领导干部违纪检查书范文
领导干部违纪检查书范文第1篇
探索农村基层党风廉政建设新措施
村组干部是中国最小的“官”,作为党组织最基层的代表,农民群众的当家人,村组干部的素质高不高、作风硬不硬、能力强不强,事关党在农村各项政策的执行与实践,事关农村改革稳定发展的协调统一,事关群众根本利益的维护。因此,掌握当前村组干部违纪法违的特点,及早发现苗头性、倾向性、普遍性问题,适时予以纠正,对加强基层组织建设,提高村组干部素养,稳定和发展农村各项事业,具有不可替代重大的历史意义和现实意义。
一、当前村组干部违纪违法的具体表现
1、经济较发达村组的党员干部违纪案件比较多。从调查的一些地方看,农村党员干部违纪违法有着明显的区域性特点。总体上看,城中村、城郊村和经济富裕村党员干部不仅违纪违法人数多,而且错误性质和情节也比较严重,多表现为经济问题,有的违纪违法金额甚至达到两百多万元。如张湾镇张湾村原党委书记袁某挪用公款145万元,非法占有集体房屋转让款32万元,挪用集体资金43万元。洪山头社区党委书记杨某贪污受贿29.1万元。红星村支部书记张某、主任杨某共同贪污15.5万元。
2、违反财经纪律问题比较突出。一是有些村组私设“小金库”。有些村组将上级不易监督的收入来源,如堰塘、水库、林场承包款、房屋租金、计生部门给予的办公费用等收入,变成村组干部的“小金库”。如峪山镇方集社区一组长魏某收取居民菜园地款,私设小金库5000元,用于吃喝招待。二是部分村组白条入帐、乱支乱用。村组招待费早已明令禁止,但实际上许多村组仍然在开支招待费,其中有很多招待费条据为白条入帐。三是少数村组干部贪占、挪用公款。有些村组干部利用手中权力和经手财务之便,想千方设百计将集体资财据为己有或为自己牟取不正当利益。如朱集镇黄岗村会计股长黄某先后贪污侵占集体资金2.5万元。
3、少数基层干部以权谋私、办事不公值得警惕。一是在征兵、社会优抚、救助和惠农政策落实中,私心较重,优亲厚友。如龙王镇周岗村主要干部去年春节前领回困难救济后,没有发给真正的群众,而是照顾自己的亲朋好友。二是利用职务便利,不择手段捞取好处。在征地补偿资金中“抠”,征地补偿资金到达村级组织,不能依据政策按时、足额分发到农民手中,甚至借口劳务费、村组织办公经费、行政开支费不足挪用截留部分资金,损害农民利益。在集体资产拍卖、承包中“捞”,少数村干部不规范运作,搞暗箱操作,村务不公开,捞“回扣”。如:峪山镇泉眼村一座山林承包权转让,据估价价值8万元,但在实际操作中,由于个别村干部受贿2000元,最后承包者仅出价2.5万元就卖断了这座山林20年的承包权。在土地开发、粮食直补、沼气补贴等惠农资金中“套”。如伙牌镇汤岗村支部书记伙同沼气池建设技术员虚报冒领沼气池补贴9000元,自己分得6000元。三是挥霍公款吃喝玩乐。一些村组干部把“喝点小酒,打点小牌”当作正常现象,吃喝无度,甚至举债吃喝,极少数村干部沉迷于牌桌上,荒于政事。
4、决策不民主、财务管理不规范的问题还不同程度存在。一是一些农村干部的民主意识淡薄,对涉及基建工程、土地征用、出租等重大事项,不民主决策,不公开招标,凭关系、凭感情,个人说了算。如张湾镇某村在下水道改造问题上,村两委会提出的方案,村民代表会议否决后,仍然坚持上马,在村民中造成极坏的影响。二是在村级财务的处置、土地、堰塘的承包、征地款的发放、村办企业资金的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段。村级组织很少有正规培训过的财务人员,账目设置不规范,财务审批不严格,从而造成集体内部财物管理比较混乱的状况,给一部分人钻了空子。如张湾镇云湾村原支部书记肖某在协助管理土地补偿费过程中,采取收入不报帐手段,伙同村委会副主任胡某共同贪污9.5万元,不仅被开除党籍,而且被判刑。
5、少数农村党员干部受消极腐朽思想的侵蚀导致违纪违法。有的受到“传宗接代”、养儿防老的影响,违反计划生育法律、法规、政策,这种情况还比较突出。如,据某镇的统计,该镇纪委2005-2007年查处的16起案件中,涉及计划生育的案件就有11起,达68.7%。有的信奉“有权不用、过期作废”的思想,工作和服务中趁机“吃拿卡要”,特别是在村民建房上搭车收费比较严重。如程河镇陈庄村支部书记郭某,利用村民建房搭车收取宅基地款近5万元,据为己有。
二、村组干部违纪违法的原因分析
1、教育引导不够。从客观上讲,由于农村税费改革后,村组经费来源大多靠财政转移支付,各项开支十分紧张。在这种状态下,筹集一定的经费专门对村组干部进行必要的系统的党的宗旨教育、纪律法规教育和廉政勤政教育确实很难办到。从主观上讲,由于村组干部平时工作比较繁忙,落实农村政策,解决农村各种纠纷和矛盾,经营自己承包的耕地等,牵扯了他们的很多精力,这就使得村组干部无法集中精力加强学习,提高自身素养。由于缺乏教育和学习,导致村组干部宗旨观念淡化,纪律观念淡薄,为民意识不浓,执政思想不正。同时,由于个别地方村官选举受到宗族势力影响和金钱贿选的干扰。一些政治素质低,自律性差,群众口碑不好的人当上“村官”,埋下了发生职务犯罪问题的隐患。
2、制度落实不到位。尽管绝大多数村都实行了村账镇管,建立了村务公开、财务公开等财务管理制度,但民主决策、民主管理、民主监督的制度不落实、财务管理不规范、监督不到位仍然是基层违纪违法案件发生的重要原因。有的特权思想严重,作风不民主,搞“家长制”、“一言堂”,大小事个人说了算,对村务的议、决、行均是“一竿子到底”,导致用权行为缺乏有效的监督制约。
3、基层组织薄弱。个别农村基层组织不健全,管理涣散,班子成员不团结;一些村干部掌握文化知识少,财务管理知识匮乏,对党的方针政策理解运用能力差,跟不上农村新形势的变化;群众意识淡薄,村里重大事项不开会商量,缺少民主监督。乡镇党委、政府对村干部的考察单纯以能否完成镇下达的任务为标准,缺少对基层组织进行严格有效的统一管理。
