社区党建工作调研报告范文

社区党建工作调研报告范文第1篇

抚松县委组织部

抚松县2009年被省民政厅列为自行安排农村社区建设试点县。按照我市农村社区建设“一村(行政村)一社区”基本模式要求，两年来全县127个行政村中，已有6个村启动农村社区建设工作，但这6个农村社区的户数、人口数都没有达到社区的基本要求，一直没有得到省民政厅村转社区的批复，目前，农村社区党建工作仍然按照行政村党组织管理。

通过对农村社区党建工作的调研，发现随着农村城市化、农民市民化的进程日趋加快，过去农村党建工作的方式方法，收效甚微，照搬照套城市街道社区党建工作的方式方法也难以行得通。吉林省农村基层组织建设“三项工程”提出“优化农村基层党组织设置形式，打破按行政区域设置党组织的单一模式，探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等方式，推广在农村社区、农民专业合作组织、产业链中建立党组织的做法，完善流入地与流出地双向共管的流动党员党组织设置形式，积极构建以村党组织为主体、产业党组织为链条、流动党员党组织为补充的新型农村基层党组织覆盖体系，不断扩大党在农村工作的影响力和覆盖面。村党

1 支部可根据工作需要升格改建为村党总支或村党委。”为当前抚松县农村社区党建工作提供了政策依据和制度保障。

一、我县农村社区党建工作的总体思路

1、建立标准。由县委组织部和县民政局牵头，相关部门配合，以各乡镇基础设施较好的村为服务中心，以服务半径2公里以内的行政村为联建对象，构建农村社区。每个农村社区覆盖3-5个行政村，1000户以上，3000多人，实现基础设施和公共服务设施共享。

2、组织构成。每个社区同步建立社区党组织(以党总支为主)，搭建农村基层党建工作新平台。社区党组织由社区服务中心党支部、社区内各行政村党支部及其它驻村单位党组织组成。社区党组织书记一般由乡镇派驻区的机关干部担任，其他各村和驻区单位的党组织书记为成员。

3、领导机制。农村社区党组织在乡镇党委领导下，对农村社区发展发挥组织领导作用，同时对社区内各村和驻区单位的党建及其它工作进行指导、协调和监督。主要职责是搞好社区党组织自身建设，组织开展各项基本公共服务，大力推进农村社区经济发展，全面繁荣农村社区文化，努力提升农村社区民主政治建设水平，推动周边村庄群众向中心村聚集融合。

二、优势分析

1、联建方式比一村一社区方式，在总户数、人口数等

2 方面比较容易达到社区标准，相关配套设施建设投入相对集中，人才、物力、财力资源整合后可以发挥1+1>2的效果，居民可以享受更为便捷的城镇化服务。

2、联建方式可以优化配置包村部门，改变原来一部门包一村时，因包村部门实力不同导致各村发展速度不同的情况。

3、联建方式可以充分发挥基层党组织的基层堡垒作用，长期以来，受自身条件限制，一些村存在着党员教育、党员活动无场所;现有党员年龄大、无专长，先进性作用发挥不明显;优秀人才少，党员发展难和个别优秀分子入党难的问题。农村社区党组织的成立，可以打破村庄界限，将社区内的党员发展、管理工作全部纳入社区党组织，有效克服村内宗族派性的影响。同时，可以充分利用社区党员活动阵地，以社区为单位加强对党员的教育培训，组织广大党员开展活动，为广大党员发挥作用搭建起有效平台。有效解决行政村党组织开展工作和组织各项活动时一系列不利因素。

4、联建方式可以打破界限，统筹农村区域内的“两新”组织党的建设，实现党的组织和工作全覆盖。随着农村工业化、城镇化进程的加快，新型经济社会组织在农村大量涌现，党员在产业间、区域间流动频繁，空间分布也更加广泛。传统的以村党支部为单位对党员进行教育管理的模式，出现了一些管不到、管不好或管不了的问题。农村社区党组织建立

3 后，可以将区域内“两新”组织全部纳入管理服务范围，对符合建立党组织条件的，一律按规定程序建立党组织;不符合条件的，把其中的党员纳入社区服务中心党支部代管，并选派党建工作指导员，负责员工思想政治教育、入党积极分子培养等工作，可以有效克服一些“两新”组织开展活动没有场所、不会组织等问题，实现党的组织和工作上的全覆盖。

