水利工程建设管理论文范文
水利工程建设管理论文范文第1篇
摘要:近年来,我国城市化进程突飞猛进,同时也建设了诸多水利工程。但是,大型水利工程的建设,多为跨地区建设,不但投入资金多,且对生态环境破坏大,甚至会对建设地生态环境造成严重破坏,因此加强生态环境管理已迫在眉睫。基于此,本文对文章主题进行了一系列分析与论述,从三大部分展开,首先探究了工程建设管理意义,接着对水利工程生态化建设策略进行分析,最后,提出了生态水利工程建设措施,希望本文的浅薄建议,能够给相关人员提供一些帮助。
关键词:水利工程;生态环境;建设管理;探究
引言:
从老旧的水利工程建设来看,不可否认,其给人类社会经济发展带来成果,但它的弊端也不断显现,弱化河流生态系统功能,与人与自然和谐共处相违背。因此,从生态角度考虑,生态水利工程项目的建设十分有必要,使经济与环境更加统一,对水资源利用更加有效,同时建立相关开发方案,进一步梳理生态水利工程建设管理,使其健康持续发展。
一、工程建设管理意义探究
(1)促进农业发展。对生态水利工程进行进一步优化完善,不但能够给周边农田带来好处,使得拥有更优质的灌溉条件,还能有效防止水土流失问题,对水源具有涵养作用,使农田土壤更加肥沃,也大大提升了农业总产量,对农业发展而言十分有利[1]。(2)保护河流多样性。对生态水利工程实施有效管理,首先要从河流着手,对其进行全方位的检查,并将调查数据统一起来,对它们从多方面加以分析,这样做能够使所制定的管理方案更合理,保证河流多样性,促进生态的多元化。(3)完善岸坡防护。在确保隐患解除的情况下,护岸结构形式要多样化,使生态与水文景观达到协调,为生物的生长提供一个安全舒适的环境。(4)及时修复河道。对河道进行修复过程中,需要根据实际,采取更合理的修复方法,这对河道未来发展意义重大,除带来经济上的效益,也可使生态效益最大化。在此基础上,确立好经济技术与生态指标双重评价制度,使其获得系统化发展。
二、水利工程生态化建设策略
(一)优化防洪工程
在对防洪工程进行设计过程中,首先要着眼于两个指标,即经济与环境效益,要进一步协调与平衡它们之间的关系,在评估时,要全面考虑,坚决利用好生态环境与经济技术这两个指标。在对河流开展整治工作时,要站在更高角度看待问题,对整个生态系统加以思考,确保周围生物群落的有序恢复。同时,要根据当地实际条件,找寻相关生物群落生存发展的相关数据,并对它们展开统一的调查与分析,还包括其周围水文、地质等因素的勘察,目的是,使所制定的防洪工程方案更具执行力[2]。
(二)合理选择堤线和堤型
在堤线和堤型选择方面,一定要注重其合理性,使其多样化特点得以保留,如此一来,为生物多样性目标达成也可创造优良条件。在对堤线进行设计时,要最大限度不破坏其自然形态,坚决杜绝人工介入,保持好湿地、河湾等原有形态;堤防间距的设置,也要严格依标准进行,即宜宽则宽。使生态保护与土地开发利用达到统一,利用好河槽等自身功能,提升河流的自身净化功能。在设置地形时,第一要确保其安全性,并且要就地取材,坡形要平缓,为不同种类植被的生长创造条件,使河流侧面连通。
(三)优化河流断面
在设计河流断面时,如果河床比较平坦,则要避免选择。为此,可以使用规则不同的断面加以设计,很好的预防同一化流场,这样做的目的是,保护生物多样性的发展。
(四)优化岸坡防护结构
对于动植物来说,它们生存、发育的地区大多处于水陆交错区,这一场所对于生物多样性发展具有重要作用。因此,在进行岸坡设计时,工程建设必须要突出安全性,在这一基础上,再建设生态化的岸坡结构,使自然景观更协调,依据实际情况建设丰富的护岸形式。
(五)采取工程施工防护措施
在工程施工中,由于其耗费时间长,所以对周围环境也带来很大影响。面对这样的情况,必须采取相应防护措施,比如保护生物居住地,与动植物发育期要间隔开,对稀有物种要迁居,取料场的建设要具备美观性、环保性,为植被健康生长提供条件,施工场所与周围景观不能有出入。
(六)优化工程防护方案
对于生态水利工程来说,要想获得期待中的效果,需要在施工前期、后期采取科学手段对其进行全方位的维护。基于此,可以安装监控系统,对工程所有进展进行连续监控,再对所得监测数据加以分析,在这一基础上使工程防护措施更具针对性[3]。
三、生态水利工程建设措施
(一)完善水利工程规划方案
对水利工程来说,在设计规划方案时,要从实地展开,进行全方面的勘察,力争掌握一手数据信息。从全局角度出发,进行统一规划,对地面资源进行利用时,要选择最优方案,杜绝盲目开发,还要保证对地下水资源合理安排,使规划方案更安全可靠、同时,要将经济优势体现出来,在实际规划前,对施工现场要进行一系列勘察,包括水文、地质及气候等条件,对当地经济发展情况、水资源分布状况也要了然于胸,使制定出的管理开发措施更合理。明晰工程建设规模,制定合适的发展目标,推进规划方案稳步进行,而且,这一过程中要将安全性、经济性全面体现。
(二)完善法律法规建设
