非公党建汇报范文

非公党建汇报范文第1篇

首先我代表..工商分局对程部长一行的到来表示热烈的欢迎!领导的检查指导是对我局的帮助和支持，更是关怀和关心。借此机会我就工商部门党建工作进行如下汇报：

一、 工商部门情况：

(一)基本职能：根据国务院“三定”方案的规定，工商部门主要职责是:承担各类市场主体的准入; 监管各类市场主体经营行为，维护公平竞争的市场环境;开展消费维权工作，依法保护消费者和经营者的合法权益;参与社会管理，促进社会和谐稳定等。形象的讲是“四大员”的角色：一是“检票员”，做好各类市场主体登记注册工作，把好主体准入关。二是“管理员”，营造公平有序的市场经济秩序，严厉打击制售假冒伪劣、假冒商标、虚假广告、合同欺诈、传销等违法行为。三是“裁判员”，受理调处消费交易纠纷，保护消费者合法权益。四是“服务员”，在市场主体发展、市场监管、消费维权上服务社会发展，服务民生和经济建设。

(二)工作动态：近年，工商部门按照中央和国务院转变政府职能和推进改革的整体部署，正在积极推进自身体制改革和职能方式转变，主要体现为：一是去年完成了食品监管职能和部分人员的划转;二是全国部分地区以工商部门为主导实行了“大部制”整合;三是推行了商事制度改革(颠履性改革，

如审批前置改后置、注册资本验资改认缴、企业年检改年报)，建立信用监管体系。工商部门的主动适应、主动作为，受到了中央和各级的关心和关怀，去年，李克强总理5次到工商部门作调研，作出43次批示，国务院常务会7次研究商事制度改革工作，今年两会一结束，李克强总理就带领14个部门负责人到国家工商总局调研，并特别强调：工商系统是推动大众创业、万众创新的“先锋官”;是深化改革的“先行官”;是市场秩序的“守护神”。今年，王国生省长在省工商局调研中对全省工商部门的工作也作出了“两个满意”(省委省政府对全省工商工作很满意， 对省工商局今年的工作思路满意)的评价。

二、 我局党建工作基本情况

我局现有人员39人，其中退休人员10人。党总支下设9个党支部，其中直属支部3个(分别是分局机关党支部、基层工商所党支部、个私协会党支部)，22名党员;指导非公小微企业党支部6个，吸纳48名党员参加活动。

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12、2014年我局党总支被湖北省工商行政管理局党组授予“先进基层党组织”称号。

(一)自身党建工作。2015年我局自身党建工作的重点：一是明确总体要求。分局总支确定今年自身党建工作总要求是：以“业务建设年”、“党建建设年”为契机，全面加强党组织能力建设、先进性建设和纯洁性建设，更加突出党建工作与工商行政管理工作的融合，更加突出系统和属地管理的融合，积极主动适应新常态、落实新要求、展现新作为、争创新

业绩。二是扎实推进党组织建设。深入开展党的作风纪律、“二严”、“三抓一促”、“四新”等主题教育，提升党员干部党性修养;以制度建设为着力点，建立和完善党组织工作职责、学习、组织生活、“三会一课”制度、党员干部教育培训、廉政承诺、监督考核、发展和评议党员等各种制度;着力抓好制度的执行和落实，严肃严格党员管理、教育。三是要强化党员干部队伍能力建设。开展业务大培训、大比武、大研讨活动和“红旗党支部”、“岗位能手”评选等活动，着力打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有能力、有担当的党员干部队伍。四是增强基层党员队伍生机活力。近几年来，我局考录的年轻干部较多，分局总支要按梯队培养的原则，坚持成熟一个，发展一个，把符合条件的业务骨干发展为党员，把党员培养成业务骨干;要注重基层年轻党务干部培养，不断优化基层党员的年龄结构，充分调动年轻党务干部的工作积极性;要深入开展 “戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”活动，强党员责任意识，增强全体党员使命感、责任感、荣誉感。

(二)非公党建工作

1、强化三个责任，形成工作合力。一是强化领导责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩、抓不好党建就是失职”的理念，明确“一把手”对党建工作“第一责任人”的责任，主要领导亲自部署、分管领导靠前指挥;定期召开专题局党总支和局长办公会，研究制定《..工商分局关于继续加强非公有制经济组织党建工作实施方案》，健全非公党建工作责任制，分解

细化系统各单位任务，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是强化目标责任。将非公党建工作纳入全年岗位目标责任制考核，并结合 “两个覆盖”的基本要求，制定了“一年起步打基础、三年见成效、五年实现3个百分之百”的工作目标。(“3个百分之百”即：非公企业党组织应建已建率达到100%，非公企业党员员工100%纳入党组织的管理并参加党组织的活动，非公企业党的工作覆盖面100%)，将非公党建纳入全局重点工作与其他业务工作同部署、同考核，统筹推进，今年更是将非公党建融入到工商部门最核心最基础工作的“网格管理”之中，进一步为非公党建升温加压创环境、压实压牢强基础。三是强化部门和相关人员责任。充分发挥各部门职能优势，明确2个工商所、综合科、个私协会等单位在开展非公党建工作中的职责任务，即分工明确，责任清晰，又相互协作，形成“大合唱”。我们的基本做法是：工作方式上：依托机构组建小分队，融合网格确定指导员。即分局依托所属2个工商所和综合监管科成立三支非公党建指导站，以..区非公党建工商分局指导站的名义开展工作;我们11个监管网格中的6名党员干部会同机关6名党员，计12人为非公党建指导员，负责所属网格非公党建工作。组建模式上：1+X，“1”即设立一个固定的联合支部，吸纳个体户和不具备组建独立支部的分散党员开展活动，“X”为动态数，即小微企业中具备单独组建的，成熟一个组建一个(目前X为10户)。责任分工上：总支负总责、一把手负第一责任、班子成员一岗双责位、站长(科

所长)负主责、 指导员(网格员)负全责。工作要求上：指导员的职责是作宣传、摸底数、建台帐、分好类、勤指导;指导站的职责是：动员建支部、指导建制度、督导有活动、检查有考核。

2、发挥三个优势，创新工作方式。一是发挥队伍优势抓摸底。我局在职党员干部12人，占比55%，且都工作在基层一线，应该说有人员上的优势和感情上的优势，去年我们结合“组织找党员，党员找组织”活动，3次进户(个体户)入企(企业)调查摸底，对..正常经营的220户小微企业、1300户个体户的投资者、负责人和从业人员的政治身份进行了详细的摸查，建立了小微企业的党建工作台账，明确了统计报表制度，也使得全区48名流动党员、“口袋”党员重新找到党组织。二是发挥职能优势抓组建。融合网格管理，实行规模组建、行业统建、区域联建抓组建，对有3名以上正式党员的非公企业，单独建立党支部，去年成立6家非公有制党组织，为小微企业党建工作“破冰“之年;今年据我们掌握的情况，有黄石市中兴通信器材有限公司、黄石市亿诚陶瓷化工有限责任公司2家企业已具备单独组建的条件，我们正在积极动员发展中。三是发挥服务优势抓活动。始终围绕服务..区经济发展大局，紧扣促进非公有制经济健康发展的基本任务，结合“工商干部大走访”、“个转企“、”保名企、护名标“等职能活动，用服务的方式抓创建、用创建的精神抓活动，在主动上门服务中指导非公支部开展支部活动，调动企业的党建积极性。

