高、建设进度最快、建设工期最短的新记录。

目前，一期工程已完成设备安装调试，10月27日已全面启动生产，其中ca20结构模块已批量生产，12月份已由国家核电组织专家对该项目进行了总体验收。生活区的建设也正在加紧进行中，5000余平方米的公寓楼和公建部分主体已完工，正在进行内装修，5万平方米的职工生活区正在加紧建设中。

二是积极构建新的住房保障体系，“经济适用房和廉租住房”保障工作稳步推进。我市的经济适用房和廉租住房保障工作始于xx年年6月，到xx年年底，首批共受理“两房”货币补贴申请36户，审查合格29户，其中：经济适用房14户，廉租房15户，首批共发放补贴资金万元。

XX年以来，我们把构建新的住房保障体系，实施经济适用房和廉租房保障制度作为落实政府惠民利群工作和开展“六民”活动的主要内容，列入房管部门的重点工作之一，在xx年年全面实施住房保障制度的基础上，结合我市实际，在相关市场调查的基础上，依据国发[xx年]24号文及省、市有关住房保障工作的最新规定，报请政府，在xx年年颁布实施的住房保障政策的基础上，对XX年住房保障政策的有关内容进行了调整。将廉租住房保障范围由“最低收入住房困难家庭”扩大到“低收入住房困难家庭”;将经济适用住房供应对象由“城市中低收入住房困难家庭”调整为“城市低收入住房困难家庭”;将廉租住房的补贴标准由每平方米每月3元调整为4元，经济适用住房货币补贴标准由每平方米200元调整为300元。同时降低了了低收入住房困难户家庭标准调。在此基础上，进一步加大了宣传力度，利用下发文件、张贴公告等形式和电视、广播和网站等媒体，大张旗鼓地宣传“两房”政策，组织专门班子，严格按照规定程序，积极开展“两房”申请的受理、审查、审核和公示工作。

XX年政策调整后的经济适用房和廉租住房申报工作自5月1日开展以来，已受理经济适用房补贴申请两批，共受理经济适用住房补贴申请24户，审查合格17户，累计发放经济适用住房补贴万元;受理廉租住房申请三批，共受理、廉租住房补贴申请30户，审查合格20户，累计发放廉租住房补贴37875(含发放xx年年9户廉租房补贴3780元)元。

在抓好“两房”补贴申请受理工作的同时，我们还对xx年年享受“两房”补贴的15户居民全部进行了动态、跟踪管理，逐户复核，审核其目前收入或住房标准是否超过政府确定的补贴条件，是否存在私下转让或上市交易等行为，如发现超过补贴条件或违规行为，立即退出补贴范围，停止发放或收回补贴。经复核，前未发现任何超标准补贴和各种违规行为。在此基础上，及时发放补贴资金。

三是积极推进老旧小区改造，不断改善城市居民的居住环境。**的老旧小区改造作为市政府惠民利群工作的十五件实事之一，XX年初已列入我局XX年重点工作，计划投入整治资金300万元，依据先急后缓的原则，先后对民主、环保、樱桃园3个小区的供电线路进行改造，对民主、环保2个小区实施绿化、硬化、亮化等物业配套改造工程，使**市老旧住宅小区的环境和设施设备配套状况达到xx市规定的三级以上服务标准。 “六民”活动开展以来，根据群众“愿居住环境再改善”的迫切愿望，我们进一步加大了推进力度，在3月份制订完成并向政府呈批老旧小区改造方案及预算的基础上，成立了专门班子，积极协调财政、电业部门，加快实施进度，争取资金，对民主、环保、樱桃园小区的供电线路及变压器、配电设施进行改造。7月份，财政已拨付改造资金50万元，交付供电部门，由于奥运期间供电部门统一规定不进行施工，在保证居民能够正常用电的情况下，改造工程暂时停滞。奥运会结束后，我们即投入施工，8月26日，供电部门进入民主小区，开始实施线路改造工程，对小区的供电线路和变压器及配电设施进行更换、改造，截止XX年9月底，民主、环保和樱桃园小区的用电改造工程全部完工，民主小区共改造主线路6900米，新增200kva变压器1台，新增配电盘2台;环保小区共改造主线路5400米，新增200kva变压器2台，新增配电盘2台;樱桃园小区共改造主线路3200米，新增160kva变压器1台，新增配电盘1台。