要想使环境保护效果达到预期,前提是,要不断健全完善相关法律规章。要加大监管力度,尤其是,对于自然保护区、地质公园等建设保护河段,以及流域区的水电项目。为此,为了使生态建设与环境保护二者达到平衡,要加大对已完工,而且可能对生态环境措施不良影响的水电项目,要进行全方位的生态评估,全面性审查要涵盖多个指标,如安全、经济、环保指标等。同时,加大对施工现场的优化管理,严格按照相关法律规章执行,将环境保护提到日程上来,使环境得到真正意义上的保护。
(三)制定针对性的开发目标
这些年,社会经济发展显著提升,移民和耕地补偿费用也在不断上涨,这样一来,也大大增加了水利建设工程成本。因此,在相关评估指标的基础上,如经济、社会及资源,要依据实际河流情况,采取对应措施,使开发目标更具合适,例如,对于移民规模小、耕地占用少以及环境破坏小的河流要全面开发,相反,则要缩减开发力度。在对自然资源进行开发利用时,要站在全局高度,统筹发展,使整个生态系统更协调,并有效平衡经济、技术及生态之间的关系[4]。
(四)进一步优化移民政策
在建立健全移民政策过程中,要結合实际情况,建立有效的水电开发效益共享制度,对于传统方式要做适当改变,如移民和耕地占用补偿付款方式,在对其进行全面评估的基础上,以水电工程股份的方式,让他们全部参与到水电工程的建设与管理工作中,使开发商与移民间趋于一致。这种方式有很大好处,可以对水电工程未来收益进行预支,减轻开发商压力,特别是在移民安置费用上,建立有效的合作机制,使移民真正认识到水利工程保护与管理的重要性,从而愿意主动加入,以实现双赢。
四、结束语
以上,就是对文章主题所做的全部论述。总的来说,在我国经济发展中,水利工程建设发挥的作用不言而喻,而且,现下人们环保意识亦不断增强,人们对生态水利工程建设管理也有了新的要求。只有使经济发展、生态环境保护处于平衡,并提高工程建设的总体效率,才可有效推动生态水利工程深入发展。
参考文献:
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[3]渠涛.水利工程施工及生态环境保护措施分析[J].水电水利,2021,5(5):49-50.
[4]郑英国.探析生态水利工程设计在水利建设中的应用[J].花溪,2021(16):2.
水利工程建设管理论文范文第2篇
摘 要:水利工程属于我国农业与工业稳固基础建设和发展的基础,对水利工程加大管理力度,可确保工程安全稳定运行,同时可充分发挥水利工程具备的经济效益。在水利工程运行管理中管理方式极其重要,本文讨论了水利工程运行管理存在的问题,并提出了优化措施。
关键词:水利工程;运行管理;维护
前言:
水是人们生产生活中必不可少的重要资源,水利工程管理的质量影响着水利工程运行的整体质量以及经济效益,所以相关技术与管理人员需要加大对有关水利工程管理现状和对策的研究。为了加快水利工程建设,必须建立合理的水利工程运行管理制度,优化水利工程运行管理方式。
1、水利工程运行管理中存在的问题
1.1缺乏维护管理意识
小型农田水利工程建设是国家基础设施建设的重要内容,项目类型多,建设任务艰巨。从工程前期准备、实施到竣工后的运行管理,普遍存在重建设、轻管理的现象,在后期的运维管理中,则存在人员配置不足、技术条件落后等现象。此外,由于人们缺乏对农田水利工程后期维护的重视,未建立完整的管理体系,管理人员专业素质偏低,工作积极性差,难以确保运维管理工作的有效开展。一些单位将水利工程运行管理问题忽略了,对于管理工作没有高度的重视起来,此种情况下,让很多工作人员不清楚工作该怎样开展,对工作如何进行衡量的标准也不存在。
1.2管理经费无法保障
现阶段,水利工程建设中的政府补助资金只占总投资资金的50%-70%,部分项目甚至无法达到50%,而其他资金投入普遍存在到位难的现象,增加了农田水利工程运维管理的负担。究其根本原因是维护管理经费投入不足,导致一些日常管理工作无法正常开展,在维护管理上节省的经费反而增加了水利工程整体建设成本。同时,由于政策的大力扶持和政策保护,水价一直不到位,所以水费收入很有限,不能支撑水利工程運行管理所需的高额费用,可另一方面国家对此项公益性支出不予补偿,两者结合必将导致水管单位的运行管理经费十分短缺。
1.3运行监督工作有待提升
在水利工程管理中,水利工程运行管理是其中非常重要的构成部分,然而对于运行管理的重要性,一些水利工程监督部门却没有切实的认识,水利工程监督工作一直处于一个相对落后的阶段,特别是小型农田水利工程,更是水利工程方面的短板,导致经常出现监管不利的情况。尽管相关单位就水利工作将相应的运行管理计划制定了出来,然而没有严格合理的监管情况下,很多管理计划都是一张白纸,毫无现实意义。加上很多工作人员缺乏时效性的工作,导致很多问题出现在水利工程运行管理工作实践中,对此提升管理工作的监督力度意义非常重大。
1.4工作人员素质不足
