基层党建名词解释范文
基层党建名词解释范文第1篇
1、“三会一课”:支部党员大会一般为三个月召开一次;支部委员会一般每月召开一次;党小组会一般每月召开一至两次;党课一般情况下每季度上一次党课。
2、“四议两公开”工作法:即所有村级重大事项要经村党支部会提议、村“两委”商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。
3、“三有三带”:有理想信念和奉献精神,能带给希望;有 经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐。
4、服务型党组织建设“六有”目标:有坚强有力的领导班子, 有本领过硬的骨干队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,是有群众满意的服务业绩。
5、发展党员“十六字”方针:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
6、两推一选:村党组织换届选举办法,即党员群众推荐、乡镇党委推荐、党内选举。
7、村党组织带头人“523”工程:从2012年起至2016年,省级抓500个村,市级抓2000个村,县级抓3000个村,进行重点跟踪,着力打造一批在全省乃至全国范围内具有一定影响力和示范带头作用的先进村、示范村,带动中间村晋档升级,促进后进村整顿转化。
- 1组织10万名左右农村党员开展农业实用技术和职业技能培训。
17、文建明工作法:简称乡镇党委“3+2”工作法,“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“两下”、“两集中”。“三制”(业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制),三定(定岗、定员、定酬),“三教育”(党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育),两下”(下访寻问题、下村解难题),“两集中”(集中服务、集中理财)。
18、三级联创:即创建“五个好” 村党组织、“五个好”乡镇党委(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)和农村基层组织建设先进县(市、区)活动。
19、选派工作“六句话”目标要求:加强组织、发展经济、服务农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
20、选聘工作“四句话”目标要求:加强组织、服务农民、促进和谐、历练人生。
21、大学生村官“6+1”工作职责:宣传教育、事务管理、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织、自主创业。
22、大学生村官“五条出路”:留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造。
23、“1533”党建行动计划,“1”:全面落实党建工作责任制;“5”:开展五项党建行动,一是干部素质提升行动,二是改进机关作风行动,三是党组织强基固本行动,四是党员干部“连心”行动,五是党员先锋模范行动;“3”:完善三项机制,一是完善党建工作项目化推进机制,二是完善党组织晋位升级机制,三是完善推进从严治党的长
- 3
29、一平台两中心:乡村综合管理服务平台、政务代办中心、便民服务中心。
30、一办四中心:办公用房,党群活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心。
31、非公企业党组织活动场所“六有”标准:有场所,有设施,有标志,有党旗,有书报,有制度。
32、四强四优:四强党组织,即政治引领力强,推动发展力强,改革创新力强,凝聚保障力强;四优共产党员,即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
33、双强六好:党建强,发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。
基层党建名词解释范文第2篇
四议两公开:(农村工作方法)党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开
一定三有:(激励农村干部)定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养
三有一化:(社区创建)有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市基层党建区域化
双新双建:新改社区和新建小区、新型农村社区建党组织、建活动阵地 “两新”组织:新经济组织、新社会组织
三公开一票决:公开推荐入党积极分子、公开推荐党员发展对象、发展党员全程公开,票决接收预备党员和预备党员转正
