翻转课堂讲课稿范文
翻转课堂讲课稿范文第1篇
陈炳生
各位老师:
大家好!今天我讲的题目是《珍爱生命,一生平安》。
我知道,很多人大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲;我相信,同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;我断定,同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的,安全重于泰山,它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线,更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
当前,中小学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。
“生命”,一个多么鲜活的词语;“安全”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为,安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为,这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强,糊里糊涂攀兄弟、结姐妹,既有拉帮结派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端,不但喜好随波逐流,而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。就如上星期,有好几起同学打架事件,还有球场上发生的事件。篮球比赛本应赛出友谊,赛出风格,可有那么一些同学竟为输赢而大打出手,弄得同学之间关系紧张。不难想象,有了这样不安全的思想,要平平安安地一辈子做好人,那是很难的。再说,一个具有健全体格的人,如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片,天天吸、处处吸,甚至课堂上忍不住要走神,思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻,无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂
狂,甚至争风吃醋结恩怨,冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为,要踏踏实实地读好书,一帆风顺地读到头,那也是很难的。
无论是人身安全还是思想安全,亦或是行为安全,它们都有一个共同的特点,那就是结果的残酷性。交通事故,游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故,课间游戏追逐打闹偶发事故,轻者可以伤及体格,重者能够危及生命,它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一诗中写道:“有的人活着,他已经死了。”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器,只能成为社会发展长河中的废物,甚至成为危害社会发展的危险物。
翻转课堂讲课稿范文第2篇
授课人:张志年
一、信访事项的办理
根据计划安排,由我大家一起学习《信访事项的办理和督办》,分两部分讲:
一、办理。讲三个内容:
(一)办理的涵义;
(二)办理的主体;
(三)办理的步骤;重点是如何作出信访答复意见。
二、督办。讲三个内容:
(一)督办的涵义;
(二)督办的方式;
(三)报结材料的格式和要求;这个内容是我讲的重点。
大家都知道,行政程序一般由程序的启动、进行和终结三个阶段组成。“信访事项的办理与督办”是信访程序的进行和终结阶段。在过去的信访规范和工作实践中,这方面存在的主要问题是:对信访事项的办理缺乏实质性的规范,未涉及到具体的办理规定和要求,仅简单规范了信访事项的转、交、送和直接办理几种处理方式;办理期限不一,随意延期,导致久拖不决的现象时有发生且得不到责任追究;信访终结手段缺乏、层次过低、信服力弱,往往是终而不结。为从根本上解决这些问题,《信访条例》设第五章共十二条,专门就信访事项的办理、复查、复核、督办作出了比较详细和具体的规定。
(一)办理的涵义
办理是指有权处理的行政机关依据职权,对已经受理的信访事项进行研究论证或者调查核实后,依法作出决定,予以处理的行为。
(二)办理的主体
办理的主体是对信访事项有权处理的行政机关。包括镇(区)人民政府(管委会),市级机关各部门(下属具有独立法人资格的事业单位),如:建设局房管处。
(三)、办理的步骤
根据《信访条例》对信访的定义,行政机关对信访事项的办理主要分为两大类:一是对信访人反映的情况、提出的建议、意见类的信访事项的办理;另一种是投诉请求类的信访事项的办理。由于两类信访事项性质不同,行政机关在办理时方式、方法、程序及法律责任均有所不同,需要予以分类处理。
《信访条例》第二十九条规定:“信访人反映的情况、提出的建议、意见,有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的,有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳。”这是对办理反映情况、建议、意见类信访事项的办理所作的原则性的规范。其自身的特点决定一般不适用强制性的程序,不一定启动信访调查等。如:
1、前两天受台风影响下大雨之后,一些路段被雨淹了,有些居民就上访反映路的下水管道设施不行,请政府解决;
2、有的居民来访反映个别路段路灯白天也亮着,浪费电;
3、还有居民反映有住户在居民楼上开棋牌室,影响居民的生活,像这些都属于这一类的信访事项,通过我们就转告有权处理的部门、社区请他们协调解决,就不需要
2 进行立案调查。