水利工程运行管理工作的执行者是广大管理人员,他们自身的素质、工作态度、业务能力都会在不同程度上影响运行管理工作的整体水平。同时,管理意识的淡薄造成管理队伍建设的落后,而且农村的基础设施建设薄弱,经济水平低,在管理上,技术人员较少,缺少专业的管理人才,很多乡村管理人员,缺乏公共服务观念,在工程管理维护过程中,能力和水平有限。就目前的实际情况来看,水利工程管理人员业务素养的整体水平不高,部分管理人员对运行管理工作的重视程度不足,少部分管理人员出于对自身利益的考虑,擅自降低管理工作标准,进而引起了工程运行价值降低的问题,不利于充分发挥水利工程在保障民生、推动经济发展等方面的积极作用。
2、水利工程运行管理方式优化措施
2.1改变运行管理思维
改善水利运行管理的第一步便是要纠正传统管理思维误区,从现代化的角度对管理工作进行重新审视,端正对水利工程维护管理工作的态度,充分认识维护管理对于工程建设和发展的重要性。不断加强对管理人员以及群众维护管理意识的培养,发挥广大农民群众的力量,在相关组织和管理人员的帮助下,学习专业技能,了解水利设施运行维护方法。充分发挥工程技术人员的作用,为水利工程项目的维护管理提供指导,确保运维管理的有效性,避免出现资源浪费现象。同时,实现管理养护分离,将水利工程维修养护相关事宜组建专业化的养护企业,让其成为独立经营的企业,今后通过市场运作进行维护养护工作。在此过程中,需要各级政府和水行政主管部门及有关部门努力创造有利条件,培育维修养护市场主体,规范维修养护市场环境。此外,相关部门需建立水利工程运行管理监督机制,明确工程检查程序、监督对象及处理手段,建立专业监督机构,保证工程运行监督规范化和发展。
2.2规范分级管理制度
水利工程运维管理需要建立完整的制度保障体系和人员组织体系,构建长效管理机制,规范分级管理制度,有利于明确各部门职责,从而提升整体管理效率。水利工程的具体产权,对其进行分配以及划分,建立一个明确的管理主体,对管理主体的责任和权利还要进行明确,才能保证农田水利工程的管理和维护工作有效实施。同时,构建明确的水利工程职责体系,建立完善的职能机构,明确人员的管理监督责任,建立科学管理、经营规范的水利管理单位的运行机制。在明确运维管理权责的基础上,合理划分工作责任,严格按照相关制度规定,开展规范化的运维管理:(1)对于独立灌区、跨区或跨流域水利工程,应明确其产权归属单位,由县级行政主管部门负责运维管理的统筹规划和监督实施。建立政策保障体系,明确运维资金来源,根据责任主体的实际工作情况,给予其相应的奖励或处罚。(2)积极整改在水利工程运维管理中发现的问题,不断提高运维管理的专业性、规范化程度。对于流域性河道、湖泊等水资源均实施统一化管理。其中省级主管单位主要负责审查,并对重点流域经费加强控制,让重点流域水利工程正常运行。同时,按照归属地原则,由本地水利管理部门对相关水域、流域等进行分段式管理。
2.3加大对水利工程的资金投入力度
加强对水利工程项目科学管理,按照其特点,进行分类管理,保证工程效益达到最大。正确协调好水利工程的经济效益与社会效益之间的关系,在不影响水利工程正常运行为的前提,将运行成本降到最低。并且加大对基层水利工程的资金投入力度,项目负责单位也要对资金的利用情况及项目进度情况做好记录,及时向上级汇报。为解决小型农田水利工程运维资金不足的问题,应将政府补助资金与其他渠道资金进行统筹管理,实现工程经济性与公益性的有机融合。同时,对于小型农田水利工程运行维护管理资金应当以乡镇为单位进行保证,整个过程中也可充分发挥建设使用过程中涉及到单位的作用,对于责任也进行明确,构建可持续性合作发展机制,对于小型农田水利工程带来的收益,可充分引入市场竞争机制,可将第三方引入到具体的运行维护工作中,最大限度确保运行维护工作效果。
2.4加强运行管理队伍建设
加强水利工程运行管理队伍建设,定期进行人员培训,提高工作人员的综合素质,以及对工作人员的职业技能和职业道德水平进行培训和教育。并积极引进新兴人才,实现管理水准的整体提升,不断优化体制建设,积极推进和深化运行单位体制改革,促进工程整体管理水平的跃升。同时,进一步完善竞争机制和奖励机制,全面实行聘用制,按岗聘人,职工竞争上岗,严格落实目标责任制度,健全目标考核制度,坚持“责、权、利”相统一,使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩,真正激发职工的创造力和凝聚力。
3、结语
总之,目前水利工程运行管理方式依然存在不少问题,为了加强水利工程的运行质量,优化水利工程运行管理方式势在必行。加强对水利工程运行管理的改进和优化,改变以往运行管理中存在的不良之处,才能够提高水利工程管理水平和水利工程运行质量,从而真正实现水资源可持续发展的目标。
参考文献:
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[2]王义才.对构建水利工程管理运行机制的看法[J].黑龙江水利科技,2014(10):241-243.
