发展变革思路范文

发展变革思路范文第1篇

探寻一中的变革发展之路

10余年前，受当时社会形势的影响，学校规模扩大的同时，出现了生源外流、师资流失、管理混乱、教学质量滑坡等情况。在此困境下，2007年，张玉坤同志临危受命，遵循教育发展规律，立足学校发展实际，带领一中人负重奋起，锐意进取，改革创新，积极探寻突围变革之路，从而实现了弯道超车、跨越发展，教育教学工作从低谷跨入全市先进行列，教学质量连续多年稳居全市第一方阵。

坚持以干部人事改革为先导，着力营造风清气正的干事氛围。领导干部是学校发展的核心要素。针对干部队伍存在结构不合理，整体年龄偏大，“新鲜血液”供给不足，精通教学业务的人员不多，不能发挥领头雁作用的现状。该校把干部人事改革作为首要议题。为使改革活而不乱，他们深思熟虑，排除阻力，不徇私情，坚持以“用好的作风把作风好的人推上前台”为选人用人导向，严格按照组织原则和民主程序，分别对副校长、中层干部实行了两轮竞聘上岗，数十名年富力强、业绩突出、作风优良、群众认可的一线教师脱颖而出，走上了领导岗位。目前，**一中干部梯队建设已经形成，选拔机制日臻完善，风清气正、干事创业的氛围日益浓厚。该校多次被评为全县干部作风建设先进单位。

坚持以教学改革为中心，着力提升育人质量。近年来，**一中为顺应新时代教育发展趋势，结合自身实际，突出特色办学，注重学生个性化发展。2016年，该校启动了“多元办学创新思路及优才”培养计划，制定了拔尖创新人才培养方案。积极与名校对接，学习和探索名校特色办学经验。与北京大学教育学院合作，加盟了全国中学生拔尖创新人才培养联盟。与山东大学数学院、物理学院合作，建立起了新的奥赛培训合作机制。成立了“优才办公室”，遴选出各学科专、兼职拔尖创新人才辅导员，加强对优秀学生的专职培训。在突出尖子生培养的同时，注重学生的专业技能培养，培养学生的兴趣和特长，合理规划设计学生未来的职业生涯，收到明显成效。2019年高考，该校无论重点还是普通指标均取得较大突破，再次为全县人民交了一份满意答卷。

坚持以管理体制改革为关键，着力打造规范高效的运行机制。借鉴名校管理经验，结合学校实际，打破原有的以年级处单一横向管理为主的模式，实行分管校长、年级处、职能处室综合管理、纵横结合的网格式管理模式，达到了各负其责、相互配合、整体推进的效果。同时，强化以制管人，以制管事，建立了涵盖教学教研、学生管理、后勤服务、安全保障等各层面的管理制度120项，把学校工作全部纳入了规范化、制度化的管理轨道。

坚持以分配机制改革为重点，着力激发一线教师的工作动力。本着“一切向前勤倾斜，为教学一线服务，上课多少不一样，上课好孬不一样，班级管理好坏不一样”的原则，打破原有的分配体制，实行既重过程，又看结果的综合考评办法，实现了利益分配的最优化，极大地调动了广大教师的工作积极性和主动性。

坚持以后勤社会化改革为抓手，着力提升服务保障水平。通过公开竞标，引进竞争机制，盘活了食堂、印刷厂、学生宿舍、卫生室的承包经营，解决了后勤工作资金投入多、管理难度大、运作效率低、服务质量差的难题;通过拍卖经营权、吸收社会资金建立了综合服务区，解决了学生生活问题。对涉及敏感的工程项目、大件购置等，全部实行对外公开招标，对不能招标的项目，均由审计部门审核把关，一切工作都在阳光下操作。2010年，学校被评为全市后勤管理先进单位。2018年，学校餐厅成为全省食品安全工作现场会观摩点。

发展变革思路范文第2篇

摘 要：本文通过分析大数据时代企业人力资源管理变革存在的问题，如管理手段的落后、缺乏中长期战略规划、缺乏完善的体系等几方面的内容，提出了大数据时代企业人力资源管理变革的优化策略，为今后各企业能顺应时代的发展，增强自身的综合实力，变革企业人力资源管理提供一定的理论依据。