3、立足三个加强，务求工作出实效。一是加强党建指导。鉴于非公有制经济组织人员的思维方式、认识水平、生产目的、价值观念存在一定差距，加之党员来源不一，素质参差不齐，心态各不相同，使党的思想建设更具复杂性和艰巨性。我局党总支选派了22党员干部任非公党建指导员，指导员根据其所负责的企业类型、生产、党员思想和人员分散、流动性大等特点，有的放矢地组织党员开展灵活多样的党组织活动，讲求实效。二是加强培训交流。邀请省、市相关部门人员来我局授课辅导非公党建;多批次选派干部参加全市、全区党务培训，提高我局党员干部党务知识、党务工作能力。三是加强宣传动员。把非公党建工作与提升非公经济组织认知度结合起来，建立工商QQ群和微信公众号，及时向企业宣传党建新政策、新动态。把非公党建工作与提高非公经济组织参与度结合起来，充分发挥非公党建的桥梁纽带作用，组织开展“..区光彩服务日”等形式多样、丰富多彩的活动，调动非公经济组织积极投身党建工作的积极性。

4、实现三个提升，搭建政企对接桥梁。一是提升了服务水平。采取更加开放、主动的服务态度，从以往单一的执法监管模式逐步向服务型工商转变。通过派驻党建指导员帮助企业发展党员，指导企业党组织开展工作。同时，按照每个企业实际需要送法上门、送政策上门、送服务上门，为企业发展量身定制工商服务方案，促进企业党建工作发展，也推动工商队伍建设进一步发展。二是提升了队伍素质。在逐步完成“工商要

非公党建汇报范文第2篇

今年上半年度，我们在镇党委、政府的指导下，以党政齐抓为主导、组织主抓为重点，有效推进我村非公企业党建工作。

一、 工作情况

1、利用今年年初镇工会排查摸底的机会，对去年有关非公企业党支部建立情况做了一次调查更新，目前我村非公企业数量为47家左右，较有规模的为27家，其中侨茂、新兆、东大因规模较大，建立党支部由镇直接管理，汇都、山青公司已建立党支部，属于村党总支，7家因党员数量极少，直接隶属于村党总支，其余的尚未建立。

2、村党总班子定期到企业中听取非公企业业主、党员、职工群众的意见，每季度与企业交流，研究工作方法、探讨经验，帮助解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题，力求达到整合资源、促进发展、服务群众、维护和谐的目的。去年下半年，网上谣传“地沟油事件”，也波及汇都，汇都支部向村党总支反映后，村里召开党员大会辟谣，消除社会影响。

3、分管同志积极主动地与公司党员联系、谈心，了解他们的工作，思想动态;每季度召开党员例会，传达贯彻镇综合工作党委和村党总支的会议精神;提前通知，及时安排让公司党员参加村党总支活动，每季度党课教育;对于非公企业中的党员，我们原则上是组织生活一起，主要是考虑到第一本来党员数量少，不便于开展活动，第二大家在一起，比较容易促进交流，使企业党员更容易融入我们党组织。有时也会根据下属党支部的情况，单独举行一些组织活动。今年5月，我们汇都党支部就以回望90年，我们党不断发展壮大的力量之源为主题，开展了一次微型党课教育。

4、结合创先争优活动，开展企业党员学优秀、争带头的活动，鼓励他们在工作中争创先进，作出成绩，在企业职工中树立模范带头的作用。汇都的党员蔡友良、周安泉、蔡红荣三人在工作中不怕苦、不怕累，坚持每天早到晚归，主动承担较重的任务，得到了汇都员工的赞扬，并在员工中掀起了学模范、争先进的热潮;党员潘建君也以其的表现，在我村创先争优评优活动中，获得优秀党员的称号。

5、在今年“四优一先”的评选中，我们结合实际，推选汇都汇都经理徐栋嗣为党建之友候选人，因为徐栋嗣确实对党建工作非常热心，经常为我们组织活动牵头、策划，虽然最后结果还不知道，不过我们通过这样一种方式，让大家知道，你们的工作党组织都看在眼里，希望借此能鼓励更多的非公企业业主参与到我们党建工作中来。

二、计划

1、针对目前有些党员不主动表明身份的现象，我们鼓励企业对一些表现突出的优秀党员在招工中优先录用，在职位晋升中优先考虑，引导企业职工亮出身份，激励更多的优秀的人才加入到我们党员队伍中来，同时开展党组织找党员活动，主动作为，为企业组建党组织创造条件。

2、推动非公企业中，在职党员回社区活动，我们非公企业中的党员基本上都来自其他村、镇，我们要积极发动这部分党员到居住地联系、报道，加强督促检查，鼓励他们在居住地创先争优，发挥党员的模范作用。

3、进一步加强非公企业党建的全覆盖工作，对于我村范围内符合条件的，积极说服企业业主建立党支部，对于规模较小，不符合建立党支部的企业，我们考虑采取建立联合党支部，目前，我们与王晶酒店也联系了，计划今年在该企业建立党支部

非公党建汇报范文第3篇

一、依托基层工商所开展镇域个体工商业党建

近年来，**市城镇化率年均增长1.7个百分点，2011年已达到53%。随着城镇化率的提高，镇域个体工商业的规模不断扩大，对其中党员业户的有效管理成为重要课题。对此，**市工商局通过与地方组织部门联合调研，在**市**镇进行了试点，组织当地工商所对镇驻地党员个体工商业户的分布、组织关系等情况进行了详细调查摸底，采取在镇驻地成立个体工商业党委的模式，将镇域个体工商业中的党员业户纳入组织管理。个体工商业党委隶属于镇党委，工商所长兼任党委书记，办公场所设在工商所，镇驻地的集贸市场、商业门店、物流园区内的个体工商业党员全部纳入管理。同时，按照便于开展活动、经营地域临近、经营行业相近的原则，分别组建了集贸市场和商业街党支部，并将原工商所党支部纳入其管辖。个体工商业党委的主要职责是宣传党的方针政

策和国家法律法规，领导商业街、商贸城、物流园区等支部工作，负责党员发展和教育管理，组织结对帮扶，指导非党员业户的群众工作。目前，全市已有33个镇成立了个体工商业党委，下设党支部106个，党员1100多名。

二、成立市场行业党委加强市场业户党建

近年来，**市各类市场尤其是较大型专业性市场进一步发展，年交易额过亿元的商品交易市场达到120多处。为加强对专业市场中业户党员的管理，**市局按照党委统一领导、组织部门牵头、工商部门党组织具体指导的原则，争取组织部门支持，在全省率先成立了由工商部门主要负责同志担任书记、市委组织部门领导、市工商局党组负责管理和指导的全市市场行业党委。各县市区依照市局的模式，积极协调当地组织部门，先后有13个局成立了市场行业党委，基本实现了全市覆盖。其中潍城区委专门下发意见，明确将市场党组织活动经费列入预算。市场行业党委主要负责指导全市市场行业党建工作，制定完善有关制度规范，开展市场党员经营户的思想政治和职业道德教育，市场行业党员的发展等。去年以来，各地市场行业党委共为1200多名流动党员转接了组织关系，建立了登记管理档案。指导部分市场落实了党员挂牌经营、开展“党员示范经营户”评选等活动，引导市场行业党员诚信经营。

三、发挥个私协会作用做好非公经济组织党建

非公党建汇报范文第4篇

一、基本情况

非公企业数量变化情况：按照“三有”标准，经排查，我市现有正常生产经营的非公企业1083户，职工45313人，党员2866人，较之前相比，减少726户，主要为从业人员3人以下、无固定经营场所、矿产建材企业、部分涉农企业、三产服务业停业歇业，以及“一企多照”情况。共建立党组织459个(其中单独建342个，联合建105个，挂靠12个)，共覆盖808家非公企业，单独组建率为31.6%，党组织覆盖率为74.6%。选派党建指导员149人，组建群团组织42个，党的工作实现全覆盖。

