加工环节食品安全范文-盘古文库

加工环节食品安全范文第1篇

安全监督抽检工作规范的通知

国食药监食〔2010〕342号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，北京市、福建省卫生厅(局)：

为加强餐饮服务食品安全监管，规范监督抽检工作，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，现予印发，请遵照执行。

食品药品监管局

二○一○年八月二十三日

餐饮服务食品安全监督抽检工作规范

第一章总

则

第一条为加强餐饮服务食品安全监管，规范餐饮服务食品安全监督抽检工作，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规和规章，制定本规范。

第二条餐饮服务食品安全监督抽检是指餐饮服务食品安全监管部门对餐饮服务提供者所使用的食品(含原料、半成品和成品)、食品添加剂、食品相关产品、餐饮服务场所和环境等依法进行抽样和检验的活动。

第三条食品药品监管部门开展餐饮服务食品安全监督抽检工作，应当坚持依法、科学、客观、公正的原则，严格遵守本规范。

第四条餐饮服务食品安全监督抽检应当按成本价购买所抽取的样品，不得收取被抽检单位的检验费和其他任何费用。

第二章计划和方案

第五条餐饮服务食品安全监督抽检的重点是：

(一)餐饮服务提供者使用的主要食品原、辅料;

(二)餐饮服务提供者使用的食品添加剂和食品相关产品;

(三)餐饮服务食品加工经营的重点环节;

(四)食物中毒事件报告较多的业态和场所;

(五)对人体有潜在危害、对其安全性必须严格控制的物质。

第六条国家食品药品监督管理局根据国家食品安全风险监测结果和食品安全监管部门食品安全风险通报、食品安全调查与评价结果以及餐饮服务食品安全监管工作需要，制定国家餐饮服务食品安全监督抽检工作计划。

第七条省级食品药品监管部门应当根据国家餐饮服务食品安全监督抽检工作计划和本区域餐饮服务食品安全监管工作中发现的突出问题，有针对性地制定本区域餐饮服务食品安全监督抽检工作方案，开展餐饮服务食品安全监督抽检工作。

省级食品药品监管部门应当在规定时间内将本区域餐饮服务食品安全监督抽检方案报送国家食品药品监督管理局。

第八条餐饮服务食品安全监督抽检工作方案至少应当包括下列内容：

(一)承担抽样任务的监管机构、负责人及其负责的抽样区域等;

(二)承担检验任务的技术机构、负责人及其负责的检验任务等;

(三)抽检样品的种类、来源、批次、频次和检验项目等;

(四)采样方法、抽样量、样品封装、传递和储运条件等;

(五)检验方法标准和检验依据或其他判定标准等;

(六)结果汇总和报送机构;

(七)完成时间和结果报送日期。

第九条建立餐饮服务食品安全调查评价与监督抽检联动机制。国家食品药品监督管理局及时将食品安全调查与评价执行过程中发现的餐饮服务食品安全隐患通报省级食品药品监管部门。省级食品药品监管部门应当根据通报，确定重点地区、重点环节、重点产品和重点危害因素，及时开展监督抽检。

国家食品药品监督管理局根据餐饮服务食品安全监督抽检中发现的问题和隐患，结合社会经济发展需要，可适时调整食品安全调查与评价的区域、环节、品种、项目和频率等。

第十条建立餐饮服务食品安全监督抽检与执法联动机制。对经确认不合格的样品或按程序进行复检后仍不合格的样品，食品药品监管部门应当及时依法查处。

第三章抽

样

第十一条监督抽检实行抽、检分离制度。抽样任务主要由当地食品药品监管部门或其执法机构负责。检验任务主要由依法取得资质认定的食品检验机构负责。根据需要，食品药品监管部门可以要求检验机构协助进行抽样和样品预处理等工作。

第十二条抽样人员不得少于2名。抽样人员在抽样前应当向被抽检单位出示证件和监督抽检通知书，并告知监督抽检的性质和抽样内容等。

抽样人员应当准确、客观、完整填写《产品样品采样记录》或《非产品样品采样记录》，并分别加盖食品药品监管部门和被抽检单位公章，且由抽样人员和被抽检单位在场人员签字。被抽检单位无公章或无法现场盖章的，由被抽检单位负责人或者其授权的人员签字确认。