关键词：大数据；人力资源；管理；变革

在企业的发展过程中，人力资源管理有着重要的地位和作用，而且有效的人力资源工作可以充分的调动员工的积极性，提升企业的工作效率，为企业的长效发展提供有利的保障。但是，当前大数据时代的到来，传统的人力资源管理模式已经不能满足当前企业发展的需求，在很大程度上制约着企业的发展，相关部门必须结合企业发展实际情况，采取有效措施，促进人力资源管理工作的变革与创新。

一、大数据时代企业人力资源管理变革存在的问题

（一）企业人力资源管理手段落后。在大数据时代进程中，信息化技术得到社会的广泛认可，有利于提高企业的办事效率，并且在实际工作中形成新型数字化手段，便于问题分析与解决，进而推动相关工作的有效开展。但是当前大部分的企业对于大数据还没有全面的认识，在人力资源管理过程中，仍然采取固有的管理手段，使得人力资源管理模式跟不上时代发展的步伐，导致人力资源管理与企业发展脱节，造成不必要的资源浪费。

（二）企业人力资源管理缺乏中长期战略规划。当前，大数据时代的到来，对于企业人力资源管理来说，既是一种发展的机会，也是一种全新的挑战。在人力资源管理过程中，其存在着中长期战略规划不完善的问题，以某集团的人力资源管理为例，在其管理的过程中，存在着管理不科学，缺乏人力资源职业发展规划等问题。据调查显示，该集团子公司的战略规划分析如表1所示，通过该表可以得知，该集团在进行内部人力资源管理的时候，并没有认真地进行人力资源的中长期战略规划，这在大数据时代，非常不利于企业人力资源的发展。

（三）缺乏完善的人力资源管理体系。当前，大部分的企业都没有完善的人力资源管理体系，在大数据时代的影响下，管理体系的重要作用越来越突出，但是企业没有对此引起高度的重视，导致现在的管理工作缺乏时代性，不能将先进的信息技术应用到其工作当中，对于工作人员没有进行信息化的管理。另外，管理体系的不完善，就致使企业不能对自身的整体管理环境进行系统的分析和探究，使很多的岗位出现人才浪费的情况。

二、大数据时代企业人力资源管理变革的优化策略

（一）创新管理手段。在大数据时代的影响下，要想对企业人力资源管理进行变革，就要对管理手段进行不断的创新和改善。在实际的人力资源管理过程中，要根据企业的发展情况，以大数据方式为引导，开创全新的管理手段。相关的管理人员，可以利用大数据多维数据库的功能，建立相关的数据模型，对人员的调动、离职等情况，进行筛选、分析，改变以往的手动记录，提高人力资源管理工作的工作效率。此外，企业还可采取虚拟人力资源管理现代手段，分离出企业人力资源管理的部分职能，将其外包给社会组织或者个人，避免人力资源内部管理模式固化和管理手段单一等现象的出现，以此保证了人力资源管理的灵活性和高效性。

（二）建立科学的人力资源中长期战略发展规划。面对大数据时代发展的挑战，企业必须要根据企业管理发展的需要，进行科学的人力资源中长期战略发展规划，提高企业员工的工作积极性。利用大数据对企业员工的基本能力以及优势进行综合的测评，并且以有利的数据显示出来，以及测评结果，对员工的岗位进行合适的安排和调配，这样一方面，有利于提高企业对人力资源利用率的提高，另一方面，也有利于人员实现自身的价值，为企业创造更多的绩效，推动企业的发展。除此之外，还需要综合大数据时代市场发展的需要，来对员工进行合理的发展规划。

（三）构建完善的人力资源管理体系。要想对企业人力资源管理进行有效的变革，并且可以顺应大数据时代的发展，就要有完善的管理体系作为依据。在企业的发展过程中，受到大数据以及信息技术的影响，人力资源管理体系的建设要根据企业实际发展情况，不断的优化企业内部资源管理系统，构建具有企业特色的人才信息检索制度，为企业的发展提供各种专业化的核心人才，在为人才成长提供各种机遇的同时也为企业的长足发展奠定基础。

三、结语

随着社会的进步和科学技术的不断发展，大数据时代是社会发展的必然趋势，这必将会对企业的发展造成一定的影响，尤其是对企业人力资源管理的影响，所以，各企业要想顺应时代的发展，就必须对企业人力资源管理进行变革，依据企业发展的实际情况，开创全新的管理手段，并在大数据理念和思想的指导下，形成创新性的管理体系，并且建立科學的人力资源中长期战略发展规划，以此实现人力资源管理效率最大化。

参考文献：

[1]王滋怡.大数据时代企业人力资源管理变革的思考分析[J].人力资源管理，2017，03：11-12.