4、监督管理不够。一是专职部门职能监督“名存实亡”。 乡镇综合配套改革后,作为负责农村财务监督管理的职能部门镇经管站,由于乡镇财政困难资金难于到位,至今镇经管站工作难于正常运转。据调查,从2002年以来,很多村组帐目和开支都没有经过镇经管站审计,也没有培训过村财务人员。二是执纪执法部门监督“亡羊补牢”为时已晚。对农村财务同样具有监督职能的执纪执法部门,如纪检、监察、检察、公安等部门因工作涉及面广,只能在有群众举报的情况下,才去事后查处。三是人民群众监督形同虚设。有些地方对村务、财务不公开,有的不敢公开,有的即使公开了,内容也多是陈年往事,群众最为关注的财务收支等方面内容很少,关键收支详细帐目不公开,群众很难知晓。
5、集体经济发展不够。由于农村集体经济长期停留不前,村组干部工资一直处于低标准状态。财政保障达不到,社会保障跟不上,不可避免地导致少数村组干部思想失落,心理失衡。有的村组干部认为自己终日辛辛苦苦,站在矛盾焦点上,冲在困难的一线上,工资少,待遇低,下台后,没有任何保障,如果不吃点、喝点、占点小便宜真是不划算。再者,由于农村经济发展不平衡,少数村组干部看到部分村民先富了起来,盖起了楼房,购置了时尚家具,心里就打起了自己的小九九,于是把目光盯上了集体财产,把手伸向了农民的利益。
三、防治农村党员干部违法违纪的对策与建议
1、加强村级组织建设,夯实农村党风廉政建设组织基础。一是高标准选配明职责,坚持走群众路线,真正把群众信得过、自身廉洁过硬的人当选村组干部,尤其要选准有事业心、责任感和感召力的村党支部书记,明确村党支部书记为党风廉政建设第一责任人。二是常抓学习强本领。发挥各级党校的主阵地作用,把党风廉政教育纳入村组干部轮训规划和教学计划,经常性地组织村组干部学习国家方针政策法律法规知识,提高依法依纪行政能力。三是常抓教育明方向。要结合农村党员干部实际开展先进性、警示性教育活动,在农村营造一种“以廉为荣,以贪为耻”的社会新风尚,引导农村广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公、艰苦创业的意识。支持和保护廉洁奉公、大胆创新的村组党员干部。四是建立健全村组干部激励保障机制,积极创造条件改善在职村组干部待遇,建立村干部养老保险办法,解决其后顾之忧,充分调动其干事创业的积极性。
2、积极推行农村“三资”委托代理服务,堵塞村组财务管理漏洞。在坚持和推行 “村财镇管村用”、村级财务委托代理、民主理财、财务公开等制度的基础上,积极推行农村“三资”委托代理服务,制定和完善农村集体资产、资源的评估、承包、租赁、出让等管理制度,建立村组集体资源、资源台账,如是反映农村集体资产、资源的数量、价值及其变动情况,防止资产流失。同时,全面落实民主议事、民主决策制度,凡是土地、水面、山林等承包、资产资源处理、项目建设等涉及村民切身利益的重大问题,必须经支部会议、村民代表会议或村民大会讨论决定,加强村民代表对所议事项实施过程和结果的监督。
3、加强和完善村组干部述职述廉和群众评议工作,让群众评判干部优劣。要在农村村组干部中推行干部定期述职述廉并接受群众评议制度。村干部每年至少应在全体村民大会上,将本人所做的各项工作向群众作述职述廉报告,接受群众检验。村干部述职述廉后,要让与会全体人员无记名投票,分德、能、勤、绩、廉五个方面对每位村干部进行测评。对一次被群众评差的,进行诫勉,责令限期整改;连续二次被评差的,责令其引咎辞职;对违纪违法的移送有关部门调查处理。村干部政绩优劣由群众评定,廉洁与否让群众把关,能使村干部心服口服。
4、设置村纪检委员岗位,增强村级纪检监察工作力量。在积极改进镇级纪检监察工作的前提下,在行政村配备专兼职纪检委员,协助村党支部、村委会抓好农村基层党风廉政建设,并及时向镇委反馈本村落实党风廉政建设责任制的情况。同时由群众选举产生,聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任廉政监督员,在纪检委员领导下开展工作,加强对村级组织及其党员干部的廉政监督。在此基础上,通过建立定期排查制度,督促村组干部切实履行起职责范围内的工作任务,及时掌握情况。对群众的各类信访件,要及时处理,及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,切实维护损害农民群众切身利益的问题。
5、加大村组干部违纪违法案件查处力度,切实纠正损害群众利益的突出问题。一是要突出案件重点。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费,侵占集体资金、资产、资源和利用职权谋取非法利益,涉及农民负担的恶性案件;查处欺压百姓、横行霸道,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律和违反廉洁自律规定的案件;查处参与赌博、借婚丧嫁娶收钱敛财等案件。二是加强对乡镇办案工作的指导。要针对乡镇纪委办案力量不足、能力不适应的问题,探索和实行乡镇办案协作区制度。要加强对乡镇纪委办案人员的教育培训力度,帮助他们掌握政策界限,改进办案方法,提高办案水平。要加大农村基层违纪违法案件查处力度,对群众反映的基层干部违法违纪问题,要认真核实,发现一起,查处一起,决不姑息。三是要结合实际开展专项检查。重点检查村务公开和扶贫救灾、救助、移民等款物管理和使用情况;检查新型农村合作医疗资金和基金管理情况;检查和审计农村义务教育经费保障机制资金落实和管理情况等,最大限度地遏制违纪违法现象的发生,切实把党的支农惠农政策落到实处。
领导干部违纪检查书范文第2篇
北国公司**危险驾驶案
基本情况:**,男,1977年1月21日出生,汉族。
违法事实:2014年1月17日22时许,**酒后驾驶黑色现代牌小型汽车行驶至西城区宣武门西大街22号楼北侧时发生交通事故,被执勤民警查获。经检测,其血液中酒精含量为104.7mg/100ml,属于醉酒驾驶机动车。