五好班子:团结协作好、工作创新好、务实作风好、发展业绩好、廉洁勤政好
五型干部:重徳型、学习型、创新型、实干型、效能型
党群综合服务中心“五位一体”:党员活动中心、办公议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文体娱乐中心
“五好”党组织:领导班子好、党员干部队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好
“三强”党支部书记:宗旨意识强、带领发展能力强、社会管理能力强 农村党支部划类升级:一类支部上水平、二类支部上台阶、三类支部变新貌 新时期党建工作要求(服务型党组织):强化服务理念、丰富服务内涵、创新服务举措、拓展服务途径、提高服务能力、彰显服务成效 “两推一选”、“公推直选”(基层党组织领导班子选拔方式):
“党员先锋号”集体创建五好标准:有一个好负责人、有一个好团队、有好的服务意识、有好的工作成绩、有好的社会反响。创建目标:党建一流、业绩突出、内部和谐、社会公认。
“三个示范区”:食品产业、商贸物流、生态宜居
“三线一区”党建示范工程:金山路、107国道、郾襄路两侧和淞江产业集聚区
基层党建名词解释范文第3篇
1、“三会一课”:支部党员大会一般为三个月召开一次;支部委员会一般每月召开一次;党小组会一般每月召开一至两次;党课一般情况下每季度上一次党课。
2、“四议两公开”工作法:即所有村级重大事项要经村党支部会提议、村“两委”商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。
3、“三有三带”:有理想信念和奉献精神,能带给希望;有 经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐。
4、服务型党组织建设“六有”目标:有坚强有力的领导班子, 有本领过硬的骨干队伍,有功能实用的服务场所,有形式多样的服务载体,有健全完善的制度机制,是有群众满意的服务业绩。
5、发展党员“十六字”方针:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
6、两推一选:村党组织换届选举办法,即党员群众推荐、乡镇党委推荐、党内选举。
7、村党组织带头人“523”工程:从2012年起至2016年,省级抓500个村,市级抓2000个村,县级抓3000个村,进行重点跟踪,着力打造一批在全省乃至全国范围内具有一定影响力和示范带头作用的先进村、示范村,带动中间村晋档升级,促进后进村整顿转化。
- 1组织10万名左右农村党员开展农业实用技术和职业技能培训。
17、文建明工作法:简称乡镇党委“3+2”工作法,“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“两下”、“两集中”。“三制”(业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制),三定(定岗、定员、定酬),“三教育”(党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育),两下”(下访寻问题、下村解难题),“两集中”(集中服务、集中理财)。
18、三级联创:即创建“五个好” 村党组织、“五个好”乡镇党委(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)和农村基层组织建设先进县(市、区)活动。
19、选派工作“六句话”目标要求:加强组织、发展经济、服务农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步。
20、选聘工作“四句话”目标要求:加强组织、服务农民、促进和谐、历练人生。
21、大学生村官“6+1”工作职责:宣传教育、事务管理、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织、自主创业。
22、大学生村官“五条出路”:留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造。
23、“1533”党建行动计划,“1”:全面落实党建工作责任制;“5”:开展五项党建行动,一是干部素质提升行动,二是改进机关作风行动,三是党组织强基固本行动,四是党员干部“连心”行动,五是党员先锋模范行动;“3”:完善三项机制,一是完善党建工作项目化推进机制,二是完善党组织晋位升级机制,三是完善推进从严治党的长
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29、一平台两中心:乡村综合管理服务平台、政务代办中心、便民服务中心。
30、一办四中心:办公用房,党群活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心。