党组织变化情况：我市非公企业党组织较之前相比增加10个(单独组建增加127个、联合建立减少107个、挂靠党组织减少

10个)，党员增加239名。原因是，我市今年以提升单独组建为重点，新发展非公企业党员50余名，189名“口袋党员”“隐形党员”主动亮出身份，对一部分条件成熟的挂靠及联合党组织适当安排单独组建，导致单独组建党组织有所增加，联合与挂靠党组织数量有一定减少。

与工商部门登记注册比对情况：目前，工商部门登记注册企业数量是9915户，今年吊销397户，目前在册9518户，与摸底排查企业数量相差较大。原因是：一是统计口径不一致。我市非公企业从党建工作出发，以有固定经营场所、有正常生产经营活动、有从业人员(3人以上)的实体经济作为统计口径，导致从一季度的1809户经过排查减少到1083户，减少的726户企业在职工人数、场所、活动等方面不具备统计要求，其中，全市从业人数不足3人的非公企业340户，没有固定经营场所的企业247户，停业歇业139户。二是工商登记注册数据不能准确反映实际运行情况。工商部门只对连续两年未验照且两年未进行纳税申报的企业予以清理。我们本次摸底排查在逐个企业填报、逐级审核、逐级建立台账的基础上，对部分破产注销、空壳、“僵尸”等虽然正常登记注册和按期申报年检，但未正常经营活动的非公企业没有纳入统计范围。

二、主要做法

(一)扎实部署，精心组织。按照省部“两个覆盖”排查工作通知，精心制定工作方案，坚持“严、准、实”，突出“摸、排、建”，

下发了《关于开展非公企业和社会组织“两个覆盖”情况排查工作方案》，召开了部分县区和市直工商、市监等部门对接培训会，明确了工作任务要求。同时，要求各县(区)非公党建工委积极与县(区)市场管理局、国税局、地税局、民政局、教体局、卫计局等部门对接，对全市有纳税行为的非公企业、民政部门登记的社会组织进行全面统计，经过初步核实筛选确定了1083户非公企业和465个社会组织。非公企业按属地管理原则划归各镇办党委，由镇办逐户排查核实，逐级建立台账，分级备案管理。社会组织以主管单位为主体，按照填表说明中“名存实亡”社会组织的界定，慎重确认“名存实亡”社会组织，并逐个登记造册、建立台账。各联席会议成员单位发挥行业主管优势，具体协调排查工作中存在的问题，合力推动排查确保各项任务落到实处。

(二)对照标准，精准摸排。创新提出“五统一、五必核、六必清”标准化模式，集中对非公企业全面排查分析、更新数据台账。组织市监局、国税局、地税局等相关部门形成排查工作组，以《“两个覆盖”排查通知》为主要排查依据，配合各县区非公党建工委反馈台账，要求排查工作必须入企进社，以“三有”标准作为统计口径，对新增非公企业及时登记造册，对不能正常运行的及时删除清理，并按照已建党组织、有党员未建党组织、无党员未建党组织三个类别对数据严格审核，认真比对，做到“三防止”，即防止闭门造车，用以前的资料进行填充;防止错报漏报，排查甄别不细致，搞数据造假;防止不进企入社，简单通过电话联系应付了事。

(三)排建结合，巩固提升。坚持应建尽建，采取“一企一策”、“一社一策”的办法，同步推进排查工作和党组织组建工作。把排查登记与抓党组织组建相结合，与推进“季度攻坚”相结合，坚持边排查边组建，在排查过程中严格做到“三个同步”，即同步沟通业主，讲清组建党组织的重要意义和现实需要，增强非公企业对党建工作的认识认同;同步开展培训，明确建立党组织的基本条件、基本流程;同步抓好组建，强力推进党组织组建，对新注册以及排查出有党员的非公企业及时建立党组织，无党员的及时选派党建指导员或建立群团组织，确保有党员的实现党的组织全覆盖，无党员的达到党的工作全覆盖。

(四)勤督紧查，强化落实。市非公和社会组织工委不定期开展“两个覆盖”排查专项督查，要求每半个月报告一次“两个覆盖”排查工作进度，并将排查情况纳入季度考核点评重要内容，有力的传导了压力。各县区、市直相关部门自加压力，集中人力，倒排“工期”，集中推进，确保了工作任务的有效落实。

三、存在问题

一是非公企业和社会组织不稳定性凸显。此次排查，非公企业严格按照“三有”统计口径，社会组织按照“三无”界定标准启动注销程序，对新增的及时登记造册，对不能正常运行的删除清理。对既有专业合作社又有实体公司的，或同属一个法人“一企多照”、公司套公司的，原则按非公企业主营业务进行登记。经排查汇总，共核减

726户非公企业，71户社会组织。由此可见，非公和社会组织从业人员和党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定，一定程度制约着党建工作的开展。

二是排查和集中组建工作开展不够平衡。排查登记与组建覆盖两项工作开展还不够平衡，此次工作的重点在于摸实底数，精准建立工作台账。对于摸排工作，投入精力较多，排查登记汇总工作进展较快，但对新注册或排查出有党员的非公企业在建立党组织方面相对滞后，工作进展相对缓慢。

三是两新党务干部缺乏成为制约“双覆盖”瓶颈。非公企业可以直接选拔为从事党建工作的合适人选相对比较缺乏，往往需要一个较长时间的培养过程。由于“零报酬”，使得非公企业要配备专职党务干部比较困难，而兼职的党务干部既要抓生产经营，又要抓党务工作，精力相对不足，加之有的企业现有党员均为企业普通员工或因为其他原因流动频繁等等，培养、选拔为企业党务干部也较难开展工作。企业主或经营管理者是党员的，因业务工作繁忙，有的还不愿担任党组织书记，给企业党组织班子理想配备带来一定困难。

四、下一步工作打算

一是召开全市非公和社会组织党建交叉检查分析会诊工作会。9月11至15日，我市召开了全市非公和社会组织党建交叉检查分析会诊工作会，会上对各县区存在问题现场把脉，当面会诊，并要求对本次分析会诊中提出的问题，列出问题清单，建立整改台账，逐问题制定

措施、明确整改时限，对标抓好整改。整改工作结果在10月底报市非公和社会组织工委。

二是持续深入开展非公企业和社会组织“评星晋级、争创双强”活动。非公企业按照“评星晋级、争创双强”活动的要求，下发了《关于在非公企业党组织中开展第二轮“评星晋级、争创双强”活动的通知》(商非工发〔2017〕9号)，要求各县区分别建立星级创建工作台账，要逐项对照评价标准，认真开展自评初验工作，打造一批非公党建示范点，发挥典型带动作用，破解支部规范化建设程度不高问题。社会组织党建方面，要大力开展“评星晋级、争创双强”活动，确保年初确定的党建示范点全面建设到位，不断提升社会组织党建整体上层次、上水平。

三是以教育培训为抓手提升党务工作者能力素质。把党务工作者纳入基层党务干部培训范围，采取市县双重培训方式，重点加强党的理论和路线方针政策等方面的教育培训，提高服务非公经济和社会组织发展的能力。积极落实非公企业“两学一做”学习教育常态化制度化,把“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，真正做到两不误、两促进，取得良好效果。

非公党建汇报范文第5篇

1、组织生活制度

一、每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部或党小组，参加党的组织生活，接受党内外群众监督。

二、每季度召开一次支部党员大会，讨论研究支部重要议题。

三、每月召开一次支部委员会会议。

四、党员6人以上的应建立党小组，每月召开一至两次党小组会议。

五、每半年安排党员接受一次党课教育。

六、每年召开一次民主生活会。支部书记和委员除了参加党小组党员民主生活会之外，还要专门召开支部委员会的民主生活会。

七、适时组织党员开展灵活多样、严肃活泼、注重实效的各类组织活动。

八、各类组织生活要做到有记录、有总结、有汇报。

2、支部党员大会

支部党员大会，是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。

1、支部党员大会会期

支部党员大会应每季度一次。党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。无特殊情况，不得随意减少次数。