水利工程建设管理论文范文第3篇
【摘要】随着我国经济的快速发展,我国的各项基础设施的建设得到不断完善,水利工程得到了飞速的发展。水利工程的建设,对于人们日常用水、防洪抗涝以及农业生产都具有非常重要的意义,是农业发展的基础。对于水利工程来说,其日常的管理和养护工作是保证水利工程运行安全和实现水利工程效益最大化的关键,因此应不断的加强对水利工程管理和养护工作的研究,提高水利工程管理和养护工作的质量,保证水利工程的正常运行。本文简要叙述了水利工程管理和养护工作的重要性和主要内容,分析当前我国水利工程管理和养护过程中存在的问题,并提出相应的对策,以期为水利工程管理和养护工作提供参考,实现水利工程社会和经济效益的最大化。
【关键词】管理;养护;水利工程;探讨
我国作为世界上的水利大国,水利工程关系到我国国民经济的命脉,是重要的基础产业和基础设施。水利工程不仅能够抵抗洪涝、干旱等自然灾害,保障水资源的正常供给,还能够改善水利环境,实现水利经济的发展。因此水利工程的管理和养护就显得尤为重要,目前我国水利工程运行过程中由于管理不到位,导致水利工程老化失修,影响的水利工程的正常运行,威胁人民的生命财产安全。
一、水利工程养护和管理的重要性及主要内容
(一)水利工程养护和管理的重要性
水利工程的根本在于建设,其安全运行的关键则是管理工作。水利工程一般是为了达到一定的使用目的而建设的,养护工作的进行是水利工程安全运行的基本保障。水利工程管理质量直接关系到水利工程的生产能力和效益,对于水利工程来说是至关重要的,因此应该重视水利工程的管理和养护工作。
(二)水利工程管理和养护的主要内容
水利工程的管理和养护工作涉及的方面较多,但总体可以分为技术管理和经营管理两种主要内容。水利工程的技术管理工作主要是根据水资源的变化情况制定合理、科学的管理措施,以及对水利工程的全面监测,保证水利工程运行的安全。经营管理主要是指在保证水利工程发挥其效益的基础之上,充分结合人民用水情况和水利工程管理的内容进行水费的征收工作,实现水利工程的多种经营和综合利用,充分发挥水利工程的经济效益。
二、水利工程管理和养护中存在的问题
随着科学技术的进步,水利工程的管理和养护工作正在向专业化、规范化、科学化的方向发展,但是由于受到水利工程所在地经济条件等的限制,水利工程的管理和养护工作存在着较多的问题。
(一)水利工程基础设施薄弱
我国很多地区的水利工程修建的时间都较早,由于前期管理工作的缺失,导致水利工程渠道出现堵塞、渗漏、涵管断裂等问题的发生,如果这些问题不能够及时的解决将会严重威胁水利工程的运行安全,若出现暴雨、洪涝等自然灾害时可能会导致水库出现破裂的危险,威胁人民的生命财产安全。同时,一些水利工程设计的不合理,出现堤身比较薄弱,堤坝高度不足等,相应的管理部门也没能够及时的采取措施解决这些问题,无疑增大了汛期堤坝出现溃塌的机率。
(二)水利工程管理和养护费用不足
一些地区的水利工程管理和养护费用的来源较为单一,且非常有限,同时政府提供的财政补贴在短时间内无法及时的拨付,不能够在短期内改善水利工程管理与养护的情况。此外,对于一些出现问题的位置,管理部门不能够及时的进行维修,造成水利工程效益不能正常的发挥,对于一些老化的设备也没有足够的资金进行更新,致使水利工程的问题越来越多,老化程度越来越严重,严重影响了水利工程的正常运行。
(三)水利工程管理与养护人员综合素质低
对于一些经济不发达地区来说,水利工程的管理和养护人员不具备专业的技能,综合素质较低,对水利工程的管理与养护工作效率低下,不能根据水利工程的具体情况制定科学的管理措施,导致水利工程生产力和效益下降。同时一些管理人员责任感不强,不能按照规定履行岗位职责,对水利工程设计的监督力度不足,导致设备损坏、丢失等,严重影响水利工程的正常运行。
(四)水利工程管理与养护机制不健全
国家由于在水利工程管理和养护方面缺乏相应的法律规定,导致一些地区水利工程的管理和养护机制不够健全,责任划分不够清晰,出现问题时互相推卸责任,不能够找到明确的责任人。同时也导致管理人员工作热情降低,工作效率低下。
三、水利工程管理和养护的对策
水利工程管理和养护难免会因各种客观因素出现一些问题,在解决问题过程中,管理部门应结合管理和养护工作中出现的实际情况进行解决。随着工作经验的与日增长,管理部门在总结管理经验、方法的同时,应探索并制定切实可行的水利工程管理和养护措施,提升管理工作效率,有效避免水利工程管理问题的发生。
(一)加强水利工程管理与养护资金投入
水利工程管理与养护工作的重要性,需相关部门及工作人员对其加强重视,积极投入到该项工作的调配调度中,结合以实际的情况,根据当地经济水平,适情投入管理及养护费用,并针对实际的水资源需求进行水价调整,减少水资源方面的经费以管理和弥补工程方面的问题和不足,确保经费调度合适,并落实到具体的工作当中。水利工程中必要的经费开支常有工程排查维修等方面的情况,如工程年代已久,在经年雨水的腐蚀下会出现堤坝渗漏、垮塌等问题,因此相关部门应做到及时调配工作人员进行实时的排查工作,确保工程安全。同时相还可结合当地的环境,保证工程安全运行的情况下,发展与水利相关的产业,提高当地经济发展水平,并提供以相应的资金支持。
(二)提升管理与养护人员综合素质
