市场质量安全建设工程论文范文

市场质量安全建设工程论文范文第1篇

摘要：提高建筑工程质量是建筑市场的永恒主题，本文结合作者多年的实践，对影响建筑工程质量的关键因素進行了探讨，并提出了解决问题的有效方法。

近些年，伴随着经济的持续发展，建筑工程量也在快速扩大，但建筑质量方面存在的问题却也不容忽视，全国每年因建筑工程倒塌事故造成的损失和浪费在1000亿元左右。“楼歪歪、楼脆脆”等工程质量问题一桩接着一桩，挑战着公众的忍耐极限！工程事故的频频发生，影响了广大人民群众的生命财产安全，给国家也造成了无可挽回的巨大损失。

一、影响建筑工程质量的关键因素

1. 市场环境：由于历史的原因，我国的建筑市场一直处于僧多粥少的“过饱和”状态，近年来，虽对建筑市场进行了整顿，但市场的无序状态并没有得到根本的改善，表现在：一、区域保护仍然存在。不少建筑工程的投资是地方政府，出于保护当地企业的心理，同时为了协调当地错综复杂的关系，相关工程多由本地企业设计、施工和监理，外地的优秀建筑企业多被拒之门外。二、企业水平参差不齐，劣质企业鱼目混珠。一些业务水平低、质量意识差、资质不过硬的企业，依靠挂靠、弄虚作假等手段依然游荡在建筑市场中。

2. 招标投标。招投标不规范，围标、串标、关系标现象仍然存在；挂靠也时有发生，往往是“一流的企业中标，二、三流的企业进场”；为了私人利益，层层转包、非法分包，往往导致最后的承包者通过降低工程质量来获利。

3. 施工管理。施工队伍自身素质不达标，从业人员质量意识较差。建筑业是劳动力密集型产业，据统计，从业人员中有2000万是农民工，这些人中的一部分没有经过技术培训，缺乏专业技能，从事的是一线施工，比如浇筑混凝土、焊接钢筋等，工程质量往往不能保证。项目管理力量薄弱，施工现场混乱，偷工减料现象得不到有效制约；原材料质量把关不严，以次充好。

4. 质量监管。有的工程项目实行同体（或连体）监理，有的工程项目在确定监理单位时没有引入竞争机制。有些监理公司对工程的设计、施工所知有限。有些工程质量监督部门没有充分履行职责，或由于自身业务能力不能发现问题，或被糖衣炮弹击中“睁只眼闭只眼”。

5. 建设单位。建设单位在工程项目中处于核心地位，其作用无可替代，它的思想与管理方法对工程质量影响很大。近年来，由于建筑市场僧多粥少，不少建设单位利用自身的优势地位，不合理的压低报价，导致施工单位按照设计图纸、规范要求施工无利可图，便通过偷工减料来保证利润；不合理的肢解工程，导致工程衔接部位多；拖欠工程款，迫使施工企业垫资施工；盲目压缩工期，导致施工单位仓促施工；不按建设程序办事，致使边勘察、边设计、边施工的“三边工程”存在，为工程质量埋下隐患；不愿放权，致使监理深度和力度不够。

二、提高建筑工程质量管理的有效方法

1. 加大对建筑市场的整治。首先，打破区域保护，坚决取消不合理的地方保护规定，比如：“必须具有本地三年以上纳税记录”、“必须在本市内有三个以上正在施工的同类项目”等，引入高水平的外地企业，通过“与狼共舞”带动本地企业水平的提升；其次，对业务素质低、质量信誉差的企业坚决清理出建筑市场，维护市场秩序。

2. 加强对招投标的监督和管理。严格实行公开制度。即：公开建设项目信息、公开招投标的要求和准入条件、公开评标办法及标准、向社会公示中标结果、公开相关行政监督部门和纪检、监察部门的举报电话、信箱、地点和负责人。严格资格审查制度。资格预审必须充分体现公开、公平、公正的原则，不得以不合理条件限制和排斥潜在投标人。严格规范评标活动制度。严格执行专家评委开标前24小时内采取由计算机随机抽取、语音通知制度。采取业主评委与其它专家评委分离并封闭评标的方式，防止业主评委授意或干扰专家评委。对重大建设项目，从异地抽取专家评委，防止本地评标专家违法违规行为的发生。畅通投诉渠道，严格投诉举报受理制度。使建设工程招标投标全过程在公开、透明及社会各界的有效监督下进行。

3. 加强施工企业自身质量管理。首先，打造一支高素质的施工队伍。施工队伍的技术水平和质量管理水平是保证和提高工程质量的必要前提，提高施工队伍的业务素质可从内部培养挖潜和外部引进两个方面入手。第一，抓好施工人员的上岗培训，要求从业人员必须达到一定业务水平才能上岗；搞好施工人员的日常培训，利用大中专院校及各类建筑职业培训学校，分期、分批、分层次地对职工进行培训，提高他们的技术业务素质；引进优秀人才，为企业的发展和壮大注入新鲜血液。其次，建立健全质量保证体系，包括健全质量管理机构，建立质量信息反馈系统，明确质量管理目标，建立严格的质量责任制等工作。最后，加强施工现场的质量管理。严格按操作规程、技术规范和设计图纸施工；认真作好自检、互检和专检和交接检，严把对各道工序质量，确保上道工序的不合格产品不流入下道工序。