三、效果预计

1、农村社区党组织以整合社区资源为抓手，推动农村经济发展。随着社会主义市场经济的不断发展，传统的以村庄为基本单位组织发展农村经济的模式，难以满足农业科技推广、产业园区规划建设、农业规模化经营等新要求。农村社区党组织可以围绕发挥区域优势，打破村庄界限，整合区域内资金、土地、人才、信息等资源，科学制定社区经济发展总体规划，建立特色产业园区，培植主导产业和骨干项目。在社区范围内引领创办规范的农民专业合作社，规范有序地开展土地承包经营权跨村庄、跨社区流转，促进农业标准化生产、规模化经营。

2、农村社区党组织以开展社区化服务为手段，凝聚农村党员群众。为农民群众提供优质高效的公共服务，实现城乡基本公共服务均等化，是农村社区建设的首要任务，也是社区党组织的重要职责。一方面，社区党组织积极协调，不断加大对社区服务中心基础设施投入，完善服务功能;另一

4 方面，社区党组织不断完善服务流程，定期进行考核评议，努力提高医疗卫生、治安警务、社会保障、法律援助、教育培训、科技推广等基本公共服务的质量和水平，监督社区内日用品超市、农资超市、社区快餐等服务窗口搞好生产性和市场化便民服务，以完善的基础设施和优质的便民服务，较好地满足了农民群众日益增长的公共服务需求。

3、农村社区党组织以培育社区特色文化为载体，推动农村文化全面繁荣。当前农村普遍存在着文化场所少、文艺人才缺、群众性娱乐活动难组织等问题。社区党组织可以整合各类文化资源，多方筹资建立社区图书室、电子阅览室、文体活动室、文化广场、农村社区学院教学站等，充分发挥党员文艺骨干作用，带动社区内文艺爱好者开展丰富多彩的文化娱乐活动和科技教育培训，传播先进思想，倡导文明新风，促进社会主义核心价值体系建设，从而提高农村党员群众的思想、道德、文化素质和文明程度。

4、农村社区党组织以推进社区民主政治建设为重点，促进农村社会和谐稳定。长期以来，受宗族、派性等因素的影响，一些村民主政治建设进程缓慢，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督难以落到实处;有的村级组织负责人独断专行，办事不公开，作风不民主，搞“家长制”、“一言堂”，干群矛盾突出;还有的村干部受自身素质所限，想民主而不会民主，致使村里重大事项难以决断，影响了社会稳定。为

5 解决这些问题，社区党组织把一些原来在村里办理的社会事务纳入社区服务中心来公开办理，既可以提高办事效率，又可以增加工作透明度;将村级重大事项纳入社区进行民主决策，可以克服宗族、派性对村级组织的干扰，提高民主决策的水平，维护农村社会的和谐稳定。

5、农村社区党组织以引导社区群众聚集融合为目标，催生农村新的社会生活共同体。新农村建设不是在原村原址上翻翻建建，农村城镇化也不等于农村人口完全进城化、进镇化。依托社区中心村建设农民新型居住区，既有利于土地资源、财政资源的节约利用，又可以让那些从事种养业的农民不离土不离乡就能享受城镇化的生活。为此，社区党组织从改善民生、提高农民生活质量着手，聘请专家对集中居住区进行了科学规划，协调各方加大社区中心村集中供热、供气等基础设施投入，优化社区中心村的生态环境，不断增强社区中心村的承载功能和对周边村庄群众的吸引力。同时，制定并落实优惠政策，大力宣传农村社区化发展和集中居住的重大意义，教育引导广大党员群众积极向社区中心村聚集融合，大大加快社会主义新农村建设步伐。

四、存在的问题

1、联建农村社区与市农村社区建设“一村(行政村)一社区”基本模式要求不符，没有成型的模式参考，要不断探索其运行模式的实效性。

社区党建工作调研报告范文第2篇

2020社区信访工作总结范本一

社区信访工作，在县委、政府、的领导和县信访局的指导下，紧紧围绕全社区工作大局，以为广大群众解决实际问题及难点、热点问题为出发点，着力妥善处理各类信访问题，化解群众之间的内部矛盾，全力维护全社区社会稳定、民族团结、经济发展，为构建平安营造良好的社会环境。现将一年来的工作总结如下：