在此基础上，从国庆节开始，对环保小区和环保小区进行硬化和亮化改造，硬化水泥路面，铺设地面砖，栽种绿树、草坪，绿化和美化环境亮，安装路灯，增设垃圾箱。其中：民主小区共硬化水泥路面3974平方米，铺装人行道板5482平方米，修补水泥路面300平方米;安装路灯7盏;新砌砖墙22立方;增设垃圾箱21个;增设宣传栏2个;新建污水检查井30个，更换井盖252套，更新排水沟盖板150米，并对各栋楼的垃圾、化粪池、污水检查井进行了彻底清理;新增绿化草坪8380平方米，移栽苗木480平方米。环保小区共硬化水泥路面9616平方米，铺装人行道板10179平方米，修补水泥路面500平方米;安装路灯7盏;新砌砖墙96立方;增设宣传栏2个;增设垃圾箱23个;新建污水检查井50个，更换井盖380套，并对各栋楼的垃圾、化粪池、污水检查井进行了彻底清理;新增绿化草坪11430平方米，移栽苗木450平方米。通过改造工程，使老旧小区面貌得到进一步改变，居民的居住和生活环境得到进一步改善。

三、锐意创新，不断开创房管工作的新局面

一是加强房地产行业建设，不断推动房地产业的发展。为了推动全市房产业的持续、健康、和谐发展，努力促进房地产企业的联合，不断扩大**房产业的影响和知名度，XX年以来，我们积极发挥房管职能作用，报请政府同意，牵头筹备成立房地产业协会，目前已完成了《协会章程》的拟定和《成立协会申请书》、《筹备成立社会团体申请表》的上报工作，全市50余家房地产从业机构中的31家，已表达了参加协会的意向。协会成立后，将加强对外宣传、推介，组织开发企业到北京、上海、广州及东北地区等大、中城市举行房产推介会、展销会，向全国展示**房产业发展的最新成果，进一步树立**房产业的良好形象，不断拓展房地产业的发展空间，为全市经济发展做出新的贡献。

二是深入开展房产市场依法治理活动。为了进一步规范我市的房产市场管理，保障我市房地产市场的持续、健康发展，XX年以来，我们在xx市房产市场交易秩序专项治理活动深入开展的基础上，进一步加大工作力度，强化房地产市场监管，推动房地产市场秩序整治工作不断走向深入。今年以来，先后播发公告3期，下发文件2个，发放通知300余份。同时，加强房地产执法和检查监督，组成专门班子，对全市所有房地产开发企业、中介公司和物业管理企业等从业机构进行全面检查，重点查处房地产开发、预(销)售、中介等各环节中存在的面积短缺、隐价瞒价、虚假广告、价格欺诈等各种违规行为，共组织检查3次，检查从业机构50余家，发放备案通知书3份，查处违规行为3起，对金海螺商业广场、晓龙鑫海商城和新城花园三家开发商未经批准变相认购和违规发布预售广告的行为进行了严肃查处，依据国家建设部《房地产预售管理条例》的有关规定，责令其停止违规行为，作出了书面检查。在强化检查监督的基础上，实际业务工作中从预(销)售、产权登记等环节对开发企业、物业公司和中介机构进行前置管理，增加审批要件，对各种从业行为进行预审和复审。同时，进一步健全和完善开发企业登记备案制度、中介机构准入制度和物业企业资质审核制度，建立了复核审查制度，从落实制度入手，严格、规范管理，对新成立和进入的房地产机构，进行资格审查和网上公示。目前，全市50余家房地产从业机构，已全部登记备案。

三是积极拓展房屋安全管理工作。XX年以来，我们根据上级文件精神，积极理顺与上级业务部门的关系，在理顺管理职能的基础上，积极开展房屋质量安全鉴定业务，先后完成企业厂房质量安全鉴定业务21起，总面积万平方米，实现鉴定收入万元。在汛期来临之际，我们还联合安监、教育部门，对大型公共场所和乡镇学校校舍进行了安全鉴定，先后鉴定校舍320处，面积万平方米，为保障国家财产和人民生命安全做出了积极贡献。

四是不断扩大房屋权属登记管理范围。在名，荣获组织奖;组队参加了“御景园杯”全市职工田径运动会，在全市三十三个单位中名列团体第六名，展示了房管系统广大干部职工的良好精神风貌，展示了房管部门的良好形象。目前，全局共拥有省级作家协会会员1人，市级书协会员1人，全年在各级媒体发表反映房管部门形象的各类作品30余件。

五、无条件服从市委市政府安排，坚决完成当地党委政府交办的各项工作任务 近年来，我们在积极履行房产管理职能的同时，紧紧围绕当地党委政府的中心工作，服从和服务于党委政府的工作大局，讲政治、顾大局，自觉服从市委市府指挥，维护市委市府权威，做到令行禁止、步调一致，坚决完成党委政府下达的各项工作任务。

