巩固退耕还林成果范文

巩固退耕还林成果范文第1篇

摘 要：根据信阳市第二次土地调查成果，分析信阳市土地利用现状与结构、权属架构、区域分布规律，并着重分析该市的地类变化趋势。针对信阳市的土地利用特点，提出发掘土地利用潜力的建议。为制订国民经济和社会发展规划、加强国民经济宏观调控、实施科学决策服务，也为合理利用、有效保护国土资源提供依据。

关键词：第二次土地调查；地类变化趋势；土地利用潜力

一、信阳市概况与第二次土地调查背景

信阳市位于河南省南部，地处淮河上游、大别山北麓，南连湖北，东临安徽，总面积达18 915平方公里。该市位于中国南北地理分界线上，优越的自然条件宜于多种农作物和动植物的生长繁育，是全国重要的粮食基地和四大红麻生产基地，信阳毛尖茶叶饮誉海内外。

土地是人类赖以生存和发展的最基本的自然资源，是人类生存和发展的物质基础。随着信阳市社会、经济的快速发展，现有土地调查成果已难全面满足新形势下经济宏观调控和国土资源管理的客观需要。信阳市人民政府根据省人民政府的部署和安排，于2008年5月启动了全市第二次土地调查工作，至2009年5月全面完成外业调查及数据库建设工作。信阳市第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清信阳市土地利用状况，满足该市经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。

二、调查成果分析

（一）土地利用现状与结构分析

2009年信阳市共有土地1 891 561.36公顷，信阳市的土地结构主要由七部分组成。其中耕地占全市土地总面积的44.39%，林地面积占22.85%，水域及水利设施用地11.6%，城镇村及工矿用地面积占11.3%，园地面积占3.56%，草地面积占3.14%，交通运输用地占2.06%。

（二）土地利用权属结构分析

信阳市集体土地较多，有1 750 307.01公顷，占全市土地面积的92.53%。国有土地只有141 254.35公顷，仅占全市土地总面积的7%。全市没有权属不清或有争议的土地。

（三）区域分布规律分析

从区域分布规律看，耕地占全市土地总面积的44.39%，分布在全市广大农村；工矿用地集中分布在城镇、村庄和独立工矿所在地占全市土地总面积的11.3%；园地占全市土地总面积的3.56%，主要分布在南部和丘陵地区；林地占全市土地总面积的22.85%，主要分布在南部和丘陵山区；交通运输用地主要是农村道路、高速和各级公路；水域及水利设施用地主要分布在自然河流、坑塘和沟渠。

（四）地类变化趋势分析

地类变化分析是对农用地、建设用地和未利用地三个大类进行对比分析，对于标准发生变化的地类，对比分析无意义，在此不做统计分析。

2008年的变更数据与2009年的第二次土地调查数据对比可知信阳市的地类变化趋势，农用地增加17 679.04公顷，建设用地面积增加25 708.99公顷，未利用地面积减少30 795.32公顷。各地类的具体变化趋势和原因分析如下。

1.农用地变化趋势和原因。（1）趋势分析。信阳市2008年变更数据与第二次土地调查数据对比，农用地总数增加了17 679.04公顷。其中，耕地增加48 120.87公顷，园地增加26 972.34公顷，林地减少23 808.89公顷，草地减少7 438.75公顷，其他农用地减少26 166.53公顷。在其他农用地中，农村道路增加6 065.18公頃，坑塘水面增加5 195.38公顷，沟渠减少4 483.1公顷，设施农用地减少4 856.87公顷，田坎减少28 087.12公顷。（2）农用地增加的主要来源与分析。信阳市耕地面积的增加主要原因有四个：第一，田坎系数减少。信阳市耕地系数比一次调查减少约3%左右；第二，由于种粮直补等原因，由农民自发开垦荒山荒地而成的耕地大面积的增加；第三，信阳市大部分县区属丘陵、山区地貌，图斑破碎，线状地物和零星地物较多，由于对零星地物在此次调查没有硬性要求必须调查，这样就造成很多细小的零星地物和线状地物流入耕地里，无形中增加了耕地的面积；第四，农民自发的农业结构调整，将产量低下的园地及枯死的林地整理成耕地，由此增加的耕地也不在少数。