31、非公企业党组织活动场所“六有”标准:有场所,有设施,有标志,有党旗,有书报,有制度。
32、四强四优:四强党组织,即政治引领力强,推动发展力强,改革创新力强,凝聚保障力强;四优共产党员,即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
33、双强六好:党建强,发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。
基层党建名词解释范文第4篇
一、近期重点词汇:
四个明白:2012年11月23日,卢展工书记提出,深入学习宣传贯彻十八大精神要做到“四个明白”。学明白,就是原原本本地学习十八大报告和新修正后的党章;想明白,就是深刻理解领会十八大一系列新思想新观点新论断;说明白,就是领导干部能够向干部群众讲清楚讲准确十八大主要精神;做明白,就是关键在做,结合实际把十八大精神落实到各项工作中去。
三具两基一抓手:“三具两基一抓手”,最早是由河南省委书记卢展工于2010年6月2日接受人民日报记者采访时,发表题为《用领导方式转变加快发展方式转变》(发表于《人民日报》2010年6月3日头版头题)的谈话时首次提出的。“三具”就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实;“两基”就是切实抓好基层,打好基础;“一抓手”就是把实施项目带动作为抓手,围绕项目建设形成合力。
四个重在:卢展工书记在科学发展观学习实践活动总结大会上指出,要坚持“四个重在”,促进经济社会又好又快发展。即:重在持续,重在提升,重在统筹,重在为民。
基层党建名词解释范文第5篇
政治抒情诗:提出于20世纪50年代末,60年代初。
1、重大的政治命题,强烈的时代精神。要求诗人服膺政治斗争的需要,诗歌的主题通常是普遍的政治主题,诗歌的抒情主人公是阶级、人民的代言人“大我”。贺敬之《骑在时代的马背上放身歌唱》;
2.高昂的格调和战斗的主旋律。重视能直接产生情感效应的节奏和音韵,使作品适合朗读,强调其斗争性和宣传鼓动。严阵《竹矛》、郭沫若《十年颂歌》;
3.热情奔放的语言。(重视情感效应。)
生活抒情诗:20世纪50年代初对当代诗坛产生广泛影响的具有写实主义的诗体。主要追求如何对生活场景与事件的具体描摹上,表现新的生活风貌和诗人的精神境界。他们的抒情诗中增加了“写实”的叙事因素,往往带有单纯的情节。以闻捷、李瑛、李季为代表,如闻捷的《天山牧歌》,反映新疆哈萨克、维吾尔、蒙古民族解放后的新生活面貌的激情赞歌。
长篇叙事诗:20世纪50年代末到60年代初,诗坛从颂歌到战歌的变化使得抒情诗便显得领域日渐狭隘,逐渐形成了一种难以突破的模式。在解放区叙事诗创作成功的一批诗人的“史诗情节”将他们重新带入叙事诗创作。希望告别浮躁,写出内涵深广的诗歌。这些长篇叙事诗大多从不同侧面描绘了中国近半个世纪历史的风云变幻,塑造了不少具有史诗性特征的英雄形象。产生较大影响的有李季《杨高传》,闻捷《复仇的火焰》,郭小川《将军三部曲》新散曲体:句式多采用轻捷明快的短句,体式上融合民歌和自由体的形式,以参差的长短句配合整齐中寓有变化的韵律,从而节奏明快、音律优美、活泼而和谐的诗体形式。抒情性散文,也有称艺术性散文、美文。是一种注重抒情、突出作品艺术审美功能,追求诗意的散文。抒情性散文在中国古典文学中有深厚的传统,现代文学也有不少抒情散文大家,杨牧、秦牧、刘白羽三大散文家。
“杨朔模式”,即(见景入境抒情升华点题),不足在于表现宏大的政治主题,不可避免的被时代所限,而又因为刻意追求“诗意”,显得做作,遮蔽了生活的真实。“开头设悬念,卒章显志”的结构,遭人诟病,有人评价“杨朔模式”为“散文新八股”。叙事散文是一种侧重于写人记事的散文,同抒情散文相比,19491962年的叙事散文创作数量相对较少。吴伯萧《北极星》曹靖华《望断南飞雁》菡子《乡村集》等比较有影响。叙事性散文主要是着重会议革命历史中的人和事。
“三家村”的杂文
60年代初政策调整的时期,邓拓、吴晗、廖沫沙以吴南星的笔名在北京《前线》杂志上开辟了“三家村札记”专栏,合写《三家村札记》,“三家村”因此得名。
作者都是敢于坚持真理、勇于针砭时弊的人,他们取材丰富,主题鲜明,感情炽烈、暴露“大
跃进”、“浮夸风”的危害或者答对官僚主义,主观主义和教条主义的批判,笔锋尖锐,酣畅淋漓。有邓拓的《燕山夜话》等。 “干预生活”报告文学: 以主题的新颖和表现大胆著名,其报告文学中的议论性语言,深刻有力,具有激情和感染力。影响了问题报告文学的写作。如刘宾雁的《在桥梁工地上》、《本报内部消息》、《人妖之间》,敢于揭示社会的黑暗和问题,喜欢以政论的语调来夹叙夹议。
新编历史剧指以历史时空为背景的创作,即古装戏,并非一定是以真实的历史人物和历史事件为表现的历史剧,这些戏因此也称为新编古代戏。
现代戏是指剧中故事发生的时间为现代的剧作。新中国最初的现代戏是婚姻家庭领域歌唱新生活嘲笑旧俗的,而且全出现在比较年轻、形式相比之下较为灵活、容易表现现代生活的剧种,有评剧《小女婿》《刘巧儿》,沪剧《罗汉钱》等
