村级干部调研报告范文

村级干部调研报告范文第1篇

近年来，一些村党支部不断加强领导，强化措施，狠抓落实，村级后备队伍不断壮大，素质和能力逐步提高，年龄和知识结构进一步改善，为农村经济发展奠定了基础。但是，面对新形势、新任务，村级后备干部队伍建设还存在一些急需解决的问题：

一是随着农村富余劳动力转移，村级组织不同程度地存在农村发展党员无“人源”，干部选拔无“才源”的现象，诸多村级干部在经济发展中还不能发挥主力军作用，缺乏政治素质能力强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部;二是一些农村基层党组织对村级后备干部队伍建设不足，思路不清晰，措施不力，存在不愿培养，不会培养，不知怎么培养的问题;三是部分农村基层党组织对村级干部把关不严格，培养手段单一，管理措施滞后，致使工作流于形式，如果这些工作不尽快解决，将直接影响农村经济社会的发展，因此，将后备干部选拔培养工作制度化、规范化、经常化，为村级组织储备“新鲜”血液，进一步夯实党在农村的执政基础，增强村级党组织的凝聚力和战斗力迫在眉睫!

(一)改进选拔方式，多措并举储备后备力量

抓好源头开发是加强村级后备干部队伍建设的重要基础。选拔确定村级后备干部，要破除“无人可选”、“随意指定”等陈旧观念，解决好“选不出”、“选不准”的问题。

一是明确选拔标准按照管用、精干的原则，立足于严要求、高标准，把“靠得住、懂经营、能致富、讲公道”作为基本选拔条件;二是拓宽选拔视野。进一步解放思想，更新观念，打破求全择备的用人观念，宽选拔范围，破除在“在少数人中选人、在圈子内选人”的现象，重点选拔党员致富能手、科技示范户、回乡高中毕业、复员退伍军人、外出务工优秀青年、大学生村干部和乡镇机关干部作为村级后备干部;三是改进选拔方式，为提高后备干部的公认度，按照“公开、平等择优”原则，创新公开选拔方式，规范选拔程序，实行“阳光选拔”，采取由党员和村民代表推荐，村党支部推荐，个人自荐相结合的办法推荐产生后备干部初步人选，乡镇党委派员会同村党支部进行调查考核后乡镇党委审核把关确定村级后备干部名单，并向村民公布;四是充分发扬民主，广泛发动群众参与，通过召开党员群众代表会议、张贴公告、座谈走访等形式，讲清讲透选拔村级后备干部工作的目的意义、方法步骤，公开选拔条件、公开推荐职数、公开推荐范围、公开选拔程序，多渠道公开推荐村级后备干部，做到明确标准，坚持条件，注重广泛性、代表性，从而提升村级后备干部的影响面和知晓度，为优秀的后备干部顺利当选奠定基础。

(二)创新培养模式，促进后备干部健康成长 开源活水储备力量是基础，全方位培养锻炼是村级后备干部健康成长的有效途径。只有适应村级班子建设和农村发展的需要，创新培养模式，才能有效解决“备而不优”的问题，后备干部才才能健康成长、及早成熟。

一是注重培训强素质。坚持“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部”的递进式培养机制。各乡镇要把后备干部培训纳入每年开展的村干部计划定期开展集中培训，加强对村级后备干部政治素质、市场理论知识、业务技能的培训。同时，依托科技示范基地、致富示范点开展致富技术的实践培训，强化后备干部的发展意识，增强创业本领，提高致富技能。

二是结对帮带教方法。建立联系村的乡镇干部+村“三职”干部+后备干部结对帮带培养机制，明确帮带责任和目标，让后备干部尽快熟悉村务管理的工作方法，掌握做好农村工作的本领，提高发现问题、解决问题的能力。

三是压担培养提能力。根据后备干部的特点和专长，开展设岗定责，交任务、压担子，每村为村级后备干部设村支部副书记、村主任助理、团支部书记、妇联主任等岗位，每周至少到村上坐班一天，为后备干部打造锻炼平台，加快成长步伐。吸收后备干部列席村“两委”会议，使之熟悉掌握村级事务的议事程序，提高议事决策能力。

(三)管理使用并重，激发后备干部队伍的活力 严格管理，是加强后备干部队伍建设的重要环节;放手使用是加强后备干部队伍建设的最终目的。要多管齐下，把严格管理贯穿于培养选拔使用的全过程，促进后备干部的健康成长，保持后备干部队伍的生机与活力。

一是建档立卡，注重日常管理。要按照一人一档的要求，建立村级后备干部管理台账，完整地记录后备干部成长经历，记录后备干部培训计划、日常表现、履行义务、科技致富能力、为民服务、考核评议等方面的情况，强化日常管理，促使后备干部健康成长。

二是考核评议，强化跟踪管理。村级的后备干部培养联系人要经常性、不定期地访谈联系对象，及时掌握后备干部的思想工作动态，指出不足和努力方向。建立村级后备干部定期分析制度，重点考评后备干部在完成急难险重任务中的现实表现。结合村干部年终民主评议对后备干部每年进行一次考核评议，采取民主测评、与后备干部本人谈话、个别征求村干部意见、走访党员群众等多种方式，掌握村后备干部在群众中的“公认度”，掌握后备干部思想、工作和作风等方面情况，准确评价后备干部，考核评议结果及时填入村级后备干部档案，作为村级后备干部培养、使用、调整的依据。

村级干部调研报告范文第2篇

一、工作规范

(一)镇计生办：对村级要抓好三个方面的工作

1、按照规定落实职责、落实工作任务，督促兑现村专干和计生中心户长报酬。村计生专干月报酬不低于200元，计生中心户长月报酬不低于50元。

2、抓好工作的督查和落实，重在平时过程管理。作为镇计生办要围绕年度目标任务和安排的零时性工作，在做好乡镇本级工作的同时，尤其要强化对村级工作过程监督管理：一要充分利用召开月例会之机对村计生专干、中心户长业务技能开展定期培训;二是组织人员不定期地深入村、中心户检查工作落实情况，看表、卡、册、牌等统计台账的建立是否规范，逻辑是否严谨，统计数据是否真实，其它工作任务落实是否到位;三是深入农户查验相关证件，看资料发放、填写、保管是否到位，看工作落实结果是否与农户说的、所持证件吻合一致;四是发现问题，现场纠正(村上的或是农户的)。

3、依据奖惩机制，对包村干部、村干部、计生中心户长加大跟踪、检查、督查和考核力度。

(二)村级：村级是计划生育最基层、最前沿工作阵地，面向群众、面对育龄人群。如何做好村级计生工作，我认为应从5个方面做起：

1、要建好一个工作阵地。

- 1做到资料齐全，填写规范，表面整洁，符合实际。平时归类，摆放整齐，年底装订成册，立卷归档。

一要建好《育龄妇女档案卡》。各村要以镇全员人口数据库为基础，扎实认真开展清查、完善、更新工作。具体做到：一是《育龄妇女档案卡》以村民小组建立，每小组1本，分别按组、村汇总;依据卡内设臵的项目，实事求是，逐人逐项，认真核查，据实填写;二是抓好过程管理。镇计生办要召开村计生专干月例会，村上要召开计生中心户长碰头会，按月收集人口动态信息，真实填写档案卡，根据档案卡填写村级《陕西省人口动态信息报告单》;三是档案卡填写，除个别项目可用铅笔书写外，一律用碳素墨水填写，字迹清楚、工整、不得涂改。《育龄妇女档案卡》已使用多年，没有新的变动，在此不再逐一说明。

《育龄妇女档案卡》填写规范

一、填卡要求：

1、建卡范围：所辖区域内15-49周岁育龄妇女(含流动人口);②装订次序：按村级单位分册装订;③编码：用铅笔按育龄妇女居住顺序从001号开始的自然次序编码;④续卡：对新进入(包括新婚、迁入、流入)的育龄妇女及时续卡;⑤剔卡：对超过49周岁或死亡、迁出的育龄妇女，按季度剔卡，剔去的卡编码由新进入的育龄妇女或最后一名妇女填补，剔卡保留期限为3年。

二、工作要求

①实事求是，认真调查摸底，并与户口薄核对，逐人逐项填写档案卡;②每月开中心户长会后，填写档案卡内容，根据档案卡填写信息报告单;③填写档案卡时，其中目录卡、汇总表用铅笔填写，个案卡除编号、现居住地和流动人口情况等信息用铅笔填写外，其它项目一律用油笔或碳素墨水笔填写，但同一张卡片上

- 3间。

(7)“现居住地”指在现居住地居住1月以上的详细地点(可用铅笔填写)，属流出人口的，还要详细填写本卡“流动人口情况”项目。

(8)“孩次”指婴儿出生时在其父母所有现存孩子(包含抱养、过继及前夫妻留下的孩子)中的排列顺序。

(9)“政策属性”指政策内(没违反计生法律法规)或政策外。 (10)“血缘关系”指育龄妇女与丈夫亲生;育龄妇女亲生、非丈夫亲生;非育龄妇女亲生、丈夫亲生;非育龄妇女亲生、非丈夫亲生。

(11)“避孕开始日期”指使用某种避孕方法的日期。 (12)“避孕状况”指上环、男女结扎、皮埋、口服药、注射避孕药、避孕套、外用药等避孕方法。

(13)“避孕终止日期”指“避孕状况”栏中相应的避孕方法结束使用的日期。一般指取环和结束使用皮埋、药具或结扎失效的日期。

(14)“实施机构”指开展落实避孕和避孕终止的服务、医疗机构单位的名称。

(15)“避孕终止原因”指待孕、因病、措施失效等。 (16)“领取独生子女父母光荣证日期”按《独生子女父母光荣证》填发日期据实填写。

(17)“胎次”按其所有现存孩子(包含抱养、过继及前夫妻留下的孩子)中的排列顺序依此填写。

(18)“末次月经日期”指怀孕的日期。

(19)“怀孕政策属性”指政策内(没违反计生法律法规)或政策外。

- 5

1、常住在本地、户口在本地的人口(包括外出就医、旅游、探亲、访友、出差、开会、短期学习等因临时离开常住地的人口);

2、常住在本地、户口待定的人口(指黑人黑户、腰包户等);

3、户口不在本地，在本地有常住趋势的人口(包括两个方面：一是流入人口;二是因婚嫁原因的人口。因婚嫁原因的人口按两种情况进行统计：其一：因婚嫁原因，女到男方家结婚的，但其户口仍在娘家户籍地的，由男方户籍地村进行统计;其二：因婚嫁原因，男到女方家结婚的，但其户口仍在男方户籍地的，由女方户籍地村进行统计);