《信访条例》对投诉、请求类信访事项的办理有着严格的程序和责任规定,要求必须经过信访调查,提出办理意见、书面答复信访人等步骤;信访人对办理意见不服的,还可以寻求复查、复核等途径。
(一)开展信访调查
在受理信访事项后,要推动信访程序进一步的展开,信访办理机关必须依据自己的职权进行信访调查,以便在查清事实的基础上作出相应的决定。
(1)听取陈述。调查处理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由。
(2)调查核实。必要时可以要求信访人说明情况,提供有关证明材料;需要进一步核实有关情况的,可以依法向有关组织和人员调查、取证。在书面答复意见出台前,可以咨询专业人士或请相关部门联合会商,吃透政策和法律法规后,给出答复意见。
例一:今年以来,我们有几个镇都有原系乡农机站电工、机工上访,反映 “要求按照皋办[2007]94号、95号文件发放生活困难补助”。九华镇,在开展信访调查方面比较好,吃透文件精神,有找信访人谈话的记录;有原始材料;有镇研究讨论的记录,最后确定符合文件的对象。皋办[2007]94号文件规定享受生活费补助的对象:“本人为原小集体单位正式人员,且所在单位升格为全民事业单位,男满60周岁、女满55周岁”。皋办[2007]95号规定实行生活困难补助的对象:“2001年3月底前已经办理退休手续的原各乡镇机关、事
3 业单位中不符合《关于清理乡镇机关、事业单位编外和临时人员有关问题的答复口径
(十一)》规定条件的编外人员”。申请人原系乡农机站电工、机工,不是小集体事业单位的正式人员,且在清编前未经镇或市有关部门办理过退休手续,因此,不属皋办[2007]9
4、95号文件规定的调整对象。
例二:某镇信访人张某就其 “要求享受清理时的经济补偿”的信访事项多次上访。按照信访程序镇政府进行了答复:信访人是1991年到兽医站工作,1996年离开兽医站办拉丝厂。2001年清编时不属于兽医站临时人员,不在清编之列。郭园镇根据如皋市委 市政府[2001]12号文件精神出台了《关于清理机关、事业单位编外和临时人员的实施意见》,文件明确了兽医站的清理对象为现有临时聘用人员,因申请人张某清理前已不属兽医站临时人员,故没有列入清理的对象,现要求享受清理时的经济补偿不符合文件规定。镇政府作出处理意见后,不服申请如皋市人民政府复查。我们在复查时感到有以下问题必须要调查清楚。
1、信访人目前手上有检疫证说明他1999年时还参与这项工作,如何解释。后调查得知〃〃〃〃〃
2、信访人1996年办拉丝厂,如何能在工商税务部门能不能找到相应登记,如何能找到也能说明已经离开兽医站;
3、后来又听说信访人租用原茧站的房子办了养鸡场,我们调查时又找到原站长会计,进行调查取证,并请他们出了证明。其实这些调查工作应该是我们镇上做的工作,作为市在复查时,不应该花这么大的精力。
对重大、复杂、疑难信访事项,必要时可以举行听证。近几年来,我们对如皋港周某反映劳动合同纠纷问题、高明镇缪某反映农
4 业税的问题、磨头镇的徐某反映60年下放的问题、如城镇的徐某反映拆迁问题都进行了公开听证。听证会上我们邀请了市人大代表、政协委员、律师、相关部门负责人参加。信访人和有关镇政府及职能部门都出席听证会,陈述意见,出示证据。通过质询、辩论、评议、合议等方式查明事实,分清责任。 (3)作出答复意见。
1、作出办理意见的依据和标准。
《信访条例》第三十二条第一款规定:“对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:
(1)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或其他有关规定的,予以支持;
上半年,开发区喻某上访反映村组分配不公,都属于定量人口,但分配时比其它人少几千元,村里认为是村民代表讨论通过,应该生效。信访人上访后,因为事前开发区事业局拿答复意见没有与信访办商量,信访办认为信访人诉求有一定的道理,村民议事,也要公正、公平,不能因为信访人不是本组的,原来是知青,后来落户进来的,就可以少分配。通过多次与村协调,沟通,村再次召开村民代表开会,同意补足。
(2)请求事合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;
(3)请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章或其他有关规定的,不予支持;如:吴窑镇丁广余,属农村低保户,多次到
5 镇上访,要求镇帮助买手机,买32寸的彩电等无理要求。
2、信访事项答复意见书格式 (1)文本格式
标题:关于信访事项的答复意见 正文:
第一部分:信访人反映的具体信访事项的受理情况。包括:(1)收到信访事项的日期。如果是由其他机关转送、交办的,要写明转送、交办机关和本单位收到日期。(2)受理的信访事项。如受理多个信访事项,应逐一写明。
第二部分:信访事项的事实认定情况及处理意见。包括:(1)对信访事项发生的时间、地点、主要事实的认定。(2)作出处理意见所依据的法律、法规和政策。(3)处理意见。对多个信访事项要逐一答复。
第三部分:告知对答复意见不服的救济途径。告知信访人如对答复意见不服,可自收到本答复意见之日起30日内向上一级行政机关申请复查。
落款:包括作出答复意见的单位名称及日期,并加盖单位公章。 (2)答复意见的要求
A、信访事项答复意见书必须由有权处理机关作出,不能以信访办的名义答复信访人。答复意见书加盖镇(区)、机关行政公章。
我们以前有个别镇是以信访室名义进行答复的,也没有政府公章这是不符合要求的。
B、信访事项答复意见书要有针对性。对信访人所提出的问题不
6 能避而不答,多个信访事项要逐一进行答复,答复意见要明确具体。
下面是一个镇的“答复意见”:信访人多次越级上访,上级开具转送单要求进程序。
某某等同志:你们反映承包田被强占的问题,现答复如下:根据镇土地利用总体规划和城镇建设总体规划,你们的承包地已调整为工业预留地,不属农田保护区,且涉及到你们的地全部办理了土地换社保,确保其生活不受影响。我们探讨以下几个问题:
1、信访人反映承包地被镇政府强占,一共涉及多少地?
