社区体育发展措施论文范文

社区体育发展措施论文范文第1篇

摘 要：以2008—2017年中国知网数据库中收录的468篇社区体育重要文献为研究对象，通过信息可视化软件CiteSpace V绘制该领域的机构及作者合作网络图谱、关键词的共词网络图谱和时区图。研究表明，我国社区体育的发展现状、社区体育与学校体育一体化发展、体育公共服务供给、城市社区体育公共服务是后奥运时期我国社区体育研究热点;转变政府职能，积极培育与扶持社会体育组织联动治理社区体育，融合多学科技术提高社区体育设施有效利用，优化社区健身环境，助力全民健身是我国社区体育的研究前沿。指导思想“以人为本”，研究内容精细化，研究视角多元化，研究方法科学化是我国现阶段社区体育研究的鲜明特征。

关键词：社区体育;后奥运时期;CiteSpace;研究热点;研究趋势

Key words：community sports;post-Olympic era;CiteSpace;key research issues;development tendency

20世纪80年代末社区体育在中国逐渐兴起，因其组织形式的基层性、活动内容的娱乐性、活动场所的属地化和活动时间的自由化等特点，吸引着社区居民广泛参与。社区体育特有的增进居民身心健康、丰富居民闲暇生活、增强社区凝聚力等功能魅力体现了它与时代和需求发展的适应性，也决定了社区体育在社会发展中的独特地位[1]。《全民健身计划纲要》和《2001—2010年体育改革发展纲要》明确规定社区体育是我国城市体育发展的重点。

邻国日本（1964年）和韩国在举办奥运会后，纷纷迎来了大众体育发展热潮。北京奥运会后，我国提出了由“体育大国”向“体育强国”转化的发展战略，而全民健身与竞技体育在实现体育强国目标过程中如同“鸟之两翼”“车之双轮”，缺一不可。与此同时，我国群众体育也进入新的发展时期，社区体育作为群众体育的切入点和落脚点也同样迎来新的发展。因此，为了探索后奥运时期我国社区体育研究脉络，把握研究动向，了解社区体育研究的热点议题和前沿问题，本研究利用中国知网数据库（CNKI）中收录的相关研究文献，运用国际科学计量学领域中的信息可视化软件CiteSpace探索该领域中的科学合作、研究热点、研究脉络和研究前沿，推动相关研究者系统认识我国后奥运时期的社区体育研究。

1 数据来源

在CNKI中采用主题检索方式，以“社区体育”为检索词，文献类型为期刊，文献来源类别为核心期刊和CSSCI，時间跨度为2008—2017年，检索与导出文献日期为2018年1月6日，共检索得到532篇文献，排除征文、通知及不相关文献后得到有效结果为468篇。

2 研究方法

信息可视化是指利用计算机实现对抽象数据的交互式可视表示， 来增强人们对这些抽象信息的认知[2]。CiteSpace是美国德雷克赛尔（Drexel）大学信息科技与技术学院陈超美博士（Chaomei Chen）博士团队应用JAVA语言开发的一款信息可视化软件，它主要基于共引分析理论（co-ciation）和寻径网络算法（PathFinder）等，对特定领域文献进行计量[3]，以探寻出学科领域的“研究热点”“研究前沿”“关键路径”等。CiteSpace在国内体育领域已经得到广泛应用，既包括我国民族传统体育[4]、公共体育服务[5]研究，同时还包括国外太极拳[6]、体育教育[7]、体育政策[8]等方面的研究，但在社区体育研究方面尚未见文献报道。

本研究借助CiteSpace V知识可视化軟件对我国后奥运时期社区体育研究重要文献进行文献计量分析。使用CiteSpace V（版本号为5.1.R6.64-bit）将导出的Refworks格式文本转化为软件所兼容的格式。时间分段（Time Slicing）设置为2008—2017年，时间切片（#Years Per Slice）设置为1年，通过各项参数和阈值的调整，对此10年间我国社区体育研究的高产作者、机构、研究热点、研究脉络及发展趋势进行探索与分析。

3 研究结果与分析

3.1 年发文量

从图1可见，社区体育研究的文献量10年来共468篇，年发文量虽有波动，但整体上趋于平稳，表明社区体育研究长期受到研究人员的关注。

3.2 合作网络分析

3.2.1 机构合作分析

将Citespace功能与参数设置区的Node Type选为Institution，时间切片阈值设定为ToP50，主要参数设置如下：阈值设置为6，字体大小设置为7，节点大小设置为69，其他保持默认，得到社区体育研究的机构合作网络图谱（图2）。

图谱中节点的大小表示机构发表论文的数量，之间的连线反映合作关系强度。科研机构合作网络图谱显示，我国社区体育研究的主力军是体育专业院校和各高等院校的体育院系。图谱中各机构间连线较多并呈放射型连接，表明各机构间的科研合作较为密切。其中，以北京体育大学、首都体育学院、福建师范大学体育学院、福建科技大学体育学院、广州体育学院以及上海体育学院为核心形成了社区体育研究最大机构合作网络，各机构彼此通力合作，并且以各自为中心扩大合作范围，使得整个机构合作网络紧密联系。在最大合作机构网络之外，个别相对独立的机构在社区体育领域也有较为深入的研究，如河南理工大学体育学院、西北师范大学体育学院、吉首大学体育学院等也对社区体育研究起到积极作用。

3.2.2 作者合作分析

将Citespace功能与参数设置区的Node Type勾选为Author，时间切片阈值设定为Top50，主要参数设置如下：阈值、字体和节点大小分别为4，7和72，其他保持默认，得到社区体育研究的作者合作网络图谱（图3）。

图谱中节点的大小表示作者发表论文的数量，之间的连线反映合作关系强度。根据图谱可以看出已经形成4个较大的紧密联系的合作团队。其中，姚绩伟、丁秀诗、许文鑫等合作团队研究方向主要为城市社区体育公共服务及满意度研究;以王凯珍、李骁天为核心的合作团队以学校体育与社区体育资源共享及一体化研究和社区体育组织研究为主;吕万刚、孙立海的研究团队关注点为社区体育组织研究;以周结友、李建国为核心的研究团队主要关注体育公共服务和社区体育组织社会资本研究;王志威主要为英国社区体育研究。

3.3 社区体育研究热点

文献题录中的关键词是对主题的高度概括和集中描述，可以用于确定某一学科领域的研究热点[9]。词频分析方法则是在文献信息中提取能够表达文献核心内容的关键词频次的高低分布，来研究该领域发展动向和研究热点的方法。

在Citespace功能与参数设置区中将Node Types选择为

3.3.1 社区体育现状及对策研究

此热点形成时间较早并且持续时间长。我国社区体育兴起于20世纪80年代，经过多年的发展、完善，已经成为群众体育的主要形式和推进体育强国建设的主要动力。为了促进社区体育健康发展，了解现状、发现问题是前进路上所必须完成的任务，这也是体育研究人员必须承担的责任。

通过归纳文献，发现我国社区体育的现状调查研究主要是围绕社区体育6大构成要素展开，以地区或城市中的社区为调查对象，围绕社区体育管理者和指导者、社区体育组织、社区体育活动、社区成员、社区体育场地设施和社区体育经费展开调查。社区体育管理系统缺乏活性[10]，社会体育指导员数量不足、水平低下[11]，社区体育组织发展缓慢、自我生存与发展能力不足[12]，社区体育场地设施匮乏、政府资助有限，社区体育经费短缺[13]是阻碍我国社区体育发展的因素。

此阶段虽然有部分研究者提出政府应加大对群众体育的投资力度，构建社区体育社会化管理模式、市场化经营模式等对策，但多数局限于对现状问题的表象解决，对社区体育发展既缺乏全面系统的顶层设计，又缺乏操作性强的、可落实的具体措施，迫使社区体育在发现问题后解决问题阶段举步维艰、停滞不前。

3.3.2 社区体育与学校体育一体化发展研究

具体表现为学校体育资源向社区开放、社区与学校体育资源共享等。由于我国社区体育发展严重滞后于学校体育，各项资源配备差异悬殊，二者一体化发展目前尚是一种理想模式。现阶段更多地致力于学校体育在满足自身需求的同时利用资源优势兼顾社区体育发展，这是目前解决社区体育资源不足的最有效途径[14]，并且也具有一定条件下的义务性[15]。

通过多数学者的现状调查不难得知，我国目前学校体育资源向社区居民开放情况不容乐观。个中缘由涉及方方面面，“条块分割”的管理体制缺陷，缺乏相关立法和政策文件、指导思想和发展理念上的偏差、组织形式的不适应、经费保障不足等因素都在制约着学校体育与社区体育走向融合[16-17]。

为此，有关学者提出应充分发挥政府在共享过程中的引导和支持作用[14]，既需要通过行政干预，从管理体制上寻找突破口，更需要制定共享规范和制度以及提供财政支持，以解决校方日常管理和场馆维护等问题。除此之外，加强共享理念宣传，建立健全共享工作机制，促进二者组织形式衔接也是推进社区体育与学校体育互助互促，持续发展的有效对策。

