矛盾纠纷工作方案范文
矛盾纠纷工作方案范文第1篇
近年来随着经济社会的快速发展,各类社会矛盾日益增多,其中不乏重大疑难纠纷,如何充分发挥社区人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用,确保全社区的平安和谐成为亟待破解的课题。社区调委会在社区党委的领导下,在上级领导的指导下,通过探索和实践形成了以完善制度,提升队伍工作能力为主要内容的做法,取得了一定成效。一年来,社区调委会共调处各类重大矛盾纠纷14起,调解合格率98%,未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑“案件的发生。
一、坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时,社区调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场,控制事态扩大,并主动介入纠纷的调处,直至纠纷妥善解决。
二、完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末,重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程,密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提,因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查,在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开 1
展定期排查,在重要会议等敏感时期进行专项排查,做到定期排查与专门排查相结合。
三、强化疑难案件联合调处制度。在社区调委会直接受理纠纷中,有一些纠纷经调委会多次调解,形成客观上的疑难问题,如何以调解方式化解矛盾平息纷争呢?我们主要通过“部门联动、司法为主”的联合调处方式来解决疑难问题。
四、有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赡养纠纷中,因为调解协议的履行是一个长期的过程,所以我们一直注重调解回访工作,并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况,对不全面履行或不履行协议的,说服教育当事人,督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。
凤凰社区人民调解委员会在实际工作中取得了一定成绩,但与领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势,改进不足之处,为维护全社区社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。
凤凰社区
矛盾纠纷工作方案范文第2篇
纠纷排查调处活动工作实施方案
按照区、盟两级综治委要求,为了深入贯彻落实“两会”精神,正确分析社会治安形势,重点整治治安混乱地区和突出的治安问题,积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群众性事件,进一步维护我乡的社会政治稳定,为党的十六届四中
全会顺利召开和全面完成今年的各项工作任务创造良好的社会治安环境,根据县委办发[2005]7号文件精神,乡综治委决定,今年第一季度在全乡集中开展一次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动,并针对当前突出的治安问题,结合各地实际,在3月份组织开展一次集中打击和专项治理活动。具体安排如下:
一、指导思想和工作目标:好范文版权所有
这次治安混乱地区排查和矛盾纠纷排查调处活动,要以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕做好党的十六届四中全会期间的安全稳定工作和全年工作任务的完成,确保全乡社会政治稳定,深入扎实地排查调处各类人民内部矛盾,集中整治治安混乱地区和突出治安问题,消除各种不安定因素,使全县重点地区的社会治安明显改善,人民群众安居乐业。
二、工作重点和主要任务
