水利工程造价管理论文范文

水利工程造价管理论文范文第1篇

【摘要】本文结合具体的农村小型水利工程概况，分析了目前农村小型水利工程管理存在的主要问题，提出了提高农村小型水利工程管理水平的对策。

【关键词】小型水利工程；山区农村；问题；对策

前言

我国是一个农业大国，由于水资源分布极不均衡，需加强水利工程建设和管理，尤其是农村小型水利工程，以促进水利工程更好地为农业生产服务，从而促进农业增产和农民增收[1]。作为农业发展的命脉，我国农村小型水利工程投建日益增多，但在管理方面却相对薄弱，存在诸多管理上的问题，如贵州某山区农村小型水利工程，以致这些小型水利工程无法充分发挥作用，严重阻碍我国新农村的建设。目前，贵州山区农村小型水利工程建设虽然取得了长足发展，但由于地理环境的限制，小型水利工程点多面广，不利于管理，需结合管理上存在的问题，采取有效对策，使水利工程正常运行，从而提高工程综合效益。

1.农村小型水利工程概况

目前，随着水利建设投入的加大，贵州山区农村已初步形成了水利工程体系，在供水发电、抗御水旱、农业丰收等方面取得了重要作用，在一定程度上促进了山区农村的发展。贵州属于云贵高原，地处我国西南部，地质构造比较复杂，而且沟壑纵横、地势起伏剧烈，因此存在非常严重的工程性缺水情况，而且由于受地理、自然、气候、经济等条件限制，该地山区农村小型水利工程管理问题日益突出。贵州山区农村水利工程多修建于改革开放前，许多工程设计并不规范，缺乏可行性论证，而且由于管理资金紧张、技术落后，一些病险工程未能及时得到除险加固，所以灌溉能力较弱，无法满足该地灌溉需求。近年来，由于缺乏有效对策管理贵州山区农村小型水利工程，使得一些小型水利工程工程效能丧失，严重制约了农业发展和农民增收。

2.目前农村小型水利工程管理存在的主要问题

2.1忽视后期运行管理和投入

在农村小型水利工程管理中，相关部门由于缺乏对工程管理的正确认识，通常注重农村小型水利工程建设，忽视后期运行管理和投入，以致工程管理滞后。农村小型水利工程具有数量多、环境复杂、建设周期长等特点，后期需花费大量人力、物力、财力进行管理，但在工程建设初期，往往只考虑工程直接投入所需预算，而忽视竣工后期各项管理费用投入，以致多数小型水利工程出现病险后，无充足资金除险加固，甚至年久失修[2]。可见，忽视后期资金投入已成为制约农村小型水利工程管理，以及降低工程综合效益的重要问题，需及时采取有效对策进行解决。

2.2缺乏完善的管理体制

山区农村小型水利工程管理体制建设较晚，存在诸多不完善的地方，以致大多数水利工程管理职责、义务出现错位或缺位现象，严重影响工程管理的有效进行。虽然有些水利工程制定有管理体制，但因管理主体缺位、运行机制不活等，制定的管理体制无法贯彻落实到工程管理中，以致无法充分发挥出作用。管理主体缺位主要体现在：大多数山区农村小型水利工程基本无人管理，尤其是农村体制改革后，已建成的水利工程因管理体制不顺、产权归属不明、职责和义务不明确等，导致这些水利工程的建设、管理、使用出现脱节情况，以及管理主体缺位。运行机制不活主要体现在：由于大多数水利工程管理单位性质不明，缺乏财政支持，且难以通过经营水利工程使其良性发展，以致没有足够资金维修工程，再加上普遍存在重建轻管、重大轻小、重枢纽配套等意识，导致山区农村小型水利工程无人管理。

2.3重建设、轻管理现象严重

长期以来，山区农村小型水利工程存在重建设、轻管理现象，使得水利工程管理粗放化，建设和管理脱节情况严重。由于山区农村小型水利工程建后管理被忽视，时常会发生人为破坏情况，如水利设施被盗，以致水利工程通常不能达到使用寿命，过短的使用寿命使水利工程建成后过早失去价值，不仅严重影响了水利工程综合效益的充分发挥，还造成了国有资产和集体资产的严重流失。

3.提高农村小型水利工程管理水平的对策

3.1加大资金投入

在山区农村小型水利工程建设和运行管理中，需提高重视程度，进一步加大资金投入力度，才能充分发挥水利工程效用，提高综合效益[3]。在加大资金投入上，可采取的措施主要有：相关部门应充分发挥职能作用，明确水利工程管理中的财政投入责任，合理增加地方政府财政投入，及时维修改造现有水利工程，并适当增加新的水利工程建设项目，切实满足目前水利发展需求；利用国家和省级财政资金投入，并积极引导各类社会资金，如企业、个人、民间组织等，积极管理山区农村小型水利工程；科学合理的协调各部门，如水利、农业、财政、国土等，使这些部门通力合作，将财政资金完全应用到水利工程管理中。