革命历史题材剧:以共产党领导的武装斗争为题材的文学创作,是新中国文学创作中最重要的题材类型。这种剧本创作于延安文学阶段,自然延伸到1949年以后的新中国。革命历史题材的剧作可以说覆盖了整个革命斗争史,构成了一部完整的文艺的中国革命史。如陈其通《万水千山》,概括了历时两年跨越万水千山的长征,赞颂了毛泽东、党、红军指导员的崇高的精神、革命情操以及献身精神。
历史题材剧:新创编的历史剧包括写历史上的真人真事、以历史记载为故事依据的历史剧,也包括以历史为故事背景虚构的理事题材戏,而以前者为主,是历史剧的正宗,形式上,戏曲史表现这种题材的本行,歌剧和话剧也没有技术处理的障碍。以话剧最为突出,如老舍《茶馆》,描写近五十年的历史越来越黑暗,民不聊生,社会已经不可救药,一个新的社会正呼之欲出。
“第四种剧本”:是超越和突破了工人剧本、农民剧本、部队剧本这三种模式化剧本的另类剧本,出现在1956-1957年的短暂时间内,第四种剧本突破了此前为表现政治观念而形成的公式化、概念化的创作套路和脱离生活的虚假描写,是对新中国成立以来文学创作思想和实践的一次超越、批判和否定,标志着戏剧文学回到人性和现实主义的道路。如海默的《洞箫横吹》、杨履方的《布谷鸟又叫了》
地下诗歌:指在文革中未公开发表(出版),与公开发表的主流诗歌相对峙的、共时存在并产生文学影响的“另类”文学创作。这些诗歌创作者迫于政治原因而转入“地下”、“潜在”写作,并在诗歌的创作观念、创作特征、审美旨趣、审美接受等方面表现出了与当时的主流诗歌迥异的艺术特色,在当时甚至相当长一段时期处于被湮没、被遗忘的潜流状态但酝酿了 “归来者诗歌”和“朦胧诗”。
“四五”天安门诗歌运动:1976爆发,它是中国诗歌史上一个罕见的奇观,“童怀周”编辑的《天安门诗抄》,集中体现了天安门诗歌的创作成就,表达对周总理的热爱,四人帮的痛恨,要求社会主义民主,意义:显示了人民群众的政治意识,启示了诗歌的现实主义战斗传统;壮烈悲愤的风格,朴实生动的语言。
*20世纪70年代,在贵州高原的一个废弃天主教堂里,青年诗人和文艺爱
好者冒着生命危险,被劳改、监禁、处决的厄运讨论文学,写下叛逆者的心声。代表作有黄翔的《火神交响曲》、哑默的《海鸥》。
“白洋淀诗群”: 狭义:白洋淀插队的知青诗人
广义:外围的准白洋淀成员,包括同时期在其他地方插队的北京青年(山西的食指、黑龙江的马佳、内蒙的史铁生),留在城里的北京青年,后来聚集在民刊《今天》周围的成员(北岛、江河、杨炼等),新时期后的一部分诗人、作家、画家、电影导演(卢中南、陈凯歌、田壮壮), 以现代诗为其主要标志,抒发这个时代的理性精神。芒克《天空》、多多《致太阳》
“第三代诗”:1980年代中后期,概念源于《第三代诗会》漠视秩序和规范的流派,是对朦胧诗派的反叛,以韩东为代表的“他们”、“海上诗群”、“非非主义”、女性诗歌、撒娇派,“反崇高”和平民意识和世俗化倾向;语言上的“非意象化”(反优雅)与消解深度的口语化倾向;“反文化”与文化重构意识;生命体验与“内审视”的创作倾向;“认识自我”的焦灼与困惑;对性意识与原始生命力的正面表现。推进了当代诗歌的艺术变革的进程,开辟了一个更具艺术活力的诗歌时代。
“归来者”的诗:20世纪50年代因政治、艺术受到不公正待遇或处置,新时期重返诗坛进行创作的一批诗人。有“反右”扩大化中被错划右派的诗人,如艾青、公刘、流沙河等;因胡风事件罹难的“七月诗人”;由于艺术与政治原因在“文革”之前就相继从诗坛消失的诗人,如蔡其矫和郑敏。特征:沧桑感的“归来”主题;以历史反思为核心的理性思辨;感伤诗情,悲怆主题;对艺术个性和艺术独创性的重新肯定和追求。
朦胧诗:1980年前后诗坛出现了一批具有创新和探索意识的诗歌,由于人们意识的不理解或难以接受,便称之“新诗潮”、“朦胧诗”,它是新诗坛现代主义思潮的先驱,打破了诗歌线性因果或单向直抒的方式;采用象征主义的手法,代表作家有 北岛、顾城、舒婷。
女性诗歌:(第三代诗人)80年代中期至90年代初出现,代表诗人有瞿永明、伊蕾等。它不再是“女性写的诗”,而是“写女性的诗”。抒写女性自身丰富而隐秘的内在世界,主题是女性的精神性别,“黑夜意识”的阐述:女性躯体的书写: 自白叙说的方式。
潜流散文: 指“文革”期间与按照文学规范创作的显流散文相对应的一种散文,受客观环境的制约,它们一般以隐藏的方式进行创作且不能公开。特点是情真,是一种个体性话语。代表这个时期散文的创作水平,丰子恺《缘缘堂续笔》、张中晓《无梦楼随笔》陈白尘《牛棚日记》等。
社会问题报告文学:宏观全景式报告文学,1980年代中期以后出现的以宏观全景手法来反映人们普遍关注的社会问题和人生问题,它突破了以往报告文学写一人一事的单元思维框架,反映了人们普遍关注的社会问题和时代精神风貌,发展了报告文学的表现手法和美学特征,具有篇幅长、信息量大、气势恢弘以及浓厚的调研性、学术性、思辨性等特点。 徐达《哥德巴赫猜想》
