工商管理社会实践论文范文

工商管理社会实践论文范文第1篇

摘要：通过分析目前工商管理专业本科实践教学管理中存在的主要问题，提出了基于PDCA循环的实践教学管理体系：实践教学计划、实践教学实施、实践教学评估和实践教学改进四个核心环节，最后列出了实践教学管理体系实施的注意事项。

关键词：工商管理；本科；实践教学；管理体系

作者简介：朱宁（1975-），女，北京人，中国科学技术大学管理学院，讲师。（安徽 合肥 230026）

基金项目：本文系“中国科学技术大学高等教育和教学研究计划”项目的研究成果。

中文图书分类号：G642.423 文献标识码：A

实践教学是加强专业知识教育，培养学生实践能力、综合素质及创新意识的重要训练环节。[1]工商管理专业本科生不仅要学习工商管理相关理论，更重要的是提升将管理理论与实践相结合，解决实际问题的能力。实践教学是大学生在校期间深入了解社会的最佳窗口，更是培养学生运用所学理论知识和技能解决实际问题的能力、进而提升其综合素质的最好舞台。[2]

很多学校都开始重视工商管理专业本科实践教学，但受制于工商管理专业实践教学真实企业管理环境的制约，同时对实践教学缺乏有效的管理模式，导致很多实践教学更多地流于形式，教学效果不理想。本文在分析目前工商管理专业本科实践教学存在问题的基础上，提出了基于PDCA循环的实践教学管理体系，希望能从管理体系建设的视角提高实践教学的质量。

一、工商管理专业本科实践教学管理存在的问题

很多学校都在积极开展工商管理专业本科实践教学，探索出灵活多样的实践教学形式，取得了不错的教学效果。但从实践教学管理的视角看还普遍存在一些问题。

1.忽视实践教学内容与理论教学内容的结合

很多学校积极开展实践教学，但是更加关注的是有没有开展实践教学，实践教学受学生欢迎程度，反而忽视了实践教学与课程教学内容的有机结合，忽视了实践教学和培养目标的结合。这样，虽然开展了实践教学，但由于实践教学与课程教学的脱节，影响了教学效果。

2.忽视实践教学课程体系的建设

目前相关人员探索出很多工商管理专业实践教学的形式，比如组织学生到企业进行岗位实习、社会调查实践、创业比赛等，但大多是单点式的、孤立的实践教学活动，缺乏根据教学计划，在不同阶段安排不同内容的实践教学，没有形成相互联系、逐层深入的实践教学课程体系。

3.忽视对实践教学的管理

做好工商管理专业本科实践教学需要平时逐步积累实践教学资源，实践教学中需要周密地组织。[3]很多学校重视实践教学的内容和形式，但是忽视了对实践教学本身的管理，导致实践教学在时间、成本和教学质量等方面没有得到很好的控制，影响了实践教学的质量。

二、建立基于PDCA循环的工商管理专业本科实践教学管理体系

工商管理专业本科实践教学不是孤立的实践教学活动，应该构成一个完善的管理体系，才能实现实践教学的目标。实践教学管理体系可以采用全面质量管理PDCA循环观点构建，分为实践教学计划（Plan）、实践教学实施（Do）、实践教学评估（Check）和实践教学改进（Action）四个管理环节，每个管理环节都要紧紧围绕培养目标开展，具体见图1。

1.设计周密的实践教学计划

要将实践教学放在工商管理专业本科培养体系的核心位置，实践教学不仅仅是学生毕业前的实践，要贯穿于大学四年的整个教学过程中。根据课程的进度安排，可以设计实现不同教学目标的多样化的实践教学活动。

（1）与课程相结合的实践教学活动。对实践性要求较高的专业课程，学校可以要求任课教师在理论讲解之外，根据课程内容安排实践教学环节，或者强制规定实践教学课时要求。与课程结合的实践教学活动可以采用多样化的方式，包括案例分析、角色模拟、小型实践调研、企业参观、请企业专家授课等。这种实践教学的特点是能够与课程内容紧密结合，让学生在理论学习的同时进行相应的实践活动，学习效果较好。

（2）阶段性实践教学活动。根据学生在大学四年不同学年的课程安排，每个学年可安排不同的实践教学活动。具体安排见表1，各学校也可以根据自己的培养目标和教学计划进行灵活调整。

大四下学期的企业实习也可以和学生的毕业论文相结合，这实现了企业和学生的双赢。通常由企业根据急需解决的管理问题列出论文题目，学生以此问题做毕业论文，不仅可以在公司相关专业人员的指导下锻炼自己解决实际问题的能力，而且随着论文写作的深入，往往会得到被公司直接聘用的机会。[4]

2.做好实践教学实施工作

实践教学的组织工作是实践教学计划得以实施的重要保障。实践教学组织工作包括实践教学工作职责确定和激励机制的设计。

（1）实践教学职责确定。与课程相结合的实践教学的组织工作可以由任课教师承担。任课教师负责实践教学的设计与实施、联系参观的企业、联系企业家座谈等，如果需要车辆可以由教学单位后勤部门提供支持。

阶段性的实践教学活动需要有专人负责。承担实践教学实施的教师需要具有较强的沟通和协调能力，同时还需要具备较好的专业能力。可以安排能力较强的专业课任课教师或教学秘书担任实践教学组织管理工作，教学班的班主任可以协助开展实践教学工作。阶段性实践教学通常采用矩阵制组织，实习负责人对实习活动进行具体的设计和实施，根据实习内容的不同，邀请不同专业老师作为实习指导教师参加实习活动。

（2）实践教学激励机制的设计。实践教学的实施工作需要付出大量的时间和精力，需要对承担该项工作的教师给予一定的激励。可以将不同的实践教学折合成不同的课时，计入教师的工作量，并发给教师相应的授课酬金。对在实践教学中表现突出的教师还应给予特别的物质奖励和精神奖励。

3.规范实践教学的考核评估

实践教学评估可以检验实践教学的效果，同时也可帮助总结实践教学的经验和教训。实践教学评估包括对学生的评估和对指导教师的评估。

（1）学生学习效果评估。学生参与课程实践教学活动，由任课教师对学生的参与情况和学习成果进行评估。阶段性实践教学由指导教师对学生学习效果进行评估，社会调查和创业设计实习活动还可以组织相关比赛，根据比赛结果对学生学习效果进行评估。

（2）指导教师评估。课程实践教学活动可纳入相关授课教师的教学效果考核，一方面考核教师是否组织了与课程相关的实践教学活动，另一方面让学生评估实践教学的效果。阶段性实践教学活动由组织实施的教师撰写实习总结，也可以组织学生对教师组织和指导工作进行评估。

4.持续进行实践教学的改进

通过对实践教学的评估，找出问题，不断提出改进措施，让实践教学逐步流程化、规范化，不断提高实践教学的教学效果。可以从如下方面进行实践教学的改进：评估不同课程实践教学活动的效果，逐步形成适合不同课程的实践教学形式；通过对实习单位评估，逐步建成教学效果较好的实习单位数据库；通过对外聘企业家评估，逐步建成教学效果较好的实践教学专家库；探索不同的实践教学组织管理模式；探索更加科学的实践教学评估方法等。

三、工商管理专业本科实践教学管理体系的实施

基于PDCA循环的工商管理专业本科实践教学管理体系，是提升实践教学质量的重要保障，在实施的过程中还要注意以下三个问题。

1.要对实践教学的重要性达成共识

要在教学单位中不断宣传，领导和教师们都要对工商管理专业本科实践教学的重要性达成共识，认同实践教学是学生培养的重要环节，实践教学对教师的要求甚至比理论教学还要高，鼓励教师为实践教学投入时间和精力，鼓励教学资源向实践教学倾斜。只有这样，实践教学才能得以持续进行和优化。

2.注重对实践教学指导教师的培养

实践教学指导教师与实践教学质量密切相关。工商管理专业实践教学指导教师不仅需要具备深厚的理论知识、丰富的管理实践经验，还需要有较强的组织、沟通和协调能力。可以在实践教学中派一些年轻教师做辅助指导教师，一方面可以协助实践教学指导教师开展实践教学工作，另一方面也可以让年轻教师在实践教学过程中得到锻炼。

3.实践教学需要不断创新

工商管理教学内容随着实践的发展在不断更新，这就需要实践教学不断创新。实践教学的内容、形式和实践安排需要根据培养目标和教学内容的变化不断调整。每一次实践教学评估阶段都需要认真总结经验和教训，使实践教学得以持续优化。

参考文献：

[1]何新荣，黄合婷.构建本科实习教学管理模式的探索与实践[J].中国电力教育，2008，（15）：126-127.

[2]杨欣.公共事业管理专业“研究型”毕业实习模式的构建与实施[J].高教论坛，2009，（7）：56-58.

[3]李春晖，张学睦.高校实习教学管理症结分析与对策研究[J].中国电力教育，2009，（9）：146-147.

[4]张颂.德国大学生的就业指导和实习管理[J].河北师范大学学报（教育科学版），2009，11（12）：77-80.

（责任编辑：李杰）

工商管理社会实践论文范文第2篇

摘 要：自《公民道德建设实施纲要》颁布以来，社会公德和社会公德教育逐渐走进我们的视野。社会公德是公民道德建设的主要内容之一，是道德体系中重要的组成部分，是每一位社会成员在社会交往和公共生活中应当具备的道德规范和行为准则。青年大学生作为社会文化的接受者、传播者、创造者，是我国宝贵的人才资源。而学校是培养人才，对学生进行德育教育的主要阵地。高校在重视大学生专业素质发展的同时，更要注重其思想道德素质的养成。笔者通过追溯近十年我国学者关于高校社会公德及社会公德教育的理论与实践研究，旨在探索我国高校社会公德教育的发展方向。

关键词：社会公德；教育；道德；大学生；高校

社会公德是公民道德建设的主要内容之一，是道德体系中重要的组成部分，是每一个社会成员在社会交往和公共生活中应当具备的道德规范和行为准则。“大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来”。青年大学生既是文化教育的接受者和传播者，又是社会文化的创造者。对于构建社会主义和谐社会、加强社会主义道德建设以及努力实现中国梦等有着重要影响。而学校是有目的、有意识地对学生进行公德意识和行为塑造的主要阵地。笔者认为，高校不仅要重视发展大学生的专业素质，更要注重其思想道德素质的养成。

我国历史和现实的国情表明，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点。当前社会，公共领域生活在不断扩大，人们相互交往日益频繁，社会公德在维护公众利益、公共秩序、保持社会稳定等方面的作用更加突出，并且是公民个人道德修养的重要体现。十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：“要深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育……引导人民增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。”

一、 关于社会公德的定义（道德与社会公德）

（一） 道德的概念

社会公德，即社会公共道德，是社会道德规范体系中不可缺少的重要组成部分，欲厘清社会公德的定义，首先要理解道德这一重要概念。

关于“道德”这一概念，笔者认为罗国杰教授分析得尤为具体。罗国杰教授认为道德是一种特殊的社会意识、一种行为规范。他在《伦理学》中说到，“马克思主义伦理学揭示了道德的一般本质，道德的本质蕴藏于社会生活之中，道德是一种特殊的社会意识形态，受社会关系的制约。并且，道德作为社会意识，不能够仅仅停留在精神领域。”其次，他认为道德是人类的实践精神，是人类把握世界的特殊方式，是人类完善发展自身的活动。如马克思在《1857-1858年经济学手稿》中说到：“道德是社会意识，是一种思想关系，因此它是一种精神。但道德是一种以指导行为为目的的、以形成人们正确的行为方式为内容的精神，因此它又是实践的。”综上所述，道德作为一种实践精神，是特殊的意识信念、行为准则、评价选择等的价值体系，是调节社会关系、发展个人品质、提高精神境界诸活动的动力。

唐凯麟教授也指出，道德表现为善恶对立的心理意识、原则规范和行为活动的总和。道德不仅仅作为一种行为规范的社会意识而存在，而且以一种特殊的观念、情感、信念、意志等心理形式而存在。道德也不仅仅作为一种意识形态而存在，而且还表现为人们的一种行为活动、生活方式。