3.2建立完善管理体制

建立完善管理体制是提高农村小型水利工程管理水平的重要对策，所以相关部门应遵循分级负责、分层管理原则，全面改革水利工程管理体制，健全完善各项规章制度和管理操作规程，从而有效提高管理人员工作效率[4]。为健全完善山区农村小型水利工程管理体制，做好水利工程管理工作，可采取以下措施：转变管理人员观念，使其充分认识水利工程管理的重要性，从而认真贯彻岗位责任制，真正落实各项管理措施；根据当地农村小型水利工程具体情况，结合现有国家水利工程管理制度，当地政府应有针对性地构建管理机制，使管理工作有章可循、循序渐进；完善基层水利服务体系建设，全面提高基层水利服务能力，确保水利生产力发展，实现农村水利可持续发展，从而切实提高山区农村小型水利管理水平；建立价格调节机制，充分发挥价格调节作用，提高水资源利用效率，促进山区农村小型水利工程节能增效。

3.3改善管理模式

对于山区农村小型水利工程管理存在的问题，需在科学管理理念下统筹规划管理工作，确保水利工程管理的科学性和合理性。例如：严格按照国家制定的水利工程管理相关制度对山区农村小型水利工程进行管理，使管理工作有据可依。山区农村小型水利工程是和人们切身利益关系密切的工程，所以，为保证水利工程管理的顺利进行，应采取以下措施改善管理模式：实行“一事一议”管理模式，坚持民主决策和统筹规划，即水利工程管理出现问题后，及时向当地群众征求意见；对于较为复杂的山区农村小型水利工程，可根据当地工程具体情况进行专业维修和管理，或采用个人承包、用水合作组织、租赁等方式进行管理，采用这些管理模式的同时，需严格按照工程管理相关标准签订合同，切实保障山区农村小型水利工程管理的落实。

4.小结

总之，农村小型水利工程是农村基础设施建设的重要组成部分，在山区“三农”发展中具有重要的作用，能为农民提供生活和生产用水，切实保障农业生产。由于山区农村小型水利工程具有分布复杂、分散、点多面广等特点，在管理上通常忽视后期运行管理和投入，缺乏完善的管理体制，重建设、轻管理现象严重，以致工程无法充分发挥作用。因此，需结合山区农村小型水利工程实际情况，不断加大资金投入，建立完善管理体制，改善管理模式，以利于提高工程管理水平，提高综合效益。

参考文献

[1]杨红波.刍谈新时期下农村小型水利工程管理[J].房地产导刊，2014（06）：147.

[2]丁海波，彭方煌，孙维.我国农村小型水利工程管理中存在的问题及对策[J].农村经济与科技，2012，23（06）：81-82.

[3]赵仕秀.加强农村小型水利工程管理的分析[J].建材与装饰，2014（14）：225-226.

[4]王旭，高东锋.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].吉林农业，2013（24）：77.

水利工程造价管理论文范文第2篇

摘要：水利工程的建设主要是对灾害预防的同时合理利用水资源，以促进农业生产。随着社会发展水利工程建设数量的增多，用水量逐渐增加，水資源的保护成为社会最关注的问题。在新时期水利工程建设管理需要创新思路，以促进水资源高效利用。

关键词：新时期；水利工程；创新；发展

水资源属于自然资源，其存在不是完全依照人们需求的方式，强降水、洪涝、山体滑坡等一系列自然灾害给人们生活带来严重影响。水利工程作为一项基础性工程，对区域内的水资源的使用有调节作用，可以使水资源延续，使人类文明可持续发展。在新时期要创新水利工程管理思路，以提高水利工程质量。

1管理要点

1.1需要先进设备和高管理水平

水利工程建设难度是水，水会受地球引力作用会不断流动，要对其进行控制，需要先进设备和较高的管理水平。就我国目前情况来说，水利工程建设由于水库的合并使施工复杂，各流域的水流不稳定，要实现水利工程的正常运行，需要分段对水流压力和冲击力等进行检验，并依据检验结果设计不同的堤坝结构。在水利工程施工过程中要注意工艺和材料的合理科学搭配，同时对工程质量进行随时抽检，以保证工程稳定和安全。在水利工程建设过程中要对特定工序进行抽检，目的是测试实用性，管理者要对日常施工现场进行监督，以保证水利工程在施工过程中的协调性。

1.2施工周边环境的协调性

水利工程在进行施工前一定要对周边环境进行实地勘察，水是流动的，不同位置的渗透性不同产生的水位差也不同，这会对工程建设产生不稳定的隐患。特别是我国北疆地区，由于地下水活动较频繁，对水的流向很难控制。施工过程中大型设备的移动也会对地下水体流动造成影响，同时对水土结构造成破坏。所以在工程进行前要进行勘察，以根据不同结构进行不同设计。

2发展现状

2.1现场施工标准低

现场施工主要包括整理、清洁、施工管理和人员安排等，目前的水利工程施工过程中的现场整理和施工人员素养方面都存在严重不足，特别是对施工人员的安全教育欠缺，使其在施工过程中标准低，施工现场脏乱，影响施工质量。