4. 加大质量监管力度和深度。建立由施工企业、监理队伍、建设单位和质监机构共同监督的四级联动体系。完善工程监理制度，取缔同体（或连体）监理，努力实现建设监理市场的竞争充分化，择优录用监理单位，加大对监理单位的监管，促使监理单位工作标准化、规范化，防止监理不到位，验收走过场。提高工程质量监督部门履行职责的能力和责任心，对业务素质差、玩忽职守的坚决清理。

5. 充分发挥建设单位的主导作用。建设单位要规范自身的行为，严格按照基本建设程序办事，坚持先勘察、后设计、再施工的程序；在招标过程中洁身自好，运用各种手段和方法，择优录用业务水平高、质量意识强、重合同守信誉的勘察、设计、施工单位；在确定造价、工期时要慎重，避免不合理的压低造价、压缩工期；施工过程中，要树立“预防为主”的思想，对设计和施工的全过程进行逐个环节逐个工序的控制，使质量始终处于被控制状态，把质量事故消灭于萌芽状态，关键是把好材料质量关。还要与监理、施工人员一起深入到项目施工中，长期驻守工地，但对监理单位不要过多干预，赋予监理单位充分的自主权。建设单位、施工单位和监理单位要在遵守合同的基础上，依据遵设计图纸、技术规范达成共识，形成监督、互助、促进的协作关系，共同努力搞好工程质量。

结束语

“质量重于泰山”，提高工程质量是建筑市场的永恒主题，从业人员和相关部门应寻找提高工程质量的有效对策，齐心协力搞好工程质量。

参考文献

[1] 刘苓.我国工程项目管理中的存在问题及对策[J].化工矿物与加工，2010（12）.

[2] 李文祥.试论工程施工中各专业的协调管理[J].科技信息（学术研究），2007（1）.

市场质量安全建设工程论文范文第2篇

面对错综复杂的形势，我国承包工程企业变压力为动力，以交通、电力市场为切入点，统筹国际、国内两种资源，集成施工、设计、融资等多项优势，积极尝试BOT、EPC+F等新模式，在工程设计、生产管理、规划咨询等项目上不断取得新突破，实现了业务层次、发展效益和品牌影响的整体提升，并为新形势下促进对外承包工程转型升级提供了一些有益的启示。

政企联动、官学并举。我国企业跟踪项目较多的埃及电力、铁路等行业早年由西方国家帮助建立，长期被西方企业垄断，许多埃及高官和专家有欧美留学经历，对西方标准、技术和设备存有天然好感，而对中方综合实力特别是产品质量缺乏全面客观的认识，甚至存有严重偏见。针对此情况，中国驻埃使馆经商参处和我国企业锁定具体项目和潜在合作领域，采取邀请访华、政府间会谈、组织企业在埃及举办产品或技术推介会、发起在华举办双边电力或交通合作高级研讨(培训)班等方式，同步推进官方和学术两条线交流，全方位展示我国产品、技术、设计、融资、海外业绩等软硬实力，逐步消除埃方的顾虑和偏见，逐一拆除阻碍我国企业的“弹簧门”和“玻璃门”，逐渐累积合作共识、引导合作需求，为开展实质性项目合作营造了较好的外部环境。

中外“联姻”、强强联合。2011年，山东电建三公司通过与美国通用电气公司组成联合体，先后中标埃及吉萨北、本哈两座电站共8台燃气轮机的EPC合同。虽然在此模式中，山东电建三公司所承担的标段较通用电气公司的标段价值低、利润薄、难度大，但山东电建三公司通过借助通用电气公司在埃及市场经营数十年积累的良好口碑和影响，以较低的成本进入了一个门槛较高的新市场，丰富了经验，锻炼了队伍，积累了业绩，为今后在埃及乃至西亚北非地区电建市场长期发展奠定了较好的基础。

银企协作、融资先行。埃及政府缺钱少油、政策保守，长期依赖西方、海湾国家有限的援贷款实施基础建设项目，规模小、周期长、规矩多，且招标条款常常暗中“偏惠”西方企业。对此，我国企业创新思路，主动出击，一方面加强与当地金融、投资机构的交流，从源头挖项目;另一方面积极尝试BOT、PPP等新模式，靠投资创项目。2012年7月，由我国中港公司发起、沙特企业为主投资、英国企业提供咨询服务的埃及阿达比亚干散货码头BOT项目顺利启动，并在时任埃及总理的见证下签署特许经营协议。中港公司以5%的干股，提前被锁定为该项目的EPC承包商，创造了一种新的项目开发模式。

融入当地、错位竞争。埃及劳动力资源丰富，本国施工力量足以实施住房、道路、桥梁等一般性工程项目。对此，我国企业加强市场调研，探索形成了一套适合埃及实际的市场开发和项目运作模式：一是在市场开发上，重点锁定电力、港口、电信等技术标准高、设备比重高、附加值高的基础设施项目和建材、有色金属、石化、船舶等基础产业项目;二是在项目建设中，专注实施一些难度大、要求高的工作内容，转而将土建、非关键机电安装等相对简单的工程分包给埃及当地企业，既大量减少了中方外派人员数量，有效降低了安全风险和综合成本，又直接扩大了当地就业，受到当地政府、社会和业主的普遍欢迎;三是在品牌营销上，注重做好项目质保等后期工作，注重协助培养当地项目运营人才，注重合理宣传工程质量和企业履行社会责任情况，树立了我国承包工程企业的良好形象。