在水利工程的管理与养护工作中,需制定相应的制度政策作为指导,以更好地实行工作内容,包括有水利工程工作中的上岗制度、工作人员培训制度、奖罚制度、竞争机制等。不同的责任制度能够使工作人员在工作中各司其职,在不断提高自身专业技能的同时,依据制度合理有效地實行份内工作。只有这样水利工程管理与养护人员才能提高其全面素质,为工作的有效落实奠定坚实基础。
(三)健全水利工程管理与养护机制
健全的水利工程管理和养护机制是保证水利工程管理和养护工作顺利进行的关键。首先,管理部门应该建立明确的管理组织的结构体系,明确体系中不同人员的工作职责和水利工程管理和养护的目标,根据组织体系中人员的情况将整体的管理与养护目标进行细分;其次,管理部门应该制定详细的责任惩罚制度,对水利工程管理和养护中出现的问题进行追究,确保各项措施落实到位;再次,建立严格的监督管理制度,对水利工程的管理与养护工作不定期的进行检查,确保管理与养护工作做到位;最后,根据水利工程的特点建立寿命周期内的检查和资料的收集制度,成立专门的水利工程监测机构,对水利工程运行的全过程进行监控,根据收集的观测数据对水利工程整体运行情况进行评估,及时发现影响运行安全的因素,并采取有效的措施,保证水利工程正常的运行。
(四)实行管养分离措施
水利工程的管理部门应该根据工程的实际情况,加快管养分离措施的实施,实现管理机构工作的精简化,同时也可以降低水利工程管理的成本。水利工程的管理部门应该讲养护人员从管理部门中分离出来或者采用招标的方式选择具有一定资质的养护企业,同时要保证养护资金能够及时的到位,保证养护工作的顺利进行。此外,国家水利部门应该出台相应的水利工程养护标准,规范水利工程养护的行为,提高水利工程养护的质量。
水利工程的管理与养护是一个随着水利工程发展的长期工作,管理部门应该加强对管理和养护工作的研究,不断的改进水利工程管理和养护的方法,保证水利工程的正常运行,为人们生活创造更美好的环境,实现我国经济的快速发展。
参考文献
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水利工程建设管理论文范文第4篇
摘 要:随着我国社会经济的发展以及人民生活水平的提升,人们对电力的需求量在不断增大。但是当前我国电力的发展需求还不能够满足社会的电力需求,因此需要加大水利工程的施工。通过对水利工程合同管理方法进行探讨,加强对水利工程施工质量的控制,最终达到管理的目标,提升水利工程建设施工质量,保证水利工程的良好发展。
关键词:水利工程;合同管理;问题研究;质量控制
前言
水利工程施工合同需要根据国家的相关规定来进行,这样才可以保证合同的合法性和有效性。加强水利工程施工合同管理,可以更好的规范施工人员的行为,减少合同失误,提升企业的经营效益,保证工程施工的正常进行。伴随着我国水利工程数量的增多,合同管理体制的不断深化,建设合同管理成为水利工程项目管理的重中之重,只有通过科学的管理才可以保证水利事业经济效益,保证工程施工的质量。
1 水利工程合同管理方法
1.1 合同事前管理 在水利工程进行投标之前,合同管理人员需要对待投工程有比较深入的了解,并且还要结合工程的实际状况,如气候、政治、地理、文化、经济、交通等状况进行全方位的分析。还要对招标设计图纸、正规审批立项以及土地建设许可等进行审查。尤其是要对工程资金筹措状况、设备采购运输问题、当地工程所需建材问题等进行评估。对于招标文件,相关人员要仔细研究,从整体上来把握问价,确保对文件的精确理解。
在签订合同时需要对投标文件做好充分的审查,提升合同的合法性和严密性,要尽量减少合同中的漏洞,避免在施工中因为合同问题而产生纠纷而影响到水利工程的施工质量。首先在投标书中需要对施工人员的投入状况进行审核,同时还要结合实际的状况来进行数据分析,保证施工单位能够达到要求。其次要对施工单位技术管理状况进行分析,要在保证施工时间的同时也要保证施工技术和施工质量,减少施工问题的出现。第三,制定科学的施工检验标准,要尽可能的保证其详细性和可操作性。第四。对于施工工期的制定要慎重考虑。需要结合施工企业的实际状况来进行,要充分考虑到施工过程中可能会遇到的各种问题,并制定出相应的应对措施。在合同签订后施工企业就要严格按照合同上的标准来进行,以确保工程的顺利完成。
1.2 合同事中控制 在对合同进行事中控制时首先需要熟悉合同的条款,这是履行合同的基础。在水利工程施工时需要管理人员熟悉合同内的每一项条款,深入了解合同内容,这样可以更好的保证施工质量,提升施工管理水平。在进行水利工程施工时还需要专门管理人员进行合同管理,这些管理人员不仅需要熟知相应的经济、法律知识,还要对水利工程施工有全面的认识和了解,有丰富的实践经验,可以保证合同管理的质量。要自觉履行合同上的条款,这是合同实施的保证。在水利工程项目开始运行之后,施工单位要自觉履行合同上的条款来进行相应的施工,同时还要建立比较合适的监督管理体系,加强自我监督和管理,提升水利工程的施工水平。即使在施工中出现问题,也可以迅速的明确责任,减少因质量问题而出现的停工返工现象。项目管理需要变更时,管理人员要进行有效控制。尤其是在一些比较大的水利工程中,工程期相对较长,周围地质状况相对复杂,原有的合同内容可能无法适应新的施工要求,这就要进行施工项目的变更。