3.3.3 体育公共服务相关研究

由于我国体育事业发展过程中“重竞技，轻大众”，导致在体育公共服务上投入的精力和财力十分有限，整个国家体育发展的全面性和协调性深受影响。加强体育公共服务建设以满足人民群众日益增长的体育健身需求是目前我国体育发展亟待完成的任务，也是推进实施全民健身国家战略，实现公共体育服务基本覆盖全民发展目标的客观要求。

长期以来，我国体育公共服务供给高度依赖政府，单中心的绝对主体供给模式必然难以满足社会公众迅速增长的、多样化的体育公共服务需求。社区居民日益增长的体育健身需求与薄弱的体育公共服务物质基础及紧缺的体育公共资源之间的矛盾已成为体育公共服务体系建设中最根本的核心问题[18]。在供需失衡背后映射出的深层原因是我国公共体育服务管理与运行机制难以适应现代体育发展要求。

刘玉、龚正伟、马德浩、王占坤等研究者积极深入探索体育发达国家在体育公共服务发展路径上的有益经验，力图为我国社区体育公共服务发展提供宝贵意见。在体育发达国家，如美国、英国、新西兰，以社区体育为基点构建公共体育服务体系，强调社区体育参与主体的多元化，同时注重与学校体育的融合，是其公共体育服务运行机制的共同特点[19]。值得注意的是，发达国家体育社会化程度较高，社会体育组织有着高水平的独立性和工作能力，承担了大部分体育公共服务职能[20]。但这并不意味政府在提供体育公共服务中功能缺失，相反，发达国家积极推进管理体制改革，政府在体育公共服务体系建设中的主导作用是“掌舵”而非“划桨”[21]。做好体育公共服务发展规划顶层设计，制定和完善相关法律法规，加强扶持力度和财政投入，支持培育社会体育组织等都是政府应积极履行的职责。

上海市社区体育协会于2014年12月正式成立，以专业类非营利性社会团体法人的角色同政府合作参与公共体育服务相关事务。通过提高服务的精细化与专业性，已经得到社区居民的广泛认可和一致好评[22]。其成功经历具有独特的代表性和推广性，值得深入挖掘有益经验为我国社区体育发展提供新思路。

3.3.4 城市社区体育公共服务研究

社区作为城市的基本构成单元，是城市公共服务有效实现的有力依托和重要载体，社区体育公共服务作为基本公共服务的重要组成部分，其本质功能即满足广大社区居民的体育健身文化需求。因此，在探讨体育公共服务供给问题时，以社区为切入点能从根本上把握具体需求，从而实现体育公共服务的有效供给[23]。

城市社区体育公共服务是一个涉及公共服务提供主体、服务对象、服务类型、服务方式及程度等诸多内容的复杂系统，现阶段相关研究尚未能够也无需集各方面于一处进行综合研究。因为目前我国社区体育公共服务所面临的核心问题是社区居民个性化多样化的社区体育公共服务需求与实际社区体育公共服务不足形成的供需矛盾。

郑卫民等指出，当前我国城市社区体育服务供给还存在许多缺陷，例如政府供给主体单一、供给总量不足、供给结构失衡、供给方式简单和供给缺乏管理机制制度保障等[19]。这其中不仅有传统体育管理体制的影响，更反映出政府对待体育的态度偏差。一方面，“条块分割”的管理体制造成社区体育公共服务处于多方管理却无人问责的两难境地;另一方面，政府单一单向提供社区体育公共服务必然无法迎合不断拓展的需求内涵和外延。服务的供给能否满足使用者的主观需要决定着对其满意度，居民对社区体育公共服务的满意度又决定着其發展的水平和未来的方向。社区体育公共服务的供给必然是促进全民健身计划落实和实现体育强国道路上必须力克的难题。

为此，专家学者借鉴融合多学科理论知识，从多种角度出发探讨我国社区体育公共服务供给的发展路径。目前，供需关系理论为我国体育公共服务提供了新的发展思路。该理论认为需求是供给的动力和源泉，供给必须以需求为前提，供需二者才能达到一种动态平衡，此时资源配置也达到最优状态。需求的量及结构同时决定着体育公共服务供给内容、方式和主体。而我国公共体育设施建设存在其与居民体育健身需求严重脱节，社区体育公共服务供给存在“供非所需”的问题[24]，这正是自上而下的供给决策模式和政绩导向的供给模式下存在的“特殊问题”[25]。反之，供民所需，关注民生的民需取向供给方式才是提高供给效应、满足居民体育需求最有效的途径。

城市社区居民多样性、多层次的体育公共服务需求以及国家和市场在提供公共服务中的有限性必然要求多主体合作供给，协商管理，高效沟通，致力于形成 “政府主导、多元参与、共同治理”及“寓管理于服务”的社区体育公共服务模式。还应构建并完善社区体育公共服务的供需偏好耦合机制，积极践行供给服务的供给侧改革，以“供给”反促“需求”[26]。为保障社区体育功能服务的良性运行和持续健康发展，加大公共政策法规保障力度，创新社区体育运行机制，促进社区体育组织独立运行等必要措施也亟待实施[27]。

对社区体育服务公众满意度情况进行科学评价是检验社区体育服务建设实际成果的有效途径之一[28]，社区体育公共服务满意度相关研究也是不可或缺的一部分。陈旸、姚绩伟等基于不同的理论基础研制用于社区体育公共服务满意度问卷和量表，大大丰富了相关研究的内容，也为科学评价服务质量提供了有用工具[29-30]。但由于我国社会经济水平区域差异性较大，社区体育公共服务满意度作为一种个体的主观评价，极易受社会经济因素等其他因素的干扰，现有测量工具的外部适用性仍值得检验。

3.4 后奥运时期我国社区体育研究脉络

本研究利用CiteSpace中的突发性探测技术，并结合关键词的时区图，试图清晰地勾勒出后奥运时期我国社区体育研究的发展脉络。在生成关键词共词网络图谱后，选择控制面板中的“Burstness”模块，具体参数保持默认，准许生成16个突发性关键词。如图5所示，各关键词在不同的时期存在一定程度的激增情况，表明该现象或话题在此时期备受关注。返回到关键词的共词网络图谱，在菜单栏上点击“Timezone View”标志，生成社区体育研究的时区图，控制面板中各项参数设置如下：阈值、字体大小、节点大小分别为5，17，14，最终得到后奥运时期我国社区体育研究的时区图（图6）。

结合突发性探测与时区图来看，早期更多地集中于社区体育现状调查及对策分析和学校体育与社区体育一体化建设的研究，这一点恰好是符合当时我国社区体育处于萌芽阶段的境况。在全国范围内了解社区体育发展的现状是发现社区体育现存问题并制定社区体育后续发展的先决条件和必要基础。公共体育设施是群众体育发展的物质基础，而我国公共体育设施却存在着“不足”与“浪费”并存的不合理情况，现有设施在数量和质量上均无法满足社会需求，学校中的设施占比最高但开放率低、闲置率高。促进社区体育与学校体育一体化发展，达成提高学校体育资源利用率和社会公众体育服务满意度的双赢目标。

为了实现体育强国的目标，提高公众满意度，必须完善体育公共服务体系建设[31]。完善的体系不仅包括公共设施的供给与管理，还包括活动组织与指导、体育公共服务管理等一系列相关环节，形成一个多方协作配合的复杂系统。其中体育公共服务的供给历来受到众多学者的关注，只有合理的供给才能实现需求的 有效满足。随着我国现代化和城市化的快速推进，体育公共服务的发展经验表明以社区为切入点进行体育公共服务更加贴合社会的需求，更能有效满足社会公众的体育需求，城市社区体育公共服务开始进入学界和政府的视野。

可以看出，后奥运时期，我国社区体育研究经历了一个由浅入深、追溯本质的深化研究过程。从最初的现状调查到体育公共服务研究，再深入到社区体育公共服务，这其中反映出的是对社区体育本质认识的演变，也是由宏观理论层面逐渐向实践可操作化层面的进步。从以往针对社区体育中某一问题提出表象的解决措施到系统建设社区体育公共服务体系是一个“治标”向“治本”的质变转换。

3.5 我国社区体育未来研究趋势

放大后的时区图显示了2015—2017年我国社区体育研究中关注较多的现象和议题。通过图7可以看出，继续完善体育公共服务体系、广场舞扰民现象、借助地理信息系统打造全人群健身圈、转变政府职能促进社会体育组织改革是未来我国社区体育的主要关注点。

广场舞扰民现象从表征上可理解为广场舞参与者与城市居民之间的权利冲突，但其深层原因既包括城市社区体育公共空间供需矛盾与治理缺失[32]，还包括以广场舞为代表的社区体育运动缺乏必要的组织和管理[33]。 为有效解决此类现象，需要多方联动治理。首先，需要通过政策和法律手段多途径解决设施场地的历史欠债问题，将社区体育空间供给纳入法治化轨道[32]，提高现有公共体育设施利用率，积极落实体育公共空间的供给侧改革[33]。其次，需要加快完善社区体育活动和场地设施的组织管理办法，这就需求政府、社区体育组织、个人等多主体建立信任机制，形成协同治理机制[34]，在体育社会化程度较高的城市可积极鼓励社区体育组织或社会体育组织进行自治，促进社区体育良性运行。