2.2资金运行安全性差

水利工程的顺利建设，资金是必要保证。如果建设单位存在资金安全问题那么会影响施工的进度和质量。对于施工中的资金安全问题是需要在项目开始时进行预算，以避免存在错误。施工各部门之间无效沟通也会导致施工过程中的资金安全问题，最终结果是施工材料需要调整，施工工艺会改变，造成施工质量问题。

2.3施工安全问题

水利工程在施工过程中常会遇到安全问题，如果安全问题得不到解决，不仅会影响工程质量，还会影响施工人员的生命安全。安全问题主要是施工人员操作不规范和管理人员管理不到位导致的，所以需要提高管理人员的管理能力，以提升施工安全。

3创新思路

3.1加强现场安全教育

在水利工程建设前，可以集体对管理人员和施工人员进行安全教育，以提高管理人员和施工人员的安全意识。在施工过程中可以聘请专家进行现场安全教育的示范讲座，减少施工过程中的一些不合理因素。

3.2制定安全管理制度

水利工程在建设过程中根据施工条件不同，设计和管理也会有所不同。设计人员、施工人员和施工管理人员要在充分了解施工区域地质情况和之前发生过工程质量问题的基础上进行工程设计和管理。管理人员应对施工过程中的任何不安全因素进行制止，如对不合格材料进行清退，不合格工程进行返工等。

3.3提高工程验收标准

水利工程在建设结束后，使用前需要建设部门和安全部门进行验收才可以投入使用。验收主要包括对材料的使用、资金投入、工程运行质量等，在验收过程中相关部门可以提高工程验收标准，通过不同方法对同一项目进行多次技术检验，以保证工程质量和使用寿命。

3.4创新管理理念

水利工程的施工过程要严格监督，在新时期要创新管理理念，主要是技术创新和管理模式的创新。要在先进管理理念的指导下更新管理制度，通过制度引进管理人才，为工程管理层注入新活力，同时根据管理观念和工程施工实际情况进行全新的制定。

3.5建立有效的激励机制

水利工程管理中要健全管理机制，通过管理人员的培训与管理提高工作效率，同时通过物质和精神奖励来提升管理人员的工作积极性。对于优秀员工要奖励，并树立榜样，形成竞争促进步的机制。

3.6实行管养分离

在新时期水利工程的创新管理主要是工作细化，采用管养分离的模式进行管理。在管理方面可以保留之前的水情调度、工程维护和质量监督部门，将其他职能部门划分出去。管养分离主要包括环境和绿化分离、环境和卫生分离、维修和养护分离，通过公开招聘的方式招聘相关管理和维修人员，使设备保养成为社会职能，管理人员需要做的是现场质量管理和监督，保证水利工程正常运用。

4 结语

新时期水利工程建设是对水资源进行有效管理的最佳方式，也是保护水资源的前提。加强水利工程建设管理的创新，可以提高水利工程建设质量，延长其使用寿命，提高水利工程的安全和稳定性，促进其在投入使用后发挥最大效益。

参考文献

[1]陈士甫.浅析水利工程建设与管理中的问题及对策[J].科技致富向导，2014（14）：33.

[2]陈晓兴.新时期背景下水利工程建设安全生产管理创新[J].工程技术研究，2016（12）：91-92.

作者简介：国晓飞，大专学历，助理工程师，研究方向：水利工程。

水利工程造价管理论文范文第3篇

摘要：随着我国建设管理工作水平的提升，水利工程建设以及运行过程中所存在的问题也在逐渐的凸显，为了有效地提升水利建设管理水平，发挥建设管理管理工作优势，就需要在现有的建设管理工作任务推进的基础上，全面分析水利工程建设期间以及运行管理过程中的诸多问题，继而加快对于内部管理工作的落实，优化管理工作任务模式，促进各项管理工作的有序推进。

关键词：水利工程;建设期;运行管理

全面加快水利工程建设管理主要是为了更好地推动市场经济建设发展，通过系统的管理，水利工程建设项目的綜合管理逐渐的呈现法制化的管理模式，保证了水利工程建设的工期、质量、安全以及投资管理工作模式呈现出较大的发展影响作用。这也逐渐的成为了现阶段水利工程建设管理的一项主要的管理模式。但是在实际的操作运作中，因为受到管理模式、社会管理、管理体制等多方面因素的影响，管理任务内容受到多方面因素的制约，因此也包含了很多亟待解决的问题，只有加快建设管理方式转型，推动技术创新，才能实现水利工程建设管理工作任务的全面落实。

1.协同监理与施工方的相关关系问题

监理模式下的水利工程建设施工，涵盖了法人、委托设计单位、监理单位等相关组织结构。随着时代的发展委托监理已经成为了现阶段水利工程建设期施工的主要形式之一。监理管理的那些受到相关管理人员的委托协议，依托于当前的国家相关规范要求以及法规、制度等为骨干的文献资料，对于当前的工程建设任务进行有效的管理控制分析。监理单位作为独立的第三方管理机制，对于工程实施“三控制、两管理、一协调”的管理工作模式，公正的处理业主方以及施工单位之间的合同矛盾进行梳理。监督管理、协调管理各级管理的实际问题。但是针对当前的施工建设期特点来看，监理单位与业主施工单位之间的关系不够明确，职责划分不清晰。

