领导决策科学化范文-盘古文库

领导决策科学化范文第1篇

摘要：在信息时代，网络、手机等以网络信息技术为基础的新媒体的快速发展，为决策科学化带来了机遇和挑战。决策科学化需要大量的信息和专家咨询，需要民主参与以及有效的反馈和监督机制。新媒体的广泛应用为决策科学化奠定了坚实的技术基础。

关键词：新媒体；网络；决策科学化

收稿日期：2014-04-12

作者简介：李巍（1982—），女，山东蓬莱人，中共烟台市委党校行政管理教研室讲师，研究方向为行政管理。

基金项目：本文系山东省软科学计划项目“新媒体视阈下山东省社会管理科学化研究”的阶段性成果，项目编号：2013RKA06005。

21世纪以来，以数字技术和网络技术为依托的新媒体迅速渗透到社会生活的各个领域并发挥着越来越重要的作用。由于网络技术的飞速发展，网民快速增加，搜索引擎、新闻网站成为人们获取信息的重要工具；博客、论坛成为自媒体发展的主要推动力量，也成为人们沟通交流的重要平台；手机移动终端的发展，使网络更深层次地渗透到人们的当生活中。各种新媒体形态的发展和普及为决策科学化提供了有力的技术支持。

一、新媒体与决策科学化的内涵

⒈新媒体的内涵。新媒体是相对于传统媒体而言的，是继报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，它利用数字技术、网络技术、移动通信技术，通过互联网、无线通信网、有线网络、卫星等渠道连接手机、电脑、数字电视机等终端，向用户传递信息和提供娱乐服务的传播形态和媒体形态。电子信箱、个人主页、手机短信、微博、微信、社区网站、网络电视、网络报纸等均属于新媒体。与传统媒体相比，新媒体具有互动性、即时性、虚拟性、超时空、开放性、共享性、匿名性等特征，它能够以多种媒体融合的方式满足受众的个性化需求。

随着知识经济的发展，信息化浪潮风起云涌，以互联网为代表的新媒体异军突起，数字化、信息化、网络化的快速发展改变着人类的生活方式，引起了生产方式、思维方式和价值观念的深刻变化，对社会生活的各个方面都产生了巨大影响。互联网快速发展，网民大量增加，使人们在网络上可以自由、匿名地表达意见，拓展了民意表达的空间。人们越来越多地把网络作为自己利益表达的工具，网络也因此成为政府了解民情、民意的重要渠道。

⒉决策科学化的内涵。决策科学化是决策者在进行充分调查研究的基础上，对决策事项具有透彻的了解和把握，遵循科学的原则和程序，采用科学的决策方法和技术手段，实现的最优化决策。科学决策的主要标志是在决策过程中尊重事物发展的客观规律，广泛应用先进的科学理论、方法和技术。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国进入到改革发展的关键时期，这既是难得的机遇又面临着严峻的挑战。当前，我国经济成分、社会结构、利益关系和分配方式日益多样化，经济和社会发展的诸多深层次矛盾和问题日益凸显，社会不同阶层和群体的矛盾和摩擦日趋增多，新情况、新矛盾、新问题层出不穷。面对新形势和新问题，政府能否做到科学决策，直接关系到政府行为的成效。提高政府决策的科学化水平，是提高政府决策的准确性、降低决策失误概率的前提。加强政府决策科学化建设，是深化行政管理体制改革，提高政府行政效率和工作水平的内在要求。

二、实现决策科学化的条件

在现代社会，决策问题复杂多样、涉及面广、影响力大，因此，科学决策的难度也比较大，是决策者一拍脑袋就可以做的简单事情。要保证决策科学化，就要把科学方法和民主程序引入到决策过程中，把决策变成集思广益的、有科学依据的过程。

⒈决策科学化需要大量的信息。现代决策理论的首创者西蒙认为，信息活动是决策过程中的一项重要工作，整个决策工作几乎一半的时间应该花在信息的收集和处理上。信息是决策的灵魂，是科学决策的生命线。在行政决策过程中，决策问题的发现、决策目标的确立、决策方案的制订、评估与选择以及决策方案的修正与完善都依赖于决策者掌握信息量的多少。要做到科学决策，首要的是掌握真实、准确、全面、有效的信息。信息虚假、信息不足或信息滞后，都可能导致决策失误。

⒉决策科学化需要向专家进行咨询。随着经济社会的发展，决策者面临的问题越来越复杂，单靠决策者个人的智慧难以做出科学的决策，这就需要重视专家在决策中作用的发挥。当决策者面对一些自己不熟悉的情况和问题尤其是一些专业性和技术性比较强的问题时，就必须向专家进行咨询。专家可以运用自己的专业和技术优势，对决策问题进行多层次、多角度、多形式的分析和论证，确定科学合理的决策目标，设计决策方案并对方案进行可行性论证。可以说，决策的科学与否在很大程度上与决策者是否有效利用咨询系统以及专家是否充分发挥作用有关。

⒊决策科学化需要民主参与。决策科学化的前提是民主化，只有集中人民群众的智慧才能确保决策的科学性。决策民主化是决策科学化的必由之路，是决策为群众所认同和接受并付诸实践的重要前提。在决策过程中，一方面，决策者要充分发扬民主，密切联系群众，广开言路、集思广益，通过各种方式了解民情、民意，集中民智；另一方面，决策者要为群众参与决策提供各种渠道，使他们能够自由表达自己的意见和建议。只有广大人民群众广泛参与决策，才能做到群策群力，保证决策的科学性。

⒋决策科学化需要有效的反馈和监督机制。在决策实施过程中，各种客观环境的变化和意外情况的出现，常常会使决策偏离人们原先设想的结果。为了防止因决策失误产生不良后果和错误决策的出现，确保决策正确地实施，必须建立民主、开放、有效的决策反馈和监督机制。反馈机制可以及时地把决策实施过程中出现的各种新问题和新信息传递给决策者，使决策者掌握决策执行的情况，对发现的问题及时查找原因，进行必要的修正。特别是当发现原有决策失误或原有决策不能适应新的情况而无法继续下去时，就要进行追踪决策。决策监督机制就是要对决策主体进行民主监督，使决策能够充分地代表民意并且保证决策的科学合理。

三、新媒体为决策科学化提供了技术支持与保障

决策者能否做到科学决策，在很大程度上与决策技术的现代化程度有关。在信息社会，计算机和现代通讯设备的广泛应用，为决策者在了解民意、获取信息等方面提供了极大的便利，为决策科学化提供了技术支持与保障。

⒈新媒体为决策科学化提供了大量的信息。决策科学化要求决策信息全面、丰富、准确和及时，尤其要防止信息失真。过去，决策信息的沟通渠道比较单一，信息主要是在上下级之间逐级传递，横向信息联系和沟通比较少，并且信息的获取与掌握呈“倒金字塔”形态，层次越高，掌握的信息就越多；层次越低，掌握的信息就越少。此外，信息传递渠道和时间比较长。我国是科层制的社会结构，信息传递是按层级进行的，来自基层的信息传递到决策层往往需要一定的时间并跨越一定的空间，这些情况容易导致信息滞后和信息失真，从而造成决策失误。此外，在决策过程中，必须解决政府信息不对称的问题。如果决策者在决策时闭门造车，或仅凭经验，或对群众的要求、愿望和实际情况不了解，其做出的决策的科学性就值得怀疑。