[2]温瑞功，王玉洁.人力资源管理变革在大数据时代企业的分析[J].现代经济信息，2017，02：139.

[3]王丹，刘涛.大数据时代人力资源管理变革探讨[J].现代营销（下旬刊），2017，04：70-71.

发展变革思路范文第3篇

一、新常态下国家治理的要求

对于新常态概念的可以简析为一种经济体系在特殊时期与以往不同的一种运行状态, 这也就形成了一种新常态。新常态在经济方面也有着十分显著的作用, 它平衡了经济和资源配置之间的作用问题, 新常态的新政策表明, 要求政府机构对权利的掌控适时放宽管理, 对于地区差异要做到差异最小化, 生态问题也是重中之重, 所以在新常态下我们也应当管理协调好经济发展与环境生态的利益关系。新常态所面对的市场十分的广泛, 我们要在此基础上进行扩充, 去激活开发出更为广阔的市场天地, 在新常态市场的扩充下, 必定会给经济的发展带来一些问题, 改革带动了经济的转型与利益的发展, 这些问题主要关乎于环境的协调发展和发展的潜质是否有动力性。改革的实现必须要与时代的发展和谐统一, 这样才会实现改革的最终目的。

二、国家审计理念观念的变革与发展

(一) 审计理念转变

我国的国家审计现如今从理性的方向转化到了更具有经济价值的方向, 有人认为工具理性化的审计方向多是个人利益的体现, 大多数为了功利使自己变得目的性十分强烈, 在这种观念下出发的角度多是从自己眼中的最大利益视角出发, 从而忽略了人们本身的价值与情感, 人们变得越来越陌生和冷漠, 理性审计利益化过于严重。而经济价值的方向多半是从个人的无条件视角出发, 采取正确的动机和十分单纯的手段来达到自己想要实现的目的, 它包含人们的感情有正确价值意义。

(二) 理性与价值的正确评判

两种不同的审计方向有着两种不同的表达方式, 在理性审计与经济价值审计的形成过程中, 也存在着一定管理体系与考核形式。在常规的工具理性审计下, 人们的考核与审判标准往往都是以数字量化考核作为基本的参考依据, 进行基本的考核与评判。这就产生了极大的盲端, 人们往往就是追求基本的评判手段, 过于功利性, 以至于思考的视角比较的片面性, 过程往往被忽视掉从而对于整个案件的违规处理就会不够严谨, 所以整个审计的过程都变成了一种对于案件调查的一种目标手段, 使得它的原本作用效果以及它的办事效率大大降低, 审计从而变得更加的没有宗旨性, 从而引起了人们的不满与抱怨, 脱离了它原本的服务宗旨达不到我国经济发展的基本需求, 人们不再信服与审计评判。大大减慢了审计的发展, 在现如今的社会经济改革下, 新形态要进行健康和平稳定的发展, 在给人们带来利益的同时, 也要将他的风险性降到最低。

(三) 二者的改革与发展

所以对于审计的发展问题, 我们要制定一个基本的评判标准, 要以国家和人民作为发展标准, 保障我国人民的经济水平稳定有序地进行发展, 同时也会人民的安全保障提供了有效的服务保障, 以此来达到更加理想的保障状态。价值审计的理念观点下, 对于审计过程中出现的问题可以得到及时的修正和调整, 我们现在处于的社会发展背景与审计的发展而只是互相融合共同进步的, 二者比较符合当代背景下的发展。习近平总书记提出全面建成小康社会的伟大宗旨, 以此作为共同努力奋斗的目标, 现在的改革浪潮, 我们坚持以人为本的科学人文条件, 推动经济的发展达到健康稳定。争取为人民创造更多更大的利益, 把人民作为第一发展视角, 让他们充分地感受到审计给他们的生活带来的福利与便捷, 让审计从封闭形式走向开放形式, 从原有的工具理性走到价值方向。

