安监处安全生产责任制范文
安监处安全生产责任制范文第1篇
甲方:中铁上海工程局集团有限公司城市轨道交通工程分公司成都地铁7号线项目部
乙方:中铁上海工程局集团有限公司城市轨道交通工程分公司成都地铁7号线项目部安全监察部
为加强项目的安全质量管理,切实落实公司各项安全质量管理制度,根据各自的岗位职责,将安全质量责任制真正落实到人,同时加大对事故直接责任人和直接管理责任人的处理力度,以提高全体管理人员的工作责任感,建立有力而可靠的安全、质量保障体系,保证公司安全质量目标的顺利实现,按照层层包干,分级负责的原则,经协商,签订本责任状。
第一条 责任范围
乙方在项目部工程范围内安全施工、质量管理方面的安全质量责任目标。
第二条 责任目标
一、杜绝人员因工重伤及以上事故;减少因工轻伤事故,年轻伤率控制在1‰以内;
二、杜绝重大及以上道路交通事故;
三、杜绝特种设备较大及以上责任事故;杜绝重大及以上机械设备责任事故;遏制特种设备一般事故;
四、杜绝较大及以上火灾责任事故;遏制火灾一般事故;
五、项目创中铁上海工程局有限公司“安全标准工地”,争
创成都市及中国中铁股份公司“安全质量达标工地”。
六、交验工程质量达到国家、行业质量验收标准,符合设计文件和有关规范要求;单位工程一次验收合格率100%;
第三条 责任承诺
一、做好安全质量管理工作,每月参加由安全总监组织的安全质量大检查和安全例会,研究解决存在的问题,积极督促整改落实,并作好会议记录,以备核查。
二、配合经理、总工程师、安全总监组织制定切实可行的安全保证体系,质量保证措施和文明施工专项方案,负责监督检查制度的执行情况,保证管段内施工安全,工程质量和文明施工满足相关文件的要求。
三、认真落实有关安全质量指令,对质监站、建设单位、设计单位、监理单位、局和公司等上级部门提出的安全隐患及质量问题,组织分析原因,监督整改并及时验证和回复。
四、定期与不定期进行安全质量检查,深入现场检查施工现场安全生产设备、设施是否齐全、有效,安全质量技术方案和措施是否健全、落实,文明施工制度是否落实,“三违”现象是否存在,危险源是否可控等。对发现的问题及时进行制止,提出整改意见并签发整改意见通知书。对情节较重的违章人员按照项目部《安全质量生产奖罚制度》签发罚款通知书,并跟踪整改情况、及时复查形成闭合记录。
五、对存在的影响施工人员生命的重大安全隐患,影响工程
质量的重大质量隐患,必须立即向项目经理和安全总监上报,在经过安全总监同意后可下发停工令。当遇到安全质量工作遇到阻力无法解决时,有义务及时向安全总监和公司安质环保部汇报,不能听之任之不作为。
六、负责起重吊装设备、压力容器等特种设备的安全监察工作,对其应具备的各种证件和安全保护设施进行检查,对安全设施缺失、证件不全、不在有效期等达不到规范要求的设备禁止投入生产使用。
七、负责起草安全和环保协议,检查督促项目部在与劳务队伍和其他合作单位签署施工合同的同时,必须签署安全和环保协议。
八、负责对分包单位、劳务队伍的资质、特种作业人员的证件以及安全、质量、环保协议的签订情况进行监督检查,并将相关资料进行复印存档以备检查。
九、审查工程管理部下发的安全技术交底内容的有效性和全面性,监督检查安全技术交底是否按照要求,对全部参与施工作业的人员进行当面详细交底,并形成文字记录。
十、参与不定期由项目经理组织的危险源调查辨识和风险评价会议,汇总辨识确定后的“危险源辨识与风险评价清单”,并根据评价结果确定一般、重大危险源,制定相应的管理监控措施,报安质总监审核,报项目经理审批。
十一、负责对危险源的管理监控工作,在危险性较大的施工
作业中,实行全过程旁站监控,监督检查现场是否按照安全专项方案中的安全保证措施开展施工。
十二、制止违反工程建设强制性标准,降低工程质量的行为;及时制止违反施工程序,不按设计图纸、施工技术指南等规程、规范施工,杜绝使用材料、半成品和设备不符合质量要求行为。
十三、监督检查安全质量的宣传教育和管理工作,负责对新工人的“三级教育”、换岗、转序作业工人的安全教育、群众安全监督员的教育培训,特殊工种工人的培训、考试、发证工作以及持证上岗情况进行监督检查。
十四、组织开展各项安全活动,支持职工有关安全生产的合理建议和技术改进,为职工提供安全、卫生的劳动作业环境。加强现场的安全质量管理,组织开展“安全标准工地”和优质工程创建活动和申报工作。
十五、按照相关文件的规定,提出劳动保护用品、防寒用品,保健食品发放标准,监督有关部门、单位执行。
