反腐倡廉讲话稿范文
反腐倡廉讲话稿范文第1篇
在十七届中纪委第五次全体会议上,胡锦涛总书记发表了重要讲话,要求"推进反腐倡廉制度创新"。胡锦涛总书记的讲话包含丰富深刻的制度学理论内涵,从制度创新的三个基本方面,即制度需求、制度供给和制度实施,提出了反腐倡廉制度创新的要求。
制度需求:人民群众对反腐倡廉的新要求新期待
制度需求是制度创新的根本动力。胡锦涛总书记指出,形势在发展,实践在深入,人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待,这些都要求我们及时研究新情况、解决新问题、总结新经验,推进反腐倡廉制度建设创新。"人民群众对反腐倡廉提出了新要求新期待",这就是推进反腐倡廉制度创新最根本的制度需求。为什么要反腐败?因为腐败危害人民利益。代表人民反腐败,是我们党在反腐败问题上的根本立场,是我们党依靠人民反腐败的根本依据,是我们党历来旗帜鲜明反腐败的根本道义动力。十七大报告强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。在我们党坚强有力的领导和推动下,反腐倡廉建设取得了巨大成效,危害人民利益的消极腐败现象得到有效遏制。同时也要看到,由于国际国内各种复杂因素的影响,社会发展中出现新情况新问题,有些制度不够健全和完善,旧的消极腐败现象没有彻底根除,又出现了一些新的消极腐败现象,在一些领域还呈现出滋生蔓延趋势,严重危害人民利益,阻碍社会发展进步。顺应人民对反腐倡廉的新要求新期待,推进反腐倡廉制度创新,是当前反腐倡廉建设的根本着力点。代表人民反腐败、依靠人民反腐败,在反腐倡廉制度创新中,就要了解腐败现象对人民利益的危害,倾听人民群众反腐败的呼声,听取人民对反腐倡廉制度建设的意见建议,特别要把解决人民群众反应最强烈、最关切的问题,作为推进反腐倡廉制度创新的突破口,把人民群众反腐败的强烈愿望转化为强有力的反腐败制度力量。
制度供给:制定科学有效的反腐倡廉制度
胡锦涛总书记指出,要深入研究反腐倡廉建设的突出问题,按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求,配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革来进行。制度需求只是制度创新的必要条件,而不是充分条件,就是说,没有制度需求就不会有制度创新,而有了制度需求并不必然导致制度创新。制度创新得以实现,依赖于制度供给。所谓"制度供给",就是针对特定制度需求,提供一种特定的制度,就像针对某种消费需求,生产一种特定产品一样。制度供给的关键是制度设计,所提供的制度必须是经过科学严密设计的,能够有效满足特定制度需求的。前面已经论述,在反腐倡廉制度创新中,制度需求是非常明确、非常强烈的。当前急需解决的是制度供给问题,要设计科学、严密的反腐倡廉制度。反腐倡廉制度设计,按照胡锦涛总书记的要求,要把握三点。第一,深入研究反腐倡廉建设的突出问题,问题很多,但不可能一下子全部解决,要突出重点,特别是要抓住危害最大、影响最坏的腐败问题,在解决这些问题上取得实质性突破。第二,反腐倡廉制度创新不是一项孤立的事情,不能孤立地进行,要与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套。第三,当前,消极腐败现象在行政管理、干部人事工作、司法活动中表现较为突出,反腐倡廉制度创新要针对这些突出问题,要同行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制改革相配合,不能出现不一致甚至相互冲突的现象。
制度供给不足,是当前一个普遍问题,不仅表现在反腐倡廉制度建设中,也表现在各方面、各领域工作的制度建设中。这里讲的"制度供给不足",不是一个制度数量问题,而是一个制度质量问题,就是说,不是制度"数量"不够,而是制度"质量"不好,是满足制度需求的"有效制度"供给不足。就像提供的消费品数量很多,而真正满足消费需求的、质量好的产品不多。从数量上看,现在的制度是很多,但满足制度需求的"有效制度"不多。现在,"制度创新"好象是一件轻松容易的事情,动不动就搞出一个制度,发出很多制度文件,制度文本多得不计其数。很多制度并不解决问题,有人开玩笑说"有些制度,当从制定出来、发出文件之日起,使命也就结束了"。关键问题在于,制度供给与制度需求之间不对应,不能解决所需要解决的问题,就像一个人"口渴",却让他"吃饭"一样。制度供给不足,还表现为制度供给滞后,制度需求早就出现,但迟迟没有制度供给。一些早就出现、长期存在的问题,一直没有得到有效解决,为什么?原因就是制度供给不足。现在大家经常议论"权力过分集中"这个问题,其实这个问题不是这几年才提出来的,早在1980年,邓小平在《党和国家领导