三、结语

我国的经济水平、政治背景、文化体系、在新的意识形态下发生了深刻的改革和变化。国家的治理问题有了更为崭新的目标, 对审计的发展也提出了更高的要求与规划, 国家审计的未来也会受到更为严峻的考验。因此, 国家审计必须要与时俱进, 对传统的观念做出相应的改变, 走创新发展的正确道路。只有突破固有模式、打破现状, 使新的审计理念朝着国家发展的方向进行改革, 才能够适应国家的审计理念, 达到新的审计要求。国家审计有着重要的作用, 它保护了国家的财产, 然我国处于更加和平稳定的状态, 对于环境的和谐统一更需要在宏观的条件下进行有操作的指导, 保障人们的基本安全, 为国家经济的建设做出自己的力量。

摘要：我国在新常态的带领驱动下, 国家的经济、社会以及政治水平有着翻天覆地的变化, 在国家审计这个方面, 我们将迎来一次崭新的挑战。新常态的作用下, 在国家治理的方向上将面向新的角色, 我们须抓紧这次新的机遇, 顺应时代的变化, 在当今新潮的社会背景下谋求创新发展, 适应当下的时代主题。为全力配合这次新常态, 国家审计应当做出适当的调整与改变, 在它的范围重点以及理念观念上应该向数字信息化和价值理性化发展, 面对它的功能作用和审计的方式方法应多提高它的服务与构建, 完善它的权利覆盖性。让国家审计向着更加美好的方向前进, 完善我国的治理以及保障国家的经济秩序, 推动依法治国和促进我国人民的生态建设。

关键词：新常态,国家审计,国家治理,发展

参考文献

[1] 刘家义中国特色社会主义审计理论研究[M].北京:商务印书馆、中国时代经济出版社, 2015.

[2] 晏维龙.国家审计理论的几个基本问题研究基于多学科的视角[J].审计与经济研究, 2015 (1) .

发展变革思路范文第4篇

一、新闻编辑业务的变革

传统的新闻编辑业务模式下, 新闻编辑只是单向性地报道各类新闻事件的结果, 很难适应媒介融合趋势下信息传播的及时性、交互性、便捷性特点。新闻编辑业务的变革有效克服了传统新闻编辑业务的缺陷与弊端, 为新闻媒体行业注入了一股新的“活力”。从新闻编辑工作者的职责来看, 媒介融合趋势下新闻编辑的职责不再局限于“幕后”, 还要走上“台前”与新闻受众进行交流, 了解受众的需求, 接受受众的反馈, 及时调整新闻报道内容, 提高节目质量。从传播技术的角度来看, 传统的新闻编辑技术单一, 表现形式枯燥, 以宣传党的各项方针政策为主, 报道形式和内容存在明显的同质化现象。而媒介融合趋势下的新闻编辑可以广泛应用计算机、多媒体以及虚拟现实技术等一系列先进的现代信息技术手段, 拓展新闻报道内容的广度和深度, 为新闻受众呈现优质的新闻报道, 同时也让新闻受众更加快速、清晰、直观地了解到主流媒体的观点与看法。

二、新闻编辑业务在媒介融合趋势下的价值

新闻编辑业务的变革进一步彰显了其自身的价值, 并且呈现出更多独特的价值, 具体体现在以下两个方面:

一是整合信息内容, 使新闻报道全景化。随着媒介融合趋势的加强, 新闻编辑对网络信息技术和电子计算机的依赖性也越来越强。互联网中丰富的信息资源为新闻编辑搜集新闻信息提供了便利。同时, 互联网中的信息资源质量参差不齐, 其中不乏一些劣质的、没有价值的信息。新闻编辑应以信息筛选与整合为首要任务, 从庞杂的互联网信息资源库中挑选出与新闻事件有关的最有价值的信息, 包括事件的背景、发展、细节及各方评价等, 重新组织并包装信息内容, 对新闻事件进行全景式报道, 从而进一步彰显新闻编辑业务的专业性和全面性。