十六、每季度末,在安全质量总监组织下,会同工经部、物机部、工程部、财务部对安全费用投入情况进行检查监督,对未按规定投入的找出原因进行纠正并根据相关规定对相关责任人报安全质量总监批准后进行处罚。
十七、协助项目经理制定项目专项生产安全事故应急救援预案和应急救援演习计划,按照职责分工参与应急救援演习,并对演习情况进行总结,查找不足和改进。
十八、发生工程质量安全事故后,按规定及时组织事故调查、处理和报告,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报,并提出事故处理意见,收集有关事故的资料并对其准确性负责。
第四条责任追究
对项目未实现安全质量目标,按照下列规定进行处理:
一、发生安全质量和环保事故按照《城市轨道交通工程分公司安全、质量、环保奖惩办法》文件执行。
二、 对因未认真履行自己的责任造成安全质量事故的,接受加重一档处理。
三、对于玩忽职守、失职、渎职等造成责任事故,触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第五条 其他内容
一、因不可抗拒自然灾害造成的事故不追究责任。
二、本责任书解释权归中铁上海工程局有限公司城市轨道交通工程分公司安委会。
三、公司及项目部其它管理办法如与本责任书相抵触,以处分、处罚较严厉条款执行。
四、本责任书自双方签字之日起生效,按考核。
五、本责任书正本一式2份,项目部、个人各执1份。
甲方: 中铁上海工程局有限公司城市轨道交通工程分公司成都地铁7号线项目部
甲方(签字):
乙方: 中铁上海工程局有限公司城市轨道交通工程分公司成都 地铁7号线项目部安全监察部
乙方(签字):
安监处安全生产责任制范文第2篇
1、 3月份,首先严把安监员招聘关,职工岗前培训关,截止目前共岗前培训455人。
2、 4月、5月、6月份重点工作是:一矿、三矿井下拆设备,二矿西回风大巷拉底及综掘一队工作的准备。特别是一矿,三矿井下回收设备危险因素多。由于停产时间长,巷道工作面压力大、多处顶板冒顶等诸多困难,我处坚持每班一名科领导和二名安监员现场跟班,现场监督指导工作,排除隐患,保证了两个矿井下设备回收过程中的安全及二矿井下安全工作的顺利开展。
3、 7月份重点对二矿生产部人员进行岗前培训,考核合格后,颁发上岗证。
4、 8月积极同尧都区煤炭劳动用工中心,培训科联系,对全矿321名职工进行了全员培训,及时办理安管人员,特殊工种人员审批手续。8月13日,第一批32名安管人员及特殊工种人员到乡宁煤炭培训中心参加15天的安全教育培训。
5、 9月份,第二批31名安全管理人员及特殊工种人员到临汾煤炭培训中心参加15天的安全教育培训,两批共培训63名特殊工种及安管人员。除3名特殊工种人员考试不合格外,其余全部考核合格,并与9月20日建立完善全员培训档案。针对二矿井下10101切眼贯通巷道压力大,困难多,危险程度大。我处严格按照矿领导的部署,克服困难,严格执行安全规程和安全技术措施,安全完成了切眼贯通及工作面的安装工作。
安监处
安监处安全生产责任制范文第3篇
第二条本办法所称行政执法是指行政执法单位为实施法律、法规、规章及其他规范性文件所进行的活动,包括:行政审批、行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚、行政强制、行政复议、行政赔偿、行政执法监督等内容。
第三条本办法适用于局行政执法责任制工作领导小组对各科室和行政执法人员行政执法状况的评议考核。
第四条行政执法评议考核实行公正、公平、公开的原则,坚持与机关岗位目标考核相结合,与加强法制工作、促进依法行政相结合。
第五条行政执法责任制评议考核的主要内容为:
(一)行政执法单位领导对行政执法工作的重视情况;
(二)行政执法责任制的建立、实施情况;
(三)行政审批、行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法和依法行政的情况;
(四)行政措施及规范性文件制定情况;
(五)行政复议、行政诉讼、行政赔偿情况;
(六)法制机构设置和人员配备情况;
(七)对因违法执法、造成重大损失或社会影响的错案责任人追究情况;
(八)法制宣传、培训和行政执法队伍建设情况
第六条局各科室重视和加强行政执法工作,领导带头学法,依法行使职权;定期研究,经常检查,及时解决行政执法中的有关问题;配置的执法监察大队工作人员,保证其工作条件,发挥其职能作用。