2、信访人反映的承包地是属于什么性质?通俗说有没有上承包证?
3、镇政府用这块地做什么用,是办企业还是农业开发,采取的什么方式?是征用、租用还是土地流转?
4、符合不符合相关法律法规?
5、农田保护区的地调整为工业预留地,需要不需要有相关报复和手续?
6、能不能提供出镇土地利用总体规划和城镇建设总体规划?这块地在不在规划的红线范围内。这6个问题必需要搞清楚才能作出答复意见。
C、信访事项答复意见要有准确性。用词造句通俗易懂,表述准确,简明扼要,不使信访人在理解上产生歧义。
D、信访事项答复意见书的形成要有严格的报批审查程序。一般信访事项由单位分管领导审核签发,重大信访事项由单位主要领导审核签发。
E、信访事项答复意见要符合法律、法规,作出的处理意见要有充分的政策、规定和依据。
刚才我们也提到的一个个案:某镇一名原兽医站临时人员张某清理前已离开岗位,清编时没有列入清理的对象,要求享受经济补
7 偿金的问题。答复意见中提到镇党委、政府根据如皋市委 市政府[2001]12号文件精神出台了《关于清理机关、事业单位编外和临时人员的实施意见》,我们在复查是也要求镇政府提供该文件,镇上一时提供不出来,以前看到有这个文件的,现在找不到,如果上访人要求你提供那你怎么办提供不提供?
某镇信访老户多次越级上访,反映如港公路拆迁时补偿比较低的问题。镇政府作出的答复意见是:“2002年,如港公路拓宽房屋被拆除,补偿已到位。”信访人不服申请复查,在复查中我们要求镇提供:
1、2002年如港公路拆迁时关于拆迁补偿的文件依据;
2、信访人领取补偿款的手续。镇上反映当时没有市里没有下发文件,只是市领导动员讲话搞里有,现讲话搞也找不到?领导的讲话搞能不能作为文件政策的依据,我们姑且不谈。我要说的就是,现在连领导的讲话稿也找不到。所以说我们作出答复意见一定要慎重,没有充分和政策依据不能轻易的下结论,以免被动。如果信访人申请复查,有可能被否定,那么就更加被动。
F、信访事项答复意见书须在法定期限内送达信访人,送达方式包括直接送达、挂号邮寄送达等。答复意见书抄报上一级机关和同级政府信访工作机构。上级机关或同级政府信访工作机构交办的,要向交办机关报送办理情况报告;其他机关转送的,要向转送机关通报办理情况。
G、告知救济
前一段时间,劳动局的陈林科长,与我谈的时候讲了一个老户如城镇纪焱,从2002年开始上访,要求计算在新疆支边的期间的工
8 龄的问题,我们多次答复,特别是陈书记接访期间三次答复,但他还是上访,我们能怎么办。那我就问他你是如何答复的,最后,有没有给他救济途径,你们多次答复他还是上访,说明对你的答复意见不满意,如果你在答复意见当中指明救济途径,你对答复不满,应该通过什么途径来解决,他不会老是纠缠你,后来,根据我们的建议,给了两个救济途径给之后信访人向市政府来申请复查之后也没有找这个部门。
作出办理意见后,镇(区)、部门就当在给信访人的书面答复中告知不服办理意见的救济途径与期限。(一般三种情形)
如你不服本答复意见,可在收到本答复意见30日内向市人民政府申请信访复查。(属于信访复查、复核的范围并且无法通过行政复议、行政诉讼、仲栽等其它法定途径得到救济的),
如你不服本答复意见,可在收到本答复意见30日内向市人民政府申请信访复查,或可通过诉讼、仲栽、行政复议等法定途径解决;
如你不服本答复意见,可通过诉讼、仲栽、行政复议等法定途径解决;
L、作出办理意见的期限
M、延期:在办理信访事项过程中,对信访诉求情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
二、信访事项的督办
(一)督办的涵义
督办是指各级人民政府信访工作机构为了使信访事项得到依法及时妥善的处理,依据法定职责对同级人民政府工作部门和下级行政机关处理信访信访事项、执行信访决定的情况予以检查的行为。这一概念可以从以下几个方面把握:
1、督办的主体专指县级以上人民政府信访工作机构。《信访条例》将督办规定为县级以上人民政府信访工作机构的法定职责,并在根第六条第二款第
(四)项表述为 规定:“督促检查信访事项的处理”在第三十六条对督办作了专门规定;同时,在第四十一条明确了人民政府信访工作机构“应当履行督办职责而未履行的”要承担相应的责任。
近几年来中央、省、南通市工作组先后来过我市对信访案件进行督办,有的是直接来我市,有的是我们派人携带相关材料到省、南通市去汇报。
2、督办的对象是同级人民政府工作部门和下级行政机关。这里既包括了对信访事项有权作出处理决定的行政机关,也包括了信访决定的执行机关。
