控制权创业投资论文范文

控制权创业投资论文范文第1篇

摘要：本文主要介绍如何做好对BT项目的管理及投资控制工作。其中，根据BT项目所具有的特点，对BT项目的实施方式和过程控制进行分析，并阐述对BT项目投资控制的一些见解，以供参考。

关键词：BT项目 项目管理 投资控制 投资回收

0 引言

投资者在BT投资建设模式中同时也是项目总承包商，建筑施工企业的专业化技术水平和管理水平，在解决项目建设投资资金前提下得到充分发挥，使项目在建设中的施工安全、工程质量、进度、成本管理、财务管理、现金流量及投资合同的履行情况等方面，都紧紧围绕项目投资效益的目标，以达到预定的投资效果，实现项目建设的目标。

1 如何做好BT项目的管理

建筑施工总承包企业除配备足够的管理人员外，在BT项目合同签订后，应立即组织人员组建高效、精干的指挥部，精密筹划，做好前期准备工作，同时协调好各方关系，以便尽快开工。

1.1 组织机构要建立并且健全。BT项目首先要成立项目管理机构，管理公司最好要指派专门的副总经理做指挥长，抽调有经验的管理人员，成立计划、物质、财务、工程、实验室等各部门，使项目能够有效运转。

1.2 制定详细周密的BT项目管理计划。项目管理的核心在于筹划。在充分考查现场的情况下，同时要考虑到各种存在的风险、外部不利因素，制定好项目总体施工组织设计，做好人、财、物的资源调配方案，以及各种应急预案。现在由于前期征地拆迁工作一般都较为困难，指挥部要主动在工程正式开工前与地方政府相关部门取得联系，外部事宜请他们出面与我们的人员共同协调，减少由此影响的时间，积极配合征地拆迁工作。

1.3 管理公司要委派专门的协调人员负责施工期间与政府建筑主要部门打交道，及时办理工程在建设部门的立项、报审、备案等手续，搞好关系，做好质检委托工作。

1.4 工程总承包的招标依据现有建筑法的规定最好采用公开招标，与项目所在地的建设工程招标中心联系合作。原则上要求总包承诺的条件比BT合同更优惠，设定条件编制标书时，紧扣BT合同，以减少风险和预留空间。对劳务分包、专业分包等及时办理分包手续，为确保项目经济目标及质量目标的实现也要依法公开招标。

1.5 做好前期准备工作，特别是三通一平工作，主要是涉及到征地拆迁、原有道路、属地居民阻拦、管线迁移等等不可预见的因素，影响工程的顺利开展，导致工期延长，成本增加。为了通过当地政府向属地居民宣传政策，要与当地政府基层组织在实施三通一平时主动联系，对老百姓做好解释安抚工作，以求得到理解。

1.6 BT合同的正常工作之一是对各分包商或者供应商的管理，正常多家单位共同参与实施一个项目，才能够完成，作为BT管理方要最大程度地优化施工顺序和流程，对各分包商的管理是一个综合性的课题。对分包商的管理要坚持“严管善待”的原则，BT项目指挥部与分包商双方的大目标一致，双方应该是双赢的关系，在管理中出现的问题要主动帮分包商分忧，及时解决、处理他们反馈的问题，换位思考，在以合同为基准原则的情况下，多询问他们存在的困难，不推诿，急分包商所急，真正成为分包商与政府部门之间、分包商与业主之间的桥梁纽带。

1.7 业主方的工作效率及工作方法在BT项目实施过程中，对项目的实施起着巨大的影响。以BT合同为基础，在项目开始时，针对其应提供的条件一一对应，为其出谋划策，并以书面文件形式要求，督促业主为项目专门成立了协调机构，大量的现场问题得到了有效地解决。在积极配合的基础上，对于业主方要求实施的形象工程，做好现场签证工作，补偿应事先要求给予。

1.8 要以现场原始证据为依托，在现场工作中，一切以原始资料说话，强化施工过程中监理单位的作用，确保现场工程资料与施工同步，让审计部门现场参与见证重要、重大的变更、签证，为工程造价处于可控范围之内，方案基本审定后才准许开始实施。

1.9 BT项目成本控制的关键所在是资金的筹措计划和使用，除了公司自身强有力的现金流外，为分散投资风险应采取融资的方法解决资金问题。降低财务费用，巧妙利用BT合同内的相关条款，在建工程权益尽可能地实现最大化。资金的使用计划根据现场工程进展情况及时调整，资金使用路线图详细地排出。应选择实力强、信誉好的企业作为下游分包商、供应商，签订合作协议，延长应付款的周期。在保持资金总量不变的情况下，确保资金链的安全运行，同时拉长资金链。