制度改革》这篇重要讲话中就提出来了。邓小平认为,我国政治生活中一切问题的总"根源",就是权力过分集中。从反腐倡廉建设角度看,这个问题也是根源性问题,这个问题不解决,腐败难以根除、廉洁难以倡导。制度需求早就有了,但30年过去了,解决这个问题的有效制度供给还没有。"转变经济发展方式"是当前讨论的热点问题,这个问题也不是新问题,早在20世纪90年代初就提出来了。自那时到现在,口号一直在喊、文件中一直在讲,但问题没有解决,根本原因也在于缺乏有效的制度供给。上面这两个问题都是重大问题,也成了"跨世纪"问题,要切实解决,必须提供科学有效的制度。
制度实施:必须不断提高制度执行力
从制度需求到制度供给,制度创新还没有结束。制度创新的最终意义,在于新制度实施之后所产生的实际效果。如果到制度供给就结束了,那么制度创新就只有"文本成果",而没有实际效果,这样的"制度创新"意义不大。制度创新是否有效、是否成功,最终要通过制度实施的效果来检验。在现实中,有制度不执行,或者执行不力,也是一个普遍问题。人们说"制度数量很多,但制度效果不好",问题在于制度实施上。再好的制度,不认真实施,等于一纸空文。有人认为,"有制度不执行,比没有制度更糟;有规则不遵循,比没有规则更糟"。为什么这样说?制度有了,长期不执行,就会在人们心中形成轻视甚至蔑视制度的心理,敬畏制度、遵守制度的意识就会越来越淡薄,损害制度的严肃性和权威性,遵循制度的行为就会减少,而违反制度的行为则会增加。
胡锦涛总书记指出,切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力。当前,提高制度执行力,认真实施各项制度,是反腐倡廉制度建设中的一个重要问题。制度实施是一项综合性的工作,按照胡锦涛总书记的要求,反腐倡廉制度实施,要抓好四个重要环节。
第一,加强组织领导。制度学理论认为,制度不会自动实施。制度颁布了,文件发出来了,人们会不会自动地按照制度规范自己的行为?一般不会。制度就像机器和工具,设计制造出来了,放在那里,没有人去操作,是不会自动运行、产生作用的。制度的实施,需要有制度实施主体来推动。这就是我们常说的问题,"制度有了,谁来执行?"规定制度实施主体、
明确实施职责,是实施制度的首要问题。在反腐倡廉制度的实施中,各级党委、政府和纪检监察机关是实施主体,要切实加强制度执行的组织领导,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。提高反腐倡廉制度执行力,有一个问题不能回避,就是对制度执行者的激励问题。制度学理论认为,制度的实施者也要受到适当的激励,他才会有动力去积极执行制度。我们必须承认,反腐败是一项有风险的艰难工作,因此,对制度执行者要给予适当的激励,要保护他们的执法执纪行为、降低执法执纪风险,对优秀执法执纪者在精神上和利益上都应给予一定奖励。
第二,强化宣传教育。要切实加强制度宣传教育,增强全党制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。制度规范人的行为,但人不像机器那样"无头脑"地执行操作指令,从制度规则到人们的实际行为,中间还有"心理和思想"这个环节。制度是通过影响人的心理和思想,来影响人的行为的,就是说人们遵守制度是有思想基础的。制度宣传教育的意义,就在于首先用制度的要求和规则来影响人的心理和思想,从而规范人的行为。在制度宣传教育中,要避免简单化、敷衍了事的做法。报纸上刊登,发出文件,会议上念,各种宣传栏也有了,这些都是宣传教育,是有一定作用的,但还不够。还要组织学习培训,强制性地"灌输",反复学习、深刻理解、铭记在心。美国西点军校有一种教学方法,重要的军纪军规要反复背诵,直到滚瓜烂熟、脱口而出。这样,可以使军人在特定情况下、面对特定问题,应该怎样处理,头脑中立刻出现"规则",从而规范自己的行为。我们不能完全照搬这种办法,但它包含的教育原则是值得借鉴的。头脑中记不住有关的"规则",又怎么会自觉按照规则采取行动呢?