3、督办的内容是信访事项的处理(包括执行)情况。具体分为两类:对信访事项的个案的督办和对信访事项总体处理情况的督办。 (1)对信访事项的个案的督办。国务院《信访条例》最鲜明的
10 特点就是赋予信访部门督办权。《信访条例》第三十六条第一款列举了六种需要人世政府信访工作机构对个案进行督办的情形:
1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;
2、未按规定反馈信访事项办理结果的;
常见的表现:一是反馈方式不当,如只进行口头反馈;二是主要内容缺失,如反映材料中主要事实和观点不明;三是到期未予反馈。
3、未按规定程序办理信访事项的;
常见的表现:一是法定步骤省略,如未能将办理意见书面答复信访人、未开展信访调查;二是法定步骤颠倒,如先作出办理意见后再走过场听取信访人陈述;
4、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
5、不执行信访处理意见的;
常见的表现:一是公然抗拒,如公开拒绝履行信访事项处理意见中规定的义务;二是变相抵制,如以各种借口声称执行困难。包括不执行信访复查、复核意见
6、其他需要督办的情形。主要指虚假处理等实体性违反《信访条例》行为的督办权力。
(二)督办的方式
1、电话督办。人民信访工作机构发现处理信访事项的行政机关违反程序规定,或者是信访事项结案时间到了,还不上报的。这种方式方便快捷低成本的督办方式。
2、书面督办。人民信访工作机构通过发函或催办通知形式,要
11 求处理信访事项的行政机关整理书面材料,汇报工作进展情况。
3、实地督办。人民信访工作机构直接派人到督办对象和信访当事人中调查了解情况,掌握第一手材料,并提出相关建议,促进信访事项的办理和执行。这种方式工作效率高、效果好。
4会议督办。召开会议,组织与处理信访事项有关的行政机关共同协商,使各方意见和看法得到充分的交流,有利于形成共识,促进信访事项依法及时处理。
5、联合督办。因为信访事项涉及面广,专业性强情况复杂,单靠信访工作机构督办可能力不从心,效果也不会很理想;而有关职能部门是承办机关的主管机关,对其约束力大、督促力度大,又熟悉相关法律政策,了解情况,督促容易见效。充分发挥职能部门的长处,开展联合督办,密切配合,可以形成合力,效果会更好。
(三)报结材料的要求和格式
从平时的了解和实际情况看,有关部门、镇报送的结案材料不够详细,有的三言两语、有的连基本情况也说不清楚。因为交办的形式有好几种,有访上交的,有信上交的,报结的要求也不尽相同,现就信访交办督办件的材料报结提几点建议:
一、文本格式
(一)标题:要求表述简明、清晰、信息传递明了。一般为“关于信访问题的情况汇报”,如情况特殊,可以直接在标题上体现,如“关于去京非正常上访的情况汇报”或“关于信访老户信访问题的情况汇报”。
(二)正文:
12 第一部分:信访事项的受理情况。包括:(1)收到信访事项交办函的日期、交办机关的名称及交办编号。(2)交办信访事项的具体内容。(3)向信访人送达受理告知单的时间和方式。
例:我们ⅹⅹ单位交办了ⅹⅹⅹ的信访问题。汇报时可表述为“ⅹⅹ年ⅹ月ⅹ日,ⅹⅹ镇ⅹⅹ村ⅹ组ⅹⅹⅹ致信南通市信访局领导,反映其住宅预留地被本组徐建兵强行占用盖房问题。根据皋信访交[2ⅹⅹⅹ] ⅹ号交办函的要求,现将有关情况汇报如下:” 第二部分:信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。包括:(1)信访人基本情况。(2)调查核实、会议研究、领导审批、确定处理意见等工作过程。
第三部分:对信访事项的事实认定结论及处理意见。包括:(1)经核实认定的主要事实。(2)作出处理意见的法律、法规及政策依据。(3)处理意见。多个信访事项的处理意见要逐一写明。
第四部分:将信访事项处理意见向信访人进行答复的情况。包括:(1)书面答复意见的送达方式及日期。(2)信访人对书面答复意见的态度。最后部分,应该是信访人对处理意见的态度,是满意还是基本满意或者是不满意。
(三)落款:包括信访事项承办单位名称及日期,并加盖单位公章。
二、有关要求
(一)信访事项办理情况报告要事实清楚、定性准确、用词恰当、言简意赅。
(二)信访事项办理情况报告须经信访事项承办单位的分管领
13 导审核签发,重大信访事项必须经单位主要领导审核签发,并在文头标明。