2 项目实施建设阶段的投资控制

2.1 招标择优。主要通过公开招投标产生BT项目对投资承包商的选择，以确保项目的建设工期、投资资金以及重要进度节点指标、项目质量标准、施工安全等目标实现。

2.2 施工组织及监控管理。在完成BT项目建设规划制定目标之后，施工阶段的管理成效是项目投资效益的关键。因此要求业主和承包商要按项目规模和特点，制定各项管理制度，组建相适应的管理架构，使项目管理高效平稳运行。第一，监督管理构建。对项目建设政府建设主管部门要依法监督管理，包括施工安全检查；强制性规定的落实检查；原材料、构件的质量抽查；对工程质量、进度、安全、文明施工、现场签证、资金投入、进度款审核等施工环节的监督管理。业主对项目管理组织勘察、设计、检验多单位部门协作，着重体现在综合协调掌握全局上，及时确定施工中技术难点和新材料新技术应用方案，满足工程进度需求。通过以上的监督控制，以达到资金投资效益的最大化。第二，施工组织与管理。承包商从工程整体上针对项目特点设计系统的项目实施和管控体系，关键措施包括：组建项目实施管理架构，编制总体的施工组织设计，制定各类合同文件的审批及备案制度，制定行之有效的成本管理、工程资金管理、材料设备采购供应管理、进度调控管理、质量安全监控管理、技术与资料管理、施工组织实施管理等制度，提高管理水平，建立完整的管理台账。主要台账包括：成本分析表、建立月度产值表、对应项目造价预算的资金使用计划表及月度资金使用执行表；施工现场建立项目管理台账包括：施工月报、安全管理、月度支付计量台账，周转材料盘点台账、材料收发存月报表台账、租赁设备报表台账、机械设备盘点明细表台账等。

2.3 竣工结算。工程竣工结算审核由业主委托第三方完成，结算的重要依据包括：施工过程中手续齐全的各类签证及核查是否存在重复计算的措施费，施工合同中工程结算的范围和方式等。

3 项目投资回收的控制

投资的回购期从工程竣工交付使用后开始，投资本金、投资利息及投资回报的计算方式在业主与投资者签订的合同中要明确，包括回购周期时点、回购投资本金的计算、回购比值、回购年限、建设期和回购期投资回报的计算、回购期和建设期利息计算等，回购款的计算原则遵照合同规定执行，控制的要点如下：

3.1 投资本金及投资时间的确认：投资时间由双方依据投资专用账户反映的每期投入资金额和投入时间办理签认手续确认；二是确认投资者投资本金，及时编制工程结算与审核。

3.2 投资资金利息计算与回报计算：通常按建设期和回购期分别计算。应根据合同规定执行利息和回报的计算方式。回购期利息以投资资金总额及其在建设期的利息之和为基数，以回购期内被占用的时间和金额按约定的利率计算，建设期利息分别对应每期投资金额及其被占用的时间按约定的利率计算。

3.3 按合同约定执行投资回报的计算，通常按建设期与回报期分别计算。

4 结束语

当前我国大型的建设项目中越来越多的采用BT模式，但相对传统的建设模式，BT模式开展的时间较短，经验不够成熟，与其相关规范化管理的法令法规也不够健全，因此需要我们针对每个项目的投资规模与回购期限的特点，在实践中做好BT项目的管理，不断去分析和探讨，加强BT投资控制，完善管理，发挥BT模式项目投资的最佳效果，使利润最大化。

参考文献：

[1]李海.浅谈BOT、BT项目投资[J].隧道建设，2008（01）.

[2]于林.BT工程建设管理[J].工程科技与经济，2009（03）.

[3]张玲.浅析BT项目的投资控制[J].建筑经济，2010（2）.

控制权创业投资论文范文第2篇

摘要：城际铁路是近些年来我国为了缓解交通压力，实现“同城效应”采取的一项措施，城际铁路工程耗资大、建设周期长，因此在进行工程建设时要注意对工程投资的控制，合理控制投资的成本，科学合理地进行建设。本文主要分析了城际铁路投资控制的现状、影响因素以及有效措施，希望对此类工程的投资控制能够有一定的帮助作用。

关键词：城际铁路；投资控制；现状；影响因素；有效措施

1、城际铁路投资控制现状

随着社会经济和生产力的发展以及人口的快速增加，我国的交通压力越来越大，为了缓解当前我国面对的交通问题，城际铁路作为城市轨道交通的延伸，越来越受到社会的重视，成为当前交通建设中的重要内容。近年来，我国城际铁路投资逐年增加，工程技术也稳步提升，建设的总量也越来越大，发展整体向好。目前，杭州都市圈已经有杭临、杭富、杭海，杭绍四条线路在建，将拉近杭州主城区与临安、富阳、海宁、绍兴柯桥等地距离，《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划》又规划了12条城际铁路路线，对城市产业的经济发展，城市形象的总体提升也有极大的推进作用。

但是，在城际铁路的投资中还存在一定的问题，这些问题制约着当前我国城际铁路建设的发展。首先，当前我国在城际铁路方面缺乏长远发展的意识，我国的城际铁路工程起点高、发展时间短，长远的全方位设计和规划还没有成型，在长期发展方面有所欠缺，因此，对它的投资控制方面很难有一个比较长远的打算，这就不利于在总体上对工程的投资进行一定的把控。其次，我国在建设中还存在诸多不合规的做法，程序比较混乱，没有统一的规定，因此对这些工程进行投资控制时既容易出现错误，又容易造成控制混乱，影响对工程的投资控制效率和水平。再次，我国城际铁路建设过程时间短、任务重，设计和施工存在脱节，不利于投资控制的进行。