《道德与道德教育》中指出，道德是由经济关系所决定的一种社会意识形态和上层建筑，是调整个人与个人之间、个人与社会集体之间的关系的准则和规范。

关于道德的定义，学者们的解释大体相同。总结起来，概括为一些基本的要点就是：道德是一种特殊的社会意识形态，它是以善恶为标准，通过社会舆论、内心信念和传统习惯来评价人的行为，是调整人与人之间以及个人与社会之间相互关系的行动规范的总和。它是调节社会关系、发展个人品质、提高精神境界诸活动的动力。

（二）社会公德的概念

学者们对社会公德这一概念的解释繁多，比较有代表性的如下。

第一种观点将社会公德分为广义和狭义两方面来理解。社会公德是在人类长期社会实践中逐渐形成的，是每个社会公民在履行社会义务或涉及社会公众利益的活动中应当遵循的最基本、最简单的道德准则。广义的社会公德是反映阶级、民族或社会共同利益的道德。它包括一定社会、一定国家特别提倡和实行的道德要求。例如我国宪法中规定的以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为主要内容的社会公德，便是广义上的社会公德。而这广义的公德是与“私德”相对的。“私德”是指私人生活中处理爱情、婚姻家庭等问题的道德以及与个人品德有关的道德。狭义的社会公德是指人类在长期社会生活实践中逐渐积累起来的、为社会公共生活所必需的、最简单、最基本的公共生活准则。它一般指影响公共生活的公共秩序、文明礼貌、公共卫生以及其他影响社会生活的行为规范。

第二种观点认为社会公德是一个由国家提倡或认可的，社会中为全体公民所公认的、在一些重大的社会关系、社会活动和社会交往中所应当共同遵守的道德规范。如第一种观点中提到的“五爱”。它是人们在长期的社会生活中根据客观需要，共同形成的，用以维持公共生活，调节人与人之间、个人与社会之间的关系的行为准则。笔者认为此定义与《公民道德建设实施纲要》中的定义相符。

第三种观点认为社会公德无广义和狭义之分，是指人们在履行社会义务、维护社会公共秩序以及涉及社会公共利益的活动中应当遵循的道德行为准则。是人们为社会公共生活所必需的、最简单、最基本的道德规范。

黄钊教授在《三德教育论纲》中指出：“社会公德是每一个社会成员在公共生活中应该遵循的道德规范的总和，它包括相互联系的两个层次：第一个层次是公共行为准则，第二个层次是指以‘人道主义’为灵魂的道德情操”。笔者认为黄钊教授在这里对社会公德的概念表述得较为全面。

《公民道德建设实施纲要》中指出：“社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应遵循的行为准则，它涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。”不难看出，在这里社会公德是指适用于社会公共领域中的全体人民的道德规范、行为准则，即社会公共生活的道德。另外，笔者认为，公德与私德两者都属于基础性、底线性道德，两者同样重要。并且，底线性、基础性的道德不等于简单的道德规范，它应该包括公共精神及更高的价值追求。

二、当前我国高校社会公德教育基本现状

对于大学生社会公德问题近年来备受学界关注，针对高校学生德育方面的研究较多，主要有以下论文。葛晨光于《做好大学生社会公德教育的思考》一文里认为“学校教育之缺陷造成公德观念的缺失，家庭教育的功利制约学生良好公德的形成，市场经济的负面影响让大学生社会公德认知出现偏差，另外部分学生自身存在弱点致使社会公德失范。”①因此，要注重校园公德环境的优化，将社会公德教育深入思想政治课程，加强学生的社会公德实践以及加强心理健康从而有净化社会公德环境。刘金玲与杨振龙在《高校德育应加强社会公德教育》中评价当前大学生社会公德现状总体上是积极的，大部分高校学生能够保持良好的社会公德。但是少部分高校学生有着“社会公德意识不强，公德认知与道德行为不一致以及对社会公德的要求存在一定偏差。”②。林琼斌于《大学生社会公德意识缺失分析》一文中提出“大学生社会公德教育是思想道德教育的重要内容，加强社会公德教育，是提高大学生思想道德素质，实现高效培养合格人才的重要措施之一。”③当前大学生的社会公德意识有逐渐淡漠的趋势，这对于高校思想政治教育与高校整体的教学质量具有较大的影响甚至是削弱。在这样的现状之下，必须要通过对于良好社会公德环境的塑造，增进学生学习社会公德教育的积极性。另一方面，在学生群体间营造良好的社会公德学习氛围，再进一步优化教学模式，创新教育内容，最终才能弥补大学生社会公德意识的缺失。武汉大学沈壮海教授于《论高校德育的人本追求》一文里对于高校德育以人为本的观点进行了详细的阐述沈教授指出德育教育要做到“坚持教育服务人民，着眼人的全面发展，遵循人的发展规律，尊重人的主体地位。”④只有这样才能将以人为本与高校德育教育有机结合并且优化发展。陈英在《当前大学生社会公德缺失问题及教育策略》里提出“在高等教育人才培养体系中。对大学生进行公德教育不应该居于专业教育的从属地位。”⑤因为当代高校学生社会公德现状所存在之问题不容小觑，例如社会公德存在不完善与不稳定以及追求功利化还有对于道德的认识过于单纯等现象都是亟待解决的问题。因此高校思想政治教师群体应当针对以上现象实施相应的措施例如理论与实践并重，养成良好德育习惯，加强与学生群体之沟通等。只有这样才能够优化高校生的社会公德体系建设，最终达到改善社会公德缺失等问题。伍志燕于《大学生网络虚拟群体思想道德建设探究—基于贵州六所高校的实证调查》中指出“当代大学生网络虚拟群体思想道德主流是积极健康的，单页不同程度的存在着思想混乱、心理扭曲、价值追求功利化、社会责任感淡漠等问题。”⑥文中通过对高校学生网络虚拟群体思想道德的现状与成因的分析，提出应当加强信息管理，保证网络的洁净与安全，另一方面加强对于学生心理的疏导以及建设“群体网德”从而实现网络与道德的与时俱进。梁爱蕴于《当代大学生社会公德教育探究》中对于大学生社会公德问题提出“要从学校、社会、家庭等不同的方面探索对于大学生社会公德教育的有效途径。”⑦并且通过对社会公德及公德教育的内涵，以及对大学社会公德教育的意义与大学生社会公德的现状还有大学生社会公德问题成因等方面进行了详细的分析阐释。贺娟娟在《高校大学生社会公德现状与问题》里提出通过问卷调查的方式得出社会环境，学校文化，家庭教育等诸多方面对于学生的社会公德缺问题失都造成一定的影响。因此，“一部分大学生虽然有很好的社会公德理论认识，却很难付诸社会公德的实践。”⑧在当前新形势下，尤其是经济高速发展，社会公德体系尚未全面建成之时，提高大学生这一高素质群体社会公德尤为重要。

三、总结

根据近十年我国学者对高校社会公德的分析可以看出，学者们普遍认为高校社会公德教育是相当重要的，均发现社会公德在大学生群体里有所缺失，大学生社会公德观念出现的偏差和公德失范的现象不容小觑。但笔者认为，出现以上的这些问题，我们应尽快根据社会情况的变化、学校的环境、学生的心理以及教师的教学这些重要因素及时地找出应对高校社会公德教育的新方法。笔者还认为，大多学者没有具体的针对学生群体做问卷调查或者科学化的详细调查。用更科学的形式获得大学生社会公德教育问题的现状，通过实践调查得出的数据，从而进行更加精确的分析和应对方法。因此，笔者认为高校社会公德教育的现状研究应针对社会实践调查这一方面进行深入的解决。另外，笔者认为对于高校社会公德教育的现状研究还应注意对不同研究对象的区分。如，来自农村或城市的学生、重点高校或普通高校的学生、不同学科的学生（文科或理科）。不同的研究对象，最后所得出的研究结果也是不同的。

（作者单位：贵州师范大学）

注解：

①葛晨光.做好大学生社会公德教育的思考.前沿，2005（7）.

②刘金玲，杨振龙.高校德育应加强社会公德教育.承德职业学院学报，2006（4）。

③林琼斌.大学生社会公德意识缺失分析.江西教育科研，2007（3）.

④沈壮海.论高校德育的人本追求.思想政治教育研究，2009（11）.

⑤陈英.当前大学生社会公德缺失问题及教育策略.教育与职业，2010（8），24.

⑥伍志燕.大学生网络虚拟群体思想道德建设探究—基于贵州六所高校的实证调查.经济与社会发展，2011（1）.

⑦梁爱蕴.当代大学生社会公德教育探究.学校党建与思想教育，2012（11），439.

⑧贺娟娟.高校大学生社会公德现状与问题.科教文汇，2015（2），305.

工商管理社会实践论文范文第3篇

摘要：德育教育实践基地作为高校德育教育的重要载体，在高校人才培养过程中肩负着重要使命。文章拟聚焦新时期新要求破解学校第二课堂实践课碎片化、随机化难题，消除德育教育实践基地建设合力不足、资源浪费的困境，在“和合”视阈下探索建构“三一一”模式，通过创新平台建设，重构师资队伍，启动数据库建设，提升高校第二课堂德育教育实践基地建设实效，增强实践基地体系的科学性和长效性。

关键词：第二课堂;德育教育; 实践基地; “和合”视阈; 三全育人

习近平总书记在全国教育大会上提出：要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。高校第二课堂德育实践基地作为高校德育教育的重要载体，在高校人才培养过程中肩负着重要使命。“高校第二课堂德育实践基地” 作为高校第一课堂的有力补充，是高校思想政治理论课堂教育的延伸，以更生动、更丰富、更接地气的教育方式，引导大学生领悟和践行社会主义核心价值观[1]。《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》明确提出，要深化实践教育，推动构建政府、社会、学校协同联动的“实践育人共同体”，挖掘和编制“资源图谱”，加强劳动教育。因此，在新时代如何构建更科学更有效的德育实践基地生态显得尤为重要。

“和合文化”重秩序、重和谐却又“和而不同”的理论精髓对于当下中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展有极大的借鉴功用，将“和合文化”进一步发扬光大，科学引入高校“以文化人以文育人”的实践研究中，进一步落实中国传统文化对高校的育人作用，为大学生思想政治教育的改革和创新提供了新思路，有利于增强大学生的“文化自信”，有利于推动高校德育工作的实践进程。

一、高校第二课堂德育教育实践基地建设困境

《教育部思想政治工作司2019年工作要点》明确指出：要深入推进实践育人，着力构建“实践育人共同体”，促进高校、企业、社区等领域实践育人资源共建共享，建好社会大课堂，为学生参与社会实践提供更多岗位，创造更多机会。但从目前的建设情况来看，高校第二课堂实践基地的构建存在结构和功能失调、系统性和科学性不足、与新形势新要求“不对等”等一系列困境。一方面，由于部分高校存在认识偏差，实践教学基地建设缺少完善的设计体系与管理机制，有关教育理念与系统建设的研究也相对薄弱，致使高校第二课堂德育教育实践基地建设缺乏实效性，以“碎片化”建设为主，甚至处于可有可无的尴尬境地。大多数高校

在德育教育实践基地上缺乏学校层面的顶层设计，甚至有部分高校没有将其纳入思想政治教育教学的工作计划之中。因此，在实践基地的具体实施过程中，缺乏系统的设计与规划，缺乏实际操作性。部分实践活动流于形式，出现重视活动开展而忽略基地建设的现象。另一方面，在实践过程中，由于经费与校内活动场所缺乏稳定性，部分活动无法实际开展或开展规模受到极大限制，出现操作困难的“随机化”境况。事实上，德育教育实践基地不应局限于大学校园，还应充分发挥社会的参与度，丰富第二课堂的形式与内容。此外，师资保障不足也是不容忽视的问题之一，许多教师对第二课堂的指导完全出于第一课堂课余后的“奉献”，而没有足够精力与技能开展指导工作。财力物力人力多重因素的限制，导致高校第二课堂实践基地的建构与新形势新要求出现“不对等”现象。