地理信息系统（GIS）作为城市体育空间研究中的一种新兴方法，为国内外合理规划体育空间提供了新的技术支持[35]。陈旸、杜长亮等运用GIS技术对社区体育设施的选址进行研究，开创了我国社区体育设施供给的新视角[36-37]。公共体育设施服务是公益性服务中的重要内容，满足尽可能多的体育需求，让群众均等地享受公益服務是其最终目标。但如何实现公共体育设施的雨露均沾，如何高效惠及社会公众仍是一道难题。国外较早地利用了GIS技术对体育设施的可达性等进行研究，利用缓冲区算法反推健身圈的辐射范围[38-39]，诸如此类的新方法、新手段为优化社区建成环境，提高社区健身环境建言献策。近来，金银日等利用GIS 技术对上海市公共体育设施的可达性和公平性进行了计算，研究结果发现公共体育设施的数量与其可达性并无正向关系，基层公共体育设施的公平性及可达性仍有待大幅提高[40]。新兴技术的介入可有效促进社区体育设施乃至整个公共体育设施供给的合理化，提高供给的实际效益。但GIS技术在该领域的应用尚属初级阶段，想要为决策制定提供科学指导还有待进一步成熟深化。

4 结语

北京奥运会后，社区体育研究方兴未艾。体育院校和高等院校的体育院系中的研究人员是我国社区体育研究的主力军，并且彼此间保持着良好的合作关系，协作互助的科研氛围有利于优势互补、开拓视野，提高该领域的研究水平。社区体育发展现状及对策、社区体育与学校体育一体化发展、体育公共服务、城市社区体育公共服务是此期间社区体育研究的热点话题。社区体育现状研究是发现问题的必要过程，发现现状研究中表象问题的深层原因并提出科学系统的解决办法是促进社区体育发展的主要途径。社区体育与学校体育是我国体育事业两大重要组成部分，并且二者存在时序性的互补关系，一体化发展是未来的必然趋势。体育公共服务和城市社区体育公共服务是我国体育发展中的薄弱环节，影响着整个社会对体育的感受与态度，切实提高体育公共服务质量需从社区体育公共服务着手，社区体育公共服务的居民满意度是体育公共服务的集中表现。政府培育社会体育组织，切实提高其独立工作能力是完善社区体育公共服务体系的组织基础，更是整个体系良性运行的重要保障。“15分钟健身圈”和社区体育设施的供不应求都在要求我们必须重视社区体育设施，体育设施供给摆脱传统的单纯数量供给，兼顾数量、效率、结构和质量的新理念逐渐引起关注，结合地理信息系统的体育设施研究打开了供给格局新局面。

十年期间，我国社区体育研究在内容上经历了由浅入深、由表及里的成熟完善过程，研究内容更加切合实际;研究方法和手段也经历了“从无到有”的科学化过程，研究成果更具指导意义。未来，坚持“以人为本”的发展理念，加强社区体育发展的顶层设计，学习借鉴体育发达国家的有益经验，引进公共管理等多领域的先进理论和思想，不断提升社区建成环境和健身环境是社区体育研究的主要任务。

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社区体育发展措施论文范文第2篇

摘 要：受社會环境、政府政策、教育资源等一系列因素的制约和影响，当前我国社区发展与成人教育互动机制仍不完善。文章研究社区发展和成人教育互动机制等内容，并指出社区发展与成人教育互动机制的实施途径。

关键词：社区；成人教育；互动机制；发展；教育资源

随着20世纪国外“社区大学”的教育理念传入中国，加上近年来我国“全民终身学习”观念的提出，政府和社区组织更加重视社区教育的开展。加强社区成人教育，实现社区发展与成人教育互动机制的有机结合，不仅能够促进社区发展，而且能够提高社区成员的综合素质，为我国全民“终身学习”思想的发展和实施提供强有力的保障。

一、社区成人教育与社区发展的内涵

社区成人教育是指以社区为单位，对特定社区的成年人进行各项教育的活动。社区成人教育是社区教育与成人教育的有机结合的产物。社区成人教育主要包括两方面内容，即以社区发展为目标进行的成人教育活动和以社区成员自身需求进行的知识类教育培训。社区的发展则是指在全社区成员的共同参与下，通过社区整体的创新实现社区经济和社区文化进步的过程。简单来说，就是社区成员和政府通过自身努力改善社区的文化和经济发展状况，最终对国家经济文化的发展做出贡献。

二、社区成人教育与社区发展的互动关系

社区成人教育和社区发展的互动性表现在社区成人教育与社区发展的相互作用上，二者相辅相成、互相作用。一方面，社区成人教育可以促使社区成员中成人的综合素质不断提高，最终使社区管理变得更容易，社区整体得以不断发展；另一方面，社区的整体发展水平决定了社区成人教育的发展方向和教育水平，社区的发展给社区开展社区成人教育活动提供了经济、环境等各方面的帮助。具体关系可以概括为以下几点。

1. 社区成人教育是社区发展的推动力

成人可以说是社区进行管理和发展的直接参与者，成人的受教育程度和综合素质的高低决定着社区发展的程度。社区的成人教育能满足社区成员日益增长的物质和文化需求，提高社区成员的生活水平、文化素质、政治素质等；同时，社区成人教育还对社区的整合起到了强化作用，减少了我国近年来政治经济体制改革所带来分化作用。一方面，无论是从制度性还是功能性上来说，社区成人教育都为社区的发展提供了条件和动力；另一方面，社区成人教育的开展，提高了社区成员的整体素质，既为社区组织和创新发展注入了强有力的动能，也为社区的物质文明与精神文明的发展提供了保证。

2. 社区的发展是社区成人教育发展的基础

随着社会的不断发展，社会的各项职能逐渐向社区转移，这就对社区的发展提出了更高的要求。因此，社区的成员更加迫切地需要加强自身的学习，使社区成人教育所肩负的责任更加重大。同时，社区的发展为社区成人教育提供了推动作用，社区的经济发展水平决定了社区成人教育的规模，社区的经济发展促进了各项创新，最终又服务于社区成人教育的发展。

三、社区成人教育与社区发展互动机制的实现

1. 营造良好的社区成人学习氛围

社区成人教育与社区发展互动机制的实现需要营造良好的社区成人学习氛围，通过各种方式不断激发社区成人学习的积极性，培养社区成人学习的自主意识。要想激发社区成人接受教育的积极性，就需要明确社区成员中成人学习的目的和要求，并找到不同成人在不同条件下的需求和变化规律，并通过科学有效的心理手段进行引导。社区成人教育还应当以社区成人的需求和兴趣为导向，通过开展能激发社区成人兴趣的活动和多种多样的教育方式来满足社区成人的需求，激励社区成人的受教育的积极性。与此同时，还应当结合社区成人学习的内容，为社区成人提供与所学内容相对口的工作机会，使社区成人在接受教育之后有能将理论转化为实践的机会，从而发挥激励的最大效果，营造社区成人教育学习的良好氛围。

2. 社区成人教育工作者充分发挥指导作用

在社区成人教育中，社区成人教育工作者应当充当一个促进者的角色，在进行社区成人教育的时候充分尊重每个受教育者的个性化需求。与此同时，社区成人教育工作者还应当及时帮助每个接受社区成人教育的受教育者进行正确的自我分析和评价，鼓励他们积极参加各种类型的学习，真正发挥社区成人教育工作者在社区成人教育中的指导作用。

3. 将社区成人学习制度化

要想更好地激励社区成人学习的积极性，就必须不断建立健全社区成人教育体系，将社区成人教育制度化。同时，要不断改进发展模式和制度，建立社区成人的评价和奖励机制，从而更好地促进社区成人教育的良性发展。

四、结束语

综上所述，社区发展与社区成人教育之间的关系是相辅相成、相互作用的。要想实现社区发展与成人教育的互动机制，就必须营造社区学习的良好氛围。因此，社区成人教育工作者应当积极引导，社区成人教育也应当制度化，社区成人教育的课程更应当不断适应时代的发展。只有这样，社区发展与社区成人教育互动机制才能更加完善，从而促进整个社会的不断发展与进步。

参考文献：

[1]邓文勇.社区成人教育与社区发展的互动及其实现[J].职教论坛，2010（04）.

[2]朱松节.基于社区发展的社区成人教育涵义及功能实现[J].中国成人教育，2016（14）.