信阳市园地面积增加是因为茶叶在信阳市园地面积增加中所占的比重增大。其主要原因是信阳市为“信阳毛尖”主产地，信阳市委、市政府大力发展茶产业，各地种茶积极性很高，浅山丘陵地带均种植茶叶，从而导致林地减少而园地大量增加。

信阳市林地面积减少，原因是由于林木林地的流转政策，改变了林地的结构。不合理的退耕还林林地重新调绘为耕地是林地减少的一个原因。

信阳市草地面积（天然牧草地和人工牧草地）减少，主要原因为大量的其他草地被农民自发开垦为耕地或园地。

其他农用地中，农村道路面积增加是河南省村村通工程建设所致；坑塘水面增加是因建筑业的发展使砖瓦窑厂普遍增多，后改造为淡水养殖用的渔塘；信阳市沟渠用地面积减少，原因是用于旱涝保收的沟渠系统随着农村道路的完善其用地面积不断减少；设施农用地减少是农业结构调整造成的；田坎用地减少是第二次土地调查采用新的田坎系数造成的，也有可能是详查与这次调查对田坎定义的不同，导致田坎地类消失。

2.建设用地变化情况和原因。（1）趋势分析。信阳市2008年变更数据与第二次土地调查数据对比，信阳市建设用地增加25 708.99公顷。其中，城镇村及工矿用地增加28 072.14公顷，交通运输用地减少474.27公顷，水库水面减少230.2公顷，水工建筑用地减少1 658.72公顷。（2）建设用地增加的主要来源与分析。总体上建设用地总量增加。城镇村及工矿用地在信阳市土地总面积的比重反映了信阳市的城镇化水平和工业发展水平，随着城市化和工业化的发展，城镇村及工矿用地增加25 708.99公顷，交通运输用地、水库水面和水工建筑用地都有所减少。

城镇村及工矿用地增加的原因在于：城镇建设规模扩大；村庄外扩张严重，信阳市建设用地增加主要集中在村庄用地上，增加原因一是小集镇的发展致使乡政府所在地急剧扩张，二是新农村建设以及农民生活水平的提高使得农村建设用地大幅增加，同时，村庄用地面积增加也说明近年来信阳市村庄整治工作力度不够。

采矿用地量在减少，一是因为20世纪80年代末期至90年代，作为乡镇企业的重要组成部分，砖瓦窑在各地大量兴建，侵蚀大量耕地，随着矿产资源枯竭，部分采矿用地被废弃，砖瓦窑停产后没有及时复垦；二是随着产业结构和市场需求的变化，一些乡镇企业在经历了粗放发展以后生存困难，逐步被淘汰，土地废弃现象突出。近年来 “三项整治”等项目，把原有的砖瓦窑厂及工矿废弃地整理成耕地，造成了采矿用地的减少。

交通运输用地总量减少，主要是因为公路用地减少了476.21公顷，民用机场、港口码头和管道运输用地都有所减少。而铁路用地增加13.68公顷，主要是高铁的开工建设；调查规程中对现状地物宽度丈量的规定也是导致交通运输用地面积减少的一个方面。

水庫水面及水工建筑用地共减少1 888.92公顷。耕地中陈旧的农田水利设施失去原有功能也是减少的原因之一；信阳市民们注意到水资源保护的重要性，减少人为工程建设对水资源的污染。