第三,严肃监督查处。要切实加强制度执行情况监督检查,切实查处违反制度的行为。从理论和愿望上说,在实施制度时,要求人们按照制度规则约束自己的行为,必须做什么就去做,不准做什么就不做,该怎样做就怎样做。但在现实中,总是会出现偏离、违背制度的行为,必须做的不去做,不准做的偏要去做,不按照规定的方式做,这些现象是不可能完全避免的。纠正偏离制度规则的行为,使人们按照制度规则进行活动,本身就是实施制度的重要组成部分。在实施制度时,要建立严密的纠偏机制,一旦发现偏离制度的行为,就要坚决纠正。特别是要建立"微调"机制,发现小的偏差就及时纠正,不要等到偏差很大、问题严重,
才来纠正。现在有些方面的问题难以解决,形成"积重难返"的局面,一个重要原因,就是没有建立"微调"机制,一些本来早就应该解决的问题,长期积累下来,问题越来越多、越来越严重,到了难以下手的程度。
反腐倡廉讲话稿范文第2篇
【关键词】网络反腐 舆情事件演变 制度体系 构建
互联网技术的普及与应用极大改变了普通公民话语权表达的方式,为民众反腐提供了新的渠道,也使民众反腐有了新的格局。网络反腐不仅是一种技术的进步,也是一种民主的进化,这对有效实施习近平总书记所提出的全面推进依法治国、全面从严治党思想是非常重要的。但也要清醒地看到,网络反腐是一个新事物,从近几年我国网络反腐舆情事件的演变不难发现,如果缺少相应的配套措施与制度规范,网络反腐并不能取得应有的效果,也不能做到健康发展。因此,面对快速兴起的网络反腐和舆情监督,如何建立完整的制度化体系,通过正确引导与规范来充分发挥网络反腐在国家建设与发展中的积极作用,将成为一个需要持续研究的课题。
我国网络反腐发展特点及舆情事件演变规律
我国网络反腐在总体发展上呈现出非常鲜明的特点,整个嬗变过程可从三个大阶段加以认识和理解。第一阶段,咀疥反腐萌芽期(20032007年)。此阶段,中华人民共和国最高人民检察院设立了全国检察机关统一的举报网站;2005年12月28日中央纪委、监察部分别首次公布了信访、举报中心网址。第二阶段,网络反腐繁育期(20082009年)。网络舆情的反腐作用很容易唤起更多网民的参与热情与智慧能力,而规模越来越大的反腐网民又会进一步助推网络反腐的高潮,结果就会有更多腐败事件被揭露、证实并处理。网络反腐的一次次成功也使得反腐活动再次成为了集体行动,并成为最高检探索网络监督的一种新模式。第三阶段,网络反腐成熟期(2010年至今)。网络反腐的确成为了揭露、惩治腐败者及其腐败行为的天罗地网。进入2010年以后,网络反腐舆情多发,反腐风潮持续激荡,各级各地监察部门处理网络曝光腐败官员的数量和能力都在大幅度提高,而相关公共政策的出台也使得网络反腐趋于成熟与理性,同时网络反腐的制度化也得到了一定的加强。
网络反腐舆情事件演变的规律总体表现为:
第一,反腐舆情往往从事件发端中局部信息的披露开始。最典型的莫过于陕西的“微笑局长”杨达才事件。杨达才的出现是在2012年8月26日新华网发表的《陕西延安特大交通事故确认共36人死亡,仅3人逃生》的图文报道中。看到这篇新闻后,新浪微博用户@JadeCong发了微博:“事故现场官员满面笑容,情绪稳定。”并附相关截图。可以说,正是这位局长不合时宜的“微笑”表情才发酵了后来的一切。可畏的是,微博的这个评价却成为了整个事件的开端。
第二,反腐舆情具有从局部到整体进行实质性揭露的趋向性,在网络热议中引发更大的舆论讨伐。作为安检部门的领导者,微笑的不恰当虽然不是天大的事,但领导对于事故的态度却由此可见一斑,“你的安检工作出了问题你还笑得出来,这是不可容忍的”,“像这样的领导难道能是一个称职合格的党员干部?”果不其然,该网友从局长的“微笑”发端开来,又发现了他手腕上价值不菲的手表,而且不止一块、经常更换。实际上,自此已经引爆了揭露杨达才腐败本质的火药桶。2012年9月1日,大学生刘艳峰还希望陕西省财政厅公开杨达才2011年度的工资;紧接着,杨达才的眼镜、皮带也被网友曝光;9月17日以后,《钱江晚报》、新华社和《人民日报》的官方微博也及时跟进,使这一网络反腐事件一次次被推向高潮。
我国利用网络反腐的制度化体系构建
正确引导网络反腐舆情,建立网络反腐的信息提取及处理机制。网络反腐舆情只有导向正确、材料真实、证据确凿,才能产生反腐的真正效力。但反腐舆情若不能够为官方所用也是枉然,因此既要正确引导网络反腐舆情,也要建立网络反腐舆情的处理机制。首先,要建立健全网络舆情的理性引导机制,使网络舆情更加理性、规范,也更加真实、有效。要通过网络监管正确梳理网民主流舆论,通过“过滤”的方式引导和利用网络舆论。其次,要完善网络反腐舆论信息的收集、处理制度,确保有效信息来源渠道的畅通及信息的客观真实性;针对网络反腐中具有虚构、虚假、甚至恶意的舆论信息,应通过技术手段和人工核实工作进行认真甄别和筛选;对于能够真实反映腐败现象和行为的重要信息要引起足够重视,并立即启动立案调查等有关工作程序,以提高网络反腐的效率和效果。再次,要完善网络舆情监督机制,有效整合民间舆情监督资源和官方舆情监督资源,充分发挥网络舆情的民主监督优势和官方专门的监督监管作用,优化整体监督效果,形成整体监督合力,让网络反腐舆情所形成的民主监督真正成为纪检监察机关的重要信息来源。