2.施工工期的管理问题

施工工期是建设合同履行的一项主要的工作任务，不仅要求现场骨干的建设单位提供必要的施工场所环境，同时也要在保证质量的基础上实现施工建设，按期执行投资计划要求。但是在全面落实施工建设任务的基础上，有部分的工程管理项目并不能按照相关的合同工期完成施工建设任务，除却不可抗力的影响之外，还有以下几个方面的影响因素：

一是当前业主单位没有按照要求，保证在既定的时间内完成迁占、征地以及三通一平的施工建设任务。

二是的招标的合同条款之中所设定的工期时间与实际的建设工作具体情况之间有较大的便宜性，没有对于一些不利因素进行系统的管理，计划工期的时间安排不符合要求。

三是相关的施工单位的组合能力较弱，不能按照实际的工期进行施工，继而导致施工工期的拖延。在此基础上，相关的建设管理单位受到此项内容的影响，也过于注重质量控制以及通知管理，对于工期的合理化控制难以落实，施工计划不断地修订，导致工期反复拖延，让工程项目不能按照相关的要求实现投资及计划的落实，导致施工单位的损失严重。

3.转包承让问题始终存在

在我国的招标管理工作要求之中明确地提出，相关中标责任人应当按照合同的要求履行相关工作任务，完成中标的相关工作项目。在此基础上中标者不能向其他人转让中标项目。也不能通过中标项目的分解，向他人进行转让操作。招投标的实际运作过程中，往往需要结合投资的规模和实际的技术要求进行工作任务的推进，对于投标者的资质需要反复地校验，才能保证施工建设项目的可以有效地落实。低资质的企业要想实现工程的承接，就只能通过转包的方式获取招标。对于施工建设过程中的相关人员来说，这种方式下的施工建设队伍本身的施工质量就难以得到保障，因此就需要相关的建设管理人员在当前水利工程施工建设阶段的相关合同履职情况进行监督管理，要求相关的施工队伍务必按照施工合同的相关要求进行施工建设工作落实，以保证相关施工建设的质量符合工作要求。

4.施工现场综合管理问题

在当前的施工建设工作落实的过程中，作为施工建设管理人员要想推动工作的落实，就需要建设管理人员在实际管理的基础上，针对当前水利工程建设中的人员管理、技术操作、材料管理以及设备管理问题进行全面的判断分析，针对当前施工现场的实际情况，制定出有效的措施对其进行综合的分析和系统的控制。一是要针对当前施工现场的实际情况，制定出明确的施工建设人员管理措施，对于施工操作技术、施工材料管理等方面也应当制定全面的施工管理工作要求，以保证水利工程建设管理工作符合要求;二是结合施工操作的实际情况，选择适宜的操作技术以及操作规范，针对操作落实的实际特点形成系统的施工管理工作模式，严格按照施工作业的相关要求进行操作落实，以保证施工建设管理的有效性;三是做好材料综合管理工作，明确材料存储的具体方式，针对材料的特点，对存储的环境进行细致的判断和有效的调整，加大人员综合管理工作模式构建，对材料的出入库、施工使用等方面进行系统的管理落实。另外通过对于设备的有效使用，确保施工作业的有效开展。

5.总结

结合当前的水利工程建设管理现状分析可知，现阶段我国的水利工程建设管理工作模式在整个水利工程建设中发挥了较大的影响作用，从监督管理到监理管控，从施工管理到设计分析都逐渐地呈现出规范化的管理模式推进，在实际的建设期虽然存在一定的问题但是通过逐步的优化已经得到了有效的技术革新。首先相关政府管理机构应当持续加快相关法治建设管理工作落实，明确各级管理单位的主体责任，建立健全管理、监督综合发展机制，对于一些不按照程序实施规范的行为应当加大查处，杜绝相关风险问题的产生。其次建设管理单位应当严格的按照水利工程建设项目的实际要求，认真的履行相关的合同，协调各级单位有序开展施工建设任务落实。三是建立工作单位应当真正的立足于第三方实施监理落地。对于使用中存在的多种问题，包括转让、工期拖延或是其他业务工作都要按照相关的法规要求严格落实，对于不合规的工作要求进行严肃抵制，协同各级单位，推动我国的水利工程建设管理质量全面提升。

参考文献：

[1]田海丽，房颖，石羽.探讨小型农田水利工程设施运行管理模式——山东省鱼台县李桥排灌协会建设的做法及成效[J].科技传播，2014（3）：120-121.

[2]亚森·钠斯尔，童耀.古河槽超深砂砾石层帷幕灌浆试验研究[J].水利建设与管理，2019（10）：26-30.