社区体育发展措施论文范文第3篇

摘 要：实现高校体育与社区体育的良性互动发展，不仅可以有效解决社区居民从事体育锻炼场地设施的瓶颈问题，同时还能提高高校体育场地设施与器材的使用率，真正体现出体育资源的共享与实现社会体育与学校体育的和谐共生。文章分析了高校体育与社区体育互动发展的可行性，重点探究了高校体育与社区体育互动发展的对策措施。

关键词：高校体育 社区体育 互动发展 对策探究

随着《全民健身纲要》的纵深推进和社会大众生活水平的提高，健康观念与体育锻炼意识逐步深入人心，社区体育的蓬勃发展也有目共睹。众所周知，由于房地产规模与发展速度的迅猛态势，导致了地价的上涨，导致社区体育在运动场地方面捉襟见肘。此外，由于房产可以买卖，社区居民具有一定的流动性，在设施器材的投资及社区体育管理等也存有明显问题。全面建成小康社会背景下，社区居民的体育锻炼诉求与场地设施的矛盾日益凸现。另一方面，我国高校体育场地设施齐备，且具有一定的規模，在寒暑假基本呈闲置状态，众所周知，特别是室外的体育设施器材，在太阳曝晒与风剥雨蚀之下，即使闲置，安全使用年限到了，也理应报废与更置，可见高校体育资源在一定程度上有浪费之疑。但绝大部分高校和附近的社区之间存在一定的地缘关系，在一定程度上可以探索一条能够促进高校体育和附近社区体育互动融合发展之路径，即附近社区居民的体育文化需求，同时，也可以提升高校体育场地器材的使用率，同时，也实现了“人民教育人民办、人民教育为人民”的宿愿与初衷。

1 高校体育与社区体育互动发展的可行性分析

1.1 高校体育设施可以缓解社区体育场地设施的匮乏

随着高等教育的快速发展，高校在国家教育部的领导下，地方政府的支持下，校内体育场馆设施绝大部分已达到了国标标准，据第四次全国体育场地普查情况报告，学校系统所占的体育场地总数约为全国总数的67.17%，其中高校的体育场馆总数占全国总数的2.07%。[1]高校不仅状况良好，而且有标准跑道、单双杠、各种大小球球场等设施齐全。另一方面，在高校周边附近的社区，体育场地设施却相当匮乏，同时，高校在非上课时间和寒暑假等节假日，体育场馆却呈闲置状态。众人皆知，体育场地设施也有它的使用年限，如其闲置不如投入正常使用。社区居民进人高校进行有组织的健身与锻炼运动，会受到高校文化的熏陶与大学精神的濡染，在锻炼身体的同时，人文知识也得到了相应提高。实现了体育文化资源的共享与协同发展。

1.2 促进社区体育文化的大发展

众所周知，高校是体育人才较为集中的地方，在师资方面，除了少数中老年体育教师是体育本科毕业外，其余以青年教师为中坚力量的中青年教师基本上都是体育硕士，甚至体育博士毕业。这些年富力强的体育教师不仅在该专业具有渊博的论专业知识、扎实的基本功，且在体育学科的所有门类均有涉猎与专长。为此，他们在搞好本职工作的同时，可在社区体育领域中充分施展了自己的才华。指导社区居民从少数到多数、从盲目锻炼逐渐走向科学健身，以达到强健身怡心、增寿延年的幸福生活。走访调查发现，目前在社会上深受欢迎的体育舞蹈、瑜伽、武术等培训班的教练，大部分都是由高校体育教师所组织或亲自指导的。他们既有健身理论上的高度，又有丰富的教学实践经验，深受参与者的欢迎。为此，高校体育管理部门应加强与社区管理部门的联系，充分发挥高校体育人才在社会体育领域的功用，促进社区体育文化的大发展。

1.3 社会体育有利于加快高校体育教学内容和组织形式的改革

社区体育和高校体育协同发展的同时，无形中加强了高校体育和社会体育之间的密切联系，高校体育教师在搞好学校体育教学的同时，应高度关注社区体育，一方面充分利用高校现有的体育人才、场地资源、教学经验与组织方法，与社区居民一起进行体育文化的互动与交流。另一方面，也可以实现藏息相辅、教学相长。在互动过程中，通过对社区群众所喜爱的运动项目、组织形式、练习密度与强度等方面进行反思与总结，一方面吸收社区群众体育中传统体育文化的精华成分，加快高校体育教学内容和组织形式的改革与发展。另一方面，也为继承与弘扬我国优秀的传统体育文化，迈出了坚实的一步。

1.4 有利于增加大学生对真实社会的接纳与判断能力

高校所培养的体育人才，毕业后要踏入社会，走上工作岗位。体育人才所就业的范围目前主要集中在学校，为拓宽就业面，社会则有更广阔的空间。实现高校体育与社区体育互动发展，则有利于让大学生走进社区，去体悟学校体育与社会体育的区别与联系，学会灵活运用学校体育知识与方法，因地制宜地利用社区的体育场地设施，组织社区群众进行社会体育活动，不仅有利于拓宽就业面，同时有利于增加大学生对真实社会的接纳与判断能力，将所学的学习体育知识体系与运动技能与社会体育融合起来，对提高大学生的社会适应能力具有一定的实践意义。

2 高校体育与社区体育互动发展的对策探究

2.1 多举措加大资金投入力度

场地设施是开展体育活动的首要条件。要实现高校体育与社区体育互动发展，高校体育场地设施对周边社区群众开放，首先体育行政主管部门应加强资金的投入力度，多途径、多举措籌措专项资金为高校进行场地设施的基础建设工作。一方面可以从目前发行体育彩票收益中适当拨发专项费用，加强高校体育场地设施的建设与维护，来缓解全民健身场地设施的资金投入的单一渠道问题；其次，高校所在行政辖区的地市级政府应加大对社区居民体育锻炼设施资金的投入，满足社区居民的基本体育需求；最后，通过政策导向利用媒体加大对社区体育的宣传力度，诚招个别知名企业与社会成功人士的投资与赞助。总之，要多举措加大对场地设施的资金投入。[2]

2.2 维护与修善高校体育场地与设施

场地不仅需要资金投入，更需要专业人员的维护和保养。因为体育场地与设施随着使用密度的加大，自然破旧与人工无意间的损坏都是客观存在的问题，为此，校方与社区方应在协商的基础上，设立高校体育场地与设施监管的专职人员，负责对调查设施的日常检查，随时排除安全隐患，同时对损坏度较轻的设施与器材，要及时维护与修善，不能影响正常的使用。

2.3 在管理上制定相应的政策法规

基層社区居民的体育锻炼活动在时间安排方面基本上处于自发状态，为使其不与高校正常的体育教学相冲突，应在管理上制定相应的政策法规，对社区居民进行一定的引导、组织与管理工作。由于高校长期处于稳定、规范和单一的封闭式管理模式，与社区群众体育融合后，由封闭转向开放，改变了高校体育场地原来的封闭管理模式，会产生部分不相适应的地方，在相互接纳与融合的过程中，必然会出现一些新的矛盾。因此，通过制定相应的政策法规，能为社区体育与高校体育和谐的融合发展提供法律保障，对故意损坏和不按要求使用场地设施与器材的人员，对故意干扰正常教学秩序的人员，以规劝告诫为主，惩处为辅，严重者要走司法程序。其次，要按《高校体育工作条例》所规定的人均锻炼面积的比例，控制当天锻炼人数，在时间和空间上要使高校体育场地的高效利用，不能出现人满为患的不和谐局面。总之，既要搞好顶层设计，又要转变思维方式，为双方的和谐与可持续而探索与总结经验，逐步完善管理制度，真正体现出体育资源的共享，社会体育与学校体育的和谐共生。[3]

2.4 人才培养模式与社区体育相衔接

高校是体育人才的培养基地，高校拥有科学规范的体育教学与管理制度，有强大的体育师资队伍做后盾。在解决与社区体育互动发展思路方面，高校首先应从自身的视域出发，利用该校的优势建立各种体育社团等组织，例如：体育舞蹈队、跆拳道馆、舞龙狮俱乐部等组织，为大学生提供参与社区体育实践的机会与舞台展示的窗口；其次，在教学内容方面要加强与社区体育的衔接，尤其是在民族传统体育与民俗体育方面，高校体育教学更应挖掘、筛选部分民族传统体育与民俗体育项目内容，在原来基础上进行整合与创新，为今后社区体育的蓬勃发展提供专业人才支撑。在高校人才培养模式方面，尤其是体育院系应依据就业市场对体育人才的需求方向，参照大学生就业的需要，重视对社会体育专业人才的培养，重视大学生对民族传统体育与民俗体育及体育舞蹈、轮滑、瑜伽等新兴体育项目内容的学习深度，培养社区群众体育所需要的专业人才。[4]

2.5 壮大社区服务志愿者队伍

社区居民的体育基础参差不齐，要走向正规与和谐发展之路，离不开社区服务志愿者的无私奉献。一方面，高校可发动体育教师、具有一定体育特长的大学生积极参加到社区服务志愿者行列之中，把个人所学的体育健康常识，运动技能、锻炼方法传授给社区居民，充分利用周六、周日等课余时间，为社区居民组织某个专项的培训活动，例如：体育健身舞、太极拳等，高校体育系或公体部，应在完成教学、训练任务的同时，合理规划场地，提高各类场地设施的利用率。统筹安排，在课余实践，为社区居民积极开办各种专题知识讲座，举办健身舞、瑜伽等培训活动，引导社区体育向有序、健康、和谐的正向发展，也可实行有偿服务、合理利用优势资源，使高校体育向社区体育延伸与融合。[5]

参考文献

[1]符巍.试论高校与社区体育资源的共享[J].怀化学院学报，2007（2）：108-109.