1.3 合同事后分析 在施工合同完成后,施工方还要对本次施工工程进行详细的分析,找到自身施工中存在的不足,同时还要找到科学的应对方法,这样可以保证企业今后的发展水平,也可以提升企業的市场竞争力。通过合同事后分析,可以极大的提升企业的效益,实现企业利益的最大化,同时可以提升企业的管理水平,保证水利工程施工的质量。
2 水利工程施工项目质量控制
通过水利工程施工合同的管理,可以保证水利工程的施工质量,减少施工问题的出现。项目合同管理是进行施工管理的基础,每一项的施工都要按照合同上的内容来进行,确保每一项工程的质量。
2.1 建立完善的施工管理体系 在进行水利工程施工时,相关单位需要建立完善的管理体系,有组织、有计划的完成施工合同中所规定的内容。同时也要统筹制定水利工程施工管理质量、监督体系,明确施工人员的施工责任,这样可以提升工程施工质量,保证施工管理的水平。通过制定科学的管理体系,可以严格要求每一位工作人员的行为,结合合同的设计、施工规范来组织专业的人员进行施工,尽可能的避免施工问题。
2.2 实施动态管理 水利工程项目施工工期较长,在进行施工管理时需要采取动态的管理方式,这样可以保证施工数据的准确性,提升水利工程施工的质量。在水利工程施工初期,需要结合合同上的要求实施管理,针对不同的工程来制定不同的施工方案。在施工阶段,要结合业主的委托监理负责制度,保证各项工序的顺利进行,保证施工技术能够满足合同要求。
3 总结
综上所述,水利工程施工合同管理,可以有效减少施工问题的出现,同时可以保证施工项目控制的质量,在施工中施工人员能够严格按照合同中的要求来进行,达到施工的技术要求和质量要求。因此说,合同管理是施工管理的基础,能够提升我国水利工程的施工质量,实现我国水利事业的进步。
参考文献
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水利工程建设管理论文范文第5篇
【摘 要】 水利工程的建设为人们的日常生活用水与工业生产用水提供了极大的方便,然而随着市场竞争力的日益激烈,就需要对水利工程的预算进行有效的管理,从而提高企业的经济效益以及促进企业的发展。
【关键词】 水利工程;预算管理;企业发展
引言:
水利工程的预算管理必需把握和注重每一个细节,对预算管理的整个过程进行系统的细化,对预算管理过程中的每一个环节都分别制定各自的制度和措施,在水利工程管理的预算管理中,预算管理的重中之重就是控制成本,这是源头。在接下来新的水利工程管理单位预算中,要对新工程进行详细的了解和分析,在进行工程预算的过程中要严格按照预算基本原则进行,以确保预算的效用发挥到最大化。
1、水利工程管理的主要特点
1.1水利工程管理的重要性
水利工程是对水资源科学调整、全面控制、充分利用的基础性工程,在建设水利工程的过程中要考虑到水资源特点、地形条件、水系分布等诸多因素,同时要估计区域生态、当地社会基础以及对水利工程上下游带来的影响,这些复杂、多变的因素与条件必须通过水利工程建设中的管理工作加以控制,这样才能有效确保水利工程质量、安全等目标的实现,可见水利工程管理的重要价值。
1.2水利工程管理的普遍性
在水利工程的每个环节中都存在着风险,越是重要的水利工程部位出现隐患都可能会给整个水利工程带来严重的安全隐患,因此,在水利工程建设过程中应该对工程的每个细节和每项工作都予以高度重视,要通过全面的管理覆盖来强化对水利工程的控制,将水利工程管理作为一项常抓不懈的工作,达到对水利工程各项性能和目标的全面保障作用。
2、水利工程管理存在的问题
2.1预算管理的基础工作和执行监督工作不到位
现行的水利工程预算管理缺乏全过程的综合管理工作,没有及时根据单位特点和自身实际需要编制预算标准,没有严格把控预算的执行过程,事后的监督工作也不到位,使得问题频现,各个单位之间缺乏统一的预算管理目标和沟通,水利工程监理单位只局限于工程施工阶段的质量管理,讲求进度,很少进行投资决策的分析和研究,水利工程项目管理不能严格的进行执行可行性和投资分析研究的审批程序,缺乏科学合理地系统组织实施。对于变更的部分和项目缺乏合理的监督,对于那些因变更而造成的经济损失没有及时的相应的责任追究制度。
2.2工程预算分析不周密
许多水利工程施工单位在进行预算管理时表现得极为粗糙,他们并没有将工程预算管理和公司的实际运行状况协调考虑,忽略了二者结合时的相关实施标准,使得工程预算分析漏洞百出。不少施工单位对预算管理并不重视,往往把工作重点放在事后处理上,这违背了工程预算管理的职能要求,自然地无法实现工程预算管理的调节与控制能力。这种将预算管理和计划混为一谈的现象,将严重影响预算管理的发展,从而无法实现其特殊价值,使水利工程管理出现问题。
2.3水利工程预算管理者专业素质不高
在水利工程的立项、研究、设计、施工、运行各个阶段保证工程预算管理的正常实施,对预算管理者的综合素质是极大的考验。预算管理人员需要拥有相当高的专业素养,丰富的工程实践经验,能够独立解决水利工程施工中面临的问题。然而实际中的水利工程管理者在进行投资时对预算并没有充分的控制,使得工程进展中问题频发,面对工程里的各种问题依旧停留在事后处理的层面,并不能积极预防和规避风险。同时水利工程管理人员对工程相关的经济学知识了解甚微,对相关法律条文的认识更是浅薄,当工程实施中出现严重问题,在处理索赔等事宜时表现得十分被动,处理结果时显得十分草率,也因此严重影响工期。