德育实践基地建设重视度不够，缺乏规划与系统性，实踐育人不能形成合力。人力物力不足等问题的本质在于没有将社会、校园、校际资源整合再利用[2]。高校德育是一个复杂而艰巨的系统工程，当前德育体系构建呈学科化偏向，运行机制不畅，资源整合不够，阻碍了高校第二课堂德育教育实践基地建设步伐，进而影响德育实践育人的效果。

二、“和合文化”及其蕴含的德育教育资源

中华和合文化源远流长，始见于甲骨文。从1997年至2019年，对“和合文化”的研究持续不断，被CSSCI收录的期刊有近百篇，众多专家学者都非常重视“和合”理念并对其深有研究。文化共性促进人们间的合作和凝聚力，反之则是促进冲突[3]。钱穆强调中国文化的融和精神，并不否定文化冲突和文化变异。季羡林认为“天人合一”的命题不仅是中国，而且是东方综合思维模式的最高、最完整的体现。张岱年指出：“合有符合、结合之义。古代所谓合一，与现代语言中所谓统一可以说是同义语。合一并不否认区别，合一是指对立的双方彼此又有密切相联不可分离的关系。”[4]

“和合文化”一词由现代学者、中国人民大学张立文教授首次提出。其研究专著《和合学概论——21世纪文化战略的构想》在1996年的出版标志着和合学理论体系的确立[5]。和合学所提出的和生、和处、和立、和达、和爱的“五和”原理，关注人与自然、人与社会、人与心灵、人与他人以及泛爱众之爱[6]，可以说，将“和合文化”运用至各行各业进行思想指导已屡见不鲜。和合文化既对中国传统文化的拓展具有促进作用，又为当代人提供了一个解决社会各种危机的视角和方法，有助于提升德育教育在实践中的共享程度和有效性。

通过解构“五和”原理中每一种原理相对应的育人元素，不难发现，强调人与自然之爱的“和生”原则，道法自然，重视自然的力量，发挥已有的自然及人文景观育人功能，有助于全面释放革命传统教育基地资源的活力;“和处”强调人与社会之爱，充分挖掘社会实践基地资源的潜力;“和达”强调人与心灵之爱，秉持此项原则开展的柔性管理，能充分激发大中型企业管理者的合作动力，启发大中型企业主动分享实践基地资源，打通校企之间的合作壁垒，全面广泛结出育人之花。

三、探索构建“三一一”高校第二课堂德育实践基地模型

（一）优化“三个”基地平台建设

优化实践基地平台建设，是实现课内与课外、校内与校外、理论与实践教育有机整合，丰富高校第二课堂德育教育内容与形式的多样性，充分挖掘、调度和发挥实践基地平台资源优势的重要举措，这对激发高校第二课堂德育教育活力具有重要的指导意义。探索优化革命传统教育基地、大中型企业实践基地和社会实践基地资源“三个”平台建设，配齐建强“一个”第二课堂德育实践活动师资队伍，开发建设“一个”第二课堂德育实践基地数据库，充分挖掘校内外社会资源，编制“资源图谱”，探索构建“三一一”高校第二课堂德育实践基地模型，有助于实现资源最大限度的整合，提升德育教育的科学性和实效性。

1.“和生”——全面释放革命传统教育基地的活力

十八大以来，习近平总书记曾先后到河北阜平西柏坡、山东临沂、福建古田、陕西延安铜川、贵州遵义等革命老区考察。他强调，革命传统和爱国主义教育基地建设一定不要追求高大全，不能失去红色旅游的底色，只有体会到革命年代的艰苦，才能使人们真正受到教育。革命传统教育基地一直以来是大学生思想政治教育的重要载体，高校如何发挥地方特色资源的优势，深入挖掘和充分利用红色资源，全面释放革命传统教育基地的活力，发挥其在思想政治教育中的独特作用至关重要。与地市相关部门建立良好稳定的合作关系，把革命旧址作为第二课堂实践基地，定期组织学生到烈士陵园为革命先烈扫墓、献花，到红军烈士墓前进行入党宣誓或重温入党誓词，开设相关的革命传统教育讲座，开展系列主题活动，组织校内外专家学者开展当地革命史研究，收集、整理与革命先烈有关的事迹，传承革命精神，使学生在缅怀革命先烈丰功伟绩的同时，受到革命精神的鼓舞，提高思想政治素质，提升第二课堂教育的实效性，充实和丰富革命传统教育基地的内涵。开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中国革命精神之源，将红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等发扬光大，既可体现地方特色资源的优势，又可提升高校思想政治教育的水平。

2.“和达”——积极汲取大中型企业实践基地的资源优势

《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出，支持高水平学校和大中型企业共建双师型教师培养培训基地，建立高等学校、行业企业联合培养双师型教师的机制，推进教师定期到企业实践，不断提升实践教学能力。高校应积极对接地方企业，与一些大中型企业建立长期稳定的合作关系，借鉴企业的先进生产技术和管理经验，在校内建立仿真实训室，引入企业生产项目。企业实践基地不仅为学生提供实习场所，还应在学生培养的全过程中发挥其作用。一方面要充分发挥企业导师的引领力，提升学生实战技能;另一方面要调动学生家长的积极性，充分利用家庭资源，与学生家长灵活沟通调整教学计划，优化学生在企业短期交流培训内容。推广一批“优秀企业导师”，丰富正面舆论供给，开放企业优势资源，充实德育实践活动形式与内容，与学校、家庭、学生共同制定实践开展计划，共同制定人才培养方案，促进高校、企业、社区等领域实践育人资源共建共享，实现产教融合。

3.“和处”——充分挖掘社会实践基地的潜力

社会实践是宽广多样的，对思想政治教学具有重要的示范作用，充分挖掘社会实践基地资源的潜力可以强化思想政治理论课实践教学的成效。学生将第一课堂中学到的思想政治理论知识应用到社会实践中并内化为行动，服务地方社会经济发展，深入了解国情、社情、市情和民情，强化政治认同。学校各部门可以组织开展各种志愿者服务活动（“三下乡”、边远山区支教等）、社区服务活动（送温暖、调查社情民意等）、公益活动（救灾、法律宣传与咨询活动等）、社会调查活动（寻访传统革命老区、跟踪调查优秀校友）等，充分利用社会实践基地资源，为学生搭建个人与社会对接的实践平台，为社会贡献一份自己的力量，实现个人价值，提升思想政治水平。

（二）配齐建强“一个”第二课堂德育实践活动师资队伍

第二课堂德育教育实践基地的建设，不仅需要宽广的平台，还需要专业队伍。多数高校的实践基地缺乏有效的管理和激励机制，同时，大部分高校教师缺少实践锻炼，专业实践能力有限，教师队伍整体实践教学水平不高，并不能起到很好的指导作用。因此，地方高校应从建设管理团队和培养师资人才入手来加强教育实践基地的建设。

一方面，地方高校可聘请优秀的管理人才组建一支团队对德育教育实践基地统一建设和管理。大多数高校实践基地因学校缺乏相应的管理人才，没有统一建设，也就无法充分调动各个学院的积极性。同时，地方高校应建立健全适应不同实践教学基地建设和管理的各项制度，必要时学校可与相应企业共同开发。高校和校外实践基地要明确双方权责，通过校企互动、资源共享，谋求互惠双赢的局面，还要落实具体措施，加强产教融合的规范管理，在保证实践教学质量和效益的同时争取为企业创造更大的利润价值。

另一方面，地方高校可以采取内培外引的方式打造师资队伍。校外引进革命传统教育基地和企业优秀人才充实专任教师队伍，从行业和基地分期引进具有企业工作经历和相应职业资格的优秀人才充实专任教师队伍，组织基地专家来校开办讲座，吸引企业优秀技术、商务人才参与基地的实践教学、管理建设;校内完善企业实践指导教师或培训师管理制度，集中校内可利用资源发展培养一批优秀的实践教师，打造高素质的企业指导教师和培训师队伍。此外，学校也要做好青年骨干教师与兼职指导教师的后续培养工作，安排一批骨干教师参加企业实习培训、学习实践，还可选派教师利用寒暑假带学生深入校外实践教学基地交流学习，既指导管理学生实习，也提升自身对行业发展的把握能力。

（三）开发运营“一个”第二课堂德育实践基地数据库

实践基地作为发挥德育示范作用的主要场所，不仅要提高其建设速度、规模、投入，还要对其进行科学化和规范化的管理。目前大多数高校的实践基地比较分散，没有形成统一的体系，因此，除引进一批校外优秀的管理人才进行团队建设外，还需要专任人才统一管理校内外的实践基地数据库。地方高校可以采取线上和线下相结合的模式，线下对实践基地建设流程和信息化应用需求进行调研分析，选派专门的调查人员不定期前往各个基地实地调查勘测，统计基地数量、种类、地点、范围等基本信息，并及时反馈基地建设中存在的问题;线上可聘请数据库信息专职人员，选择适宜的软硬件开发和运行环境，设计并實现基地的数据库架构，运行数据库信息系统，还可建立线上基地参观利用的申报入口，不同的子基地匹配相应主题的实践活动，便于各个学院协调时间以免冲突。此外，将第二课堂基地的现状、建设管理费用明细等统一入库，便于开展理论研究，记录追踪数据变化，发现第二课堂建设中的问题及需要改进和完善的地方，完善数据库模型，推动第二课堂实践基地的建设。通过线上和线下结合的模式，将校内外的各基地资源整合管理，做到资源不浪费，将可利用资源、正在开发资源与不可利用资源区分管理，最大限度实现资源优化配置，构建长效机制。

四、作用与意义

（一）社会资源再利用，提升德育资源的协同性

以“和合”为视角，充分利用社会资源，为学生提供社会实践平台，从不同维度提升学生的综合能力，增强德育教育的系统性。其一，“求同存异”“和而不同”有助于转变旧的文化保护理念，有助于打通社交障碍，盘活社会资源，帮助德育元素活态传承，并从一定程度上提升共享程度。其二，“和谐相处”是加深学校与社会联系、促进知行合一的有效润滑剂，高校通过组织开展社会实践让学生在真实的生产环境中踏踏实实生产和劳动，培养他们爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德和高度的社会责任感。

（二）校內校际资源共享，深化基地建设的科学性

校内校际资源不仅能反映师生的思想动态，而且有利于激发学生的参与积极性，对基地建设具有指导作用。校内资源体现在校内教育过程中，应做到与时俱进，及时准确地了解社会发展及学生心理发展变化的最新动态，及时把反映时代精神、体现时代特征和传达时代要求的内容落实到实践基地活动中，采取体现新时期发展需要的方式方法，在实践基地建设过程中

始终坚持动态、发展的理念[7]。

学校之间的沟通互动与资源共享也是深化基地建设的有效途径。不同高校之间，因为专业建设重点不同，特色专业不同，所提供的实践资源涉及不同的方向。通过学校之间的资源共享，实现跨校园交流，满足不同专业学生的实践需求，在实践过程中不仅能巩固专业知识，同时也能加强德育教育，完善基地建设体系。

（三）贯彻“三全育人”理念，提升思政教育的实效性

在新的时代背景下，高校如何与时俱进做好“三全育人”是全体高校面临的共同问题，学校、家庭、社会需要组成教育闭环，对大学生的德育教育共同施策。当下，学校与家庭在育人过程中的联系不紧密。虽然学校与社会团体之间的联系相对紧密，但更多是出于服务学生专业教育与后续就业的目标，对德育教育的投入明显不足。

构建“三一一”高校第二课堂德育实践基地模型，能有效将学校资源、家庭资源、社会资源进行整合，整合过程中尽量做到全覆盖，最大可能地调动一切资源。根据学生需要进行实践分配，加强学生与学校、家庭、社会之间的联系，强化“三全育人”的教育闭环建设，实现多主体配合、多元化活动开展，为“三全育人”提供有效保障。

五、结语

不论是扎根中国大地办教育，走出一条中国特色的教育发展道路，还是落实立德树人的教育根本任务，都需要主动打好优秀传统文化的“底色”。习近平在全国思想政治工作会议上的讲话中指出，要更加注重以文化人以文育人，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。因此，深化高校第二课堂德育教育实践基地建设，突破德育教育的课堂壁垒，对构建更加科学合理的实践教育体系、充实大学生德育实践内容、丰富大学生德育实践形式大有裨益。“和合”理念一直以来都是中华民族的文化追求，高校围绕立德树人根本任务，以“和合”为视角，加强校际之间及学校与社会的联系，秉承合作共建、双向受益的原则，从地方建设发展的实际需要和大学生锻炼成长的需求出发，探索构建“三一一”高校第二课堂德育实践基地模式，实现资源最大限度的整合，是提升高校德育教育实效，助力高校培养本领过硬、能担当时代重任的新时代青年的有效途径。

参考文献：

[1]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（1）.