做优主业、抢占“两端”。经过国内、国际两个市场，数以万计重大项目的实战锻炼，我国工程承包企业不仅掌握了先进的施工技术和经验，而且形成了较强的规划、设计、咨询、管理等能力，有条件、有必要将业务重心向前期规划、设计、咨询等上游环节和后期管理、运营、服务等下游环节延伸，占据“微笑曲线”的两端，促进服务出口。以埃及北西奈水泥厂项目为例，总承包商中材国际天津公司在执行完水泥厂EPC建设合同后，又与业主签署了为期3年的生产管理合同，根据水泥产量提取技术服务费，实现了技术优势向经济效益的长期转化。

从宏观上看，我国对外承包工程行业实现了跨越式发展，但与世界一流水平相比，还存在着企业国际化水平低、金融“走出去”发展滞后、无序竞争和不正当竞争现象突出等问题，而且还面临所在国家保护主义、官僚主义、技术壁垒等障碍。

新形势下，我们应从培育开放型经济新优势的战略高度出发，树立全球视野，加强战略谋划，完善政策体系，进一步发挥政府间框架对承包工程合作的引领作用，制定对外承包工程国别规划，丰富“走出去”金融产品和服务，加快企业国际化进程，创新项目开发模式，推进市场多元化，从而推动承包工程转型升级，努力实现国家形象和企业品牌、外交效益和经济效益、安全质量和速度规模的统一。

市场质量安全建设工程论文范文第3篇

一、欧盟电力市场一体化历程

20世纪80年代以来，欧盟开始推进电力(和天然气)市场一体化改革，已逐步建成了以日前和日内市场耦合为主要特征的统一电力市场，覆盖23个国家，大范围促进了电力资源优化配置。

(一)市场初始设计阶段：19912003年

1991年，欧盟委员会发布关于统一电力市场一般规则的指令，旨在保障资本的自由流动，确保在欧盟内部可以自由组建公司、建设和运营电站以及商品自由流通。1993年，欧盟提出建立统一电力市场的改革目標。1996年，欧盟发布了第一个关于放宽电力市场的指令(Directive 96/92/EC)，要求垂直一体化电力公司的发、输、配、售业务必须实行财务和管理的分离。欧盟各成员国的电力市场化改革以此为起点，并在欧盟统一的改革框架下全面展开。在这一时期，欧盟电力市场为高度混杂多样的系统，电力市场开放和自由化仅涉及大工业用户。

(二)市场建设加快阶段：20032009年

2003年，欧盟“第二能源法案”进入实施阶段，进一步促进统一电力(和天然气)市场建设，要求欧盟相关立法在2004年7月之前转化为各国法律。同年，欧盟发布第二个指令(Directive 03/54/EC)，旨在进一步开放电力市场，提高电力供应效率和服务质量。指令要求：所有电力用户都拥有售电商的自由选择权;垂直一体化电力公司须将其输电、配电业务实行法律分离，并落实第三方公平准入;输配电价由政府或监管机构确定。《跨境电力交易监管条件》阐述了跨境电力市场设计的一般性规则。2006年，欧洲电力和天然气监管机构(ERGEG)颁布了建设区域性电力市场的设想，通过形成7个区域性电力市场作为向欧盟统一电力市场的过渡。在这一时期，欧盟实现了激励监管与市场化改革的一致性。区域电力市场建设卓有成效，其中以北欧市场最为先进。除各国建设的单一电力交易中心外，联合电力市场的交易中心开始出现。

(三)市场跨境耦合阶段：2009年至今

2009年，欧盟颁布“第三能源法案”，其中关于电力市场化改革的第三个指令(Directive 2009/72/EC)提出四项内容：进一步加强对电网运营的监管，确保电网业务与竞争性发电、售电业务独立;增强售电市场透明度，保障消费者权益;增强市场监管力量，加强国家能源监管机构建设;促进各成员国之间的合作，成立欧洲能源监管合作委员会(ACER)和欧洲输电运营商联盟(ENTSO-E)。2011年，欧盟提出在2014年之前建成内部统一能源市场的目标，要求各成员国加快天然气管道、输电网络等基础设施的互联，保证2015年前在欧盟范围内实现能源的自由输送和供应，并为推进能源市场立法、统一运行规则和技术标准等各项工作列出计划时间表。

为进一步加强欧盟成员国之间的政策协调及保障能源安全，2015年，欧盟委员会宣布成立欧洲能源联盟，并通过了能源联盟战略框架，加快建立完全一体化、具有竞争力的能源市场，并提出到2020年所有成员国跨国输电能力至少占本国发电容量的10%，2030年达到15%的目标。为更好地促进欧洲能源清洁转型、实现碳减排目标，2016年，欧盟委员会发布促进欧洲能源清洁发展的一揽子措施，提出了新的电力市场规则设计建议，以推动可再生能源消纳。

二、欧盟统一电力市场建设经验

欧盟统一电力市场的建设经历了从国家电力市场到区域电力市场，再到统一电力市场耦合的三个发展阶段，在努力促进国家之间的电力市场融合和开展区域监管合作方面积累了大量经验。

(一)电力市场从国家到统一耦合

欧盟统一电力市场的演化经历了从国家电力市场到区域电力市场，再到统一电力市场耦合的三个发展阶段。19912003年，挪威、瑞典、芬兰、丹麦4个国家的电力市场耦合成为北欧市场，英国、德国、荷兰和意大利的国家电力市场相继成立。

除北欧市场，2003年起，已有电网互联的若干国家开始市场耦合，逐步形成几个较大的区域市场。2006年，比利时Belpex、法国EPEX和荷兰APX-Endex三方联合市场建立。2007年，伊比利亚电力市场(MIBEL)与西班牙、葡萄牙国家电力市场进行整合。2008年，法国与德国合资成立了欧洲电力现货交易所，运营法国、德国、奥地利和瑞士等8个国家的电力现货市场。