在现代社会，信息来源的一个重要渠道就是网络、手机等新媒体。新媒体具有传播及时、快速，覆盖面广、信息量大、参与便捷等特点。首先，新媒体提供了浩如烟海的信息。决策者可以通过网络扩大信息空间，增加知识总量和信息存量，广泛、高效地获取、筛选并利用有关信息，弥补过去信息量不足的缺陷。当然，在利用新媒体的过程中，要注意去伪存真，保证所采用信息的真实性。其次，新媒体传播信息的速度非常快。新媒体以高新技术为依托，信息传播速度以“秒”为计量单位，便于决策者掌握及时有效的信息，避免错过最佳的决策时机。再次，新媒体可以准确快速地进行信息加工和处理。计算机网络是通过一个计算机中心和许多计算机终端相连接的网络系统，通过信息的输入和输出，计算机信息中心能够对复杂的信息进行高效的加工和处理。计算机信息中心建立有严格、科学的程序，这些程序可以把决策过程存储在信息中心。各个相连的计算机终端把所需信息输入后，通过计算机信息中心的加工、处理，很快就会得出决策结果。依靠计算机来进行的定量的、动态的分析，使决策者能够从动态发展中掌握决策客体的本质、结构和运动规律，从而实现决策科学化。最后，网络所特有的交互式和广场式的讨论模式，为决策者直接获得基层信息提供了渠道，为决策者和社情民意搭建了桥梁。利用新媒体开展民意调查、民意测验和民意征集，引导公众积极参与重大政策的讨论和制定，可以及时地将大量潜在、分散、合理的公众利益诉求提升为明确、集中、可操作性的政策建议，真正做到问政于民、问计于民、问需于民，使网络民意、民智成为科学决策的有效支撑。

⒉新媒体为决策科学化提供了开放性机制。在决策过程中，需要解决公众与政府信息不对称的问题。如果公众对政府的决策过程和结果一无所知或一知半解，就会形成公众与政府的信息不对称问题，在这种情况下作出的决策会难以得到公众的支持、认同以及对决策形成有效监督，影响决策的质量，进而影响决策的执行和实施。列宁说：在我们看来，一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉从事一切的时候，国家才有力量。其中“群众知道一切”强调的是公众的知情权，“能判断一切，并自觉从事一切”强调的是公众的参与权。

在传统决策中，公众对于决策的知情度和参与度不高。政府部门确定决策问题之后，再组织力量进行调查研究，比如个别访谈、召开座谈会、实地调研等，在此基础上由领导做出决策、下发文件给相关部门执行。这种传统的决策方式受人力、地域、调查对象数量和被调查者个人偏好等客观条件的局限，影响决策的科学性。随着网络等新媒体的快速发展，信息传播更加快速、便捷，极大地满足了保障公众的知情权的需要。党和国家的大政方针可以通过网络的方式快速传播，避免了公众与政府信息不对称情况的发生。公众可以通过网络对有关的决策方案展开充分的讨论，发表自己的意见和建议，不同意见之间互攻其短，使决策方案的利弊得以充分显现。这样的决策活动可以集思广益，兼收并蓄，取长补短，从而形成最佳的决策方案，最大程度地提高决策的科学化。新媒体能够促成公众意见的自由表达，使决策过程由封闭走向开放，增强了决策的透明度和民主化，使决策更加科学合理。此外，决策科学化绝对不是拍拍脑袋就可以做到的，科学决策是一项复杂而艰巨的工作，要求决策者有较强的信息处理能力、对问题的分析判断能力、设计并选择决策方案的能力以及相关领域的专业知识等等，决策科学化需要充分发挥智囊团的作用。而新媒体不受时空的限制，可以快速联系各地区、各领域的专家对决策进行综合论证，从而保证其科学性。

⒊新媒体为决策科学化提供了利益平衡依据。政府决策既要体现大多数公众的意志，保障大多数公众的利益，同时又要尊重少数人的合法权益。政府决策要体现人民当家作主，就必须牢固树立执政为民的理念，坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，尊重群众的愿望和要求，遵循客观规律，切实做到科学决策、民主决策，并通过正确决策的执行和实施，推动先进生产力、先进文化的发展，维护最广大人民群众的根本利益。

由于传统媒体受到行政权力的制约，主要担负“上情下达”的任务，因而不能及时准确地把“下面”的声音反应给上级。而在新媒体时代，舆论主体可以通过匿名的方式自由表达自己的意见，形成一种真实的、原生态的民意，能够使决策者了解和掌握普通民众的利益诉求。此外，在社会分层、利益多元化的转型时期，政府决策不可能涵盖所有的利益诉求，必然要对利益诉求进行取舍。新媒体具有的自由、开放的特性，公众可以跨越时空的限制进行沟通交流，通过不同群体和阶层的互动，大家共同关注的问题就会显现出来，成为决策者决策的依据。一些局部群体的利益也可以通过网络传播形成舆论压力，从而得到决策者的关注。当然，在这些利益诉求当中，有的是合理、合法的，有的是不合理、合法甚至是某些利益集团操纵的结果，需要决策者进行甄别，对其中合理、合法的利益诉求予以重视和回应。

⒋新媒体为决策科学化提供了有效性保证。随着网络等新媒体的快速发展，信息和权力要在组织内部实现立体传递和共享，就要求组织的内部结构形态逐渐从金字塔型向网络化转型。在这种网络化的组织结构中，上下垂直的等级关系被弱化，水平层面的合作和沟通交流得到加强，权力和信息不再集中于组织的上层，而是分散在整个组织网络的各个结点，从而增强了组织对复杂环境的适应能力。这种扁平化的组织结构提高了信息传递的效率，保证了决策的有效性。

在新媒体时代的决策过程中，信息传递不再通过以往的管理框架从上到下或者从下到上逐级进行传递，基层组织可以直接与高层进行信息互通，缩短了信息传递的时间，节约了信息传递的成本，使决策更有效率，更加科学。此外，组织层级越少越扁平，管理幅度就越小，时间减少和空间的延迟使决策方案可以快速得到执行，。当发现决策方案存在问题时，能够把问题快速反馈给决策中心，以便决策中心对原有决策进行修正或者追踪决策，从而提高了决策科学化水平。

⒌新媒体为决策科学化提供了反馈和监督机制。在决策过程中，及时有效的决策反馈和监督机制是科学决策的重要组成部分。传统的决策的信息反馈比较慢，从下到上需要一层层进行信息传递，问题和情况反馈到决策中心之后，现实情况又可能发生了改变，不利于决策科学化的实现。传统的社会监督是一种间接监督，它依赖于一定的中介组织和渠道来完成，在这种间接的监督过程中，时间的拖延和信息量的损耗不可避免，加之中间环节可能产生的许多非正常因素的干扰，就会减弱社会监督的效力。