社会主义教育剧:20世纪60年代的一批意图教育青年,灌输革命思想的戏剧。代表作:样板戏《红灯记》、话剧《霓虹灯下的哨兵》、《年青的一代》等
革命现代京剧:是“文革”中的艺术宠儿,是标准的革命艺术、无产阶级艺术,他们无不阐发阶级斗争、武装夺权的主题。风格钢筋挺拔、高亢明亮。正面人物“高大全”,舍身忘我地为党和革命事业奋斗献身。主要人物多是无产阶级英雄,一般是党和军队的基层干部。故事叙述往往紧张惊险,富于悬念,穿插得当,少有散软无用的场面。
样板戏:得名于1967年《红旗》1967年第六期的社论《欢呼京剧革命的伟大胜利》。如现代舞剧:《红色娘子军》、《白毛女》;交响音乐:《沙家浜》;现代京剧:《红灯记》、《沙家浜》、《智取威虎山》、《海港》、《奇袭白虎团》。宣传毛泽东思想,为工农兵服务。
史传性散文:作为一种具有纪实性和史料性的散文,是以人物的生平事迹作为写作题材的散文文学作品,它包括自传性回忆录和他传文学作品等。一般记录传主亲身经历、回忆旧人旧事,表达对“文革”和极“左”政治的反思和批判。代表作:郭沫若《晚年岁月》、季羡林《留德十年》、韦君宜《思痛录》。
史志性报告文学:指那些有意立足于历史文化,试图通过重大历史事件与人物来重新审视历史的历史题材报告文学。代表作:钱钢《海葬》、《唐山大地震》等。
知识分子报告文学:以知识分子为题材的报告文学。
以徐迟为科学家立传的《哥德巴赫猜想》;随后出现为普通知识分子立传的作品,代表有黄钢《亚洲新大陆的崛起》、霍达《国殇》、黄宗英《大雁情》等。探索戏剧:20世纪80年代,一些剧作家不满旧戏剧单调、枯燥的形式,借鉴了西方现代派戏剧,又吸收了中国传统戏曲的思维和技巧进行戏剧革新实验,确立舞台假定性,剧本非理性的结构,夸张荒诞的叙事手法,人物心理可以直接呈现,采用舞蹈、音乐、诗歌、雕刻等多种形式,综合的表演艺术,开辟了中国话剧的新时代。代表作:高行健《野人》、《车站》、《绝对信号》、李云龙《洒满月光的荒原》。
现实主义话剧
指按照传统戏剧手法,着重关注现实生活内容,采用理性的结构,通过对社会人生的外部真实来描写它的本质,叙事真实符合逻辑,能呈现对社会的新鲜感受和深刻发现。沙叶新的《假如我是真的》:
话剧双峰:指“现实主义话剧和探索话剧合流”的两部代表作:刘锦云《狗儿爷涅槃》、杨健、陈子度、朱晓平的《桑树坪纪事》。
“个人化”诗歌:诗人从个体身份和立场出发,独立接入文化处境、处理时代生存生命问题的一种话语姿态和写作方式。它常常以个人方式承担人类的命运和文学的诉求,弘扬个人话语的权利,源自个人话语又超越个人话语。
艺术特色:1注重叙事性,感觉化细节,想象更加丰富。2 语言修辞意识的高扬。反讽、隐喻、引文镶嵌、戏剧化、跨文体、散文化,灵活复杂又具有广融性。“诗的语言是悖论语言” 如欧阳江河的《时装店》。
文化散文:在创作中注重作品的文化含量、往往取材于具有一定历史文化内涵的自然事
物和人文景观,或通过一些景物人事探究历史文化精神的散文。艺术特点:在艺术上,创作主题博大沉雄的气度与表现对象的融会贯通,显现出“大散文“的气象,从而在当代散文中独树一帜。余秋雨《文化苦旅》、张中行“三话”。
先锋戏剧:是80年代探索戏剧的延续,受欧美后现代主义的影响,表现反叛和解构传统的倾向,有些作品在怪诞形式下透出深刻的人生感悟。如孟京辉《恋爱的犀牛》、林兆华《三姐妹.等待戈多》。
基层党建名词解释范文第6篇
尚书:自商周战国期间长期汇集而成的<书>,汉初称之为<尚书>,即上古之书。这是我国最早的一部政治文件汇编本。
公务文书:是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料。
公文法定的作者:是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。
行文单位:指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位。
对外文件:简称发文。是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的文件,它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。
收来文件:简称收文。是指由外机关拟制的,作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。
内部文件:就是指制发和使用都限于机关内部的文件。
上行文:是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。
平行文:是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。
下行文:是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。