[2]黄维静.转型背景下地方高校教育实践基地建设研究[J].吉林工程技术师范学院学报，2018，34（3）：40-42.

[3]塞缪尔·亨廷顿.文明的冲突与世界秩序的重建[M].周琪，译.北京：新华出版社，2010.

[4]张岱年.漫谈和合[J].社会科学研究，1997（5）：55.

[5]张立文.和合学 21世纪文化战略的构想[M].北京：中国人民大学出版社，2016.

[6]张立文.儒家和合文化人文精神与二十一世纪[J].学习与探索，1998（2）：72-77.

[7]韦地.新形势下有效推进我国高校德育建设的若干思考[J].兰州教育学院学报，2017，33（6）：67-68.

Key words： the second classroom; moral education; practice base; harmonious perspective; “three-whole” education

（责任编辑 周 沫）

工商管理社会实践论文范文第4篇

[摘要] 社会转型的加速，给社会管理带来了严峻挑战，传统的社会管理模式已经跟不上“社会转型”的步伐，存在着诸多问题：社会管理理念滞后、主体一元、方式单一、机制乏力等。直面社会转型，社会管理也要“转”： 社会管理逻辑要转化；社会管理理念要转变；社会管理主体要转升；社会管理载体转换；社会管理方式要转型。

社会转型是一种整体性的发展，是一种全面性的结构变动，不是单方面指标的变动。人类社会总是处于不断的变迁之中，而社会转型是社会变迁当中的“惊险一跳”，是从原有的发展轨道进入到新的发展轨道。“惊险一跳”意味着社会转型有风险，会带来一定的社会矛盾和冲突。郑杭生认为，目前，中国正处于社会转型的加速期，转型速度大大加快，广度空前未有，深度史无前例，难度前所未有，向度十分明确。这意味着我国社会转型的复杂性。而社会管理是以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，促进社会良性运行及和谐发展的活动。

“有着中国特色的、不完全成熟的社会管理在社会转型期是一个新课题。”[1]社会转型的加速，带来了新的变化和新的特点，对我们的社会管理也提出了新的要求，给我们的社会管理带来了严峻挑战，那么，社会管理如何应对社会转型带来的的挑战？要实现良性社会转型，社会管理要进行战略性转变。可见，社会管理之“转”是社会转型的题中之义。

一、社会转型给社会管理带来的挑战

在社会转型下，社会运行犹如交响曲的演奏，在演奏过程中，可能会出现不协调的声音，那么就需要指挥得当、协调有力的指挥家。这就要求指挥家能够很好地协调社会关系，化解社会矛盾，即提升社会管理水平。当好这个指挥家，首先要意识到社会转型给社会管理带来的严峻挑战。

（一）社会转型带来了新的变化

十六届六中全会用四个“深刻”来概括社会转型的变化，即“经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化”。这深刻说明社会转型带来的影响，这对我们的社会管理也提出了更高的要求。与此同时，社会转型带来两个必然，第一个必然：转型必然会带来社会结构的变化，经济政治利益的分化，思想意识多元化，生活方式多样化。比如说多元化，多元化意味着有分化，有差异，不同利益群体就会因此产生冲突，所以，我们进行社会管理，在制定社会政策的时候，就可能会听到不同的声音，要协调不同群体的利益关系，这实际上给我们的社会管理增加了难度。第二个必然：转型必然会带来一定的矛盾和冲突。这些深刻和必然给我们的社会管理带来了严峻挑战。

（二）社会转型冲击着社会管理

德国社会学家贝克在其名著《风险社会》一书中所揭示的，在后工业化时代，人类正步入“风险社会”。当今中国，正处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织的战略机遇期和矛盾凸显期，遭遇社会转型拐点。经济飞速发展带来的不协调、不科学、不可持续的负面效应和社会断裂，集中投射、释放于社会层面，对社会管理的压力重负不言而喻。我国社会管理体制能否及时化解社会矛盾，维护和谐稳定的发展局面尤为重要。可见，社会转型的加速给社会管理带来了极大地冲击，增加了社会管理的难度，提高了社会管理的成本，增加了社会管理的复杂性，主要表现在以下几个方面。

第一，社会失序。社会管理的核心是维系社会秩序。但是，因为社会转型，原有的规范或规则失效，社会秩序出现一定的混乱。在日常生活领域中，这种社会失序的现象更是随处可见：假冒伪劣盛行，坑蒙拐骗泛滥，摔倒的老人无人敢扶，受残的儿童为歹人利用。社会失序给我们的社会管理增加了难度。

第二，结构失衡。在社会的转型中，区域发展差距越来越大，城乡发展的差距越来越大，出现了区域结构失衡，城乡结构失衡，这必然带来阶层的分化。孙立平教授提出了“断裂社会”，认为社会转型，就像一场马拉松，跑着跑着，一部分人就被甩到体制外去了，社会整合能力开始下降。所以，结构失衡引发社会分层的碎片化，这也冲击着社会管理。

第三，行为失范。“失范”是转型社会的一种突出社会现象。 法国著名社会学家迪尔凯姆提出了失范，他认为，失范像一个幽灵一样徘徊在法国转型社会之中。失范是社会运行过程中的病态现象，将威胁社会的良性运行和发展，比如说群体性事件，就是一种行为失范，这给社会管理带来了挑战。

第四，弱者失语。由于在生理上、社会上处于弱势地位，弱势群体在基本生存和基本权益上，普遍丧失了话语权。当前，“被”现象走红就折射出弱者的无奈和调侃。当弱势群体的合法利益无法表达，长期被扭曲、误解和掩盖，久而久之就可能引发社会冲突，这也冲击着社会管理。

二、传统社会管理存在的问题

社会转型给社会管理提出了更高的要求，传统的社会管理模式已经跟不上“社会转型”的步伐，存在着诸多问题：社会管理理念滞后、社会管理主体一元、社会管理方式单一、社会管理机制乏力等。

（一）社会管理理念滞后

我国对社会管理的认识还不够清晰，社会管理理念尚未成熟。一是有限政府的理念尚未确立。从政府、市场和社会三者关系来看，中国处于全能主义政府的转型过程中，然而，当前市场经济制度并非健全，公共社会发展正刚刚起步，有限政府理念尚未确立，这必然导致社会管理理念滞后。政府往往习惯于凌驾社会之上，很难与市场、公民社会分享管理权限，共同完成社会管理任务。二是较难形成服务理念。一些地方领导干部仍然只重视经济增长，对社会民生建设缺乏兴趣和热情，关于社会建设和社会管理方面的目标和任务则比较宽泛。经济建设是“一手硬”，而社会管理是“一手软”。政府往往习惯于对各种社会组织和社会成员进行严格的控制和管制，往往是从内部控制需求出发，而非从社会本位出发满足社会和公民的多层次需求，因此，服务理念较难形成。三是政府角色扮演不清晰。社会管理离不开国家和政府对公民社会及社会公共事务的能动治理。政府在社会管理中应该扮演什么样的角色、起什么样的作用、管理哪些社会事务、怎样管理、如何与公民社会组织共同进行社会管理等是政府进行有效社会管理必须厘清的前提性问题。

（二）社会管理主体一元

虽然中国公民社会正随着市场经济和民主政治的发展而迅速崛起，但是作为社会管理主体和基础的公民社会很不发达，公民社会对社会管理的参与程度很低。公民社会赖以发展的组织基础非常薄弱，公民社会组织的发展面临许多制度性困境，公民的社会参与意识和程度还很低，公民社会领域自我管理所需要的组织载体和公民的志愿精神及公共精神都不同程度地不成熟或缺乏。[1]社会管理主体主要包括两大类：一是党政机关，二是公民社会组织。然而，政府在社会管理体制中的一元主体地位使得政府长期垄断了社会公共事务，既“掌舵”又“划桨”，尚未形成社会管理多元主体共同治理的局面。在社会管理上，政府喜欢单打独斗，不喜欢找帮手。政府这种包揽一切的做法，容易产生越位、错位、缺位问题。而且社会事务复杂多变、社会冲突形式多样，社会问题千差万别，政府一元的主体进行社会管理肯定是不行的。政府不可能什么都管，也管不好。多元的社会需要多元化的主体参与社会管理。

（三）社会管理方式单一

传统社会体制是以“单位制”为主要特征的高度一元化的集中体制。政府对社会管理以“单位”为依托，主要依靠管制化的行政手段和简单的惩治处罚对社会成员进行管理和控制。随着社会主义市场经济体制的确立，公民社会领域也逐渐兴起，面对分化的多元社会，完全依托“单位社会”的管理方式手段已不能再适用。

政府从满足自身需求出发，往往采取自上而下的管理方式，常常采用行政强制手段，有人认为，社会管理就是把人管住，仍然主要依靠行政手段管、控、压、罚方式，谈不上运用教育、协商、疏导等办法解决社会问题。特别是网络社会的到来，虚拟社会有新的特点和新的规律，传统的社会管理方式已经不能适应虚拟社会的管理。

（四）社会管理机制乏力

一直以来，我们强调“稳定压倒一切”，形成了思维定势，这种做法也向民众提供了一种误导性的预期。“是否影响稳定”就成为一些政府官员解决问题时的选择标准。可能影响稳定的，就努力解决；不会影响稳定的，就尽量拖延，甚至不予理会。长此以往，民众也就明白了政府解决问题的标准，从而将所谓“闹”作为博弈的一种手段，作为施加压力的一种方式。这意味着，如果你要想让你的问题得到解决，就得闹，就得制造一点事端。所谓“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，就是由此而来。因此有些群众“信访不信法”、“信闹不信理”，社会管理机制、制度也就失效、乏力了。

三、社会管理如何应对社会转型

面对社会转型，要改革和创新社会管理体制，要弄清社会管理事务中哪些是政府该管的，哪些是不该管的？该管的用什么方式管？

（一）社会管理之“转”

在转型社会中，社会管理能不能一成不变，必须转型。社会管理逻辑要转化；社会管理理念要转变；社会管理主体要转升；社会管理载体转换以及社会管理方式要转型。

1.社会管理逻辑要转化。社会管理逻辑要转化，这是社会管理“转”的关键所在。一是从被动回应转向主动预防。在社会管理中，我们往往是等问题发生了，冲突产生了，事态恶化升级了，才进行救急，才匆忙应对。这必然会陷入被动应对的局面，头痛医头脚痛医脚，治标不能治本。所以，我们必须转变，要从源头上治理，使社会管理关口前移，做到未雨绸缪，主动预防，使社会矛盾和冲突少发生，少转化，少激化。二是从体制化治理转向制度化管理。我们来比较下体制化治理和制度化管理。两者在很多情况下甚至截然对立：制度化的核心是法治，而体制化的核心是人治；制度化的渠道是司法建设和社会建设，而体制化的渠道则是架设更多的政府部门和过度行政化；制度化认为稳定和表达缺一不可，而体制化则认为稳定压倒一切；制度化相信化解社会矛盾需要全社会的参与，而体制化则相信解决社会矛盾只能依靠政府的力量。可见，我们的社会管理必须转向制度化管理。