2009年起，几个区域市场之间通过各种项目协议，形成更大范围的耦合。2009年，6家电力交易所(APX-ENDEX，Belpex，EPEX Spot， GME， Nord Pool Spot和OMEL)签署了联合出清合作协议，捷克电力市场运营商OTE于2013年加入其中。2010年开始，中西欧市场与荷兰、比利时、法国和德国，与北欧波罗的海区域电力市场均实现耦合。2014年，中西欧、北欧和英国的电力市场实现日前市场耦合，形成西北欧区域市场;2015年，西北欧区域市场整合意大利、法国、奥地利和斯洛文尼亚国家电力市场，形成多区域市场耦合。2018年，西北欧市场和伊比利亚电力市场实现日内耦合，共享日内订单。

在电力市场的耦合机制上，日前市场耦合由欧洲电力交易所、北欧电力交易所等电力交易机构轮值进行出清，每两周轮换一次;主要电力交易所的日内市场均采用撮合交易模式。由于辅助服务和实时平衡市场与各国电力系统运行方式紧密结合，均由各国输电系统运营商自行组织。

(二)努力促进各国电力市场之间的融合

在网络互联互通上，建立泛欧跨国能源传输系统。2010年，欧洲北海沿岸9国宣布耗资300亿欧元建设连接北海清洁能源项目的“超级电网”。2011年，欧盟宣布将投资91亿欧元改善跨欧洲的能源基础设施建设，并提出12条战略性能源传输走廊。2012年，ENTSO-E发布《欧洲电网十年规划》指出，未来10年，为满足大规模波动性可再生能源并网的需要，现有输电网络输送能力必须提高1/3以上;为解决输电瓶颈，需要投资千亿欧元新建或改造5万余公里超高压输电线路。

在电力市场机制设计上，认可各国多样化的电力市场模式和电网管理模式，形成广泛认同、具有包容性的电力市场设计和组织原则。欧盟提出了统一电力市场目标模式，制定了欧洲能源工作计划和发展路线图，并建立基于潮流的容量分配和阻塞管理方法。ACER制定电力市场设计的框架导则，包括电网的安全可靠性、连接、入网、数据交换、事故支援、事故处理、容量分配和阻塞管理、交易规则、信息公开规定、平衡市场原则、输电价格以及与电网相关的能效等一系列内容。ENTSO-E据此制定通用的电网规则。电力市场设计和组织原则在各国均一致，各国电力用户享有充分自由的购电权，可自主选择在大范围的区域市场中开展交易。

(三)开展区域监管合作、协调和交流

欧盟督促各国建立国家能源监管机构，并对其职能做出规定，从而促进各国之间的监管合作、协调和交流。欧洲各国之间电力系统交互，联系紧密，欧盟能源监管委员会(CEER)于2000年成立，欧盟各国能源监管部门为其会员;关于电力市场化改革的第三个指令(Directive 2009/72/EC)提出“建立各国监管机构合作机制，设立能源监管合作机构”，欧洲能源监管合作委员会(ACER)应运而生，CEER的作用也更加凸显。二者的基本目标是在欧盟内部形成一体化、竞争有效和可持续发展的电力(和天然气)市场。CEER和ACER作为跨国的能源监管合作机构，是欧洲国家能源监管机构和欧盟委员会高层之间协调和交流平台。

三、欧盟经验对促进我国电力市场省际间融合的启示

2015年“新电改”以来，各省分别建立省内中长期和现货电力交易市场，以省为边界的电力市场建设背后的风险日益凸显：省际市场壁垒降低了电力资源在省际间的配置效率，不利于清洁电力资源消纳;以省为边界的电力市场范围有限，发电侧市场势力凸显;省级电力市场为地方行政干预留出空间，市场机制正常运转受阻。更大范圍的区域电力市场在供电安全、节能减排和市场效率等方面更具优势。一是通过大范围的电力资源优化配置，增强电力供应可靠性;二是通过市场竞争激励企业降本增效，扩大市场范围，促进清洁电力资源消纳;三是通过市场扩容稀释企业市场势力，强化市场竞争。结合欧盟统一电力市场建设的经验，为促进我国电力市场省间融合，在更大范围内优化电力资源配置，提出以下三项建议。

(一)更好发挥市场配置资源的决定性作用

建立健全市场机制，营造公平竞争的有序局面，将决定电力投资、价格形成、电量交易的“权力”交给市场。以往跨省电力交易需要两省政府部门协商确定交易价格，协调难度大、时间长，价格也存在争议。建议尽快出台跨省跨区交易规则的统一规范，使得电力供需双方能根据市场化交易结果自由协商电量和价格。

要求送、受端省份必须签订具有法律意义的电力交易长期协议，既统筹兼顾国家计划、省间政府协商对省际电力交易的基础性指导，又体现送、受端省份的电力供需形势和市场运行规律。

做好包括补贴、供电保障等在内的可再生能源电力参与市场化交易的配套政策安排，因地制宜鼓励和引导水电、风电、光伏等可再生能源主动参与跨省跨区电力市场交易，通过市场机制形成可再生能源电力价格和交易电量，促进可再生能源电力消纳。

(二)逐步探索和建立区域电力市场

不同区域按照自身特点，探索差异化的区域交易市场。考虑到我国资源禀赋特征及区域间经济发展不平衡的特征，建立相应的区域电力市场是形成全国市场的必经阶段。我国电网已经形成了华北、东北、华中、华东、西北、南方六个大型区域交流同步电网，区域电力市场不仅要考虑到省与省之间的网架结构，还要考虑各省之间资源禀赋差异、节能减排压力、经济发展水平的关系，发挥资源统筹优化的优势。