新媒体突破了传统决策信息反馈单向传播、时间拖延的弊端，通过新闻跟帖、论坛等空间无阻隔的互动交流形式，保证了公众对决策方案进行充分的讨论，意见得到尽情表达、及时反馈，使得决策者和公众之间的联系更加直接。特别是当决策执行之后出现问题时，公众作为决策的最直接的感受者可以将决策出现的问题通过网络快速反馈回来，引起政府决策者的关注，从而改进决策，减少失误和损失。在决策监督方面，要充分发挥新媒体在监督政府及其工作人员的行为方面公开、迅速、广泛的独特作用，加强对重大决策的跟踪监督。新媒体改变了传统决策监督不力的弊端，公众可以自由、平等地进行匿名交流，表达自己的真实想法和意见，从而保证监督的高效率和信息的真实性，排除了监督过程中人为因素的干扰，使决策监督更加深入。这样，既有利于监督决策的执行情况，衡量决策的实施效果，保证决策的程序正义和成效；也有利于决策者及时总结经验，落实责任，改进决策。

新媒体为决策提供了信息和公共讨论的平台与渠道，以其便捷性、交互性、匿名性、低成本等特征为公众实现决策参与拓宽了渠道。网络等新媒体的广泛应用，能够加强政府与公众之间的信息交流和沟通，有利于公众通过一定的方式表达自己的愿望和利益诉求，参与决策过程，从而有效地推进决策的科学化。此外，在决策过程中，利用计算机等手段进行人员管理、物资管理、施工管理、信息管理等可以最大限度地避免人为因素的左右和干扰，使决策活动更加健康、高效、科学、有序地运行。但是，我们也不能忽视新媒体对决策科学化可能带来的负面影响。比如我国网民的地区结构存在很大差距，网络的使用在较发达地区比较普遍，但在欠发达地区，公众对网络的使用并不多，这样就会影响到网络民意的代表性。此外，公众的学历、年龄结构不同也会影响到民意的代表性。比如人们通过新媒体表达意见具有匿名性、虚拟性的特点，这就使得网络上出现了很多虚假信息，甚至有人在背后操纵虚假信息的传播，给决策科学化带来不利影响。另外，一旦计算机系统或者网络出现故障或停止运行，就会引起信息数据丢失和沟通交流功能瘫痪，也会对决策科学化产生不良影响。因此，在决策过程中，要理性地看待和运用新媒体，把握新媒体带来的机遇，并正确面对存在的问题，在做好充分准备的前提下用好新媒体，使决策科学化程度达到一个新的水平。

【参考文献】

[1]蒋宏，徐剑.新媒体导论[M].上海交通大学出版社，2006.

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[7]张梦涛.决策科学化的内涵、问题及其实践取向[J].天府新论，2011，（04）.

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[9]郭正怀.论新时期政府行政决策科学化的条件[J].南华大学学报，2002，（02）.

（责任编辑：牟春野）

Key words：new media；internet；scientification of decision-making

领导决策科学化范文第2篇

关键词：党政领导干部；领导；科学发展能力

一、提升党政领导干部科学发展能力的重要性

（一）提升党政领导干部科学发展能力是提高科学决策管理水平的需要

贯彻落实党的各项方针政策、加强党的执政能力建设，需要党政领导干部不断提升自身的综合素质。而科学发展能力作为综合素质的重要组成部分，直接影响了他们决策的正确与否和科学管理的好坏。科学决策作为现代工作水平衡量的重要标志，也是党政领导干部的重要职责。随着知识经济的来临，对科学决策提出了更新、更高的要求。而科学管理的本质就是科学决策，提高决策的科学化、民主化以及科学执政和管理的水平，需要党政领导干部增强科技意识，提高科学发展能力，强化科学决策和管理能力，从而促进科学决策管理水平的提高，带动全民提升科学发展能力。

（二）提升党政领导干部科学发展能力是推进政府职能改革的需要

当前我国正处于由传统的“统治型”政府向“服务型”政府转变过程当中，政府要保障社會公平正义、维护市场秩序，就必须转变政府职能。而服务型政府建设的好坏取决于党政领导干部素质的高低，加快政府职能改革，需要党政领导干部掌握科学知识和科学方法，具备科学的知识结构，不断创新理念、破解难题，科学定位政府，完善监督管理体制，这对党政领导干部提出了更高的要求。党政领导干部只有具备较高的科学发展能力，推行电子政务建设，加强党政领导干部科学知识的学习和掌握，才能提高行政效率，形成中国特色社会主义管理模式，不断更新观念，注重实绩，保证人民的根本利益。

二、领导干部在科学发展方面存在问题的原因分析

（一）思想认识偏差导致科学发展定义不准

对于科学发展的内涵、实质领会不深，认识不准，导致发展观念和发展思维的滞后，对待如何发展问题出现不实事求是、缺乏全局意识和统筹思想，注重局部利益和个体利益。在发展经济中，容易把绩效的增长幅度等同于经济社会的发展程度，容易重视经济增长的数量变化而忽视质量变化，容易把经济增长视为全面发展，这些认识上的误区和发展中的错误做法，都源于思想认识的偏差。

（二）价值观念偏差导致科学发展劲头不足

少数领导干部存在价值观偏差，不能正确定位自己与群众的位置，缺乏公仆意识、责任意识、服务意识，思维程式化、善做表面文章，不善于调研和学习，忽视发展的科学性。个别领导干部思想保守，不善于研究创新，存在消极应对和得过且过思想，缺乏创新意识、创新动力和创新能力。部分领导干部对于科学发展这一涉面广、标准高、要求严、周期长、难开展的工作存在畏难情绪。

（三）考评机制欠佳导致科学发展导向不强

干部考评评价体系对于广大干部的科学发展意识和能力发挥具有导向作用，现行评价体系在科学性和可操作性上仍存在问题。体系建设中偏重于经济建设的内容过多，比重过大，导致领导干部注重当前绩效的增长幅度，忽视教育、文化、卫生、环保事业的发展。考核评价体系缺乏稳定性，常常一年一个样，严重影响工作计划的系统性和长远性。考核指标过于细致也阻碍基层创造性发挥。

三、提高党政领导科学发展能力的方法和途径

（一）认真学习，不断提升科学发展的能力

提升党政领导科学发展的能力，就要不断加强学习，提升自身的理论修养。重视学习，善于学习，是中国共产党在长期革命和社会主义建设实践中形成的优良传统，是我们党的一个重要政治优势，同时也是提高领导干部政策理论、业务水平及服务能力的有效途径。更是关系能否引领单位朝着正确方向道路前进，保证单位发展质量的关键。树立学习观念，要充分认识到知识和服务本领的提升要靠自己广见、博学、多积累，没有捷径可走，始终把学习作为一项政治任务来对待，通过学习开拓眼界，增长知识。通过实践积累经验，丰富阅历，提高引领单位科学发展的能力。