2.社会管理理念要转变。理念的转变是社会管理“转”的前提条件。以前我们对社会管理的理解局限于管制、约束、压制，其实不然，社会管理的理念要转型。一是从管制理念转向服务理念。社会管理说到底是对人的管理和服务。管理是服务的手段，服务是管理的最高境界。胡锦涛强调，社会管理要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。二是从官本理念转向民本理念。在社会管理中，有的同志往往是眼睛向上，对上级负责。比如说，当招商引资与群众诉求发生冲突时，他们会选择招商引资，因为招商引资可以推动经济增长，与自己的政绩挂钩。而社会管理面对的往往是些繁琐细小的事情，体现的往往是“隐性政绩”，可这些小事却与人民幸福安康息息相关。勿以善小而不为。我们的社会管理要眼睛向下，重心下移，心中要有老百姓，对老百姓负责。

3.社会管理主体要转升。在社会管理主体上，要转升，从一元化主体转向多元化格局。在社会转型期，政府不可能包打天下，包揽所有社会管理事项，需要多元化的治理主体。众人拾柴火焰高。我们已经明确提出要构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。政府应明确在社会管理方面的责任，发挥主导作用，鼓励社会组织、公众共同参与。2010年香港的一位老太太逼停了造价逾700亿港元的港珠澳大桥项目。66岁的朱绮华认为，港珠澳大桥的环境评估没有包括臭氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响，因而不合法，而且不合理，提出了7项理由，2009年通过法律援助申请司法复核。2010年4月18日，香港高院裁定香港环保署批准的环保报告无效，大桥因此停工。因为环保问题，一个年过花甲的香港老人仅凭一人之力就能逼停了在建港珠澳大桥，让公众直呼不可思议。港珠澳大桥被老太逼停，并不是她有多大能耐，而是香港有一套能保证公众充分参与规划的制度，有一个容纳普通人利益诉求的通畅渠道。

4..社会管理载体转换。社会管理载体要从“单位”转向“社区”。过去，为了建立计划经济体制，在社会管理方面，我们是以单位为载体，单位不仅是一个工作场所，而且更是一个生活共同体，是社会管理的基本单元。改革开放以来，中国社会发生了剧烈的变迁，在从传统的、封闭的农耕社会向现代的、开放的工业社会转型的过程中，我国的所有制结构出现了变化，社会流动越来越频繁，尤其是社会主义市场经济体制的确立，取代了高度集中的计划经济体制，这些都使得“单位制”失去了生存的土壤，不得不走向崩溃瓦解的地步。现在，社区日益成为社会管理的最基本单元。单位向社区转变了，单位人变成了社会人，社会管理的载体也必须转换，从工作场所转向生活场所，从单位转向社区。

5.社会管理方式要转型。社会管理方式要从静态管理型转向动态管理型。改革开放以前，我们是高度集中统一的计划经济体制，静态管理成为主流的社会管理模式。但是，随着市场经济体制的建立，社会流动不断增强，社会关系复杂化，多元化，这意味着社会管理者不能再用千遍一律的方式去管理千变万化、千差万别的社会。因此，社会管理方式必须转向动态管理型。要从传统单一型转向现代综合型，从管制控制型转向协商协调型。

（二）社会管理应对社会转型的策略

总体而言，社会管理应对社会转型的策略就是加强和创新社会管理，实现社会管理的转。创新社会管理在本质上是以人为中心的管理，在起点上强调个体需求，在过程上强调多元参与、自治和社会服务，在结果上强调个体需求的满足。社会管理转型之所以成为可能，源于转型社会对情理的需要，非政府组织的自治对传统行政方式的改善，以及中国社会发展滞后的现实压力。

1. 理性定位冲突。理性对待当前的社会冲突和矛盾。注意把握三点：第一，在一个多元的现代社会，在一个利益分化的时代，社会冲突和矛盾主要是利益矛盾和利益冲突，这是正常的社会现象。第二，利益冲突和矛盾与政治矛盾、民族矛盾有着本质区别，利益矛盾不是原则性对立的矛盾，是可以通过讨价还价、协商调解来处理。第三，更为关键的是，社会冲突和矛盾不一定是消极的，也有相当部分的积极作用。科塞提出了“安全阀效应”，闸门打开，水流出了，可以降低崩堤的风险。社会冲突必须通过一定的形式把把情绪发泄了，这样可以释放社会压力，缓冲社会紧张程度。

2.强化两种意识。第一，服务意识。要时刻牢记服务宗旨，要时刻牢记以人为本。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为社会管理的出发点和落脚点，寓管理与服务中。要急群众之所急，思群众之所想，通过社会管理来满足群众的需求。如在信访工作中，我们要把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事。

第二，忧患意识。当前我国正处于社会转型加速期，处于社会矛盾凸显期，社会问题不少，社会冲突增多，而且我们的社会管理也面临许多问题。所以要有忧患意识，高度重视社会管理。

3.建立健全制度。面对社会冲突和矛盾的时候，我们有的同志往往是惊慌失措。为什么会这样？我们可以把社会矛盾、社会冲突看作水，这个水在一个现代社会，虽然你觉得很凶猛，但不用太担心，因为这个水在渠里面流，往什么地方流，在什么地方拐弯，什么地方急一点，什么地方缓一点，人们是可预测的。关键的问题是，他有“渠”。我们现在的问题是什么？就是没有那个“渠”，水来了，不知道往什么流。在可以流的地方，不可能流的地方到处筑坝。所以说，要使社会问题解决常态化，我们必须建立健全社会管理相关制度。著名未来学家托夫勒的话对制度的功能给出了高度的评价。他指出，经济的快速发展，新的时代浪潮的形成，关键不在于科技，不在于人，而在于制度。试想，如果农民工在被拖欠工资时有表达利益要求的制度化途径，何至于出现“跳楼讨薪”、“持刀讨薪”的冲突事件？

社会管理不是要消除、也不可能完全消除利益矛盾和冲突。旧的矛盾和冲突解决了，新的矛盾和冲突会随之而来。一个好的社会，不完全在于是有没有矛盾和冲突，而是在于两点，第一，社会能不能容纳冲突，容纳冲突的能力有多强；第二，有没有制度化的办法去解决冲突。构建完善的社会管理制度体系非常重要。因此，我们要建立健全维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。

4.政府必须转型。政府的职能要转型，从全能型政府向有限型政府转型，从权力政府向责任政府转型，从管制型政府向服务型政府转型。政府由微观管理改为宏观管理，使政府的干预由“有形”变为“无形”。由于政府在社会管理中仍处于主导地位，并直接从事大量微观而具体的社会管理活动，从而使政府疲于应付各种社会问题，还容易使民众对政府产生依赖心理。因此，政府要淡出原本不该涉足的领域，将自己不该管、管不了也管不好的社会职能归还社会。“政府必须明确自己的责任边界，凡是分内的准公共产品绝对不能通过市场化和社会化的方式随意交给社会团体和社会组织承担，尤其是在其成熟度不高、担当公共服务责任乏力的情况下，即使是准公共产品也不能随意转移责任。”[1]政府职能应重新定位为通过为社会立法，制定规则，借助社会政策对社会生活的各个领域进行干预和调节，以维护社会公平，达到社会稳定运行的目标，避免“有组织的不负责任”。

5.培育公民社会。国家、市场、公民社会是现代社会管理的三个基本机制。政府不可能是万能的，市场也不可能是全能的。公民社会可以有效地弥补两者之不足。公民社会对于我们社会管理有着非常重大的意义。有一句诗，春江水暖鸭先知。其实在现实生活中，很多社会冲突和矛盾都是社会组织先发现，先察觉的。美国社会就非常重视社会组织建设，培育公民社会。美国一个著名的社会学家普特南在1995年就写了一篇文章《独自打保龄球：美国下降的社会资本》，他发现，在 1980 年到 1993 年 间，美国打保龄球的人数增加了10%，但保龄社团却减少了40%。这意味着美国的公民社会内部产生了不信任，公众参与社会管理的热情在降低。这是不利于美国社会的良性运行。所以，加强和创新社会管理，我们要积极培育和发展社会组织，提高公众参与社会管理的能力。由于非政府组织能够有效矫正政府失灵和市场失灵，因此，我国现有的政府职能应该进行有序转移，让社会组织充分发挥其社会治理的职能和作用，让社会组织承担一部分社会治理职能和社会责任，从而实现管理者与社会的“共同治理”。

6.加强社区建设。“基层社区是促进社会和谐稳定的前沿，是服务社会的窗口，是社会管理的根基所在。”[2]要充分发挥社区建设在加强和创新社会管理中的作用。建立法治社会，依法管理，但并不意味着一切社会冲突和矛盾都要通过法律程序来解决。“乡土无诉”，老百姓的大量纠纷和冲突可以通过社会调解来解决，可以把问题解决在基层。社区就应当承担这个责任，社区建设要发挥社会组织力量的作用。

中国社会要实现良性转型，向和谐社会迈进，社会管理就要“转”。只有如此，在处理社会冲突和矛盾时，不仅能“水来土掩、兵来将挡”，而且更为关键的是，能做到未雨绸缪，提前预防。

[1]邓志强（1979- ），男，湖南郴州人，中共湖南省委党校共青团理论教研部教师，华东师范大学社会发展学院博士研究生，研究方向：网络社会学。

马琳娜.试论转型期对我国社会管理的影响及对策[J].传承，2011，（8）.

工商管理社会实践论文范文第5篇

摘要：良好的社会信用体系是经济建设、社会发展的重要支撑。本文对社会信用体系建设的基本内涵、现实状况进行了回顾，并在此基础上重点关注社会信用系统建设完善对于社会信用体系的支撑作用，指出了传统社会信用信息系统向新系统转型的方向。

关键词：社会信用体系社会信用信息系统数据

一、前言

“诚信”二字，首见于《礼记·乐记》中“著诚云伪”的注疏——“诚为诚信也”。诚信，是中华民族源远流长的历史中所凝结的美好品质。在物质文明飞速发展的今天，诚信显得愈发重要，而我们也在诚信建设上遇到了更大的挑战。

二、社会信用体系建设沿革与意义

（一）社会信用体系建设沿革

我国社会信用体系的发展历程就是一个从单一到丰富、由局部到全面的建设过程，可以划分为三个阶段，分别是社会信用体系的萌芽（1990-2000）、社会信用体系建设全面启动（2001-2010）、社会信用体系建设创新发展阶段（2011至今）[1]。

2014年6月27日国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014年—2020年）》，明确社会信用体系按照“政府推动、社会共建;健全法制，规范发展;统筹规划，分步实施;重点突破，强化应用”的原则推进，内容重点围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信等四大重点领域推进34个方面的具体任务。《纲要》发布后，社会信用体系建设全面推进，相应配套制度、章程、规范等纷纷出台：建成全国联网的金融信用信息基础数据库;推广、宣传诚信的活动广泛开展;信用信息数据逐渐透明化;社会各级单位积极探索信用信息的应用，使之在生产生活中产生经济效益;对企业和个人进行信用调查的各征信机构如雨后春笋般相继出现，征信行业的发展进入快车道。

（二）社会信用体系建设意义

第一，完善社会信用体系是对党中央、国务院重大决策部署的贯彻。第二，完善社会信用体系建设能够推进国家治理能力的现代化建设。第三，完善社会信用体系是社会主义市场经济建设的要求。第四，完善社会信用体系是和谐社会的内在要求。

（三）社会信用体系建设研究回顾

我国学者对社会信用体系建设的研究始于上世纪90年代，最开始的关注重心在于市场经济改革下的经贸交易。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断完善和对外开放程度的不断提高，各类社会现象和矛盾相继出现，这也从现实需要的维度上上拓寬了社会信用体系建设研究的关注对象。

关于社会信用现状。我国存在较为严重的社会失信问题，对社会、政府、企业、司法等主体的诚信状况构成挑战，存在恶劣的社会影响[2][3]。

关于社会信用体系建设。我国社会信用体系宏观统筹较弱、标准统一、人才基础差、市场发育不完全，存在广泛的体制机制问题[4]。曲婧从政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信四个方面出发，指出我国随着经济、政治体制的完善，在社会信用体系经历了初步规划阶段、全面建设阶段，进入了推进完善阶段，并在政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信方面取得一定的成绩[5]。