加强网络反腐舆情监督的法治建设,提高网络反腐的实效性。网络反腐有着特殊的形成背景,尤其是在中国社会处于转型发展期,一些旧有体制已不适应社会发展需要,而新的体制尚未建立形成,而科学技术的进步又使得民众话语表达突然进入一个相对自由的空间,因此网络舆情亟需规范管理,更需要通过法治化建设进行规范。首先,要通过法治化规范防止网络舆情的失序、失德及违法现象,防止在进行正常舆论监督和反腐过程中,出于非正常目的而制造网络暴力、借机进行人身攻击和谩骂,避免造成虚假案件或冤假错案的发生;对于恶意散布虚假信息、公报私仇、诬陷无辜、侵害人权,甚至危害国家、社会利益的行为,要坚决依法追究法律责任。其次,要通过网络立法尽快明确网络监督的合法性,应对网络舆论监督,通过正向网络舆情对腐败揭发的行为予以保护,并视之为公民应有的、合法的参政议政权利,要防止针对舆论监督、舆情发起者、反腐倡导者、举报人的打击报复,确保他们的人身安全。再次,要明确规定网络反腐中舆论监督的形式与内容,要引导网民在法律规定的范围内进行舆论监督和反映问题,要让网民厘清网络舆论监督中,知情权和隐私权、政务公开与党政机密、舆论监督与造谣诽谤、言论自由与人身攻击的本质区别与法律界限,要使网络反腐、舆论监督及舆情演变等都在合法的范围内有效开展,从而为反腐工作加油添力。
加强对网民反腐的网络道德规范,形成网络反腐的道德约束机制。以舆论监督加强网络反腐措施,以舆情演变加大网络反腐力度,既需要正确引导,也需要法治规范,更需要道德建设。首先,应提高网民有关网络反腐及舆论监督的道德认识。网络反腐不同于网络上的私人活动,如私密交往、生活起居、养生保健、故事八卦等,网络反腐涉及政治、法律、人权、道德等各种严肃问题,如果在网络舆论监督中道德失范、行为失准,就有可能产生非常大的社会危害。尽管有些网民具有较高的参政议政热情,但若丧失道德标准甚至有违法律规制,对于网络反腐及舆论监督也会有害无益。其次,应建立网民有关网络反腐及舆论监督的道德标准。对于广大普通网民来说,网络反腐主要是通过舆论监督进行,舆情的态势是否正向,是否有利于政府反腐工作的开展,都需要网民有较高的网络道德水准。如严格自律、理性、公正、客观、谨慎等;不虚构、不臆想、不传播虚假信息、不实施人身攻击、不假公济私、不乱发牢骚、不随便发泄私愤;对于未经确认的信息、有害的信息、不能随意散布的信息等,都要谨言慎行,以避免利用网络资源发生公害行为。再次,要建立网络反腐及舆论监督的道德规范制度与机制,利用网络进行积极正向引导,对于不良信息应予删除或禁止传播,对于不良网民及其行为要坚决给予道德谴责,对于情节特别恶劣、以致造成较大危害的,要采取行政或法律手段予以管制或惩处,在倡导文明上网、净化网络环境的基础上,让舆论监督更加有效,使腐败现象销声匿迹。
(作者为西北民族大学马克思主义学院副教授)
【参考文献】
①刘怡、谢耕耘:《网络反腐舆情事件的形成与演变机制研究基于20112013年重大公共网络反腐舆情事件的研究》,《现代传播》,2014年第4期。
②张新霞、葛茂林、周秀菊:《我国网络反腐发展历程与发展制约性因素探析》,《石家庄学院学报》,2013年第3期。
责编/王坤娜 孙垚
反腐倡廉讲话稿范文第3篇
关键词 网络反腐 反腐倡廉 法制建设
Guidelines for Network Anti-corruption, Propelled
Anti-corruption Work onto a New Level
PENG Xinglong, HU Jing
(CPC Fuzhou Municipal Party, Fuzhou, Jiangxi 344000)
Key words network anti-corruption; anti-corruption bid; legal construction
1 网络反腐的内涵
网络反腐的含义是指网络民众通过网络先将涉腐信息公之于众,并引起讨论与关注,方形成舆论压力,从而使官方对事件的调查和处理始终处于舆论的监督之下。相较传统式的书信举报、电话举报,网络举报最大的不同就是整个过程都始终处于民众的关注与舆论之下,可以说是“官与民的合作反腐”。
2 当前我国网络反腐中存在的一些问题
网络反腐相对于传统反腐模式有着覆盖范围广,民众参与度高,腐败信息容易获取、反腐效果明显等优势,但是网络反腐中存在的容易侵犯个人隐私,举报信息真伪难辨,缺乏制度保障等问题不容忽视。