（二）科学发展，不断提高单位发展的水平

党政领导干部提高推动单位科学发展能力，就是要加强实践锻炼，努力把理论学习、理论经验，转化到把单位做强做大的正确思路上来，转化到促进改革发展的政策措施上来，转化到保证单位发展的正确导向上来，转化到加强各项制度的落实上来，善于用科学发展的立场、观点、方法，分析新情况，探索新思路，寻找新办法，解决新问题。要进一步完善科学决策、民主决策的体制机制，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度；要建立健全重大决策调查研究、征求意见、专家论证、技术咨询、决策评估以及听证、公示等制度，通過多种渠道和形式广泛反映民意、集中民智；要进一步推动制度创新，释放发展活力，充分激活蕴藏在人民群众中的巨大能量，把体现科学发展要求的正确决策转化为推动科学发展的生动实践。

（三）真抓实干，不断巩固单位发展质量

政绩就是领导干部履行职责所取得的实绩。树立正确的政绩观，是提升党政领导科学发展能力的内在要求，只有正确的政绩导向，才能促进领导班子提高科学发展能力。这就要坚持一切从实际出发，彻底的反对急于求成的功利政绩观，不仅要注重单位经营业绩的整体提高，更要注重处理好单位发展和稳定的关系，妥善解决好单位建设发展过程中出现的矛盾和问题，多干得人心、暖人心、稳人心的好事、实事，切实解决基层职工最迫切、最需要解决的问题，只有这样，才能从容应对当前市场经济改革和发展的挑战，履行好单位领导人的使命，不断巩固单位改革和发展的成果，提升单位发展的质量。

四、结语

要把科学发展观全面贯彻落实到改革开放和现代化建设全过程，群众是基础，各级领导干部是关键。因此，要求各级党政领导干部必须具备较强的推动和引领科学发展的能力。这就要求各级领导干部要树立正确的执政思想和执政理念，不断提高科学发展能力、科学决策能力和高效执行能力，在全面建成小康社会的实践过程中不断积累经验、改进工作、提高能力。为进一步提高领导干部推动科学发展能力。

参考文献：

[1]李伟.党政领导干部领导科学发展能力研究[D].中共中央党校，2010.

[2]李婧.新时期党政领导干部的领导能力研究[D].中央财经大学，2015.

领导决策科学化范文第3篇

【关键词】科学领导领导科学领导力

【作者简介】李锡炎，中国领导科学研究会副会长、四川省领导科学研究会会长、四川省委党校原常务副校长、教授。

研究领导科学，实现科学领导，是各级各类领导者的神圣使命，也是领导科学的精义和价值。如今在新的历史起点上，领导科学面临着新的形势、新的任务。当代中国最伟大的领导实践，是深入贯彻落实科学发展观，领导中国特色社会主义伟大事业。因此，领导科学必须立足于、服务于这个领导实践，紧紧围绕科学发展观视域中的科学领导与领导科学这个主题和重点来展开研究，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学的实际能力，以宽广眼光审视发展，以战略思维谋划发展，以辩证观点推动发展，使科学发展观真正成为研究领导科学，实现科学领导的世界观和方法论。

一、科学领导的真谛：尊重科学，尊重规律

所谓科学发展观视域中的科学领导，就是指在科学发展观的指导下，遵循客观规律和科学原理，运用领导科学，实现科学发展与社会和谐的领导活动。其真谛在于尊重科学、尊重规律。

实现科学领导，是一项系统工程，不仅涉及经济社会发展的方方面面，而且涉及经济活动、社会活动和自然界的复杂关系，涉及人与经济社会环境、自然环境的相互作用，这就需要我们采用科学的方法来分析、解决问题，从多因素、多层次、多方面入手研究经济社会发展和社会形态、自然形态的大系统。各级领导者必须尊重科学、尊重规律，把自然科学、人文科学、社会科学等方方面面的知识、方法、手段协调和集成起来，不断认识和把握共产党执政规律和社会主义建设规律，遵循领导者与被领导者良性互动规律，同心协力，共同为实现共同的愿景和价值而努力奋斗。

“512”汶川特大地震的科学救灾、科学重建的领导实践，就是在科学发展观指导下实现科学领导的范例。

2008年5月12日汶川发生了8级特大地震后，党和国家的最高领导人第一时间抵达救灾现场，13万大军以最快的速度奔赴救灾的第一线，几十万专业救援人员和100多万志愿者奔赴前线，从废墟中救出83988人，使救出人数与死亡、失踪人数之比达到1：1的新高。经过三年重建，10万平方公里重灾区，142个受灾县、530多万户灾民，从生活生产条件到经济社会发展和基本公共服务达到或超过震前水平。在党中央的坚强领导和全国党政军民的大力支援下，四川省从省委、省政府到市县乡村领导，带领灾区人民艰苦奋斗，化危为机，夺取了科学救灾、科学重建的巨大成功。科学救灾、科学重建之所以取得惊人的成绩，有一个很重要的原因就是各级领导者实施了科学领导。首先，科学地领导了科学救灾的六场硬仗：抢险救人、安置群众、抢通保通、卫生防疫、防治次生灾害、维护灾区稳定。由于这六场硬仗指挥得当，领导有方，实现灾区“四个没有”，即没有发生饥荒、没有出现流民、没有暴发疫情、没有引起社会动荡，创造了抗灾救灾史上的一大奇迹。其次，科学地领导灾区重建。灾区需要维修加固和重新修建的城乡住房530多万户，学校8500多所，医疗卫生机构2300个，干线公路5800多公里，农村公路33900多公里;需除险加固震损水库2069座，受损工业企业5500多户，失灭土地20万亩，受损农田150万亩、林地植被450万亩。重建规模空前、难度空前。灾后重建是百年大计。重建不仅要速度快，而且要效果好。四川省各级领导者一开始就注重整体谋划，科学统筹，用科学规划保障科学重建。一是坚持全域全程搞规划;二是坚持开门开放搞规划;三是坚持高起点搞规划。在科学重建中始终把民生放在最重要的位置来考虑和安排，着眼发展抓重建，抓好重建促发展，使灾后重建的过程成为改善发展条件、推动科学发展的过程。处理好恢复与提升、当前与长远、政府与市场、物质与精神、困难与机遇的关系，努力实现“原地起立”基础上的“发展起跳”，对科学发展观视域的科学领导作出了令人折服的精彩诠释。

当今经济全球化趋势及其带来的日益激烈的竞争，给领导者和领导科学研究者带来了严峻的挑战，也带来了宝贵的机遇，要求领导者和理论工作者研究和回答全球化时代的领导是什么、怎样领导，如何重新塑造领导者适应时代的变化，真正做到尊重科学、尊重规律，实现科学领导。

二、领导科学发展创新的新趋势

当代中国的科学发展呼唤着科学领导;科学领导的实践催生着领导科学的发展创新。在这个新的历史起点上，领导科学抓住机遇，紧扣科学发展与科学领导这个主题，坚持以科学发展观为指导，推进理论创新和实践创新，出现了以下一些新特点、新趋势。

(一)在研究视野上出现了具有世界眼光的开放化趋势。领导科学研究既要立足我国的领导实践，也要吸收和借鉴国外的研究成果。早在上个世纪90年代初，就提出了顺应世界发展大势，紧跟时代潮流，要有开放的胸怀、宽广的视野，要有世界眼光、战略思维，在超越西方领导理论的同时，超越自身的局限，大胆学习借鉴国际上在领导科学研究方面的有益思想、理论、经验，不断提高和完善自己的领导理论和领导实践。