现场无法抽取到样品的，应当由被抽检单位出具抽样未果证明。

第十三条抽取样品时，抽样量应当不少于检验需要量的3倍。对于均匀性较好的样品，应当现场分为三份，一份检验，两份留样;对于均匀性不好的样品，抽样量应当满足实验室处理分样的需要，检验前将抽取的样本分为三份，一份检验，两份留样，并做好分样操作记录。

食品安全国家标准对抽样量有特别规定的，依照其规定。

第十四条被抽检单位遇有下列情况之一的，可以拒绝接受抽样：

(一)抽样人员少于2人;

(二)抽样人员应当携带的监督抽检通知书和证件等材料不齐全;

(三)被抽检单位或抽检品种等与监督抽检通知书不一致;

(四)抽样日期超过监督抽检通知书有效期限。

第十五条被抽检单位无正当理由而拒绝抽样，抽样人员应当向被抽检单位告知拒绝抽样的后果和处理措施。如果被抽检单位仍拒绝抽样，抽样人员应当现场填写拒绝抽样说明书并签字，及时向当地食品药品监管部门报告，由当地食品药品监管部门按抽检不合格处理。

第十六条抽取的样品应当严格按照样品的物理、化学和生物学等特性，或其标签标识上注明的储运条件储藏运输，以确保样品在检测前的完整性和原始性。在样品储运过程中，应当配备温、湿度测量仪表，建立温、湿度测量记录。

第四章检

验

第十七条承检机构应当具备食品检验机构资质，并由制定餐饮服务食品安全监督抽检工作方案的食品药品监管部门遴选和公告。

第十八条食品检验机构接收样品时应当有专人负责检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与采样记录是否相符，对检验样品和备份样品分别加贴相应标识后入库。必要时，在不影响样品检验结果的情况下，可以将样品进行分装或者重新包装编号。

第十九条样品的前处理应当严格按照检验方法标准的要求进行，样品处理量应当能满足方法检测限的要求。

第二十条食品检验机构应当遵循检验规程，按照监督抽检方案中规定的方法和依据进行检验和判定。检验方法应当采用食品安全国家标准中规定的方法或其他具有法律效力的检验方法。

第二十一条承检的食品检验机构应当按照相关要求，对检测方法进行方法学验证，按照相应标准建立本实验室的标准操作程序，并经食品检验机构技术负责人审核发布。

第二十二条在餐饮服务食品安全监督抽检工作中，可以采用国家食品药品监督管理局认定的快速检测方法进行初步筛查。

对初步筛查结果表明不符合相关食品安全标准的，可采取临时控制措施，并依照《食品安全法》第六十条第三款的规定进行检验。

快速检测方法的认定办法另行规定。经认定的快速检测方法，由国家食品药品监督管理局公告。

第二十三条食品检验机构未经委托检验部门同意，不得分包、转包餐饮服务食品安全监督抽检任务。

第二十四条检验过程中遇有样品失效或者其他致使检验无法进行的情况时，必须如实记录，经食品检验机构的质量负责人签字确认，并具有相应的证明材料。

第二十五条检验数据处理应当遵循测量误差与数据处理技术规程。

第二十六条检验结果接近限量标准的临界值时，承检的食品检验机构应当重新选择实验室备份样品安排复检，复检结果为最终结果。

第二十七条食品检验机构应当将检验结果及时报送委托检验的食品药品监管部门。对检验结果不合格的，还应当附具检验报告。

第二十八条被抽检单位对检验结果有异议的，应当自收到检验结果告知书之日起10日内，向委托检验的食品药品监管部门提出书面复检申请，逾期则视为认同结果。

复检依照《食品安全法实施条例》第三十四条、第三十五条的规定执行。

第五章监督管理

第二十九条省级食品药品监管部门执行国家食品药品监督管理局下达的监督抽检任务，应当按照相关要求向国家食品药品监督管理局提交样品登记汇总表、抽检结果汇总表、不合格样品汇总表和不合格被抽检单位名录等材料，并编制监督抽检总结报告。

第三十条监督抽检的结果公开应当严格遵循《食品安全法》和《食品安全法实施条例》中关于食品安全信息管理的规定，并按照本规范规定的程序，对不合格样品进行确认后方可发布。

抽检不合格产品涉及其他监管环节的，应当按照法律法规要求，将抽检结果通报有关监管部门。

第三十一条省级食品药品监管部门应当根据相关要求，对项目执行情况进行绩效自评，并在项目总结时，将自评报告报送国家食品药品监督管理局。

国家食品药品监督管理局在项目完成3个月内，组织开展项目绩效评价与考核。

第三十二条参与监督抽检的工作人员应当严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，秉公执法，廉洁公正，不得弄虚作假。检验人员应当独立按时完成任务，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。