水利工程造价管理论文范文第4篇

摘 要：随着我国社会经济的发展以及人民生活水平的提升，人们对电力的需求量在不断增大。但是当前我国电力的发展需求还不能够满足社会的电力需求，因此需要加大水利工程的施工。通过对水利工程合同管理方法进行探讨，加强对水利工程施工质量的控制，最终达到管理的目标，提升水利工程建设施工质量，保证水利工程的良好发展。

关键词：水利工程；合同管理；问题研究；质量控制

前言

水利工程施工合同需要根据国家的相关规定来进行，这样才可以保证合同的合法性和有效性。加强水利工程施工合同管理，可以更好的规范施工人员的行为，减少合同失误，提升企业的经营效益，保证工程施工的正常进行。伴随着我国水利工程数量的增多，合同管理体制的不断深化，建设合同管理成为水利工程项目管理的重中之重，只有通过科学的管理才可以保证水利事业经济效益，保证工程施工的质量。

1 水利工程合同管理方法

1.1 合同事前管理 在水利工程进行投标之前，合同管理人员需要对待投工程有比较深入的了解，并且还要结合工程的实际状况，如气候、政治、地理、文化、经济、交通等状况进行全方位的分析。还要对招标设计图纸、正规审批立项以及土地建设许可等进行审查。尤其是要对工程资金筹措状况、设备采购运输问题、当地工程所需建材问题等进行评估。对于招标文件，相关人员要仔细研究，从整体上来把握问价，确保对文件的精确理解。

在签订合同时需要对投标文件做好充分的审查，提升合同的合法性和严密性，要尽量减少合同中的漏洞，避免在施工中因为合同问题而产生纠纷而影响到水利工程的施工质量。首先在投标书中需要对施工人员的投入状况进行审核，同时还要结合实际的状况来进行数据分析，保证施工单位能够达到要求。其次要对施工单位技术管理状况进行分析，要在保证施工时间的同时也要保证施工技术和施工质量，减少施工问题的出现。第三，制定科学的施工检验标准，要尽可能的保证其详细性和可操作性。第四。对于施工工期的制定要慎重考虑。需要结合施工企业的实际状况来进行，要充分考虑到施工过程中可能会遇到的各种问题，并制定出相应的应对措施。在合同签订后施工企业就要严格按照合同上的标准来进行，以确保工程的顺利完成。

1.2 合同事中控制 在对合同进行事中控制时首先需要熟悉合同的条款，这是履行合同的基础。在水利工程施工时需要管理人员熟悉合同内的每一项条款，深入了解合同内容，这样可以更好的保证施工质量，提升施工管理水平。在进行水利工程施工时还需要专门管理人员进行合同管理，这些管理人员不仅需要熟知相应的经济、法律知识，还要对水利工程施工有全面的认识和了解，有丰富的实践经验，可以保证合同管理的质量。要自觉履行合同上的条款，这是合同实施的保证。在水利工程项目开始运行之后，施工单位要自觉履行合同上的条款来进行相应的施工，同时还要建立比较合适的监督管理体系，加强自我监督和管理，提升水利工程的施工水平。即使在施工中出现问题，也可以迅速的明确责任，减少因质量问题而出现的停工返工现象。项目管理需要变更时，管理人员要进行有效控制。尤其是在一些比较大的水利工程中，工程期相对较长，周围地质状况相对复杂，原有的合同内容可能无法适应新的施工要求，这就要进行施工项目的变更。

1.3 合同事后分析 在施工合同完成后，施工方还要对本次施工工程进行详细的分析，找到自身施工中存在的不足，同时还要找到科学的应对方法，这样可以保证企业今后的发展水平，也可以提升企業的市场竞争力。通过合同事后分析，可以极大的提升企业的效益，实现企业利益的最大化，同时可以提升企业的管理水平，保证水利工程施工的质量。

2 水利工程施工项目质量控制

通过水利工程施工合同的管理，可以保证水利工程的施工质量，减少施工问题的出现。项目合同管理是进行施工管理的基础，每一项的施工都要按照合同上的内容来进行，确保每一项工程的质量。

2.1 建立完善的施工管理体系 在进行水利工程施工时，相关单位需要建立完善的管理体系，有组织、有计划的完成施工合同中所规定的内容。同时也要统筹制定水利工程施工管理质量、监督体系，明确施工人员的施工责任，这样可以提升工程施工质量，保证施工管理的水平。通过制定科学的管理体系，可以严格要求每一位工作人员的行为，结合合同的设计、施工规范来组织专业的人员进行施工，尽可能的避免施工问题。

2.2 实施动态管理 水利工程项目施工工期较长，在进行施工管理时需要采取动态的管理方式，这样可以保证施工数据的准确性，提升水利工程施工的质量。在水利工程施工初期，需要结合合同上的要求实施管理，针对不同的工程来制定不同的施工方案。在施工阶段，要结合业主的委托监理负责制度，保证各项工序的顺利进行，保证施工技术能够满足合同要求。