国家结合具体情况，指导区域电力市场体系设计。区域电力市场的组织建设，超越了地方政府的权限。电力可靠性标准、市场融合、区域监管、外来电消纳等相关规则应由中央层面来协调制定。建议提供稳定的、透明的区域市场建设框架，对不同层级的电力市场省级电力市场和区域电力市场，明确市场业务范畴和市场间的相互关系。提供标准化的市场设计清单，规范交易规则，统一交易平台。此外，还应建立辅助服务市场来解决现有电力交易中的外来电、本省电之间因普遍服务、辅助服务而引发的公平问题。在各类市场间求同存异，促进资源互补、目标一致的市场融合，为形成全国统一市场做好准备。

(三)强化区域电力市场监管

建立跨区监督机构和独立监管部门。区域电力市场的监管，超越了地方政府的权限。区域监督机构可整合进国家行政管理机构，行使监督、协调和质询监管部门，提出监管建议，推进改革，完善监管的职能。需设立专门的区域电力市场监管部门，具备数量充足、专业构成合理、经验丰富的人才队伍，稳定、充足、独立的收入来源，以及在需要时聘请第三方顾问的能力。

加强对市场主体交易行为的监管，保障市场公平竞争。完善区域电力市场监管办法，明确和细化垄断协议、不正当竞争行为和“可能大量减少竞争”兼并重组的类型、判断依据、识别标准、危害认定和执法程序、惩处措施、减免梯度等。科学识别和认定市场主体的不正当交易行为，创新运用数字技术监测、归整和分析市场运行数据，及时发现市场异常情况;运用专业化知识和手段，审慎识别和准确认定不正当交易行为。特别是，对发用电集团企业、送受端省份内部可能达成的、以减少竞争为目的的交易协议、利益方联盟、联合抵制交易行为、限制交易分割市场的行为保持警惕;对滥用市场势力、异常报价、关联方串谋等不正当竞争行为进行防范;对跨省跨区的企业兼并重组进行严格审查。除一案一审外，定期开展市场交易行为监督监管报告。

在确保有效实施电力市场监管和合法合理临时干预的基础上，纠正地方政府对本地企业的不当补贴或利用行政权力限制、排除市场竞争的行为。如，地方政府不得以指定或制定市场交易价格、降价目标等方式干预市场交易，减少人为设定不合理交易供需比、设立特定行业专场交易的行为，不应通过补贴降低本地企业的市场报价水平。纠正地方政府人为设置电力市场省际壁垒的倾向性行为。如，取消禁止企业从外省购电，仅允许省内企业参与交易的规定;禁止地方政府通过设置外购电量上限或电价下限来对跨省交易进行限制。

(作者单位：国家发展改革委价格所)

市场质量安全建设工程论文范文第4篇

摘要：自2015年《存款保险条约》正式实施以来，我国的存款保险制度不断完善和发展，在保护投资者的利益、维护金融市场安全稳定以及规范金融机构投资行为等方面发挥了积极作用，相较于此，保险行业带来的相应风险性日益突出，存款保险制度的推行我国的保险行业带来了一定的冲击作用，本文中笔者以两者的发展联系和前景作为出发点，深刻分析了两者的发展方向。

关键词：存款保险;发展;完善;方向;价值

一、存款与保险的发展联系及重要性

存款与保险的构建以及发展具有一定的经济效益和社会价值，从构建目的来看，存款与保险的发展价值分为以下四个方面。第一，通过存款与保险能够有效维护存款人或者保险投资人的合法权益。从银行或保险企业自身的角度来看，存款或者保险投资人人是维持自身稳定持续发展的中坚力量，但由于存款或者投资人自身的大多是普普通通的人民群体，对自身的资金安全以及运转缺乏一定的认识，通过与银行产业一定的投资关系或者保险联系能够帮助普通民众获得一定的经济效益，在我国银监会的指导与监督下，这种投资与保障也能够充分维护民众的合法权益。第二，存款与保险行业的发展能够有效稳定金融市场的经济秩序，防止由于普通民众自身或企业的不稳定因素而影响发展。存款与保险的发展是针对存款人的经济存款而存在的，在这一投资过程中，银行或保险行业的企业能够充分认识我国的经济发展形势与现阶段金融环境，从而将投资资金用于合适的方向或位置来保证自身企业或者经济金融环境的稳定，从而保障了金融市场经济制度的高效稳定运行，相比普通投资大众具有更好的投资和发展前景。是防范金融行业风险发展和进一步扩散的有效措施，也是促进金融行业经济体系稳定向前发展的重要举措。第三，存款与保险行业的发展是加强市场监管的有效方式，存款与保险行业的有效运行是通过存款保险机构与投资企业之间签订保险合同而实现的，而合同的签订需要对投保企业或者公司进行相应的经济以及信用评估，这种方式很大程度上促进了投保企业自身的不断完善与提升，是促进经济金融市场监管的一种合理有效方式，能够促使金融行业进一步提高自身的管理和运营水平，规范经营秩序，很大程度上减少了经济金融危机发生的可能性。