二是应用新的技术手段, 展现新闻媒体特色。网络信息技术和电子计算机的应用与发展为强化新闻媒体传播效果提供了广阔的空间。最具代表性的是3D技术在新闻报道中的应用, 可以全真模拟出整个新闻事件的始末, 带给新闻受众强烈的视觉冲击, 同时也增强新闻报道的趣味性和及时性。另外, 手机、平板电脑等移动终端的普及也为广大新闻受众表达自我的愿望、发表自身观点提供了平台, 使新闻受众成为新闻报道的制作者、传播者和反馈者, 从而丰富了新闻传播主体, 使整个新闻编辑行业更具生机和活力。

三、媒介融合趋势下新闻编辑业务变革途径

(一) 编辑理念的变革

编辑理念起到引领作用, 新闻编辑业务变革必须做到“理念先行”, 牢固树立以用户需求为中心、以用户需求为导向的编辑理念。在媒介融合时代背景下, 广大新闻受众不再是被动的信息接受者, 其主动参与新闻信息传播的意识和能力逐步增强。换个角度讲, 广大的用户群体渴望参与新闻传播, 有着强烈的融入新闻传播的意识。电视新闻编辑要充分考虑广大用户的需求, 加强与用户的沟通和交流, 建立与用户关系的交互点, 把自身放在社会中介机构的位置, 为用户整合、包装、传播新闻信息。

(二) 信息产品的变革

信息产品变革包括重新定位信息产品形态和革新信息产品内容。媒介融合环境下, 新闻传播渠道不断拓宽, 从目前形式来看主要包括网络、手机、电视、报纸等。新闻编辑可以综合利用音频、视频以及图片等多种媒介形式, 增强信息的真实性和可靠性, 同时通过各种媒介平台引导广大用户发表自身对新闻事件的看法和感受, 从而更好地发挥新闻信息的引导作用。另外在信息产品的内容上, 可以进一步体现新闻编辑工作的服务性, 丰富新闻信息传播的内容和形式, 赋予用户更多的自主性和选择权。

(三) 编辑人员角色的变革

在传统媒介时代, 新闻编辑扮演着信息“把关人”和“传播者”的双重角色。在媒介融合的环境下, 新闻编辑的“把关人”和“传播者”的角色不仅要得到进一步强化, 还要同时扮演“公共新闻主持人”的角色。在工作中要与广大用户建立良性互动关系, 把用户的意见和想法融入到具体的工作中, 明确用户需要什么样的新闻信息, 习惯哪种信息传播方式以及对新闻传播内容的态度、看法。这就需要新闻编辑工作者不断拓宽知识面, 广泛接触各行业、各领域的知识, 提高自身的职业素养, 培养自己为用户提供多样化的信息产品的能力。

四、结语

新闻编辑业务变革是现代信息技术时代背景下整个新闻媒体行业发展的必然趋势, 也是新闻编辑工作人员调整与优化自身业务知识结构与能力的内在要求。新闻编辑工作人员必须认清整个行业发展形势以及岗位工作需求, 与时俱进, 积极学习新的技术与手段, 不断推进传统编辑业务的转型升级, 更好地展现新闻媒体特色, 促进新闻媒体行业的健康、稳定、可持续发展。

摘要：在新媒体技术“大行其道”的时代背景下, 新闻编辑业务也发生了前所未有的变革。本文以媒介融合为视角, 对媒介融合环境下新闻编辑业务变革内容、变革价值进行了深入的论述, 并从编辑理念变革、信息产品变革和编辑人员角色变革三个角度为推进新闻编辑业务变革提出了几条建设性意见。

关键词：新闻编辑,业务变革,媒介融合

参考文献

[1] 吕学敏.试论新闻编辑业务的变革与发展趋势[J].科学中国人, 2015 (13) :7-8.