[2]李伟峰，许惠玲，朱家勇.普通高校体育與社区体育物质资源共享的研究[J].体育科技文献通报，2008（11）：1-2.

[3]吴嘉毅，杨建明.释析社区体育与高校体育和谐的融合发展[J].漳州师范学院学报：自然科学版，2008（1）：120-123.

[4]苏莉莉.济南市高校体育与社区体育互动发展现状及影响因素分析[D].上海：上海体育学院，2010.

[5]刘成，巫国贵.依托高校体育资源促进社区体育发展的研究[J].哈尔滨体育学院学报，2009（6）：35-37.

社区体育发展措施论文范文第4篇

摘要：以生活于广西贺州地区大桂山脉深处的土瑶学校教育与其社区经济发展状况为调查对象，就地方经济与学校教-育之间的互动关系进行尝试性的探讨，试图在论证“教育与经济相辅相成，它们既相互制约又相互促进”这样一个浅显的逻辑关系的基础上进一步说明：穷根子在教育。

关键词：学校教育；社区经济；土瑶

文献标识码：A

一、引言

“教育作为一种上层建筑，受制于经济基础，同时教育对经济基础又有反作用。”也就是说，经济是一切人类社会活动包括教育在内的基础，它是制约弱势族群学校教育发展的最深厚的物质根源。虽然我们常说“民以食为天”，人们在没有解决“肚子”问题之前，不大可能去关注教育。但是，我们也不应忘记，教育对经济的发展又具有巨大的反作用。在任何一个社会里，教育与经济都是相辅相成的，它们既相互制约又相互促进。正如王锡宏所说的那样，“经济与教育是两个患难兄弟，‘穷’与‘愚’是一对孪生姊妹。”而本文试图通过土瑶社区的例证进一步说明：穷根子在教育。

从总体上看，与主体族群汉族相比，绝大多数少数民族的学校教育发展相对缓慢，尤其是偏远山区少数民族的学校教育与主流族群学校教育的差距就更大了。现代的都市人很难想象，在某些偏远少数民族地区，文盲与半文盲率竟高达80％以上，人们依旧沿袭着古老的生产方式，过着“日出而耕，日落而息”的生活。

二、土瑶社区及其教育状况

土瑶是瑶族众多支系中的一支，主要散居在广西壮族自治区贺州市沙田、鹅塘两镇交界处，大桂山脉东端余脉深处的明梅、大明、槽碓、金竹、新明、狮东等6村绵延数百里的24条山冲里①。土瑶山区沟壑交错，山峦起伏，交通极其闭塞，80％以上的山寨至今还没有通公路，人们仍旧在那崎岖险峻的羊肠小道上，沿着祖辈的足迹，肩挑木材、生姜等山货，艰难地往返于大山与集镇之间。由于地理环境、社会经济、文化教育等方面的限制，土瑶人的社会生活与瑶族其他支系相比要封闭得多，至今仍沿袭着古朴的耕作方式和生活习俗。

新中国成立半个多世纪以来，土瑶人虽然从法律上获得了平等的政治地位，但却一直没有摆脱事实上被边缘、受歧视的境况。自土瑶社区设立学校以来，学校教育一直维持着20世纪六七十年代的状况。虽然入学的人数有所增加，但毕业率相当低，一般读到二三年级就辍学务农了。据笔者2001年12月统计，半个多世纪以来，沙田镇大冲寨共有初中毕业生4人，其中包括当年的一位毕业生，整条冲里至今还没有一个高中毕业生。不仅是大冲，就整个狮东村来说，具有初中以上学历的人也屈指可数。狮东村的中师或中函毕业生，主要是自费的。其中有一部分在狮东中心完小当代课老师。在1713人中，具有小学以上学历者只有49人，约占狮东村总人口的2.8％。

教学环境与基本设施是一个学校的硬件指标。如果学校连最起码的教学条件都不具备，谈发展教育就是一句空话。据Tan对沙捞越乡村教育的研究，简陋的学校基础设施在一定程度上会影响学生的学业成就。Simmon等的研究也表明，学校教学设备短缺是阻遏学生学业成功的因素之一。在土瑶山区，除三个中心完小外，其余教学点的规模都很小，一般只有两间很小的土墙瓦顶房舍，一间是教室，另一间是教师的寝室兼厨房，仅此而已。在教师的寝室、厨房兼“办公室”里，所能见到的惟一教学用具至多是一把大型三角尺。这是土瑶山区最常见的教具或者说教学“设备”了。所有的教学点都没有学生的活动场所，多数教学点没有厕所。

根据《中华人民共和国义务教育法实施细则》(1992)第八条规定：

实施义务教育，应当具备下列基本条件：与适龄儿童、少年数量相适应的校舍及其他基本教学设施；具有一定的经济能力，能够按照规定标准逐步配置教学仪器、图书资料和文娱、体育、卫生器材。地方各级人民政府和其他办学单位应当积极采取措施，不断改善实施义务教育的条件。

土瑶各完小，尤其是各教学点的学校基础设施、教学条件，至今还远远没有达到国家实施义务教育的办学要求。土瑶社区滞后的经济发展在很大程度上限制着土瑶社区的办学条件。

学生是学校教育的直接对象，他们的学业成绩及其他各方面的发展状况不仅反映出学校教育的成果，而且也是检验学校教育总体发展的“试金石”。在知识和信息高速发展的当今社会，我们很难想象一个没有现代知识的群体会在以市场经济为导向的社会竞争中立足与发展。因此，年轻一代受教育的程度，在很大程度上关系到其所在社区的经济发展与进步。

根据1995年广西壮族自治区公布的题为“全面实施《教育法》，加速发展广西教育事业”的政府报告，早在1994年，全区小学入学率已经高达98.15％。但笔者对土瑶各寨的实地调查表明，土瑶儿童失学率相当高，远远没有达到这个数字。2001年秋季学期，共有土瑶适龄儿童1144人，在校学生627人，失学率高达45％。这是个相当保守的数字，因为在统计过程中，部分土瑶家长会无意识地遗漏自己的女儿，而只提及男孩。尽管笔者在调查中非常注意这一点，但却无法保证那些由当地村干部或老师提供的名单中没有遗漏适龄女童。根据1992年3月14日国家教委发布的“中华人民共和国义务教育法实施细则”第十条规定，在20世纪末普及初等义务教育。但在土瑶社区，除暗冲、六冲口、白虎、马窝等个别村寨外，适龄儿童的入学率还不到55％，有的村寨的入学率不到10％。而且，即便是入学的儿童，绝大多数也只读到二三年级便辍学务农了。能坚持读完小学，继续读初中的寥寥无几。

沙田镇大冲寨是笔者的田野基地，在考察期间，笔者曾挨门逐户地走访过每一个适龄学童，详细地调查了他们失学或就读的情况。截至2002年1月，大冲寨共有适龄学童58人，而在本村教学点、白虎完小和沙田中学就读的仅有22人，入学率仅为38％。颇具讽刺意味的是，大冲也被列为“普九”(即“普及九年义务教育”)合格的村寨之一。

暗冲教学点是笔者考察的重点。就鹅塘镇土瑶各教学点而言，暗冲教学点无论在师资力量还是教学管理、教学条件等方面，都要比其他土瑶教学点强一些。但学生的成绩却同样普遍低下，及格率几乎都在40％以下，而三年级以上(包括三年级)语文的及格率则分别为0％、40％和0％。_

总体而言，土瑶各教学点除了教学生识字、认数外，没有给学生更多的知识，根本谈不上在德、智、体、美、劳等方面培养和发展学生适应社会的能力，只是在简单地复制只能生存于土瑶社区、从事父辈单一社会产方式的生力军。由于土瑶各教学点在师资配备、教学基础设施、办学条件等方面的局限，土瑶儿童不仅在学业上远远落后于峒外其他族群的同

龄人，而且在素质教育方面也同样跟不上时代的步伐，离开这个相对封闭的社会环境，他们大都找不到生存的空间，致使他们难以摆脱被社会边缘、时代淘汰的命运。

教师力量薄弱是笔者考察土瑶各教学点后对山区教师的第一印象。在土瑶各教学点，教师人数严重不足。像暗冲教学点，开设五个年级，但只有三个教师。这些教师只能应付语文、数学等主要课程的教学工作。多数教学点一般只有一个老师，如果开设一年级、二年级，他就得每天至少上四门不同年级、不同科目的课程；如果再多设一个年级，他就得上六门课。这样，老师怎么可能备好课、上好课?在一个偶然的机会，笔者随手翻看了一位老师的备课本(是镇教委统一发的)，上面没有任何墨迹，可想老师是如何备课的。在土瑶山区，这并不是某一个老师的问题，各教学点的老师上课不备课的现象非常普遍。客观地说，这不能完全归咎于他们。他们根本无法与峒外学校的老师相比。如果要求他们备课，每天至少要备四门不同的课程。由于自然条件所限，土瑶人居住分散，村寨规模小，各教学点的学生少、老师少、班级多，这是一个谁也无法回避的现实问题。20世纪70年代以前，因为老师不够，很多老师同时教几个教学点，在当地叫“跑教”。例如，前些年，明峒、大江边和东角尾三个教学点，就只有一个老师，以“跑教”的形式上课。每个教学点教八天。也就是说，每个教学点的学生一个月才能上八天课，余下的时间就只好“放羊”了，这种状况一直持续到1971年。