在社会信用体系建设的路径和模式选择研究上，诸多学者结合国际经验，围绕中央银行模式、市场驱动模式、会员模式三种成熟的征信模式展开分析，并并结合中国的具体情况进行了论述，不过暂时未形成较为统一的观点。

本文将主要研究我国社会信用体系建设的现状以及存在的问题，并未社会信用体系的进一步建设提出建议。

三、我国社会信用体系建设现状

（一）公共信用体系

1.公共信用体系内涵。信用可以体现在狭义和广义两个方面。其中广义信用强调从行为人在经济、社会交往中恪守承诺的意义去理解信用，主要体现在以诚实交易和摒弃机会主义为核心的社会信用体系中[6]。基于此，本位所关注的公共信用应属于广义信用的范畴，以服务公共事务为目的，是信用发展的一种具体形态。

2.公共信用体系维度。目前的公共信用体系内容涵盖金融、司法、交通、旅游等方面。

在金融上，2006年3月，经中编办批准，人民银行设立设立中国人民银行征信中心，建成国内信息规模最大，介入机构覆盖最广的信用信息基础数据库，并对非银行信息也进行了采集，实现了新突破。

在司法上，根据2013年发布《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，应被纳入失信被执行者名单的自然人，其名单信息当通报至相关行政、金融部门机构，征信机构和行业协会等，依照法律在社会生活中酌情进行惩戒。

在交通上，交通运输行业驾驶员屡次故意、放纵自己的不文明驾驶行为，出行旅客严重影响了飞机、列车等交通工具的正常工作，违反了相关法律的，即为交通安全失信。

在旅游上，根据2017年11月14日国家旅游局政策法规司下达的通知，对于在旅行过程中存在严重失信行为，需依法限制或禁止其的市场准入、行政许可，限制起对国家优惠政策的享受、评优表彰和相关任职，并且对其加强日常监管，限制融资和消费。

3.公共信用体系机制。通过上文的阐述不难看出，我国司法部门司法失信系统包括失信被执行人在交通信用体系、旅游信用体系和银行经济体制信用体系等的各种违约及逾期记录。

自2016年起，国家开始对失信被执行人实行联合惩戒制度，有效加大了惩戒力度，扩张惩戒领域。失信被执行人将受到来自其失信行业领域惩戒，以及来自金融类机构的限制、民商事行为限制、行业准入限制、担任重要职务限制、享受国家优惠福利政策和荣誉奖项限制、高消费限制、出境和定罪处罚限制、协助查询和被公示信息的措施等惩罚措施。

（二）商业信用体系

1.商业信用体系内涵。商业信用的基础是客观上对承诺的兑现以及主观上的诚实，两者结合产生商业的信赖和好评。商业信用是主客观的统一，是商事主体在商业活动中主观意思和客观行为一致性的体现。商业信用的形式主要有：赊购商品、预收货款和商业汇票。

自从1949年我国建国以来，我国商业信用体系具体经历了三个阶段，初始阶段：在国民经济恢复和“一五”计划期间，商业信用的积极作用得以发挥出来。滞后阶段：从第二个五年计划到1978年间，除只准对采购农副产品和制造长期的大型设备可预付定金外，其余一律禁止运用商业信用。发展阶段：从改革开放至今，商业信用的应用在我国逐步获取了更大的效益，涉及空间逐步扩大，并发挥了较大作用，未来将慢慢走向成熟阶段。

2.商业信用体系维度。目前国内已有多家企业涉及商业信用，如京东的小白信用，阿里巴巴旗下的芝麻信用，联通沃钱包的沃信用分，去哪网的程信分，信用飞等。

这些商业信用体系的建成普遍是以客户履约数据为基础，从多个维度（一般是五维）对用户进行综合评价，构造一个个人专属多维信用分（京东小白信用是百分制）来代表你的整体信用。部分商业信用体系的评估维度及具体内容的对比如表1所示。

表1 部分商业信用体系的评估维度及具体内容对比表

信用名 维度 具体内容 是否为该App特有

小白信用 1.身份特质 个人信息 否

2.社交关系 社交关系及购物行为 否

3.履约信用 履约、违约情况 否

4.行為偏好 购物行为特征和兴趣偏好 否

5.资产评估 信用情况和收支情况 否

芝麻信用 1.身份 学习及职业经历、消费行为 否

2.人脉 人脉关系的相对稳定性 否

3.历史 守约记录及失信行为 否

4.行为 日常活动中的行为特点 否

5.履约能力 各方面资产信息 否

沃信用分 1.在网时长 入网时长 是

2.使用多少 使用业务多少

3.按时履约 按时履约次数 否

4.及时缴费 及时缴费次数 否

程信分 1.身份 个人信息 否

2.社交 人脉关系 否

3.履约 信用履约 否

4.偏好 浏览及购买记录 否

5.财富 投资理财 否

信用飞 1.身份特质 个人资料 否

2.社交关系 推广频次及好友信用状况 否

3.信用历史 履约记录 否

4.飞行行为 选择航班出行的偏向性 是

5.履约能力 常购机票、按时还款 否

对上表进行分析，以小白信用的五维特质为标准，芝麻信用和程信分的评估维度与其基本相同，即五个维度大致可按序号一一对应，它们的目的都是对高风险会员进行过滤，降低会员系统的风险。在信用飞中，由于需评估的是飞行信用，所以在探讨偏好时只研究对于飞机出行的偏好，故产生独有的序号为4的维度——飞行行为。对于沃信用分而言，它的主要目的是为了拓展更多的业务项目，所以它的评估维度未包括身份特质、社交关系、行为偏好和资产评估，与其他商业体系的大相径庭。其中，按时履约和及时缴费两个维度的信息包含于小白信用中的履约信用中。同时，因为其仅对联通用户开放，所以入网成为联通用户是沃信用分的前提条件，以入网时长作为评分标准，即老用户在此维度信用分高于新用户，鼓励了用户的忠诚行为。同时，以使用多少作为第二个维度，刺激了用户对联通产品的消费。

3.商业信用机制探析。选取五个商业信用体系的评分维度进行分析。

（1）小白信用。

图1 小白信用评估因子

分析过程中首先仍以小白信用的五个维度及其评估因子为模板进行对比。

（2）芝麻信用。

图2 芝麻信用评估因子

行为这一维度中购物评估因子包含于小白信用中行为偏好维度，但缺少小白信用中的登陆、浏览因子。信用历史这一维度中金融投资行为与小白信用中履约信用维度的评估因子基本对应。芝麻信用和小白信用的身份特质维度除实名情况、社会属性及教育情况外还分别单独考察了居住环境、驾驶证信息及实名制消费行为。社交关系维度中评估因子比芝麻信用的人脉维度多考量了购物行为。芝麻信用的履约能力维度和小白信用的资产评估维度的评估因子分别从资产总量及资产的流入流出情况方面进行评估。

（3）程信分。

图3 程信分评估因子

偏好维度与芝麻信用行为维度的评估因子类似。履约维度与小白信用履约信用的评估因子类似。身份维度与小白信用的身份特质维度相比，缺少社会属性、居住环境评估因子，增添了车辆信息登记因子人脉维度考虑的主要是人脉关系的稳定性因子，而小白信用的社交关系考虑的是社交关系和购物行为两个因子。财富维度与芝麻信用的履约能力维度评估因子类似。

（4）信用飞。

图4 信用飞评估因子

信用飞中无与小白信用中行为偏好维度相对应维度。信用历史与小白信用的履约信用维度相比，数据信息局限于自身App。身份特质维度的评估因子与小白信用类似。社交关系维度更着重于用户的推广能力。履约能力维度存在的问题与信用历史维度存在的问题相同。

（5）沃信用分。

图5 沃信用分评估因子

在网时长维度和使用多少维度在小白信用中无相应体现。按时履约维度及及时缴费维度评估因子基本囊括在小白信用的履约信用维度中。

（6）专有维度。

图6 专有维度评估因子

根据图6，在以上商业信用体系中，专有评估维度有在网时长、使用多少和飞行行为。其中，在网时长和使用多少维度属于沃信用分信用体系，飞行行为维度属于信用飞信用体系。在沃信用分体系中，在网时长维度考量的是用户的忠诚度，使用多少维度评估的是联通推出产品在该用户处的受欢迎程度，目的是奖励老客户及开发新产品。而飞行行为维度考察的是乘客对于飞行出行的选择偏好，主要是为了提供更好的体验及测量用户选择飞行出行的优先级。

（三）信用体系状况简评

随着现代商业信用与公共信用的快速发展，公共信用極大地扩充了商业信用的使用范围、数量和期限，并与商业信用相互补充，共同推动社会信用事业的发展，在更大程度上满足了经济发展的需要。

历史上商业信用产生在先，它直接与商品的生产和流通相关联，直接为生产和交换服务。企业在交易过程中，彼此之间如果能够通过商业信用直接融通所需资金，就不一定再依赖银行进行中转。只有商业信用发展到一定程度后才会出现公共信用。资本主义的银行信用体系，正是在商业信用广泛发展的基础上产生与发展的。而公共信用的出现又使商业信用进一步完善。因为商业信用工具、商业票据都有一定期限，当商业票据未到期而持票人又急需现金时，持票人可到银行办理票据贴现，及时取得所需的现金，此时商业信用就转化为公共信用对象的贷款业务。由于公共系统中银行办理的以商业票据为对象的如商业票据贴现、票据抵押贷欲等使商业票据及时兑现，故商业信用得到进一步发展。公共信用体系与商业信用体系的优势劣势如表2-2所示。

表2 公共与商业信用体系优劣势表

优势 劣势

公共信用体系 方式灵活，额度、时间伸缩性强 资金成本较高

规模大、成本低、风险小

商业信用体系 交易费用低、使用效率高 在规模、使用方向、授信对象上存在局限

目前我国的社会信用体系中，商业信用占主导地位，公共信用则为基础，两者只有互相促进发展，才能达到双赢的局面。根据《纲要》，只有以法律、法规、标准和契约为依据，以健全覆盖社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础，以信用信息合规应用和信用服务体系为支撑，并保证真实可靠，才能达到全面提高社会信用体系的覆盖面的目的。

四、社会信用信息体系建设

（一）社会信用信息体系的内涵

健全社会信用信息体系是完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的必然要求，通过信息互通、联动，能够有效打造失信联合惩戒机制，加强信用系统对社会的约束力、影响力，从而进一步规范市场经济秩序、加强信用体系建设。良好的社会信用信息体系能够有效推动政府治理的现代化

社会信用信息体系包括：公共信用信息体系，商业信用信息体系，个人信用信息体系。随着社会的进步，原有的社会信用信息体系已经无法满足日益增长的经济发展需求，为建立更加高效优良的社会信用信息体系，保障经济的稳健发展，朝着高质量的社会主义市场经济发展奔去，我们需要不断改进和完善社会信用信息体系，以推动我国市场经济良好交易环境的形成，建立一个人人诚信的市场环境。

（二）社会信用信息体系的内在机制

1.社会信用信息的获取和处理。公共信用信息体系的信息获取渠道来自于国家征信系统、国家企业信息公示系统、公务员信用教育制度、政府信用信息系统和失信被执行人名单。在实际生活中，这些数据的获取通常意味着长时间的等待：自基层的自治组织开展工作，再通过乡县政府层层上报，最后上交到相关的部门机构，再由该机构进行整理，经由核实，核对成功之后录入数据库。在此过程中浪费了大量的人力物力资源，时间线的拉长导致损耗变大，国家的财政负担无形之间加重，同时因为做不到实时更新，时效性较差。

商业信用信息体系。市面上的许多公司都推出了相关的产品。例如阿里巴巴旗下支付宝的芝麻信用，去哪儿网的程信分，京东的小白信用等。

个人信用信息体系。我国的个人信用信息系统尚为空白，个人信用信息录入的缺失导致了各家银行在办理相关的信用贷款时产生很多麻烦，包括在核实个人信用记录和审核相关个人的偿还贷能力时，操作过程冗长。

2.社会信用信息的管理和应用。对于公共信用信息体系。在相关的国家机构官方网站上，用户能根据相关信息查询到相关企业的信息，其中政府也存在公示名录，做到面向社会公平公开公正地接受全方位的监督调查。