发展变革思路范文第5篇

1.1 增值税调节作用不显著

现阶段我国煤炭经济的发展之中采用的税收制度对减少耗能、节能环保, 促进经济的可持续发展具有一定的影响作用。增值税的主要作用是通过向消费者征收实现抑制国内需求增长的税种, 继而增大国民生产总值中政府购买的比例, 不利于经济的运行和发展。税收机制改革的背景下, 增值税的落实不足导致作用发挥不够显著, 因此增值税制的缺位是我国煤炭经济的发展模式在转型发展中的核心因素。增值税制在煤炭经济的发展过程之中能够发挥一定的作用, 但增值税的零散化分布情况与煤炭行业的利益相比, 增值税的作用并不明显。

1.2 资源税保护作用不显著

资源税是煤炭行业中调节资源级差收入的方式, 继而体现出国有资源的有偿使用特性, 因此所有资源开采者应向国家缴纳级差资源税。税收机制改革视角下, 环境税收机制以及资源税并未充分发挥保护环境及资源的作用, 成为影响煤炭经济的难以取得发展的重要因素。现阶段, 税收机制在自然资源的保护及约束开采中具有一定的影响作用, 但在资源税的收取方式是根据煤炭开采吨位的定额税率进行计算, 这种税收方式无法阻止煤炭开采带来的巨大经济利益, 因此煤炭开采泛滥的现象仍旧存在。

2 税收机制改革下煤炭经济发展模式变革

2.1 确保增值税的贯彻落实

基于税收机制改革的煤炭经济发展模式变革, 应确保增值税贯彻落实与整个煤炭经济的流程之中。煤炭经济中贯彻落实增值税制有利于实现公平税负的原则, 并促进煤炭产业的生产经营结构合理化, 增大煤炭企业的国际贸易往来。首先, 税收机制整改的背景之下, 真正构建出循环经济的税收机制, 需将增值税的相关法规和政策贯彻落实于整个煤炭经济之中, 其中包括煤炭资源的勘测、开采、生产制造、使用等环节。煤炭经济是一个具有整体性的产业结构, 为确保各个程序阶段中能够合理持续的发展, 因此应充分贯彻和落实增值税的机制。其次, 国家政府应针对西部经济欠发达地区出台税收优惠的过渡式政策。通过税收制度的改革促进普通煤炭生产加工企业转向循环式发展的煤炭公司, 借助税收的优惠政策鼓励煤炭企业构建起玄幻煤炭经济的运营体系。

2.2 加快环境税制出台进度

煤炭生产之中会造成严重的空气污染, 例如大量的二氧化碳排放等。因此基于税收机制的改革发展, 我国政府部门应加快碳税等环境相关的税制出台速度, 进而限制煤炭产业在生茶的过程中对于环境造成的严重污染问题, 实现节能减排、保护环境的煤炭经济发展模式。环境税制的颁布中将有效的削减煤炭生产的废热排放量, 并提高煤炭企业的市场竞争力, 因此应严格执行税收政策, 并构建鼓励性的税收环境政策, 促进煤炭循环经济的发展和确立。通过税收制度上的改革, 能够有效缓解煤炭生产企业之间的竞争与冲突, 税制改革更有利于循环经济的煤炭企业发展, 将极大程度降低循环经济式煤炭企业的原材料采购价格, 继而有效地激发循环经济煤炭企业的资源节约、环境保护的热情。

2.3 构建循环经济税收体系

煤炭产业是我国能源市场中重要的组成部分, 同时也是国民经济发展的关键内容。税收机制的改革为煤炭企业的发展带来了新的机遇, 能够促进煤炭经济的健康可持续性发展。但单独的税收机制变革对于煤炭经济的影响作用较小, 因此应构建起煤炭循环经济的税收体制, 确保税收的约束性在煤炭经济的发展过程中发挥作用。首先, 由于煤炭经济在我国国民经济中的重要地位, 因此税收机制的构建应将经济整体性发展作为出发点和落脚点, 并综合性的运通税收的相关机制政策, 继而确保不同的税收政策在不同的环节中充分发挥作用。其次, 在煤炭的开采利用之中保证其构建出循环经济链条, 继而确保煤炭产业在生产过程中相应的所得税免除政策, 完成煤炭企业构建出循环式以及链条式的产业结构。