治安混乱地区抽查,主要对象是乡、村办公所在地,繁华街区,学校及周力地区、企业及周边地区,车站、交通沿线,边境地段及公共复杂场所。各村要结合治安混乱地区排查集中组织开展打击专项活动。同时要深入开展安全大检查和道路交通等重点整治活动,加强安全生产管理,坚决防止交通、火灾等造成群死群伤的重大恶性事故发生。
矛盾纠纷排查调处的工作重点是影响社会稳定,影响党群、干群关系,容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷,特别是企业转制兼并破产、职工下岗、失业、退休养老等方面涉及职工利益保护及生活保障问题(包括企业军转干部等方面人员);城市建设改造涉及征地、拆迁补偿等方面的问题和矛盾;党在农村牧区各项政策的落实,特别是土地承包、草场、林水矿产纠纷等方面的问和矛盾;涉法案件引发的矛盾纠纷;在中央、自治区越级上访事伯;重访和上访老户反映的问题;可能进京滋事的“”人员和其他重点人员的情况。
三、工作要求
(一)各地区、各有关部门要在巩固前一阶段严打整治斗争成果的基础上,继续加大对治安混乱地区和突发的治安问题的排查力度。要以乡为单位、村委会为基础,以社、公共场所、交通要道、要害部位为重点,进行认真清理检查,加强对党政关、广播电视、金融网点、爆炸物品和药品仓库等重点部位的安全保卫和治安防护,加强道路交通专项重点整治和消防检查工作。防止发重大恶性事故。要坚持专门机关和群众路线相结合的原则,广泛动员人民群众,认真摸排,分类统计并疏理排队,切实把治安混乱地区排查出来。
(二)要结合各地实际,集中开展打击和整治专项行动。对排查出来的治安突出问题和治安混乱地区。本着什么犯罪突出就集中打击什么犯罪,什么问题突出就整治什么问题的原则,采取建立台帐、挂牌督办、限期整改、责任到人等有效措施,一个问题一个问题解决,一个地区一个地区整治,整治一个巩固一个,防止出现反弹。要认真分析治安混乱的原因,查清工作的薄弱环节,建立健全治安防范经常性工作机制,堵塞滋生和诱发犯罪的漏洞,巩固和扩大严打整治斗争的成果。要认真落实责任制,加大领导责任查究的力度,对工作不到位,基础工作薄弱,导致社会治安混乱和治安问题突出的地方和单位,应根据不同情况,对主要领导、分管领导及有关职能部门主要负责人追究责任。
(三)各地各部门要紧密结合实际,研究制定具体实际方案,本着普遍排查,重在调处、治理的原则,做到村不漏社,机关单位不漏科室,厂矿企业不漏车间班组。对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患要逐件逐项登记造册。要在拉网式集中排查的基础上,确定重点,明确任务,落实责任。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任和部门负责制,属于哪个地区的矛盾纠纷,哪个地区的党委、政府负责组织有关部门调处解决;部门之间、地区之间、地区和部门之间相关联的矛盾纠纷要相互协调,共同配合,采取有效措施加以解决。
(四)在党的十六届四中全会召开前后,要尽最大可能避免发生进京和到自治区越级上访事件,坚决把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。各地各有关部门要在党委、政府的统一领导下,积极预防妥善处置群体性事件,特别要高度重视堵塞铁中、公路、拦截列车的群体性事件的处置工作。要制定和完善处置各类群体性事件的工作预案,在发生重大群体性事件时,党政主要领导要亲临一线,靠前指挥,按照工作预案,依法妥善处置,严防事态扩大。要慎用警力、警械和强制措施。
矛盾纠纷工作方案范文第3篇
为了进一步贯彻落实省、市、区着力推进解决矛盾纠纷,突出和谐社会建设精神,进一步促进矛盾隐患排查调处工作,切实发挥基层调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用,结合我矿实际,制定以下工作预案:
一、指导思想:
加强矛盾纠纷排查化解工作,是认真贯彻落实全国政法工作会议精神的重要举措,切实维护社会的安定稳定,以充分发挥调解职能作用为核心,以调处社会热点难点纠纷和群体纠纷为重点,以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线,及时有效地化解矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地消除不和谐因素,为构建“平安李家堡”、“和谐李家堡”作出积极的贡献。
二、工作措施
(一) 矿成立矛盾纠纷排查调处小组,具体人员如下: 组长:方军
成员:李世明李珍平越淑斐