(二)在理论研究上出现了具有系列成果的体系化趋势。目前中国领导科学界已形成了一系列研究成果，其中有10余部大型资料、工具性的汇编;有数百部专著和教材，有数万篇学术论文;有许许多多的调研报告、案例分析、译著和音像制品等，涉及的内容、范围十分广泛。有研究基本理论的，也有总结实践经验的;有综合性，也有专题性的;有研究高层领导的，也有研究基层领导的;有研究经济领域领导理论的，也有研究政治、行政、文化、教育、科技、军事等领域领导理论的，等等。以马克思主义领导理论为核心的领导科学理论体系正在形成之中。

(三)在学科建设上出现了开拓创新的多样化趋势。加强对领导科学基本原理、基础理论和基本规律的研究，积极推动学科的发展。由中共中央党校、国防大学、国家行政学院和中国人民大学联合编写的《邓小平领导理论学习纲要》，受到了普遍的好评。2008年人民出版社出版了7本马克思主义领导理论丛书，国家行政学院申办领导科学专业的硕士点授予权，获得国家学位办和教育部的批准，完成了领导科学学科建设的奠基工程。在此基础上，不少学者在交叉学科和新兴学科研究上取得突破，拓宽和丰富了领导科学发展创新的视野和资源，对“领导政治学”、“领导经济学”、“领导文化学”、“领导法学”、“领导社会学”、“领导生态学”、“领导哲学”、“领导美学”、“领导信息学”、“领导史学”、“领导科学学”、“领导诗学”、“领导人才学”、“领导伦理学”等等方面进行跨学科研究，在领导科学的学科建设中出现了创新性多样化的发展趋势。

(四)在研究机制上出现了协作共赢的制度化趋势。近年来，领导科学的研究队伍不断发展壮大，研究机制也不断完善，出现多层次多渠道多方式的好势头。中国领导科学研究会承担并完成了国家社科重大课题“马克思主义领导理论研究”，由人民出版社出版了研究成果。国家社科院项目也有不少属于领导与管理方面的课题。中国领导科学研究会10年来发布了100多个研究课题，全国的专家积极响应，踊跃选题研究。全国党校、行政学院、干部学院和高等院校大都有领导科学研究的选题，甚至还有不少实际工作部门和企事业单位也有领导科学研究的课题，在全国范围内形成了互相支持、协作攻关的研究网络，有力地推动了学科建设的发展。

三、“领导力”成为领导科学研究的核心范畴

进入新世纪以来，特别是我们党加强执政能力建设、深入贯彻落实科学发展观以来，关于领导力的研究，形成了新的高潮，主题是领导者如何提高领导能力应对急剧变化的形势。无论是企业界，还是政界，或者其他行业，都对领导力的提升情有独钟，没有哪位领导者不希望使自身更有领导魅力，更富有号召力。各级领导干部对提升领导能力和领导水平的诉求，是推动领导力研究的强劲动力。在这种形势下，领导力已成为领导科学研究的核心范畴。

领导力概念传入中国后，中国学者提出了自己对领导力的理解和诠释，进行创造性的研究，大大丰富发展了领导力理论。

从领导主体的角度来看，领导力是各种因素相互作用而产生的合力，是一种特殊的人际影响力，是领导者素质、能力及其影响力等各方面的总和。

从领导主体与客体相互作用的角度来看，领导力是由领导素质、领导体制、领导环境和一定的物质基础等多种因素综合作用所产生出来的最高组织性作用力，是用以推动一个组织群体或社会去应对并制胜挑战和竞争，达到共同目标的核心力量。

从领导客体的角度来看，领导力是影响人们心甘情愿、满怀热情地为实现群体目标而努力的艺术或过程，是领导者如何激励他人自愿地在组织中做出卓越成就的能力。领导力需要通过领导客体来体现，领导力就是影响力。

综上所述，领导力是一种特殊的影响力，是领导者素质、能力及其影响力的总和，是领导学习力、决策力、执行力、引导力、感召力、组织力、激励力等因素的集成。

领导力的研究是适应领导环境新变化而兴起的。无疑，它的主要价值就在于研究如何提高领导素质能力应对急剧变化的形势。强化领导力的研究，不仅有利于提高领导者的素质能力，而且提升群体、组织或社会所拥有的综合实力，大大提高生产力和组织力，同时，也增强了领导科学研究的针对性和实效性。因此，在理论界和领导层普遍肯定领导力的价值，对领导力的研究价值也普遍认同。

领导力是基于实践的能力，领导力研究重在探讨领导力背后的奥秘，诸如领导价值、领导人格、领导思维、领导方法和解决实际问题的能力等，其研究的范围是广泛深入的。目前有不少学者研究科学发展领导力、团队领导力、战略领导力、生态领导力、和谐领导力、女性领导力等，都受到了社会的普遍关注。

四、以改革创新精神推进中国领导科学的发展

改革创新是一种时代精神，也是事物发展的内在动力。中国领导科学是一门根植于实践的学科，它将伴随实践发展的无止境而不停顿地发展。在全球化的大背景下，面临着新的历史条件，我们必须坚持马克思主义与时俱进的理论品质，以改革创新精神，推进中国领导科学的发展。

领导科学要发展创新，首要的是坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，立足于社会主义现代化的领导实践，置身于深入贯彻落实科学发展观之中，投身于推动科学发展，促进社会和谐，着眼于加快转变经济发展方式，研究新情况，解决新问题，探索领导规律。面对新的形势，领导科学必须紧紧围绕实现科学领导与科学发展这个主题，着力于提高领导干部和领导班子推动科学发展、促进社会和谐的领导素质能力，抓住重点，把握精义，不断推进领导科学的发展创新。

理论是灰色的，而实践之树常青。社会主义现代化的领导实践，是领导科学的实践基础和理论源泉。在我国社会主义现代化建设的实践中，新的社会现象和社会问题需要领导者思考和回答，需要从实践中总结经验，探索规律，解决实践提出的大量新问题。诸如：如何深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，调整产业结构，实现科学发展、和谐发展;如何坚持科学决策、民主决策、依法决策，真正实现领导决策科学化、民主化;如何坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义等等。这些问题主要是围绕如何领导社会主义现代化建设而展开的，归根结底是一个如何实现科学领导的问题。

领导科学与科学领导，从来都是来自领导实践而服务领导实践的，如何实现科学领导，也只能在领导实践中不断学习和逐渐形成。自古以来，军事家是在战争中锻炼出来的，杰出的领导者是在伟大的领导实践中成长起来的。推进中国特色社会主义伟大事业的领导实践，是前无古人的开创性领导实践。各级领导者面临着机遇与挑战并存、潜力与压力同在的新形势，一些领导者“本领恐慌”的问题凸现出来。这正是领导实践对领导科学与科学领导的强烈呼唤，科学领导必然会在这场伟大的实践中形成，领导科学必然随实践的发展而创新。