师资队伍素质低下是笔者考察土瑶各教学点的另一印象。Simmons和Postiglione的研究表明，缺少合格教师是影响学校教育的因素之一，教师由于工资低，被迫从事第二职业……，这点在土瑶教师中表现得尤为突出。在土瑶山寨从教的老师，98％以上是男性。他们的家庭都是所谓的“半边户”，即夫妻双方有一方是拿薪水的国家职工，另一方是以土地为生的农民。为了养家糊口，老师的课余时间几乎全部用于协助家人务农，根本挤不出时间来备课、批改作业或辅导学生，更没有什么时间来提高自身的业务素质。土瑶各教学点的那些“骨干”教师，大都是20世纪70年代末，由当地政府保送到桂林民族师专或贺州地区各类中等师范培训的初中毕业生和部分小学毕业生。他们外出培训三年后，便回到山区各教学点开始了他们的从教生涯。几十年来，他们一直在向学生们传授着当时所学的那点知识，从未更新过，也没有机会更新。

山区师资力量薄弱、素质低下在客观上影响着山区教育的发展，而班级多、以复式班的形式上课等原因则进一步阻遏着山区儿童在学业上获得成功。王锡宏等学者对中国边境少数民族教育的研究、Postiglione等人对中国部分少数民族地区学校教育的民族志考察等都在不同程度上证明了这一点。

三、土瑶社区的经济状况

土瑶社区的生计在很大程度上依赖于自给却不能自足的自然经济，他们种植的农作物除生姜外，主要用于家庭消费，以维持最低限度的生活水准。在土瑶各山寨，并不是家家都能保证有白米饭吃，有相当一部分家庭依然靠红薯、芋头、木薯等杂粮维持生计。这种贫困的生活状况与其所处的自然环境、粗放单一的生产方式不无关系。正如弗思所言，任何一种环境在一定程度上总要迫使生活在其中的人们接受一种物质生活方式。土瑶人的物质生产与生活方式在很大程度上受到自然环境的限制。土瑶山寨的山地极其贫瘠，除林木外，基本上不适宜种植其他农作物。所谓的“田地”，其实就是些陡坡地。下种后如遇暴雨山洪，往往会颗粒无收。由于山高坡陡，除了马窝、大冷水、大冲等几个寨子外，其他山寨几乎没有水田，只能种植一些诸如玉米、木薯、红薯、芋头等根茎比较发达的山地作物。他们的耕作方式基本上仍为广种薄收，“砍倒烧光，轮歇耕作”，“种一面坡，收一箩箩”。根据笔者的调查，土瑶人含辛茹苦一年生产的杂粮仅能维持至多四五个月的生活，剩下的几个月所需的粮食，只能靠把杉木、生姜等山货挑到集镇上卖掉后再买米或杂粮担回山来。

除了耕种维持生计的农作物之外，土瑶人还要护理林木。在土瑶山区，林木的品种单一，主要是杉木。杉木一般需要15年左右才能成材。山区土瑶人卖木材的方式也很特别，他们不是以立方为单位来计算的，而是以棵或担来计算。在笔者考察期间，一棵成材木的时价大约是7块钱，一担板材(约130～140斤)运出山后，可卖25～30元。从经济效益来看，杉木种植成本高，生长期长，经济价值低。由于交通闭塞，加之杉木的用途有限，销路一直不是太好。为了生计，土瑶人不得不自己砍伐，锯成板材，然后挑到山外集镇上去卖。在鹅塘镇大明村清明岛寨，一个挑担能手出山往返至少需要12个小时。我们暂且不去计算种树(15年成材的时间)、砍树、锯成板材等人工，这30元还不够支付人力挑运费的，这样算来，他们等于白白地把自己辛辛苦苦种植的林木砍伐、锯成板材后送给了山外的汉族或壮族商人。如果这些商人亲自到山里来收购木材，仅一担木材的挑工费少说也要50～60元。

此外，土瑶人每家都有竹林，分南竹和苗竹。竹笋主要用于自我消费，笋干有时也挑出去卖，但销路不好，竹竿一般主要用作燃料。南竹的韧性强，主要用来编织手工艺品，但土瑶人仅用它编织简单的生产用具。土瑶人的民间手工艺比较单一。由于历史及自然环境的原因，土瑶人中没有铁器、铜器和金银手工艺人，懂得木匠手艺的人也很少。即使可称作“木匠”师傅的人，也只会做诸如板凳、饭桌、门、窗之类的简单家具。在土瑶男女中，比较普遍的手艺是编织竹器，但也多限于编织簸箕(当地叫粪箕)和“籁”(背篓)。在农闲或阴雨天，多数人都会在家里编织这两种竹器，这是他们主要的日常经济来源之一。每对簸箕只能卖得一元五角到两元钱，而一个编织能手每天最多能编织3～4对。此外，还有少数人会用竹子制作捕鼠器、“苏忒”钩针、竹筒饭盒、竹叶蓑衣等。在上述手工编织品中，除粪箕和“籁”之外，主要用于自我消费。在土瑶山区，人们大部分的时间都耗在了山场上。开山、种地、锄草、收获。山里人的生活艰苦且单一。早上六点左右起床，忙着煮粥、喂鸡、喂猪。早饭后便用土瑶人传统的“苏忒”(网袋)背上一竹筒稀粥和盐巴或芋头或红薯，在各自的山场一干就是一整天。有的山场离住地有两三个小时的路程。一天要有四五个小时花在路上。有些山场更远，每天也就能在地里干两三个小时的活。如果家里劳力多，还有个说话的人。但大多数情况下，一块地里只有一个人，默默地做工，晚上收工回家后，已是满天星光，又得忙于晚饭。除了未婚青年外，大多数人吃完晚饭便上床睡觉。生活几乎是天天如此，年年如此。现在他们的耕作方式，几乎与其先辈没有什么两样，依旧是那样的简单，那样的古老。

四、教育与经济的互补关系

王锡宏、Tan、马和民、高旭平、韩嘉玲、

Postiglione、杨民、郑新蓉等学者的研究都涉及到经济与教育之间的关系。这些研究大都认为，经济上的贫困是造成少数民族儿童学业失败的主要原因，对此，没有人表示异议。但本研究试图说明的是，穷根子在教育。要想真正摆脱贫困之枷锁，首先要摘掉“文盲”的帽子。正如马振林所说的那样，“少数民族地区的经济发展，一方面要受到教育与人才的制约，另一方面教育与人才又会反过来作用与经济”。

一个族群的发展与进步在很大程度上取决于其成员尤其是女性受教育的程度。也就是说，女性受教育的程度与其所在社会的经济发展密切相关。正如杨民、郑新蓉所言，女童教育是“衡量一个国家和地区社会进步和教育发展程度的天然尺度”。土瑶妇女受教育的机会很少。在土瑶社区，60岁以上的妇女，文盲率为100％，50岁以上的文盲率为97.6％，40岁以上的文盲率为81.7％。在大冲寨，本人访问过79名40岁以上的中年妇女，其中曾读过一年级的有4人，二年级的有1人，三年级的有2人，四年级的有2人，五年级的有1人。也就是说，在79名妇女中，只有10人进过校门，文盲率为87％，半文盲(小学没有毕业)率为100％。大明是鹅塘镇最偏远的村，在503名妇女中，仅有小学毕业生60人，初中毕业生1人，文盲率和半文盲率占妇女总人口的87.9％，而初中毕业生仅占0.19％。

在多数土瑶教学点，男生都要多于女生，而且越往高年级，女生越少。本研究发现，在土瑶社区，入学女童一般都集中在一至三年级。三年级以后，由于教学点的布局和规模、下面的弟妹入学或无人照看弟妹或家务急需帮手等原因，许多女童便会辍学。杨民、郑新蓉的研究明确指出，“人口多、劳动力少的贫困家庭往往选择女孩子作为家庭劳动和家务劳动的帮手而保全男孩子上学，从而造成越是贫困的地区，适龄儿童入学率越低，而女童的入学率更低的现象。”2000年秋季学期，大明各教学点共有在校学生134人，女生只占30％，其人数与年级之间呈“金字塔”式的反比关系。而且，在校学生人数基本表现为年级越高，女生人数越少的模式。此外，三个年度的统计资料也显示出这一点，男女在校生性别比例为1.77:1，而一至四年级男女生比例分别为1.71:1，1.45:1，1.91:1，2.27:1，呈现出年级越高男女生在校人数差距越大的规律。据本人2001年12月的统计，大冲寨有7至12岁的适龄女童34人，其中只有11人在读，入学率仅为34％。明峒寨有适龄儿童77人，其中女童43人。在读生16人，其中女生2人，仅占女童人数的4.65％。在61名失学儿童中，女生41名，占失学儿童的67％。