第七条必须实行执法责任制和错案责任追究制,主要领导为第一责任人。制定逐年实施方案,梳理执法依据,分解执法责任,建立相关制度,认真组织实施,依法追究违法执法行为。
第八条各科室及其执法人员在行使行政审批、行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚等职权时,应当公正执法、严格执法、文明执法。
第九条制定规范文件不得违反法律、法规、规章和上级文件的规定,按规定移送法制机构审核把关。
第十条依法办理行政复议案件,明确行政复议机构人员,按规定时间报送行政复议应诉案件统计报表和重大行政处罚决定备案,依法办理行政赔偿事务。
第十一条局行政办应当为执法人员申领行政执法证件,组织开展新法律、法规的宣传、教育、培训工作;新上
岗人员必须参加县政府法制部门或上级部门组织的法律基础知识培训,经考核合格后方可持证上岗、亮证执法。
第十二条局行政执法责任制工作领导小组每年对各行政执法部门的行政执法状况组织评议,考核结果分四个档次,并向社会公开:
(一)优秀:考评总分在90分以上的;
(二)合格:考评总分在89分以下、70分以上的;
(三)基本合格:考评总分在69分以下、60分以上的;
(四)不合格:考评总分在59分以下的。
第十三条行政执法责任制评议考核工作纳入单位目标责任制考核内容。经过考评,对行政执法工作优秀的行政执法单位和作出显著成绩的行政执法人员将进行表彰和奖励。
第十四条对考评不合格的科室和个人,局行政执法责任制工作领导小组责令改正,并追究主要负责人的责任。对违法执法造成重大损失及社会影响的单位和个人,按照《行政执法违法责任和错案责任追究暂行办法》予以追究。
第十五条局依法行政工作领导小组具体负责行政执法责任制评议考核工作,评议考核采取日常考核、定期检查、年终考评相结合的方法,平时根据需要可抽查部门执法单位进行单项检查,也可直接对行政执法中的违法行为进行个案督查。各科室每半年按本办法的规定组织一次自查,局依法
行政工作领导小组组织每年组织一次全面检查考核。检查采取听取汇报、查看资料台帐、调阅案卷、走访行政管理相对人等方式进行。
第十六条评议考核内容共4项,满分为100分,对未达到所列标准的,酌情扣分,直到扣完为止。
第十七条依法行政工作先进集体实行申报检查考评制。各科室径自查达到优秀的,可申报参评先进集体;未申报的,只检查考核,不参加先进集体的评选。
第十八条依法行政工作先进个人由各科室根据自查和评议考核情况推荐的名额择优上报,由局依法行政工作领导小组核定。
安监处安全生产责任制范文第4篇
安监站岗位设置:安监站应设岗位23个。其中站长1名,采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、质量标准化各1人,火工品库看护9名,库管6名(火工品库人员设置公安局规定)。 现有岗位及职责分管: 赵金旺:
1、负责安监站全面工作;
2、安全工作总结:(本月主要安全工作,下月安全工作计划,包括本月安全工作重点及下月安全监管重点、安全风险,每月22日前报安监局李其敏);
3、制定活动方案及写总结;
4、写涉及安监系统检查汇报材料;
5、准备完善重大危险源相关资料;
6、学习、贯彻公司、地方相关文件,并根据文件要求安排完成相关工作。 韩文如:
1、负责质量标准化相关工作;
2、每次根据省市县、集团公司、华昱公司和矿内自查完下发文书出五定表并存档,并跟踪闭合,以便各级领导来复查使用;
3、每月
1、
11、21号三次旬检和隐患排查持表检查(出五定表) 每次根据
1、
11、21号旬检向各部门要各专业质量标准化自检评分表汇总,月底交给赵站;
4、根据省、市、县质量标准化检查完的问题下发至标准化系统,通知各专业根据实际情况将系统中的问题整改闭合,每月25日前要求各专业上传质量标准化自查评分表,并将自查存在问题在系统中整改闭合和报安监站纸质版评分表备案;
5、安全管理标准化资料;
6、每月跟高矿拷贝月度办公会议纪要,添加隐患排查内容写月度会议纪要报公司安监局;每周写安全周例会纪要存档。
7、各类安全资料的收集,(例如:各巷道的作业规程、灾防计划,我只负责存档,其他事项我不负责);
8、井下作业人员流动情况(每季度报安监局公共邮箱,下季度首月5日前报送);
9、隐患排查治理总结、计划、统计表(每月20日报公司安监局);
10、质量标准化总结、计划:本月安全质量标准化完成情况及下月安全质量标准化计划 ,每月30日前报送;
11、队组质量标准化考评(下月3日前完成,报李逢春一份,安监站存档一份);
12、如果站长出差或有其它工作由韩文如完成。