2、城际铁路投资控制的影响因素

对城际铁路投资控制有影响的因素主要体现在以下方面：首先，投资决策对投资控制具有重要的影响作用，投资决策阶段是重要的准备阶段，在这一阶段需要对城际铁路的项目可行性进行分析，这是进行投资控制的重要基础和依据。其次，勘察设计也对城际铁路的投资控制具有一定的影响，在这一过程中会形成具体的施工图纸，如果在勘察设计过程中出现问题将会影响到工程造价的变化，增加了工程投资控制的难度。再次，招投标也对当前城际铁路投资的控制有一定的影响，在招标过程中应当科学的选择更加有实力的合作伙伴，如果选择的施工方没有实力，那么在投资控制方面会有很大变数。其四，施工阶段是我们进行城际铁路投资控制的主要阶段，在这一阶段中投资量大，也非常容易发生投资控制的问题和投资控制的混乱状况，有时是在施工阶段中现场施工的管理状况对投资控制的效果有重要的影响。最后，在项目竣工阶段要做好各项工作，避免结算拖欠现象，要及时发现城际铁路中的问题，并进行补救。这些因素都会影响到城际铁路的投资控制工作，我们在施工过程中应当加强对这些问题的注意和重点关注。

3、城际铁路投资控制的有效措施

3.1在投资决策阶段掌握更多信息

城际铁路的投资涉及到很多方面的问题，尤其是作为市政的一部分，其规划、发展都与政府对城市的的长期规划以及安排有重要的关系，因此我们在投资阶段就要搜集更多的信息，了解政府对交通的需求以及当前政府对城际铁路发展的规划等等，这就要求在进行工程投资控制的时候要多关注政府的相关报告、城市发展规划等等，扩大着眼点，从城市的宏观角度来思考工程的投资控制，既能够使城际铁路的建设符合当前城市发展的整体规划，又能够更好地根据政府规划进行投资控制，避免因为信息不畅而导致的投资失误，造成损失。

3.2在勘察设计阶段更加细心全面

在勘察设计阶段则要求更加细心和全面，要尽可能地扩大设计的可行性。首先，应当安排专业人员进行勘察设计，并根据勘察和设计图纸的情况进行可行性报告，达到投资控制的效果。其次，在设计过程中要根据实际情况及时进行调整，绝不能够闭门造车，要使设计符合实际施工地的情况，这样能够有利于之后进行投资控制。城际铁路的建设环境比城市轨道交通复杂很多，沿线会涉及高速公路，铁路，高压燃气，特高压电力，航道等，受多因素其他环境的影响，目前在建的工程就碰到多次“上改下”重大变更，涉及到因高压燃气或者高速公路安全性影响，在招完標之后，局部调整线路的情况，无形当中增加了投资；再次，在设计过程中应当尽量细心、全面，全方位地进行施工设计，这样才能保证施工的顺利进行，也能够使投资控制更加准确，有利于城际铁路投资控制的进行。

3.3更加注重工程的招投标过程

在城际铁路的投资控制中招投标具有非常重要的意义，一个有实力的施工合作方能够使投资的回报率更高，而且对投资控制的准确性也更高。首先，在招投标的过程中应当更加注重合同条款的编制，要尽量全面、科学、合理，好的合同条款对于后期可能出现的纠纷能够起到非常好的预防和解决作用。其次，在招标过程中要重视对工程量清单的制定，在工程量清单的制定过程中能够对城际铁路的设计进行再一次的全面检查，对于其中不合理、存在问题的部分进行修改，避免了因此而出现的资金错误，因此在投资控制方面具有重要的意义。

3.4加强在施工阶段的投资控制

施工过程是一个动态的过程，在这一过程中对投资进行控制需要付出更大的努力，尤其是要正确处理投资控制与工程质量和工程进度的关系，这需要具有极强的现场调节能力和大局观。企业应当建立更加完善的施工管理体系，加强对城际铁路的现场管理，尤其是对材料价格、工程变更等方面做好控制，从这些方面来进行投资控制。

3.5做好竣工结算时的投资控制

竣工阶段是城际铁路投资的最后一个部分，在这一部分中我们要注意对工程各个部分的检查和审核，尤其是对于在工程施工过程中出现的变更、一些比较隐蔽的验收记录以及各项收费等等，通过这些来进一步提高对城际铁路投资控制的效率和质量。

4、小结

城际铁路对当前我国的交通压力有一定的缓解作用，又能增进都市圈的发展，因此城际铁路的建设也在如火如荼的进行，投资控制能够降低成本，提高效益，对于城际铁路具有重要的意义，我们应当从投资决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算这几个阶段中都采取措施，加强对城际铁路的投资控制水平。

参考文献：

[1]刘颖；城市轨道交通工程投资界面划分；中国科技信息；2017年20期

[2]胡寰；浅析城市轨道交通工程在设计阶段的投资控制；统计与管理；2016年04期

控制权创业投资论文范文第3篇

[摘 要] “大众创业、万众创新”成为了我国社会发展的必然趋势，在此背景下大学生就业形势愈发严峻，帮助学生转变就业观念，鼓励创业，加强高校创业教育管理成为了整个社会以及各大高校必须面临和解决的问题。本文从大学生创业教育管理现状入手，探究其中存在的问题，并提出了大学生创业教育管理的具体实施路径。