(三)信访事项办理情况报告使用A4纸,文头纸使用单位文件纸。落款加盖单位公章,不能盖单位内设处室章。
(四)信访事项受理告知单、信访事项答复意见书作为办结报告的附件一并上报交办机关。
(五)上级机关交办的信访事项,办理情况报告抄送同级政府信访工作机构。
(六)交办件报结的时间要求:对交办件的报结要按交办函、交办单规定的要求,按时报结。对不能按期报结的,将根据情况,进入催办、督办、查办程序,列入考核,并与考核绩效工资挂钩。
(七)建档。为了今后备查,同时为了对我们的工作负责,我们办的每一个案件,处理的每一个信访问题,特别是报结材料,按三级处理进程序的,给信访人有书面答复意见的,一定要形成卷宗。要有办案记录,统一用A4纸专门的记录稿纸,不能简单的记在本子上。
附:
1、〖信访事项答复意见书样本〗
2、〖信访事项办理情况报告样本〗
14 〖信访事项答复意见书样本〗
市镇人民政府(红头)
хх镇信答〘2009〙хх号
关于(等)信访事项的答复意见
(等):
你于年月日向写信(或到部门上访)反映的信访事项,根据属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,已于年月日交由我镇调查处理。根据你信访反映的问题和上级交办意见,我镇人民政府受理的信访事项有:1.。2.。(该部分写明受理的信访事项)
镇政府对你提出的信访事项十分重视,经调查研究,确定了处理意见。现答复如下:
1.关于的问题。经查,你反映的情况属实,符合文件规定,镇政府同意。你可于月日到镇政府经管办办理相关手续。
2.关于问题,根据市区《关于的规定》,你本人不属于文件规定可以享受待遇的对象,镇站作出的决定是恰当的。
15 你提出的要求不予支持。
(以上
1、2部分写对信访事项的事实认定情况、处理结论及作出处理结论所依据的法律、法规和政策。)
如对本答复意见不服,你可自收到本答复意见书之日起30日内向市人民政府申请复查。
〖信访事项办理情况报告样本〗
镇人民政府
年月日
市镇人民政府
2009‟号 签发人:(标明签发人)
关于张信访事项的办理情况报告
市信访局:
你局信(或访)交字(2009)号《信访事项交办单》,我镇于2009年6月16日收悉。张于2009年5月20日向写信(或到部门上访)反映:。根据你局的交办函,我镇于2009年6月26日向张挂号邮寄了《信访事项受理告知单》。(该部分写信访事项的受理情况。)
张,男,46岁,镇村人,现在镇站从事工作。自2003年5月以来,张多次就问题向部门进行信访。我镇对张提出的信访事项十分重视,由镇经管办、信访办、司法所进行了联合调查。镇政府于月日由副镇长王主持召开会议进行了研究,确定了处理意见:(该部分写信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。)
1.关于的问题。张反映的情况属实,符合文件规定,镇政府决定。
17 2.关于问题,张反映的情况与事实不符。事实是。信访人提出的要求不符合市区《关于的规定》,决定。
3.关于张与公司合同纠纷的问题,根据《信访条例》规定,该问题不属于行政机关信访事项受理范围,我镇已告知其不予受理并建议其申请仲裁或向人民法院提起诉讼。 (以上
1、
2、3部分对信访事项逐一作出是否属实以及是否符合有关规定的认定,并写明处理意见及依据的相关法律、法规和政策。) 我镇于2009年7月22日向张以方式送达了答复意见书。张对答复意见表示满意。(该部分写明处理意见的送达方式、送达日期及信访人对答复意见的态度。)
特此报告。
附件:1.《信访事项受理告知单》
2. 市镇人民政府《关于张信访事项的答复意见》
翻转课堂讲课稿范文第3篇
合:晚上好!
邵:我是主持人
陈:我是
邵: 众所周知,在人类社会发展的历史长河中,教师担负着承前启
后、继往开来的光荣使命。
陈: 教师,人类灵魂的工程师,太阳底下最光辉的职业,用勤劳和
智慧,开启着下一代人的心灵。邵:
陈
.
邵: 今天各位选手站在三尺讲台上,望着渴求知识的双眼,心中想
起的不会是备课的辛苦,而是一份沉甸甸的成就感。
陈: 没错,你看比赛还没开始,现场的气氛已经非常高涨了。邵:下面我给大家介绍一下担任本次比赛的评委有:
初等教育副院长:初等教育学院教学秘书:
教科教研室主任:文科教研室主任:
英语教研室主任:
理科教研室主任:
陈:让我们用热烈的掌声欢迎他们的到来!
邵: 好,下面我宣布初等教育学院学院讲课比赛决赛正式开始。接
下来,让我们一起欣赏选手们的精彩表现,.首先上场的是一号选手,..