(二)建立健全联调联动机制,以矛盾纠纷排查调处小组为基础,对重大疑难纠纷实行相关部门联调联动制度,进一步扩大劳资纠纷、征地拆迁纠纷等纠纷的联调联动范围。矛盾纠纷排查调处小组受理上述类型纠纷,将及时与相关部门对接,实行联合调解或邀请相关部门派员参与调解;对群体性纠纷或可能引发群
体性事件的重大纠纷,矛盾纠纷排查调处小组将以口头或书面形式通报派出所,启动联动应急预案。
三、工作要求
(一)要提高认识,充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作的重大意义
要进一步统一思想,提高认识,从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把矛盾纠纷排查化解工作作为一项重要工作,将矛盾纠纷排查调处活动摆上重要议事日程,采取有力措施,有效预防和化解各类矛盾纠纷,全力维护好矿上的稳定。
(二)突出重点,着力排查调处影响矿上稳定的各类矛盾纠纷
要明确矛盾纠纷排查化解工作的重点,将工作的着力点放在各种纠纷及有可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来,突出二个重点:一是突出重点部位。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。二是突出重点对象。有针对性地采取措施,进行重点调处。围绕三个方面:一是宅基纠纷、土地使用纠纷等引发的矛盾纠纷;二是因劳资纠纷等引发的矛盾纠纷;三是可能引发群体性事件的纠纷。
(三)发挥作用,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态
要切实负起责任,充分发挥在排查调处矛盾纠纷中的职能作
用。一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作原则,以部门为单位对存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理,切实做到底子清、情况明。二要及时调处,对矛盾纠纷要实行边排查边调处,排查出一起调处好一起,切实做到不积压、不耽搁、不延误。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中,要注意了解矛盾纠纷的信息情况,掌握苗头和趋势动态,对可能发生重大矛盾纠纷的隐患,要及时上报矿调处中心。
(四)加强领导,确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效
矛盾纠纷工作方案范文第4篇
在积极创建市安全文明校园的工作进程当中,我校坚持防患于未然的工作方针,不仅做好各种突发事件工作预案,制定岗位安全职责,同时,根据喜迎十八大的形势要求,以及全国各地出现的中小学校园恶性事件这一背景,联合派出所、居委会和家长委员会的力量,共同做好周边环境整治工作。在校内,主要进行了学校环境重点整治,并将排查出的矛盾纠纷及时给予了调处,化解矛盾纠纷,维护了校园安全稳定。
一、矛盾纠纷排查调处工作基本情况
今年全校共排查出各类突出矛盾纠纷3起,已成功调处完毕3起。从矛盾纠纷的类型梳理情况看,一则家长与教师之间的因教育学生引发的矛盾纠纷。家长向学校投诉,任课教师冤枉了自己的孩子,且教育用语不规范。学校责成教务处及时了解情况,偕同年级组长和班主任老师,共同工作,分头做好家长和教师的思想工作,稳定双方情绪,明确指出教师在教育过程中的不足,教师接受后及时与家长联系沟通,主动承认错误,并向学生表达了歉意,学校和该任课教师的举动使家校关系得以改善和重建。另一则矛盾纠纷是开学前两位教师为学校财物的处置问题上有了分歧,发生了争吵。校长室进行了调解和教育,使双方都意识到用争吵和赌气都无法真正解决问题,还是需要大家本着对学校工作负责的态度,彼此宽容大度地解决矛盾。第三则是一位家长向教育局投诉我校小学部一位教师,经校长室认真调查核对,发现家长的投诉均是出于误会和臆测,校长室向家长进行了详细的解释和说明,最终排除了家长的疑惑。
二、下一阶段矛盾纠纷发展趋势分析
学校一直将厚德行健作为教师为人处世的座右铭,因此,彼此合作、相互团结友爱、工作努力进取一直是近几年来学校的基本氛围。
在下一阶段进入冬季,天气寒冷,教室和办公室的通风时间减少,预防传染病、师生文明健康的休息方式将成为我们工作的重点。
三、下一阶段工作重点及措施