二、我国存款与保险行业协同发展的完善策略探究

（一）完善存款与保险行业相关政策配套措施

存款与保险行业的不断完善和发展需要依靠和借助不同方面的政策措施，在法律法规方面，需要将存款与保险行业的相关条款政策提升到法律层面，切实保障相关存款人和投资人的合法权益，以强制性手段来促进存款人和投保企业之间的有效平衡，从而保障存款保险制度的强有力实施，在机构设置与保障方面，需要进一步明确存款与保险行业的相关监管责任机构，力求促进存款银行、政府相关金融机构和银监会等相关机构之间的相互配合发展，从而实现存款与保险行业的不断完善和发展，促进经济金融环境的高效稳定运转。

（二）与时俱进更新制度，促进金融保险知识的普及和发展

经济全球化的发展使得我国的经济发展速度和经济发展方式千变万化，在这一发展过程中，存款与保险行业更是要与时俱进，紧跟时代的经济发展节奏，将经济发展和金融保险安全的构建视为一个动态的发展过程中，金融市场的发展千变万化，长期的发展进步更是造成了金融风险制度的不断发展变化，与此同时，在存款与保险行业的发展也要与时俱进，持续更新相应的政策制度来适应千变万化的金融环境，力求充分保障存款人、投资人和金融市场的安全稳定，在这一发展过程中，也要加强存款人自身的金融安全意识和存款保险常识，落实责任教育制度，形成全社会的知识普及，实现金融和存款保险知识自上而下、从政府到机构和个人的相关存款保险和金融意识的有效促进和提升。

（三）发挥管理机構的职能价值保障存款与保险行业的有效完善

存款与保险行业制度的构建与完善需要不同的金融机构各司其职，以市场发展需求和存款人与投资人的权益要求为基础来构建，在这一构建过程中，需要明确各个金融管理机构以及政府部分的相关职能和责任意识，促进存款与保险行业机构职能的合理配置和有效价值发挥，例如，可以将我国相关的经济金融机构以综合监管、机制划分、危机应对以及破产保护等职能环节进行金融市场的稳定高效运行，建立自上而下的职能保护和风险防控机构，形成各部门各司其职，各负其责的安全、稳定金融市场保障体系，从而促进存款与保险行业体系的不断完善和发展。

参考文献：

[1]叶林祺.关于构建存款保险制度的思考[J].市场论坛，2018，No.168（3）：55-57.

[2]张正平，何广文.存款保险制度在全球的最新发展、运行绩效及其启示[J].国际金融研究，2005（6）：33-39.

作者简介：

康健，张家口银行，河北石家庄。

市场质量安全建设工程论文范文第5篇

摘 要：自从党的十八届四中全会吹响了法治中国的号角，各个方面都需要做到有法可依，执法必严。对于网络空間法治化的法制建设更是势在必行。只有不断建立网络相关的法律法规，并不断使之完善，才是响应号召的最佳路径。这中间就包括网络信息服务法律法规和网络安全保护法律法规两个方面。

关键词：网络空间；法治化；建设

为了积极响应十八大的法治中国号召，中央网络安全和信息化领导小组办公室举办了“学习宣传党的十八届四中全会精神，全面推进网络空间法治化”系列座谈会，这不仅标志着法治化将作为未来中国信息安全产业和互联网+产业发展的重要方向，而且充分表明了对网络空间实行法治化建设很有必要。

一、 网络空间法治化建设的必要性

（一） 网络空间安全是国家安全的重要保障

众所周知，世界已经进入互联网高速发展的阶段，互联网不仅加速了全球化的进程，更渗透到国人生活的方方面面。当然，这给我们的生活带来了极大的方便，但是同时也给国家安全、国民安全发起了新的挑战。网络空间已经成为各国之间战争的新阵地，军事武力已经不是最常见的手段，而是各国之间最尖端的网络技术之间的战争。网络让军事和经济都面临着前所未有的危机，如果失去了网络安全保障，那么国家信息也很容易出现问题，进而难以掌握整个网络空间，国家安全也无法全面地实现。因而网络安全必然是整个国家信息安全的基础保障。

（二） 网络能够有效控制社会舆论

中国拥有庞大的网络用户，智能手机用户更是全球第一，遥遥领先。手机变成了行走的信息载体，想要两耳不闻窗外事很难。这就导致社会舆论导向逐渐网络化，网络舆论影响急转向上，直接代替了纸媒和官媒。随着新媒体的出现及火热发展，任何一个人都可能在无形中变成谣言的转发者，成为免费的水军。因此，如果放任不管，缺乏管制，势必造成不可想象的网络暴力事件，最可怕的是社会主流价值观会十分轻易地就被颠覆，不仅影响社会稳定，还可能会侵犯公民合法权益，乃至损害国家安全。只有进行网络空间法治化建设，才能在源头控制社会舆论的错误发展，造成不必要的损失。

（三） 网络空间是经济发展的战略高地

随着网店、微商的不断扩张，各大网络平台迅速链接各大商品，中国的经济格局网络经济几乎占据了半壁江山。每年双十一的网购成绩都堪称不菲。现如今，大数据和物联网等技术内容都开始在中国得到了持续地发展和健全，而互联网+时代的到来，更是直接推动了国内信息产业的健康发展。在这样的状态下，人们越来越多地关注网络空间。而如何保护网络安全便成为十分重要的内容，需要进行多方面的优化，以确保互联网产业在国内的健康发展。

（四） 网络空间可以为公民权益提供基础的延伸功能

中国的人口相当多，在计算机网络不断普及的状况下，人们的上网次数不断增加，而网络也成了公民权益延伸的主要场所。如今，不仅仅是明星的信息被泄漏，任何一个公民的信息都会被泄漏，甚至成了交易的主要对象，这一切的根源就是网络空间法治的不健全，如果这些信息落入不法分子手中，很有可能会危及公民的权益乃至生命。