处理结果:2014年2月13日,**市西城区人民法院以危险驾驶罪判处**拘役二个月,并处罚金人民币二千元。**未提出上诉,该判决已生效。
根据《中国共产党纪律处分条例》第三十条第一款第一项、第三十三条第一款的规定,经集团公司纪委委员会讨论决定,并报集团公司党委批准,给予**开除党籍处分。北国公司与其解除劳动合同。 案件剖析:**醉驾案件的发生,不仅危害了道路交通安全,对社会公众的生命、财产安全造成严重威胁,而且也损害了党员领导干部在广大职工群众中的形象,尤其正值全国上下倡导依法治国的大形势下,其行为造成了极坏的影响,应引起各级党组织和广大党员干部的高度重视。通过**案警醒我们:
一、增强法制意识,带头遵纪守法。集团各级党员领导干部和全体职工,要充分认识酒驾、醉驾等行为的严重性和危害性,进一步增强法制意识和自律意识,认真学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规,带头遵纪守法,以身作则,率先垂范,坚决杜绝酒驾、醉驾等违法违纪行为的发生。
二、加大监管力度,有效防范酒驾、醉驾。各单位要加强与行保部等相关部门的沟通联系和协作配合,一旦发现党员干部酒驾、醉驾等违法违纪行为,要严肃查处,绝不姑息迁就。违法违纪人员所在单位要积极配合,绝不能包庇纵容酒驾、醉驾人员,要树立对酒驾、醉驾人员的包庇纵容就是对他人生命财产漠视的理念,努力营造和谐文明的社会环境。
三、开展警示教育,营造良好氛围。各级党组织要切实负起责任,积极开展多种形式的宣传教育,特别是节假日等重要时间段的宣传教育,规范党员干部八小时以外的行为,加强对党员干部的严格要求、严格管理和严格监督,做到警钟长鸣、常抓不懈。广大党员干部要引以为戒,吸取教训,充分认识酒驾、醉驾等交通违法行为的严重后果和社会危害性,杜绝侥幸心理,本着对自己、对家庭、对他人、对社会负责的态度,遵守交通法规,安全文明驾车,自觉维护党员干部的良好形象,共同营造遵纪守法的良好社会氛围。
**集团**违反组织、人事纪律案
基本情况:**,男,1960年5月出生,汉族,**市人,大学文化。1980年10月参加工作,1992年10月加入中国共产党。2007年5月任**集团总会计师,2012年10月被选为**集团党委委员,2013年6月28日被免去**集团总会计师职务。2013年6月至2014年12月30日任**集团专项工作领导,主管离退休中心。
违纪事实:在2011年、2013年、2014年领导干部个人重大事项报告时,**没有按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(中办发[2010]16号)、《〈中央纪委、中央组织部关于进一步做好两项法规贯彻实施工作的意见〉的通知》(中纪发[2010]36号)、**市纪委和市委组织部转发中纪委、中组部《〈关于进一步做好两项法规贯彻实施工作的意见〉的通知》(京组通[2010]141号)、中组部《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》(组电明字[2013]25号)、**市委组织部转发《〈关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知〉的通知》以及****集团有关通知要求,如实报告本人、配偶、共同生活的子女名下拥有产权的房产情况。
处理结果:**身为党员领导干部,违反《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等有关文件规定及****集团通知要求,在担任**集团总会计师、专项工作领导期间,没有如实报告本人、配偶、共同生活的子女名下房产情况,隐瞒事实真相,已构成违反组织、人事纪律的行为。调查过程中,**存在态度不端正,不配合的情况。根据《中国共产党纪律处分条例》第六十六条之规定,给予**同志党内严重警告处分。
案例剖析:**案主观上有其个人放松学习,缺乏政治意识和组织意识的原因,没能正确认识领导干部个人重大事项报告的重要意义。通过**案警示广大党员领导干部:
一要强化政治意识。实施领导干部报告个人有关事项的制度,是坚持党要管党、从严治党方针的必然要求,是组织上关心爱护领导干部的具体体现,是促进领导干部廉洁从业的重要举措。作为党员领导干部,尤其是年轻的党员领导干部,要从政治和全局的高度,充分认识报告个人有关事项的重要意义,要始终把强化政治纪律作为根本点,切实做到政治意识坚定,切实增强如实报告的主动性和自觉性,真正做到认识到位、执行到位。
二要强化组织意识。有些党员领导干部认为个人重大事项报告制度要求填报的有关内容是个人隐私,不愿报告;也有些领导干部认为填报的有关内容组织上没有办法或没有精力核实,有些领导干部对报告个人有关事项态度不端正、填报不严肃,存在瞒报、漏报等问题。这在很大程度上讲就是组织意识不强,认识不到位,作为党员领导干部,要切实强化组织意识,严明组织纪律,增强组织观念,要增强主动报告意识,切实做到该报告的如实报告,保证报告事项的真实性,不糊弄党组织,使领导干部报告个人有关事项的规定真正落到实处。
三要强化自律意识。强化自律意识,就要自觉接受监督。开展领导干部个人有关事项报告的贯彻实施是反腐倡廉回应社会关切的重要举措,也是加强领导干部的监督管理、促进领导干部廉洁从政的重要举措。各级党员领导干部要坚决维护报告制度的权威性和报告纪律的严肃性,要引以为戒,认真贯彻执行个人事项报告制度,不断增强主动接受监督的意识,自觉地把自己置于党组织和职工群众的监督之下,真正做到廉洁自律。
**集团公司**妨害公务案
基本情况:**,男,1966年10月15日出生,**人,汉族,大学本科文化,1988年4月加入中国共产党,1989年7月参加工作,2013年1月30日至2014年6月17日,任**公司**文化商务园地下空间工程三标段项目副经理;2013年4月8日至2014年6月 17日,兼任**公司奥体文化商务园地下空间工程三标段项目党支部副书记;2013年9月26日至2014年6月17日任**公司建安事业部副总工程师。