[关键词] 公共管理视域；大学生创业教育

“双创”背景下，大学生就业形式发生了新变化，以创业带动就业成为了主流形式，加强高校创业教育管理成为政府和高校亟待解决的问题。在社会发展新时期，我国各行业各领域都经受着严峻考验，社会对于人才质量的要求也愈发严格，对于高校毕业生的创新创业能力也有了新的要求。
一、大学生创业教育管理现状

近年来我国在大学生创业教育方面有了一定的探索和实践，因此取得了一些成果，但是其中出现的问题也是不可忽略的，其中包括对于大学生创业教育管理没有统一界定的概念、缺乏理论基础研究以及创业实践的实效性不强等[1]。公共管理视域下大学生创业教育管理仍处于初步探索阶段，可进行深层次研究。

大学生创业教育管理设计内容较广，其中包括管理理论研究、管理机制、目标管理、基础保障、人员调配、实施措施、监督反馈等。虽我国政府已经相继出台大量政策法规以支持鼓励大学生创业，不断以高校创业教育实践为依托加强理论研究和目标管理，但是在大学生创业教育管理方面的认知依旧不具备深入性和全面性，其研究和实践大多停留于微观层面，匮乏系统性的、宏观性的研究成果[2]。而在社會监督管理方面，尚未形成对于创业教育管理的系统、科学督导模式，有效监督缺失，实质性评价也存在不足，这些都使得创业实践的实效性不强。

公共管理视角下，探究大学生创业教育管理体系的深入发展是促进其发展、推动创业带动就业的有益策略，管理体系的高效稳定是保证大学生创业教育实效的关键。若想将创业教育管理的功能作用充分发挥，必须实现以下几点：①完善管理和监督机制。②加强管理团队建设。③整合创业管理资源。④保证人员分工明确。⑤保证组织顺畅运转和监督及时反馈。⑥构建完善科学的管理体系。
二、大学生创业教育管理存在的问题

（一）对大学生创业教育认识层次不深

高校毕业生就业问题一直是社会热门话题，因此大多高校都将“就业率”的提升作为了创业教育的重要目标甚至唯一目标，将教育作为为社会经济服务的一个要素。当然，创业教育在“就业难”背景下出现和兴起，也确实缓解了部分毕业生就业压力，但是从教育角度上说，教育服务于就业，教学质量服务于就业率是对于教育初心的丢失，直接将创业教育等同于就业指导，这是不可取的[3]。教书育人是教育最根本的属性，而创业教育最根本属性就是以社会对于人才的需求为前提，将学生的主观能动性充分发挥，将大学生培养成具备正确世界观、人生观和价值观的思想独立、思维创新的新式人才，帮助其实现个人价值以及社会价值。

（二）大学生创业教育形式化严重

大学生创业教育管理在现如今仍未得到充分重视，管理机制发展并不完善。创业教育是社会发展的产物，属于新兴课程体系，因此部分高校尚未建立起相关师资团队以及创业教育管理部门，一些高校甚至根本没有创业教育课程的开设，自主创业成为了大学生的个体行为，实践指导、创业教育根本无从谈起[4]。

（三）大学生创业教育管理与社会衔接度不高

大学生创业同社会诸多要素紧密相连，直接关系到创业的成功与否，社会因素极为复杂，其中的经济、地理、文化、政治以及风俗等多要素都会对创业大学生造成极大影响。高校大学生以个人意愿为参考进行创业行动，高校在此过程中要帮助学生完成从学校到社会的无缝对接，让大学顺利完成将创业意愿转化为创业实践，在实现自我理想的同时为社会创造价值[5]。人是社会化的人，高校毕业生创业也是实现学生向社会人转化的关键时期，需要获得国家和政策的支持、社会对其的认可以及家人亲友的鼓励，这一过程极为复杂，需要达到社会、学校、家庭以及学生个人心理间的平衡，不仅需要大学生拥有扎实的理论基础和充足的实践锻炼，还需要具备良好心态。

（四）缺乏专业创业教育管理人员

高校担任创业教育管理的多为教务处老师、创业课教师或者就业管理人员、政府事业单位人员等，这样的师资团队质量不高，主要体现在人员单一、创业教育能力不强且经验欠缺、岗位不稳定、人员数量较少等弊端。欧美发达国家的创业教育人员与高校学生间的比例约为1：38，而我国却低至1：350，这组数据足以说明我国高校创业教育人员严重缺乏[6]。社会和院校对于创业教师认可度不高直接导致创业教育质量低下，进而造成了大学生创业的高失败率。除此之外，我国高校创业教育管理人员同创业教育实际脱节的现象较为明显，优秀创业人员对大学生进行创业指导自然效果更佳，但是学生却缺乏和这类人员接触的机会，政策制定人员同教育实际脱轨也造成管理政策的偏颇，加大了学生创业困难度[7]。
三、大学生创业教育管理的实施路径

（一）完善创业教育管理体系

创业教育课程是大学生进行创业的基础，创业精神、创业能力、创业意识以及创业知识等是创业课程的主要教授内容，也是创业大学生必备的素质。高校要以自身教学实际为基础，以人才培养目标为依托，在与专业实践结合之上完善创业教育管理体系，增设与创业相关的必修及选修课程，其中注意与专业学科特点的结合，将创业理论与专业课程充分融合，帮助学生培养起创业精神和创新思维，对于有创业意向的学生进行专门选修课程的增设[8]。