一是目前的网络反腐易侵犯个人隐私。一些恶性爆料者利用了互联网开放性、广泛性等属性,抓住人们的心理,利用恶搞的手法,进行全民狂欢式的爆料,从而在短期内引起社会轰动,致使网络民众往往对爆料或者举报的信息真实性难以分辨,从而被爆料人利用,易侵犯个人隐私权与名誉权。
二是网络反腐对司法独立产生干扰。网络反腐利用网络信息传播的广泛性、低成本性、匿名性、多媒体性等特点,使网络反腐易参与、易引发讨论与关注,因此,一些腐败案件经过主流媒体爆料后,将会出现成千上万次转载,从而引起广大网民的大讨论和上级反腐机构的高度重视,地方政府压力必然剧增,于是不得不立即采取措施,规避舆论压力,避免事端的进一步扩大,因此这种网络“民意”对司法独立容易产生干扰,甚至形成“舆论审判”左右司法。
三是网络反腐尚未形成制度化。尽管每年因为网络爆料而导致落马的腐败分子在逐年增加,网络对于反腐败的功能性作用更加凸显,但是与司法机关、纪律部门所查处的贪污腐败案件相比,因为网络爆料而落马的腐败分子却不足其十分之一,用一位传媒学者的话来说,由于网络反腐而落马的贪污腐败分子只是极少数的一些“倒霉蛋”。不过,最终被民众所深刻铭记的,引发全民公愤的落马官员也往往是这些“倒霉蛋”。网络反腐具有很强的偶然性和片面性,因此,必须将网络反腐制度化、常态化,通过建立健全一些相关制度,使之形成一种长效机制,更充分地发挥其功能。
3 关于完善网络反腐的一些对策思考
3.1 完善网络反腐制度
为了规范网络秩序,明确互联网用户与服务提供方的权利与义务,减少利用网络平台,侵犯他人合法权益现象的发生,2012 年12 月28 日,十一届全国人大常委会第三十次会议通过的《关于加强网络信息保护的决定》,对互联网用户和网络服务提供商的权利与义务进行了解释,这是我国最早以法律制度的形式约束网络主体的行为。网络反腐作为一种网络行为,如果没有任何的法律作为依据和保障,那将无法保证其持续性、合法性、长期性以及有效性。因此,为了进一步发挥网络平台,对于反腐败斗争中的功能性作用,当前我们应该尽快建立健全相关的网络反腐规章制度,确定网络反腐的合法地位,保障公民在网络反腐败中的基本权利与义务,对于一些利用网络平台,虚假“反腐”,散布影响社会稳定虚假信息、侵犯他人隐私、影响他人正常生活工作的行为所将获取的后果要在法律法规上予以明确,增加其犯罪成本,在制度上畅通人民参与网络反腐的渠道。而政府,在网络反腐制定过程中,要广泛吸收广大网民的建议,群策群力,让网络反腐在制度的约束下,充分发挥其对于反腐败斗争的功能性作用,推进反腐倡廉全局工作迈上新的台阶。
3.2 有机整合传统反腐和网络反腐
网络反腐不是反腐的全过程,只是腐败事件的揭发和曝光阶段。网络反腐本质上畅通了腐败信息的举报渠道,整合传统反腐和网络反腐是规范网络反腐的关键。整合网络反腐和传统反腐,需要搭建官方反腐平台,实现与民间网络反腐平台无缝对接,实现官方和网民的互动;通过官方网络廉政教育平台,引导公民理性政治参与,进行官员廉政教育,规范网络监督。
3.3 强化网络舆情监督
如何正确引导,有效利用网络平台。既充分发挥其在反腐倡廉建设中的积极作用,又在科学规范的条件下,逐步消除其消极因素,强化网络舆情的监督尤为重要。一是要注重网络舆论监督平台建设,建立通畅、高效、规范的网络监督主渠道,我们可以借鉴美国、英国等发达国家的经验,设立专门的网络舆情监督部门,明确其职责,及时了解网络中出现的一些关于各级党政机关工作人员的负面信息,为纪检部门、司法部门提供第一手的信息;二是立健全网络舆论收集研判机制和网络舆情分析系统,从各部门抽调业务骨干组建专门的舆情分析队伍,对于网络中出现的热门事件,进行专门的调查分析,提高网络反腐的科学化水平;三是注重网络舆论引导,对于网络中出现的热门事件,不宜进行快速的过滤,而应该进行科学的分流,畅通网络信息的曝光渠道,如设立官方网站用于网民对于贪污腐败事件的爆料,加大信息的透明度,迅速做出反应。
3.4 培育公民社会和公民意识
网络为公民发挥自由言论提供平台,但公民素质有高低之别,看待问题、发表言论的理性不可能在网络中自发形成,需要政府对网络公民进行引导、规范和教育。通过法律规范和网民自律,共同营造理性的网络交流环境,政府各部门应以开放包容的态度,推进公民文化教育,引导网络问政,培养公民的平等意识、法治意识、道德意识、权利意识、责任意识和理性精神,培养具有时代特征的网络公民。
总之,虽然网络反腐在反腐败斗争中还存在着许多问题,但网络反腐在未来有着很好的前景和发展潜力,符合社会发展形势和反腐败需求,能够成为我党反腐倡廉的一把利器,因此,不断完善网络反腐,对于加强党反腐斗争的能力,强化对政府公职人员的监督,实现党的十八大报告中所提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”目标有着重大意义。
参考文献
[1] 张维平,魏伟.信息化时代我国完善网络反腐的政府作为[J].重庆邮电大学学报,2010(9):36-38.