2、支部党员大会内容

(1)结合实际工作，研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。

(2)审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

(3)讨论接收新党员和预备党员转正。

(4)评定合格党员，表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子，处分犯有错误的党员，处臵不合格党员。

(5)选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。

(6)讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会程序

1 (1)主持人报告党员出席情况，宣布开会。党员大会一般应由支部书记主持，支部书记如果缺席，可由支部副书记或支委主持。主持人应向大会报告党员应出席数和实到数，缺席人数及其缺席原因。在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数，大会方可召开。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。

(2)围绕中心议题组织党员展开讨论。为便于党员大会的讨论和决定，支部可事先提出意见或方案，引导党员发言讨论。在必要时，也可将支委会对某个问题的不同意见，向大会作介绍，供党员讨论。支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决，切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态，而在党员大会上突然提出。

(3)表决通过决议。在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决。党支部应要求党员抱着严肃认真的态度，明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。

(4)做好会议总结，提出贯彻意见。主持人要在支部党员大会结束前做出简要总结，并对如何贯彻落实支部党员大会的决议和精神提出意见。

4、支部党员大会要求

(1)做好会前准备。支部党员大会要有确定的会议议题，做到主题明确，中心突出。支委会要事先围绕议题，进行分析研究，形成初步意见。支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题，从思想上有所准备。

(2)做好会议记录。党支部要指定专人做好记录，记录的内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等，会后，记录要归档保存。

(3)会议要庄重、严肃、认真，要坚持民主集中制原则，要注意听取每个党员的意见，并按照少数服从多数的原则进行表决，决不允许个人武断、草率作出决定。上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员，在会上只有发言权，没有表决权。

(4)会议要严格按规定程序进行，不得随意改变程序，特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处臵(处分)党员的大会以及党内选举的大会，必须严格按照特定的程序进行。

5、支部党员大会注意事项

(1)个别党员因故请假，支部书记要尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。

(2)支部党员大会是党内的会议，一般不吸收非党同志参加，但碰到 2 讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子列席。

(3)支部党员大会讨论通过的决议，如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容，要按照党章规定，报请上级党组织审查、批准方能生效，并将批准的决议及时向党员公布。

(4)有些提交支部党员大会讨论的议题，例如：传达上级文件和会议的精神、阶段性时事政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。需支部党员大会作出决议时，必须有超过应到党员半数的赞同，方能生效实施。

(5)对议题进行表决时，党员有表示赞成、反对、或弃权的权利。要求弃权的，无论自己的态度如何，都必须按照少数服从多数的原则，在行动上服从支部党员大会作出的决议。党支部应积极创造条件让党员了解情况，以便使党员在会上充分发表意见，尽可能达到认识上的一致。

(6)支部党员大会讨论决定问题时，如果出现较大意见分歧，一时难以统一，大会不必匆忙作出决定，可以暂时休会，让大家再酝酿一下，然后再议，力求取得一致意见。如遇事情紧急，不能因数同志持不同意见而拖延不决时，则应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。

(7)党支部对需要表决的议题，必须采用支部党员大会表决的形式，对确因其他原因不能到会的党员，可在会前个别征求意见并将他们的意见在会议上介绍给到会党员，以供参考。会前有书面意见的，在表决时，可将他们的意见统计在内。

(8)对支部党员大会作出的决议，支部的每个党员，特别是支委会成员都必须认真贯彻执行，不允许发表同决议不相符合的意见。对个别因故没有到会的党员，党支部要向他们传达会议的决议，并听取他们的意见。对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论，或向上级组织报告，对他们提出的不正确的意见要做好解释工作。

3、支部委员会会议

支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会会议一般每月召开一次。支部委员会会议是党内组织生活的重要内容。

1、支部委员会会议的主要内容

(1)关于党支部工作的计划、总结，重要活动的安排部署等。 (2)关于党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育。 (3)关于贯彻执行上级党组织的指示和决定。

(4)关于发挥党员先锋模范作用，促进本系统、本单位的生产、科研、

3 行政业务以及各项学习和训练任务的完成。

(5)关于党员发展工作。

(6)关于选拔干部及党员的奖惩。

(7)关于工会、共青团、妇女及民兵等方面的工作。

2、支部委员会会议注意事项

(1)做好会议准备工作。要提前将议题、时间、地点等有关事项通知到每个委员。若研究决定重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见，以增强决策的科学性和正确性。为便于统一思想，支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法，交换意见。

(2)充分发扬民主。开会时要提倡“群言堂”，使支委们畅所欲言，各抒己见，防止个人武断、任意决定重大问题。支委们要增强全局观念，坚持集体领导原则。在讨论中，遇到重大分歧，除必须紧急决定，可保留到下次会议继续讨论。下次会议若仍无法统一，可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论，最后按上级党组织决定或支部党员大会的决议执行。支部委员会会议讨论重大问题时，到会委员必须超过应到会委员的半数，表决方属有效。因委员外出等原因，支委会会议到会委员无法达到半数时，可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。

(3)讨论问题要抓住中心。不要事无巨细，把什么都拿到会议上讨论，也不要一下子研究讨论许多需要研究的问题，每次会议要集中解决一两个问题，要开短会，讲求效率。

(4)要做好会议记录。支部委员会会议要认真做好记录，记录的内容包括：会议的时间、地点，会议出、缺席情况和列席人员情况，会议议题，会议主持者，每个委员发言摘要，不同意见争论要点，通过的决议，记录人姓名与职务等。记录应由支部书记保存好，以备上级党组织查阅。

党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。

1、党小组会的内容

(1)开展批评和自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

(2)按照支部部署，向党员分配、布臵工作。

(3)听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，以便有

4 针对性地做好党员的思想工作。

(4)讨论党支部的决议，研究制订贯彻措施。

(5)讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。 (6)对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子。

(7)讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处臵。 (8)组织学习党的理论知识和党的路线、方针、政策。

(9)分析周围群众的思想、学习、工作和生活等方面的情况，密切同群众的联系。

2、党小组会会期

党小组会一般每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布臵，可适当增加次数。

3、党小组会要求 (1)选好会议时间。由于党小组会的次数比较频繁，因此要科学安排，在选择会议时间上，既要考虑党员能够集中，也要考虑单位工作的实际情况。

(2)确定会议内容。会前，党支部书记或有关委员要与党小组长互相沟通情况，共同商定会议的内容。会议内容一般要围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务，结合党员的实际状况来确定。党小组会的内容要集中，主题要突出，切忌面面俱到。

(3)听取意见。确定会议时间和内容后，要提前通知到每个党员，做好准备。如果是研究决定重要问题，要在会前广泛听取各方面意见，要与上级党组织沟通情况，做到心中有数，以便在会议上集中大家意见，做出正确决定。

(4)组织讨论。党小组长要掌握中心议题，引导党员充分发言，如果是学习讨论，要防止泛泛议论，如果是生活会，要注意联系实际，认真开展批评与自我批评，克服老好人思想，真正解决问题。

(5)做好总结。党小组会上经过充分讨论后，党小组要进行最后总结，集中大家的意见，统一大家的思想，提出具体措施，便于今后党员贯彻执行。

(6)做好记录，及时汇报。党小组会要指定专人负责记录，记录簿由党小组长保存。党小组会结束后，党小组长要将会议情况及时向支部汇报，支部要检查党小组会的情况，发现问题要及时督促改进。