在下一阶段,我们将根据上阶段出现的问题和本阶段矛盾纠纷发展趋势采取下列措施:
1、加强家校之间的互通和交流。
2、对学生和教师进行冬季预防疾病、加强锻炼的教育和举措。
3、加大学校周边环境整治力度。
4、坚持矛盾纠纷排查分析不放松,做到矛盾纠纷早发现,早控制。
矛盾纠纷工作方案范文第5篇
丹麻镇在今年的矛盾纠纷排查工作中,针对辖区的新情况,在镇党委、政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三排查一促进”这一主题,坚持从人民群众的根本利益出发,以推进人民调解工作跨越式发展为载体,积极加大矛盾纠纷排查调处力度,按照“四个坚决防止”和“四个最大限度减少” (即:坚决防止侵害群众利益事件发生,最大限度减少群众不满意程度;坚决防止群众越级上访事件发生,最大限度减少集体上访;坚决防止突发性事件发生,最大限度减少影响改革发展稳定的群体事件;坚决防止异常极端事件发生,最大限度减少影响芗城形象的事件)的工作目标任务,全面建立矛盾纠纷排查调处的长效机制,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力化解不安定因素,在维护社会稳定工作中取得一定成效。我们采取的主要措施是:
一、强化领导,落实责任。
做好矛盾纠纷排查调处工作,关键在领导,关键在落实。为此,我们着重抓了以下几个方面的工作。
一是明确领导责任,把搞好排查调处工作纳入综治领导责任制。明确党委、政府主要领导是维护社会稳定工作的第一责任人,分管领导作为直接责任人,具体抓综治工作的落实。
二是逐级分解领导责任。建立了领导干部矛盾纠纷排查调处工作责任制。明确各驻村领导对所挂钩单位的社会稳定工作承担相应的领导责任,把保一方平安的责任落实到人。并与各村分别签定社会稳定
和安全生产责任状,形成了稳定工作纵到底,横到边,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
三是认真执行稳定一票否决制。严格监督考核,对完成责任目标的给予表彰奖励;对矛盾纠纷排查调处工作重视不够,责任不落实,致使矛盾纠纷问题久拖不决的坚决实行“一票否决”。
二、强化组织网络建设,完善工作机制。
人民内部矛盾纠纷多发生在基层村,及时化解基层的矛盾纠纷,确保基层稳定,必须把基层组织建设好。我们十分重视基层安全创建,着力规范村级调委会建设。
一是镇综治委在加强镇司法所、调解中心和各村调委会、治保会规范化建设的同时,建立健全信息队伍,做到小事就地调处,大事及时报告。
二是镇综治委加强组织协调和工作指导。有效整合各方面的力量,发挥“综合”优势,建立与公安派出所、镇司法所、基层法庭、等部门联席排查调处制度,形成各部门齐抓共管,共同做好矛盾纠纷排查调处的工作格局。
三是定期排查、掌握动态。镇党委和综治委定期召开社会稳定分析会和矛盾纠纷排查会,及时掌握社情民意和矛盾纠纷苗头,坚持抓早、抓小、抓苗头,确保情况早知道,工作早到位,问题早解决。 四是加强基层组织建设。今年是村级换届选举年,我镇在村级换届选举后,重新加强对村治保会、调委会组织人员的调整。并组织他们学习。
三、立足防范,加强矛盾纠纷排查调处。
深入体察民情,强化矛盾排查调处是关口前移,确保稳定的关键环节。为了加强防范,及时化解矛盾,消除安全隐患,我们坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重改进工作方法,深入体察民情,把维护稳定的基点放在密切党群干群关系上,把工作重心下移到村,前移到日常,做到以情感人、以理服人,凝聚民心。
一是领导下移,加强调处。结合实际情况,镇领导经常深入农村,了解和掌握群众关心和关注的“热点”、“难点”问题,解决群众的实际困难,确保稳定工作措施在基层的落实。
二是建立矛盾纠纷排查调处例会制度。镇人调办将每月25日定为矛盾纠纷排查例会日,召开全镇综治协管员、治保调解主任会议,专题研究全镇的矛盾纠纷调处工作,对各村上报的重大矛盾进行集中研究,共同制定调处方案。
三是强化部门协调,妥善处理纠纷。对重大疑难复杂的矛盾纠纷,协调相关部门互作,密切配合,及时处置、化解,防止激化。
四是加强劳资纠纷排查,维护社会稳定。
五是强化值班备勤,坚持领导带班。在春节和换届选举、国庆期间,实行领导带班的值班备勤制度,对重点人员、重点对象进行排查、跟踪,实行“零报告”制度,应对突发事件,维护社会安定稳定。 六是建立重大社会稳定事件应急处理工作机制。镇成立了重大社会稳定事件应急处理工作领导小组,并制定了《2011年丹麻镇关于