对于商业信用信息体系。现在基本是相关企业收集用户信息，纪录相关使用数据用于分析用户需求，以此针对用户需求结合自身优势进行改进。

对于个人信用信息体系，现在仅有的是将用户自身的消费行为进行统计，如贷款信息等。

3.社会信用信息的安全和保密。国家企业信用信息公示系统中，主要是企业上传的相关信息，这样也出现了相应的问题：企业上传的相关信息如果属于商业秘密，则将之公示就存在被有心之人利用，损害公司形象，对企业造成不可估量的后果的风险。但是不进行公示又会使许多的欺诈企业，黑心企业蒙混过关。针对个人信息也是同样的道理，为了避免数据孤岛，众多企业联合建立数据网络，但是同样也会产生相关的数据泄露，所以应加强数据的保密措施。以此为设想，我们可以建立相关的保密措施。

五、传统信用信息体系向新兴体系的过渡

随着互联网和大数据时代的到来，原有的社会信用信息体系已经无法满足日益增长的经济发展需求，为建立更加高效优良的社会信用信息体系，保障经济的稳健发展，朝着高质量的社会主义市场经济发展奔去，我们需要不断改进和完善社会信用信息体系，推动信用信息体系的数据化。

收集的数据在全国范围内应当具有统一标准，全国通用的数据能够更加全面的纪录一个人的信用情况，摆脱地区限制。同时，要最大程度上保证数据真实可靠，要健全法律保障，规范征信过程，减少工作失误。在收集数据时也要注意数据的普适性，即市场的通用性。所收集的数据应该针对社会普罗大众，具有广泛性，不应该只提出细微的部分。例如在许多商业信用信息系统中，将车辆信息和驾驶信息作为提升信用分的一个重要指标。在实际情况中，车辆拥有只代表该人有实际的偿还贷款能力，并不意味着该人拥有良好的信用等级。他只有在按时还贷的情况下才算做有良好的信用。因此在信用等级评定中将车辆信息录入作为重要指标是极其不合理的。同理，驾驶证信息的录入，也不能直接评定一个人是否有良好的信用，只是保证了个人所提供的数据是真实可靠的信息。目前，人民银行已经同全国所有的商业银行和部分有条件的农村信用社形成互联网络与数据沟通。但是还有一些未建有商业银行的地区或者是没有条件的农村信用社存在，这些地区上生活的人，尚未加入全国的数据联网中。

在前文中，我们讨论过现有的商业信用信息体系的劣势，其中大多数的商业信用信息体系对用户的信用评级都是根据用户行为进行推断所得出的结论与信用分数。信息收集更多情况下是对消费数据进行分析，以营利为目的，进行相应处理得到的最终结果，不具有公平公开的特质，只用作商业内部参考，这很容易形成商业壁垒以及数据孤岛。现有的公共信用信息体系又不具备实时动态更新的特点，即不会主动将未检查出的失误纪录在案，如许多企业的偷税漏税逃税骗税，以及部分地方政府上交虚假的财务报告等。于是建立新的社会信用信息体系就需要结合两者的优点，即：既具备公共信用信息体系的权威性、可靠性又同时具备商业信用信息体系的动态更新。新的社会信用信息体系需以此为目标在原有的社会信用信息体系之上进行改进。

（一）数据融合

数据孤岛分为物理性和逻辑性两种。物理性数据孤岛指的是因为各单位独自存储，处理和更新内部数据，就如孤岛一般互不相连;逻辑性数据孤岛指的是各单位站在各自角度解读数据，定义数据，同一个数据相互间理解起来不尽相同，无形中增加了沟通的成本。为避免以上情况的出现，应在一定程度上把现有体系中各信用部门的数据融合。首先，为扩展评价因子，使评估更为可靠，有效，可将司法信息与人行征信信息结合，将司法失信被执行人名单借由人行征信系统下放到社会各征信机构，使机构在面对以上人员的征信申请时，能结合其司法失信程度综合评估该用户的信用风险，酌情考虑是否同意征信申请及借贷额度。同样，为减少交通、旅游失信，控制失信被执行者的二次失信行为，建议把交通信用和旅游信用结合，将交通失信被执行人数据与旅游失信被执行人数据相互比对，对于未出现在本系统失信数据库但列于其他系统“黑名单”并尚未除名的自然人，考虑在本行业内对其进行一定范围内的限制，减少该失信被执行人在不同系统二次失信的风险。其次，由于全国公交卡联网的大力推行，各省市公交数据库的互联互通成为了可能，且公交车在城市居民日常出行中所占比重极大，对人口超100万的城市，要求公交出行分担率提高至60%以上，为减少公交车人为损坏行为，降低公交事故率，将交通信用信息普及到公交系统中，以此对蓄意破坏交通工具、阻碍交通运行的失信人进行限制是非常有必要的。随着网络贷款现象的持续升温，大量网贷公司涌入市场，但公司管理制度良莠不齐，存在较大金融风险和社会风险隐患，给社会造成了恶劣的影响。为整顿网贷市场，规范其运营过程，建议将网贷纳入银保监会监管范围。

除了融合各信用体系的数据信息，还应对数据的应用进行改进，便利人们生活。目前，各大银行纷纷推行可优惠预定酒店的信用卡，信用卡预定酒店成为人们出行住宿的热门选择。在使用信用卡住宿的过程中，办理入住时需要进行刷卡做“预授权”，即冻结酒店根据预估住宿天数计算出来即将消费的金额。在办理退房时，还需进行第二次刷卡，此时酒店将前次冻结金额解冻，根据实际消费情况办理“预授权”相关手续，同时，这张账单需要持卡人的签字确认。随着生活节奏的加快，信用卡预定酒店的这套程序未免太过繁琐。为精简手续，可在通过信用卡预定酒店时，经由银行官方网站直接从用户卡里划取现金，免去入住、退房时两次刷卡的流程，但如此需要较大的企业信用做支撑。

（二）数据替代

现有社会信用体系中，信用加减分模式的参考因素基本未考虑该因素与其他因素的关联关系，极大影响了信用评估的准确性和可靠性。在评估社会中成年自然人的社会稳定性时，通常将五险一金的有无作为一个重要的参考因素，未考虑该因素的替代因素，如高额商业保险等。所以当评估未办理五险一金但购买高额商业保险人群的社会稳定性时，得出其稳定性差的结果，与实际结果存在偏差。同时，也存在一些准确性不高，关联性不强的数据替代因子。例如，根据芝麻信用等目前主流商业信用体系信用分评估模式，车辆的拥有是否因子影响分值高低。但事实上，拥有车辆仅说明车主拥有一定资产，在评估偿贷能力时需进行考量，即车辆拥有数据只对偿贷能力存在直接联系。若要对车主进行信用分降低，应为车主购买车辆时进行了贷款且未及时偿贷，致使征信历史不太好，或因车主及时履约而对车主信用分酌情增加。总而言之，车辆的拥有是否和拥有量这类单一事实不应为商业信用体系加减信用分模式的参考因素。

（三）数据审核

简单以多维特质进行评估存在诸多缺陷，首先，这多个维度的信息是根据用户自己提供的信息所生成，就算每道信息都有人工智能审核和考证，并不代表一切真实可靠，漏洞总是存在。除此外，还有一部分信息是根据关联数据所推定的，若源信息存疑，将导致关联信息准确性得不到保障。例如，目前程信分身份维度的评价因子之一——车辆登记，用户填写的車辆只要以前未进行过绑定，就能确认车辆绑定该用户成功，从而增加用户程信分值。为防止用户类似不诚信行为的发生，可以引入惩罚机制，即一经审核该车辆登记的车主信息与被绑定用户不符，则对被绑定用户进行失信惩戒，以此规范商业信用体系的不诚信行为。

六、未来展望

根据《纲要》提出三大基础性措施，未来要大力加强诚信教育与诚信文化建设，弘扬诚信文化、树立诚信典型、开展诚信主题活动和重点行业领域诚信问题专项治理，在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚;二是加快推进信用信息系统建设和应用，建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，推进行业间信用信息互联互通和地区内信用信息整合应用，形成全国范围内的信用交换共享机制;三是完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制。

完善现有的社会信用信息体系，将公有信用信息系统和商业信用信息系统联合，建立全国范围内的数据网络，提高我国的基本福利水平。公共信用体系的完善，能够使国家公职人员从内部自我监督，严肃党风党纪，从外部接受社会监督，规范政府及自身行为作风，让权力在阳光下运行，简化冗长的办公手续，提高行政效率，帮助政府更好的为人民服务。商业信用体系的完善，能够形成完整的数据网路，避免数据孤岛，使企业竞争的经济压力降到最低，从而令企业专注产品研发，提高产品的竞争力，达到良性竞争的效果。

参考文献：

[1]李乖琼.《中国社会信用体系建设研究》[D].中共中央党校，2016.

[2]唐晶晶.《构建社会信用体系的有效路径探析》，《特区经济》，2014年4月，第47-50页。

[3]宋立，王蕴.《关于社会信用体系建设的思考与建议》，《宏观经济管理》，2013年第2期，第24-25，30页。

[4]曲婧.基于政府管理视角的社会信用体系建设研究[D].山东财经大学，2016.

[5]张文清，齐敏，包宏志等.《关于我国信用体系建设存在的问题及建议》[N].《中国经济时报》，2015-6-26（010）

[6]章政，张丽丽.《中国公共信用体系建设：特性、问题与对策》[J].《新视野》，2017（02）：59-65.

（苏驰翔单位：成都蓉汇智翔科技有限公司;关玉单位：华创证券有限责任公司）

工商管理社会实践论文范文第6篇

摘要综合实践活动课程作为一门与学科课程平行存在、自成体系的课程，在培养学生综合素质方面具有不可替代的作用。新课改以来，综合实践活动课程实施持续推进，取得了一定成效，积累了不少鲜活的经验，同时也面临着一些突出问题。为促使综合实践活动课程实施走向常规与规范，需要教育行政部门做好顶层规划和宏观推进，出台配套政策与管理措施，发挥教研系统的专业桥梁作用，强化学校因地制宜地进行本土化实施。

关键词 综合实践活动课程；实践育人；核心素养；综合素质评价

文献标识码B

综合实践活动课程在培养学生综合素质方面发挥着重要作用，担负着“实践育人”的重要使命。《中小學综合实践活动课程指导纲要》（以下简称《指导纲要》）于2017年颁布以来，全国中小学综合实践活动课程实施的基本情况怎样？有哪些经验？面临哪些困难与问题？在进一步推进综合实践活动课程实施中需要重点关注哪些方面？

针对上述问题，教育部基础教育课程教材发展中心于2018年底组织开展了全国性调研，采用委托调研的方式收集了全国26个省（市、区）及新疆生产建设兵团的中小学综合实践活动课程实施情况。此外，我们组建了三个调研组分赴安徽、四川、天津三省市，对中小学校和综合实践活动基地等进行考察、观课，对教育行政部门负责人、教研部门负责人，以及中小学校、综合实践活动基地的校长和教师等170余人进行深入访谈。本文将基于上述调研所获得的大量一手资料，探讨我国中小学综合实践活动课程实施中的经验、问题，并提出改进建议。
一、综合实践活动课程实施的基本情况与主要经验

各地积极主动、扎实有序地推进《指导纲要》的落实与综合实践活动课程的实施，在课程建设、机制创新、资源整合等方面都有一定突破。

1. 推进综合实践活动课程常态化实施

各地都在有计划地实施综合实践活动课程，总体情况良好，基本能保证课时的落实。一是制定了综合实践活动课程实施方案。有的省（市）从省级层面制定了实施方案，并且要求学校因校制宜制定学校综合实践活动课程实施方案，并上报市（区）教育局备案和汇编。二是通过检查评估等措施保障课程实施。有的省利用义务教育均衡发展检查验收、省（市、县）级规范化学校评估等契机，在全省范围内全面检查落实学校综合实践活动课程规划、课时安排及实施情况，有力地促进了综合实践活动课程的常态化实施。