（二）构建社会支持体系

我国社会正处于转型发展新时期，给大学生的创业带来了极佳机遇，但也使其面临巨大挑战。经济融合、思想多元使得极端个人主义以及拜金主义等社会不良风气弥漫，如何树立起良好社会风气，帮助学生树立起正确职业观和价值观是整个社会以及各大高校都应思考的问题，社会支持体系的有效建立对于这一问题有积极意义。政府各部门要承担起完善该体系的重责，帮助实现高校教育与社会环境的良好衔接。

（三）组建优秀教师团队

1.加强对于现有教师资源的培训，提升教师在创业指导上的专业能力。国家和政府要从国家级、省级以及市级等层面进行教师创业教育能力培训课程的开设，高校要多为一线指导教师创造学习机会，积极组织教师进行專业课程的参与，全面提升专业素养。

2.加大专业人才招聘力度，提升对于该职业的认可度和经济福利，吸引具有专业创业能力的人员进入学校任教，同时加强校企联合，让学生和教师在实践中提升创业能力。
结语

高校必须以社会对于人才的需求为导向，以培养创新创业人才为目标实施高效创业教育管理，不断探索培养人才的新模式、新方法，做到路径的多层次、多样化，进而使得人才满足社会需求，实现个人理想。就具体措施如而言，社会和高校要认清创业教育管理存在的问题，从完善创业教育管理体系、构建社会支持体系、组建优秀教师团队等方面实施创业教育管理，为社会输送更多创新型优质人才。
参考文献：

[1]张凤涛，杨孝文，杜春雨.新工科背景下地方高校大学生创新创业教育的现状分析与改革路径探讨[J].长春师范大学学报，2019，28（08）：130-132.

[2]刘建霞.河北省民办高校大学生创新创业教育现状分析及建设路径探究——以河北美术学院为例[J].科技风，2019（07）：31+33.

[3]王英全，焦立涛，赵玉福.传媒文化产业与大学生创新创业教育协同发展路径探究——以山东省高校多媒体专业为例[J].中国多媒体与网络教学学报（上旬刊），2019（03）：126-128.

[4]蔡新海，潘庆先，贺毅.地方性本科院校大学生创新创业教育的实现路径——以烟台大学计算机与控制工程学院为例[J].文教资料，2019（03）：163-164+189.

[5]刘婷婷.就业视域下普通高校大学生创新创业教育的路径分析——以黑龙江省某普通院校商务英语专业为例[J].才智，2018（07）：63-64.

[6]向长胜.大学生创业法律风险防范能力提升及其教育路径研究——以贵州工程应用技术学院为例[J].高教学刊，2018（16）：41-43.

[7]刘少渝.中医药院校大学生创业意向影响因素及教育路径研究——以福建中医药大学为例[J].甘肃中医药大学学报，2018，35（03）：117-121.

[8]冯庆媛，王娟.基于创业教育视角下的高职大学生创业素养培育路径研究——以常州高职教育园区为例[J].科教导刊（下旬），2018（05）：171-172.

[作者单位]

青海民族大学政治与公共管理学院，青海 西宁 810007

[作者简介]

张军龙，学历：本科，研究方向：MPA公共管理。

控制权创业投资论文范文第4篇

摘要：本文从国际形势、本国的的政治、经济、法规、政策、制度、文化等方面分析湖南企业面临的问题与风险。在理论分析的基础上，从政府和企业自身两个角度提出了新时期湖南省海外投资面临的挑战应该采取的对策。

关键词：湖南企业；海外投资；问题；对策

近年来，湖南省涉外经济迅速发展。在一批龙头项目的带动下，2012年湖南对外直接投资实际发生额达14.02亿美元，同比增长73.9%，为同期历史最高水平，位列全国第七、中西部第一。据湖南省商务厅统计，截至2012年底，湖南省对外直接投资企业新增118家，共分布在亚洲、欧洲、北美洲、拉丁美洲和非洲大洋洲，对外直接投资累计净额123137万美元。

但是，由于湖南省的对外投资起步较晚，企业对外投资的经验不多，对外投资在规模及范围上与发达国家或地区相比还有不小的差距，存在诸多问题。

一、当前湖南海外投资面临的主要问题

湖南海外投资面临着外部环境不佳、政府管理不到位和和企业自身存在的一系列问题：

（一）湖南省企业海外投资面临的外部问题

首先是国际投资保护主义抬头。一些国家总是曲解我国企业进行海外投资战略意图，宣传所谓的“威胁国家经济安全”论。例如2012年 9月，美国总统奥巴马以威胁美国国家安全为由，签发命令禁止湖南三一集团在俄勒冈州兴建风力发电厂。

其次，海外投资各类风险增加，缺乏海外投资保险机制。如政治风险、社会风险、自然风险以及经济与运营风险等，海外投资安全与风险控制已成为我国企业海外经营必须面对的重大挑战。目前湖南省处于体制转轨阶段，缺乏完善的海外投资保险制度。