第三十三条承担监督抽检任务的单位和人员应当严格遵守国家相关保密规定。监督抽检结果未经管理部门许可，不得向任何单位和个人泄露。

第三十四条任何单位和个人对餐饮服务食品安全监督抽检工作中的违规违法行为，有权向食品药品监管部门举报，接受举报的部门应当及时组织调查处理，并将调查处理的情况告知举报人。

第三十五条对违反抽样工作规定的，由抽样单位做出相应的处理，并报上级食品药品监管部门备案。如抽样单位明知有违纪行为而不做处理的，由上级食品药品监管部门责成其做出处理并给予通报批评。

对违反检验工作规定，伪造检验结果，或因出具检验结果不实而造成损失的，依照《食品安全法》及相关法律法规的规定做出处理。

第三十六条地方食品药品监管部门无正当理由未按时间要求上报数据结果的，由上级食品药品监管部门责令整改。

第六章附

则

第三十七条本规范由国家食品药品监督管理局负责解释。

第三十八条食品药品监管部门开展其他相关监督抽检工作，参照本规范执行。

第三十九条本规范自发布之日起施行。

附件：1.食品分析方法学验证(略)

2.监督抽检文书要求(略)

加工环节食品安全范文第2篇

一、食品生产企业(食品加工小作坊)应当严格遵守有关安全生产法律、法规和国家标准、行业标准的规定，健全并认真实施安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。

二、食品生产企业(食品加工小作坊)应当明确一位安全生产责任人，建立一个安全生产机构，建立生产安全事故隐患排查制度，对自查发现的问题要认真整改并向属地安全生产监管部门报告。

三、食品生产企业(食品加工小作坊)应当严格按照规定，加强工程建设、消防、特种设备的安全管理，不符合要求的不得投入生产和使用。

四、食品生产企业(食品加工小作坊)应当按照国家有关规定配备消防设施和温度、压力、流量液位、粉尘浓度、可燃和有毒气体等工艺指标的超限报警装置设施设备，并保持设施设备的有效运行。

五、食品生产企业(食品加工小作坊)应当在粉尘、机房(含制冷机房)、贮氨等易燃易爆场所落实防燃防爆措施，定期检定特种设备，不封堵、占用安全出口、疏散通道。

六、食品生产企业(食品加工小作坊)涉及危险化学品的应当制定实施危险化学品的安全管理规章制度及安全操作规程。

七、食品生产企业(食品加工小作坊)应当定期对火源、气源、电源等涉及到消防的设备设施进行全面安全检查。

八、食品生产企业(食品加工小作坊)应当对使用的锅炉、压力容器、起重机械、电梯等特种设备定期检查，严格按照特种设备使用规范操作。

九、食品生产企业(食品加工小作坊)应保持生产场所安全通道的畅通，并有明显的指示标志。

十、食品生产企业(食品加工小作坊)应制定生产安全事故应急处置预案，并严格按照预案每年至少进行一次演练。

十一、食品生产企业(食品加工小作坊)应按安全生产管理部门的规定，定期检查安全生产标准化工作情况，及时消除风险隐患等。

食品生产环节环保责任提示提醒清单

一、服务提醒清单

发现企业存在严重环保违法行为的，服务提醒企业遵守有关环保法律法规规定，达标排放。

二、督促企业整改清单

食品生产企业要严格遵守食品安全关于生产环境的要求，发现违反下述规定的要督促企业整改落实：

1、保持生产场所环境整洁，周围无虫害大量孽生的潜在场所，无有毒有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。

2、生活区和生产区域保持适当距离或分隔，防止交叉污染。

3、厂区内的道路应铺设混凝土、沥青、或者其他硬质材料，空地应采取必要措施，如铺设水泥、地砖或铺设草坪等方式，保持环境清洁，厂区无扬尘和积水现象。

4、厂区绿化应与生产车间保持适当距离，植被应定期维护，以防止虫害的孳生。

加工环节食品安全范文第3篇

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矿井安全管理的薄弱环节及治理

摘& 要结合从事井下现场管理的经验, 总结出矿井管理上的薄弱环节, 并对此提出了具体的防治措施。&& 关键词煤矿安全管理薄弱环节治理&& 1 煤矿安全管理的薄弱环节&&