二、 网络空间法治化建设的措施

网络空间法治化建设刻不容缓，因为它不仅关乎国家安全，还与国家的经济、公民权益息息相关。因此，需要积极采取一些科学的措施加强我国网络空间法治化建设。

（一） 实时推动网络建设的执法力度

近些年，伴随着时代的持续发展，我国的法律法规也得到了持续地健全和完善，而基础的互联网法律框架也在这个过程中得到形成。但是在大数据和物联网的直接冲击下，尤其是近些年互联网的直接引领下，网络安全问题变得更加严峻，空间执法力度存在一定的不足之处，有待于实时加强。

（二） 注重网络法制观念地深层次融合

现阶段，我国虽然在网络监督方面形成了一定的法律基础但是实际的执法水平并不是十分高，面对网络空间形形色色的人和事，很容易出现执法不当的状况，进而在一定程度上对网络空间法制建设形成了阻碍。为了实时改变这样的状况，不同的网信办单位需要实时履行好基础的法律职责，注重全面统筹和规划资源的应用，并加强本地网络空间的科学建设，确保本地网络安全能够与法制建设实现同步发展。

（三） 对网络上的舆论加以正确地引导

在网络空间法制化建设的过程中网络舆论属于法律建设遇到的主要问题之一，只有对这些网络舆论加以正确地引导，才能为整个网络空间的法制化发展形成良好的基础。在网络空间法制化建设的过程中，需要尽可能避免各种盲目的民众情绪，做到合理地引导和劝解。同时，政府需要聘用一些专业的网络人才对政府的各种信息网站进行科学地维护，准确发布各种信息并增设一些网民意见通道，便于与网民进行沟通，获得网民的理解和认可。

（四） 明确个人、企业以及政府的不同网络职责

在网络空间法制化建设的发展过程中，需要明确个人以及企业在其中所具备的权利和义务，并且需要规范监管部门的职责，进而对网络空间进行综合治理。在立法的过程中，还需要实时明确互联网企业与社会企业之间的联系，使得它们能够进行分开管理。对于网络上的一些市场行为，还需要建设相关的职责体系，进而保障这些企业能够有法可依，履行基础的法律职责和义务。

（五） 强化人才队伍综合素质

执法人员，尤其是专业的网络空间执法人员必须做到专业、训练有素。政府必须重视信息安全人才的培养，加强高水平信息安全人才的引进力度，建立人才保障工作机制，使高端人才参与到网络空间立法的顶层设计与评审中，更需要培养一支专业的网络执法队伍，让网络空间法治化建设取得突破性进展。

总而言之，新时期的网络空间法制化建设对网络空间管理而言，属于十分重要的内容，政府和网络公民都应该统一自身的思想，共同促进网络空间的法制化建设，进而营造健康良好的网络空间。

参考文献：

[1] 尹建国.我国网络信息的政府治理机制研究[J].中国法学，2015（1）.

[2] 苏海生.国家治理现代化视角下党的网络治理能力提升研究[J].理论建设，2015（1）.

作者简介：王一超，李新，张立志，河北省石家庄市，石家庄信息工程职业学院。

市场质量安全建设工程论文范文第6篇

摘要：随着信息化技术的进一步发展和应用，在电网建设过程中也进一步有效推行智能电网，以此为电力事业的创新发展提供了巨大的助力，同时也要充分看到在电力行业的发展过程当中，智能电网建设成为必然的发展趋势，在这样的情况下，需要进一步有效结合实际情况，着重做好电力市场的探究，匹配智能电网建设的要求，以此呈现出更良好的发展效能。基于此，本文重点分析智能电网建设与电力市场发展策略等相关内容。

关键词：智能电网建设;电力市场;发展策略

引言

现阶段，在人们的生产和生活中，对于电力能源有越来越多的需求，同时对于智能电网建设也进一步提高标准和要求，在这样的情况下，针对智能电网建设而言，需要更充分的了解用户的需求，着重做好电力市场的调研和分析工作，以此为基准进行更科学合理的发展，为用户提供更高质量的电能，这样才能促进电力行业实现持续稳定的发展，有更加良好的发展效益，进而为我国电力事业的良性运行提供必要的保障。

一、智能电网建设概述

智能电网建设主要指的是通过物理电网建设的途径，进一步有效利用新能源控制技术，人工智能技術，计算机通信技术等等，进行相关技术的有效融合，以此更有效地进行电网建设。智能电网的应用范围特别广泛，涉及电能的发送、应用、销售、输入等一系列相关环节，通过智能电网的有效建设和完善，这样能够进一步融合智能技术实现快速发展，进而为电力系统安全稳定的运行和高质量的输送电能，满足用户的用电需求，提供必要的前提，同时也能够充分满足电力市场的应用需要。在智能电网的建设过程中，要充分明确电网建设和电力市场的内在联系，要充分把握电力市场的需求，这样才能在更大程度上有效提升建设质量和水平，同时充分提高电力供给质量和效率有效减少用电成本，两者之间有着至关重要的紧密联系。

二、智能电网建设与电力市场发展之间的关系

2.1 智能电网与电力市场两者之间是互相影响的关系。

针对电力市场而言，在根本上受到智能电网的直接影响，在电力市场的运行过程中，要充分满足用户的客观需求，就需要选择与之相对应的高质量的供电方式，在这样的情况下，进一步有效运用智能电网，可有效优化供电质量和供电效能，体现出电力市场的运行效果，这样能够更有效的促进现有市场的良性运行，满足用户的客观需求。除此之外，在电力市场的执行制度改革方面有效推进，这样能够规范电力市场的运行环境，通过价格驱动机制对于电力市场的主体行为进行更有效的管控，以此充分体现出双向互动价值，使电力系统可以呈现出更加良好的效能。