13、安全生产基础数据平台数据填报工作(月、季、年或有人员调动等更新)
14、收集作业规程、安全措施,安排重点监管地点,并组织学习作业规程、安全措施等相关内容; 安建文:
1、负责采掘方面安全监督检查工作;
2、职业卫生、安全培训相关工作(不包括外出培训)。
3、负责应急救援相关工作;
4、督查携带人井证、定位卡情况,灯房、井口、人员定位系统入井对口情况核查工作;
5、新工人上岗、专项培训等安全培训讲课。 张国强:
1、负责通风相关安全监督检查工作;
2、周重点安全工作(每周五上午报送安监局李双利);
3、完善收集集团公司安全预奖资料;
4、负责劳动用工管理方面相关工作;
5、每周五统计一次罚款给赵站会上通报,每月月底前需将罚款统计好;
6、填报安全生产信息系统(办理煤矿安全生产许可证);
7、安全信息日报(每天下午4点前报公司安监局);
8、安全监察信息周报(每周四报公司安监局);
9、月底前报公司安监局刘志晨反“三违”总结,每月填写“三违”台账;
10、负责安全预奖考核相关工作。
11、安全风险分级管控。
12、下井人员“三对口”检查。 万波:
1、机电运输方面安全工作;
2、安全费用完成情况报表(下月3日前完成,报安监局张磊一份电子
版,张立强一份纸质版,安监站存档一份电子版、纸质版);
3、A、B级隐患及下月安全风险、需公司解决问题(每月25日报送王五洲);
4、每季度报县煤管局重大安全生产隐患排查治理和报告表;
5、月底统计矿领导入井次数并报公司安监局;
6、外出培训相关工作;
7、填报安全信息日报;
8、按隐患信息平台规定每天进行信息整理,需做“五定表”的报韩文如并下发部门、队组。 库管丁建国、李永福、张 明:
负责做好火工品的出入库及回收管理工作,要做到票据字迹清晰明了齐全,保证24小时在岗。 看护赵喜栓、丰 弟、刘海军
负责做好火工品库的值守看护工作,保证24小时在岗。
安监处安全生产责任制范文第5篇
安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,也是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一。党的十七大明确提出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容,对安全生产工作提出了新的、更高的要求。严格的安全执法既是安全监管监察的重要手段,也是实现安全监管监察目的和要求的保障。因此必须在严格安全执法,加大对非法违法、违规违章企业及其负责人、实际控制人的惩处力度上下更大力气,真正落实“铁腕治安”、“猛药除患”,实现安全生产形势的持续稳定。
一、目前安全生产执法工作存在的问题
一是安全监管队伍不稳。安全生产监管机构成立时间短,人员基本没有企业从业、从职经历,安全业务知识匮乏,法律意识淡薄,特别是乡镇虽大多数都成立了安监办,但安监办没有专项编制,人员大多来自其他单位,且兼职较多,不能专职于安监工作,使安全生产工作缺乏系统性和连续性;少数安监人员仅仅干点文件收发传递工作,根本无法承担繁重的安全监管任务。加之安监人员压力大、责任大,导致安监人员流动性大,队伍不稳定,影响了安监队伍的整体合力。
二是联合执法力度不够。相关安全监管职能部门的执法工作在很大程度上仍处于“单打独斗”状态,安全生产联合执法的联动机制还不健全,相关部门与安全监管部门之间缺乏有效沟通,没有形成监管合力,致使一些事故隐患大量存在,一些老难问题长期得不到有效整治,从协调机制这个层面来看,安全生产执法需要在交通、建筑、国土、农机、劳动、环保等部门加大执法力度,形成齐抓共管的良好局面。
三是执法程序不完善。少数执法人员对法律、法规运用不准确,执法文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符。以罚代停,以罚代改的
第 1 页 共 7 页 现象不同程度存在,导致安全生产行政执法治标不治本。甚至出现执法行为个人化,以言代法现象,部分执法人员对检查出的隐患只是采用口头形式督促整改,并没有按有关规定填写相关法律文书。有的执法程序过于简单化,不依法发行告知义务,在进行行政处罚时不告知当事人处罚的事实,理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利。