违法事实:2014年5月15日,**市朝阳区人民法院刑事判决书([2014]朝刑初字第1397号)认定:被告人**于2014年1月4日22时许,在**酒后阻碍民警依法执行公务,将民警打伤,经鉴定属于轻微伤。事后**积极赔偿受伤民警经济损失,并获得民警谅解。
处理结果:**市朝阳区人民法院结合被告人**的犯罪行为、性质和情节以及认罪、悔罪表现,决定对被告人**予以从轻处罚,依法判处被告人**犯妨害公务罪,拘役六个月,缓刑六个月。
**身为党员领导干部,本应带头遵纪守法,但其法制观念淡薄,放松了对自己的要求,使用暴力阻碍民警依法执行职务,其行为已构成妨害公务罪,严重违犯了党的纪律,依据《中国共产党纪律处分条例》第三十条第一款第一项、第三十三条第一款规定,**公司党委给予**开除党籍处分。**集团公司与其解除劳动合同。
案例剖析:**犯妨害公务罪案给党员领导干部的敲响了警钟,也对广大党员教育管理提出了值得深思的问题,该案启示我们:
第一、加强党性教育,增强守法意识。**案例充分说明,加强党员特别是党员领导干部的法制教育和党性修养是一项长期的任务,要常抓不懈,不能放松。要不断加强对党员和领导干部法制和道德教育,积极筑牢法纪观念,构建思想道德防线,防止违纪违法问题发生。
第二、领导干部要带头严于律己,认真遵守党纪法规。**妨害公务罪的重要原因是放松了对自身要求和主观世界的改造,无视党纪法规,有令不行,有禁不止,以至于造成了不良后果。如果不严肃查处,党纪法规将失去严肃性和约束力,对党员和领导干部的管理秩序将无法维护和保障。各级领导干部一定要引以为戒,坚持讲党性、重品行、做表率,强化执行力,严格遵守党纪国法,切实做到令行禁止。
第三、领导干部必须接受监督,自觉做到防微杜渐。在一些党员干部眼里,业余时间喝点小酒,唱唱卡拉OK,休闲生活是“个人自由”,纵欲放任是“享受生活”,特别是处理此类酒后失德问题是“小题大做”。在这种思想指导下,不讲身份,不顾形象,不管影响,从思想深处不拿生活作风问题当回事,成了违法乱纪的案件的诱因之一。作为党员领导干部要特别注意生活检点、严肃,做到对社会负责、对自己负责、对家庭负责,要树立正确的人生观、价值观和法制观,保持清醒头脑,要自觉接受监督,明辨是非,算好“七笔账”。
第四、要坚持从严治党方针,严明纪律弘扬正气。**违法案件表明,企业党风廉政建设不能丝毫放松,各级党组织要切实担负起主体责任,认真落实“一岗双责”,建立和完善监督约束机制和责任追究机制,从制度上管理,从机制上防范,切实加强对领导干部的严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。党员领导干部八小时以外的业余生活也要纳入党风廉政教育和管理范畴,增强制度执行严肃性,提升党员领导干部的廉洁自律意识。党员领导干部要生活正派、情趣健康,保持高尚的精神追求,树立良好的新风正气。
**国际公司**后援组负责人**严重违反社会主义道德案
基本情况:**,男,1978年11月28日出生,汉族,**市人,大学本科文化程度,已婚,任国际公司**后援组负责人。 违纪事实:经查,**在婚姻存续期间,与**保持不正当男女关系。
处理结果:**身为中共党员,本应带头遵纪守法,而其却在婚姻存续期间与他人多次发生不正当的男女关系,并给企业造成不良影响。其行为已经构成严重违反社会主义道德行为,依据《中国共产党纪律处分条例》第一百五十条第一款规定,经党支部党员大会讨论通过,公司党委2014年12月25日批准,公司纪委会决定给予**党内严重警告处分。
案例剖析:**严重违反社会主义道德案给我们的启示是:
第一,加强党性修养,始终保持共产党员的先进性和纯洁性;各级党组织要强化党风廉政建设,持续深入的开展党员的思想教育工作,积极引导党员树立正确的道德观和价值观,引导党员干部自觉遵守党纪国法,严于律己,遵守职业道德、社会公德和家庭美德。
第二,党员领导干部要廉洁自律,洁身自好。要经常照镜子,也要把党组织和人民的监督当作一面镜子,经常照一照、查一查自己的缺点和不足,真心实意地听取不同意见。要经受得住考验,自尊自重,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,要树立正确的人生观、价值观和社会主义道德观,做到对家庭、社会负责。
领导干部违纪检查书范文第3篇
一、涉案人基本情况
刘艺,男,1972年10月出生,汉族,娄底市娄星区万宝镇人,大学本科文化,1996年10月参加财政工作,2002年7月加入中国共产党,2009年调入万宝镇政府任组织委员至今。2001年元月至2004年6月在万宝镇财政所任农业税会计,2003年11月至2005年5月担任万宝镇财政所总会计。期间于2003年11月任万宝镇财政所副所长。
二、主要案情
2001年元月至2004年6月,刘艺担任万宝镇财政所农业税会计期间,收入支出未入账,后经检查组整理账务得出检查结论为:共有收入14笔,涉及金额1398299.71元没有
1 入账,共有支出7笔,涉及金额1357758.06元未入账。收支相抵后余40541.65元,此款既没有存入银行也没有办理其他财务移交手续。
三、错误性质及处分结果
刘艺自2001年元月至2004年6月担任农业税会计期间,由于工作拖踏,缺乏责任心,没有及时进行会计账务处理,使农业税会计账目收支数额不清,导致公款40541.65元既没有存入银行也没有办理其他财务移交手续,严重违反财经纪律,对此刘艺负有直接责任,其行为属于违反财经纪律错误。但在调查期间,刘艺在检查组同志的教育帮助下,认识到了自己的错误,虚心接受组织的教育,配合调查组把问题查清楚,并主动退赔了所有应退的款项40541.65元,后经调查核实,其中还有12000元公务支出未取得原始凭证, 14004.92元未经领导批准擅自借给他人,其他已进行了账务处理,在情节上可从轻处理。为严肃政纪,教育干部,根据有关法律法规规定,经2006年4月26日财政局党组会议研究,决定给予刘艺撤销镇财政所副所长职务的处分。