3.未利用地变化情况和原因。（1）趋势分析。未利用地包括未利用土地和其他土地，信阳市的未利用土地没有盐碱地；信阳市地处亚热带和暖温带交界处，气候温和，气温垂直分布差异不明显，其他土地中没有冰川及永久积雪。由于2009年地类中没有荒草地和苇地分类，地类标准变化的对比分析无意义，因此在该分析中不作考虑。信阳市未利用地减少30 795.32公顷。其中，河流水面增加1 766.97公顷，湖泊水面减少1 302.41公顷，滩涂减少7 031公顷，沼泽地减少222.19公顷，沙地减少2 031.9公顷，裸土地减少21 974.69公顷。（2）未利用地增加的主要来源与分析。信阳地处淮河流域，河流水面占地面积大，淮河在信阳地区的干流长300多千米，流经信阳地区数十条支流。第二次土地调查与2008年相比的河流水面的增加是与降水有关。

湖泊水面减少了1 302.41公顷，自然衰退、枯竭是其用地减少的最主要原因。

裸地减少32.96万亩。减少的主要原因一是原来视为裸地的地类实际是开垦的荒地，现在已经被确定为耕地；二是被农民自发开垦为果园或者其他林地。

地类发生变化，除了极个别地类是因详查与第二次土地调查地类的认定不一致导致外，多数变化的主要共同原因是2008年面积计算采用的平面面积，而2009年第二次土地调查数据面积计算采用的椭球面积，其次是因为年度变更调查不到位所致。

三、结论与建议

信阳市土地资源潜力匮乏，信阳市的农用地占全市土地总面积的79.62%；除去不具开发潜力的交通运输用地和水域水利设施用地及开发成果很高、潜力有限的城镇村和工矿用地，市辖区内最具土地数量开发整理潜力的只有农村居民点。农用地、特别是耕地中的路、沟、埂等非耕地所占比重很低，数量潜力极少。

挖掘信阳市的土地资源潜力实现土地的优化利用需要向居民点、违法违规用地、低效土地要潜力，优化利用的实质是依据土地类型本身的适宜性及其结构的差异，对于悖于自然生态结构的现状利用进行优化调整与安排，以寻求土地资源在产业间、地区间的合理结构与布局，从而达到土地利用系统功能趋势的目的。要做到土地资源的合理利用，重要的是要注重土地的节约利用，改变当前信阳市农民宅基地超标，居信松散，致使居民点快速外延扩张的现状；加强对耕地数量和质量的保护，保护耕地环境是保护耕地质量和耕地产品质量的唯一途径；占补平衡、依法管地、持证用地等行政策都是合理利用土地资源的好政策，要注重严格执行落到实处。

参考文献：

[1] 刘纪远.中国资源环境遥感宏观调查与动态研究[M].北京：中国科学技术出版社，1996.

[2] 张友全，宫辉力.北京市1990—2000年土地利用变化机制分析[J].资源科学，2007，（3）：206-213.

[3] 王爱琴，邓文娟，等.浅谈土地利用图集缩编制度[J].测绘与地理空间信息，2013，（7）：169-170.

[4] 河南省土地管理局.河南省土地资源[M].郑州：河南科学技术出版社，1998.

[5] 朱华友.新经济地理学经济活动空间聚集的机制过程及其意义[J].经济地理，2005，（6）.

[责任编辑 王玉妹]

巩固退耕还林成果范文第2篇

一、进一步巩固以往“普九”工作成果，坚持正确的办学方向，规范学校管理。

几年来，我校按照国家“普九”工作要求，在巩固以往的工作成果之上，进一步明确了下一步工作任务，将我校“普九”工作提高到新的层次上来，使学校快速向前发展。首先，发挥我校原有的优势，进一步巩固独特的办学特色，即“面向全体学生”，这已是我们办学的精髓所在。我们一贯坚持“教学质量就是学校的生命”这一办学理念，不断深化教改，优化管理模式，使学校各项工作的管理力求规范、科学，提高办学质量，为“普九”工作提供有利条件。加强学校管理，提高学校管理水平，就是要加强领导班子建设，增强班子的决策能力和施政能力。因此，学校将领导班子建设当作一项长期任务来抓。在实际工作中，班子成员分工明确，职责到位，并具有较高的统一协调性。由于学校紧紧抓住班子的思想建设和作风建设不放，经过几年的努力，校领导班子的管理职能和执政能力都有了新的提高，在群众中也树立起较高的威信，为学校进一步发展打下了良好的基础。