女: 掌声欢迎
结束语
邵:我们的情怀总在跃跃欲试,向往比梦想的远方更远的远方。 陈:那是青春的深泉涌流,它的号角声总是把我们从梦中唤醒
邵:今天各位选手用自己的才华演绎了老师们的责任和使命。深入浅出,精彩不断。
陈:最激动人心的时刻到了,下面请来宣读本场比赛的获奖选手
邵: 随着九位选手各自精彩的表现,我们本次比赛到这里就全部结束了
翻转课堂讲课稿范文第4篇
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全面从严治党党课讲稿:全面从严治党体现科学方法
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K J.cOm 3 全面从严治党党课讲稿:全面从严治党体现科学方法论
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,取得显著成效,人民群众给予很高评价。全面从严治党是不断探索创新的过程,也是不断总结提高的过程。深入总结党的十八大以来全面从严治党的科学方法,对于在新的历史起点上推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效具有重要意义。
明确战略地位,形成党的建设新格局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出协调推进“四个全面”战略布局,全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要组成部分,又是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的组织和政治保障。明确全面从严治党的战略地位,既能保证党对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的坚强领导,又能通过党和国家各项事业的发展来检2
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验、完善全面从严治党的各项举措。明确全面从严治党的战略地位,对党的建设提出了新的更高要求,即着眼于进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想来推进伟大工程。正是从全面从严治党的战略地位出发,党的十八大以来党的建设不断形成新格局。比如,在管党治党对象上,就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。在管党治党责任上,从党中央到省市县党委和基层党支部,都要肩负起主体责任;各级纪委都要肩负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责;党委书记要把抓好党建作为分内之事,作为必须担当的职责。在管党治党要求上,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。
运用系统思维,增强党的建设整体性。全面从严治党运用系统思维,就是把党的建设各个方面、各种因素有机统一起来,多维度发力、多层面推进,防止挂一漏万、顾此失彼,从而从整体上使管党治党从宽松软走向严紧硬。运用系统思维,我们党将建设伟大工程与进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想统筹起来;将思想建党与制度治党有机结合起来,做到同时发力、同向发力;将思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设有机统一起来。比如,在作风建设方面,既治标又治本。治标就是针对“四风”的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止;治本就是查找产生问题的深层原因,从理想信念、体制机制、工作程序等方面下功夫抑制不正之风。再如,针对3
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有的党组织管工作不管人头、管人头不管思想的问题,强调不断延伸管理链条、落实管理责任,既从思想上从严管理干部,又从制度上从严管理干部,把每个干部都及时纳入组织管理。
坚持传承创新,使党的建设既一脉相承又与时俱进。长期以来,我们党在加强党的建设方面形成了许多好做法、好经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央非常注重对党的建设历史经验的继承,通过梳理和提炼把好经验运用到新时期全面从严治党实践中。比如,我们党在党内政治生活方面形成的光荣传统,不论过去、现在还是将来都是党的宝贵财富,对于全面从严治党具有重要意义,必须继承好、运用好。同时也要认识到,世情国情党情正在发生深刻变化,党面临的执政环境也在发生深刻变化,全面从严治党必须在继承传统的基础上进行创新。党的十八大以来,全面从严治党无论在理论上还是在实践上都根据党的事业发展的需要进行创新,这是全面从严治党能够取得显著成效的重要原因。比如,在纪律和法律的关系上,强调把纪律挺在法律前面。无数案例证明,党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”“今天是好干部、明天是阶下囚”的不正常状况,用纪律管住全体党员、干部。 来
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翻转课堂讲课稿范文第5篇
大家都清楚,随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展,农村工作面临的形势发生了深刻的变化。尤其是农业税取消后,农村工作内容、工作机制发生了全新改变,广大农村干部尤其是处在农村工作第一线的村干部,如何适应新形势,增强新本领,应对新挑战,成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。下面,我就围绕新形势下如何当好村官这个主题,着重讲三个方面的问题。
一、 认清当好村官的形势
当前,农村发展步伐不断加快,各方面的关系错综复杂,各方面的矛盾相互交织,作为一个村官,要充分认清当前形势,正确对待当前存在的困难,坚定信念,树立信心,不断增强做好农村工作的责任感和使命感。
(一)充分认识当好村官的重要性。我们知道,国家政权的构成是“金字塔”型,政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢,处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级,国家政权就没有基础。江泽民说:“基础不牢,地动山摇。”可见,村级组织的工作是非常重要的。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与我们村干部的素质高低有直接关系。