4、户口在本地，人在外地(即流出人口)。

特别提示：

1、户籍在本县且在县内流动的不属于流出、流入人口。但镇与镇之间要加强沟通，信息互通，避免漏统漏报和重复统计。

(1)非婚嫁原因出现县内流动的，由其户籍地进行统计; (2)因婚嫁原因，女到男方家结婚落户，但其户口仍在娘家户籍地的，由男方户籍地进行统计;因婚嫁原因，男到女方家结婚落户，但其户口仍在男方户籍地的，由女方户籍地进行统计;

2、镇及驻镇派出机关(如非农业户、镇人民政府、派出所、卫生院、学校、邮政支局等)，以户籍地镇人民政府所在村或社区、居委进行统计。但各镇必须加强沟通和联系，确保数据不重统和漏统。

3、当年新出生人口随其母亲统计状况进行统计。

(三)报告期限与上报时间：月报告单统计时限为每月1日0时至当月末24时。月报表上报时间为每月3日。

(四)主要指标解释及注意事项：(以下用圆珠笔或签字笔填写)

- 7(12)与户主关系：分为户主、配偶、子、女、父、母、祖父、祖母、兄、弟、姐、妹、其他亲属、保姆、非亲属。

(13)配偶姓名：有配偶的填写。

(14)死亡情况：指由于各种原因而失去生命的人数。凡有任何一种生命现象而随即死亡的，均要登记。

(15)死亡原因：指正常、非正常。“正常”指年满60周岁以上的对象;“非正常”指年龄低于60周岁的对象，因病的填“病亡”。

(16)负责人：指村委会主任。 (17)填表人：指村计生专干。

(18)报出日期：指当月的最后一天。既不能提前，也不能推迟。

2、年月份人口动态信息报告单

(二)

(1)出生情况：本月内出生活产婴儿数。凡出生胎儿只要脱离母体时有过呼吸、心跳、脐(齐)带搏动或随意肌肉收缩等任何一种生命现象的均列入出生登记。

(2)孩次：出生婴儿出生时在其父母所有现存子女(包括抱养、过继、送养及前妻前夫留下的子女)中的排列顺序。

(3)出生日期：指小孩出生时的那一天(按公历填写，有出生医学证明的按此时间填写)。凡本年度跨月补报的要写明月份和日期。

(4)政策属性：出生婴儿为政策内或政策外。凡未婚夫妻双方均为第一次生育子女的，其本次生育按政策内填写。凡再生育对象，在生育前持有合法再《生育证》的视为政策内生育。

(5)健康属性：出生婴儿的健康状况(正常、低体重、缺陷)。

(6)血缘关系：出生婴儿分为：育龄妇女与丈夫亲生;育龄

- 9以及镇村表、卡吻合一致。

3、属使用药具的，其村计生服务室和镇计生服务站要有药具发放登记和回访记载。

4、生育第一个小孩后三个月内又办理了再《生育证》的，可不落实节育措施。

★ ★ ★ ★ 三要按月细心更换村级人口和计划生育管理挂牌。人口与计划生育挂牌是计划生育工作动态反映晴雨表，各村必须在每月初对上个月末表卡册库相关数据经过认真核对、整理、汇总完成之后，及时更新人口计生挂牌，做到相关数据与同期表册吻合一致，数字准确、逻辑严密。

四要做好流动人口计划生育管理与服务工作，建有6个方面的资料：

一有流动人口户主承诺书存根联;二有全员流动人口(流出/流入)信息采集表;三有统计报表。流动人口统计报表调整后，改为半年和年报。半年三种报表：流入人口计划生育统计报表，流出人口计划生育统计报表，----年 半年全员流动人口统计表。年报为五种，除要填报以上三种报表之外，还应填报一下两种：陕西省省内流动育龄妇女计划生育统计报表，----年流动人口计划生育服务管理统计表。四有流动人口已婚育龄妇女计划生育信息登记卡;五有办理流动人口《婚育证明》介绍存联;六有流出 已婚育龄妇女避孕节育信息报告单存联。

流动人口概念：流动人口计划生育工作条例明确规定，流动人口是指离开户籍所在地县、市或者市辖区，以工作、生活为目

- 1112子，并上墙;三是有《汉中市村级计划生育服务室工作手册》。工作过程到位，基本项目填写齐全，字迹清晰，记载结果与农户实际情况相一致。四是有新生儿防疫登记卡(册)，其规格、项目、内容与村级卫生室要求一致;五有一个避孕药具箱，无过期避孕药品。六有一套优生优育、生殖健康等内容的人口计生科普知识挂图和10种以上人口计生宣传品。

(四)计划生育中心户长。

一要据实填写《汉中市计划生育中心户长工作手册》。做到字迹清晰，工作过程到位，记载结果与农户实际情况相一致;二要做到中心户长门口有户长标志牌;三要室内墙上悬挂有联系户情况一栏表。做到按月更新，表面整洁，其内容与《汉中市计划生育中心户长工作手册》登记的信息相吻合;四要面对群众宣传有5种以上计生宣传资料;五要对所管辖的农户，基本情况做到底子清，情况明，一口清(与村专干要求一致)。

(五)农户中“三查”对象应具备的资料

简单来说，就是应该有10种资料(户口簿、结婚证、再生育证、出生医学证明、三查服务证、节育手术证明、计生宣传品、村民自治协议书、诚信计生协议书、户主承诺书)。

一看户口簿或身份证、结婚证、再生育证、出生医学证明;二看落实长效节育措施手术证明或落实节育手术五联单;三看《一孩生育登记服务证》或“三查”服务证;四看有三种以上的计生宣传品;五看与村委签订的《村民自治协议书》和《诚信计生协议书》;六看因“三查”对象本人外出而与其亲属签订的流动人口户主承诺书。(由其亲属保存，村委会有存根)。以上6种资料均装入宣传资料袋中;七要询问农户掌握计生法律法规尤其是询问计生优惠政策情况。

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三、涉及农村计划生育家庭奖励优惠政策

(一)现阶段计划生育优惠奖励政策：共有七个方面，他们是：

1、国家奖励扶助：农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，年满60周岁的夫妇可每人每月领取100元奖励扶助金。

其基本条件：凡奖励扶助对象应同时具备以下四个条件： a、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口; b、没有违反国家和我省计划生育法律、法规规章和政策规定生育;

c、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女; d、1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

2、农村放弃生育二孩家庭奖励：对农村2001年1月1日以来生育第一个子女且符合政策规定可以生育第二个子女，夫妻双方主动放弃二孩生育指标，自愿终身只生育一个子女，并采取了安全适宜长效节育措施、领取了《独生子女父母光荣证》的家庭，给予一次性奖励4000元。

其基本条件：凡奖励的对象应同时具备以下条件： a、夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口; b、符合《陕西省人口与计划生育条例》第二十一条、第二十二条、第二十三条规定可以生育第二个子女;

c、2001年1月1日以来生育第一个子女;

d、夫妻双方自愿放弃生育第二个子女且领取了《独生子女父母光荣证》;

e、夫妻双方与乡(镇)人民政府签订了《放弃二孩生育协议书》;

f、采取了长效避孕措施。有禁忌症者，不能采取长效节育措施的，应当有县级以上计划生育服务机构的鉴定结论或证明。

- 16子女或合法收养一个子女。

c、1933年1月1日以后出生，女方年满49周岁

d、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

6、农村领取《独生子女父母光荣证》的家庭，从领证之日起至孩子满16周岁止，每月领取不低于20元的独生子女保健费。

7、其它的优惠政策:在重点村建设、移民搬迁、扶贫资金发放和农村技术培训中，农村计划生育家庭在同等条件下给予优先享受。

(二)需明确的几个具体问题:

1、关于《独生子女父母光荣证》的办理及相关待遇问题 a、《独生子女父母光荣证》是独生子女家庭依法享受计划生育奖励和优待的有效证件，《独生子女父母光荣证》的领证时间可以延长至独生子女年满16周岁。

b、生育第一胎子女为双胞胎或多胞胎的，不享受独生子女c、再婚夫妻，双方各有一个子女，原夫妻关系存续期间所待遇。

生育子女已领取独生子女父母光荣证的，再婚后未再生育或收养子女的，可以继续享受独生子女父母待遇。 d、夫妻只生育一个子女、已领取《独生子女父母光荣证》，离异或丧偶后未再生育的，可以继续享受独生子女及其家庭有关奖励优待。 e、独生子女父母系服刑人员已领取《独生子女父母光荣证》的，在服刑期满前，独生子女保健费由另一方单位全额发给。双方均系服刑人员其独生子女保健费由孩子户籍所在地乡镇街道办事处发放。

- 18夫妻，也可纳入奖励扶助。对于再婚前双方各只生育一个子女，再婚后未再生育的独生子女父母，再婚后可不合并计算子女数，保留其身份不变。

四、再《生育证》申报和审批程序

(一)申报程序：符合《陕西省人口与计划生育条例》规定要求再生育子女的夫妻，到女方户籍所在地镇人民政府或村(社区)委员会领取《再生育审批表》，据实填写双方基本状况和申请原因后，分别由夫妇双方单位或户籍所在地村(社区)委员会集体研究并公示后签注意见，交女方户籍所在地镇人民政府研究审查核实，公示无异议后到县政府政务大厅办理再《生育证》。办证时限为15个工作日。

(二)工作要求：各镇要严格按照县计生局镇计生发2009‟47号文件《关于规范再生育《生育证》办理及流动人口一孩生育服务登记程序的通知》抓好落实，务必做到：一是申办再生育证必须集体会议研究，严格审查、把关;二是审批表填写、签字、盖章等符合文件规定;三是所需证明材料要齐全。

(三)对已申领的再《生育证》实行年审制度。凡是已申领了再《生育证》后，在批准年度(即计生统计年度)内未生育的，必须在当年的10月底前，到所在镇计生办进行年审登记，并加盖县计生局统一制作的审验章后方可转入下年度生育，未进行年审的视为无效证件;已生育的，视为未领生育证生育。

按照陕西省人口计生委关于印发《在贯彻执行<陕西省人口与计划生育条例>中若干问题的指导意见》的通知精神(县计生局以镇计生发2010‟4号文件转发)，镇村在申报再《生育证》时，应注意两个政策界限：

1、关于未婚生育一个子女后又与他人再生育子女的问题

- 20争取支持和理解;三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难，及时反馈给村主要领导或镇政府，以协调并得到及时解决。

勤动手：一要将工作中遇到的各种问题、情况记录在本上;二要将服务对象基本情况及时准确的记录下来;三要按时更换表、卡、册、牌，并做到数据真实、准确、一致，数据之间逻辑严密;

二是工作要细。针对计生户对象具有隐蔽性的特点，要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心，千万不可粗心大意，视而不见、听而不闻，熟视无睹，就会丧失工作良机，造成工作被动。具体就是要做到眼尖、耳灵、信息块。