责任编辑：周振国

领导决策科学化范文第4篇

**县是久负盛名的“中国**黄羊之乡”、“中国核桃之乡”、“中国金银花之乡”。近年来，该县坚持把科学决策作为推进依法行政、建设效能政府的重要保障来抓，狠抓决策咨询工作，加强决策制度建设，通过科学决策和强力实施决策，不断推进经济社会和谐健康发展。

一、

发挥三种作用，加强决策咨询，提高行政决策的公信力

发挥科技顾问团的咨询论证作用。坚持先咨询、后论证、再决策，充分发挥咨询机构的作用，避免和减少决策失误与决策风险。县委、县府成立了由县长任组长的科技顾问团，下设综合、农业、工业、基础设施建设、社会事业五个专家顾问组，从县内外聘请67名专家和科技拔尖人才担任顾问。科技顾问团的主要职责是对县委、县府决策提供咨询参谋服务。凡是涉及全局性、综合性、长远性或专业性较强的重大决策，必须由科技顾问团进行调研论证，出具咨询报告或评估报告。实行课题管理和交办研究相结合的管理机制，顾问团每年初围绕事关经济社会发展的重大工作和县委、县府交办事项，拟定决策咨询专项调研课题，确定专门课题组承接研究，按期结题。近三年，科技顾问团累计完成各类研究课题40余个，提供各类咨询建议近100条，论证上报国家、省项目80余个。同时，先后聘请中国农科院茶研所、中国农大、西北农林科技大学等多家科研院所和资深策划公司，对我县重点工程建设、特色产业发展和重大活动进行策划设计，确保了决策质量，提升了工作水平。

发挥政府法制机构的参谋服务作用。县政府高度重视法制机构建设，建立了重大行政决策法律审查制度，对涉及法律的重大行政决策出台前，必须先由县政府法制部门进行法律审查，并出具书面审查意见，必要时由法制部门牵头组织法学或法律专家咨询论证。县委、县府制定的重要文件必须经过法制机构审核把关，政府常务会、全体会等重要会议法制机构负责人必须参加，确保依法决策、依法行政。

发挥人大政协和各类组织的监督支持作用。县委、县府出台的重大决策，除按程序由县府专题研究后报县委审查决策外，对依照法律规定应提请县人民代表大会及其常委会审议的，由县政府报人大审议后再颁布施行。县政府召开常务会、全体会或重要专题会议，都要特邀人大、政协、人武部、纪委、法院、检察院、人民团体和群众代表参加，充分听取意见，积极争取支持。

二、建立三项制度，完善决策程序，推进行政决策的规范化

决策前：调查研究、公示听证。一是完善调查研究制度。县委、县府出台了《关于切实加强调查研究工作的意见》，在充实政研室等调研工作机构的同时，进一步完善了领导干部调研制度，明确要求县级领导和部门主要负责人每月深入基层调研的时间不得少于7天，并如实记录《调研日志》。对县委、县府拟定出台或部门提交的决策事项，必须由分管领导组织相关部门进行专题调研，通过召开座谈会、论证会、评审会、民主协商会或通过书面、媒体、网站等多种形式，广泛征求意见，及时调整决策方案。二是建立公示听证制度。对涉及公民、法人和其他组织切身利益的重大调整、需要决策的重大项目提前向社会公告公示，必要时举行公开听证。今年以来，已对收取城市垃圾和污水处理费等3个决策项目进行了公开听证。建立和完善决策信息公开制度，对已经做出决定相关的行政决策事项、政策与规章制度、审批程序等，通过政府网站、**政务或新闻媒体及时公开，并通过“县长信箱”栏目，畅通民意征集渠道。

决策中：充分酝酿、民主议政。严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事制度，重大事项实行集体决策，由县政府常务会议或全体会议依法依程序做出决定。同时规定，县政府常务会议决定重大事项，须有三分之二以上应出席人员到会方可举行，其中分管该项目工作的政府领导必须到会。决策时，注重倾听并认真研究各种不同意见，提倡和鼓励政府组成人员向县长说“不”，大力营造决策民主的氛围。注重创造条件让班子成员对彼此分管的工作相互了解，通过县长办公会、党组会、碰头会等例会制度，召集班子成员研究工作，交流情况，从而便于在决策中加强沟通，形成共识。

决策后：追踪反馈、实践校正。现实工作情况复杂多变，而决策不能以不变应万变。在决策出台后，我们加强了跟踪反馈、督促检查，及时了解和掌握决策实施情况。县委、县府成立专门的目标办和督查室，负责对县委、县府的重大决策实施、计划执行和目标完成情况的督查督办、综合考核。对于难度较大、牵涉面较广的工作，实行集中督办;对于突发问题或急需解决的带倾向性的问题，实行现场督办;对于全局性、持续时间长的重大决策，实行经常督办，并根据对决策的执行情况和形成的影响进行跟踪和反馈，适时调整和完善有关决策。同时，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立完善了行政决策监督机制和

三、彰显三大功能，确保决策实效，促进经济社会和谐进步

行政决策行为的规范化、制度化、科学化，不仅提高了决策事项的“含金量”，为决策顺利施行和取得实效奠定了坚实基础，而且对

领导决策科学化范文第5篇

多选题

1. 组织中的核心资源是：

A、领导者同领导者之间的矛盾

B、领导者同被领导者之间的矛盾

C、领导主体同领导客体之间的矛盾

D、领导者同领导环境之间的矛盾

2.领导者对被领导者的影响主要表现在：

A、认可与激励

B、服从与追随

C、信息分享

D、满足下属对资源的需求

3.下列选项中属于领导环境构成要素的有：

A、政治环境

B、经济环境

C、文化环境

D、自然环境

4.领导的内容包括：

A、引导

B、指挥

C、组织

D、命令

5.组织的目标按其层次划分，可分为：

A、最高目标

B、总目标

C、个人目标

D、工作目标

6.战略的特点包括：

A、全局性

B、风险性

C、长期性

D、系统性

7.组织文化具有的功能有：

A、约束功能

B、凝聚功能

C、缓解功能

D、导向功能

8.处理人际关系的两个法则是

A、黄金法则

B、白银法则

C、白金法则

D、你想人家怎样待你，你也要怎样待人

9.智囊系统的功能包括：

A、决策咨询功能 B、综合认识功能 C、养和输送人才功能 D、宣传与传播功能

E、节约决策成本功能

10.沟通中的障碍因素主要包括：

A、物质

B、组织结构障碍

C、沟通主体障碍

D、障碍文化障碍

推荐答案

1 bc

2 acd

3 abcd

4 abc

5 abcd

6 abcd

7 abd

8 ac

9abde

10 bcd

领导科学试题及参考答案

一.填空题 (每小题1分,共15分)

1.领导工作是科学和艺术的统一体,是受领导活动规律所制约的客观条件和_______因素的高度结合.

2.现代社会生产的巨大发展和现代科学技术的突飞猛进,带来了领导活动的一系列变化,要求现代领

导由_________上升为科学领导.

3.领导者是指在社会共同活动中履行一定领导职务的_________.

4.在社会化大生产条件下,生产的目的是为了满足市场的需要,其经济发展公式应是市场--____--资源.