首先,村支书是村级组织的“班长”。农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级组织和各项工作的领导核心。因此,农村党支部作用发挥的好坏,直接影响到农村各项事业的发展,直接影响到农村广大群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的班长,担子更重,责任更大,你这个班长当好了,就能带好整个支部班子,领导好整个农村党员队伍,进而管理好整个村。
其次,村支书是各项工作的“领头雁”。在村里,各项工作能否搞上去,主要看村支书能否把“一班人”团结起来,能否领导村级其他组织积极发挥各自的职能作用。所以,村支书是搞好一个村各项工作的关键,是农民群众的“领头雁”,只有头雁展翅,才能群雁奋飞。
再次,村支书是农民群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是村党支部。由于村支书在村党支部中的主导地位,群众对村党支部的信任程度,主要取决于村支书,因而广大农民群众形象地称书记为“主心骨 ”。有了坚强的“主心骨”,村党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着村党支部搞好村里的各项建设。
(二)充分认识当好村官的艰巨性。我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下几个方面的矛盾造成的:
一是地位与任务的矛盾。村干部虽是农村的政治领导群体,但其地位很大程度上是靠工作及其影响来维护的。村干部就其所担负的任务来讲,包括政治、经济、文化教育、社会治安、计划生育等许多工作,关系到国计民生和社会的稳定。一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到夫妻吵架,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是对象与手段的矛盾。村干部作为党在农村的底线工作者,其工作对象主要是广大农民群众。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。改革开放以来,伴随着广大农民生产积极性的高涨,求富致富心理的增长,松懈涣散,自私狭隘的思想也表现得更加突出。一些人各种各的田,各挣各的钱,对
三是上级与基层的矛盾。村干部处于农村工作的最前沿,既是指挥员,又是战斗员;既是组织领导者,又是生产劳动者。广大党员干部常年累月蹲在基层,和农民群众滚在一起。他们的任务繁重而待遇微薄;工作难度大且环境条件差。近年来,一些职能部门和乡镇干部丢掉了党的优良传统,工作漂浮,高高在上,脱离群众,对农村工作缺乏感情,很少关心支持村干部的工作,不能倾听他们的意见和呼声,只是一味地发命令,作指示,下任务,提要求,动辄批评、指责。部分党员群众认为村干部的工作就是“催粮要款,结扎放环”,向农民索取的多,给予的少,摊派的多,服务的少,集体经济没有壮大,群众由此而产生抱怨情绪。同时,农村基层干部管天、管地、管生、管死,长期处在矛盾的焦点,因此,自觉或不自觉地成了群众的对立面,一些群众认为干部只管“要钱、要粮、要命(计划生育)”是“三要”干部,而没能耐为他们排忧解难办实事,导致群众对组织失去信心,这种局面影响着村干部作用的发挥。
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二、如何当好村官
实践证明,一个村工作开展的好坏,很大程度上取决于村干部的素质高低。素质,就是指一个人各方面能力的总和,村干部的素质,说得通俗一些就是当好村干部应具备的条件和水平。要当好一个村官,我认为就要努力做“四型”村干部。
(三)依法决策,做民主型村官。我们的多数群众是通情达理的,他们民主意识强了,掌握政策多了,爱问为什么了,这是农民的进步,是大势所趋、民心所向。适应新形势,需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。一要实行村民自治。在加强村务管理的过程中,我们的村官一定要严格按照《村民委员会组织法》来依法实行村民自治。凡是涉及到村里经济和社会发展规划,集体经济所得收益的管理和使用,村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用办法,村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益,农民群众普遍关心的热点问题,都要及时向党员和群众通报公开,使党员和群众了解实情。二要依法行政。当前,随着民主法制不断健全,人们的法制意识和法制观念也在不断增强,依法依规办事已成为人们的共识,对我们最基层的村干部而言,就是要做到依法治村,依法行政。村里面的重大决策的制定和实施,比如计划生育、村组治安等各项工作,都要依照法律法规办理;法律、法规没有明文规定的,要以上级政策规定为依据;对一些暂时没有任何依据的,要按照组织程序经集体讨论,形成集体决定或意见,按章行事,切忌个人说了算,防止出现行政过程中的随意性和盲目性。
三、掌握当好村官的方法
村支书村是各个村的“当家人”,大家如何开展工作,如何在村里做事,对一个村的经济发展和社会稳定,乃至全县的稳定和发展,都起着至关重要的作用。作为村干部,在对组织负责上,“上面千条线,下面一根针”,在为群众服务上,群众利益无小事,可以说是事无巨细,都要亲历亲为。方法得当,则事半功倍;方法失当,则事倍功半。这种情况就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此,在座的各位村支书要做到“真、正、公”:
(一)要“真”。要密切联系群众,切实转变工作作风。作为一名农村干部,要开展好工作,靠什么?就要靠广大群众的支持。离开了群众的支持,村干部就会变成孤家寡人。密切联系群众,在实际工作中我认为要做到“三个真心”:一是对惠及群众的事要真心办。村级组织应把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段,办好一家一户办不了的事,办好农民中的弱势群体急需办的事,更多地体现党和政府的温暖,始终把广大群众团结在党的周围。要善于从农民关注的热点难点问题入手,多办一些暖民心、管长远的事,引导群众搞好乡村建设规划,大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设,让群众真正得到实惠。二是对困难群众要真心帮。关心群众,首先要关心困难群众的疾苦。只有想农民之所想,急农民之所急,为群众解决实际困难,农民的日子好过了,农村富了,村干部才会受农民欢迎,基层政权才会稳固,农村干部群众的诸多矛盾才好解决。只有让群众笑在脸上、暖在心里,才能凝聚起群众的巨大力量,推进发展。三是对群众的呼声要真心听。真心听,才能了解群众之所想、群众之所盼、群众之所求,群众之所怨;真心听,才能沟通思想,增进感情,真正建立同群众的密切联系。村官与群众的距离,说白点就是一道门坎,村官多跨群众的门坎,群众就把村官记在心坎。