眼尖耳灵，就是在日常生活中，要眼观六路、耳听八方，善于扑捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。信息快，就是要将核实准确的信息，及时反馈给包村干部、计生办，并主动去做群众工作。

三是工作要实。要如实反映本村计生工作情况及计生对象户情况，堂堂正正做人，踏踏实实做事，以正直高尚的品质影响人，做到实说、实干、实报。

实干，就是要站在科学发展观的高度，为育龄群众说话办事，维护法律法规赋予群众的权利，切忌只说不做或说得多做得少、失信于民，在具体工作中，要坚持“两个一”(每月召开一次中心户长会议，每月走访一次重点育龄对象)的工作制度;做到“四上门”(送政策、送生育证、送药具、送宣传品)。

实说，就是实事求是的反映本村工作情况，不说假话、不说空话、不说套话。

实报，就是如实填报本村人口计生工作统计报表，不虚报、不瞒报。

四是严。就是要深思熟虑，严于自律，依法办事，严格把关。

村级干部调研报告范文第3篇

一、存在的问题

1、人选匮乏。近年来，由于大批优秀农村青年外出经商打工，导致在确定村级后备干部时，可供选择的范围小。据调研，本镇20-35岁男青年约有90%外出务工，其中长期在外的占30%左右。由于村干部报酬普遍不高，大部分村不能落实一般村干部的退养安置，不能解决其后顾之忧。所以在家的部分优秀青年也不愿被列入后备干部之选，从而在后备干部选拔中形成了“矬子里边拔将军”的无奈局面。

2、选拔程序不科学。目前，多以村党支部或党员推荐为主，由于受支部和党员队伍本身素质不高的影响，推荐的后备干部水平参差不齐。另外有的村党组织负责人在选拔后备干部时，心存私念，只挑能力弱于自己、听话、顺从的人做后备干部，确保其进班子后好领导，对自己不构成威胁，防止那些有思想、有能力、敢想敢干的人进班子，弄“丢”自己的乌纱帽。

3、培养管理机制不健全。村党支部在后备干部建设工作中，注意解决了有与没有的问题，而对管与不管、怎么管的问题思考的少，没有进行必要的学习培训，有的甚至不闻不问，放任自流，使村级后备干部建设工作形同虚设，名存实亡。

4、使用情况不理想。由于后备干部本身产生过程就有先天发育

不良、后天营养不足的问题，使得村级后备干部在党员群众中的威信不是很高。而村级干部的调整又极易受宗族、派性等多方因素的影响。因此，后备干部使用情况并不是非常理想。以08年两委换届为例，后备干部充实到两委班子中的人数还不到干部调整总数的1/4，许多优秀的后备干部成为了农村派别、宗族斗争的牺牲品。

二、原因分析

出现以上问题，原因是多方面的，从调查情况看主要有四点：

1、没有端正认识。个别村的主要干部受思想水平和权力意识的局限，从个人眼前利益出发，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠后备干部队伍建设，或是畏难思想重，担心选拔后备干部会引发年轻村组干部之间的矛盾，导致班子不稳定，而放着人才不用，贻误人才的成长。

2、没有机制制约。目前，对村级后备干部队伍建设的指导力度还不够，规章制度还不健全，区、镇、村在后备干部的选拔上缺乏制约机制，在培养上缺乏方式方法，在使用上缺乏上岗保障，致使队伍建设规划落不到实处。如培养村级后备干部应坚持什么样的标准，掌握哪些原则;如何培养，采取哪些措施，目前都不够具体明确。

3、没有强化管理。由于乡镇党委没有对村级后备干部队伍建设实行统一管理，只是原则上部署，具体工作交给了村党支部掌握，所以有的村干部就随心所欲，想选谁就选谁，结果选上来的许多都是亲人、庸人，真正的能人却没有选上来。

4、没有扎实培养。有的村把培养后备干部看成是走形式，没有看到它的重要性和紧迫性。所以，对选拔上来的后备干部不研究培养办法，不创造培养条件，使后备干部成熟慢、素质低，有的已“榜上

留名”多年还不能进班子。

三、解决问题的对策

1、建立工作责任机制，破解基层组织对组建村级后备干部队伍的认识障碍难题。明确基层各级党组织在村级后备干部队伍建设中的领导核心作用和职责任务，加强领导和工作指导，完善各项规章制度，建立并落实工作责任机制，逐级签订工作目标责任制，形成区、镇、村三级工作和责任格局，一级抓一级，层层抓落实，并建立一把手责任追究制度，不断研究和探索加强村级后备干部队伍建设的新途径、新办法和新机制。

2、建立教育培训机制，破解村级后备干部队伍培养难题。建立区、镇、村三级教育培训网络，制定切实可行的长远培训规划和培训计划，建立培训计划落实监督机制。加强理论和科技培训、加强岗位培训和域外培训。

3、建立考核评价机制，破解村级后备干部队伍管理难题。注重考核评价机制的客观性、可操作性和实用性，村级组织负责日常监督考核，镇党委负责和随机考核，采取民主程序或组织手段，将工作平庸、群众不认可的村级后备干部调整出后备干部队伍，并及时选拔优秀人才进行补充，对优秀的村级后备干部要重点培养，安排参与村级工作，从而实现管理上的灵活性和科学性。

4、建立选拔任用机制，破解村级后备干部选拔使用难题。在村级后备干部选拔上，要统一制定本地选拔办法，实行换届制，与农村换届同步，严格“阳光操作”程序，扩大群众参与范围，充分尊重民意，在届中调整时，要通过党员大会和村民代表大会，并公布调整情况。选拔时，注意结合实际适当提高选人标准，在年龄结构上既要有

年纪轻、有培养前途的人选，也要有政治成熟、经验丰富、近期可进村领导班子的人选，实行梯次配备，要注意村级后备干部数量和性别比例的科学性。在村级后备干部使用上，要建立村级后备干部使用机制，研究制定村级后备干部使用办法和政策，使村级后备干部备而能用。

村级干部调研报告范文第4篇

(2011年4月19日)

同志们：

在这个春意浓浓的季节，在全镇上下深入开展学习实践科学发展观活动、努力实现“富民强镇”宏伟目标之际，我镇村级后备干部培训班经过紧张的筹备，今天正式开班了。

一直以来，镇党委对村级后备干部选拔培养是十分重视的，去年，我们在全镇共选拔了42名村级后备干部，保证了村村都有后备干部。有的后备干部工作能迅速上手，相继走入村常务干部的行列，但有的后备干部还存在着工作能力和工作经验的不足，所以在当前镇党委中心工作特别多，乡镇工作任务特别重、时间特别紧的情况下，由镇党委组织部牵头协调，宣传、发改、人事劳动、农林、畜牧、团委等相关职能部门和职业培训学校参与，镇党委党校具体组织实施，专门用四天时间举办这次培训班，可见镇党委镇管委以及各乡镇对村级后备干部教育培训工作是十分重视的，对大家也是十分关心的。刚才，建平校长作了热情洋溢的致辞，学员代表作了诚恳务实的表态发言，借此机会，我结合本次培训讲两个为什么?两个怎么办?

第一个为什么，为什么要加强村级后备干部培养。

1、符合自然规律。“长江后浪推前浪，世上新人换旧人”，这是自然规律。毛泽东同志在1957年莫斯科会见我国留学生时谈到：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的，你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好象早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上，世界是属于你们的，中国的前途是属于你们的”。他的这一段话，深刻地阐述了这样一个道理。再从负面看，有专家学者分析苏联之所以解体，认为

其中重要原因之一就是苏联没有重视后备干部的培养，布尔什维克没有接班人了，所以就出现了国家变了性质，执政党换了主人，这也给我们党敲响了警钟。

2、符合当前大势。去年3月，经中央同意，中组部等有关部门决定用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职，省委也出台了《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，明确提出村干部后备力量按1:1的比例配备，力争每村有1名30岁左右的干部。最近，全国范围内正式启动了后备干部的推荐调整工作，包括省部级、地厅级、县处级等各个层面，所以我们的工作与中央的部署是不谋而合的，甚至可以说是超前的。

3、符合屈原实际。从我们掌握的情况来看，我镇12个行政村中，村支两委班子成员50岁以上的占43%，35岁以下的仅占4.6%，年龄结构老化，思维模式保守，形势不容乐观，而且前几年还出现过“政治队长”，即村主职干部没有合适的人选，只能找村上能力比较强的非党员作为负责干部，这样的事情不严肃。同时新进入班子的年轻干部，由于缺乏岗前培训过渡，不能很快地适应岗位需要，所有这些情况，都为我们选拔储备村级后备干部提出了新的更高的要求。

第二个为什么，为什么要举办这次村级后备干部培训班。

1、提升荣誉感。后备干部的选拔方式，一是群众推荐。召开村民代表大会，用无记名的方式进行“海选”，有的村利用村委会换届选举的契机，一张选票选出两套人马。二是组织推荐。通过召开村支两委会议，在充分酝酿的基础上，推举后备干部候选人，再经小组长、党员骨干会议商定，最后由村民代表大会和村民理事会选举确定。通过这两种形式选举出来的后备干部，都是很光荣的。我们举办培训班就是要把这种荣誉感进一步放大，要让全村、全乡、全镇、会社会都晓得。党校学

习本身就是很神圣的事情，党校是培养干部的摇篮。

六、七十年代，一个干部到党校学习，意味着就要提拔了，目前到党校充电依然是很了不起的一件事。

2、增强紧迫感。你们这些选拔出来的后备干部，都很优秀，据我了解，平均年龄只有29.4岁，30岁以下的占总数的51.7%，高中以上文化程度的占总数的86.7%，大专及以上学历的占13.3%，这些数据说明这支队伍结构是很优良的，个体也是很有实力的。但是，现在的知识更新很快，信息也是海量，可能你们的知识不够丰富，信息不够畅通，实践也没有太多经验，因此，需要进一步学习。同时，新农村建设中，生产发展方面、社会稳定方面、群众的利益诉求方面等等也面临着很多新情况、新问题，也需要我们在世界观和方法论上进一步理清思路，以便于今后更好地参与到实践中去。

3、树立使命感。把大家选拔为后备干部，选送到党校学习，无非是希望大家今后有更大的建树，为屈原的发展作出更大的贡献。纵观屈原的现状，有很好的基础，保障体系健全，土地资源丰富，民间资本活跃，交通四通八达。面临诸多的发展机遇，纳入了长株潭滨湖示范镇、岳长高速境内贯通。但是缺乏一大批建设屈原的各级领头人。我们发展的现状如何?是否已作好了加快发展的准备?我看是不见得，我们有得天独厚的新农村发展潜在优势，但是从整体上看没有转化为明显的现实优势，从个体上看没有形成突出的典型代表。要把我们的家园建设得更美好，这就需要我们各级干部进一步树立使命意识。

接着再讲两个怎么办。

第一个怎么办：要成为一名合格的村级后备干部，怎么办?