5._________原则是科学决策的首要原则.

6.中国共产党历来主张的人才路线是_________.

7.领导者奖励人才的主要方式是荣誉奖励,物质奖励与_________奖励.

8.理想是人们对未来生活的有_________根据的向往和追求.

9.体制指的是国家机关,企业和事业单位的_________和管理权限划分及其相互关系的制度.

10.完整制和_________是既对立又统一的领导体制,两者相互依存,相互补充.

11.良好的_________是领导者素质形成和发展的客观物质基础.

12.从领导活动看,认识世界主要是_________的责任.

13.从认识论角度看,领导科学是_________的领导艺术.

14.党性是基础,是党风的_________.

15.贡献为主的原则也就是_________.

二.单项选择题 (在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案,并将正确的答案的序号填在题中的括号内.每小题1分,共15分.)

1.领导科学研究的领域可以概括为领导活动的主体,结构以及 ( )

A.原则B.规则 C.过程D.组织

2.领导科学的明显特点是综合性,应用性和 ( )

A.主观能动性B.社会历史性 C.组织原则性D.客观规律性

3.决定领导本质的主要因素是领导的 ( )

A.群体属性B.社会属性 C.自然属性D.创造属性

4.在社会主义现代化建设中,领导者最重要的价值观念是重视人才和 ( )

A.资金B.设备C.知识D.技术

5.决策活动的第二阶段是 ( )

A.集思广益,拟定方案B.分析评估,选择方案C.明确问题,确立目标D.实施方案,完善决策

6.对于能挑150斤的人,领导者既不是只让他挑100斤,也不是硬要他挑200斤,这体现了

( )

A.扬长避短,各尽所能B.量才用人,职能相称C.用人不疑,疑人不用D.五湖四海,宽以容人

7.领导者在考察,识别人才时应注意 ( )

A.言行并重B.以行为主C.以言为主D.唯行唯准 8.领导者开展思想政治工作的唯一正确方针是 ( ) A.疏通B.疏导C.引导D.教导 9.我国各民主党派在国家政治生活中的重要任务是 ( )

A.参加竞选B.联合执政C.参政议政D.干预政权

10.我国国家机关过去在领导企业方面存在的弊端是 ( )

A.放得太活B.监督太严C.统得太死D.税收太重

11.领导者素质的基本内容包括:文化知识素质,能力素质,道德品质素质和( )

A.专门技能素质B.演说口才素质 C.气质人格素质D.政治思想素质

12.领导艺术是一种 ( )

A.主观存在B.客观存在C.先天存在D.经验形态

13.领导科学同领导艺术相比表现为 ( )

A.模式化的知识B.非模式化的技能C.科学性的知识D.经验性的知识

14.领导效绩考评主要是考核和评价领导者的领导能力和 ( )

A.工作成果B.思想品德C.工作表现D.实践行为

15.社会主义领导从本质上讲就是 ( )

A.管理B.指挥C.服务D.决策

三.多项选择题 (在每小题五个备选答案中选出二至五个正确答案,并将正确答案的序号填入题中的括号内,错选,多选,漏选均不给分.每小题1分,共15分)

1.学习领导科学的目的主要是为了( )

A.开创现代化建设的新局面B.全面深化改革C.推进领导体制的改革

D.迎接世界新技术革命的挑战E.促进干部队伍的"四化"

2.用比较的方法学习领导科学,可以进行( )

A.前后之比较B.中外之比较C.古今之比较D.不同学派之比较E.不同学科之比较

3.领导为人们服务的内涵包括( )

A.政治性服务B.指导性服务C.管理性服务D.生活性服务E.事务性服务

4.信息的特点是( )

A.预见性B.空间性C.时间性D.可扩充性E.可共享性

5.中层决策的性质大多属于( )

A.战略决策B.战术决策C.战役决策D.宏观决策E.微观决策

6.中国共产党在长期实践中形成了关于领导干部任命制的若干原则,它们是( )

A.先考察后任命的原则B.工作需要与个人专业特长相结合的原则C.集体讨论决定的原则

D.公开,平等竞争的原则E.严格审批程序的原则

7.我国目前实行的选拔人才的制度主要有( )

A.考选制B.荐任制C.选举制D.聘任制E.任命制

8.思想政治工作是以下工作的生命线( )

A.经济B.文化 C.科技D.卫生E.教育

9.宜于实行首长负责制的机关有( )

A.行政机关B.技术机关C.设计机关D.军事机关E.事务机关

10.层级制的优点是( )

A.指挥统一B.权力集中C.责任明确D.减少扯皮E.行动迅速

11.从领导集体建设的现状和发展的需要出发,对后备干部的素质要求是( ) A.专业B.文化C.性别D.年龄E.气质 12.改造客观世界的领导方法主要有( ) A.一般号召与个别指导相结合B.领导骨干和广大群众相结合C.抓中心环节

D.出"安民告示"和典型引路E.抓两头带中间

13.待人的基本态度是( )

A.以诚待人B.尊重对方C.不要当面得罪人D.切忌虚伪E.多听少说

14.领导作风实质是世界观的反映,代表着一种( )

A.思想方法B.行为方式C.领导风格D.思想倾向E.思维模式

15.对领导效绩起决定作用的因素是( )

A.工作作风B.目标方向 C.工作效率D.思想品德E.自主权

四.简答题 (每小题5分,共20分)

1.在社会主义条件下,"德才兼备"的"才"主要包括哪些内容?

2.领导者开展思想政治工作主要有哪些方法?

3.科学预测应遵循哪些程序?

4.什么是权责一致的原则?

五.判断说明题 (判断下列各题正误,正者在括号内打"/",误者在括号内打"*",并说明理由.每小题5分,共15分)

1.领导者树立开放的观念就是要吸收一切外国的东西. ( )

2.领导艺术和政客艺术是一回事. ( )

3.考评领导者的用人效绩就是看领导者在单位时间内的用人数. ( )

六.论述题 (10分)

试论领导集体素质结构的特征.

七.案例分析题 (10分)

A厂是B公司下属的一家企业.前几年以军工产品为主,经济效益一直很好.1990年以后,军工任务大量压缩,B公司又无适销对路的产品安排,要求企业自求生路.在企业由生产型向生产经营型转变的过程中,全厂干部,工人一时难以

适应,生产任务大幅度下降,企业面临严重困难.

这时B公司正在研制开发某新产品系列.B公司和有关领导认为,该新产品系列的所有设备部件都应在公司系统内自行配套解决,自成体系.根据A厂的加工设备及其技术力量,公司决定A厂立即上马生产其中的一个重要配件.这种配件精度高,生产难度大,有许多技术难题需要攻关解决.A厂的干部,工人感到难以承担.B公司有关领导却认为,"有活干总比没活干强",还是拍板决定先试制,后小批量生产.经过一年的努力,共生产了**套,每套成本高于进口同类型机,而且存在不少问题,原订货单位提出中止协议.A厂立即组织专门力量进行突击抢修,由于各种原因而告失败,使大量半成品,成品成了废品,损失重大.

请根据领导科学的有关原理,分析这个决策失败的主要原因.