2.4工程预算缺乏全局考虑
由于水利工程的建造周期长、范围广,所以在工程运行过程中各个环节都会出现问题。施工单位中较为明显的“轻预算、重结算”现象对于水利工程这个动态性极强的工程的发展极为不利,工程预算工作毫无创新和改进,不能适应新的环境,因而往往并不能起到实际效果。为避免水利工程各个环节严重脱节,应当加强各个环节的协调配合,加强信息整合能力,并鼓励施工人员关注工程质量与造价之间的关系,积极反馈施工情况以及优化办法,盘活工程全局,才能为预算管理的实现提供基础。水利工程是一个动态的过程,在工程结算之前解决各类问题是保证工程质量和预算控制的重要保证。
3、水利工程预算管理的优化途径及应用探究
3.1转变水利工程管理理念,重视预算管理工作
高度重视水利工程管理单位的预算工作是提高水利工程项目预算管理水平的关键,单位负责人应该发挥带头作用,将这种观念和意识渗透到单位各处,除此之外还需要树立单位内部全员参与预算管理工作的观念,加强对预算管理的重视程度,应该将预算管理工作当成单位工作的重要一部分,与单位财务人员以及预算编制人员强化沟通合作,只有这样高度重视才能有效的提高水利的工程管理单位的预算管理质量。
3.2建立水利工程管理单位内部预算数据库
现行的预算定额编制依据是根据平均水平来的,不能有效的体现出各水利工程管理单位的实际情况,而水利工程管理工作又是一项技术性和政策性都很强的综合性工作,实际的工作情况和现有的市场实际情况还是有一定差距的。此外,由于水利工程的施工技术和施工方法的发展日新月异,先进设备的发明和推广,使得水利工程管理单位的预算工作存在一定程度的滞后性。根据市场价格的形成机制,应该引导水利工程管理单位根据统一的编制办法根据自身需要编制自己的定额,实行自主报价,逐步形成遵循市场竞争和市场供求关系的水利工程造价。为了响应国家政策的号召和市场发展需要,适应水利工程管理规范发展的要求,水利工程管理单位应该着手建立自己单位内部的数据库。
3.3加大水利工程预算执行过程的监督力度
水利工程管理单位应该加大预算执行过程的监督力度,运用先进方法和手段,不断扩大预算的监督范围,这样才能及时有效的发现工程项目的预算执行中发生的错误和偏差。建立健全单位内部的预算执行监控系统;建立制订预算监督结果的通报制度。及时的对工程项目的预算执行监督结果和评价进行通报,并将这一结果作为预算调整和工程项目资金安排的重要依据之一,用责任来约束预算执行人的行为。
4、工程项目预算中需要注意的方面
小的预算风险对施工过程中的设计变更、进度变更、施工条件变更,以及发包单位提出的新增工程等各种变更要严格按变更程序执行:涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换,须提供完整的工程变更文件包括变更的概况、变更理由、变更后的设计图纸、变更预算书及对合同价的影响等工程变更均需先提交总监理工程师签收、初审并按有关权限和审查批准程序审批后以书面形式发布变更批示。未经投资估计、预算、审批的工程变更一律不得发出严格按照业主总监理工程师收到完整的工程变更文件后审核并提出意见进行预算控制。必须熟悉并了解定额熟练地掌握运用工程量计算的知识及规则。熟悉施工图纸对施工前已经发生的设计变更也应该做到心中有数。预算人员应该经常深入施工现场,了解施工的实际进展情况避免出现重大的疏漏而引起质量隐患或安全事故。
(1)在水利工程设计阶段通过加强各环节监管、审查力度,以最大限度确保设计的合理性及时效性。(2)工程造价预算编制阶段的相关人员需要充分考虑环境、市场等变化规律及可能性通过对现有市场环境的准确把握综合分析后得出预算编制制作方案。换言之编制制作人需要在水利工程预算文件中留出可能出现的市场价格变动的空间避免出现由于事先考虑不完善所产生的工程实施过程中的被动性。(3)提高团队素质确保各级人员的工作专业性尽可能降低人为失误出现的几率。换言之,对水利工程预算所涉及的各个环节有效掌控是降低工程超出预算的可能性的首要任务。水利工程预算在工程项目中的重要意义可窥一斑而如何完成具有高精度、准确性的水利工程预算经济文件成为完成这一环节的关键。对水利工程预算影响因素的探究需要从其可能出现问题的环节入手结合客观事实与实际项目管理案例的查阅成果分析工程建设中具有规律性的问题环节用以作为探讨水利工程预算有效得以控制的基础。
5、结束语
综上所述,我国水利工程管理中的预算管理并不是一蹴而就而就的事情,需要水利工程的预算管理人员在工作中逐步提上自身的专业素质和工作能力能够在工作中及时的发现间题,并能及时的加以解决。水资源作为水利工程可持续发展的主要命脉,和人们的日常生活有着必要的联系。所以,做好水利工程的预算管理工作,不断提升水利工程预算管理工作质量是十分重要的。在此,我国水利工程工程实际出发,能够在水利工程管理工作中及时发现问题,然后从根源上做到有针对性的解决问题,然后采取有效的方法对工程预算管理方法进行创新,通过创新,才能满足我国社会经济发展的需要才能在实践的过程中不断地总结出新的管理方法,从而促进我国水利工程更好的生存和发展下去。
参考文献:
[1]姜晖.预算管理在水利工程管理中的应用探讨[J].财经界(学术版),2013,22:81.
[2]王晓军.全面预算管理在水利工程建设与发展中的应用及创新[J].珠江水运,2014,11:68-69.