（二）政府部门宏观管理存在的问题

1、投资信息咨询服务体系不健全。湖南省内许多从事海外直接投资的企业往往各自为战，缺乏相互之间的沟通与交流。再加上相关部门服务意识、服务能力较差，服务体系不完善，向企业提供的一些信息要么不完整、要么已过时，使得企业很难做出正确的投资决策。

2、缺乏完善系统的对外直接投资的法律法规.。迄今为止，我国尚未出台一部系统的、既符合国际规范又符合我国国情的《海外投资法》，还没有形成完善的对外投资的法律体系。这使得我国企业海外投资难免受到他国法律的影响，在不公平竞争中处于弱势地位。

（三）湖南海外投资企业本身存在的问题

1、缺少海外投资经验，盲目性投资比重较大。表现为：缺乏明确的投资目的、投资重点，不顾自身条件、不注意市场需求，笼统地认为把国内过剩、闲置的设备简单地搬到国外就是境外投资，结果造成大量的盲目投资和重复建设。

2、缺乏正确的品牌战略。目前在湖南企业中，真正算得上国际性品牌的几乎没有，国内知名品牌仅有中联重科、三一重工、“ 酒鬼”酒、“芙蓉王”烟、“远大”空调、“火炬”锌锭、“浏阳”烟花等屈指可数的几种。创品牌，是湖南企业走向国际市场的当务之急。

此外，也缺乏国际化经营人才。这导致湖南省海外投资企业的管理手段落后于国外企业，很大程度上阻碍了湖南省海外投资企业的发展。

二、促进湖南企业海外投资的对策与建议

促进湖南海外投资应该多管齐下，政府部门、企业和中介机构都应该采取相应措施：

（一）政府部门应该采取的对策——加大对海外投资的支持

1、搭建海外投资企业的服务平台，建立健全湖南省企业投资保障体系

湖南省各级政府应尽快搭建多元化、多层次的海外服务体系，搭建好企业、中介组织、贸易投资促进机构、驻外办事机构的相互配合，多方面收集世界各地重要的经贸信息，帮助获取发展机会，提供涉外经贸活动协助的服务平台。可以在海外投资管理机构下设信息咨询服务中心，由政府主管部门提供政策咨询服务，由湖南省商务厅、研究机构、中国银行湖南分行海外机构、国家驻外使馆的商务参赞机构等组成海外投资信息服务的网络，为海外投资企业提供各种信息咨询和项目论证，帮助企业有的放矢地监控投资风险。

2、建立海外投资风险防范机制。加强对投资国的深度国别跟踪研究、监测预警，降低政策、法律和政治风险。建立企业与政府信息研究与服务渠道。对资源类海外投资，政府部门应建立风险预警系统和矿业投资风险预警处理机制。

（二）湖南海外投资企业应采取的对策——提升国际竟争力

1、提升品牌战略战略意识，做好战略规划。

首先，企业要树立品牌意识，加强自身品牌建设，提高企业国际竞争力。在市场日益发的今天，名牌、品牌已成为企业竞争力、增值力、后续力大小的体现。名牌战略决定企业长远生存发展战略和未来持续增长的能力。

2、积极进行技术创新，形成自己的核心技术

研究与开发的全球化规则是企业追求技术创新和保持竞争力的有效途径.随着科技的发展和市场竞争的加剧，新产品新技术的研究费用、难度和风险也相应增加；产品标准化趋势不断加强，新产品的生命周期缩短，即使是实力雄厚规模庞大的跨国公司也难以单独承担技术创新所需要的巨额资金以及由此带来的巨大风险。因此，研究和开发的全球化推动了技术创新的过程。

3、加大对跨国经营人才的培养和储备力度

由于湖南省企业整体管理水平普遍偏低，当前必须强化湖南省海外企业的内部管理，强化湖南省海外企业的生存与发展能力。我们可以采取国内院校与企业联合办学、国内专业培训、出国培训等方式进行培养。在目前人才紧缺的情况下，我们可以利用国外人才资源，以优惠的条件吸引其为我们企业服务，这样可以收到较好的效果。（作者单位：湖南涉外经济学院商学院）

参考文献

[1] 陈荣安.对我国企业海外直接投资的发展现状及面临问题的分析[J].南京财经大学学报，2006（4）：45-47.

[2] 李一文.湖南对外直接投资论：机遇、风险与对策[M].北京：经济科学出版社，2010：35-40.

[3] 徐强.我国对外直接投资合作方式创新的发展动态与主要问题[J].经济研究参考，2009（11）：7-18.

[4] 熊伟：湖南企业对外投资的发展方向及政府的应对措施[J].湖南社会科学，2006（2）：36-39.

[5] 湖南省统计局：2004年湖南对外经济回顾与2005年展望[R].长沙：湖南省统计局，2005.