四、基层财政所干部违法违纪原因分析
(一)自身素质不高诱发违法违纪。一是漠视法律法规,缺乏工作责任心。基层财政人员素质参差不齐,有些同志法律法规意识淡薄,不学法,不懂法。导致不依法依规处理工作中的事情和为民办事,无形中触犯了法律法规的的相关规定。有些同志工作责任心不强,自由散慢,对待工作敷衍了
2 事。上班纪律性差,经常出现迟到、早退甚至是不上班的现象,全心全意为人民服务意识不足,致使工作滞后,拖踏,遗漏。二是在市场经济的冲击下,抵受不住侵蚀,放松思想上的防线。面对物欲横流的社会,缺乏应有的清醒和理智,从而使自己在违纪违法的道路上越走越远,不可自拔。三是放松学习,不懂业务,党性观念不强。财政所有些同志,系退伍军人安臵到财政所上班的,从来没接触过财政财务知识。又不认真、积极、主动学习业务,碰到不懂的业务问题也不向前辈学习请教,要么自己想当然乱处理,要么就索性把问题搁臵不管,长久以来,导致问题越留越多,越多越复杂,越复杂越弄不清楚,最后就干脆不管了。
(二)制约监督不力导致腐败。一是财务信息公开、透明度不高,内部控制乏力,社会监督不足。基层财政所简化办事程序,财务管理不健全,财务信息不张榜公布,失去了群众的监督,从而导致各种腐败案件的发生。财政局对基层财政所的监督管理也不够到位,没有建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和权力运行机制,致使财政所的财务工作脱离监管范围,逐渐成为滋生腐败的温床。二是各项制度建立不全且执行不力。没有建立健全科学合理的管理及监督制度体系,相应的配套措施不够完善和细化,放松了对操作层面落实情况的监管。各项规章制度执行不力,有的甚至形同虚设。没有做到用制度管权、管事、管人,各项制度还存在着 3 这样那样的障碍和漏洞,制度落实的有效机制需进一步完善推动。
五、从基层财政所干部违法违纪案件中吸取的教训 掩卷而思,基层财政所干部违纪违法案件给了我们广大党员领导干部、特别是基层干部刻骨的教训、深刻的启示:
一是基层财政所干部必须牢记党的服务宗旨,时刻不忘“执政为民”。位处基层的财政所干部,拿着政府工资,跑前跑后为老百姓办事,应该是份内的事,不应该有个人的非分之想。否则,就不能摆正个人与国家、集体间的利益关系,势必容易“本末倒臵”而将个人的利益凌驾于国家和集体利益之上,结果必将“误入歧途”。
二是基层财政所干部必须要学法、知法、懂法,才能做到自觉守法。身为基层财政所的党员干部,如果不加强对党的政策、纪律和国家法律的学习和了解,不仅不能准确全面地贯彻落实好党的路线、方针和政策,不能当好农民群众的当家人和贴心人,还会因对国家法律和党的纪律的无知而“自取其辱,自负其咎”。
三是基层财政所干部,在实施违法、违纪行为前不要“心存侥幸”。“手莫伸,伸手必被捉。”很多党员干部之所以触犯国法和党纪,原因之一就是他们为侥幸心理所害。要知道:侥幸是每一个违法违纪者“作茧自缚”的绳索。常言道:“天网恢恢,疏而不漏”。任何在侥幸心理驱使下实施违法 4 违纪行为的人,无异于自我欺骗“掩耳盗铃”,最终得到的必将是“身败名裂”的下场。
四是做好基层财政干部违纪违法的防范工作,预防和减少财政所干部的各种违法违纪行为。第一,强化教育,注重管理,全面提高基层财政所干部的整体素质。一是抓好正面教育。有计划地组织基层财政所干部学习有关党内法规和法律知识,对他们进行全心全意为人民服务的宗旨教育。二是抓好警示教育。通过典型案件,以案释纪,以案释法,使他们时刻保持清醒头脑,提高遵纪守法的自觉性。三是抓好疏导教育。财政所干部处在农村基层,受各种因素影响,思想稳定性较差,容易产生思想问题,要经常对他们进行疏导,使他们增强拒腐防变和抵御风险的能力。第二,健全制度,加强监督,从源头上预防财政所干部腐败。一是完善和落实财务管理制度。实行乡财区管,规范各类资金的发放,规范乡镇财政开支,建立健全重大开支项目集体研究制度。二是实行财务公开制度。设立财政公开栏,公布行政事务、经济管理、财务开支等事项,严格把好公开内容、公开程序、公开时间、公开形式和公开资料规范归档保存等五个关键环节,接受群众监督。三是实行乡镇财政所财务定期审计制度。由局纪检监察室牵头,组织相关部门参加,定期不定期对基层财政所的财务进行检查、审计。第三,加大违纪违法案件的查处力度。对群众反映强烈的财政所干部利用职务上的便利侵占、挪用公款,索取和非法收受他人财物等案件,及时
5 组织力量进行查处,做到发现一起、查处一起。此外,还要注重研究基层财政所干部违纪违法案件的特点和规律,切实做好源头治理工作。第四,建立健全激励机制,为基层财政所干部营造一个能干事、干成事的良好环境。对基层财政所干部依法执行公务不满而故意报复陷害的行为,要坚决查办,为财政所党员干部撑腰做主,做他们的坚强后盾,解除他们的后顾之忧;在条件允许和群众认可的情况下,可适当提高财政所干部的收入,调动他们干好本职工作的积极性;做好对基层财政所干部的诫勉和奖励工作,对得过且过、政绩平庸和群众威信差的财政所干部,该调整的要调整,该罢免的要罢免,对政绩突出,群众满意度高,遵纪守法的财政所干部,要予以重奖,切实做到奖罚分明,激励他们干事创业,更好地为群众服务。
领导干部违纪检查书范文第4篇
近年来,农村党员干部违法违纪案件层出不穷,上升势头明显,特别村两委的负责人违法违纪案件较多,遏制农村党员干部违法违纪成为乡镇纪检工作和农村党风廉政建设的一个重要内容。
一、农村党员干部发生腐败的特点
特点之一:村干部违法违纪“一把手”占比重较大,串案、窝案比较多。主要表现为有的是村两委班子成员集体作案,少数村干部合伙作案;有的是村与村之间的村干部合伙作案,村干部与乡镇工作人员合伙作案;有的是以村干部为主的家族成员合伙作案。在被查处的违纪违法人员中大多为村书记或主任。