党课教育

5 党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。在一般情况下，由上级党组织负责上党课。根据一些基层单位的实际情况，也有不少支部是自己负责上党课的。

对于依靠上级党组织负责上党课的支部，须注意做好配合工作。一是要在上党课前协助上级党组织对本支部党员现状进行了解和分析，找出党员思想中带有普遍性、倾向性的问题，使党课的针对性更强。二是要按照上级党组织对党课的安排，及时通知党员准时参加党课教育，提高党员的到课率。同时，要认真做好记录。课后，要按要求组织党员讨论。三是要注意收集党员对党课内容的反响，包括提高党课质量的意见和建议，及时向上级党组织反馈。

对于由自己负责上党课的支部，要注意做好以下几方面工作：一是要落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课至少半年一次。支部要制订好党课年度安排计划，将讲课的时间、地点、内容、讲课老师、讨论题目和讨论时间等列表印发给党员，使党员心中有数，准时参加。二是要编好党课教材。党课教材的内容要围绕党的中心工作，结合社会主义初级阶段的特点，突出基本国情的教育，经济发展战略的教育，社会主义根本任务的教育和国际国内形势的教育，要围绕党在一定时期的路线、方针、政策，突出党的基本知识教育。同时，支部也可根据上级党组织选定的课本或提供的教育材料，确定讲课内容。党课教材要注意正确性，针对性和生动性。三是落实好党课教员。党课教员除支部委员要主动承担外。要选择党性强、作风好、有一定的政策水平和讲课能力的同志担任，也可适当聘请先进人物，优秀党员或上级党组织同志担任。四是党课形式要多样化。可根据不同条件采用电化教育的形式、社会调查的形式、知识测验的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

组织生活会

组织生活会，主要指党员在支部或党小组内，以交流思想、开展批评与自我批评为主要形式的组织活动制度。支部书记和委员除了参加党小组(或支部)党员组织生活会以外，还要专门召开支部委员会的组织生活会。这是在新形势下，有效地增强党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行的重要措施。

(一)会议的必要性

支部委员会一班人在工作中接触比较多，平时在思想上、工作上难

6 免产生不同看法和意见。因此，定期召开支部领导班子组织生活会，就思想、作风和工作上的问题互相交换意见，谈心通气，开展必要的批评和自我批评，互相帮助，互相监督，统一思想认识，就显得十分重要和必要。它有利于支部一班人提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;有利于端正党风，增强团结，密切党群关系;有利于加强集体领导，不断改进领导工作;有利于加强党支部的思想、作风建设，形成坚强的领导核心。

(二)会议的原则

组织生活会应遵循实事求是的原则和团结--批评和自我批评--团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。会议应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以诚相见、与人为善的态度开展批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的，防止把会议开成单纯的汇报工作或研究部署工作的会议。

(三)会议参加对象

参加对象应为支部委员会全体成员，同时，可请上级党组织派员参加，请有关党小组长或党员骨干列席。列席人员可以发言，提出批评和建议。

(四)会议时间安排

支部委员会组织生活会一般每年一次，应在每年的4至8月份召开。如有必要，可造当增加组织生活会的次数，遇特殊情况需要延期召开的，应经上级党组织同意。

(五)会议基本内窑

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本支部决议的情况。

2、加强领导班子的自身建设，维护“一班人”团结，实行民主集中制的情况。

3、发扬党的优良传统，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，端正党风和纠正行业不正之风的情况。

4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。

5、其他重要问题。

(六)会议工作程序

1、做好会议前的准备

(1)根据本支部、本单位中心工作或支部班子成员中存在的主要问题和上级党组织的要求，确定重点议题。

(2)提前十天将会议日期和议题通知应到会人员，使其做好准备。 (3)提前一周报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。

7 (4)支部班子成员在会前要交换意见，沟通思想。 (5)听取或征求党内外群众的意见和建议。

2、开好会议

(1)组织生活会由支部负责人召集井主持。

(2)通报上次民主生活会上提出的问题的整改情况。 (3)通报党内外群众的意见和建议。

(4)主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言。

(5)围绕会议议题，与会同志充分发表意见，认真开展批评和自我批评。

(6)因故缺席人可以提交书面发言材料，书面发言材料由主持人在会上宣读并列人会议记录。

(7)在会议上，对检查和反映出来的问题应由支部解决的，要积极制订改进措施，切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的，应在会后向上级党组织报告。

(8)如有必要，上级党组织要委派负责人员参加，给予会议以具体指导。

(9)专制会议记录本，并认真作好组织生活会的会议记录。

3、会后工作

(1)会后十天内，要向上级党组织报送会议情况的书面报告和会议记录。报告的主要内容是:开展批评与自我批评情况，检查出来的主要问题及整改措施，对上级党组织的建议和意见等。

(2)主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。

(3)对会上提出的问题，及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。

(4)与会人员必须遵守保密纪律，需要保密的内容，不得外泄或扩散。对违反保密纪律的人，应视情节轻重给予必要的处理。

(5)对未经上级党组织同意而不按时召开组织生活会的支部主要负责人以及无故不参加民主生活会的班子成员，应给予批评教育。

(七)会议注意事项

(1)要认真做好会议前的各种准备工作，尤其是要根据本单位的工作和支部班子的实际，确定好会议的中心议题，突出解决一两个实际问题，防止中心太多，议题不明，发言东拉西扯，漫无目的，不能真正解决存在的实际问题。

(2)对班子或同志中存在的问题，既要本着坦诚恳切的态度，做到对 8 事不对人，把问题讲清楚，又要坚持揭短不怕痛，打开窗户说亮话，防止轻描淡写，浅尝辄止，或者言不由衷。

(3)组织生活会制度是党组织活动中的一项基本制度，要坚持这项制度，切忌随便变更日期，一曝十寒。

支部班子成员除了过好班子组织生活会以外，还要无条件的以普通党员的身份参加支部或党小组的组织生活会，接照组织生活的要求，积极参加学习、讨论，如实汇报自己的思想和工作情况，诚恳接受支部和小组分配的任务，接受组织的教育和监督，切忌自觉或不自觉地以领导者自居，动辄作指示提要求，把生活会变成布臵工作的会议。

民主评议党员制度

为了充分发挥党员的民主权利，增强党组织的凝聚力，加强党员教育、监督、管理，有效地消除党内腐败分子和妥善处理不合格党员工作，特制定民主评议党员制度。

1、民主评议党员的基本内容

民主评议党员的内容总的来说，要依据党章规定的党员条件。具体内容应当根据当前形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段党员先锋模范作用的要求和特点来确定和调整。一般来说，民主评议的基本内容包括：

(1)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

(2)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。

(3)是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

(4)是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

(5)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。

2、民主评议党员的方法步骤

民主评议党员工作，在各级党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般相对集中。民主评议的实施步骤通常为：(1)学习教育阶段。民主评议党员的学习内容，一般以党章、邓小平理论、“三

9 个代表”重要思想，以及中央有关文件为基本内容，也可结合当地实际和评议内容学习有关文件。着重抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。(2)自我评价阶段。自我评价主要是对照党员标准和评议内容进行。要联系个人思想和工作实际，自觉理清思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源，在是否合格上进行自我认定。自评前，应认真、如实地写好个人总结材料，并主动征求党内外群众的意见。个人总结写好后要经党支部审定，然后由党员在党支部大会上进行自我总结。(3)党内、党外评议阶段。先在党支部或党小组内进行党内互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任的评功摆好。党员领导干部应带头解剖自己，带头接受批评，带头评议别人。对不宜公开批评的问题，可通过意见箱或同党员个别谈话等方式，让党员充分发表意见。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方法，听取党外群众对党支部和党员的意见。(4)组织考察阶段。召开支部委员会会议，将各方面对每个党员的评价和反映，进行综合分析，提出初步意见，需要核实的情况，再进一步调查核实，然后提交党员大会讨论，按照少数服从多数的原则，形成正式组织意见。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。(5)表彰、处理阶段。经过民主评议，对一致公认表现好的党员，由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员，报上级党委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处臵。