[2] 鲍泓,徐媛君.当前中国网络反腐现状及完善措施[J].人民论坛,2012(5):96.
[3] 李斌,张轶炳.论网络反腐的有效性和规范性[J].中共福建省委党校学报,2012(2):42-43.
[4] 微博成反腐前沿官员曝艳照性丑闻戴名表惹人肉[N].京华时报,2012-12-12.
[5] 网络反腐:“爆料者狂欢”需制度作保障[N].新华网,2012-12-18.
[6] 网络反腐江湖 7条“军规”[N].东方早报,2013-01-19.
[7] 徐秀勇,杨嘉.网络监督:成因、局限及政府应对[J].天津行政学院学报,2010(1):21-23.
反腐倡廉讲话稿范文第4篇
改革开放越深入越要加强反腐倡廉建设。邓小平同志在改革开放初期就指出:“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不到一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了”。他还强调,整个改革开放过程都要反对腐败。进入20世纪90年代,我们党对改革开放过程中腐败现象产生的原因及反腐败的必要性的认识更加深刻。江泽民同志指出:“我们建立社会主义市场经济体制,要经历一个艰难的新旧体制转换过程。在这个过程中,由于制度和机制的不健全、不完善,工作中存在一些漏洞和薄弱环节,也会给腐败现象滋生以可乘之机。”新世纪新阶段,我们党对反腐败斗争的形势和任务的认识更为清醒,胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”。
经过改革开放30年的发展,我国的经济、政治、文化、社会建设以及党的建设等各个方面站在了一个新的历史起点上。从新的历史起点出发夺取反腐倡廉建设的新胜利,必须以科学发展观为指导,坚持党的领导,以改革创新的精神推进反腐倡廉建设。
中国共产党在十八大报告中部署了提高党的建设科学化水平八项
重点任务,其中第七项任务便是 “坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”相较于前几届人大,十八大在党风廉政建设和反腐败工作署方面,有三个第一次:一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位;二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明;三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都表明了十八大主张态度鲜明的反腐倡廉。
随着时代的变迁,世情,国情,党情都在不断的发展变化,当面临“考验与危险”的新形势时,作为一个扎根于群众,问政于百姓,服务于人民信仰共产主义的执政党来说,反腐倡廉是刻不容缓,迫在眉睫的事情。它关乎到一个政党,甚至一个国家的生死存亡问题。朱镕基总理曾说过“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明廉生威。”强调了廉明对于一个国家的重要,有关秩序,关安定。
前年的网络反腐风潮中,“80后”罗昌平一“举”成名。这位自诩“人中豪杰,替补鬼雄”的“湘中人士”,是位媒体人。2012年12月6日,罗昌平在他的微博上,实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男,在网络上引发强烈反响。“这种方式即使成功了,也只是一种个案推动,不会有制度上的贡献。”罗昌平曾在接受羊城晚报记者采访时认为。5月12日11时,国家监察部网站首页传出了一条不到50字的消息:“国家发展和改革委员会副主任刘铁男涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”有网友表示,这或是国内因网
络反腐而被组织调查的级别最高的官员。
反腐倡廉讲话稿范文第5篇
一. 从思想意识上重视“反腐倡廉”, “反腐倡廉”深入每位员工
的灵魂。
在驾福兴同志的讲话中,重点提出了“重视党风建设和反腐倡廉工作”。 对于这个重点,自党的十三届四中全会以来,党中央坚持以经济建设为中心,始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在重要的位置,作出了一系列重大决策和部署。党的十六大报告以及胡锦涛同志在中央纪委第二次全体会议上的重要讲话中强调都始终将反腐倡廉的列为重点工作。反腐倡廉关系重大而深远,关系到国家的发展,关系到企业的发展,关系到企业每一位员工的责任。
南朝刘义庆《世说新语德行》有言:“为官者当清、当慎、当勤。修此三者,何患不治乎?”对于古人的为官德行标准,在现今社会,意义更为广泛。“清、慎、勤”不仅是政府与行政机关的德行标准,而且适于国家企业,对于公共财产的关系者,企业领导、部门领导以及每一位企业员工。驾福兴同志的讲话里指出了“据统计,近年来涉及中央企业集团领导人员初信初访件呈现明显下降趋势。因此,在集团一级监管工作比较到位的基础上,要把重点转向
二、三级企业并扎实推进”。可见,反腐倡廉的工作已经全面化,从上至下,从高层到基层。由此,也让我们提高警惕,警惕腐败不仅仅存在于高层,注意到腐败的涉及面非常广。