有关研究表明，“妇女受教育不仅可以提高其生产率，增加收入，改善生活品质，还具有重大的社会影响……教育女童在创造社会效益方面明显具有更高的效益。”-9]但在中国许多边远少数民族地区，基层地方政府、社区和个人都还没有意识到这一点。上述土瑶女性教育的滞后状况在很大程度上影响着土瑶儿童学校教育的发展，同时也严重地阻碍着土瑶社区的经济发展。虽然土瑶女性具有勤奋耐劳的品质，但由于缺乏现代社会所需的文化知识，她们无法施展自己的聪明才智，而只能从事单一的耕种和简单的体力劳动。

生活于大桂山脉深处的土瑶人备受没有文化之苦④。因为没有“文化”，他们失去了许多获取社会资源和经济资源的机遇。近几年来，随着土瑶人与外界交往的增多，通过读书而习得的语言能力，即说普通话的能力显得尤为重要。土瑶人到峒外集镇上主要以客家话与当地的汉族和壮族人进行交易。但是离开桂山、沙田、鹅塘等集镇，他们就难以与外界进行交流了。正如土瑶人常说的那样，“我们不懂普通话，到外面被人卖了还不知道是怎么回事”。由于语言障碍，土瑶人中很少有人离开山区到峒外去生活，离开贺州到其他城市或外省去打工的土瑶人就更少了。语言是人际问沟通的纽带，是人们之间了解和被了解的重要工具。因此，对语言尤其是一定区域内通用语言的掌握，会直接影响着人们的现实生活。由于土瑶山区学校教育及社区语言环境的限制，土瑶人中虽然有不少人进过学校，但并没有真正掌握其社区之外的重要交际工具——普通话，这在很大程度上阻碍了土瑶人与外界的沟通与交往。据笔者调查，土瑶社区很少有人到山外去打工。究其原因，主要是因为没有受过正规的学校教育或者接受学校教育的时间太短，不懂普通话，怕上当受骗，怕受外族人欺辱。相比之下，同样时代生活于大苗山区的苗族则完全不同。笔者2004年7月在融水县红水乡考察时发现，红水乡也是一个“九山半水半分田”的山区乡，但那里学校教育的发展却令人欣慰。据融水县红水乡良友村小的韦校长讲，该村的入学率高达96.4％，良友村所辖4个自然屯中只有2人失学，小学巩固率达100％，初中升学率也达70％左右。另据红水乡中学的荣校长介绍，全乡有在校生467人(不包括到县城或其他中学去读书的学生)，初中的毛入学率约为60％，加上到县城或其他中学去读书的，初中入学率约在70％左右。由于大苗山苗民的文化教育程度较高，改革开放后，其社区的经济便迅速地发展起来。以良友村中屯为例，20世纪80年代，屯里没有一台彩色电视机和放像机，到90年代末大多数村民都买了彩电和影碟机。屯里现有彩电和影碟机各50台，有“天锅”(电视接收器)25台，摩托车15部，小面包车1部，手机19部。屯中有3家个体小商店，一家小型板材加工厂。除了电视机、摩托车等“大件”走进了苗人家里外，他们还用上了高压锅、暖水瓶、饮水机等现代家用炊具。这里需要特别说明的是，大苗山苗民的家庭收入主要来源于外出打工。近年来由于修通了公路，村寨里青壮年外出打工的人数在不断增多。平时村落里主要是儿童和老年人，很少能遇见青壮年劳力。当地人戏称留守在村里的人为\"6712\"部队，即60岁、70岁的老人和12岁以下上学的儿童。由于他们大都受过初中或初中以上的学校教育，他们外出打工的机会很多，打工的区域也不仅仅局限于邻近的城镇，而是前往广东、海南、北京、深圳、浙江、陕西等地。据红水乡政府统计，2003年全乡总人口20444人，其中外出务工农民高达5 300人。在人多地少的情况下，外出务工不失为脱贫致富、促进当地经济发展的有效途经之一。

五、结语

在20世纪80年代以前，国家的经济体制严重地制约着农村经济的发展，但80年代实行联产承包责任制以后，中国的农村发生了巨大的变化，农民纷纷走上了小康之路，但上述土瑶社区的经济状况表明，他们仍以自然经济维持着最低的生活标准，几乎处于自给却不能自足的状态。由于绝大多数土瑶人目前还没有摘掉“文盲”的帽子，在文化教育上与外界的差距越来越大，知识教育的极度匮乏在很大程度上制约着他们摆脱陈旧观念的束缚，制约着他们依靠科学技术改变落后的种植模式和生产方式。因缺乏教育而引发的种种问题，严重地阻碍着土瑶社区的经济发展。就目前的状况而言，他们的贸易交换范围极其有限。鹅塘的土瑶人的活动范围主要局限于鹅塘圩，沙田的也主要限于桂山或沙田圩。这种狭小范围内的经济活动，极大地阻碍着土瑶社区的经济发展。归根结底，穷根子在教育。纵观土瑶学校教育的发展历程，我们发现，单一的生产方式以及自给却不能自足的自然经济模式严重制约着土瑶社区的经济发展，而穷困所引发的一系列诸如家庭困难、教学设施简陋、师资力量不足、办学资金短缺等问题，不仅直接影响着土瑶儿童的入学率而且也严重影响着他们的学业成绩、巩固率和升学率。而教育的滞后发展，又在很大程度上制约着土瑶社区的经济发展。随着农村经济体制改革的不断深入，少数民族地区劳动力的结构必然会发生变化。尤其是在人口数量与可耕地面积发生严重冲突时，将青壮年劳动力从单一的农业生产关系中解脱出来，将会成为少数民族地区农业经济体制转换的必然趋势。但少数民族地区文化教育事业发展的相对滞后性，无疑会严重地制约少数民族地区经济体制的转型。马振林等人的研究也表明，人们致富水平的高低在一定程度上取决于其文化教育素质的高低。“在教育与社会诸多因素的相互作用中，教育与社会经济的相互作用尤为重要，特别是欠发达的少数民族地区，教育对经济的作用更为突出，更为紧迫。”没有教育为先导，少数民族地方经济的发展就没有科学技术力量的支持，也就不可能有持续而有效的发展。因此，少数民族地方经济的着眼点应建立在发展少数民族教育的基础之上。

注释：

①在土瑶山区，冲指绵延数公里的山谷。

②本文是在2001—2002年田野调查资料的基础上撰写的。2004年笔者回访了部分土瑶山寨，发现当地的学校教育状况已有所改善。尽管变化不大，但多少还是有点让人感到欣慰。如距离乡镇最近的暗冲寨小学已经盖起了新校舍，当年曾在竹篱教室里上课孩子们，如今已经有了新的教室，无需一边上课一边烧草取暖了。

③地方俗语，指没有人看管。

④这里所说的文化与人类学的文化概念不同，特指通过学校 教育所获得的知识和能力。

社区体育发展措施论文范文第5篇

运用SWOT分析法对河南省社区老年体育的发展进行综合评价，明确发展的优势和劣势，发现机遇和威胁因素。认为老年人口众多、参与意识较强、党和国家的重视等是社区老年体育发展的优势和机遇;公共体育设施薄弱、组织管理不规范、社会体育指导员较少以及体育公共管理机制不健全等制约河南省社区老年体育的发展。同时，针对以上分析提出发展对策，以期为河南省社区老年体育的发展提供一定的理论依据，为推动我国社区老年体育的发展发挥作用。

1 前言

随着人类社会的发展，人口老龄化已成为影响人类发展的全球性问题。人口老龄化必将对政治、经济、文化等产生深远影响，对整个社会来讲也是巨大的挑战。老年体育是我国体育事业不可缺少的重要部分之一，不仅关系老年人的健康问题，也与老年人的美好生活及社会和谐的构建息息相关。老年体育的发展有助于推进健康老龄化和积极老龄化的进程，是关系到国计民生和安邦定国的大计。河南省作为人口大省，也已进入老年型社会的行列。因此，对河南省社区老年体育发展的研究具有重要意义。

SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象相关的主要内部优势（S，strengths）、劣势（W，weaknesses）和外部机会（O，opportunities）和威胁（T，threats）等进行全面、系统、准确的研究。

本文运用SWOT分析法对河南省社区老年体育的发展进行分析，并提出相应的发展对策，以期为河南省社区老年体育的发展提供一定的理论依据，为推动我国社区老年体育深入开展发挥作用。

2 河南省社区老年体育发展的SWOT分析

2.1 S—优势（Strengths）分析

2.1.1人口优势

河南省是人口大省，老年人口也比较多。截至2018年底，河南省常住人口约9600万余人，老年人口约1600万余人，老龄化率16.7%。截止到2020年，老年人基本达到1700万人以上，老龄化率将达到17.8%。河南省老年人口众多为开展老年体育提供了人力保障，同时，老年人基本已退休在家，有大量的闲暇时间，为其进行体育活动提供了可能。