秘密文件:是内容涉及党和国家的秘密,需要控制知密范围和知密对象的文件。
普通文件:是相对秘密文件而言的,从这个角度说,也可称为非密文件。
公布文件:就是向人民群众和国内外公开发布的文件。
法规文件:是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法规与规章文件。
法律文件:是体现统治阶级的利益和意志,以国家强制力来保证其实施的行为规则,是实行阶级专政的一种工具。
法令文件:是指根据宪法的有关规定所制发的一种文件,通常是以中华人民共和国主席或国务院总理的名义发布的。
行政法规与规章文件:行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律及有关规定制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规总称。这里所说的行政法规与规章文件,除国务院制定的行政法规外,还包括各种地方性法规,部门规章和地方人民政府规章。
行政文件:主要是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件。
党的文件:是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件,反映党的领导、党的工作和党的建议等活动。
指挥性公文:是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。
规范性公文:是指由机关、组织、社会团体制定的,要求其成员在活动,工作等方面严格遵守的行为规范,它是一种兼有政策性和法规性的公文,有较强和规范性和强制性,例如条例、规定、办法、细则、章程、规则等。
报请性公文:是指下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、请示问题时所使用的陈述性、请求性公文。如报告、请示等。
知照性公文:是指机关单位发布的需要周知或遵守,以及各机关单位之间联系工作,通报情况所使用的公文。如公报、公告、知照性通知、通报、函等。
记录性公文:是指各机关、组织用以记载公务活动以备查考的公文。如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。
公文格式代码:又称文件检索代码,是指代表文件格式类型的标记符号,由九位阿拉伯数字组成,标识于文件首页发文机关版头左上角。
印制顺序号:又称公文份号,是指依据同一文稿印刷若干份时每份的顺序编号。
秘密等级:简称秘级,是指公文秘密程度的等级,分绝密、机密、秘密三级。
紧急程度:是对公文送达和办理的时间限度。
收文处理标记:包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号等项目。
发文机关版头:简称“文头”。文头是发文机关用来制发正式文件时使用的有固定格式的发文机关标识。
发文字号:是指由发文机关编排的文件代号。
签发人姓名:是表示公文生效并对该公文内容郑重负责的一个标志。
公文标题:由发文机关名称、公文主题(事由)和文种组成,是对公文主要内容准确、简要的概括和提示。
题注:是指对公文标题的注释说明。
正文:是公文的主体部分,用来表达公文的具体内容,体现发文机关的意图,是公文的核心。
主送机关:是指对主要受理公文的机关。
无正文说明:是指由于篇幅所限,使公文生效标识(即落款、印章与成文日期)与正文不能同在一个页上而出现分离状况时,为维护公文的完整性而作的说明。
附件说明:是用以说明附属在公文正件之后的有关文件材料的名称及件数的。
成文日期:是指文件形成的时间。
机关印章与领导人签署:机关印章是公文制发机关对文件生效负责的凭证;领导人签署是指发文机关领导人在公文正本的落款处,本人职务名称的后面签字或盖章,以证实文件的效用。 命令:简称令,是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
公布令:也可称为发布令或颁布令,它适用于国家公布法律,国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。
嘉奖令:是领导机关为奖励有突出贡献的人员或集体而发布的命令。
议案:是有议案提出权的机构或人民代表,向同级人民代表大会或其常务委员会,提请审议事项的建议性公文。
决定:是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
个案型决定:对某些性质重要、影响较大的个人或事件作出的决定,目的是引起注意或警惕,扩大正面影响,缩小消极影响。
决议:是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
指示:上级机关对下级机关指导工作的公文。
意见:是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。