3 总结

综上所述，水利工程施工合同管理，可以有效减少施工问题的出现，同时可以保证施工项目控制的质量，在施工中施工人员能够严格按照合同中的要求来进行，达到施工的技术要求和质量要求。因此说，合同管理是施工管理的基础，能够提升我国水利工程的施工质量，实现我国水利事业的进步。

参考文献

[1] 葛海燕.水利水电工程施工企业的工程施工承包合同管理[J].黑龙江水利科技，2013.（41）：149-153

[2] 朱军伟 杨雷.水利工程施工质量因素分析[J].中国新技术新产品，2010.（4）：90-91

水利工程造价管理论文范文第5篇

【摘 要】 水利工程的建设为人们的日常生活用水与工业生产用水提供了极大的方便，然而随着市场竞争力的日益激烈，就需要对水利工程的预算进行有效的管理，从而提高企业的经济效益以及促进企业的发展。

【关键词】 水利工程；预算管理；企业发展

引言：

水利工程的预算管理必需把握和注重每一个细节，对预算管理的整个过程进行系统的细化，对预算管理过程中的每一个环节都分别制定各自的制度和措施，在水利工程管理的预算管理中，预算管理的重中之重就是控制成本，这是源头。在接下来新的水利工程管理单位预算中，要对新工程进行详细的了解和分析，在进行工程预算的过程中要严格按照预算基本原则进行，以确保预算的效用发挥到最大化。

1、水利工程管理的主要特点

1.1水利工程管理的重要性

水利工程是对水资源科学调整、全面控制、充分利用的基础性工程，在建设水利工程的过程中要考虑到水资源特点、地形条件、水系分布等诸多因素，同时要估计区域生态、当地社会基础以及对水利工程上下游带来的影响，这些复杂、多变的因素与条件必须通过水利工程建设中的管理工作加以控制，这样才能有效确保水利工程质量、安全等目标的实现，可见水利工程管理的重要价值。

1.2水利工程管理的普遍性

在水利工程的每个环节中都存在着风险，越是重要的水利工程部位出现隐患都可能会给整个水利工程带来严重的安全隐患，因此，在水利工程建设过程中应该对工程的每个细节和每项工作都予以高度重视，要通过全面的管理覆盖来强化对水利工程的控制，将水利工程管理作为一项常抓不懈的工作，达到对水利工程各项性能和目标的全面保障作用。

2、水利工程管理存在的问题

2.1预算管理的基础工作和执行监督工作不到位

现行的水利工程预算管理缺乏全过程的综合管理工作，没有及时根据单位特点和自身实际需要编制预算标准，没有严格把控预算的执行过程，事后的监督工作也不到位，使得问题频现，各个单位之间缺乏统一的预算管理目标和沟通，水利工程监理单位只局限于工程施工阶段的质量管理，讲求进度，很少进行投资决策的分析和研究，水利工程项目管理不能严格的进行执行可行性和投资分析研究的审批程序，缺乏科学合理地系统组织实施。对于变更的部分和项目缺乏合理的监督，对于那些因变更而造成的经济损失没有及时的相应的责任追究制度。

2.2工程预算分析不周密

许多水利工程施工单位在进行预算管理时表现得极为粗糙，他们并没有将工程预算管理和公司的实际运行状况协调考虑，忽略了二者结合时的相关实施标准，使得工程预算分析漏洞百出。不少施工单位对预算管理并不重视，往往把工作重点放在事后处理上，这违背了工程预算管理的职能要求，自然地无法实现工程预算管理的调节与控制能力。这种将预算管理和计划混为一谈的现象，将严重影响预算管理的发展，从而无法实现其特殊价值，使水利工程管理出现问题。

2.3水利工程预算管理者专业素质不高

在水利工程的立项、研究、设计、施工、运行各个阶段保证工程预算管理的正常实施，对预算管理者的综合素质是极大的考验。预算管理人员需要拥有相当高的专业素养，丰富的工程实践经验，能够独立解决水利工程施工中面临的问题。然而实际中的水利工程管理者在进行投资时对预算并没有充分的控制，使得工程进展中问题频发，面对工程里的各种问题依旧停留在事后处理的层面，并不能积极预防和规避风险。同时水利工程管理人员对工程相关的经济学知识了解甚微，对相关法律条文的认识更是浅薄，当工程实施中出现严重问题，在处理索赔等事宜时表现得十分被动，处理结果时显得十分草率，也因此严重影响工期。

2.4工程预算缺乏全局考虑

由于水利工程的建造周期长、范围广，所以在工程运行过程中各个环节都会出现问题。施工单位中较为明显的“轻预算、重结算”现象对于水利工程这个动态性极强的工程的发展极为不利，工程预算工作毫无创新和改进，不能适应新的环境，因而往往并不能起到实际效果。为避免水利工程各个环节严重脱节，应当加强各个环节的协调配合，加强信息整合能力，并鼓励施工人员关注工程质量与造价之间的关系，积极反馈施工情况以及优化办法，盘活工程全局，才能为预算管理的实现提供基础。水利工程是一个动态的过程，在工程结算之前解决各类问题是保证工程质量和预算控制的重要保证。