特点之二:在村干部违法违纪问题中,经济问题较为突出,作案手段复杂多样。村干部在经济方面违法违纪的表现形式主要有:贪占、截留、私分、虚报冒领土地补偿款和救灾救济、扶贫优抚等资金和物资;在工程建设发包、企业和集体山林土地承包时收受贿赂;公款私存或转借他人以获取利息,或借给亲友使用;在集体资产处置如企业改制、资产转让等过程中非法占有集体资产;财务管理混乱,吃喝挥霍,随意开支等。
有的村干部打着“为公”的旗号,借修路、建房、农田基本建设等活动之机,搞贪污、受贿等违法违纪活动。有的借招待客人之机,“吃一报十”,重复报销。上级已明文规定村级零招待,就千方百计另辟蹊径。
特点之三:村干部工作作风问题较为普遍,有的情节较为严重。一些村干部借宗族势力,恃强凌弱,发展为横行乡里、鱼肉百姓的“村霸”。有的滥用职权,在土地转让、处理纠纷、宅基地审批和计划生育指标等工作中索拿卡要,捞取好处;有的在换届选举中,违反有关法律法规,弄虚作假,采取不正当的手段竞争甚至贿选;有的村干部参与赌博、违反计划生育政策。
近年来,村干部及其亲属违反计划生育政策的情况时有发生,屡禁不止,违规审批宅基地,对群众办事吃、拿、卡、要现象也部分存在,情节较为严重。
二、遏制农村党员干部违法违纪的几点措施
农村党员干部违法违纪严重影响干群关系,给农村社会稳定带来了很多不稳定因素,严重制约了村级经济的发展,遏制农村党员干部违法违纪势在必行。我们认为遏制农村党员干部违法违纪有以下措施:
1、深入开展反腐倡廉教育,通过教育促进农村干部勤政思廉
教育是一项治本工程,加强农村干部的思想教育,是抓好农村党风廉政建设的基础性工作。要利用当前已经建立起来的保持共产党员先进性教育的长效机制,把先进性教育与加强农村干部反腐倡廉教育结合起来,大力开展“八荣八耻”教育。尤其是要加强对村干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规及遵守党章教育,特别是正确的权力观、政绩观和道德观及科学发展观的教育。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入村干部培训计划,开展岗位廉政培训。通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大农村党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律意识。
2、创新基层政权运行机制,通过机制规范农村干部依制守廉
开展农村党风廉政建设,要积极适应新形势、新任务的要求,在建立健全符合农村实际的长效机制上下功夫。当前,要着重围绕“钱怎么花”、“地怎么管”、“事怎么办”、“人怎么选”和“路怎么走”的问题,建立健全加强农村社会管理和公共服务的体制机制,完善处理人民群众内部矛盾的工作机制,建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制。坚持和完善乡镇党 1
员代表大会或党员大会制度,健全党组织集体领导和个人分工负责相结合的制度,建立健全民主选举、民主议事和民主监督制度,提高基层干部依制守廉的自觉性。
3、强化对权力运行的民主监督,通过广泛监督积极促廉
扩大基层民主,强化民主监督,把农村干部的权力置于农民群众的监督之下,是抓好农村党风廉政建设的关键之所在。必须进一步完善乡镇政务公开、村务公开和基层站所办事公开,切实提高农村基层工作的透明度。
针对目前的现状,建立健全一套监督考核机制非常重要和必要。一方面我们村干部在决策行为中要按照民主集中制的组织制度,强化内部监督,严格执行各项规章制度,自觉接受全体党员和群众的监督,以保证工作的合法性和干部的廉洁性,预防和减少违法违纪,根据需要,围绕“村干部要接受村民监督”这一核心,进一步健全和完善村党支部工作制度、党员干部民主评议制度、村干部廉洁自律承诺制度以及党风廉洁建设责任制,把党风廉政建设按照组织领导、责任分解、责任实施、责任考核、责任追究等几个方面,进行细化量化,具体到人。另一方面,乡镇党委及相关部门,也要建立一套对村干部完整的考核制度,从德、能、勤、绩、廉这五个方面入手,全方位进行,并请群众参与评议。不能就考核而考核,要对认真履行职责、业绩突出的村干部给予物质和精神奖励,以弘扬正气,树立典型。对个别不称职的、有违纪苗头的要及时调整和查处,决不能养痛遗患。
4、从严执纪,加大查处力度,通过查处警示农村干部保廉
以查案为突破口,依法依纪从严从快处理农村少数违法违纪党员干部,特别是严重侵害群众利益的案件。重点解决在财务管理、选举贿选、资产发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,甚至勾结黑恶势力等损害群众利益的行为和对挪用、克扣粮食直补资金和村级补助金及侵吞、挪用征地补偿安置费用等群众反映强烈的一些问题。坚决查处涉农涉地信访案件背后反映出来的腐败案件,使农民群众真正感受到党和政府加强农村基层党风廉政建设的决心。
5、强化责任追究,通过追究督促各级组织务实抓廉
领导干部违纪检查书范文第5篇
一、加强党性修养,牢固树立宗旨意识。
每一名法官都要自觉提高自身修养,要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁司法的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们一定要清醒地认识到,法官手中的权力,是党和人民赋予的,而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民司法、廉洁司法这个根本问题,牢固树立宗旨意识,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二、自觉接受监督,保持艰苦奋斗本色。