应对社会稳定突发事件工作预案》,一旦发生群体性事件,党政主要领导亲自到场,分管领导和驻片领导要靠前指挥,做好思想工作,防止群体性纠纷缴化或上访。
七是制定《丹麻镇关于开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员,促进保增长保民生保稳定”活动的实施意见》,加强对矛盾纠纷的排查调处工作,确保辖区社会的安定稳定。
八是大力开展法律进村企、进学校、进社会活动。深入开展法制宣传教育,普及法律知识,做到村村有村规民约、月月有法制宣传,不断提高公民学法、懂法、守法水平,群众依法办事的风气日渐形成,为辖区社会的安定稳定营造了良好的法制环境。
九是开展矛盾纠纷集中排查调处工作,确保重要时期辖区的安定稳定。根据省、地区、县综治委指导人民调解工作协调领导小组办公室《关于在春节和全国、换届选举前后开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》文件精神,及统一部署和要求,结合实际,在全镇范围内深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动,妥善处理了辖区范围内的矛盾纠纷,维护了社会的稳定。共排查调处各类纠纷13起,调处成功13起。
1-11月共调处各类矛盾纠纷27起,调处成功26起,矛盾纠纷调解率达98%,成功率达98.5%;村里引发的矛盾纠纷都直接在村里解决,无发生集体上访和群体性治安事件;镇综治(平安)服务中心也妥善处理群众来访16件25人次,确保了社会大局和谐稳定。
总之,在调处矛盾,维护稳定,为辖区经济发展创造了较好的外部环境的同时。我们也清醒地认识到我们的社会矛盾化解工作还存在一些薄弱环节,与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距。为此,我们将立足辖区实际,进一步加强规范社会矛盾纠纷排查调处工作,建立健全矛盾纠纷预防、预警和化解工作长效机制。为维护辖区社会的安定稳定和建设“平安丹麻”做出新的更大的贡献。
丹麻司法所
矛盾纠纷工作方案范文第6篇
为适应新形势发展和社区职能转变的需要,根据建立平安街道的要求,结合社区实际,创新社区矛盾调解工作机制,提高整体调处社区矛盾的工作效率,为经济发展创造良好的社区环境,现制定以下矛盾纠纷调解计划:
一、指导思想
以邓小平理论和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和依法治国的方略,紧紧围绕发展、改革、稳定的大局,探索、创新社会矛盾调处工作投机,提高发现、控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力,强化政治文明建设,维护社会稳定,优化投资环境,构建社会矛盾纠纷调处格局,以调处促进社会的稳定,实现经济的大跨越。
二、工作目标
以创建“平安雄州”为目标,事例各类调处资源,充分发挥各级调解组织的力量,从而在全街道范围内形成以党工委办事处统一领导,综治委组织协调,调处中心具体管理,职能部门各司其职,全社会共同参与,对各类社区矛盾统一受理,集中梳理,分级办理,限期处理的调解机制,努力实现无群体性上访事件。
三、组织领导
为确保调解体系建设的顺利推进,并取得成效,社区专门成立民事纠纷调解委员会,配备工作人员,具体负责调解工作,真 1
正把民事纠纷作为重点“工程”来抓。
四、机构设置
1、调处服务中心的服务范围
(1)、掌握社区范围内的不稳定因素,定期重大疑难纠纷,积极为街道、党工委充当稳定方面信息的耳目。
(2)、直接调处社区范围内的重大矛盾纠纷,协调解决政策性较强的行政纠纷。
(3)、调解民间纠纷,防止矛盾激化,减少民转刑案件的发生,并结合调解工作进行法制宣传教育,预防和减少纠纷的发生。
(4)、接待群体性上访、指导分流上访矛盾。
2、社区调委会要经常聘请法院、检查院、公安、司法等有关人员组成的政策法规咨询组,负责对调委会管理的涉法纠纷、重大疑难纠纷提供法律建议,对负责调解的工作人员进行业务指导。
五、程序机制
社区调解服务中心的工作流程为:
1、接访受理
2、分流处理
3、调查核实
4、调解处理
5、结案存档
6、跟踪回访
7、告知解决
荷花社区
矛盾纠纷工作方案范文
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