3、水利工程预算管理的优化途径及应用探究

3.1转变水利工程管理理念，重视预算管理工作

高度重视水利工程管理单位的预算工作是提高水利工程项目预算管理水平的关键，单位负责人应该发挥带头作用，将这种观念和意识渗透到单位各处，除此之外还需要树立单位内部全员参与预算管理工作的观念，加强对预算管理的重视程度，应该将预算管理工作当成单位工作的重要一部分，与单位财务人员以及预算编制人员强化沟通合作，只有这样高度重视才能有效的提高水利的工程管理单位的预算管理质量。

3.2建立水利工程管理单位内部预算数据库

现行的预算定额编制依据是根据平均水平来的，不能有效的体现出各水利工程管理单位的实际情况，而水利工程管理工作又是一项技术性和政策性都很强的综合性工作，实际的工作情况和现有的市场实际情况还是有一定差距的。此外，由于水利工程的施工技术和施工方法的发展日新月异，先进设备的发明和推广，使得水利工程管理单位的预算工作存在一定程度的滞后性。根据市场价格的形成机制，应该引导水利工程管理单位根据统一的编制办法根据自身需要编制自己的定额，实行自主报价，逐步形成遵循市场竞争和市场供求关系的水利工程造价。为了响应国家政策的号召和市场发展需要，适应水利工程管理规范发展的要求，水利工程管理单位应该着手建立自己单位内部的数据库。

3.3加大水利工程预算执行过程的监督力度

水利工程管理单位应该加大预算执行过程的监督力度，运用先进方法和手段，不断扩大预算的监督范围，这样才能及时有效的发现工程项目的预算执行中发生的错误和偏差。建立健全单位内部的预算执行监控系统；建立制订预算监督结果的通报制度。及时的对工程项目的预算执行监督结果和评价进行通报，并将这一结果作为预算调整和工程项目资金安排的重要依据之一，用责任来约束预算执行人的行为。

4、工程项目预算中需要注意的方面

小的预算风险对施工过程中的设计变更、进度变更、施工条件变更，以及发包单位提出的新增工程等各种变更要严格按变更程序执行：涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须提供完整的工程变更文件包括变更的概况、变更理由、变更后的设计图纸、变更预算书及对合同价的影响等工程变更均需先提交总监理工程师签收、初审并按有关权限和审查批准程序审批后以书面形式发布变更批示。未经投资估计、预算、审批的工程变更一律不得发出严格按照业主总监理工程师收到完整的工程变更文件后审核并提出意见进行预算控制。必须熟悉并了解定额熟练地掌握运用工程量计算的知识及规则。熟悉施工图纸对施工前已经发生的设计变更也应该做到心中有数。预算人员应该经常深入施工现场，了解施工的实际进展情况避免出现重大的疏漏而引起质量隐患或安全事故。

（1）在水利工程设计阶段通过加强各环节监管、审查力度，以最大限度确保设计的合理性及时效性。（2）工程造价预算编制阶段的相关人员需要充分考虑环境、市场等变化规律及可能性通过对现有市场环境的准确把握综合分析后得出预算编制制作方案。换言之编制制作人需要在水利工程预算文件中留出可能出现的市场价格变动的空间避免出现由于事先考虑不完善所产生的工程实施过程中的被动性。（3）提高团队素质确保各级人员的工作专业性尽可能降低人为失误出现的几率。换言之，对水利工程预算所涉及的各个环节有效掌控是降低工程超出预算的可能性的首要任务。水利工程预算在工程项目中的重要意义可窥一斑而如何完成具有高精度、准确性的水利工程预算经济文件成为完成这一环节的关键。对水利工程预算影响因素的探究需要从其可能出现问题的环节入手结合客观事实与实际项目管理案例的查阅成果分析工程建设中具有规律性的问题环节用以作为探讨水利工程预算有效得以控制的基础。

5、结束语

综上所述，我国水利工程管理中的预算管理并不是一蹴而就而就的事情，需要水利工程的预算管理人员在工作中逐步提上自身的专业素质和工作能力能够在工作中及时的发现间题，并能及时的加以解决。水资源作为水利工程可持续发展的主要命脉，和人们的日常生活有着必要的联系。所以，做好水利工程的预算管理工作，不断提升水利工程预算管理工作质量是十分重要的。在此，我国水利工程工程实际出发，能够在水利工程管理工作中及时发现问题，然后从根源上做到有针对性的解决问题，然后采取有效的方法对工程预算管理方法进行创新，通过创新，才能满足我国社会经济发展的需要才能在实践的过程中不断地总结出新的管理方法，从而促进我国水利工程更好的生存和发展下去。

参考文献：

[1]姜晖.预算管理在水利工程管理中的应用探讨[J].财经界（学术版），2013，22：81.

[2]王晓军.全面预算管理在水利工程建设与发展中的应用及创新[J].珠江水运，2014，11：68-69.

[3]黄惠宁.全面预算管理在水利工程管理单位中的运用[J].发展研究，2006，12：11-12.