&&& 出我国的煤矿安全状况不容乐观。尽管有法律、法规、煤矿安全规程及实际生产中的操作规程措施, 并有严格的奖罚条例, 但通过整理、分析事故处理报告, 不难看出管理上存在的薄弱环节。&& &&& (1) 安全检查中的薄弱环节: 众多矿井的安全管理人员(包括局、矿两级业务处、科室管理人员) 都习惯于早8: 00 点下井, 12: 00 点升坑, 24 小时生产中的12: 00到第二天的早8: 00 就成了三违”人员的自由”时间了, 虽有区队的小班安全监察员, 有些问题因身处其中而已熟视无睹了, 加上赶生产任务往往忽视安全监督,导致这段时间极易出现违章操作现象。&&

&&& 随着矿井服务年限的增加、开采深度的加大, 一些较远的采掘头面, 由于行走距离远, 安全检查不到位,日积月累这些地区的隐患往

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往比较多; 工人素质参差不齐, 在得不到监督时, 心理上总有反正检查的不来放心地干吧, 违章违纪时有发生。由于安全人员的专业有所侧重, 有些非专业性的隐患不能发现, 致使有些违章作业得不到有力地制止, 也易造成事故发生。&&

&&& (2) 井下某些地区生产相对集中, 管理上有薄弱环节。如某矿的三采区生产相对集中, 三个掘进头、一个回采工作面同时进行生产, 电力供应矛盾特别突出、通风配风难度很大, 各队谁都管,谁都不管, 你想掘进, 我还想尽快出煤。生产很被动, 同时给矿井的瓦斯管理工作带来诸多不便。比如: 胶带管理、物料运输都显混乱。&& &&& (3) 机动岗和辅助岗人员三违”多, 管理属于薄弱环节。机动岗和辅助岗人员是指胶带机司机、小绞车司机、电检维修工、安装队安装工、瓦斯员等等, 这些人的工作特点是单打独干, 难以监督, 易三违”。例如: 某些小绞车司机为了多拉快跑, 违反操作规程多挂罐, 结果造成了断绳跑车事故; 安装队工人起吊大件时, 在非起吊锚杆挂葫芦起吊; 上一班的瓦斯检查员和下一班的瓦斯检查员联手造假等等。&&

&&& (4) 矿井锁边工程管理是薄弱环节。邢矿集团多数矿井周围都有小煤窑在生产, 战略位置极为重要的地区的管理相形见绌, 生产头面距离远, 管理不到位, 对于出现越界开采或打透老空水等隐患, 不能及时察觉,难以采取有力措施控制势态的发展, 所造成的透气”透水”给矿井造成灾难性事故。&&

&&& (5) 班末、周末、节假日前生产管理有漏洞。原因是班末人员疲

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劳, 加上生产任务紧、接班的催都会使工人蛮干。周末、节假日前一班工人的脑子里想着去哪里玩、买什么东西等事情, 干活精力不集中, 容易发生违章操作。例如: 有位管理人员当天是最后一个夜班排放瓦斯, 在排放完最后检查时精力不集中(脑子里有早完事、早升坑, 次日回老家收麦子的想法) , 没有严格按操作规程办事, 出现了工亡事故。&&

2 应采取的改进措施&&

&&& (1) 矿井成立安全小分队; 同时做到安全员现场盯班。局、矿两级机关业务处、科室管理人员应做到分班次下井, 特别是跟班区队长应严格作息时间和工人同上下, 矿、区(队) 主要领导双休、节假日应坚持住矿并下井检查。&&

&&& (2) 合理安排战场布局, 避免生产相对集中。如不能避免, 必须做好机电、运输的保障工作, 实行管理承包,确保不出现无计划停风或设备使用上的相互扯皮、拆台, 以减少事故隐患。&&

&&& (3) 强化机动岗、辅助岗、各级管理人员的安全素质教育, 进行不定期查岗, 制定严格的奖惩制度, 同时选用那些责任心强、技术好、认真负责的同志上岗位。让各级管理人员进行再学习、培训工作, 对井下采、掘、机、运、通都熟知, 使他们具备一职多能, 即便是检查人员少也能弥补专业上的不足, 最大限度地减少隐患的漏检。&& &&& (4) 对于参与矿井锁边工程的所有人员(包括采、掘、机、运、通) , 应加强其安全知识教育, 尽职尽责, 绝不能因自己的工作失