四是少数执法人员不适应执法需要。安全生产监管监察涉及法律法规广,标准多,要求严,由于行政执法人员较少,业务量大,致使执法人员业务理论和法律学习,充实提高自己的时间较少,熟练掌握业务知识的能力降低,在监管中不敢坚持自己的意见或意见不恰当。行政执法应当为实现政府的管理目标而共同努力,相互配合与支持。而现实中却呈现出多层执法、多头执法、多次执法、政出多门、借法争权、借法争利等执法不协调和执法冲突时有发生,相关部门间各自为政,缺少配合与联系,造成管理上的错位和缺位。表现不出安全生产行政执法的法规性、严肃性、权威性。
二、强化安全生产严格执法的有效途径
“安全第
一、预防为主、综合治理”是安全生产工作的方针。其中,“预防为主”是安全生产工作规律的具体体现。落实“安全第一”的原则,必须坚持“预防为主”;“综合治理”各项措施,必须突出预防为主。作为综合治理的一项重要措施,严格安全执法,无疑也必须突出“预防为主”,敢于执法、善于执法,切实做到有法必依,执法必严,铁面无私,不循私情,坚决维护安全生产法律法规规章的严肃性。为此,在具体的执法过程当中,要突出抓好“五个严格”:
(一)严格安全生产行政许可,严把安全准入关。在高危行业领域实行安全生产准入制度,是实现预防为主的第一道保障线。和计划生育的“准生证”不同,安全生产许可证的目的主要不是为了“少生”,而是为了“优生”。要确保进入高危行业领域的企业必须具备基本的安全生产条件,符合安全生产“三同时”要求。符合安全生产条件、达到安全生产“三 第 2 页 共 7 页 同时”要求的,准予立项、设计、施工和投入生产,不符合要求,坚决不予放行。同时,还要加强对获得安全生产许可的企业单位的追踪管理,对在生产过程中擅自降低安全生产标准,或者因出现安全隐患不再具备安全生产条件的,要责令整改和纠正;经整改仍不具备安全生产条件的,要立即变更或撤销安全许可,责其退出相关生产经营领域。
(二)严格规章制度监管,督促企业落实安全生产主体责任。安全生产从本质上讲是企业必须承担的社会责任。落实安全生产主体责任,是企业负责人和实际控制人的法定义务,要求企业必须实行最严格的安全生产责任制,必须建立健全安全生产各项规章制度,落实安全操作规程。实践充分证明,只要企业严格落实安全生产主体责任,生产安全事故就可控、可防。作为安全生产执法主体和执法人员,要始终把安全生产规章制度的监督监察作为安全生产执法的重点,既要看安全生产各项规章制度是否健全,安全生产责任制是否建立,安全操作规程是否完善,也要看各项规章制度是否得到贯彻落实,是否存在违章指挥、违规作业、违反劳动纪律现象,还要看企业是否实行最严格的安全管理,对“三违”现象是否及时纠正和处罚。凡在检查中发现制度缺失或执行不力的问题,都要责其纠正,并依法给予严厉处罚,确保制度健全和责任落实。
(三)严格安全生产标准监管,促使企业深化隐患排查治理。标准有国家强制性标准和推荐性标准两大类。强制性标准具有法律效力,需要通过法律手段加以维护。凡是纳入强制性标准管理的,都是要求企业必须做到的。凡是违背安全生产标准的现象,都应定性为安全隐患,都必须整改纠正。可以说,安全生产标准体系的建立与完善,为严格安全执法提供了有力的依据。它既是隐患辨识、确认的依据,也是企业安全生产主体责任是否得到有效落实的依据。各级安全生产执法主体和执法人员,要把安全生产标准监管作为安全执法的重要内容,切实加强日常监督检查,突出重点行业领域的监督检查,对达不到标准要求的企业,要责令其限期整改;情节严重的,要令其停产整顿。逾期整改不到位的,要提请地方政府予以 第 3 页 共 7 页 关闭。
(四)严格事故调查处理,以事故教训推动安全生产工作。事故从本质上讲是风险控制失效的结果。因此,除了因不可抗拒因素导致的次生事故外,任何事故都属于责任事故。搞好事故调查处理,除了要查清原因,依法追究相关责任外,更主要的目的是找到薄弱环节,优化健全防范措施,进一步强化事故预防。因此,安全生产执法主体和执法人员,要高度重视事故的调查处理工作,严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求和“四不放过”原则,深查细究,把原因查清楚,把责任分清楚,把教训讲清楚,把整改措施理清楚,依法依规进行严肃处理,并向社会公开查处结果,切实起到查处一个事故,震慑一批企业,教育一方群众,推动一次工作的作用。