3、预备党员的民主评议

预备党员参加民主评议，评议的内容、要求和方法步骤均同于正式党员。但是，在表彰处理阶段，与正式党员的对待有所不同。一是预备党员不宜评为优秀党员。这是因为预备党员在预备期中，正在接受党组织的考察教育，还没有取得正式党员的资格。对预备党员中表现突出的，可以给予口头表扬或奖励，特别突出的可用其他方式表彰宣传他们的事迹。二是对预备党员不能做劝其退党处理。在民主评议中需要进行组织处理的预备党员，根据具体情况，有的可以进行批评教育，帮其在预备期内改正错误;有的可以延长预备期;有的可以取消预备党员资格。

4、党员评议格次

党员经过民主评议，最后根据党内和党外群众的评议意见，对照党员标准，由党支部作出对该党员的评议结果。评议的格次一般分为：1)优秀党员;2)合格党员;3)不合格党员。

5、民主评议党员材料的处理

对民主评议党员中形成的材料的处理，一般做法是:评为优秀党员 10 的，不合格党员受到组织处理的，违纪党员受到纪律处分的，其有关材料除存文书档案外，应及时存入本人档案;其他党员的有关评议材料一般不存入本人档案，可以按文书档案保存一段时间后销毁。

党员活动日制度

一、根据企业生产经营情况，每月确定一天为党员活动日。

二、党员活动坚持小型、业余、分散原则，不影响企业正常生产。

三、党员活动紧密围绕企业生产进行，可组织党员开展政治或业务学习，参加义务劳动或公益活动、帮助困难职工等，要注重实效，力避形式主义。

四、党员活动可吸收入党积极分子参加。

五、支部在组织活动时，必须认真准备，做到人员、时间、形式、内容、效果“五落实”。

六、开展党员活动，必要时可提前向企业主通报或邀请上级党组织派人参加指导。

党员目标考核制度

一、支部每年初根据企业生产经营和党组织自身建设目标对每个党员制订考核目标。

二、党员要按时参加支部组织的各项活动，完成支部分配的各项工作，负责联系12名入党积极分子。

三、党员要带头完成企业分配的各项任务，在企业生产经营中发挥骨干示范作用。

四、党员要积极联系职工，每人明确23名联系对象，积极带领他们学政治、学文化、学技术，帮助他们解决工作和生活中的实际问题。

五、党员要积极为支部发展和企业发展出谋划策，每年至少要提出3条以上合理化建议。

六、党员每季度要向支部汇报一次工作和思想，年终接受支部的考核评议。

党支部工作制度

一、支部在上级党组织的领导下开展工作，按时参加上级召开的会议，接受指示，领受任务，履行职责。

二、每年初制订全年工作计划，报上级党组织批准后按计划实施。

三、工作中出现的问题，及时向上级党组织请示，取得支持，避免出现方向性错误。

四、结合企业的生产经营，每月组织开展一次党的活动，每半年组织召开一次民主生活会。

五、加强党员教育管理，积极稳妥发展新党员，及时接转流动党员组织关系，按规定收缴党费。

六、积极宣传党的政策，每季度向企业主通报一次党组织活动情况，就企业生产经营提出意见和建议，听取企业主对党组织的意见和建议。

七、积极组织党员联系职工活动，开展企业文化建设，党员开展学习培训时，可以吸收非党职工参加。

八、领导好企业工青妇等群团组织建设，支持他们充分发挥作用。

支部书记主要职责

支部书记在党的支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。具体职责是：

(1)组织发动党员和群众，结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，保证完成党的各项任务;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。

(2)认真搞好党的自身建设，掌握党内外思想动向，做好经常性的政治思想工作，把政治思想工作做到生产、业务中去。

(3)负责召集支部委员会和支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和上级党委报告工作。

(4)经常与各委员和同级行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分跳动各方面的积极性。

(5)抓好支委会的学习，组织上好党课，按时召开民主生活会，认真开展批评和自我批评。

支部副书记协助支部书记进行工作。支部书记不在时，由支部副书记主持支部日常工作。

发展党员制度

一、党支部要积极引导职工中的优秀分子向党组织靠拢，采取工青妇“三推优”的办法发展党员。

二、要制定培养发展计划，建立专门的入党积极分子培养档案，重点

12 在生产一线和技术骨干中发展党员。

三、对入党积极分子要明确培养人，结合企业生产经营和党组织工作目标，对其分任务、压担子，加强实际锻炼。

四、发展党员要坚持有关政策和标准，严格程序，在确保质量的前提下每年至少发展1名党员。

五、发展党员时，要认真执行无记名投票表决制和公示制，注意听取企业主和职工代表的意见。

六、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持工作程序，实行发展党员公示制，确保党员发展质量。

学习培训制度

一、为不断提高党员的思想政治觉悟和科技文化素质，充分发挥先锋模范作用，特制订本制度。

二、集中学习，一般一个月组织一次，利用党员活动日进行，可吸收入党积极分子和其他职工参加。

三、学习内容包括党的基本知识、理论和各项方针政策，有关法律法规以及企业生产经营所需的管理知识、生产技术等。

四、除集中学习外，党员要坚持开展自学活动，支部要定期检查党员学习笔记，组织交流学习心得。

五、支部要积极组织党员参加上级党组织举办的各种学习培训。

档案管理制度

一、为加强管理，便于查阅资料，及时总结、考核党建工作，促进党支部建设，特制定档案管理制度。

二、党支部的各种会议、活动、党员个人的工作、思想汇报以及任务完成情况等必须形成资料，存档保存。

三、上级来文，本级发文，企业基本情况登记表、党员及入党积极分子花名册、党内统计报表、党组织活动季报表、收缴党费记录及其它有关资料等，要及时分类整理、建档立册。

四、做好存放及保密工作，档案装具要安全可靠，摆放合理规范，方便查阅，保证档案不霉变、不丢失、不失密等。

五、对档案的收进、移出、查阅、保管等进行登记，保证资料在流动、查阅过程中完整。

六、充分利用档案，为企业生产经营提供服务。

13 党费收缴制度

1、每个共产党员都必须自觉按月足额交纳党费。

2、党员交纳党费的数额: (1)凡有工资收入的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数，按规定比例交纳党费。交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。

(2)实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照上述规定交纳党费。

(3)不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照上述规定比例交纳党费。

(4)依靠抚恤和救济生活的党员，领取最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。

(5)离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费基数。领取养老保险金的党员，以养老保险金为基数，参照上述规定比例交纳党费。

3、生活确有困难的党员，由本人提出申请，经支部大会批准，可以少交或免交党费。

4、党员除按规定交纳党费外，本人自愿多交不限。

5、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

6、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经支部委员会同意，党员可以委托亲属或其他党员代为交纳或预交、补交党费，预交、补交时间不得超过6个月。

7、无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

电教工作领导小组职责

一、带领电教工作人员运用现代化的教育手段宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策和上级的指示精神，按时完成本职任务和上级交办的各项任务。

二、负责制定本单位党员电化教育工作的长远规划和年度计划及各项规章制度的建立、健全和完善。

三、加强对党员电教工作各项制度的落实，使党员电教工作有章可循，并经常对电教工作进行督促检查，发现问题及时调查处理。

四、负责向上级汇报党员电教工作开展情况，主动提出如何做好和改进党员电教工作的意见和建议。

五、组织电教工作人员认真学习中央和上级有关文件指示精神，及时了解和掌握电教工作人员的思想和工作情况，做好经常性的思想政治工作，带领全体人员为发展我区党员电教事业而努力奋斗。