要加强管理,强化监督,从而建立“教育、监督、制度”三位一体的惩治和预防腐败体系。要认真处理好情与法的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,做到两袖清风,一身
正气。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。”廉洁司法,必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝,也是新形势下加强司法廉政作风建设的一个重要方面。
三、增强法纪意识,做遵纪守法的模范。
我们要牢固树立正确的人生观和权力观,自觉遵守法官职业道德和国家的法律法规,严格执行五项严禁规定,着力解决法官在日常工作中廉洁司法方面容易出现的问题,成为遵纪守法的模范。
我们在日常生活和工作中,一定要进行对照检查,加强自律自警意识;同时还要做好他律,监督管理好我们身边的其他同志。要以警示教育活动和各项廉洁司法的文件为基础,时时提高警惕,坚守职业道德,维护法律的尊严,为社会健康和谐发展营造良好的氛围。
违纪违法案件剖析材料根据市委、市纪委《关于召开深化“三个以案”警示教育专题民主生活会》的通知要求,我坚持问题导向,严格标准,严查细对,扎实做好案件剖析、专题研讨、问题查摆等各项工作,由表及里深入思考,由外到内深挖根源,警醒了思想,升华了认识。下面,根据自己的思想、工作、生活实际,从认识和体会、问题和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四个方面,做个剖析发
言,不妥之处敬请同志们批评指正。
一、对违纪违法典型案件的认识和体会
深化“三个以案”警示教育工作,并结合专项整治扶贫领域形式主义官僚主义突出问题行动,开展对照检查,这既是用身边事教育身边人、整治形式主义官僚主义、更好履行职责使命、决战决胜脱贫攻坚的重要举措,也是巩固拓展主题教育成果、纵深推进从严治党的有效抓手。
近段时间以来,我集中学习了____总书记关于坚持标本兼治深入推进全面从严治党的深刻论述以及省、市深化“三个以案”工作会议精神,观看了《迷失的权力》等警示教育片,原原本本学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,以市县☆起领导干部严重违纪违法典型案例为反面“镜子”,立足自身实际,全面对照扫描,举一反三,发人深思,必须引以为戒,纵观这些违法违纪典型案件,可以看出,尽管他们的违纪违法手段、方式有所不同,但是深入剖析案件却有着共同特点,概括起来就是:信仰迷失,底色蜕变;监督缺位,用权任性;缺乏敬畏,底线失守;政商不分,站位不正。
长期放松思想政治学习,丢掉了宗旨、忘记了初心、背离了党性,导致理想信念动摇、价值观扭曲和道德缺失,才导致走到了人民的对立面,身陷囹圄。通过对☆违纪违法原因的深挖,使我们对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性和长期性有了更加深刻清醒的认识,进而反思自我、
改进提升,避免重蹈覆辙、惨痛再现。
二、对照检查存在的问题
作为一名党员领导干部,我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律,坚定共产主义理想信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求,我认为自己还存在一些问题和不足。
(一)贯彻落实“四个意识”方面。☆严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,毫无“四个意识”,对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护____总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
(二)遵守政治纪律方面。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证,是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员,我保持坚定的政治意识,严守政治纪律和政治规矩,党中央倡导和要求的坚决做到,党中央反对和禁止的坚决不做,在思想上政治上行动上与____同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)遵守组织纪律方面。严明的组织纪律是保持党的创
造力、凝聚力、战斗力的基本条件。☆案就存在不按规定报告个人有关事项,在组织谈话函询时不如实说明问题,违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制,坚持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结;服从组织安排,摆正个人与组织的关系,严格按照程序、规矩办事;能够按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中,与班子成员和中层干部主动沟通交流多,与一般干部职工交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,在频度和深度上还需进一步加强。
违纪违法案件剖析材料为加强政府系统党员干部的党纪政纪和法纪教育,进一步提高党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力,11 月 9 日上午,X 政府机关组织党员干部在 X 中级法院旁听了 XXX 职务犯罪案件庭审,这对机关干部产生的思想触动是深刻的,启示是有益的,“前车之覆,后车之鉴”此案例为党员干部提供了一面明断得失的镜子。