(五)严格行政制裁,切实加大对非法违法、违规违章的震慑力度。行政执法包括行政处理、行政监督、行政强制、行政制裁等措施。但在实际工作当中,却普遍存在重行政强制、轻行政制裁的问题。对于违法违规违章等行为,必须采取诸如责令整改、责令停产停工整顿乃至提请地方政府实施关闭措施等行政强制手段,坚决制止和纠正正在遂行的违法违规违章行为。但是,仅此还不够,在行政强制的同时,还必须辅之以必要和严厉的行政制裁措施,要通过罚款、扣押等制裁手段,警示教育企业,促其深刻汲取教训,杜绝同类行为再度发生。鉴于当前违法违规违章等行为比较普遍的状况,应该切实加大行政制裁力度,增强震慑效果。对存在自由裁量空间的各类行政处罚措施,要统一采取上限处罚。对于非法违法生产经营建设行为,由于涉及多个执法部门,应健全联合执法机制,采取综合制裁措施,予以更严厉的打击。情节严重的,应提请司法部门追究刑事责任。要通过严厉制裁,力争在比较短的时间内,使非法违法生产经营建设行为得到有效治理,着力形成规范的安全生产法治秩序。
安监局廉政督查工作报告
处党风廉政建设在局党组、纪检组的正确领导下,今年以来。全处监察人员认真贯彻全国安全生产监察监管系统党风廉政建设会议和甘肃煤矿安全监察局20**年党风廉政建设工作会议精神,坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实党风廉政责任制,紧紧围绕局党组的工作部署和局纪检组的要求开展工作,认真执行了国家安监总局和我局党风廉政建设的有关规定,各方面取得了一定的成绩。现将今年以来我处党风廉政建设方面的情况汇报如下:
一、认真学习,落实责任,促进了廉政建设工作的顺利开展。全国安全监管监察系统党风廉政建设会议后,我处组织全体人员对会议精神进行了认真的学习,按照我局党风廉政建设工作会议的要求和我处与局党组签订的20**年廉政建设责任书的内容,把全处的责任进行分解,把廉政建设的责任和要求落实到每个监察人员身上,明确了每个工作人员的职责要求,做到了责任明确、任务明确、要求明确,促进了廉政建设工作的顺利开展。在安全许可、监察执法、行政审批等工作中,做到了把各项业务与党风廉政建设同时布置,同时落实,同时检查,同时考核,促进了各项工作的顺利进行。
二、认真执行党员领导干部廉政准则和“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,规范了工作程序。为认真落实廉政建设的各项规定,我们坚持把各项工作与廉政建设相结合,严格遵守处务会议制度,凡涉及重大或较大问题,在汇报局领导的基础上,都在处务会议上经过充分的酝酿后再做决定,从而规范了工作程序,确保了党风廉政建设落到了实处。在开展重点监察和专项监察或到煤矿检查验收及事故调查前,都先召开会议,强调和安排廉政建设工作,要求严格遵守“九条纪律”、“五项规定”和“十不准”,在安全许可证受理和发证,“三同时”审批工作中,严格遵守政务大厅的办事流程,不越级或越权受理,不违反工作程序,从而保证了各项工作的顺利进行,在具体工作中做到了廉洁执法,公正执法,严格 第 5 页 共 7 页 执法。
三、严格执行“一岗双责、双汇报”制度,把廉政建设责任制落实到具体人和具体工作中。每个监察人员既对所分管的具体业务负责,也对廉政建设负责,不论是处室负责人还是一般监察人员,下煤矿监察执法和检查验收,都强调“一岗双责”和廉政建设的重要性,都要求检查前向煤矿递交“廉政监督卡”,出差回来后还都要进行两个方面的情况汇报,认真填写《监察日志》,从而避免不廉洁行为的发生。
四、开展经常性的党风党纪政纪教育,增强了每个党员干部和监察人员廉洁自律的自觉性。通过开展警示教育活动,观看廉政建设警示教育片,接受正反两方面的教育,使我处监察人员树立了正确的世界观、人生观、价值观,有力的推动了党风廉政建设工作。通过学习,大家都认识到,只有时时用党纪国法约束自己,时时加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从点点滴滴严格要求自己,才能从思想深处构筑反腐倡廉和道德意识的防线,真正做好廉政建设工作。
五、认真开展了惩治和预防腐败体系建设,构筑了拒腐防变的防线。结合我处煤矿安全生产许可证的审核发证,安全监察执法,“三同时”建设审批,参加较大以上事故调查处理等工作的情况,对照我局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和局党组20**年党风廉政建设主要任务及分工的具体要求,认真贯彻落实了“九条纪律”、“五项规定”、“六条禁令”、“十不准”,严格落实党风廉政责任制,全处人员做到了依法行政,公正执法,有效的构筑了拒腐防变的防线。