2.1.2老年人参与意识较强

随着年龄的增长，老年人各方面的身体机能均有所下降。体育锻炼可提高老年人身体机能，同时，可调节情绪，促进心理健康。为了促进生理和心理健康，延缓衰老，很多老年人选择进行体育活动，主要包括广场舞、太极、慢跑等。由此可见，老年人对体育活动促进健康的认可度比较高，同时时间比较自由，因此参与意识也较强。

2.1.3老年人增加社会交往的需要

社区老年体育，一般是老年人为达到健身和娱乐等目的，以多种形式参加的一种老年群众性体育活动。老年人退休后，相比之前社会交往更少。通过参加社区体育活动，老年人可以接触更多兴趣爱好相同，身份、年龄、性别等不同的人，增加社会交往，消除孤独感，保持心情愉悦，这些将成为老年人参加体育活动的直接动力。

2.2 W—劣势（Weaknesses）分析

2.2.1公共体育设施薄弱

公共体育设施包括健身场地及健身器材、设施等，是社区老年体育发展的前提。目前河南省社区老年体育活动的公共体育设施较为薄弱，明显的不能满足老年人日益增长的需求。社区老年人大多在小区空地、附近公园、广场和公路旁等进行活动，容易受到天气、体育器材等外界因素的干扰或限制，同时，专门针对于老年人的健身器材较少，阻碍了老年体育的快速发展。

2.2.2组织管理不规范

河南省社区基本没有体育相关组织，更没有体育管理人员，无法对社区老年体育进行组织管理。因此，老年体育活动主要是依赖自发无序进行，少数的是由社区牵头组织开展。综合来看，社区老年体育组织管理不够规范，科学性不强，组织不够有效，影响河南省社区老年体育的发展。

2.2.3社会体育指导员较少

社会体育指导员可以帮助老年人掌握科学的体育锻炼方法，合理体育锻炼的时间、强度及运动量等，是保证老年人进行科学健身的前提。当前，河南省社会体育指导员数量较少，专门指导老年体育的指导员更少，且很多社区没有社会体育指导员，老年人自身缺乏体育健身知识，老年体育活动不能得到专业指导，影响了老年体育的发展。

2.3 O—机遇（Opportunities）分析

2.3.1党和国家的重视

我国老龄化快速发展，对经济、社会稳定来讲是严峻挑战，因此，应对人口老龄化已经成为国家一项长期发展战略。加强老年人体育工作是积极应对人口老龄化的便捷、经济、有效方式，体育健身活动也是老年人保持健康、延缓衰老的理想途径。党和国家始终高度重视和关心老年工作，把老年工作作为构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，为老年体育的发展提供了机遇。

2.3.2相关政策法规的出台

《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》明确指出：老年人体育工作是我国老龄事业和体育事业的重要组成部分，要充分认识新形势下进一步加强老年人体育工作的重要意义，切实加强对老年人体育工作的指导与协调，大力发展老年人体育事业。此外，《健康中国2030规划纲要》指出：广泛开展全民健身运动，继续制定实施全民健身计划，普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化，促进重点人群的体育活动，老年人、残疾人等特殊群体的体质健康干预计划，特别是“老年人、残疾人”等重点人群的健康问题。由此可见，国家出台了专门性的政策促进老年体育的发展。

2.3.3河南省委省政府的重视

2020年1月8日，河南省老年人体育工作会议在郑州召开，会议强调：“各级体育部门要切实提高做好老年人体育工作的主动性和自觉性，聚焦经费保障、场地建设、活动开展、服务意识、宣传引导等方面，全力支持老年人体育事业发展。”从会议精神可知河南省委省政府对于老年体育的重视，这为河南省社区老年体育的發展提供了很好的发展机会。

2.4 T—威胁（Threats）分析

2.4.1竞技体育根深蒂固

长期以来，说到体育，大家首先想到的是竞技体育，特别是2008年举办北京奥运会之后，竞技体育在多数人心里根深蒂固。群众体育特别是老年体育更是被大家遗忘，虽然我国已经提出了很多与发展老年体育有关的方针、政策，但短时间内大家很难从关注竞技体育转变为关注老年体育发展，特别是竞技体育比老年体育能更快取得成绩，影响了社区老年体育的快速发展。

2.4.2体育公共管理机制不健全

目前，河南社区老年体育的开展主要依赖老年自发组织，社区中虽然有公共事务管理人员，但专门的老年体育管理人员少之又少，他们在社区老年体育活动中组织与管理经验不足，也没有开展老年体育活动的相关理论知识及社会实践的支撑，导致老年体育活动无组织、无策划，整体开展效果较差，影响了老年人参与体育活动的积极性。

2.4.3缺少政策支持体系与社会保障制度

老年人进行体育活动除了娱乐之外，更重要的是关心身体健康问题。随着年龄增长，老年人身体各项机能逐渐下降，加之缺少专业人员指导，导致老年人体育活动过程中受伤风险增加，使得一部分老年人不愿意进行体育锻炼，因此建立健全的政策支持体系和社会保障制度至关重要。但目前来看，河南省乃至全国范围内，均缺少正对老年人体育活动建立的保险保障制度，不能给老年体育活动提供有力保障，成为河南省社区老年体育发展的又一困境。

3 河南省社区老年体育发展的对策

3.1加强老年体育健身知识的宣传

河南省老年人口众多，营造良好的老年体育锻炼氛围对于老年人来讲十分重要。与此同时，科学的体育健身知识是老年人参加体育锻炼的前提和保障。许多老年人退休后空闲时间增多，为了自身娱乐、增加社交和锻炼身体等去参加体育锻炼，由于老年人身体各器官系统以及身体成分等发生改变，因此，掌握科学的健身知识对于老年人尤为重要。社区可以定期邀请相关专家讲授老年体育健身知识，同时邀请社会体育指导员到现场进行健身指导与讲解，在社区增设相应的老年体育健身知识版面等，通过多种渠道加强老年体育健身知识的宣传，增加老年人对相关知识的了解，减少健身过程中的意外损伤，提高健身效果。

3.2增加公共体育设施

河南省老年人口的数量与公共体育设施比例严重失调，公共设施远远不能满足老年人的需求。社区老年人大多在小区空地、附近公园、广场和公路旁等进行活动。因此，政府可与教育系统进行沟通，针对老年人增加体育场馆的开放力度以及相关专业人员对老年人健身的指导。同时对老年体育进行宣传，争取更多单位面向老年人开放体育场，或募集社会资金，购买更多的老年体育健身器材。此外，在城市规划时有意识的增加老年体育运动场地的建设。总之，通过增加公共体育设施，提供良好的体育健身环境以促进社区老年体育的健康快速发展。

3.3建立健全社区老年体育组织管理机制

目前，河南省社区老年体育发展不成熟，组织管理机制更为薄弱，根据社区老年体育发展的现实情况，建立健全的社区老年体育组织管理机制十分必要。一方面，政府应加大对社区老年体育的关注，形成以政府为主导、社会参与及社区共同管理的模式，增加对社区老年体育活动的组织管理与服务能力;另一方面，社区内部应成立老年体育管理部门，如：社区体育办公室、宣传部、策划部和指导部等，明确各部门职责，协助各项老年体育活动。同时，发挥社会体育指导元和志愿者的作用，帮助科学的组织和指导社区老年体育活动。最终建立“老人自立为主，社区服务为辅”的社区老年体育新格局，促进社区老年体育的发展。

3.4培养社会体育指导专业人才

社会体育指导专业人才可以从社区管理以及健身指导等方面促进社区老年体育的发展，但目前相关专业人才较少。社会体育指导专业在我国开设已有一段时间，但至今专门从事老年体育指导与管理的人员较少，因此，体育院校以及综合类院校应当结合社会现实需求，制定相关人才培养方案，在社会体育专业中设置老年体育相关课程，有计划的进行培养，满足老年体育活动指导与管理的需要。同时，政府应加强建设社会老年体育指导员队伍，并定期进行培训，提升其实际工作能力，更好地满足老年体育发展的需求。

4 结语

目前，河南省社区老年体育发展相对缓慢，在公共体育设施、组织管理、社会体育指导以及体育公共管理机制等方面还存在一些不足。因此，各社区应积极响应国家“全民健身”、“健康中国”和“体育强国”政策，加强老年体育健身知识的宣传、增加公共体育设施、建立健全社区老年体育组织管理机制、培养社会体育指导专业人才等，切实通过一系列对策促进河南省社区老年体育的健康发展。

项目基金：2020年洛阳市社会科学规划项目“健康中国背景下洛阳市城乡中老年人身体健康促进与和谐社会构建关系研究”（2020B099）。

（作者单位：洛陽师范学院体育学院）

社区体育发展措施论文范文第6篇

[摘 要]网上银行正在以不可阻挡之势在世界范围内迅速发展，我国的网络银行发展也较为迅速，但面临的问题较多。文章分析了我国网络银行发展面临的问题及解决措施。

[关键词]网络银行；问题；措施

[文献标识码]A

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