1、坚定理想信念。我们国家是主张信仰自由的国家，中国有13亿人，有一亿多群众信教，有一亿多不信教的共产党员，共青团员，还有

十多亿人虽然不信教，但多数是信奉“举头三尺有神明”，应该说也是有信仰的。那么作为后备干部，应该大部分是共产党员、共青团员，就应该坚定共产主义的理想信念，要相信我们的党能领导我们国家走向更加美好的明天。不说战争年代，“没有共产党就没有新中国”，纵观改革开放30年的变化，就可以坚定这种理想信念。

第一，执政理念的变化。先是猫论、摸论，谁也搞不清特色社会主义怎么搞，走一步算一步;然后是效率优先，兼顾公平，发展是硬道理，让一部分人先富起来;现在是以人为本，和谐社会，科学发展，执政理念更趋于理性和人性。

第二，国际地位的变化。在旧社会，我们是“东亚病夫”，“华人与狗，不得入内”，受尽凌辱。新中国成立后，我们挺起胸膛做人，“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，朝鲜战争，越南战争，我们扬眉吐气。改革开放后，我们的经济实力进一步增强，跃居第四大经济实体，有专家称，2008年是中国自鸦片战争以来国际地位和影响上升最快的一年，2009年将继续保持上升趋势，而且随着全球金融危机爆发，这种变化更加强烈。今年世界经济论坛达沃斯年会上，出现了一些有意思的现象，会上去了不少“藏独”分子，媒体却没什么报道，“法轮功”的人在那捣乱也没什么人注意，这都是以前最敏感的问题。温家宝总理在英国剑桥大学演讲的时候，有一个肇事者朝讲台扔鞋，事发后，英国官方和剑桥大学迅速发表了道歉声明，并表示要追究肇事者的法律责任，最终迫使肇事者作出检讨，这些说明什么?说明中国国际地位在上升。

第三，生活水平的变化。看看我们周围人的变化，买私家车的多了，做房买房的多了，手机基本上是人人都配了，翻翻我们的一些老照片，穿的都鲜艳了，人也更精神了。

2、掌握致富本领。有没有致富能力，能不能带领群众致富，是现时代的村干部的重要条件之一，要致富首先要有市场观念，绝对不能“等、要、靠”。分析改革开放以来的几代高收入人群，都是市场化的结果。第一代高收入者是生产领域市场化后，即所谓的“个体户”，通过勤劳苦干，用极其简单的方式迅速的获得了财富。第二代高收入者是流通领域市场化后，即所谓的“投机倒把”分子，成千上万的个体商贩奔走于城里乡间，走南闯北，东进西出。第三代高收入者是金融领域市场化后，92年小平南方谈话后，股票重新在上海、深圳露面，股市初期，几乎所有的股票都成倍成倍地往上涨，人们真正体会到什么是“一夜暴富”。第四代高收入者技术市场化后，当时最有名的是“小霸王”学习机，风行全国，由于技术市场化门槛较高，发端具有爆发性，结束要持续很长一段时间，因此，技术转化为生产力正在并将会产生更多的高收入者。第五代高收入者是知识市场化后，以信息化、网络化为标志，使很多年轻人从一无所有瞬息之间成为财富的拥有者。除了这个根本的观念之外，当然还需要有技术、有信息等资源和本领，首要的还是观念的更新。

3、善于引导群众。毛泽东1948年《在晋绥干部会议上的讲话》中说：“党和群众的关系的问题，应该是:凡属人民群众正确的意见，党必须依据情况，领导群众加以实现;而对于人民群众中发生的不正确的意见，则必须教育群众，加以改正”。作为后备干部，生活在群众中，从群众中来，到群众中去，从毛主席的这段话，我们可以得出这样的启示：第一，要善于分辨是非，群众意见有正确和不正确的，这就要求我们掌握了解政策，熟悉一些法律知识。第二，要善于领导群众，要增强自己的组织动员协调能力，要善于做思想政治工作，能够引导群众朝着正确的方向前进。第三，要敢于坚持原则，不能做和事老，不能做中间派，

对于一些非法行为，违法分子，要旗臶鲜明地表明态度，坚决地维护党和国家的形象、尊严和利益。

4、正确对待自己。列入后备干部，是组织上对大家能力和素质的一种肯定，一方面要大胆工作，不要以为自己名不正、言不顺，工作中瞻前顾后，缩手缩脚。另一方面要保持清醒的头脑，当了村后备干部，并不是进了保险箱，不一定以后一定就是村干部，后备干部在使用的时候要与其他同志一样，同样程序、同样考察。所以，越是取得成绩，越是听到来自各方面的喝彩声，越要保持清醒的头脑，越要看到自己的差距和不足。要以高度的责任感和使命感，更加努力地学习和工作，更加自觉地克服自身不足，不断完善提高自己，这样，才能不辜负党组织的期望，也才能使自己更快更好地成长。

第二个怎么办：要办好一期令人满意的村级后备干部培训班，怎么办?

1、要珍惜机会，认真学习。同志们平时在基层工作任务多、事情杂，系统学习、自主学习的时间不多，参加集中学习的机会更加难得。这次镇党委举办村级后备干部培训班，对大家来讲是一个很好的静心学习的机会。在这次培训班的课程设臵上，我们也作了精心的安排，既有当前农村工作政策精神宣讲，也有民主理财与村务公开、民事纠纷调解、信访与突发事件处臵等业务知识辅导，这些都是新形势下做好村级工作所必须掌握的知识和本领，很有针对性、指导性、实用性。这次我们聘请的讲课的同志也都有很高的学识水平，他们有的是实践经验丰富的镇直单位主要负责人，有的是理论功底深厚的专家学者。希望大家本着虚心学习的态度，集中精力，排除干扰，认真学习，务求有大的收获、大的提高。

2、要善于思考，学以致用。“学而不思则殆，思而不学则罔”。在

认真学习的过程中，大家要结合本地本村本人的实际情况，认真思考怎样才能当好村干部，怎样才能充分发挥基层团组织和团员力量的先锋队作用，怎样才能促进农村改革发展等，在联系实际思考中加深理解，提高认识。特别是要针对自身工作中的疑难问题和薄弱环节，带着问题进课堂，带着收获回基层，把学到的知识和本领运用于以后的工作实际，指导实践，推动工作。

3、要相互交流，共同进步。“他山之石，可以攻玉”。各村情况千差万别，各村的发展也各具特色。这次同志们有缘聚在一起，是一个很好的相互交流、相互学习的机会。各位要注意加强横向联系，相互交流后备干部该如何开展工作，取人之长、补己之短，共同进步、共同提高。要对照同学找差距，借鉴别人的好经验、好作法，形成自己的工作思路和方法，不断开创工作新局面。

4、要服从安排，严守纪律。纪律不仅仅是态度问题，而是形象和作风问题，为了保证学习效果，培训班制定了培训纪律，大家要严格遵守。培训学员原则上不准请假，希望大家不要想来就来，想走就走。这也是我们年轻干部素质的体现。培训期间要努力做到：既要在学习上体现出刻苦求学、奋发向上的积极态度，也要在课堂下展现出团结互助、严肃活泼的良好风尚。

同志们，希望大家不辜负组织的期望，以孜孜不倦的精神坚持学习，以创新作为的态度坚持实践，将思想和行动统一到的建设社会主义新农村奋斗目标和基本要求上来，努力把自己锤炼成为朝气蓬勃，奋发有为，敢于担当的新一代中坚力量，并进一步振奋精神、扎实工作，为推动社会主义新农村建设做出更大的贡献。

村级干部调研报告范文第5篇

一、基本知识

1、人口问题的本质是 A ? A、发展问题 B、控制问题

2.《中华人民共和国人口与计划生育法》哪年公布的?(A) A.2001年

B.2003年

C.2005年

3、《中华人民共和国人口与计划生育法》是( A )开始施行的。 A、2002年9月1日 B、2003年12月29日 C、2004年12月29日

4、《人口与计划生育法》的立法依据是(D) A、人民代表大会 B、计划生育条例 C、立法委员会 D、《中华人民共和国宪法》

5、《人口与计划生育法》首次以国家 B 的形式确立了计划生育基本国策的地位。

A、法则 B、法律C、宪法

6、我国自20世纪70年代全面实行计划生育以来，全国共少生 人。(A)

A 4亿多 B 3亿多 C 2亿多 D 1亿多

7、由于我国实行计划生育，世界60亿人口日推迟了( A )年。 A、4年 B、3年 C、6年

8、人口具有哪三个基本要素?(ABC)

A 人口规模 B 人口结构 C 人口分布 D 人口文化

9、我国实行计划生育基本国策，不是说越少生越好，甚至不生更好，而是鼓励群众有计划的生育和按照政策生育，对吗?(A)

A、对 B、不对

10、人口和计划生育“三为主”?(ABD) A 宣传教育为主 B 避孕为主 C 优质服务为主 D 经常性工作为主

1

11、建设社会主义新农村的要求是(ABCDE) A、生产发展 B、生活宽裕 C、乡风文明 D、村容整洁 E、管理民主

12、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是党中央、国务院关于人口和计划生育工作的第 个决定。(C) A、1 B、2 C、3 D、4

13、现阶段，国家提出了统筹解决人口问题的主要任务是(ABCDE)

A、稳定低生育水平 B、提高出生人口素质 C、治理出生人口性别比偏高问题 D、完善流动人口管理和服务 E、应对人口老龄化

14、现阶段，人口和计划生育工作的总体思路是((ABCDE) A、优先投资于人的全面发展 B、保障人口安全

C、促进人口大国向人力资本强国转变

D、促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展 E、实现人口和计划生育工作思路和方法的转变

15、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出，要建立和完善( AB )的人口和计划生育利益导向政策体系。

A 政府为主 B 社会补充 C 社会为主 D 个人为主

16、低生育水平的概念是指一个国家或地区的总和生育率低于更替水平，对吗?(A)

A、对 B、不对

17、总和生育率等于 C 时则称达到生育更替水平。 A 2.0 B 1.2 C 2.1 D 1.1

18、我国已实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到( A )的历史性转变。

2 A、低出生、低死亡、低增长 B、低出生、高死亡、低增长

19、出生率是某一地区某一时点平均每千人中的出生人数，其中每千人指的是(

C )

A、年初人口 B、年末人口 C、年均人口

20、生育水平在更替水平(即总和生育率为2.1时)以下称为低生育水平，对吗?(A)

A、对 B、不对

21、新时期我国面临的主要人口问题有(A B C D)。 A、 低生育水平还不稳定 B、 人口规模过大并继续增长 C、 劳动年龄人口增长呈高峰 D、人口老龄化速度进一步加快