摘要：现在我国煤炭企业发展缓慢, 都在经济转型也适合现代社会的发展需要, 现在国家提出税收机制改革促进煤炭经济发展, 煤炭经济是我国经济的重要组成部分, 必须提高煤炭经济, 促进我国的经济快速发展。本论文从税收机制改革下煤炭经济发展的缺陷、税收机制改革下煤炭经济发展模式变革进行阐述基于税收机制改革的煤炭经济发展模式变革剖析, 希望为研究煤炭经济发展模式的专家和学者提供理论参考依据。

关键词：税收机制改革,煤炭经济发展模式,研究

参考文献

[1] 侯明.完善税收机制, 推进民营经济发展[J].社会科学战线, 2005 (6) ,

[2] 侯鹏.论晚清厘金征收机制的局限以晚清浙江厘金为例[J].文山师范高等专科学校学报, 2007 (2) .

[3] 引领GIS领域新潮流掀起开发模式变革风暴[J].中国政府采购.2009 (11) .

[4] 艰难的业务模式变革[J].CO.公司, 2003 (12) .

[5] 王万续.基于科学公正目标的税收机制运行探讨[J].经济研究导刊, 2010 (5) .

发展变革思路范文第6篇

一、全球化对我国的影响

全球化对我国城市化发展带来了良好契机。从发展经济的角度看, 它能吸引外资, 弥补我国经济建设资金的不足; 能使我国发挥比较优势, 开拓国际市场; 能促进进出口商品结构的优化。从发展技术的角度看, 它加速了国际资本、技术的流通, 使我国能大量引进外国先进技术, 改造老设备, 建立一批现代工业设备, 缩短与发达国家的差距。从发展文化的角度看, 它使各国之间的文化交流日益频繁, 有利于传播世界各地的思想, 使全世界处于一个文化圈内。自1840 年, 美国城市开始发展, 城市人口超过10% ; 到1970年美国城市率达到70% , 基本完成城市化。日本自明治维新后, 开始城市化发展, 1970 年基本实现城市化, 用时接近100 年。亚洲四小龙之一的韩国, 城市化进程始于1960 年, 当时城市化率仅为28% , 1990 年基本完成城市化, 用时仅为30 - 40 年。建国初我国的城市化率近乎7. 3% , 经过60 年发展2010 年城市化已基本达到50% , 2013 年我国的城镇化率达到了53. 37% , 按照此速度计算, 2030 年中国城市化率超过70% , 基本完成城市化。目前, 我国城市化水平不断提高, 但未来的城市化道路仍有许多路要走。其次, 我国城市数量不断增加, 但分布很不合理。在东部沿海地区, 形成了以上海为龙头、南京、杭州为辅的长三角城市群; 在南部, 则形成了以广州、深圳为中心的珠三角城市群。这两片区域是我国经济发展的重要支撑点, 相对于中西部地区而言, 城市化进程较快、水平较高。但城市发展区域不平衡性日益突出, 东南沿海地区城市化进程较快, 水平较快, 而中西部地区, 尤其是西部, 则显得缓慢。北京、上海、天津是中国城市基础设施建设比较高的区域, 但与西方发达国家比, 其基础设施的水平仍有较大差距。对于大型城市而言, 最突出地问题就是交通拥挤, 教育医疗资源紧张, 环境和噪音污染比较严重; 对于中小城市而言, 道路破损、自然水、天然气等普及率不够高等等, 都是短期无法克服的通病。