控制权创业投资论文范文第5篇

[摘 要] 如何合理地控制好建设资金的投入，提高投資效益，一直是建设单位关注的重点内容。为成功完成一项建设工程，项目管理者应该发挥项目建设投资管理的主体作用，在工程项目的决策、设计、招标、施工、竣工结算等不同的阶段进行有针对性的投资控制。本文旨在从项目管理的特点及作用入手，探讨在整个工程建设的不同阶段，投资控制的具体措施。

[关键词] 建设项目；项目管理；投资控制；措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 11. 047

伴随着我国经济建设的发展和改革开放的不断深入，需要建设一大批工业、民用建筑及政府部门投资的基础项目。相应的建设项目投资控制越来越受到投资者青睐。为合理确定和有效控制建设项目的投资，实现建设项目的利润最大化，必须充分发挥项目管理者的基础作用，依据各阶段的不同特点，采取有效措施，将资金、技术与建设项目相结合，做好建设项目的投资控制。

1 项目管理活动过程分析

1.1 项目管理是进行预测的规划过程

项目管理的好坏往往体现在投资结果的盈亏当中，因此，能否准确制订投资控制的计划方案成为决定项目管理质量的关键。这就要求项目管理者要进行仔细地调研分析，准确理解和把握国家的政策方向和市场的交易行情，预测未来的发展动态和投资方向，科学地制订投资方案。

1.2 项目管理是集合资源的治理过程

作为建设项目的参建主体，项目管理者可以集合不同部门的投资要素，充分实现各要素的最大价值，从而可以进行全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，调动不同参建单位的积极性和优势，做好投资控制活动。

2 项目管理投资控制的具体措施

2.1 筹划决议阶段项目管理的投资控制措施

项目投资决策是对投资方案的比较选择，不但影响投资估算的精确度，更影响工程造价的最终效果。该阶段应侧重于项目建议书的制订和项目的可行性研究。项目建议书是建设程序中的前期基本工作之一。对拟建项目的基本设定，需要整合各方面的信息，逐一分析和论述拟建项目建设的必要性，各方面客观条件的可行性，项目进度安排以及获利的可能性。编制合理的项目建议书，为项目决策者提供投资建议。

2.2 方案设计阶段对项目管理投资控制的措施

工程设计是建设的桥梁，是处理技术与经济关系的枢纽环节，更是确定工程造价和投资控制的重点阶段。具体可分为初步设计、技术设计和施工图设计3个阶段，3阶段分别侧重不同的概算重点并具有递进关系。在初步设计阶段，应根据批准的可行性研究报告和可靠的设计基础资料进行编制，确定时间、地点及相应的投资额度。在设计过程中，保证设计概算的专业性，技术上的可能性，经济上的合理性及审批的独立性。在设计阶段，要依据设计概算的设定区间，进行限额设计，设计过程可多采用标准设计。编制完成后，应该及时进行审核并与设计概算进行对比，进行动态调整，形成合理的施工图概算。

2.3 招标程序项目管理投资控制的措施

招标采购制度是我国建设领域的重大改革，其既能借助市场机制有效配置资源，又能规范价格行为。在采购活动中，投资控制程序应采用多种招标形式，秉持公平、公开、公正的原则，引入竞争机制，由供求双方相互选择。招标人员应科学分析设备材料的供求方式及计价模式，根据工程特点及国家相应的政策标准，确定招标标底，合理选择承发包模式和合同结构体系。项目管理者要严格审查招标文件，明确招标双方的责任与义务，清晰全面地制定招标要求，严格按照国家招标标准，避免串通投标和哄抬投标报价的现象，从而择优选择中标者，降低投资成本。

2.4 工程施工程序的项目管理投资控制措施

工程施工阶段时间长、范围广、涉及的单位众多，这一过程直接与物资使用和资金支出有关，需要项目管理者高度重视。项目管理单位要依据《工程量清单计价规范》审核施工图预算。科学分析专项施工方案，规范施工程序，依据环境条件，控制施工周期，确保项目建设的质量，避免施工过程及建设主体可能存在的安全隐患，降低工程索赔费用和管理成本。将编制的财务报表在规定的时间内，按照审批程序逐级上报。项目管理者要联合投资控制的审计单位，严格审查财会数据的真实有效性，控制支出成本。

2.5 工程竣工验收阶段项目管理投资控制的措施

工程项目经过验收使用，标志着投入的建设资金转化为使用价值，结算工作就是对前期工程投资效果的总结和评价。项目管理者要任用专业的审计单位，对所有建设项目的财产和物资进行认真清理，收集并分析原始资料，对照工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价，必要时可实地测量，确定实际变更情况。项目管理者要督促财会部门及时准确地编报竣工决算，合理确认分配从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用，严格审查施工单位的结算报表。

总而言之，项目管理的投资控制是为了实现项目建设投资收益最大化目标而采取的一系列有针对性的管理措施，体现在建设项目的全过程之中。项目管理单位作为投资控制的主体，应针对投资决策到竣工验收的各个阶段的不同特点和作用，采取对应措施，准确控制投资支出，确保实现项目建设投资控制和预期收益的整体目标。

控制权创业投资论文范文第6篇

摘要：近年来根据发展改革委及财政评审等相关部门的数据显示，我国市政工程项目的建设管理过程中存在的投资控制问题严重，投资效率低，造成财政资金浪费，因此提高资金的使用效率，使市政工程在有限的投资范围内发挥最大作用，不仅是对工程项目的优化，也是对国家反对浪费、厉行节约政策的响应。