22、目前，我国已进入老龄化社会。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出，要构建 以 为基础、 为依托、 为补充的养老服务体系。(D)

A、居家养老、社会服务、国家照料 B、机构养老、社区服务、国家照料 C、社会服务、机构照料、居家养老 D、居家养老、社区服务、机构照料。

23、“十一五”时期，我国人口和计划生育工作进入(ABC) 的新阶段。

A 稳定低生育水平 B统筹解决人口问题 C促进人的全面发展 D严格控制人口过快增长

24、今后十几年我国人口仍将每年净增(C)万人 A.80-100 B.500-800 C.800-1000

25、新时期人口和计划生育工作的首要任务是(B)。 A、严格控制人口增长

B、稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展 C、提高人口素质

26、观察人口自然变动的指标主要有哪三个?(ABD) A 出生率 B 死亡率 C符合政策生育率 D 自然增长率

3

27、育龄妇女的年龄区间为( C ) A、20-49岁 B、18-55岁 C、15-49岁

28、农村应参加季度查环查孕的对象包括(ABCD) A、已生一孩及以上采取上环措施的妇女; B、已生一孩及以上使用药具的妇女; C、夫妻一方采取结扎措施不满一年的妇女; D、应落实措施未落实的妇女。

29、新时期必须建立健全人口和计划生育长效工作机制是。(B) A依法管理、村(居)民自治、免费服务、政策推动、重点治理。 B依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。 C人文管理、村(居)民自治、免费服务、政策推动、综合治理。 D人性管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。 30、可持续发展就是人口、经济、社会、资源(A )的协调发展。 A、环境;B、综合治理;C、行政措施

31、提高出生人口素质，必须倡导( C ) A、免费婚检、B、自愿婚检、C、科学婚检

32、传统婚育观的主要表现是什么(ABCD) A、早婚 、早育 B、多子多福 C、重男轻女 D、传宗接代 E、生男生女顺其自然

33.婚育新风进万家活动三个目标定位是(A B C)。

A、 进一步加强新型生育文化建设，普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识，在广大人民群众中进一步树立科学、文明、进步的婚育观

B、增强人民的生殖保健意识，促进人的全面发展和家庭文明幸福;

C、为稳定低生育水平提供思想保证和良好的舆论环境。 34. “婚育新风进万家”新观念包括哪些内容?(ABCD) A 少生优生 B生男生女顺其自然 C 女儿也是传后人 D 男女平等

4

35、科学、文明、进步的婚育观念包括 C 内容?

A、包括：晚婚、晚育、少生优生

B、包括：晚婚、晚育、少生优生、生男生女顺其自然

C、包括：晚婚、晚育、少生优生、生男生女顺其自然、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责

36.请选出正确的晚婚年龄和晚育年龄。(D)

A、男23岁，女25岁为晚婚，26周岁以后生育为晚育; B、男26岁，女24岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育; C、男25岁，女22岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育; D、男25岁，女23岁为晚婚，24周岁以后生育为晚育。

37、新修订《内蒙古自治区人口与计划生育条例》从什么时候 开始实施?(A)

A、2008年10月1日 B、2008年8月1日 C、2008年7月25日

38、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》中提出，在嘎查村民委员会、居民委员会连续从事人口与计划生育工作满(B)年离职的，当地人民政府应当给予生活补助，具体办法由旗县级人民政府制定

A、5年 B、10年 C、20年

39、负责人口和计划生育工作嘎查村民委员会、居民委员会副主任的补贴标准，应当参照嘎查村民委员会、居民委员会主任的补贴标准执行对吗?(A)

A、对 B、不对

40、夫妻双方均为独生子女的可以生育第二胎吗?(A) A、可以 B、不可以

41、汉族农牧民有一个男孩，一般情况下还可以再生育吗?(B) A、可以 B、不可以

42、全国总人口在一千万以上的少数民族公民(如壮族、满族)， 5 可以生育二孩吗?(B)

A.可以

B.不可以

43、送养人能以送养子女为由，要求再生育子女吗?(B) A、可以 B、不可以

44.再婚夫妻，有下列哪些条件的，经批准可以再生育一个子女?( ACD )

A、一方未育，另一方生育过一个子女或者丧偶已生育过两个子女的

B、夫妻双方必须均为一千万以下的少数民族公民，各生育过一个子女的

C、夫妻双方均为独生子女的，各生育过一个子女的

D、夫妻一方或者双方为少数民族公民，一方未育，另一方已生育过两个子女的

45、夫妻双方均在国有农牧场从事承包经营并不再领取工资，不享有城镇社会保障待遇，已有一个子女为女孩的,经批准是否可以生育第二个子女。 (A )

A、可以 B、不可以

46、城镇户籍的满族夫妻已有一个子女为女孩，还可以批准再生 育一个子女吗?(B)

A可以

B不可以

47、夫妻双方各生育过一个子女，均依法判给前婚配偶，新组合家庭无子女的可以申请再生育吗?(A)

A、可以 B、不可以

48、生育第二个以上子女应当经过( C )人口计生部门批准。

A、村级 B、乡级 C、旗县级 D、盟市级 E、自治区

49、《决定》指出，凡违法生育的，应一律依法征收(A) A、社会抚养费 B、罚款 C、赔偿金 D、违约金

6 50、不再生育的育龄妇女应签订不育合同并交纳一定数量的保证金的做法，对吗?(A)

A 错

B 对

51、符合法定条件生育第一个子女的夫妻，应当在生育后(B)日内到苏木乡镇人民政府或街道办事处办理生育登记。

A、30 B、60 C、90 D、20 52.符合条例规定要求生育第二个以上子女的夫妻，应当向户籍所在地提出申请，经苏木乡镇人民政府或街道办事处审核后，由县级人口计生部门批准发给《计划生育服务证》。核发机关应当自受理之日 A 日内作出决定。对不予批准的，应当 C 说明理由。

A、20 B、30 C、书面 D、口头

53、对于要求生育第二个以上子女夫妻的申请，核发机关应当自受理申请之日( B )内作出决定

A、15日 B、20日 C、30日 D、60日

54、对特殊情况申请生育子女的，由(A)级计划生育部门负责审批。

A 县 B 乡 C 市 D 自治区

55、人口计生部门在为群众办理流动人口婚育证明、生育证、独生子女父母光荣证时，允许收取工本费吗?(B) A、对允许 B、不允许

56、公民比法定婚龄推迟( C )以上初婚者为晚婚。 A、四年 B、五年 C、三年 D、二年

57、已婚妇女比法定年龄推迟( A )年以上初育有为晚育。 A、四年 B、五年 C、三年 D、二年

58、晚婚者增加婚假 A 日;晚育者增加产假三十日，并给予 D 护理假十日。对晚婚晚育者还可以给予其他形式的奖励。

A、15天 B、30天 C、女方 D、男方

59、按政策怀孕后私自终止妊娠行吗?(B) A、行 B不行

7 60、个体医疗机构可以实行计划生育手术吗?(B) A可以 B不可以

61、个体医疗机构可以做病残儿鉴定吗?(B) A可以， B不可以

62、持有《计划生育服务证》无正当理由自行中止妊娠者，可以再生育吗?(B)

A、可以 B、不可以

63、出生婴儿性别比是指在一定时期内出生婴儿中(B) A、 女婴与男婴人数之比 B、 男婴与女婴人数之比 C、 男婴与出生婴儿人数之比 D、女婴与出生婴儿人数之比 6

4、出生婴儿性别比正常值是(B )。 A、110107;B、103107;C、103108 6

5、引起我国出生人口性别比偏高的最直接原因是(C)。 A 、传统文化中养儿防老、男尊女卑、只有男孩才能传宗接代等传统生育观念的影响根深蒂固，一直延续并影响着人们的生育行为

B、 在广大农村地区，社会养老保障体制不健全、不完善，生育男孩还是传统生产生活方式的需要

C、利用超声波技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠

D、 社会性别不平等的种种现象在现实社会中刺激着人们产生“男孩偏好”情结等

66、针对我国出生人口性别比偏高现状，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出，要建立 ABC 的标本兼治工作机制。

A 党政负责 B 部门管理 C 群众参与 D 专家协作 6

7、继婚育新风进万家活动之后，全国又一次规模宏大的宣传教育活动是(A)

A、关爱女孩行动 B、家庭计划指导 C、人口出生预报 6

8、关爱女孩行动的重大意义体现在(A B D E)。

8 A、构建和谐社会 B、落实男女平等 C、 发展经济 D、保护妇女身心健康 E、建设精神文明 F、解决妇女就业

69、为了有效遏制出生人口性别比升高的趋势，国家人口和计划生育委员会于2003年启动了一个行动，名称是( A )

A、关爱女孩行动 B、婚育新风进万家 70、开展关爱女孩的目的是(ABC ) A、实现出生人口性别比的自然平衡 B、促进男女平等和社会文明进步

C、为全国构建社会主义和谐社会和社会主义新农村创造良好的人口环境

71、综合治理出生人口性别比偏高问题，必须以(C)为重点，广泛宣传男女平等，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规

A、促进女性就业 B、科学婚检

C、消除性别歧视 D、加强对女孩的培养

72、2006年年末，某地区共有26310名育龄妇女，其中已婚的有16890人;有孩子的已婚妇女有16798人，只有一个子女且年龄在14周岁及以下的已婚妇女共有8350人，其中8093人已领取独生子女证，则该地区的独生子女领证率为( D )

A、30.76 % B、47.92% C、48.18% D 96.92% 7

3、正常产假不少于 ，新修订的《条例》规定晚婚者增加婚假 ;晚育者增加产假 ;并给予男方护理假 ;领取《独生子女父母光荣证》的，增加产假 。(C)

A、90天 15天 15天 10天 30天 B、90天 15天 30天 15天 30天 C、90天 15天 30天 10天 30天 D、90天 10天 30天 10天 30天

74、在下列哪种情况下国家发给《独生子女父母光荣证》?(D) A、 生育过一个子女的夫妻 B 、自愿生育一个子女的夫妻

9 C、 只生育过一个女孩的夫妻 D、自愿终身只生育一个子女的夫妻 7

5、办理《独生子女父母光荣证》的程序包括( ABC )。 A、夫妻双方提出申请 B、经所在单位或村(居)委会核实

C、由乡(镇)人民政府、街道办事处批准办理 D、由旗县区人口计生局统一办理

76、 夫妻双方均无工作的居民，需要从哪里申请领取《独生子女父母奖励费》。(A)

A.居委会

B.计生局

77、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定：自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农牧民独女户夫妻，每月至少发给独生子女父母奖励为( C )

A 5 元 B 10 元 C 20 元

78、享受独生子女父母奖励费独生子女的最大限制是?(A) A子女年满14周岁 B子女满18周岁

79、办理独生子女父母光荣证且已享受独生子女父母奖励费的要求再生育子女的，奖励费应当如何处理?(B)