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误给矿井或工友带来伤害。加大此类地区管理力度, 安全管理人员绝不能空班漏检, 有问题及时向矿调度室汇报。

 什么是应收账款质权

http://s.yingle.com/w/aq/668659.html

 紧急避险的情况下行为人所造成的损害谁来赔偿 http://s.yingle.com/w/aq/668658.html

 抵押担保的债权范围

http://s.yingle.com/w/aq/668657.html

 人身自由权行使方式

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 如何解除诉讼保全担保申请

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 有哪些行为构成了侵犯肖像权

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 同居期间订立的分手保证协议是否具有法律效力 http://s.yingle.com/w/aq/668653.html

 人身损害赔偿纠纷中的十大费用是什么 http://s.yingle.com/w/aq/668652.html

 保证责任的范围和方式有哪些

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 高度危险作业是指什么

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  私人担保如何解除 http://s.yingle.com/w/aq/668649.html 全面成本管理

的四个阶

段是什么

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 物权法定原则哪方面存在局限性

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 酒瓶爆炸并伤人由谁承担赔偿责任 http://s.yingle.com/w/aq/668646.html

 定金合同成立生效与法律效力

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 产品责任与产品质量责任有何区别呢 http://s.yingle.com/w/aq/668644.html

 一般债务保证人有哪些责任

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 警察可以限制人身自由吗

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 立约定金合同的法律效力

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 交警有权限制人身自由吗

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 工业厂房租赁定金合同

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 动物致人损害如何赔偿

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 担保人的担保期限是多久

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 名誉权被侵犯如何索赔呢

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 金钱质押特定化’的裁判规则和律师建议 http://s.yingle.com/w/aq/668635.html

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  紧急避险分析 http://s.yingle.com/w/aq/668632.html 如何

办

理

动

产

抵

押

登

记

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 环境侵权纠纷的归责原则

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 保证责任减免的事由

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 关于道路交通事故人身损害的建议 http://s.yingle.com/w/aq/668628.html

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 使用动产质押担保应注意的问题

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 环境污染侵权的特征内容

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 产品质量责任损害赔偿的诉讼有效期限是多久 http://s.yingle.com/w/aq/668624.html

 借信贷还旧贷类案件保证人如何承担保证责任 http://s.yingle.com/w/aq/668623.html

 财产意外毁损灭失如何归责

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 物权法释第二百三十一条

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 人身伤害伤残鉴定存在哪些问题

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 保证的方式及先诉抗辩权

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 超市商店赌博机开设赌场罪

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 房屋抵押权在哪些情况下会终止

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 网络侵权法律法规规定(2018)2018http://s.yingle.com/w/aq/668616.html

加工环节食品安全范文第4篇

一、反腐倡廉建设中的薄弱环节

国营牧场始建于社会主义计划经济时代，当时全县的畜牧业大展、畜品种改良做出了巨大的贡献。但随着社会主义市场经济逐步完善，改革的深入、社会发展，牧场经济效益下滑、发展停止不前、内部矛盾积重难返，领导频繁更换，反腐倡廉工作走在面上、流于形式。近年来，通过县委、政府的大力支持，牧场党委、管委自身的努力，反腐倡廉工作取得了一定成绩，与先进乡镇相比还有差距，主要表现在：

(一)、体制束缚了生产力的发展，制约了反腐倡廉工作的深入开展

“物质第

一、意识第二，物质决定意识，意识对物质具有能动作用”。牧场的体制已不适应社会主义市场经济发展，长期在政策边缘徘徊，好些政策不到位，享受不了;即使政策到位，操

1作起来也十分困难。目前，国营牧场处于自我生长、自我发展的处境，场财务十分困难，干部的工资保证难以保证、农牧业基础设施建设和基层政权建设、新农村建设等硬性、刚性支出严重不足，负债建设、成效不大、劳民伤财。如同“一潭死水”的牧场体制，就像圈地运动一样，形成天然气屏障，牧场的人出不去，外面人才进不来，形不成流动，生产力水平低层次排徊、生产方式落后。国营牧场自身发展难以维持，党风廉政建设及反腐败工作只能让位于经济工作和民生工程。

(二)上级的反腐倡廉工作考核标准，不符合牧场的实际，影响了反腐倡廉工作的深入开展

xx县有17个乡镇场，乡镇占到三分之二强，从上至下布置党风廉政建设及反腐败工作时，均按乡镇的模式来安排工作，忽略了国营牧场的体制的特殊性，它只是以自负盈亏为目地的牧业企业，没有一级人民政府的职能。责任书及考核状与牧场的实际相脱节，为了应付达标检查，闭门造车、补全档案材料。