党员电教工作人员职则

一、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神和党的路线、方针、政策，认真贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线。

二、热爱本职工作，忠于职守，严格遵守党和国家的政策法规、认真执行有关党员电化教育的各项规章制度。

三、紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢固树立为党的建设服务、为全区中心工作服务、为基层党组织建设服务、为提高广大党员素质服务的思想，坚持和发扬求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。

四、刻苦钻研业务，根据分工熟练掌握相关的电教业务技术，并做到一专多能。

五、作风扎实正派，处事公道严谨，团结同志，尊敬领导，任劳任怨，吃苦耐劳，无私奉献，按时完成上级领导交办的各项工作任务。

党员电教片播放收看制度

一、各基层党组织要以搞好播放管理为重点，组织好党员的收看，保证电教工作收到实效。

二、播放工作由基层党支部负责实施，各播放点要按照上级要求，或根据党员教育需要，及时组织播放，每月至少播放1次。

三、基层党支部要组织好党员收看和讨论，既要保证播放场次和收看人数，又要保证教育活动收到实效。要把党员电化教育作为推动农村发展和科技富民的有效措施，实施“党员电教富民工程”，促进农村经济发展。

四、对外出党员的电化教育，要采取灵活的播放形式，保证教育覆盖面。要把党员参加电化教育的情况作为“创先争优”的一个条件。

五、基层播放点要建立“一册一簿”，即：点名册、播放记录簿。记录要及时、真实、保存完整。

电教设备使用和管理制度

一、电教设备专人管理，人员变动要及时办理移交手续。

二、建立电教设备管理档案，将设备的名称、型号、机号、价格、启用时间、维修情况等填卡入档。

三、对电教设备要备加爱护，要摆放整齐，经常擦拭，轻拿轻放，避免磕碰，并做到“六防”和“三不准”，即：防盗、防火、防尘、防潮、防磁、防高温，不准挪作他用、不准搞营业承包、不准外借。

四、使用电教设备要严格按照技术操作规程操作，严禁违章开机，以免损坏设备。

五、电教设备要用于党员教育。其它任务需要动用设备，必须经电教领导小组研究批准。

非公党建汇报范文第6篇

龙委发 [2011]10号)

园区各企业：

为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实区委《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，全面加强和改进园区非公企业党建工作，巩固和扩大党的执政基础，增强党的生机和活力，促进园区经济又好又快发展，推动和谐园区建设。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》，结合园区实际，制定如下工作意见。

一、总体要求和工作目标

加强和改进非公企业党建工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施非公党建“1234”凝聚力工程，即紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展这条主线，到2015年，实现园区总收入突破1000亿元，税收突破30亿元，年均增速保持在25%以上;狠抓工作机制和活动方式创新，着力扩大党的组织、工作和服务覆盖面，实现凝聚企业、凝聚党员、凝聚人才、凝聚群众的目的，使非公企业党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为建设中关村国家自主创新示范区特色区和打造中国数字娱乐第一区任务目标提供坚强的政治、组织保证。

加强和改进非公企业党建工作目标: 围绕区委基层党组织工作理念现代化、党建布局合理化、分类指导常态化、载体建设丰富化、工作方式项目化、保障体系制度化的工作要求，大力推动园区非公党建工作科学化建设，初步形成一套较为完善的非公党建工作支撑和运行体系,争创中关村非公党建示范区。具体工作目标：(1)推动党组织建设。力争2012年年底，规模以上(从业人员100人以上或从业人员50至99人且年营业收入500万元以上)非公企业全部建立党组织，基本达到党的组织和工作在非公企业全覆盖;强化组织建设，支持和推动3至5非公规模企业党支部建成样板党支部，并做好宣传推广工作，形成示范带动效应;进一步优化组织设置，努力实现三分之一规模以上非公企业党组织达到“五好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好的标准;加强队伍建设，推出一批叫得响、树得起、有影响力的优秀共产党员。加强楼宇党建，建成10家以上北京市认定的一级楼宇社会工作站。(2)推动信息化建设。加大资金投入，依托园区数字娱乐企业资源力量，构建互联网非公党建阵地，建设中关村科技园区石景山园非公党建网，推出园区创先争优党员手机报，创办园区非公党建信息刊物，建立流动党员信息库，启动非公党建会议视频系统建设，建立网上党支部，完善党员远程教育系统，到2015年基本实现园区非公党建工作信息化。(3)推动群团建设。以非公企业党建工作带动工会、妇联、共青团等群众组织的发展建设，2013年年底90%的规模以上非公企业建立工会、妇联、共青团组织，2015年年底，努力实现在园区非公企业中全部建立工会、妇联、共青团等群众组织。积极发挥群众组织作用和力量，保证工会集体劳动合同、工资集体协议和女职工专项集体合同签订率达到100%。

二、党组织主要任务及工作职责

非公企业党组织的主要任务:根据党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”

非公企业党组织工作职责:(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导企业遵守国家的法律法规。(2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用,保障党员权益。(4)做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。(5)加强社会主义精神文明建设和企业文化建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。(6)维护各方的合法权益,坚持原则,化解矛盾,构建和谐企业。(7)领导工会、妇联、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。(8)完成上级党组织交办的其他任务。

三、党组织组建与管理

加大党组织组建工作力度。采取切实有效措施,加快在非公企业中建立党组织工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。(1)凡是有3名以上正式党员的非公企业都应当单独建立党的组织,开展党的活动。(2)结合规模以上非公企业、中小非公企业的实际特点和现状，采取不同方式，分类分层次推进其党组织组建工作,通过发展党员、查找党员、招聘党员员工,增加党员数量,积极创造条件,努力实现规模以上非公企业党的组织全覆盖的目标。(3)对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业,按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则,联合建立党组织。(4)涉及园区建筑、施工工地流动党员比较集中的地方,依托其管理机构建立党的组织。(5)国有、集体企业改制为非公企业的,要同步改建或组建党组织。(6)党的基层支部可根据实际需要，增设统一战线、民生、工会等委员。(7)没有党员的企业,要抓紧组建工会、妇联、共青团等群众组织,积极培养入党积极分子,为建立党组织创造条件。(8)非公企业党组织的建立，由企业提出申请,由园区党工委审批,并明确隶属关系。

进一步理顺党组织隶属关系。按照有利于非公企业发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于上级党组织加强指导的原则,理顺非公企业党组织隶属关系。在园区注册的非公企业，建立了党组织但组织关系不隶属园区党工委的，要做好整建制接转工作;要加强宣传引导，搞好服务对接，促使更多党员将组织关系主动、及时转入园区。

四、加强党组织自身建设

选好配强党组织负责人。重视选拔政治上坚定、懂经营会管理、热心党的工作、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任非公企业党组织负责人。党组织书记一般从企业内部产生,企业没有合适人选的,由园区党工委视情委派合适的兼职人员担任。党组织书记尽量由党员企业出资人担任,规模较大、党员较多的企业,鼓励配备专职书记或副书记。提倡除企业出资人、经营管理负责人及其近亲属以外的党组织负责人兼任工会主席。企业党组织负责人选举产生后,报园区党工委批准。

重视发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求,制定发展党员工作规划,抓好入党积极分子培养教育,积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作,不断壮大非公企业党员队伍。非公企业工会、共青团负责人不是党员的,应当列为重点培养对象,条件成熟的要及时发展。积极审慎做好在企业出资人中发展党员工作，建立健全动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度,提高发展党员质量。通过3-5年时间的努力,2015年之前使规模以上非公企业高层管理人员中有一定数量的党员,中层管理人员和业务技术骨干中党员比例超过半数。