A、不用退证退奖励费 就可以生育二胎

B、必须退证退奖励费后再办理二胎计划生育服务证

80、公民的生育行为不符合有关法律法规的规定，需缴纳(B) A 超生罚款

B 社会抚养费

C 生育押金 D 赔偿金 81.《决定》指出，凡违法生育的，应怎么处理?(B) A、对名人、富人加倍征收 B、一律依法征收社会抚养费 C、对困难群众不予征收 D、由人民法院予以处理 82.社会抚养费的征收程序主要是( A、B、C、D )、送达决定书、执行决定书、结案。

A、立案 B、调查取证 C、告知权利 D、作出决定 8

3、社会抚养费的征收主体是。(A)

10 A、县级人民政府计划生育行政部门 B、乡计生办

84、县级人民政府计划生育行政部门也可委托乡镇人民政府或街道办事处做出书面征收社会抚养费决定，对吗?(A)。

A、对 B、不对

85、一村民违法生育一个子女，村长让他直接把社会抚养费交到村委会对吗?(B)

A、对 B、不对 8

6、村(居)民超生，村(居)委会有权对其做出处罚决定并征收社会抚养费?(B)

A、有权 B、无权

87、国家工作人员，如果违反了《内蒙古自治区人口与计划生育条例》生育子女的。(C)

A、只缴纳社会抚养费

B、给予行政处分不再缴纳社会抚养费 C、既缴纳社会抚养费也要给予相应行政处分

88、我区妇女孙某在外地某市经商，2000年非政策生育计划外二孩，某市流动人口计划生育管理部门根据当地规定征收了孙某6500元社会抚养费。2001年，孙某回户籍所在地后，户籍地认为某市对孙某的处理不到位，根据《条例》的规定，户籍地应( A )。

A、不再征收其社会抚养费 B、按照户籍地的规定再征收一次

89、新修订的《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定，未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按照计征基数征收社会抚养费;符合婚姻登记条件，在生育后三个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费。(A)

A、对 B、不对

90、未履行婚姻登记手续而生育第一个子女的，要征收多少社会抚养费?(A)

A计征基数 B计征基数的四倍

11 9

1、有配偶的一方与他人生育第一个子女的要征收多少社会抚养费?(A)

A计征基数的十至十四倍 B计征基数

92、符合婚姻登记条件的，生育第一个子女多长时间内补办婚姻登记手续免征社会抚养费?(A)

A、三个月内 B、一个月内

93、社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库对吗?(A) A、对 B、不对

94、申请强制执行的主体只能是旗县级计划生育行政部门。(A) A、对 B、不对

95、社会抚养费的征收主体应是苏木乡镇、街道办事处。(B) A、对 B、不对

96、村民超生村委会有权力对其做出处罚决定，并征收社会抚养费。(B)

A、对 B、不对

97、违反《条例》规定多生育的子女属双胞胎、多胞胎的，按照( A )子女计征社会抚养费。

A、一个 B、二个 C、多个

98、当事人对征收决定不服，依法申请行政复议或者提起行政诉讼，在这期间征收决定应( C )。

A、停止执行 B、暂缓执行 C、继续执行

99、对逾期不缴纳社会抚养费的当事人可采取什么措施?(A) A、申请法院强制执行

B、人口计生工作人员扣押当事人家的财物

100、拒绝、阻碍人口和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由人口和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的，由人口和计划生育行政部门依法给予治安管理处罚。对吗? ( B )

A、对 B、不对

12 10

1、伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收所得，违法所得五千元以上的，处违法所得__A_的罚款。

A、二倍以上十倍以下 B、三倍以上十倍以下

C、五倍以上十倍以下

10

2、再婚夫妇双方再婚前各有一个孩子，均判随原配偶，再婚后又生育一个孩子，按统计口径，现存家庭的这个孩子应统计为( A )孩。

A、一 B、二 C、三 D、无法判断

10

3、开展计划生育村(居)民自治的目的是实现村(居)民的什么?(ABCD)

A 自我管理 B自我教育 C 自我服务 D 自我监督 10

4、《决定》规定，在农村，要以 (D) 为突破口，探索建立计划生育家庭养老保险制度。

A、五保户 B、 空巢家庭 C、单亲家庭 D、 计划生育家庭

二、生殖健康、避孕节育、优生优育、预防出生缺陷及性病、艾滋病预防等知识

10

5、对计划生育工作来说防止育龄妇女计划外生育的有效手段是?( A、C )

A、孕情检查 B、交纳押金 C、随访服务

10

6、计划生育技术服务是向(D)人群提供面对面的政策、计划生育、生殖健康及家庭保健等咨询指导和服务。

A 健康 B 不健康 C 亚健康 D 健康、亚健康

10

7、 计划生育优质服务的核心内容是避孕方法的知情选择吗?(A)

A、对 B、不对

10

8、什么是避孕方法的知情选择?(ABC)

A、国家通过提供充分有效的计划生育和避孕方法的信息， B、介绍各种避孕方法的效果、优缺点和适应对象，

13 C、使需要采取避孕措施的育龄群众在充分了解情况的基础上，自主、自愿选择安全、有效、适宜的避孕方法。

10

9、您认为下列两种说法中哪一种是正确的?(B)

A：避孕方法的知情选择就是育龄夫妻可以自由选择采取或者不采取避孕措施。

B：避孕方法的知情选择就是育龄夫妻在充分了解情况的基础上，自愿并且负责地选择一种安全、有效、适宜的避孕措施。

120、知情选择的步骤包括哪些?(ABCD) A、 了解个人情况 B、 介绍各种避孕方法 C 、作出最佳选择 D、 落实选择措施 1

21、避孕方法知情选择的三个要素是什么?(ACD) A 充分知情 B 落实措施 C 自主选择 D 优质服务 1

22、请你说出三种以上的避孕节育措施。(上环、结扎、避孕药、皮下埋植剂、避孕药、外用避孕药等)

1

23、避孕药具包括的种类有:(ABCDE)

A 、口服及注射用避孕药 B 、皮下埋植剂 C、 外用杀精剂 D、 避孕套 E、 宫内节育器 F、结扎

1

24、长效避孕措施有哪些?(ABC)

A、放臵宫内节育器;、 B、皮下埋植避孕; C、输卵(精)管绝育手术。 D、避孕套 1

25、放臵宫内节育器的主要并发症(ABC)

A、感染 B、子宫穿孔 C、节育器异位 D、宫内节育器脱落 E、带器妊娠 1

26、放臵宫内节育器的部门应是(AB)

A、计划生育技术服务部门 B、正规医院或门诊 C、个体诊所或个体行医者

1

27、下列哪种情况，提倡选择长效避孕措施?(A)

A、已生育子女的夫妻 B、新婚夫妻 C、夫妻年龄均在40岁以上 1

28、实行避孕方法知情选择后，育龄妇女可以自己随便选择一

14 种避孕方法。判断对错。(B) A对 B错

1

29、下列什么避孕方法适合新婚期采用?(ABC) A、避孕药、 B避孕套、 C杀精剂 D、上环。 130、理想的避孕药具应有哪些优点?(ACD) A、安全、副作用小 B、具有不可逆性 C、效果可靠 D、方法简便

1

31、夫妻一方患有医学上认定能够造成下一代严重缺陷的遗传性疾病的，应当采取(A)

A、长效避孕措施 B结扎手术 C、短效避孕措施

1

32、计划生育技术服务部门为农牧区和城镇居民育龄妇女提供免费“四术”， “四术”具体指什么?( ABCD )

A、上环 B、取环 C、结扎 D、人流 1

33、宫内节育器的重要优点是什么?(A B C D E) A、高效、长效(可连续使用5年以上时间) B、安全(局部作用，对全身没有影响) C、可逆(取器后生育能力很快回复) D、简便(一次放臵长期有效) E、不干扰妇女正常生理功能

1

34、短效口服药如果漏服应于几个小时内补服?(A) A、十二小时

B、二十四小时

1

35、皮下埋植剂的使用期限是(D)年。 A 2年 B 3年 C 4年 D 5年

1

36、农牧民和城镇居民免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务包括：(ABCD)

A、放、取宫内节育器; B、人工终止妊娠; C、输卵(精)管结扎术; D、妊娠检查; 1

37、计划生育要求“三查”服务是指?(ABC) A.查环

B.查孕

C.查病

15 1

38、从事计划生育技术服务的机构施行避孕、节育手术、特殊检查或特殊治疗时，是否应征得受术者本人同意?( A )

A、必须 B、不一定

1

39、计划生育技术服务“三大工程”是指( ABD ) A、避孕节育优质服务 B、出生缺陷干预 C、性别比控制干预 D、生殖道感染干预 140、放臵宫内节育器的最佳时间是产后满42天。 1

41、剖宫产后6个月为最佳放臵宫内节育器的时间。 1

42、妇女绝经后什么时间取出宫内节育器为宜? (绝经后半年以上)

1

43、已婚育龄妇女什么时间怀孕好? 答：女性为 24-29 周岁为最佳生育年龄。 1

44、生殖健康包括哪些内容(ABCDE) A 、安全、满意、负责任的性生活; B 、生育调节; C、母婴保健;

D 、优生优育; E 、防治性传播疾病。 1

45、、计划生育优质服务的六个要素是(ABCDEF)

A、提供足够选择的避孕方法 B、介绍避孕知识和服务内容 C、胜任的技术能力 D、良好的人际关系 E、周密的随访服务 F、多功能的生殖保健服务 1

46、流产后至少多长时间后，再次怀孕利于妇女的身心健康?(A)

A、半年以上 B、半年以内

1

47、长期服避孕药的育龄夫妇想怀孕最好停药多长时间后再怀孕?(A)

A、半年以后 B、两个月

1

48、公民实行计划生育手术应如何休假?(ABCD) A 放臵宫内节育器，手术后休息2天; B 取宫内节育器，手术后休息1天;

16 C 输精管结扎，休息7天; D 单纯输卵管结扎，休息21天。

1

49、免费发放避孕药具的对象是采取避孕药具进行避孕的( C ) A、常住人口，即本市户籍人口及外来流动人口中具有暂住证并且居住半年以上者;

B、常住人口，即本市户籍人口不包括外来人口; C、本市户籍人口及所有流动人口; D、本市户籍人口;

150、哪些人应该进行遗传咨询(ABCD) A 不明原因的智力低下者; B 有习惯性流产的夫妇; C 生育过畸形儿的夫妇; D 近亲结婚的夫妇;