X 是从基层一步步走上领导岗位的,作为一名领导干部,曾做过一些有益的工作,并在多个岗位上取得了一定的成绩,他的工作作风、领导水平和协调能力、曾是领导和同志们肯定和认可的。从庭审中了解到,他是随着权力和地位的改变,逐渐放松了自身廉洁自律和接受监督的要求,发展到
利用职务之便,为自己和亲属谋取私利,从而走向违法违纪之路。通过这个案例,一是深为 X 因私欲膨胀断送了自身大好的前途和人生而惋惜,二是我个人也从中受到了深刻的教育和警示。体会如下:
一、要注重主观世界的改造
“物必自腐而生虫”。党的宗旨是为人民服务,党员干部的工作是为人民谋利益,能不能正确对待名、权、位,是对每个党员干部十分现实的考验。担任什么职务、从事什么工作、取决于组织的培养和使用,加之自己的努力和机遇。而做什么人、走什么路,是自己可以选择的。一个人来到这个世界上,本应“来去无牵挂”,名位钱财是生不带来、死不带走的东西,如过于看重了就成了负担,自己很累,家人担心,别人看着也不顺。党员干部违法违纪,其主要原因就是背弃了正确的理想和信念,放松了学习,忽视了主观世界的自我改造。理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇就会失去正确的发展方向,失去健康向上的工作和生活态度,就会被各种诱惑所俘虏。
二、要注重严格自律和自觉接受各种监督
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。一个人面对各种诱惑,最大的敌人是自己。中央要求党员干部要严格自律,自觉接受他律。所谓自律,就是欲望上自制,人格上自尊,法规上自重,顺境中自励,逆境中自强,得失上自省,经得
住考验,迈得过关口。所谓他律,就是自觉接受组织和纪律的监督,保持清醒的头脑,战胜各种欲望。实践已反复证明,忽视自律、拒绝他律,权力失去监督必然导致腐败。思想认识是前提,自律是内因,监督是途径,制度是保证。自律与他律的有效结合,是保障党员干部不犯错误和少犯错误的关键所在。作为党员干部,要始终把自己置于党组织和人民群众的监督之下,不断加强党性锻炼和党性修养,严把工作、生活、社交圈中的各个关口,做到诱惑面前不昏头,不正当利益面前不伸手。
三、要注重树立清正廉明的良好形象
中央强调反腐倡廉,就是要求每个党员干部更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线,坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,执行好各项廉洁自律的规定,经得起权力、金钱、美色的诱惑,做到不正之风不染,不义之财不收,不法之事不做,远离灯红酒绿,远离低级趣味,管好家人部属。工作上勤政廉政,收住心,管住口,管住腿,拿好笔,在广大干部群众中树立清正廉明的良好形象。
用反面典型警示自己,其目的就是让人不重蹈覆辙。当前,我们正处在大变革、大调整、大发展的时代,科技进步日新月异,知识更新日益加快,新情况、新问题不断出现,对党员干部的知识水平、理论修养和工作能力以及抵御各种诱惑的意识都提出了新的更高的要求。面对世情、国情和 X
情的深刻变化,作为政府工作人员,我们更应加强学习,不断提高自己的知识积累,不断优化自己的知识结构。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的人生观和价值观、地位观、权力观,筑牢思想上的防线,才能立于不败之地。
领导干部违纪检查书范文第6篇
《忏悔录》观后感:党员干部更要懂得珍惜
最近多次观看了中纪委监察部编制的电教片《忏悔录》,该片从滥用权力、贪赃枉法,疯狂敛财、害人害己,贪恋美色、坠入深渊,信仰动摇、防线失守,心存侥幸、难逃法网五个方面深刻剖析了北京市交通局原副局长毕玉玺、安徽省原副省长王怀忠、黑龙江绥化市原市委书记马德夫妇等贪污腐败分子堕落的主要原因,同时也通过他们追悔莫及的深深忏悔警示教育每一位观众,是一部典型的反面教材,值得各级干部认真学习观看和思考。
失去了才知道珍贵。在新的历史条件下,谁都会向往美好的生活,党员领导干部当然也不例外。然而,相对已生活在社会上层的党的极少数中高级干部为什么还会不满足,还要因贪污受贿走上犯罪的道路,甚至是断头台?不懂珍惜呀!党员领导干部更要懂得珍惜。
一、要懂得珍惜拥有的权力。
权力是党给的,一定要按党的要求去办事,立党为公,执政为民;权力是人民赋予的,一定要做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,为群众办实事好事;权力是经过党组织的教育培养、同志们关心帮助、个人长年奋斗成长换来的,一定要懂得珍惜!要象珍惜自己的生命一样珍惜自己所拥有的权力,要象维护自己的生命一样使用好自己的权力。
二、要懂得珍惜拥有的待遇。
在现实生活中,待遇与权力是基本相适应的,权力越大,待遇相对会越好。为取得更好的待遇,更高的权力,一些
人不惜铤而走险,不择手段。最终的结果是,这些人连原有的待遇都保不了,甚至于身败名裂,锒铛入狱,丢掉了身家性命。中央政治局委员、省委书记张德江曾对县处级以上干部说过,你们的工资待遇已经可以过上很好的生活了,不必要再去做贪污受贿、对不起党的事了。党员领导干部要听得进这些大实话,珍惜自己所拥有的待遇。
三、要懂得珍惜拥有的生活。
改革开放改变了我们的生活。生活水平是越来越好了,五彩斑斓的生活带给人们以幸福也带来了诱惑,如何面对形形色色的诱惑,是人们尤其是掌握着权力的党员领导干部要审慎面对的课题。身居要职的干部们要时刻牢记胡锦涛同志的谆谆教诲,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,慎独,慎权,慎行。
四、要懂得珍惜拥有的自由。
世界上绝对的自由是不存在的,自由是相对的。拥有或大或小权力的干部
领导干部违纪检查书范文
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