在此基础上，我校进一步严格执行“普九”新标准，努力改善办学条件，我校的教学楼和综合楼正在建设中，到明年我校的整个教学环境将有根本性的好转，教育教学质量也将有待进一步的提高，学生的学习成绩也在逐年提升。现在我校已办成了社会承认、家长信任、学生向往的优秀学校。

二、抓好教育教学工作，加强师资队伍建设，提高教师整体教学水平，转变教学方式，改变学习方法，为学生营造出良好的学习环境。

我校的德育工作，是以提高学生的全面素质为目的，以爱国主义教育为 1

中心，以养成教育为基础，注重实际教育效果，逐步使学生养成良好的行为习惯，培养他们的综合素质。

首先，我们加强了德育队伍的建设，把德育工作当作一项长期的重要任务来抓，并将各项制度进一步细化、量化，使德育工作向纵深方面发展。在德育教育方面，我们以多渠道，多层次的形式开展工作，形成了齐抓共管的局面及多元化的德育工作体系，体现出“层层落实，人人有责”的德育教育网络。同时我们采用全新的思想教育方式，把思想教育融入各项活动中去，尝试新的教育途径，取得了较好的效果。我们平时狠抓学生的养成教育，各班主任经常组织学生认真地学习《小学生日常行为规范》及《小学生守则》，逐步使学生时刻用《规范》和《守则》要求自己，规范日常行为，讲文明话，做文明事。此外，我们还结合纪念日、重大节日开展了形式多样的责任教育活动，既活跃了学生的课余生活，又达到了对学生进行全面素质教育的目的，突出了教育的实效性。

其次，我校高度重视教师职业道德建设，只有老师爱学生，才能吸引学生，留得住学生，才能保证学生不轻易辍学。我们始终以“依法治国”和“以德治国”相结合的方针及《公民道德建设实施纲要》为指导，认真落实《中小学教师职业道德规范》的要求，不断加强对教师的师德和行为的规范教育，从而在全体教师中形成了“爱岗敬业、求真务实、诚实守信、服务学生、乐于奉献”的职业道德风尚，涌现出许多爱岗敬业，无私奉献的教师，有利地推动了学校教学工作的开展。为了提高师资队伍的整体素质和业务能力，我校还深入开展校本培训和对教师的继续教育工作。我校的校本培训以终身教育思想为理论基础，以全面提高教师的素质为中心，以树立新的教学理念、提高知识水平和业务能力为目的，以新课程的改革、新课标的实施为重点，

以新课程、新课标的通识培训、学科培训、岗位技能培训为主要内容，采取集体学习、参加上级组织的培训和自学相结合的形式，广泛开展课堂大练兵活动，突出教师教学基本功的训练、信息技术技能训练，使教师的整体素质有了显著提高。

我校的课堂教学紧紧围绕素质教育这个核心和“一切为了每位学生的发展”这一新课程改革的最高宗旨及核心理念，深化课堂教学改革，以转变教师的角色为突破口，从以前的知识传授者到现在学习的引导者，创设乐学环境，使学生成为课堂的真正主体，这样，课堂上形成了宽松、和谐、愉快的氛围，将以前“要我学”的学习态度转变为“我要学”的自觉意识，形成了良好的学风，学生们也因此都能安心地在校学习，大大地降低了辍学率。此外，我们还以改变学生的学习方式、培养学生的创新精神和实践能力为重点，激发他们的学习兴趣，最大限度地调动学生学习积极性和主动性，使之逐渐养成了主动参与、乐于探究、勤于动手的好习惯。我校还开展了校本课程活动，学生可以选择自己喜欢的活动项目，真正实现了学生的自主发展、和谐发展、有特色发展和持续发展，使学生的主体作用得到充分发挥，他们的学习成绩也因此有了显著的提高。