领导科学试题参考答案

一.填空题(每小题1分,共15分)

1.个人 2.经验领导 3.个人或集体 4.技术 5.客观 6.任人唯贤 7.晋升 8.科学 9.机构设置 10.独立制

11.生理素质 12.领导者 13.理论性 14.内在根源 15.功绩主义

二.单项选择题(每小题1分,共15分)

1.C 2.B 3.B 4.C 5.A 6.B 7.C 8.B 9.C 10.C 11.D 12.B 13.A 14.A 15.C

三.多项选择题(每小题1分,共15分)

1.ABDE 2.BCD 3.BCDE 4.CDE 5.AD 6.ABCE 7.ACDE 8.ABCDE 9.ABDE 10.ABCE

11.ABDE 12.ABCDE

13.ABD 14.BD 15.BC

四.简答题(每小题5分,共20分)

1.(1) 有为人民服务,为人民造福的本领和才干 (2分)

(2) 有现代科学文化知识 (1分)

(3) 熟悉以至精通自己的业务,有专业知识和能力 (1分)

(4) 对领导者来说还要有一定的组织领导能力 (1分)

2.(1) 以理服人和以情动人相结合

(2) 一般教育和个别工作相结合

(3) 表扬与批评相结合,以激励上进为主

(4) 思想教育与知识教育相结合

(5) 思想教育与关心群众,解决实际困难相结合

(6) 思想教育与加强行政管理,严格组织纪律相结合

以上(1) (2) (3)点各1分,(4) (5) (6)点写出任何一点都给1分,写出任何两点都给2分.

3.(1) 发现问题,确立目标 (2分)

(2) 围绕目标,搜集信息 (1分)

(3) 选择预测方法,进行预测 (1分)

(4) 拟定可行方案 (1分)

4.(1) 各级领导者都应具有一定的职务,权力,责任和利益 (2分)

(2) 使它们成龙配套,相互一致,努力做到:事有人管,管事有权,权连其责,利益与成绩相

关. (3分)

五.辩析题(每小题5分,共15分)

1.(1) 错 (1分)

(2) 在开放问题上,既不能盲目排外,夜郎自大,也不能迷信外国,全盘西化.•做好批判地吸收的工作:

a.对外国的资金,技术,信息和管理经验等文明成果,注意选择鉴别,吸收引进. (2分)b.对资本主义的腐朽思想,生活方式和一切丑恶的东西,坚决加摈弃. (1分)

c.独立自主,自力更生是我国工作的立足点. (1分)

2.(1) 错 (1分)

(2) 领导艺术是美好的,它真实可信,光明正大,有利于人民大众和社会进步,是真,善,美的统一. (2分)

(3) 政客权术是为个人或小集团谋私利,是虚伪的,没有原则性的. (2分)

3.(1) 错 (1分)

(2) 考评用人效绩:一是看用人恰当数和用人总数之间的比例关系 (2分)

二是看部属能力的发挥情况与潜在能力之间的比例关系.(2分)

六.论述题

领导集体素质结构具有系统性的高智能结构.它体现出鲜明的集合性,•目的性,整体性,相关性和适应性.

(1) 领导集体应由素质不同的成员构成,其不同的素质要求由其各自的职责范围和工作性质确定.此谓集合性. (2分)

(2) 一定的领导集体是为了领导一定的组织,实现一定的目的而建立配备的.此谓目的性. (2分)

(3) 领导集体是一个有机整体,其整体功能的发挥和实现就是领导效能. (1分)

(4) 领导集体素质结构的相关性可从两个角度理解. (2分)

(5) 领导集体是一个系统,必须适应其周围环境,•领导集体素质结构必须体现其适应性. (1分)

分析深刻,逻辑性强等 (2分)

七.案例分析题

B公司作出A厂生产"重要配件"的决策,失误的重要原因在于违背了科学决策的有关原则:

(1) 违背了客观原则.客观原则是科学决策的首要原则.B公司领导不是从客观出发,不问A厂条件是否具备,主观决定A厂生产"重要配件". (3分)

(2) 违背了可行原则.B公司领导未对A厂生产"重要配件"的技术,•设备等进行可行性分析论证.因为"A厂的干部,工人感到难以承担"生产"重要配件"的任务. (3分)

(3) 违背了经济效益原则.企业生产经营是讲经济效益的,为B公司领导却认为"有活干总比没活干好",不讲效益,结果使大量半成品,成品成了废品. (2分)

领导决策科学化范文第6篇

我认为，所谓领导，就是设定目标，率领和引导组织或个人在一定的时境以及其他条件下，按照一定的计划或方法实现该目标的行为过程。有分工协作必须要有领导。本学期通过对《领导科学与艺术》这门课的学习，让我懂得了领导不仅是一种方法，更是一种艺术，需要不断地顺势而变，需要不断地创新。这种创新要求管理者对管理决策、管理方案、管理方法等方面提出新见解、新主意、新办法。按照行为科学的观点，创新过程大致分为五个阶段： 1.浸润阶段。以彻底了解某一个问题为出发点，对存在问题的背景、现状及有关联系作充分的了解。 2.审思阶段。对研究的课题认真进行分析，抓住主要矛盾，找到相关的联系，从不同角度思索、分析，多种方案反复安排，比较利弊。 3.潜化阶段。经过冥思苦

贝尔公司曾提出过 “leadershipiswhatyoudowithpeoplenotwhatyoudotothem(领导艺术是什么不是员工为你工作,而是员工和你共同工作)”，由此可以看出公司所要倡导的一种领导者的态度。团队工作目标的实现需要多环节，多渠道，多部门的相互衔接和配合，团结协作，共同完成。领导起指挥、协调作用，并不是自己身体力行去做每一项具体工作。《企业管理》杂志介绍原 tcl 王牌副总裁吴士宏的成长经历时，提到吴士宏起初在微软公司担任中国地区总经理时，意图不仅得不到下属的理解和认可，还受到下属的排斥，业务做的不好。吴士宏经过冷静思考，仔细查找原因，发现问题出在角色错位。自己应是一个协调者、组织者，而不应是一个自认为比谁都强的实践者。不应把自己的能力同下属相比。人的能力有差异，固然自己的能力比下属强，对下属取得的工作进展也要及时认可，肯定下属的成绩，要会赞美别人。如此才能调动下属的潜能，下属也才能因受到鼓舞而越战越勇。经过调整角色、改变工作方法，吴士宏逐渐被认可，业务逐渐好转。这个小故事不仅很好地映证了威信与威权的区别，同时也更进一步地说明作为领导者要懂得尊重下属。其实，作为一个领导者，应该常常站在别人的角度上去看问题，也就是我们常说的换位思考。老子说过认识别人是有智慧，认识自己才是真正的聪明。换位思考是认识他人、认清自己的最有效办法。经常换位思考，就不会出现总是抱怨别人的情况。己所不欲，勿施于人，以此心态对待别人也更为理性。对于别人给予的关爱要给予理解，要懂得感恩。千万不要认为自己所得的一切都是理所应当的。领导安排了自己的工作，同时也就提供了自己机会，取得的任何成绩都要有

领导决策科学化范文