“采办和装备工作均处在公司敏感位置,各成员不要忽视自己的岗位特殊性,提高廉洁警惕,要在大是大非面前要把握住自己,不要踩过“红线”。在4月18日建造公司装备部召开的廉洁工作会议上,韦宝成副经理以及全体装备部员工参加了这次会议。韦宝成副经理作为本部门的主管领导传达了《总公司党委书记、总经理傅成玉同志关于廉洁自律重要论述摘编》、《姜锡肈总经理在2007纪检监察工作会议上的讲话》和《党委书记胡长安同志在2007纪检监察工作会议上的总结讲话》的主要内容和会议精神并对装备部的工作提出了要求。
教育是反腐倡廉的基础。反腐倡廉教育的根本目的是,通过抓好广大干部员工的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。3月23日驾福兴同志讲话的开始,就对我公司的反腐倡廉的教育工作大有赞赏,提出“部门领导教育监管有责制”等工作很有特色。装备部深入落实反腐倡廉的教育监管工作,4月18日的部门会议上要求各名员工“要多学习一些廉洁自律的资料,每名成员要再认真把所有公司相关文件阅读一遍,并书写学习心得报告。
历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。这是一条亘古不变的真理,能够真正触及每一名员工的灵魂,能够使我们的坚定理想信念。见贤思齐,见不贤而内自省。
二.从方法论上科学的“反腐倡廉”,认识规律研究办法总结经验。
通过对反腐倡廉的工作理论的研究,驾福兴同志提出的反腐倡廉 “认识规律研究办法总结经验。”过程的方法论,为我部今
后的反腐倡廉工作提供了极有指导意义的工作方法。
在学习“反腐”案例中,我们发现那些腐败落马的官员往往发生了世界观、人生观、价值观扭曲。随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化,放松了对自己的学习和改造,导致理想信念动摇和世界观、人生观、价值观扭曲。因此,员工通过多阅读古今廉正案例,树立坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的能力。千里之堤,溃于蚁穴,冰冻三尺,非一日之寒。我们看到腐化堕落、违法犯罪的反面典型,并不是从一开始就腐化堕落,他们也曾做过积极的工作。一个共同的特点,就是他们都是从自认为是一些“不起眼儿”的小事开始的,特别是从生活作风上的一些小事开始的。必须时刻严格要求自己,不以恶小而为之,不以善小而不为;必须见微知著、警钟长鸣、防微杜渐;必须坚持不懈地加强思想作风、学风、工作作风、领导作风特别是生活作风建设。“不要与分包商厂家关系过于密切,不要因为蝇头小利因小失大。”
“腐败现象的发生有其规律性,不同阶段有不同表现形式,旧的问题解决了,新的问题又会出现。”在研究反腐倡廉的过程中,注意结合企业发展的阶段,针对已经出现的以及发展趋势进行防范教育学习。讲话中指出中央对企业提出的工作要求“建立现代企业制度目标基本实现、布局结构调整目标基本实现、核心竞争力明显增强。与此相适应,中央企业改革、改制、重组力度将进一步加大,企业劳动、人事和分配制度改革进一步加快,产权流转活动必将增多,企业经营管理活动更趋复杂。这就要求我们从全局的高度,认真研究和把握新形势下反腐倡廉的特点与规律。当前,要针对经济领域中腐败现象发生的趋势,研究并确定企业改制重组、产权转让、资本运作、资金流
向等管理流程的监控点,加强对重要部位和关键环节过程的有效监督。”
在企业发展的新阶段,装备部的反腐倡廉工作也提出新的要求,4月18日的部门会议就列出了“今后所有追加项目要在工程实施前提前确认追加预算;工程项目在合同未批准前禁止执行;要与分包商划清界线,保持距离,严格按照公司相关规定公事公办;根据本部门工作实际情况,下一阶段将考察认证一些高质量的合格分修方,增加外委选择性;建立新购备件、工具使用情况反馈表,提高采办质量。”等具体要求。
反腐倡廉讲话稿范文第6篇
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反腐倡廉,人人有责
优 √
良
合格
反腐倡廉,人人有责
记得在第二次的形势与政策课上,老师讲的是有关反腐倡廉的专题。课上,老师慷慨激昂的列举了许多中国当代社会自前至后的贪污腐败的例子,看完之后着实让我震惊,心中不由感慨万千,身为一名高校大学生,我时时刻刻的在思索着:怎样才能让这些腐败分子落网,怎样才能有效防止腐败的发生。记得有句古语说得好:天下兴亡,匹夫有责。而此刻我想说的是:反腐倡廉,人人有责。 首先,对于贪污腐败现象,我们必须承认这些确实存在,还比较严重,这是事实。
那么为何会有这么多贪污腐败现象呢?总的来说,我认为主要有2方面的因素。一是政府方面政策方面的问题。目前我国的体制还存在很多问题,使得很多官员失去监督,而权利一旦失去监督就必然走向腐败。但党中央一直在努力完善我国的体制,而且,如果想仅凭政府的力量来根治贪污腐败那简直就是痴人说梦。因此根治贪污腐败归根结底还得靠广大的老百姓。
这也就是第二方面,老百姓的问题了。为什么说贪污腐败老百姓要承担很大的责任呢?试想一下,如果你知道某个官员有贪污受贿情节或作风不正,你会去揭发举报吗?我想多半不会。为什么呢?这可能也算是中华民族的劣根性的来源了。不去举报的原因有二:
1、举报他我会承担被报复的风险;
2、举报他我不会得到短期、直接好处。于是乎你不去揭发我不去举报,这也难怪贪官污吏会这么多了。试想一下,如果发现一个贪官,人人都去举报,试问谁还敢贪污腐败?的确,举报贪官污吏可能会遭到报复,甚至流血牺牲,但是60年前无数革命先烈能够为了我们今日幸福的生活而义无反顾地流血牺牲,我们为何就不能为了祖国的廉洁而流血牺牲?当然,政府在这方面也有很大责任,因为政府没有给老百姓提供一个方便快捷、安全有效的平台去揭发举报贪污腐败现象。毕竟谁都想过个安稳的日子,而且中华民族素来有逆来顺受的习惯。
既然政府也有责任,于是乎很多人又把矛头指像了政府,认为是我党的执政不力所致。但是,我国建国才60年,脱离封建社会也刚60年而已。贪污腐败都是封建社会的残余,加上中华民族的民族特点,换了哪个政党都不能在这60年间消除贪污腐败。我党在这点做的已经很不错了,目前虽然没有一个方便快捷且安全有效的举报平台,但如果你决心举报下去或捅到中央去,党中央也不可能不给你一个合理的答复。而且随着我国体制的完善,贪污腐败现象必然会越来越少。 此外,中央的政策必须要有人民的支持才能够贯彻实施。就算是中央给我们提供了一个方便快捷又安全有效的举报平台,如果没有人去举报又有什么用?
因此,当你抱怨我国有多么贪污腐败的时候,先扪心自问一下:
1、你是否会去走后门?不要说什么走后门不是贪污腐败什么的。贪污腐败就是从走后门开始的。
2、你是否敢去揭发贪官污吏?不要说什么流血牺牲,既然革命先烈能够为祖国流血牺牲,你为何不能?既然你不能为祖国,那你又凭什么要求祖国为你?
中华民族也是具有伟大凝聚力的,希望有朝一日不怕流血牺牲的中国人民能够团结起来反贪污反腐败。
所以,我们应该提倡的是,反腐倡廉,人人有责。
我深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性,对自身的思想作风,廉洁自律,遵章守纪等方面有了很大的提高;在所举的图片里子上,我看到有些国家党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于我们共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,最终身败名裂,甚至是以生命为代价。通过观看这些腐败分子的典型事例,我觉得我们当代大学生要从中吸取教训,引以为戒。
通过课堂上的理论学习和观看反腐倡廉的图片,不仅提高了我们的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,而且使自身树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会,人们无利不往来,少数党员干部放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气,在整个学习过程和观看过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实的学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,使自己有强烈的责任感和紧迫感,在以后的走上社会参加工作中切实找到切入点,并做到学以致用,在自己的岗位上要发挥共产党员的先锋模范作用,起到带头和带动作用。 同时,我决定在以后的工作中,要筑牢反腐防线,吸取他人的教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么。俗话说:一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦。所以,强化自律意识,构筑廉洁从政的警世防线,是对每个人的考验。由于各方面因素的影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天,我们学校相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通过讲座、报纸、专题教育、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育,使我们的廉洁自律意识明显提高,为他人服务的意识也日益增强,教育效果稳中有升。作为学生的我也更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性。我认为结合自己的实际情况,做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中,我的人生格言是:堂堂正正做人,认认真真做事,快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名共和国青年的责任,在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
反腐倡廉讲话稿范文
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