1

51、出生缺陷的预防分为三级预防，具体是(ABC) A、一级预防是消除导致出生缺陷的诱因，避免出生缺陷的发生，比如：避免致畸因素的接触，补充某些重要维生素。

B、二级预防是在通过孕期筛查和产前诊断，尽早将发生缺陷的胎儿检出，对于重大的缺陷可以终止妊娠，当然这要由孕妇来决定。

C、三级预防是在孩子出生以后，通过筛查来检出患有缺陷的孩子，通过治疗和康复，避免或减轻致残。

1

52、通过婚前检查可以减少和避免一部分出生缺陷吗?(可以) 1

53、新婚夫妇如何预防出生缺陷?(ABCD)

A、从计划怀孕开始每日补充400微克的叶酸，直到怀孕满三个月

B、避免接触放射性和某些化学物质 C、怀孕早期避免病毒性感染 D、怀孕后尽早去医院进行孕期保健

1

54、我国是出生缺陷高发国家，全国每年大约发生 例新生儿出生缺陷。(B)

17 A 50万 B 100万 C 30万 D 10万 1

55、产后应该做哪些检查(ABC) A 全身检查 B 妇科检查

C 剖宫产术后应检查伤口愈合情况及有无粘连。 1

56、孕妇容易缺乏叶酸的原因有哪些?(ABC) A、饮食中叶酸的摄入量不足 B、怀孕期间叶酸的需求量增加

C、怀孕期间尿中叶酸排出量增加，致使叶酸丢失过多 D、怀孕期间胃肠吸收叶酸障碍

1

57、计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择(ABC)的避孕措施。

A 安全 B有效 C适宜

1

58、对计划生育技术服务人员实行的管理制度是什么?(A)

A、对计划生育技术服务人员实行"持证上岗，按证施术"的制度

B、对计划生育技术服务人员实行"持证上岗"的制度

C、对计划生育技术服务人员实行"按证施术"的制度

1

59、、基层药具管理工作的基本原则有(ABC) A 免费发放的原则 B 满足需要的原则 C 减少浪费的原则 D方便工作的原则

160、创建“四优一满意”服务站(所)的标准?(ABCDE) A、环境优美 B、技术优良 C、服务优质 D、管理优秀 E、群众满意

16

1、药物避孕绝对禁忌症有哪些?(ABCDEFG) A、怀孕或可疑怀孕; B、急慢性肝肾疾病; C、内分泌系疾病;

D、高血压、高血脂及心血管系疾病; E、恶性肿瘤;F、血栓或血管栓塞性疾病;

18 G、诊断不明的子宫出血。

16

2、避孕药具随访的目的?(ABCD) A、依据个人的差异性开展指导和健康保护; B、了解已发生的副作用并进行处理;

C、检查是否按规定使用药具，督促使用者坚持使用; D、掌握每个对象应用的实际情况，科学地进行调剂，满足每一个对象的需求，促进整体计划管理。

16

3、出生缺陷干预工程中一级干预的目的 A 、时间 B 、对象 C ?

A、目的：防止出生缺陷的发生，减少致畸危险因素; B、时间：怀孕妇女的前、中孕期; C、对象：待孕及孕期妇女。 16

4、什么年龄结婚最好?(A)

A 男女双方23～27岁 B 男女双方20～22岁

C 男女双方23～30岁 D 男女双方25～30岁 16

5、婚前医学检查包括哪些疾病(ABC)

A、严重遗传性疾病; B、指定传染疾病;C、有关精神病 16

6、提高出生人口素质，要促进(B )和母乳喂养，为贫困妇女提供必要的生育救助和安全接生。

A 家庭分娩 B 住院分娩 C 个体医生接生

16

7、孕妇体内缺乏叶酸是导致胎儿(神经管畸形 )发生的主要原因。

16

8、为什么孕期需要补钙( ABC) A.保证胎儿骨骼及牙齿正常发育的需要 B.预防孕妇发生先兆子痫妊娠并发症; C.防止孕妇患龋齿、骨质软化、骨质疏松症。 16

9、孕妇每天需要补多少碘?(A)

19 A、不低于200微克 B、1000微克以上 170、做B超检查对胎儿有影响吗?(B) A、有 B、没有

17

1、用避孕套可以防止艾滋病吗? (可以 )

17

2、您认为一般的日常生活和工作会传染艾滋病吗?(不会) 17

3、爱滋病是如何传播的?(ABC) A.性传播 B.母婴传播 C.血液传播 17

4、妇女感染了艾滋病病毒可以传给胎儿吗?(A) A可以 B不可以

17

5、我国预防控制艾滋病的策略是(A、B、C、D) A、预防为主 B、宣传教育为主 C、动员全社会参与 D、 综合治理 17

6、下列可能传播艾滋病的途径是：(ABC) A、性生活 B、输血 C、吸毒 D、拥抱 E、接吻 F、握手 G、共同进餐 17

7、下列能传播艾滋病的途径有(ABC )。 A、母婴传播

B、性传播 ：不加防护的性交 C、血液传播 D、唾液传播

17

8、性传播疾病是如何传播的(ABCD) A 性接触

B 日常生活接触，如剃刀、浴盆、坐便器等; C 母婴传播;

D 医源性传播，如血液、血液制品、手术器械、注射器等

三、关于利益导向

17

9、吉祥草原惠民计生行动的主要内容为奖励、扶持、优惠、保障、补偿、关怀计划生育家庭。

180、把人口和计划生育工作融入到社会主义新农村建设中，在

20 全区实施以“奖励、扶持、优惠、保障、补偿、关怀”为主要内容的，惠及计划生育家庭的活动，称为( D )行动。

A 、关爱女孩行动 B、 婚育新风进万家 C 、生育关怀 D、 吉祥草原惠民计生 18

1、生育关怀的主要内容是(ABCDE) A、关怀计划生育困难家庭、 B、关怀育龄群众的生殖健康、 C、关怀独生子女、 D、关怀女孩的成长 E、关怀基层计划生育干部

18

2、奖励扶助对象应包括双方均未曾生育过子女的夫妇。(B) A、对 B、错

18

3、奖励扶助对象的资格确认需履行哪些程序?(ABCDEF) A、本人提出申请;

B、村(居)民委员会审议并张榜公示;

C、乡(镇)人民政府(街道办事处)初审并张榜公示; D、县(市、区)人口计生部门复查审核、确认并公布; E、地(市、州)人口计生委抽查和备案;

F、省(区、市)人口计生委抽查和逻辑审核、备案; 18

5、奖励扶助按照(ABDE)等职责分离的原则，确保每一个符合条件的对象领到奖励扶助金和享受优惠政策。

A、资格确认 B、资金管理 C、资金保管 D、资金发放 E、社会监督

18

4、请您说出国家对计划生育的夫妻奖励(三种以上) 答：⑴公民晚婚晚育的奖励;⑵公民生育和实行计划生育手术 享受的待遇和奖励;⑶对独生子女父母的奖励;⑷对农村实行计划生育的家庭给予优先优惠待遇;⑸对农村独生子女户和双女户的父母达到一定年龄后，每人每月奖励60元;(6)符合“少生快富”奖励条件的家庭，最低每户一次性奖励3000元等。

21 18

6、双方均没有生育的家庭，能领取奖励扶助金吗?(B) A.能 B。不能

18

7、从2009年开始，全区农村部分计划生育家庭奖励扶助金的奖励标准是每年每人(A)

A、720元 B、600元

18

8、从2008年开始，在农村牧区对双女结扎户家庭实行一次性奖励( C )元?

A、500元 B、1000元 C、1500元

18

9、计划生育家庭特别扶助制度(即独生子女伤残死亡家庭扶 助制度)扶助对象的确认条件有(ABCD)

A. 夫妻双方均应在1933年1月1日后出生,女方年满49周岁 B. 只生育一个子女

C. 现无存活子女或独生子女伤残(伤残达到三级以上) D、合法收养一个子女

190、内蒙古自治区对独生子女伤残死亡家庭扶助的标准是(AB) A、独生子女死亡后未生育或收养子女的夫妻，按每人每月不低于100元的标准发放扶助金，直至亡故为止

B、独生子女伤、病残后未生育或收养子女的夫妻，按每人每月不低于80元的标准发放扶助金，直至亡故或子女康复为止。

19

1、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》规定，对独生子女发生意外伤残、死亡，其父母已领取《独生子女父母光荣证》 的，户籍所在地旗县级人民政府应当一次性发给相当于当地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农牧民人均纯收入 A 倍的扶助金。

A、一倍至三倍 B、二至五倍

19

2、目前“一杯奶” 生育关怀行动是指(B)

A、对农村牧区准备怀孕的妇女每天补贴250g牛奶即“一杯奶”，直至生育

B、对农村牧区政策内生育妇女孕期每天补贴250g牛奶即“一杯奶”

22 19

3、“一杯奶”生育关怀行动的补贴标准是为符合条件的孕妇每人每天免费提供250克牛奶，自确认之日起连续提供280天(正常孕期)对吗?(A)

A、对 B、不对

19

4、“一杯奶” 生育关怀行动的受益对象由人口计生部门负责受益对象的确认。具体程序是：(ABCD)

A、本人申请。符合“一杯奶”生育关怀行动受益条件的孕妇，应在每月1-5日向户籍所在地嘎查村计生协提出申请。

B、嘎查村计生协审议并张榜公示。 C、苏木乡镇人口计生办初审。

D、旗县(市、区)人口计生部门审核确认。

四、关于流动人口

19

5、成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起 内提交婚育证明。(B) A、15日 B、30日

19

6、《决定》指出，流入地应按照(C)的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围。

A流入地管理、属地化服务 B 属地化管理、流入地服务 C属地化管理、市民化服务 D 流入地管理、市民化服务 19

7、加强流动人口计划生育管理服务工作，必须将流动人口纳入流入地人口总数，实行以 (C) 为主的目标管理双向考核。

A 户籍地 B 流出地 C 流入地 D育龄妇女所在地 19

8、国务院《流动人口计划生育工作条例》规定，办理流动人口婚育证范围是什么?(B)

A 成年流动人口 B 成年育龄妇女

23 19

9、( D ) 离开户籍所在地前，应当凭合法的婚育状况证明和居民身份证件，到当地旗县级人民政府人口和计划生育行政部门或者苏木乡级人民政府、街道办事处免费办理《婚育证明》。

A、成年流动人口 B、成年育龄群众 C、育龄群众 D、成年育龄妇女

200、以下哪几项属于《流动人口婚育证明》的内容?(ABCD) A、 成年育龄妇女姓名、年龄 B 、居民身份号码 C 、婚姻状况 D 、配偶信息 E、生育状况 F 、落实节育措施状况 20

1、《流动人口婚育证明》的使用有效期为几年?(C) A 1年 B 2年 C 3年 D 4年

20

2、流动人口的“独生子女父母光荣证”在哪里办理?(B) A现居住地区 B户籍所在地

A、所在地村委会 B、居住地乡级人民政府 C、居住地村委会 D、户籍地乡级人民政府 20

4、下列说法不正确的是?(AB )