二、城市化对我国的机遇

纵观资本主义社会的发展, 城市化发展能提高国民素质, 优化人力资源配置。我国的文盲、半文盲人数主要集中在农村。农村人民的科技文化知识水平较低, 已经严重影响农村经济的发展。如果能有效地提高农民的素质, 将人口优势转换为人力优势, 势必将有效地推动我国经济的发展。因此, 加快城市化发展, 让更多的农民融入城市化进程, 有利于人口素质的提升和教育资源的均衡, 从而促进全社会教育的提高。加快城市化发展能有效解决农村剩余劳动力, 我国农村存在着大量的富余劳动力。加快城市化发展, 对于转移农村剩余劳动力到城市就业, 解决农村人多地少、提高农村劳动生产率具有很大的缓解作用。三农问题一直困扰我国农村经济的发展, 阻碍国家现代化的实现。要想使农民富起来, 很大一个方面就是把农民转换为城市居民。加快城市化发展能统筹城乡经济社会协调发展。在传统计划经济体制下, 城乡经济发展模式区别显著; 形成了城市发展工业, 乡村发展农业的局面, 并且工农业产品在价格上有很大的差别, 更是加重了城乡二元化的结构。三农问题的根源是由农村落后的生产力造成的。我国人均耕地不足1. 3 亩, 有1 /3 的省人均耕地面积小于1 亩。联合国的测算标准为: 一亩地是维持一个人最低生存的基本条件。而通过城市化发展, 能够减少农村人口, 缓解农村耕地压力, 转移部分劳动力到城市就业, 有利于农业和工业发展。加快城市化发展, 也能有效地解决就业问题。一般来说, 经济越发达的地方, 人口聚集越多, 越能带动当地经济的发展。人们希望在良好的城市环境中工作生活, 有便利的交通, 良好的教育医疗资源, 高水平的文化教育资源。众多的人口集中在城市, 必然会带动第二、第三产业的发展, 由此带来众多的就业岗位, 能够缓解农村人口过多的场面。加速城市化发展能够一定程度上缓解污染等问题。退耕还林还草是我国针对农村等地区提出的一项环保措施。加快城市化的进程, 就能促使一部分农民停止开荒垦草, 保护农村的土壤树木。

三、加快城市化步伐

在城市化发展进程中, 首要的是发展经济。发展才是硬道理, 应根据我国国情, 结合各个地方的实际特色, 调整产业结构, 培育各个地区的经济中心或经济支撑点, 大城市、中小城市都可以发挥自己的经济效应, 向周边地区扩散。加快推动城市化的发展, 必须坚持先行规划, 更新规化理念, 优化区域规划、注重人口、工业、产业、生态、基础设施等布局。要加强规划管理, 充分发挥规划的统领与管控作用, 切实提高规划效能, 规范规划公示和社会监督, 建立健全规划公示制度, 推行阳光规划, 大力推行规划批前公示、批后公布, 充分利用新闻媒体和规划公示栏向社会公布规划, 主动接受社会和公众的监督。坚持道路先行, 高质量、快速度地组织实施城市道路基础设施建设, 加快建设并形成城市主干路骨架和次干路支路路网。要加强完善公共服务设施, 加快完善城市供水、供电、通信、污水、垃圾处理等城市基础设施建设, 加强医疗、教育、文化等公共服务设施建设。在加快城市化进程的同时, 要加强农村基础教育, 农村基础教育的水平决定了城市潜在居民的素质; 要加强对农民的职业培训, 充分发挥各方面的积极性, 创新培训途径, 鼓励社会各方面力量对农民工进行培训。应明确政府是维护教育公平的责任主体, 采取有效措施实现资源有效配置的城乡一体化。根据中国的特色, 在发展经济时要巩固农业的基础地位和发挥工业的关键性作用, 两者是我国经济发展的最重要的支撑。因此, 中国特色的城市化道路必须坚持走城乡协调、互相支持的道路。在当前, 尤其要强调城市反哺农村、工业支持农业的政策。推进城市化进程, 需要完善社会保障制度, 尤其要积极探索适农村失地农民和城镇流动人口的社会保障体系, 加快建立和完善该体系。同时提高他们的文化水平和就业能力, 保证这些人员的基本生活水平, 努力做到病有所医、老有所养。发展适合我国国情的城市化道路不能照搬别国的模式, 必须从我国国情出发, 走中国特色的城市化道路。同时也要借鉴国外城市化发展的优秀经验, 只有这样, 中国的城市化发展才能成功。

摘要：实行改革开放是中国推进现代化建设的一项重大决策。紧随其步伐, 我国的城市化迅速发展并取得了举世瞩目的成绩。在城市化进程中, 也出现了许多问题, 诸如环境破坏、噪声污染、教育医疗资源紧张等。全球化已经对中国城市的发展产生了巨大影响, 中国的城市发展面临着众多新的机遇和挑战。

关键词：中国,城市化,发展,规划

参考文献

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