六、严格执行廉政建设的各项规定,保证了煤矿安全生产许可证的审核发放工作顺利进行。在审查颁发煤矿安全生产许可证工作中,我们始终坚持了严格审查资料,由监察一处、人事处、技术装备处和纪检监察室分头把关,共同会审,并经两个分局组织进行现场验收,验收合格后,经局煤矿安全生产许可证领导小组会议同意后颁发证件。发证工作严格遵守政 第 6 页 共 7 页 务大厅工作流程,做到了公开、公正、廉洁、高效,没有发生违反规定的事例和行为。
我们要继续以党的 和 届五中全会为指导,认真落实全国安全生产系统党风廉政建设工作会议和20**年我局党风廉政建设工作会议精神,继续深入贯彻落实科学发展观,树立安全发展理念,紧紧围绕局党组和纪检组的要求开展工作,严格按照《20**年党风廉政责任书》的要求,开展廉洁自律教育,严格执行“九条纪律”、“十不准”,把廉政建设贯穿到安全监察、安全许可、“三同时”审批的各项工作中,认真开展创先争优活动,继续保持我处廉洁、高效、公正的良好工作作风。同时,认真完成局党组和纪检组安排的其他工作。
安监处安全生产责任制范文第6篇
大家好,首先,我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:
我县共有有效采矿证矿山企业68家,地下矿山5家,有安全生产许可证矿山企业24家,探矿企业24家,尾矿库企业80家
(其中有证企业41家),尾矿库80座,其中山谷库38座(四等库14座、五等库24座),平地库42座(均为五等库)。今年以来,我县认真贯彻上级有关文件、会议精神,以法律、法规为依据,认真贯彻落实市局2011年的工作要点,认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求,严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)文件要求,切实提高非煤矿山安全生产水平。
一、关于重点工作
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广,范围大,人员多,必须从维护稳定的大局出发,善于把握关键环节,防患在先,开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查,严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查,提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位,制定事故隐患监控和治理方案,落实责任,做到事事有人抓,隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册,分类处理。对于允许开采作业的企业,要严格规范企业安全生产行为;对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业,要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久,原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现,要按照市里的会议精神,把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓,按照会议要求,制定计划,细化任务,树立了闭库治理典型,采取有力措施,推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机,按照“七个一律”的要求,实施了24小时值班巡查制度,完善尾矿库事故应急救援预案,加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资,为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
二、关于主体责任落实
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任,资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新,通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程,在施工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,