三、抓好控辍保学工作是“普九”的重中之重，是完成义务教育的根本。 国家基础教育是义务教育的根本，只有抓好控辍工作，才能完成义务教育任务。因此，我们想方设法，创造一切有利条件，将学生流失率控制为0%。

首先，我们提高认识，明确职责，将“控辍”工作纳入学校工作的重点。从校长到教师都是责任人，把控制流失生融入到日常工作中，坚持常抓不懈，注重实效。我们根据国家教育法律和法规及有关“两基”工作的文件精神，按上级主管部门要求，每月月初先由各班班主任向教务处上报流失学生花名

册，教务处统一汇总后再向教育局上报本校学生的流失量。学校将责任落实到人，并形成责任追究制，同时将此项工作计入年度考核中来。此外，我们正处在教改的关键时期，上级有关部门规定：将来学校师资的配备与学生数是成一定比例的。因此我们经常向老师们反复强调：留住学生就是保住了教师的“饭碗”，“控掇”工作与己息息相关。这样，全校教师对“控掇”工作都非常重视，积极行动起来，形成了齐抓共管的良好氛围，极大地促进了“控辍”工作的开展。为把“控辍”工作抓好抓实，从整体上形成了一套科学合理的“控辍”制度，保证了“控辍”工作的顺利进行。

巩固退耕还林成果范文第3篇

发扬“钉钉子”精神，拓展巩固脱贫攻坚成果。党员干部要发挥先锋模范作用，主动接过“接力棒”，把推进乡村振兴作为练就过硬本领和作风的广阔舞台。要注重发挥自身专长，像《山海情》中的凌教授一样学以致用，立足乡村资源优势，围绕“创新扶贫治理机方式”“建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制”“提档升级脱贫地区产业帮扶”想办法、出实招，以“钉钉子”精神对准位置再落锤，一锤一锤连续敲，持续增强农村“造血功能”，激活乡村振兴“一池春水”。

发扬“绣花针”精神，大力促进城乡融合发展。城乡融合发展是乡村振兴的治本之策。促进城乡融合发展是一项需要长期推进的系统工程，党员干部必须完整准确全面贯彻新发展理念，把思想和行动统一到关于乡村振兴工作的重要讲话和重要指示批示精神上来，坚持问题导向，多深入基层一线调查研究，与乡村零距离接触，与村民心贴心沟通，掌握“第一手资料”，找准“优化城乡空间布局”“释放城乡发展内生动力”“实现城乡产业互补、文化互促、治理共融”等课题的切入点、突破口，积极为破解城乡融合发展问题献计出力，一针一线绣出乡村振兴的“锦绣华服”。

发扬“蒙古马”精神，以乡村振兴促民族复兴。蒙古马穿过沙雪不叫苦、爬坡过坎不停步、重压之下不低头，常年驰骋于艰苦的自然环境中。民族要复兴，乡村必振兴。党员干部要以“时代楷模”黄文秀和一大批在打赢脱贫攻坚战中作出突出贡献的个人和集体为榜样，发扬不达目的不罢休的“蒙古马”精神，勇往直前、担当奉献，攻坚克难、苦干实干，在希望的田野上汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量!

巩固退耕还林成果范文第4篇

创城结束后，物业公司通过加强管理，不断巩固和保持创城成果，为社区居民创造更加优美和安全的居住环境，树立了“讲文明，爱社区”的好风尚。

整治措施：一是疏堵结合。物业各部门通过采取保洁人员定点、包区域、日巡查清理等措施加大保洁清理力度，确保日常保洁能够达到创城期间的标准。二加大奖惩力度，抓好长效管理，对物业工作达标的个人和部门进行表扬奖励，对工作不达标的个人和部门进行批评和处罚。目前，为保持巩固已取得的成果，物业加大了社区卫生管理，采取了加强保洁员的考核管理，做到社区全天候保洁，无卫生死角。与此同时，物业加强了宣传，采用发放宣传资料、村报宣传、张贴宣传语、悬挂横幅等方式，调动社区居民参与创建的积极性，并引导大家共同维护创建成果。