做好党员教育和管理。制定党员教育培训计划,依托区党校和楼宇社会工作站、党员活动室(电教室),有针对性地组织开展学理论、学文化、学技术等活动,分层、分类、分批抓好党员教育培训工作;具备条件的，可依托园区办公自动化网络系统，组织进行网上远程教育培训。园区非公企业在注册、入园登记、年检时，要按照国家工商行政管理总局工商个字〔2010年〕196号文件《关于做好非公有制经济组织党建工作数据统计有关工作的通知》要求，应主动注明党员数量及有关情况，填报各类党统报表。园区非公企业在招工登记时要设置党员情况栏,同时要引导、鼓励企业内流动党员亮明身份,并做好登记统计工作，督促其办理(流动)党员活动证。非公企业党组织要主动做好党员组织关系接转落户,确保每个党员都能及时编入党的组织,参加党的组织生活,纳入党组织的有效管理和服务监督。

创新活动内容和方式。非公企业党组织开展活动,要始终坚持需求出发、服务入手、党员欢迎、职工拥护、业主支持、务实灵活的原则，努力拓宽活动内容,创新活动载体,改进活动方式,增强活动实效。要充分激发和发挥党员先锋模范作用，开展“我是党员我承诺”、“亮身份、树形象、我承诺、做贡献”、“创先争优”、“党员先锋岗”、“双促、双比、双提高”、“非公党建宣传教育月”等系列党性实践活动,努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上,体现在主动承担社会责任上，实现党建工作与企业发展的互促双赢。

加强党组织制度建设。按照党章和区委对非公企业党建工作的要求,进一步完善非公企业党组织生活、学习、会议和工作等相关制度规定,用制度规范自身建设。在做好打基础工作的同时，积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法，以非公企业“三会一课”制度为工作着眼点，设计制作适合、利于和方便企业党组织开展工作的“三会一课”制度电教片，并搞好普及推广，进一步规范组织程序，完善组织设置，强化制度建设，激发党建工作生机与活力。推动园区非公企业党建工作再上新水平。

五、充分发挥党组织的作用

加强正面宣传教育引导。非公企业党组织要积极搭建舆论宣传平台，积极宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营,营造稳定鼓劲、正面宣传、积极向上的良好氛围，保证企业健康发展。

关心支持企业生产经营。非公企业党组织要紧紧围绕企业发展开展党建工作,将党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议,进一步畅通和拓宽党员和职工群众反馈意见建议的途径和渠道,使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策,支持和促进企业发展。

提升企业员工能力素质。非公企业党组织要推动企业组织实施“人才强企”工程,努力创建学习型企业,建立完善学习教育制度和培训计划,定期对党员和职工进行教育培训,不断提高他们的业务技能和综合素质。引导企业建立健全人才培养、使用、流动、激励保障机制,努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围,为企业发展提供智力支持。

加强企业核心凝聚力建设。非公企业党组织要注重加强企业思想政治工作,积极组织开展有益身心健康、党员群众欢迎的文体娱乐活动,把党员和职工的智慧力量凝聚到企业发展上来,增强企业向心力和活力。积极培育企业文化,引导企业树立先进的生产经营理念和价值观念,形成富有特色的企业精神和企业文化,为企业的健康发展提供精神动力。

领导支持群团组织开展工作。进一步加强和完善非公企业管理，明确非公企业管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。非公企业党组织要领导和支持工会、共青团等群众组织,依照法律和各自章程独立自主地开展工作,充分发挥群众组织在扩大党的影响、推动企业发展中的作用。引导企业探索建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推动企业管理民主化、规范化。

营造企业发展的良好环境。非公企业党组织要立足企业发展的长远利益,配合业主积极开展工作,畅通员工与经营管理层的沟通渠道,及时反映和帮助解决员工关心的实际问题,建立和谐的人际关系,维护企业内部稳定。及时向上级党组织和政府职能部门反映企业的合理要求,协调妥善处理各种外部关系，积极争取各方支持,为企业发展营造良好的内外环境。

六、积极为党组织开展工作创造条件

建立和完善党建指导员工作机制。对党建工作基础薄弱和尚未建立党组织的非公企业,园区党工委将视情选派党建指导员加强企业党建工作指导，发挥桥梁纽带作用，帮助企业组建党组织和工会、妇联、共青团等群众组织，推动非公企业党建各项工作和活动的开展。党建指导员从园区机关党员干部中选派,也可由企业推荐经园区党工委同意后产生或公开面向社会招聘产生。

协调解决经费保障等问题。根据《中华人民共和国公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要条件”的要求，非公企业党务工作人员一般应纳入企业管理人员序列，非公企业出资人要重视和支持党组织正常开展活动，企业解聘或辞退党务工作人员应报告园区党工委，及时做好党务人员补充。每年园区列支专项经费，用于非公企业党组织开展工作和组织活动。日常开支由党组织负责人提出申请,按照企业党建工作计划和科目，按企业财务规定核报，非公企业党支部定期向园区党工委报告经费使用情况。非公企业党员交纳的党费40%每年年底党工委直接返还,五年不变。非公企业新成立党组织或党组织活动经费仍有困难的,园区管委会视情况给予相应支持和补助。非公企业党组织活动经费必须专款专用，用于党的活动,主要使用范围是:(1)教育和培训党员、入党积极分子;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备;(3)表彰优秀共产党员和党务工作者;(4)其他相关党建活动。

落实党组织活动时间和场所。非公企业党组织每月应当开展一次党员活动,结合企业自身实际，可与企业中心工作结合起来组织实施。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动,需占用工作时间的,企业应合理安排,不应影响其工资、奖金和其他福利。党组织活动场所原则上在企业内部解决，有党组织的非公企业要设立不少于20平方米以上的党员活动学习室，并在醒目位置设立党建宣传橱窗。联合或依托楼宇载体建立党组织,或因其他原因缺乏党组织活动场所的,可采取资源共享或共同出资等方式解决。

建立健全党建工作激励、关怀、帮扶机制。非公企业党务工作者和企业出资人纳入园区党员干部教育培训，纳入园机关党员干部教育培训计划内，同步考虑、统筹安排。每年至少举办一期非公企业党务工作者或企业主要出资人专题培训班,有计划的、分批组织部分企业党员出资人外出学习考察，园区党工委适时对党建工作成效显著的企业及有关人员进行表彰奖励,发挥先进典型的示范引导作用。对积极支持党建工作的企业出资人,在评先选优、推荐安排公益性社会职务时,给予优先考虑。关心和爱护企业党务干部、生活困难党员，做好组织慰问生活困难党员及家属工作。

七、加强组织领导和工作指导

建立健全非公企业党建工作责任制。按照区委抓基层党建工作责任制要求, 建立健全园区党工委班子成员联系企业工作机制，完善机关党员联系和服务企业工作机制，把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核评比，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。

建立园区非公企业党建工作协调机制。协调建立区委组织部、社工委统一领导，园区党工委牵头负责、相关部室具体承办,宣传部、统战部，工商、税务，工会、共青团、工商联等有关部门和单位参加的园区非公企业党建工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决园区非公企业党建组织体系、骨干队伍建设、活动载体、工作制度、场所阵地建设、扩大组织覆盖面等具体问题。

建立非公企业党建工作通报制度。企业要按时核实并上报企业党组织和工会、妇联、共青团等群众组织组建及党建工作开展情况,园区党工委将利用园区非公党建信息、党员手机报、石景山园非公党建网等载体，定期通报工作，形成长效工作机制，促进非公党建工作创新发展。