水利工程造价管理论文范文第6篇

引言

改革开放以来，我们国家水利工程建设如雨后春笋般的拔地而起，在经济快速发展的今天，水利工程做出了伟大贡献。农春水利工程作为水利工程的核心组成部分，其工程管理的好坏至关重要。水利是农村农业发展的重要条件之一，加快农村水利工程管理建设，是我国国民经济发展的一个重要体现，同时也是加快我国农村生产生活和发展的一项基础性工作。为了能够更好地建设农村小康生活、加快步伐，我们一定要重视农村水利工程管理工作。因此，在此基础之上，文章对农村水利工程管理进行了如下分析。仅供参考。

一直以来，随着我们国家经济的快速发展，农村水利工程建设呈现了一片欣欣向荣的景象。在这片繁荣景象中，农春水利工程管理发挥了它自身特有的作用。其工程管理的好坏直接影响着我国农村农业生产、生活的好坏。为了加快农村小康生活步伐，当前最重要的工作就是做好农村水利工程管理工作。那么，怎样才能做好这项特殊的工作呢？我深信，这是每一位水利工程建设者都认真思考过的问题。是的，水利是农业现代产业不可或缺的一个重要条件，它也是我们国民经济发展的基础支撑。为了加快农春水利建设，更好地推进农村农、产业的发展，眼下最重要的工作就是做好农村水利工程管理工作。目前，从我们国家农村水利工程管理工作的现状来看，其中仍还有一部分因素制约着农村水利工程管理工作的顺利开展，为了弄清阻碍其工作顺利开展的因素问题，文章主要分析了当今农村水利工程管理工作中存在的问题，与此同时，为了这项工作在日后的工作中更好的顺利开展，笔者发表了几点解决问题的策略。首先探讨了目前水利工程管理工作中存在的问题，最后给出了解决的策略。并分别对其进行了以下阐述。

一、从目前现状来看，农村水利工程管理工作中存在的问题

1、春领导和春民缺乏管理意识

只有提高农村领导和农民对水利工程管理工作的意识，这项工作才会顺利的开展下去。在过去的农村水利工程管理中，一旦工程被验收、完工之后，春民就开始使用。他们在使用的过程中根本就没有采取管理措施。由于缺少对农村水利工程管理的意识，再加上水利工程在使用的过程中遭到的破坏，同时在经过风吹雨淋日晒和凝冻洗礼后受到外界环境的影响，最终导致工程寿命缩短，损毁严重，未能得到受用。

2、受到老百姓阻挠和管理人员技术水平低的影响，导致工程管理不规范

修建水利工程对于农民来讲是一件好事，但在实际的修建管理中，有的占用了农民的责任田地等，这样就出现了产权不清、主体不够明确，于是受到了百姓的阻挠，而且还不配合。另外，在加上管理技術人员的水平参差不齐，他们的文化水平不高，在没有来到这个岗位之前，有的都是从事其他行业的员工，更本就没有这方面的管理经验，甚至没有经过严格的培训管理就直接上岗。可见，这些都是导致阻碍农村水利工程管理工作顺利开展的重要因素之一。

3、缺少完善的监督管理制度

根据农村水利工程管理工作的需求，一定要制定完善的监督管理制度，并认真地执行这样才能确保其工程管理工作的顺利开展。但在实际的管理工作中，监管部门对于小型的水利工程的施工质量只是停留在了目测上，以肉眼看到的景象下结论，缺少行之有效的监督管理措施；另外，监督管理部门缺少先进的检测设备和监测人员，进而导致给出的结果没有权威性更不具有说服力。

二、对于农村水利工程管理工作中存在的问题给出的解决策略

1、加大基层水利技术人员的培训

高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。 对县内现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

2、加强地方领导，提高对农村水利重要性的认识

农村水利是农业和农村现代化的前提和基础，是解决三农问题的重要途径，没有防洪除涝基础设施的保障，就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分，应该保持与经济和社会同步发展，并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代的观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。当前，农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题，但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任，因此我们一定要正视困难，多调查、多分析、多研究，并拿出切实的对策，尽快推进农村水利基本建设持续向前发展。

3、要加强农村水利服务队伍的建设

乡镇水利管理站是县级水行政主管部门的派出机构，实行条块结合、双重领导，主要职能是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理和维护，防汛抗旱，灌溉排涝，水资源调度使用管理，协助做好水行政执法和规费收缴，圩区建设和国营机电排灌站的运行管理，新技术推广等等.乡镇水利站要制定规划、监督建设、经营管理转变，加大水利技术示范和推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调，努力提高服务水平和服务质量。

结束语

总之，水利是农村农业、产业发展的命脉。水利工程建设管理的好坏直接影响着我国农村农业、产业发展的好坏。为此，要想使我国国民经济健康顺利的发展，就要做好农村水利工程管理工作。本文只是对当前农村水利工程管理工作中存在的问题做了几点简单地分析，并给出了几点解决的策略。希望通过本文的分析研究，水利工程管理工作确实为百姓提供服务。

（作者单位：临江市河道管理站）