在下一步工作中，物业将以打造“文明社区”为抓手，将巩固文明城市创建与提高居民生活质量紧密结合，坚持硬件、软件一起抓，大力开展社区环境整治，本着创城为民、创城便民、创建惠民的原则，全方位服务社区居民，让居民感受到了实实在在的变化。 为营造浓厚的创城氛围，物业将巩固文明城创建的宣传氛围和社区环境相结合，将社会主义核心价值观、文明礼仪、创城宣传、关爱未成年人等宣传内容融入到居民的生活之中，使居民耳濡目染，入脑入心。 据了解，在巩固创城过程中，物业公司把服务居民、改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力构建社区、物业为主体的服务体系，为社区居民提供多项民生服务，使社区环境更加优美整洁宜居，凝聚了民心，密切与居民的联系，确保创城工作常态化保持，真正做到创建为民、创建惠民、创建成果由社区群众共享。

巩固退耕还林成果范文第5篇

2、广西巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接探析

3、建设性新闻理念下地方党报脱贫攻坚报道策略研究

4、巩固拓展脱贫攻坚成果中农地流转经营农户增收问题研究

5、乡村振兴要巩固脱贫攻坚成果

6、石门县巩固脱贫攻坚成果的思考

7、永修县：“三变三不变”助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

8、全国政协召开巩固脱贫攻坚成果重点提案督办协商会汪洋主持并讲话等8则

9、创新集体经济发展模式 强村富民巩固脱贫攻坚成果

10、巩固拓展脱贫攻坚成果需加强“志智双扶”

11、巩固脱贫攻坚成果 助力乡村振兴战略

12、巩固拓展脱贫攻坚成果

13、建立巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果长效机制

14、乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接及其机制构建

15、“三项机制”巩固舞阳脱贫攻坚成果

16、巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴

17、基于SWOT分析法探索巩固与发展脱贫攻坚成果策略

18、湖北赤壁：巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

19、巩固脱贫攻坚成果 助推乡村振兴战略

20、舞阳县审计局巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴

21、2021年脱贫攻坚成果得到巩固拓展 全面推进乡村振兴实现良好开局

22、法治化巩固脱贫攻坚成果的有效途径研究

23、发挥社会力量作用巩固拓展梅州脱贫攻坚成果

24、提升扶“志”效用巩固拓展脱贫攻坚成果

25、以推动乡村产业升级巩固拓展脱贫攻坚成果

26、巩固脱贫攻坚成果?实施乡村振兴战略

27、安徽定远：巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

28、坚持“四聚焦”扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

29、巩固拓展脱贫攻坚成果 大力推进百万移民致富提升行动

30、赣县区以科技兴农巩固拓展脱贫攻坚成果

31、新时代四川省红色旅游巩固脱贫攻坚成果问题研究

32、?产业发展巩固青海互助脱贫攻坚成果

33、榆树市完善脱贫攻坚档案管理助力巩固拓展脱贫攻坚成果

34、深刻领会 坚定信心 打赢精准脱贫攻坚战

35、新时代精准脱贫的实践探索与经验思考

36、打造新时代“五美”乡村、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，江西这样干

37、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 加快建设民族地区产城景融合发展示范区

38、全媒体时代脱贫攻坚历史性工程的新闻宣传策略

39、脱贫攻坚与乡村振兴逻辑关系及协同驱动路径探析

40、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接之永川实践

41、脱贫攻坚与乡村振兴的耦合协同性

42、兵团推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究

43、宁夏巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

44、持续巩固脱贫攻坚成果绘就乡村振兴壮美画卷

45、坚持更高站位、更实举措， 切实巩固拓展脱贫攻坚成果

46、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的四个保障

47、徐海宁：持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

48、全面推进乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果

49、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思考