2. 积极探索综合实践活动课程实施路径

新课改以来， 综合实践活动课程与学科课程并列设置， 成为一种独立的课程形态。十几年来，有的省在综合实践活动课程实施方面已经进行了比较深入的探索与研究。例如：针对学校没有现成教材的问题，江苏省从2006年就开始研究综合实践活动课程“教什么”的问题，相继提出了综合实践活动课程开发的六大途径、七大模式、九大基本课型等，解决了学校“怎么教”的问题；还建立了序列化的综合实践活动课程目标体系，解决了“教到什么程度”的问题；并且尝试运用表现性评价对综合实践活动课程中学生的能力发展进行区域质量监测。目前，江苏省已经研制出了《江苏省中小学综合实践活动课程管理指南》，全面指导学校综合实践活动课程的开发、实施与管理。

3. 初步建立综合实践活动课程实施的有效机制

例如：上海制定了“学校为本、政府搭台、教研助力”的发展策略，形成了“市-区-校”三级课程统筹管理、专业支持的工作推进机制。市级层面，抓课程整体规划，出台各类政策文件，为有关课程的校本化实施提供操作依据；配齐市区两级研究型课程教研员团队，整体建构中小学研究型课程市-区-校三级教研体系；建立“跨学科”教师职称系列，为相关教师提供专业技术职务提升通道；组织四年一度的中小学研究型课程中青年教师教学大奖赛，为投身研究型课程的中青年教师提供专业成长平台。区级层面，制定各项配套举措、扶持政策，除了给予必要的人、财、物方面的政策倾斜外，还在资源适配、环境建设（尤其是信息化环境）、课程资源共享等方面，给予长期、有效的支持，形成了具有鲜明特色的区域课程文化。学校层面，以学校为课程主体提升学校课程规划、建设、实施与管理能力，以学校为单位编制相关课程纲要，设计校本课程能力目标序列和配套表现标准，制定主题探究活动规范要求。

4. 加强资源整合与创新

北京市的资源建设非常有特点。一是持续推进中小学生社会大课堂建设工程，动员社会力量支持学校教育，形成全社会共同育人的机制。二是开展“四个一”活动，要求全市每一名中小学生在义务教育阶段都能够参加一次天安门升旗仪式，参观一次国家博物馆、首都博物馆、抗日战争纪念馆，深化理想信念教育、爱国主义教育和革命传统教育。三是推进学工学农项目，形成“城区学生到郊区学农、近郊学生到城区学工、远郊学生到城区游学”覆盖全市的实践育人新格局。四是充分利用社会大课堂资源和高校、科研院所、高新技术企业的实验室条件，全面实施社会综合实践活动和开放性科学实践活动。
二、综合实践活动课程在实施中存在的主要问题

1. 对综合实践活动课程的整体认识有待提高

一是对综合实践活动课程的地位与价值认识不足。在调研中我们发现，有些地方依然存在综合实践活动课程开设不足、课时被挪作他用的现象，甚至综合实践活动课程在学校课程表中无从寻觅。部分校长、教师以及家长认为，这种课程更像是“玩”而不是“学”，对于学生升学没有直接的帮助，由此产生对综合实践活动课程不理解或者不支持的情况。

二是对综合实践活动课程的性质理解不够准确。有的将综合实践活动变成学科拓展活动，有的将综合实践活动课程理解为校本课程中的兴趣选修课，还有的将科技活动、社团活动当作综合实践活动课程的主流。[1]课程内容过度泛化，未能全面覆盖综合实践活动课程的目标维度以及学习方式，导致部分课程功能结构性缺失。

2. 顶层设计与整体统筹有待进一步加强

教研员、教师普遍反映，在顶层设计方面，综合实践活动课程中的考察探究内容与学科活动及各类主题教育的重合度较大，交叉、重复现象比较突出，不利于教师去把握、开发和实施，导致综合实践活动课程边界模糊。在整体统筹方面，目前国家除了《指导纲要》外缺少更具体的实施意见，省、市级教育行政部门也尚未出台专门的指导性文件来对课程的开发与实施进行更有针对性的规定和指导。教师课程开发能力不足，也需要区域、学校针对综合实践活动课程的开发与实施加强领导，做好必要的顶层设计，盘活各类教育资源，形成良性循环机制。

3. 学校的整体课程规划与实施能力有待加强

一是不少学校虽然有规划总体实施方案的初步意识，但缺乏课程规划、实施的方法和技术。有的将綜合实践活动课程孤立地理解为学校各项教育活动的简单拼合，无法进行跨学科资源整合，其学习范畴还停留在单学科的知识体系。二是学校单靠几位“专职”教师推进，导致教师之间无法协调，实践活动不出门、跨学科知识综合课程变成“无学科”课程等问题由此凸显，综合实践活动课程无法发挥应有的效能和价值，慢慢边缘化为“鸡肋”课程。三是教师课程实施能力有待提升。综合实践活动课程作为跨学科、综合性课程，对教师综合能力要求高，大部分教师原有单一的专业背景难以满足课程实施的需求。由于缺乏专业引领，教师在课程实施中存在一些误区，如有的教师认为要按照教材教，有的教师将该课程实施中的教师行为仅仅理解为类似学科课程的课堂教学。部分学校及教师仅从学科知识点出发设计课程，且教学活动的目标仅仅是加深学生对某一个知识点的记忆与理解，而忽视了综合实践活动课程的综合性与实践性，不利于学生综合素质的培养。

4. 评价机制有待完善

一是缺乏机制支撑，表现性评价无法常态化。依托综合素质档案的写实记录和以学生成果为依据的作品评价，是比较符合综合实践活动课程特性的两种评价方式。但习惯于传统纸笔评价的教师在此方面并不擅长，而许多学校也无暇顾及校级层面的评价活动策划和组织，缺乏有效的机制保障。

二是仅靠诚信维系的综合素质评价势单力薄。尽管教育部规定，综合实践活动的修习情况应作为综合素质档案的重要内容，但这些认定条件还是静态的文本，且学分认定和评价落实主体为学校，记录和操作规范与否更取决于学校的自我约束和诚信机制。

5. 课程管理机制以及保障条件有待完善

其一，师资队伍问题成为制约《指导纲要》落地的瓶颈。一是师资力量不足。当前综合实践活动教师队伍由专兼职教师组成，且以兼职为主，队伍不稳定，流动性大。二是教师知识结构欠缺。综合实践活动课程是新课改后新增加的课程，国内师范类院校及综合性大学的教育学院亦未开设相应专业，目前配置的综合实践活动课程教师基本由班主任或学科教师兼任，缺乏专业的理论知识和操作技能。三是教师缺乏专业引领。从调研来看，很多教师没有接受过系统培训，而且很多学校没有成立综合实践活动课程教研组、备课组，无法为教师提供实战性、协作性的专业研修机会和机制保障。因此，教师的成长都凭自己摸索，缺少专业成长的机会。

其二，课程实施监测机制不完善。由于对开设综合实践活动课程缺少必要的行政评估和监督，课程的开齐开足无法得到保证。对于学校不开设综合实践活动课程、违反国家课程基本政策等问题，国家和地方尚没有完备的制度去追究相关部门及学校责任。

其三，相关配套政策不完备。例如：综合实践活动课程教师职称评聘没有明确规定、工作量计算缺乏基本标准，学生参加校外活动的安全问题缺少有效、长远的保障机制等；兼职教研员和兼职教师的流动性大，导致师资培训常规制度难以建立。

其四，缺少经费投入。财政没有专项资金支持，使各学校综合实践活动课程难以很好地开展。

其五，优质课程资源不足。虽然各地都建立了省、市、区、校各级社会资源，但区域、学校间课程资源不均衡现象突出，资源单位水平参差不齐。
三、促进综合实践活动课程有效实施的建议

与学科课程相比，综合实践活动是一类新型的课程。综合实践活动课程和学科课程平行存在，自成体系，在基础教育课程体系中同等重要，各自发挥不同的功能，共同培育学生的核心素养。[2]但综合实践活动课程内容的广泛性、课程资源开发和组织实施的艰巨性、现实与理想之间的不协调性，导致这门课程的实施行动缓慢，步履维艰。

促进综合实践活动课程的有效实施，首先需要教育行政部门的顶层规划和宏观推进，要有配套政策与管理措施；其次需要充分发挥教研系统的专业桥梁作用；最后要强化学校因地制宜地进行本土化实施，落实校长的主体责任，加强课程管理，促使综合实践活动课程的实施走向常规与规范。

1. 加强教研引领，保障课程有效实施落地

各省级教研部门要加强《指导纲要》的学习，结合实证案例科学、准确地解读《指导纲要》精神，并指导各校对综合实践活动课程进行整体设计，明晰这门课程与学科课程、校本课程以及其他教育教学活动之间的关系，科学规范地制定具体的综合实践活动课程实施方案，对学年、学期活动做出整体规划，确保综合实践活动课程功能全面达成。

2. 开展综合实践活动课程专题培训

通过国家示范引领、地方实施为主，完成地方各级教育行政部门、教研部门负责人和综合实践活动课程教研员、中小学校长以及骨干教师的全员培训工作。通过培训统一认识、厘清误区，帮助中小学校长、教师准确理解课程性质，提升课程领导力。具体来说，可采取以下措施：一是组织开发丰富多元、具有实操性的培训课程，包括挖掘与总结各地各校在推动综合实践活动课程实施中好的经验与做法，开发更多指向核心素养的课堂案例等。二是创新研修方式和研修机制，综合运用讲授式、案例式、研讨式、参与式等多样研修方式，建立现场研修、实地考察与网络研修相结合、集中研修与地方研修相结合等多种研修机制。三是开发共享研修资源，及时组织专家开发多类型、多形式、多样化的优质培训资源，依托网络平台宣传推广优质培训资源，以满足广大中小学校的实际需求。

3. 逐步健全评价体系，突出评价发展导向

综合实践活动情况是学生综合素质评价的重要内容。各学校和教师要以促进学生综合素质持续发展为目的，设计与实施综合实践活动评价。在各级教研部门的指导下，学校要充分利用互联网技术及时采集学生活动的过程信息，做好写实记录，研究档案袋评价的方法与策略，探索线上线下相结合、实证与分析相匹配的能力评价方式，科学监测课程价值体认、责任担当、问题解决、创意物化各维度目标的达成度，积极探索将综合实践活动课程评价纳入综合素质评价的路径与方法。

4. 建立健全相关制度，保障课程常态化运行

作为必修课程，综合实践活动要能够像语文、数学等学科课程那样常规实施，必须走常态运行之路，必须建立必要的政策和制度，形成良好的激励机制。

一是规范综合实践活动课程管理，在《指导纲要》的基础上，出台关于综合实践活动课程指导性的文件，对课程实施步骤、实施过程、实施保障等方面进行具体规范。

二是配齐配好省、市、县（区）专（兼）职的综合实践活动课程教研员，学校按要求配齐专任教师。

三是加强督导与常规检查并举，将综合實践活动课程实施情况作为督导的重要内容，避免学校不按规定安排课时、课时被学科课程挤占现象发生，尤其要加强将综合实践活动课程评价纳入中小学生综合素质评价之中的监督要求。

四是针对区域、学校、基地普遍面临的教师编制，以及职称、工作量计算等配套制度问题，出台相关标准和政策保障措施，确保综合实践活动课程教师应有的地位和待遇，增强他们的职业认同感。

五是加强经费保障，明确中小学综合实践活动课程经费的投入标准，切实保障中小学生每学年参加社会实践活动。国家要加大市级综合实践基地、青少年校外活动中心等校外场所的建设和投入力度，确保综合实践活动课程有一个相对稳定的活动基地。

六是明确学校安全事故责任划分。建议国家进一步完善关于安全的政策法规，明确学校的安全责任范围，用法律法规保障教师敢于大胆地带领学生参加各种室外、校外综合实践活动。

参考文献：

[1] 刘玲.综合实践活动课程：对几个关键问题的思考[J].中小学管理，2011，（8）：4-7.

[2] 田慧生.发挥综合实践活动课程的独特育人价值[N].中国教育报，2017-11-01.