公告:是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。
通告:是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。
涉及法定事项的公告、通告:在宪法、法律、法规赋予的权力范围内,有关机构可以发布公告、通告,规定一些事项,有关人员必须遵守。
知照性公告、通告:这类公告、通告发布的目的,只是让群众或者有关人员知道,并不需要大家去遵守或者执行。
公报:是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件。
会议公报:一般用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作的决定。
统计公报:用来发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字。
外交公报:涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会谈或交往后发表的文件,主要公布会谈各方的观点及取得的共识。
通知:是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行的公文。
发布性通知:用于发布行政规章制度及党内规章制度。
批转性通知:用于上级机关批转下级机关的公文(如请示、报告等)给所属有关人员,让他们周知或执行。
转发性通知:用于转发上级机关和不相隶属机关的公文给所属有关人员,让他们周知或执行。
指示性通知:用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
任免性通知:用于任免和聘用干部。
事务性通知:用于处理日常工作中带事务性的事情。
通报:是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。
表彰先进型通报:用于表彰个体或群体的先进人物,公布他们的事迹,宣布给他们的奖励,分析他们的先进思想,指出应该向他们学习什么。
批评错误型通报:用于批评犯错误的个人或群体,公布他们的错误事实,宣布给他们什么处分,分析错误的性质,指明应吸取的教训。
传达事项型通报:用于将领导掌握的精神或情况传达给下属,以便下属在开展工作、处理问题时能做到心中有数。
报告:是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。
综合报告:多属例行报告,即每隔一定时间,如一季、半年、一年,下级必须将工作情况全面向上级汇报一次。
专题报告:是就某件事或某个问题专门写的报告,多半是不定期的,根据实际情况的需要而撰写。
请示:是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。
批复:是答复下级机关请示事项的指示性公文。
表态性批复:主要是答复请求批准类的请示,或同意,或不同意。
指示性批复:针对下级请示的事项或提出的问题,提出处理意见,带有指导下级工作的性质。指示性批复的作用相当于“指示”,下级必须遵照上级批复的精神执行。
函:是机关之间办理日常公务的交往性公文。
商洽函:用于机关之间商洽工作、讨论问题,如商量业务培训、人员调动、信息交流、物质供应等等。
问复函:用于机关之间提出询问和答复询问,如疑难询问、调查询问、统计询问等等。
请准函:用于向没有录属关系的有关主管部门请求批准。
知照函:用于把自己管辖范围的事项告诉有关的机构。
会议纪要:是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。
条例:是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文。
规定:是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。
规章类文书:是规范工作、活动、行为等的法规、规章类文书,适用于党政系统、社会团体、企业事业单位及各类组织机构。
办法:是对某一项行政工作作比较具体的规定。
实施细则:就是实施法律、法规的细小规则,它多半是主管部门实施法律、法规时已经或者可能出现的种种问题而制定的规则,目的是加强法律、法规的可操作性,保证法律、法规的顺利实施。
章程:是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。
守则:是特定范围内的全体成员必须遵守的行为准则。
计划类文书:是机关团体为达到某一目标或完成某一任务,对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排。
规划:实现目标的期限较长,往往是五年、十年、二十年,甚至更长的计划类文书。 简报:就是简明扼要的书面报告。