关键词：市政工程；投资控制；工程造价

市政工程是指城市道路、桥梁、给排水、污水处理、道路绿化、路灯等城市公用事业工程，随着城市的发展和农村城市化进程脚步的加快，市政建设项目也如雨后春笋般地发展起来。

1市政工程的性质和特点

与其他城市基础设施建设相比，市政工程的特点主要表现在：一、多为政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二、投资效益很难用经济价值衡量，只能在使用过程中显现；正是由于市政工程的这些特点，奠定了市政工程在城市建设中的特殊地位。市政工程主要服务于城市区域，实现政府目标、交通控制、服务市民的要求，具有“短、平、快”的特点。

2市政工程的资金来源

市政工程建设资金基本上是以政府投资为主要资金来源。随着我国社会主义市场经济不断发展，投资主体、投资方式、资金来源呈现出多元化的发展趋势，投资主体由单一的政府投入转变为国有、集体、个人、外商等多元化投入，资金来源由靠政府财政拨款为主转变为投资单位自筹、银行贷款、财政拨款和利用外资等各种渠道。

3市政工程设计阶段的投资控制

国内外实践证明，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%-95%，至施工图设计结束，影响工程造价的可能性为35%-75%，而从施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能性只有5%-10%。由此可见，控制工程造价的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段[1]。

3.1市政工程设计阶段投资控制存在的问题

1）市政项目要得到财政资金关键在于取得项目立项。因此，某些项目的建设方在申报项目时对建设项目进行“瘦身”，减小建设范围或规模，以压缩投资计划，增加项目获批的可能性。一旦批准立项，又扩大项目建设范围或提高建设等级，通过设计变更追加投资，从而导致当前我国政府投资项目的“三超”问题严重。

2）由于地质资料不足，勘察测量深度不够，勘察设计精度不高，导致设计错、漏项现象，容易造成大量变更，使后期投资增加；另外，由于设计阶段设计人员对可施工性研究不足，容易发生设计与施工脱离，设计方案的可施工性不高，某些新技术新工艺的引入，与项目整体不匹配，使成本增加，投资失控[2]。

3）工程估算、概算缺乏约束。由于投资编制中人为因素影响较大，且工程定额、信息价具有动态性，所以往往在设计深度不够需要采用概算指标时，选用的指标不够准确，导致估算或设计概算不准确。

3.2加强设计阶段投资控制的方法

3.2.1实行设计招标

设计招标主要体现在平等性，竞争性，开放性。

1）平等性：招标方为所有投标者提供同等条件，让投标方展开公平竞争。

2）竞争性：招投标的核心是竞争，投标者之间以各自的实力、信誉、服务、报价等优势进行角逐，充分体现了市场经济体制下优胜劣汰的原则。

3）开放性。正规的招投标活动，必须在公开发行的报刊杂志或者网络上上刊登招标公告。这一举动就打破行业、部门、地区、甚至国家的界限，在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标，进行自由的竞争。

3.2.2进行设计方案比选

以天津大道-外环南路立交改造工程为例，在确定建设规模时应充分考虑地区的整体情况，充分做好该地区的交通量预测分析，以确定道路、立交主线、匝道的规模及形态，使道路桥梁的通行能力满足要求，合理安排资金应用，指导建设实施计划；市政工程作为城镇配套工程，其建设地区往往配合规划部门选址已经确定，因此细化建设地点往往作为方案比较的重点，所以，在选择建设地点时应注意节约土地，少占耕地，以降低土地补偿费用，减少拆迁移民数量，并应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段；技术方案应本着先进适用、安全可靠、经济合理的原则，与项目规模相匹配，不能盲目追求过高的先进技术，否则会造成获取技术的成本过高，或管理水平跟不上，导致项目投资效益低下，工程造价支出浪费；在工艺设计方案确定后，应根据提供服务的规模与工艺过程的要求选择设备的型号和数量，设备与技术必须匹配，互为支撑；设计阶段应对施工措施提出合理化建议，适用的施工措施不仅能满足工程质量、工期要求，也能节省工程费用，优化建设投资。设计

在一个工程项目中，工程投资、工程使用功能、工程规模三者间的关系是相互影响密不可分的，实行限额设计，就是要在限定的投资额度内，使项目的使用功能和建设规模达到最大化，因此推行限额设计，可以有效地控制工程造价[3]。

限额设计需要技术与经济密切配合。政府部门在审批市政工程项目投资时，主要依据是前期的可行性研究报告，而可研报告一旦批复，就作为以后阶段设计的依据，下一阶段的工程设计都应在批复的投资内完成，因此，应在多方案技术经济比较和分析后确定方案，提高投资估算的准确度确定合理的限额设计目标。4结语

近年来国家实施积极的财政政策，加强城镇基础设施建设，市政工程项目作为主要由国家投资的项目，近年来的项目数量、规模都是前所未有的，因此对市政工程项目的全寿命周期特别是项目投资决策和设计阶段进行深化研究论证，是对整个项目投资控制的有效方法。

参考文献

[1]严玲，尹贻林. 工程估价学.人民交通出版社，2007.

[2]尹琳琳. 政府投资项目的投资控制问题研究[硕士学位论文]. 天津：天津大学，2010.

[3]刘伊生主编.建设工程造价管理. 中国计划出版社，2013.