2.2 智能电网能够推动电力市场更加良好的发展。

在智能电网的运营系统中，相对应的智能化技术和电力系统的技术优势使电力市场的运行模式也有着巨大的技术动力和力量，这样可以更有效的简化电力市场的信息流，使电力流的获取途径更加便利，更高效。除此之外，这种电网在电力企业的运营过程中，可以突破传统的供电模式，进一步有效促进电能使用模式和供电系统更灵活高效，进而推进电力市场实现创新发展。

三、智能电网建设与电力市场发展策略

3.1 在更大程度上体现出智能电网建设的基础性作用

要想确保智能电网和电力市场实现更加持续稳定的发展，就需要充分体现出智能电网建设的基础性作用，以此确保电力市场能够更安全高效的运行，有更加良好的经济效益和市场竞争力。要充分确保电力系统有足够的安全性，稳定性和充裕性，通过智能电网的有效建设，为各项工作和电力系统高质量的运行提供必要的保障和物质支撑。在这方面，智能电网能够为其提供更好的保障措施：在长期投资方面，智能电网能够大幅度的增加输电的投资，通过提高电网的传输容量来支撑电源的输送与接入，同时用户的响应能力与电网灵活的运行方式都将会提高输电、发电容量的充裕性。在中期的计划上，智能电网能够对机组与输电设备的运行状况进行主动监测，因此，能够在更大程度上提升电力系统的维修质量和运行效能，有效规避因为维修的过程中而产生电价波动等相关问题，同时及时解决故障，为电力交易顺利发展提供必要的支持。除此之外，针对电力市场交易而言，通过智能电网有效运行，可以搭建更加高效的运营平台，以此确保电力市场可以呈现出更加良好的改革效益。

3.2 通过智能电网的有效构建从根本上推进电力工业的市场化改革

首先，智能电网的建设过程中要为电力市场的改革发展提供全新的条件，要更有效地进行智能电网的建设工作，使电力市场有更加强大的推动力。同时通过智能电网建设的加强，进一步有效体现出电力的商品属性，以此为电力市场的良性发展奠定坚实的理论基础和支持。智能电网的建设能够影响到电力市场的发展方向。智能电网的主要建设目标是环保、低碳，此类目标能够更有效的推进电力市场实现转型升级，从原先的市场经济性的追求进一步转变成为环保经济型的追求，这样能够更有效的构建绿色电力市场，为电力行业的可持续发展提供必要的条件。

3.3 进一步有效明确电力市场的未来发展方向

在智能电网的建设的推动下，电力市场也需要充分做到与时俱进，通过智能电网建设的有效加强，进一步与时俱进，不断的创新和完善，在总体的发展特点方面，要对于自我的市场范围进一步扩大，使电力市场的覆盖率能够得到质的提升。同时在电力市场的公平性开放性方面，也要进一步加大增强，从根本上有效强化自身的抗干扰能力和抵御能力，在最大程度上有效满足不同市场和不同客户的客观需求。同时要更充分的研发和利用清洁能源，可以更好地满足用户与市场的各类需求，其对清洁能源的利用能够有效地促进市场各个环节的节能减排。对于电力市场的发展来说，在其市场主体中用户的变化最大。由于有更多的用户能够参与到竞争中来，因此，用电负荷的弹性变得非常大。市场体系的特点，在智能电网的建设过程中，其能够使零售市场获得迅速发展，使零售市场更加接近完全的竞争。电力用户具有很大的用电弹性，并且其能够并网反向供电。因此，在建设智能电网的过程中，要着重做好市场调研工作，在最大程度上有效提升市场批发和零售之间的互动性，完善性，并且进一步有效体现出完全竞争的批发市场作用，体现出应有的市场化改革和优化完善，充分把握当前市场经济体制不断深化改革的要求，使智能电网与电力行业的市场化改革取得更加良好的效果。

结束语

综上所述，智能电网建设与电力市场发展之间具有非常紧密的关联，其互相影响，互相促进与传统的电网建设过程不同，智能电网可以充分体现出电力市场与网络技术的有机结合，其不仅能够充分满足能源的使用需求，而且还可以有效促进节能环保目标的实现。智能电网建设过程中要针对传统的电力系统运行模式进行不断的改进和创新，使能源的配备方式，销售模式得到更有效的转变和创新。同时更充分地掌握电力市场的运行需求和发展机制，在更大程度上提高电力市场的运行效率和发展效能，使各类资源能源的利用率得到充分的提升，以此在更大程度上推进电力市场有更加广阔的发展范围和经营管理成效，进而为我国电力事业能够实现持续稳定的发展做出应有的贡献，同时也促进社会经济能够有健康稳定的发展。

参考文献：

[1]费智.电力市场发展环境下的智能电网建设对策分析[J].低碳世界，2017（34）：80-81.

[2]韩笑，姚宇，秦若珊.电力市场发展中智能电网建设的影响[J].电子技术与软件工程，2017（21）：232.

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[4]张粒子，黄仁辉.智能电网对电力市场发展模式的影响与展望[J].电力系统自动化，2019，08：5-8+71.

[5]苏卫国.智能电网建设与电力市场发展分析[J].科技创新与应用，2012，31：145-146.