一、建立和完善信访工作领导机构和各项工作制度。

1、成立以社区党委政府领导为信访工作第一责任人，分管领导为直接责任人，部门责任人为具体责任人的社区信访工作领导小组。

2、建立部门、社区、村、组三级信访工作机构和信息工作网络，把部门负责人、村两委干部、村小组长以及群众中德高望重的老领导、离退休干部聘为信访工作联络员。

3、建立和完善信访工作10项制度：①社区党委书记、社区长接待日制度;②社区直单位负责大接访、大下访制度;③部门责任人驻村夜访制度;④社区四班子领导接待日制度;⑤处理信访突出问题及群众群体性联席会议制度;⑥社区党委政府及部门信访工作责任制度;⑦信访工作领导追究制度;⑧处置信访突出问题及群体性的事件排查预警处置制度;⑨信访工作信息报送制度;⑩分管领导、部门责任人包案制度。

二、广泛宣传《信访条例》及国家相关政策、法律、法规，促使广大群众的政策水平和法律意识不断提高。

社区党委政府结合五五普法工作，利用黑板报、宣传栏、广播、职工会、党课、群众会等方式向广大干部群众宣传国家相关信访政策、法律、法规。全年共刊出黑板报13期，宣传拦9期，广播宣传17场次，张贴标语320条，组织干部群众学习26场次，受教育人数达成25000余人次，这样使广大干部群众更进一步了解信访政策及程序，尽力避免和减少群众上访、越级上访和无理上访事件发生。

三、全力妥善处置信访突出问题及群体性的事件，避免群体上访和越级上访。

全年共受理群众来访17件，来信1件，52人次，已办结15件，有2件正在调查办理中。办理上级信访部门转信访案件2件，其中，市信访局转1件，县信访局转1件，办结2件。由于社区党委政府高度重视，经常深入基层下访，对上访人员进行教育引导，并在生产生活等方面给予关心扶持，对信访案件处置及时，内未出现群体性(5人次)到市、省级上访和进京上访。

四、群众上访的问题特点和范围。

主要反映信访问题的特点、范围是在以下几方面：

1、天生桥一级电站建设库区移民安置补偿和后期扶持问题。

2、凤凰谷电站建设占地补偿问题。

3、电站建设占地补偿问题。

4、集体林权制度改革土地界线不清的问题。

5、接边地区民间矛盾纠纷问题。

6、从外地搬迁到居住三十多年之久户口未落的问题。

7、实施抗震加固危房改造工程补助款兑付的问题。

8、贫困人口社会救济的问题。

五、信访工作所采取的措施

1、建立和完善信访工作领导机构及制度。

2、建立信访工作信息网络。

3、加强政策、法律、法规宣传教育。

4、深入基层调查研究与信访人交心谈心。

5、采取全面排查，分类化解的方式解决信访矛盾纠纷。

6、分管领导、部门负责人包案下访，从源头预防和处理信访问题。

2020社区信访工作总结范本二

今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下，我们牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任意识，以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，深入贯彻落实信访工作制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力， 致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步加强信访工作，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定，提高了信访工作水平，为建设和谐社会提供了有力保障，较好地完成了我办的信访工作任务。

年_办事处信访工作总结

今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下，我们牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任意识，以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，深入贯彻落实信访工作制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力， 致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步加强信访工作，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定，提高了信访工作水平，为建设和谐社会提供了有力保障，较好地完成了我办的信访工作任务。

今年，我办受理群众反应信访问题的信访事项共__起。群众来信_件，其中立项查办_件(其中市交办信_件)，重信_件。群众到区以上机关上访_起___人次，其中进京上访_起_人次;来访转送_起__人次，其中省转送_起。目前现处结__起，__起正在处理，处结率达到__% 。处理市长公开电话急办件__起。

从今年的信访数量来看，虽然比去年有所增加，主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因，群众没有及时的了解情况，从而引起群众重复到办事处进行上访。