XX年以来，我们在业务工作繁忙的情况下，无条件服从市委安排，先后承担了市重点工程海天路修建的协调指挥和市重点项目核电设备制造厂建设工程的协调服务工作;承担了市外贸公司因改制导致的群体性上访的处置工作。

在上述各项工作的处置过程中，我们始终紧紧围绕当地党委政府的工作大局，坚决贯彻、落实市委市府的指示精神不走样，保证了各项工作任务的顺利完成。目前，所承担的各项工作均进展顺利。海天路的建设自xx年8月启动以来，仅用1个月时间，就完成拆迁任务256户，创下了我市拆迁进度的记录，目前工程全长公里的路基和大宗桥涵已完工，基层铺设已全部完成，于10月底全线通车。市外贸公司因改制导致的群体性上访的处置工作正稳步进行，经过艰苦、耐心、细致的工作，下岗职工情绪稳定，未发生任何出走和越级上访现象。特别是由我局引进的核电设备制造厂项目，自xx年年7月3日奠基、开工以来，经过各方面的共同努力，历时11个月，到今年5月31日，一期工程已全面完工，投入生产，实现投入6亿元，创造了**历史上项目投资规模最大、技术含量最高、建设进度最快、建设工期最短的记录，为全市的稳定和发展，做出了积极贡献。

六、二○xx年工作打算

20xx年，**房管局的各项工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和形势的发展仍然还有差距，在工作创新、开展新形势下房产市场的研究方面还有待于进一步加强;在房产市场的管理方面还有待于进一步完善;干部职工的服务意识和业务能力有待于进一步提高。在今后的工作中，我们将积极采取措施，不断加以规范和改进。突出抓好以下几方面工作：

一是积极贯彻落实国家、省、市关于经济适用房和廉租房有关政策，继续做好“两房”的保障供给。 根据国家、省、市最新政策规定，依据我市人均可支配收入和物价上涨情况，对“两房”政策适时进行调整，逐步扩大廉租房保障范围，规范经济适用房供应对象，不断提高保障标准，通过建设经济适用住房和廉租住房、发放货币补贴和货币直补的办法，逐步解决我市中低收入家庭的住房困难问题。计划年投入资金万元，解决160户中低收入家庭的住房困难。其中:建设经济适用住房和廉租住房100套(经济适用住房50户，廉租住房50户);通过发放货币补贴和货币直补的方式解决城市中低收入住房困难家庭60户(经济适用住房30户，廉租住房30)。上半年完成政策的调整、报批和第一轮“两房”申请的受理、审批和补贴发放，下半年根据上半年的受理、申报和审批情况，适时开展第二轮“两房”补贴申报、审批和补贴发放工作。

二是加快老旧小区的综合整治步伐和新建住宅小区的物业管理，不断改善居民的生活和工作环境。

在XX年对民主、环保和樱桃园小区进行供电线路、设施改造的基础上，计划投入整治资金363万元，对樱桃园小区和西哲阳小区北区进行硬化、绿化、美化和亮化改造，使老旧住宅小区的环境和设施设备配套情况达到xx市规定的三级以上服务标准。一季度完成整治方案的制定及改造预算的编制和上报呈批工作。二季度按方案要求对各小区进行改造，完善配套设施，正常情况下，力争上半年完成整治任务。小区整治改造完成并验收合格后，三季度由房管局牵头，协调相关社区居委会参与，组建小区业主委员会，选聘物业管理企业，对小区实行规范化物业管理服务，争取10月底前完成。同时加大新建小区的物业管理力度，强化服务意识，努力为城市居民创造良好的生活和居住环境。

三是加强对房地产市场的引导调控，进一步优化房地产市场发展环境。

加强房地产行业建设，扩大推介宣传，寓管理于服务，努力为开发企业创造良好的发展环境。在牵头呈批、筹备成立房地产业协会的同时，积极组织全市重点房地产开发企业外出推介、宣传，计划组团参加xx房展会、青岛房展会和环渤海住房博览会，组团到北京、上海等大中城市和东北等地召开房产推介会，向全国展示我市房地产业发展的最新成果和良好的城市形象，不断扩大**房地产业的知名度，吸引更多的外地客人到**购房、居住，从而拉动房产需求，激活房地产市场，促进房地产业的更快、更好发展。

四是继续强化招商引资和项目投入工作，为全市经济发展再立新功

积极推进在建项目建设，成立以分管局长牵头、由相关科室人员参加的核电项目服务组，全力抓好核电设备制造项目的跟踪协调服务，力促核电设备二期工程的早日启动和开工、建设。同时，依托核电设备制造项目，以商招商，积极引进新的招商项目。