(二)要“正”。当前农村问题复杂,群众纠纷更多。随着群众法制观念的增强,很多纠纷,小到婆媳矛盾、子孙不孝、邻居矛盾等,往往通过村委会调解,力求讨一个说法,这是好事,纠纷解决得好,上访就少。当然解决群众纠纷并不是一件容易的事,需要一定的方法和艺术,群众纠纷处理得好不好,直接影响村官在群众中的威信。因此,我们在处理群众纠纷时要注意三点:一是要坚持原则。就是要有正确的政治立场、政治方向,在原则问题上,始终保持清醒的头脑,立场坚定,旗帜鲜明。村官调解纠纷时,要始终站在有理的一方,支持正确的群众,当断就断,不能模棱两可。更不能因群众多说两句,就改变立场和观点,或摇摆不定。村官没有原则,办事不果断,群众是不信任的,也是解决不了纠纷的。二是要公正合理。村官土生土长,长期在本村生产生活,与村民低头不见抬头见,矛盾一方有时甚至是自己的亲人或长辈。所以调解纠纷时要“一碗水端平”,偏袒任何人都是很难开展工作的,很难把纠纷调解好的。事实上,只要你是公正的,在调解时就能做到理直气壮,你说的话才有用、才有说服力,群众也容易理解和接受。三是要敢于碰硬。有些村官,怕得罪群众,群众一有意见,就缩手缩脚,不敢大胆开展工作。绝大多数农民群众是纯朴善良的,是理解村干部工作的,但也不排除有一些人唯恐天下不乱,认为敢闹事的有“出息”,敢告状的有“能耐 ”,有些群众明知自己没理,就是不肯认错,硬要以强压弱,以多压少。这个时候作为村官就要敢于以硬碰硬,狠刹歪风,以“正”压“邪”。你越是怕,越是逃避,纠纷就越多,矛盾就越大,村子就越不团结,社会就越不稳定。
(三)要“公”。当好村官,尤其是要当一名受老百姓拥护爱戴的村官必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好,民不服吾能,而服吾公。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我,但会因为我的公平而服从我。作为一名村官,不管是在党员中,还是在群众中,不管是在工作中,还是在生活中,都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题,处理矛盾要分清是非,公正裁决,切不能搞厚此薄彼,亲疏有别。二要公道。所谓公道,就是说在开展工作时,要依法、依照村规民约来办事,切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公道,就意味着以扭曲法律法规为代价,以损害大部分群众利益为代价,这是不可取的。如果这样,你在羸得了少数人赞誉的同时,却抛弃了大部分群众,也可能违背了法律。因此,要做到行事公道,主持公道,伸张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访,相当部分集中在村务公开方面。在信访举报工作中,我经常会碰到这种情况,有些村虽然作了大量工作,办了不少实事,各项工作程序也是到位的,但由于公开不及时,或许公开不到位,群众意见就很大,上访不断,最后经过调查,也没发现村干部有什么违法违纪问题。我认为,这不能怪群众无事生非,当他们对村级事务无法了解或了解不全面时,他们有这样那样的猜测也是正常的,谁叫你不及时公开呢?可以这样说,公开也是干部最大的保护伞。因此,从这个角度来讲,村两委要在公开上做好文章,充分发挥村务“e路通”信息公开平台作用,通过该平台及时公开、全面公开各项村务,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。
翻转课堂讲课稿范文第6篇
陈炳生
各位老师:
大家好!今天我讲的题目是《珍爱生命,一生平安》。
我知道,很多人大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲;我相信,同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;我断定,同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。是的,安全重于泰山,它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线,更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。
当前,中小学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。
“生命”,一个多么鲜活的词语;“安全”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。
也许不少同学会认为,安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为,这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强,糊里糊涂攀兄弟、结姐妹,既有拉帮结派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端,不但喜好随波逐流,而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。就如上星期,有好几起同学打架事件,还有球场上发生的事件。篮球比赛本应赛出友谊,赛出风格,可有那么一些同学竟为输赢而大打出手,弄得同学之间关系紧张。不难想象,有了这样不安全的思想,要平平安安地一辈子做好人,那是很难的。再说,一个具有健全体格的人,如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片,天天吸、处处吸,甚至课堂上忍不住要走神,思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻,无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂
狂,甚至争风吃醋结恩怨,冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为,要踏踏实实地读好书,一帆风顺地读到头,那也是很难的。
无论是人身安全还是思想安全,亦或是行为安全,它们都有一个共同的特点,那就是结果的残酷性。交通事故,游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故,课间游戏追逐打闹偶发事故,轻者可以伤及体格,重者能够危及生命,它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一诗中写道:“有的人活着,他已经死了。”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器,只能成为社会发展长河中的废物,甚至成为危害社会发展的危险物。
翻转课堂讲课稿范文
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