一、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题 。

把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究，制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，并亲自调查研究，亲自督促检查，亲自出面，妥善处理，并多次带领信访办和其他部门同志，进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。如拓宽拆迁，党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室，通过及时的调查，及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法，并采取有效措施，进行妥善处理，取得了很好的效果。二是层层落实责任，抓好信访工作。年初，办事处与各单位建立了信访领导责任制，并签定了《信访工作目标管理责任书》，负责本单位范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理每件信访事项，做到了问题不上交、矛盾不推诿。

2020社区信访工作总结范本三

在县委县政府的领导和上级主管部的指导下，紧紧围绕中心工作，畅通信息渠道，健全人口和计划生育信访工作长效机制，为我县人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境，现将上半年来的工作总结如下：

一、提高认识，加强领导

(一)充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐，推进又好又快发展新跨越”的重要举措，作为践行“____”重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。

(二)切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，实行行政首长负责制，由局长任组长，对全局信访工作负总责，分管副局长任副组长，具体抓信访工作，各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议，研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员，落实专门的信访接待室，添置必要的设备设施，并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。

二、健全制度，精心组织

(一)坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信访问题都控制在当地，解决在基层，领导干部不但要管好自己的业务，还管好份内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，为群众排忧解难，减少信访问题的发生。健全信访网络，畅通信息渠道，排查信访苗头，及时上报信访信息。

(二)完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结，问题复杂的信访案件在三个月内办结。

(三)畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度，逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统，依托现有的政务信息网络资源，实现系统信息互联互通，形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息，对重要信访案件进行个案分析，发现倾向性问题，为领导决策提供建议。

三、存在的问题

1、经费投入不足，信访工作基础条件有待进一步改善。

2、少数“乡镇服务站临时人员多次上访的问题”，须认真研究解决。

2020社区信访工作总结范本苏

为了不断使人口和计划生育信访工作能够得到不断完善，真正的完成组织交给的任务，更好的为人民服务，在领导正确指导下，深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人民的根本利益和解决群众实际困难的角度来处理群众来信来访，为构建良好的人口与计划生育工作环境提供了保证，为建设和谐社会打好基础。以下就是这段时间的工作总结。

一、强化责任，狠抓制度建设

为努力做好新时期的信访工作，我乡计生办坚持把做好信访工作与制度建设结合起来，进一步完善了《信访隐患排查预警机制》，建立了《信访工作过错责任追究制度》、《信访“回访”工作制度》，增强信访工作透明度，规范信访工作人员行为和信访人信访行为，同时狠抓了首问责任制、来访接待制、定期排查研究调处制、领导接待日制、领导包案制、责任追究制度和定期督查制度的落实，并通过加强法制宣传和依法治访，对上访群众进行法制教育，引导群众依法、有序上访，客观公正地反映问题。通过制度的建设，有效地规范了全镇计划生育信访工作，进一步促进了信访工作的规范化、法制化。

二、加强领导，完善组织网络

乡党委、政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，进一步完善信访工作组织网络。一是党政主要领导率先垂范办理信访件，班子成员带头表率，明确村级组织责任，进一步加大部门之间的协调，形成了有关单位紧密配合的工作格局。二是建立健全乡、村、组三级信访工作网络，配齐配优乡、村信访干部和组信访民调员，同时在年初制定的全乡工作目标考核中将信访工作纳入其中，实行目标考核奖惩制度。三是深入开展领导干部信访值周和带案下村活动，扎实推进矛盾排查调处工作。

三、加大宣传，规范信访秩序

为使广大群众更深的了解《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《信访条例》等内容，引导群众依法、逐级、有序来信来访。一是开展“信访知识宣传”。二是广泛开展宣传咨询活动。与信访、纪检、综治、司法开展法制宣传教育。三是实施专干联系和服务群众信访工作，要求每名专干在所在的村民组联系10--20户群众，发现群众合法权益受到不法行为侵害时，有义务进行阻止，必要时通过合法途径帮助群众解决问题。同时对群众提出不合情、不合理、不合法的信访问题，有义务对群众进行解释，并做好宣传教育工作，特别是专干要做好对自己的亲属、亲戚、朋友进行不合法信访的宣传教育。