A、流动人口的独生子女父母奖励费应当由现居住地负责发放 B、办理《流动人口婚育证明》要收取5元工本费 C、对于流动人口的管理，实行现居住地管理为主

20

5、人口计生部门在为群众办理流动人口婚育证明、生育证、独生子女父母光荣证等审批事项时，允许收费吗?(B)

A、允许 B、不允许

20

6、流动人口户籍地与现居住地应当互相配合，共同做好流动人口社会抚养费征收工作。人口和计划生育部门不得因同一事实重复征收社会抚养费。征收地不能一次性征收完毕的，可委托当事人(C)继续征收。

A、户籍地 B、现居住地 C、户籍地或现居住地

20

7、流动人口的社会抚养费在一个地方已征收过，在另一个地

24 20

3、独生子女父母奖励费”由( D )发给。 方可否再征收?(B)

A可以 B不可以

20

8、流动人口在外地超生受到处罚，回到户籍地也要按当地规定缴纳社会抚养费吗?( A)

A、不需要 B、需要

五、关于《婚姻法》《收养法》《母婴保健法》等相关法律知识及其他

20

9、近亲能结婚吗?(B ) A、能 B、不能

210、我国《婚姻法》规定，禁止直系血亲和三代以内旁系血亲通婚。近亲结婚容易造成胎儿畸形和孩子痴呆，这种说法对吗?(对 )

211、婚姻法规定，汉族公民的结婚年龄是多少?(A ) A、男22周岁、女20周岁 B、男20周岁、女18周岁

212、、内蒙古自治区境内，少数民族公民结婚年龄是多少?(B ) A、男22周岁、女20周岁 B、男20周岁、女18周岁

213、办理婚姻登记的机关是哪个部门(A)

A、县级人民政府民政部门 B、乡级人民政府民政部门

214、女方在怀孕期间，男方能提出离婚吗? (B) A、能 B、不能

215、《婚姻法》规定，在女方怀孕期间、分娩后一年或( B )情况下，男方不得提出离婚。女方提出离婚或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。

A.女方患有严重疾病 B.女方终止妊娠六个月内 C.法律规定的其他情形

216、女职工在怀孕时，用人单位可以要求解除合同吗?(B) A、可以 B、不可以

217、送养人将子女送给他人还可以再生育吗?(B)

25 A 可以 B 不可以

218、收养子女是否要办理收养手续?(是) 219.办理收养登记的机关是哪个部门?(A)

A、县级人民政府民政部门 B、乡级人民政府民政部门 220、收养人应当同时具备下列 ABCD 条件方可收养? A、无子女 B、有抚养教育被收养人的能力 C、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病 D、年满三十周岁

2

21、《收养法》规定，一般只能收养 A 名子女? A、1名 B、2名 C、3名

2

22、收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养1名的限制。对吗?(对)

2

23、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差(C)

A、30周岁 B、30周岁 C、40周岁 D、50周岁

2

24、《母婴保健法》规定，有行为能力的人施行终止妊娠或结扎手术，应当履行的手续是(A) A、本人签字并签署意见 B、家属意并签署意见 C、监护人同意并签署意见

2

25、《劳动法》规定，女职工生育享受不少于(C)天的产假。 A 30天 B 60天 C 90天 D 120天

2

26、世界人口日在 B ，我国的男性健康日在 A 计划生育协会活动日是 C 《公开信》发表纪念日 D 。

A.10月28日 B.7月11日 C、5月29日 D、9月25日

村级干部调研报告范文第6篇

沪工总民〔2008〕222号

各委办、区县、局(集团公司)、市管企业及归口单位党、政、纪检(监察)、工会：为了全面贯彻落实党的十七大和市第九次党代会精神，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》(中办发[2002]13号)、《中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅转发〈市纪委、市委组织部、市委宣传部、市国资党委、市总工会关于进一步深入推进本市厂务公开工作的实施意见〉的通知》(沪委办[2004]14号)等文件精神，全面贯彻执行《劳动合同法》、《上海市集体合同条例》等法律法规的有关规定，现就本市国有企业、集体企业及其控股企业进一步加强民主管理，完善企业薪酬分配制度，提出如下意见。

一、充分认识新形势下规范和完善企业薪酬分配制度的重要性

党的十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，要“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”。当前，本市国有企业、集体企业及其控股企业的薪酬分配情况总体良好，大多数企业能够按照相关法律法规和政策文件的要求完善分配制度，履行民主程序，实现了企业薪酬分配的公正合理。但是，也有部分企业分配制度不完善，分配程序不规范，导致职工群众的积极性受到挫伤，干群关系受到损害，一定程度上影响了社会的和谐发展。

各级党组织、行政和工会组织要充分认识到，加强企业民主管理，完善企业薪酬分配制度，是贯彻落实党的十七大和市第九次党代会精神，坚持党的宗旨，落实以人为本的核心理念，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题的迫切需要;是团结凝聚广大职工群众，实现共享企业发展成果，共建企业美好未来，发展和谐劳动关系，构建社会主义和谐社会的重要基础;是保障广大职工群众民主权利，促进企业薪酬分配公正合理，促进企业建立职工工资正常增长机制和支付保障机制的有效举措。各级组织一定要站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强民主管理，完善企业薪酬分配制度的重要性和必要性，进一步增强工作的责任感和自觉性。

二、加强民主管理，健全企业薪酬分配机制

1、建立健全工会组织和职工代表源头参与制度。工会和职工代表应通过董事会、经理层办公会议等形式，加强对企业薪酬分配的源头参与。各企业董事会应充分重视、认真研究职工董事就有关职工薪酬分配和职工福利待遇等问题提出的意见和建议。董事会设立薪酬委员会的企业，职工董事宜进入该委员会，参与薪酬分配方案的研究和制订。尚未设有职工董事的企业，董事会召开涉及企业薪酬分配的相关会议时，应当邀请工会主席参加，听取并重视工会的意见和建议。未设立董事会的企业，经理层在讨论涉及企业薪酬分配或与薪酬分配相关的职工福利待遇事项时，应事先征求工会的意见。工会主席必须全面、全过程地参与企业有关薪酬分配制度、方案的制订，积极反映工会的主张和职工的要求，以更好地在源头上维护职工的合法权益。

2、完善企业工资集体协商制度。工资集体协商是完善企业薪酬分配制度、促进企业劳动关系和谐稳定的重要环节。要强化“五个必须”，努力促进工资集体协商制度与职工(代表)大会制度、厂务公开制度的有机结合，即参加集体协商的职工方代表，必须经职工(代表)大会选举产生，或由企业工会选派;包括企业工资标准和结构、劳动定额标准和计件单价标准、工资支付办法、职工基本福利项目以及企业年金等在内的企业分配制度或方案，以及集体合同(工资专项协议)草案必须提交职工(代表)大会审议表决;企业薪酬分配制度、集体合同(工资专项协议)文本等必须通过各种有效的途径向全体职工公示;企业必须支持工会定期组织职工(代表)大会的代表检查企业分配制度、集体合同(工资专项协议)的贯彻执行情况;检查所形成的报告必须向下次职代会报告。

3、充分发挥职工(代表)大会的制度作用。职工(代表)大会是促进企业薪酬分配科学民主、公正合理的重要制度平台。要保证职工(代表)大会议事程序的规范性，坚持提前一周时间，将职工(代表)大会审议的企业薪酬分配制度等重大方案草案提交职工代表审议。要通过职工(代表)大会，广泛听取和征求职工群众的意见建议，促进企业薪酬分配制度和分配方案的完善，要在组织职工参与审议薪酬分配制度和分配方案的过程中，教育职工正确把握共建共享的辩证关系，引导职工自觉关注企业发展，积极主动促进企业发展;要有效发挥职工(代表)大会联席会议、职代会各专门委员会等机构的作用，促进企业薪酬分配制度的规范完善。要以职代会为载体，把审议薪酬分配制度方案的过程，作为发扬民主，集体协商的过程，作为理性表达诉求，兼顾各种利益的过程，使企业的薪酬分配制度体现激励与制约的结合，协调与平衡的统一，以充分调动广大职工的积极性和创造性，促进企业和谐健康

发展。

4、严格规范经营管理者的收入分配。国有及国有控股企业、集体企业的上级党政工组织和主管部门要严格按照“有人管、有方案、有程序、有挂钩、有考核、有监督”的“六有”原则，规范经营管理者的收入分配。要通过上级组织的监管和企业职工(代表)大会的民主参与和民主监督，促进企业经营管理者与普通职工收入的同步增长。董事会和上级主管部门要明确企业经营管理者收入的规程，严格对企业经营管理者的业绩考核，要将考核结果作为企业经营管理者薪酬分配的重要依据，并综合处理好经营管理者收入增长与职工收入增长的关系，职工收入不增长，经营管理者收入不得增长。企业董事会薪酬委员会制订经营管理者的年薪方案时，要统筹考虑职工的收入增长。企业经营管理者的薪酬分配办法及实施方案，除了经上级主管部门、董事会批准外，还必须向本企业职工(代表)大会报告。

三、进一步加强对企业薪酬分配工作的领导

要按照《市国资委党委、市国资委、市总工会关于规范本市国有企业收入分配的若干意见》(沪国资党委[2007]99号)、市劳动关系三方《关于进一步深入推进工资集体协商工作的通知》(沪劳保综发[2007]22号)等文件规定，根据不同类型企业的实际，着力从三个方面加强企业薪酬分配工作的领导。

一是要指导所属企业建立和完善薪酬分配制度，加大对所属企业建立健全职工董监事制度、工资集体协商制度和职工(代表)大会制度的推进力度，切实发挥这些制度在规范企业薪酬分配中的积极作用。二是要通过宣传引导、检查考核等有效举措，督促所属企业完善薪酬分配制度，规范民主程序，着力推进企业收入分配的公正透明，促进企业建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制。三是要强化上级组织的参与和督导力度。对工会组织不健全，尚无协商谈判能力的企业，上级党政组织要支持同级工会，通过上级工会代表下级工会、组建和委派工资集体协商顾问团等措施参与企业工资集体协商谈判，并指导企业建立职工(代表)大会制度和工资集体协商机制。

各区县、系统厂务公开工作领导小组要将完善企业薪酬分配制度作为巩固深化厂务公开民主管理的重要内容，加强领导，强化指导，注重制度机制建设，注重对新情况新问题的调查研究，及时总结成功经验，以典型指导工作。各相关部门要明确职责，主动配合，形成联动工作机制，合力推进工作不断深入。

此文件事业单位参照执行。

中共上海市纪律检查委员会

上海市总工会

中共上海市国有资产监督管理委员会委员会

中共上海市经济工作委员会

中共上海市金融工作委员会