[3]黄惠宁.全面预算管理在水利工程管理单位中的运用[J].发展研究,2006,12:11-12.
水利工程建设管理论文范文第6篇
引言
改革开放以来,我们国家水利工程建设如雨后春笋般的拔地而起,在经济快速发展的今天,水利工程做出了伟大贡献。农春水利工程作为水利工程的核心组成部分,其工程管理的好坏至关重要。水利是农村农业发展的重要条件之一,加快农村水利工程管理建设,是我国国民经济发展的一个重要体现,同时也是加快我国农村生产生活和发展的一项基础性工作。为了能够更好地建设农村小康生活、加快步伐,我们一定要重视农村水利工程管理工作。因此,在此基础之上,文章对农村水利工程管理进行了如下分析。仅供参考。
一直以来,随着我们国家经济的快速发展,农村水利工程建设呈现了一片欣欣向荣的景象。在这片繁荣景象中,农春水利工程管理发挥了它自身特有的作用。其工程管理的好坏直接影响着我国农村农业生产、生活的好坏。为了加快农村小康生活步伐,当前最重要的工作就是做好农村水利工程管理工作。那么,怎样才能做好这项特殊的工作呢?我深信,这是每一位水利工程建设者都认真思考过的问题。是的,水利是农业现代产业不可或缺的一个重要条件,它也是我们国民经济发展的基础支撑。为了加快农春水利建设,更好地推进农村农、产业的发展,眼下最重要的工作就是做好农村水利工程管理工作。目前,从我们国家农村水利工程管理工作的现状来看,其中仍还有一部分因素制约着农村水利工程管理工作的顺利开展,为了弄清阻碍其工作顺利开展的因素问题,文章主要分析了当今农村水利工程管理工作中存在的问题,与此同时,为了这项工作在日后的工作中更好的顺利开展,笔者发表了几点解决问题的策略。首先探讨了目前水利工程管理工作中存在的问题,最后给出了解决的策略。并分别对其进行了以下阐述。
一、从目前现状来看,农村水利工程管理工作中存在的问题
1、春领导和春民缺乏管理意识
只有提高农村领导和农民对水利工程管理工作的意识,这项工作才会顺利的开展下去。在过去的农村水利工程管理中,一旦工程被验收、完工之后,春民就开始使用。他们在使用的过程中根本就没有采取管理措施。由于缺少对农村水利工程管理的意识,再加上水利工程在使用的过程中遭到的破坏,同时在经过风吹雨淋日晒和凝冻洗礼后受到外界环境的影响,最终导致工程寿命缩短,损毁严重,未能得到受用。
2、受到老百姓阻挠和管理人员技术水平低的影响,导致工程管理不规范
修建水利工程对于农民来讲是一件好事,但在实际的修建管理中,有的占用了农民的责任田地等,这样就出现了产权不清、主体不够明确,于是受到了百姓的阻挠,而且还不配合。另外,在加上管理技術人员的水平参差不齐,他们的文化水平不高,在没有来到这个岗位之前,有的都是从事其他行业的员工,更本就没有这方面的管理经验,甚至没有经过严格的培训管理就直接上岗。可见,这些都是导致阻碍农村水利工程管理工作顺利开展的重要因素之一。
3、缺少完善的监督管理制度
根据农村水利工程管理工作的需求,一定要制定完善的监督管理制度,并认真地执行这样才能确保其工程管理工作的顺利开展。但在实际的管理工作中,监管部门对于小型的水利工程的施工质量只是停留在了目测上,以肉眼看到的景象下结论,缺少行之有效的监督管理措施;另外,监督管理部门缺少先进的检测设备和监测人员,进而导致给出的结果没有权威性更不具有说服力。
二、对于农村水利工程管理工作中存在的问题给出的解决策略
1、加大基层水利技术人员的培训
高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。 对县内现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。
2、加强地方领导,提高对农村水利重要性的认识
农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,是解决三农问题的重要途径,没有防洪除涝基础设施的保障,就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分,应该保持与经济和社会同步发展,并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求,用先进技术和先进设备装备农村水利,用科学的方法和现代的观念指导农村水利,为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障,加快传统农村水利向现代农村水利的转变,实现农村水利的新飞跃。当前,农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题,但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任,因此我们一定要正视困难,多调查、多分析、多研究,并拿出切实的对策,尽快推进农村水利基本建设持续向前发展。
3、要加强农村水利服务队伍的建设
乡镇水利管理站是县级水行政主管部门的派出机构,实行条块结合、双重领导,主要职能是负责本乡镇行政区域内水利工程的规划、建设和管理和维护,防汛抗旱,灌溉排涝,水资源调度使用管理,协助做好水行政执法和规费收缴,圩区建设和国营机电排灌站的运行管理,新技术推广等等.乡镇水利站要制定规划、监督建设、经营管理转变,加大水利技术示范和推广力度,依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平,尽快实现公益性服务与经营性服务相分离、综合性服务和专业性服务相结合、科技性服务和指导性服务相协调,努力提高服务水平和服务质量。
结束语
总之,水利是农村农业、产业发展的命脉。水利工程建设管理的好坏直接影响着我国农村农业、产业发展的好坏。为此,要想使我国国民经济健康顺利的发展,就要做好农村水利工程管理工作。本文只是对当前农村水利工程管理工作中存在的问题做了几点简单地分析,并给出了几点解决的策略。希望通过本文的分析研究,水利工程管理工作确实为百姓提供服务。
(作者单位:临江市河道管理站)
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