为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作,完善培训教育机制。以今年 “安全生产月”活动提出的主题(安全生产,重在落实)为契机,把各项责任直落到实处,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
四是抓安全生产责任制,确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,确保责任制有效落实。
五是抓设施完善,提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人,并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查,对发现的隐患及时消除,发现重大隐患的,必须立即停止生产经营活动。
三、关于承诺书签订
狠抓安全生产责任制的落实,层层签订安全生产承诺书,制定各类管理人员安全生产责任制,做到一级抓一级,逐级落实责任。建章立制,把安全生产责任逐级分解延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前,全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后,召开企业安全生产承诺动员暨职工大会,企业负责人宣读承诺书,并就落实承诺进行动员;在企业内部组织各部门召开专题会议,对安全生产承诺工作做出具体的安排部署;制定计划,每季度召开一次防范安全事故例会,每月召开一次厂务安全例会,每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查,。
这里特别强调,签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式,更重要的是提醒企业法定代表人,必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务,只有这样,才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。
四、关于标准化建设
开展企业安全质量标准化活动,是
落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进,目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中:三级1个,四级3个,五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术,非电起爆技术,尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》,按照市相关文件要求,年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设,2012年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设,2013年完成紧急避险系统的建设。达到“设施
完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
五、关于复工验收
按照市有关文件指示精神,并结合易县实际,制定我县复工验收工作方案,同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序,进行现场验收,同时结合复工验收,抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作,对不按要求存储风险抵押金的企业,不予复工验收。
六、关于各项政策落实
1、无论企业是否持有采矿手续,只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业,一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的,经现场检查,确实需要现场整改的,按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标,且取得安证的,按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
安监处安全生产责任制范文
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