四、锤炼素质，依法办理信访

组织乡、村计生专干参加学习培训活动，重点抓好信访应知应会基础业务知识的学习和培训。在政治理论方面：重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的最新理论、党的会议精神。在业务知识方面：重点学习中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访条例》及有关法律，掌握办信、接访、督办、审理、复查复核及听证、劝访等基础知识。

社区党建工作调研报告范文第3篇

各位领导、各位同事、各位居民代表

关注社区民政工作，促进和谐社区，已成为我们民政工作的当务之急。民政工作作为政府和广大居民群众的桥梁和纽带，压滤机滤布作为广大居民群众合法利益的维护者，在把党和政府关怀和政策贯彻到广大居民群众的日常生活和工作中责无旁贷，我在负责社区民政工作中，在办事处党委和社区两委的坚强领导下，认真学习，积极工作，

一、贯彻落实 民政工作

一年来，我在社区两委一班人的指导下，为社区的一位百岁老人办理了高龄补贴、27位60到70岁老年人办理了老年证。我认为：今天的老人就是明天我们的自己，善待老人也就是善待我们自己。尽心做好老年人的工作，让他们感受社会的温暖，这是我们中华民族优良传统。

社区的民政工作，日常事务确实是相当繁琐，不同的层次、不同的家庭情况，需要做大量深入细致的调查工作，要走访核实。对一些不了解、不理解民政有关的政策、措施、条例的居民，还要做好解释和引导工作。一年来，面对社区广大居民群众，我深感自己肩上的责任重大，即要对这一份工作热情尽心，又要对这一工作有奉献精神和一套过硬的工作能力和业务水平，我们社区有111户低保家庭、37名残疾

人并为12户无收入的残疾人办理了残疾人补助，这些不同类型的家庭和人员，基本上是弱势群体，这就需要我们把工作的层面更贴近他们的需求，满足他们的愿望，使他们最关心、最直接、最现实的利益问题得到最完美的解决。力所能及地帮助他们，通过各种途径为这些居民群众服务

在一年来的实际工作中，除自己从事的民政工作外，还担任社区住房保障工作，为辖区25户住房困难户办理廉租房补贴同时还担任社区的信息员工作，以自己的特长为社区工作的正常开展提供保障。在工作中及时处理和协调各部门的工作开展情况信息，做到分工不分家。经过在实践中不断学习，不断积累，使自己比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在社区工作协调办事能力方面都有了较大的提高。

二、存在不足

在过去的一年里本人能扎根基层一线工作，能较好的履行职责以服务居民为己任，居民无小事在告诫自己。但也存在不足之处如在贯彻和落实政策上宣传不到位个别居民对低保和享受医疗救助一些政策不清楚，对一些老上访户说话不是很和气。在新的一年里本人对自己存在不足之处要加以改之时刻提醒自己真正做到上为政府解忧下为百姓解愁。

在新的一年里加强和提高自身素质，确保工作成效。以便更好地为民政对象服务，近年来市、区、街道对社区民政

工作越来越重视、当然随之来的工作量也越来越大、面对新的形势和任务、我们时刻要本着个弦，我们要全心全意为人民群众服务，也是新形势下适应民政工作的需要。

述职人：汪星

2012年2月28日

二、当前基层民政工作存在的困难和问题

近年来，党和国家对民政工作越来越加重视，随着民政部门业务领域的不断拓展，工作量不断加大，民政部门的职能作用也越来越显得重要。尤其是基层民政部门在以民生为重点的社会建设实践中作了大量工作，取得了可喜的成绩，但是面对新的形势和任务，基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。我认为突出有以下几个方面：

一是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。民政工作已由传统的十余项职责增加到30多项，但是国家未出台相应的增加民政机构设臵和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。就嵩县而言，全县16个乡镇，大的乡镇配备2个民政助理员，小乡镇只有一个人从事民政工作，根本无精力做好日益繁重的本职工作。

二是在2005年各地乡镇综合配套改革中，所有民政办公室被撤销并入乡镇社会事务办公室，乡镇民政工作“机构无帽子，门口无牌子，办公无章子，办事无票子”，这种状况严重影响了民政职能的实施。乡镇民政办公室作为民政工作的最基层，是掌握民情、倾听民声、反馈民意的“前沿阵地”，是把党和政府温暖送给广大困难群众的第一站，工作神圣而光荣。而目前乡镇的计划生育、林业、水利、司法等七所八站均有单独的机构、编制