简报类文书:是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。简报类文书只是一种统称,常见的名称有“简讯”、“快讯”、“快报”、“动态”、“信息”、“工作通讯”、“情况通报”、“情况反映”、“内部参考”、“摘报”等。
会议简报:即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报。
工作简报:就是反映本部门、本系统各方面工作情况的简报。
提案:是指提请机关或一定组织的会议讨论、处理的意见或建议的文书。
建议:是组织、单位或个人对某项工作、某项活动或某方面的问题提出建设性的意见、建议时使用的文书。
公文办理程序:就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。
收文:是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。
收文办理:是指文书部门收到材料后,在机关内部及时运转直到阅办完毕的全过程。
收文办理程序:组成收文办理这一过程的一系列相互衔接的环节称之为收文办理程序。
签收:是指收到文件材料后,收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字,以明确交接双方的责任,保证公文运转的安全可靠。
登记:就是指需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向,以保证文件的收发和处理。
分发:亦称分办,是指文书人员在文件拆封登记以后,按照文件的内容、性质和办理要求,及时、准确地将收来文件分送给有关领导、有关部门和承办人员阅办。
传阅:是指单位或份数很少的文件以及一些非承办性文件,需要经机关各位领导人和许多部门阅知时,由文书人员组织在他们中间传递和阅读。
轮幅式传阅:传阅文件应以文书人员为中心进行传递,这种传阅文件的方法称为“轮幅式传阅”。
拟办:是指对来文的处理提出初步意见,供领导人批办时参考。拟办意见可根据来文的情况分别由办公部门负责人或业务部门承办人提出。
批办:是指机关领导人对送批的文件如何处理所作的批示。
承办:是指机关有关部门或人员按照来文的要求进行具体工作或办理复文。
催办:是指根据承办时限的要求,及时地对那些必须办理答复的文件承办的情况时行督促和检查。
查办:是指文书工作人员协助机关领导检查各项方针、政策、决议、指示的执行和落实,以及对某些问题进行查处,解决的一项承办性工作。
注办:是指对公文承办的情况和结果,由经办人在公文处理单上所作的简要说明。
发文:是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料,包括本机关制发、转发、翻印、复印的文件材料等。
发文办理:就是指文件从拟稿到印制发出的整个运行过程。
拟稿:是公文承办人员根据领导交拟或批办的意见草拟文稿的过程。
审核:是指公文的草稿在送交机关领导人审批签发之前,对公文的内容、体式进地的全面审核和检查。
签发:是指机关领导人对文稿的最后审批。
核发:是指在公文正式印发之前,对经领导人签发的文稿进行复核并确定发文字号、分送单位和印制份数的一项工作。
缮印:是指对已经签发的公文定稿进行印刷。
校对:是指将公文的誊写稿、打印稿清样与经领导签发的原稿核对校正,以修改和消除书写、排字上的错误。
用印:是指在印好的文件上加盖机关印章。
发文登记:与收文登记一样,主要是为了便于对文件的管理和查找等。
封发:是指对准备发出的文件进行分装和发送。
公文立卷:是指机关文书部门将已经办理完毕的,具有一定查考利用价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。
案卷:是指有关某一问题或某项工作活动的系统的具有密切联系的文件材料组合体。
文书部门立卷制度:指由机关的承办和处理公文的部门负责进行立卷的制度。
问题特征:是指文件材料的内容所反映的问题、事物、事件、人物、工作性质等具有的共同特点。
时间特征:是指文件形成的时间和文件内容所针对的时间。
名称特征:又称文种特征,是指公文文种的名称。
作者特征:是指制发文件的机关、单位或个人。
地区特征:又称地理特征,指的是文件内容所涉及的地区,又指文件作者所在的地区。
通讯者特征:是指文件的收发或问答双方。
立卷类目:也称归卷类目、案卷类目。
编制立卷类目:是指机关文书部门在一年的实际文件没有形成以前,根据本机关工作活动的规律,预测该年可能形成的文件,按照立卷的原则要求和方法,事先拟制出来的归卷条目。
平时归卷:是指机关的公文立卷人员根据已经编好的立卷类目,将已经处理完毕的文件,随时按类目上的有关条款归入卷内。
调整卷定:是指在平时归卷的基础上,详细检查每一条款中所积累的文件材料,进行适当的调整,并且最后确定组合案卷的一项工作。
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