(三)工资来源渠道不一，形成管理上的空缺，限制了反腐倡廉工作的深入开展

xxxx牧场作为一个牧业企业，自2011年内部改革以来，领导干部从行政单位往牧场调入(现有9名)、牧场竟聘录用11人(现在22人)、从xxx什乡借调10名干部(现在6名)。9名领导干部的工资来自9个单位，借调人员的工资来自杰勒阿尕什乡，牧场本土管理人员工资来自企业自收自支，无形中在牧场形成三个层面的群体，领导干部考勤、劳动可有可无;借调财政人员考勤、劳动属于盲点，工资扣不上;本场管理人员仅有劳动报酬工资、而且低的可怜，还没有阳光工资或物价补贴，处于考勤、劳动范畴，迟到工资、旷工扣工资。干部的心态和处境决定了干

部工作方法、工作态度不同，难以形成合力。

产生这些问题的原因是多方面的，一是历史遗留问题多、体制束缚发展，都存在有等上级出台政策改变现状的心理。二是牧场更多考虑如何完成上级下达的经济工作硬性指标，没有明确的牧场党廉工作的发展思路、壮大集体经济的措施和办法。三是工作中创新意识不强，满足于牧场客观条件的所限，对做好党风廉政建设及反腐败工作认识不到位、重视程度不够，潜意识里始终把政绩工程放在第一位。面对存在的问题，必须引起高度重视，采取措施、加以解决。

二、积极探索新形势下国营牧场反腐倡廉建设的新路径

牧场地处边疆，且以少数民族居多，做好反腐倡廉建设前提经济必须发展、人民的生活水平必须提高。在物质文明富有的同时，上述存在的问题可以解决，在这样一个平台上做好新形势下的反腐倡廉建设工作显得意义重大。

(一)实行指导思想的转变，坚持围绕经济抓党廉、抓好党廉促经济的工作格局

发展是国营牧场的生存之道，是1万名族群众奔小康的必经之路。上级政府双文明考核时，应充分考虑到牧场的实际，把集体经济收入、干部职工的工资福利和廉政建设放在第一位，作为考核牧场党委、管委班子履岗能力的重要内容。扎扎实实地制定牧场五年发展规划，充分利用国家强农惠农政策集中力量办一些事关牧场全局性、根本性、长远性发展的大事，如新技术的引进和推广，草原生态保护、牧场核心群建设、畜品种改良、农区作物规模化种植等，真正在五年内把生产搞上去、经济搞上去，人民群众生活富裕。干部有了施展才能的舞台，思想活跃、风正气顺、把心思用在为百姓办实事谋发展上。干群关系融洽、如同鱼

和水，群策群力共同谋划牧场的发展。在干事创业中，干部个人坦坦荡荡、清清白白，实现了人生价值;群众的眼里干部廉洁自律、大公无私，为牧场的发展呕心沥血。

(二)推行财权高度集中，实行制裁手段，不断提高反腐倡廉领域拓展的力度。

打破牧场一个单位两种工资制度的框框，上级政府成立国营农牧场财务管理中心，协调牧场的发展资金、落实干部职工的工资福利，能正确反映牧场的现状和存在的问题，为上级决策提供参考和依据。工资由牧场统发，从领导干部和每一个职工牢固树立“场兴我荣、场衰我耻”的意识，把自已的前途和生活与牧场的命运紧紧捆绑在一起，便于牧场党委在反腐倡廉工作中统一管理协调。随反腐倡廉工作的深入，防治腐败工作领域越拓宽，问题就会越复杂，遇到的阻力也会越大，强有力的措施手段是提高反腐倡廉领域拓展的保证。

(三)落实廉政风险防范管理工作，把更多的精力放在制度执行上，增强反腐倡工作的成效

今年全县推行廉政风险防范管理工作，使牧场的党风廉政建设及反腐败工作又上一个台阶，在风险点的查找、采取的防控措施明确的基础上，形成廉洁自律防范制度。制度落实程度关键在执行上，成立场级民主理财监督小组，人员由机关一般干部、村队三老人员、各村队监督小组组长和村民代表组成，牧场“三重一大”参照“两议三审四公开”程序操作、监督干部个人防控措施的落实，反腐倡廉关口前移，维护制度的严肃性和权威性，切实发挥制度拓展领域、预防腐败的功能。

xxxxx牧场纪委课题组

加工环节食品安全范文第5篇

从业人员健康管理制度

(一)

为确保食品安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《流通环节食品安全监督管理办法》的有关规定，制定本制度。

一、对从业人员实行健康管理，建立健康档案。每年对食品从业人员进行健康检查，取得健康证明后方能上岗;对于健康证明过期的从业人员，立即停止食品从业经营活动，待重新进行健康体检取得健康证明后，才能继续上岗。健康体检证明要存入档案备查。

二、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，禁止从事接触直接入口食品的工作。

三、教育从业人员注意个人卫生，经营食品时，做到将手洗干净，穿戴清洁的工作衣、帽;销售无包装的直接入口食品时，做到使用无毒、清洁的售货工具。

环境卫生管理制度

(二)

为维护食品经营场所环境卫生，确保食品安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《流通环节食品安全监督管理办法》的有关规定，制定本制度。

一、有与本单位经营规模相适应的封闭式垃圾容器，并做到垃圾日产日清。

二、保持室内外环境清洁，无蚊蝇、老鼠孽生。有防蝇、灭蝇、防鼠、灭鼠及灭蟑螂措施。

三、保持地面清洁、下水道通畅(与外相通的下水道或其他洞口安装防鼠铁丝网

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四、执行从业人员健康管理制度。经营人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营活动。保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。

五、配备专职或者兼职的食品安全管理人员，制定保证食品安全的规章制度。被吊销食品生产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定之日起五年内不在本单位从事食品经营管理工作。

六、建立食品进货查验及进货查验记录制度。采购食品时查验该食品生产者的生产许可证、工商营业执照和食品合格的证明文件及供货商的营业执照、《食品流通许可证》(或《食品卫生许可证》)，查验该食品是否有QS标志、标注的生产许可证号是否与提供的生产许可证一致，查验该食品是否与许可生产内容一致，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录真实，保存期限不少于二年。在条件成熟时尽量使用电子方式记录台帐。

七、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品及其他不符合食品安全标准的食品。

八、对于自检或行政管理部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，通知相关生产经营者和消费者，记录停止经营和通知情况，并协助做好不合格食品的召回工作。

九、经营预包装食品，同时符合下列要求：

(一)按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售;

(二)进口预包装食品的包装上有中文标签、中文说明书，载明食品原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。

十、经营散装食品，同时符合下列要求：

加工环节食品安全范文第6篇

食品流通监管处

依照《食品安全法》及其法律法规规定，工商部门负责食品流通环节监管，并承担食品流通许可及食品生产经营企业注册登记职责。一方面，食品安全形势严峻，食品安全监管责任重大，另一方面，《食品安全法》地方性法规尚未出台或相应配套法规不明确，在实施流通环节食品安全监管过程中极易出现监管执法缺位、错位和越位等现象，如何正确履行监管职能，做好监管风险的防范，对于确保流通环节食品安全具有重大的意义。

一、当前流通环节食品安全存在的主要风险

(一)环节职责划分不清晰导致“行政缺位(不作为)”的风险

分段监管体制明确了部门职责，但每一种食品“从农田到餐桌”不可能分为每一段独立的环节，环节与环节之间是藕断丝连的，一个部门确也无法承担全部监管职责。同时在部分职能衔接上存在不清晰、不明确的情况，如食用农产品、保健食品、熟食卤味、现场制售食品的监管，存在环节重叠和管理交叉现象。近年来，实施品种监管的食品行业有向分段监管划分的趋势，工商部门既要发食品流通许可证，又要发食品生产企业、流通企业、餐饮服务企业、种养殖企业的营业执照，因此监管的风险点较多。

(二)监管手段缺乏造成“监管难到位”的食品安全风险

工商部门对流通环节食品安全监管手段有食品流通许可、食品质量监测、市场巡查、专项整治、责令退市、下架召回、行政指导、信息公示等，这些手段无疑对流通环节食品安全监管起到了很大的作用，但从问题食品的发现机制来看，工商部门还是缺乏有效手段。首先是食品监测，面对量多面广的流通环节，面对成千上万的食品种

1类，要想全面摸清食品市场质量状况，监测成本是巨大的。其次是市场巡查，针对食品经营主体、台帐、经营者的各项制度的建立等进行巡查还能说行之有效，至于对食品内在质量巡查，靠摸、看、嗅等最原始的方法进行辨别，无异于缘木求鱼。再比如食品标签，或三无食品和过期食品、明显腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、或感官性状异常的食品，明显随意性大、准确性不高，出现巡而不查或有巡无查有其客观因素。三是快速检测，快速检测是筛选工具，其结果并不具有法律效力，也不能作为处罚依据;况且筛选的品种和手段也是有限的。相对工商部门来说，质监、卫生、农业等相关部门都有技术机构支撑。因此，工商机关对流通环节食品安全监管手段的缺乏和专业技术力量的不足容易造成食品安全监管的滞后性，从而面临承担监管难到位的食品安全风险。

(三)监管工作错位造成“行政乱作为”的食品安全履职风险

食品安全监管对于工商机关来说，无疑是一项风险度最高的监管职能，《食品安全法》及相关法律法规对一些食品安全监管职责和许可标准规定的比较模糊、宽泛，就拿工商内部的企业注册登记与流通许可相比较，无论从许可层级划分、窗口设置、登记程序及相关配套制度来说，流通许可与企业注册相比都存在较大差距，在履行许可过程中就容易出现确权不当，行政不当或越权行政，导致工商机关及干部承担无谓的行政风险。同是工商机关内部职能处室与干部，由于不同岗位对同一事物的理解有不同，如兼营保健食品是否需取得许可以及市场内外、现场制售、食用农产品等概念的认知有一定的差别。不同行政机关对是否属于食品生产、流通，餐饮服务环节理解不一，按《食品安全法》规定，取得食品生产许可的食品生产者在生产场所销售其生产的食品，不需要再取得食品流通许可，若再要求其取得食品流通许可则属于滥用行政权力，而有的工商机关对于非食品流通许可对象予以行政许可则属于行政越权行为。上述“错位”和“越位”现象都将导致工商机关在食品

安全监管执法中滥用行政权利，而让其面临着承担“行政乱作为”的履职风险。

(四)责任追究的衍生效应产生食品安全风险。在食品安全重典治乱的高压态势、社会与媒体关注度焦距下，食品安全案件的查处给案件发生地政府及相关部门带来较大的责任追究风险，这一风险又给案件的查处带来很大的衍生效应，使相关部门或人员尽可能控制影响范围，将本该通报上级或相关部门的食品安全事项被某种程度的消化，从而蓄积着更大的食品安全风险。

二、防范流通环节食品安全监管风险的对策思考

(一)加快配套法律法规的立法进程，进一步明确食品安全监管部门之间的职责分工。建议国务院与地方立法机关尽快出台《食品安全法》配套法规，通过政府法规、地方立法进一步明确食品安全相关概念含义、各食品安全监管部门之间的监管对象、范围和职责分工，特别是实施品种监管为主的农产品、保健食品等，从而杜绝部门之间的推诿扯皮、规避风险责任的现象，真正做到履行监管执法职责有法可依。

(二)进一步明确与发挥地方政府与食品安全委员会作用。各级政府要真正负起食品安全负总责的责任，领导、组织、协调好本行政区域内的食品安全监管工作，在地方各级食品安全委员会的框架下，依法加强各环节间的协调工作，特别是熟食卤味、现场制售、超市内独立主体、市场内外等食品安全监管的模糊地段、相邻环节间划分多下功夫，杜绝有的部门另搞一套。同时改变现有的究责机制，主要应追究事后处置不当人员的责任。

(三)加快技术与设备支撑，改进监管手段，提升食品安全监管效能。做好食品安全监管工作离不开技术与装备支撑。因此，要制订食品流通监管机构的装备与技术标准，适应监管职能扩大需求。同时充分利用信息化手段，建立高效的流通环节食品经营市场秩序方面的信息采集、处理、分析、指挥、反馈、调整系统，及时判断市场秩序状况，采取切实有效的方式实现监管职能到位。加紧对流通环节食品经营主体相

关软件的开发，实现受理、审核、核准、发放的电子流程，做到公开、透明许可。同时加快对流通环节食品安全信息化监管系统的开发和应用，在提升工商所监管效能的同时，构建流通环节食品安全监管的长效机制。

加工环节食品安全范文

加工环节食品安全范文第1篇

加工环节食品安全范文第2篇

加工环节食品安全范文第3篇

加工环节食品安全范文第4篇

加工环节食品安全范文第5篇

加工环节食品安全范文第6篇

加工环节食品安全范文

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