和办公场所，唯独民政是合署办公。无单独办公场地、办公设施落后，办公条件差，这种机制严重制约着民政事业的发展。

三是从工作职能看，乡镇民政在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象，乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，而这些工作的难度和压力远大于民政工作，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，致使政策措施执行走样或流于形式。

四是基层民政经费严重不足。近年来，上级拨付地方民政部门的专项资金数目甚大，但基层民政工作经费异常紧缺。低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费，然而，上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而列入本级财政预算的民政工作经费过少，对千头万绪的民政业务来说只能是勉为其难，杯水车薪。民政部门承受着严格落实政策、工作经费紧缺的双重压力，严重影响了民生政策的执行和落实力度。

五是民政对象需求呈不断扩增之势,给民政工作带来了新的压力。随着经济发展和社会转型加快，各种利益关系更加复杂，一些深层次矛盾逐渐汇集迸发，各种新情况新问题不断凸显涌现，特别是民政工作对象的需求不断增长，且呈现出多元化趋势，各

种合理、不合理的诉求交织，民政工作带来诸多困难和矛盾。在工作业务上，社会救助体系日益完善，济弱助困力度不断增加，但随着改革的不断深入和利益格局的不断调整，部分群众未能共享改革的成果，要求救助的呼声越来越高;部分群众不符合救助条件，看他人受益而眼红，出现“拿着手机、戴着项链也想吃低保”的现象，致使救助额度相对于“需求”额度差距越来越大。在政策体制上，相关政策特别是优抚政策含金量不断提高，且政策出台不平衡，诱发了涉军人员的心理不平衡，符合条件的互相比享受的级别和等次，部分不符合享受条件的想趁机捞一份、并坚持认定自己有权享受，导致涉军人员上访问题越来越突出，成为民政维护稳定的一大难题。

综上所述，由于基层民政干部队伍力量薄弱、工作经费紧缺，致使民政工作信息不灵，政策和法规宣传面不广，贫困对象救助不及时，以及工作中出现的新矛盾新问题得不到及时解决，直接困扰着民政事业的发展。

三、意见和建议

1、民政工作牵涉头绪多，具有业务多元性、管理分层性、工作社会性和群众性等特点，同时工作职能在不断拓展，需要各级民政部门之间的配合、相关部门的协作、城乡自治组织和各类民间

组织的协同。形成政府主导、部门协调、上下联动、社会参与的有效运行机制，才能促进民政事业的不断发展，这一运行机制需进一步健全和完善。

2、足够的资金投入是完善以民生为重点的社会建设、加快推进民政事业发展的必要保障。各级政府应通过建立民政专项资金及民政事业费自然增长机制，适当加大公共财政对民政事业发展的投入比例，积极拉动社会力量参与支持等措施，不断聚集更多的财力、资金，投入到以生活保障、公共服务、社会管理为重点的民政事业建设发展上来。

3、在乡镇恢复民政办或民政所机构，充实力量，稳定队伍。由于民政工作政策性强和业务性强，对民政干部的政治、业务素质要求高，需要与之相适应的民政干部数量和稳定的民政干部队伍，解决好有人干事的问题，各乡镇至少配备35名专职民政干部，让民政干部有阵地、有职有权，以增强民政干部的工作积极性，保证工作的有效开展。建议上级出台相关政策，强化落实。

4、解决好县、乡民政工作经费问题。民政业务工作经费关系到业务工作的正常开展，是各级民政部门履行职责的前提条件和必要保障，是落实和执行政策的体现，也是规范使用民政资金、保障民政资金专款专用的基矗建议上级拨入一定的民政工作经费，

以保证民政工作的正常开展。

5、

6、改善办公条件。请上级考虑给乡镇乡民政所适当配备微机、打印机和其它必要的办公设施，使基层民政干部从传统的手工操作中解脱出来，提高工作效率和工作质量，从根本上解决通讯靠“吼”、交通工具靠“走”、办公靠“手”的现实问题。 民政工作如何创新

“十二五”期间，全省各级民政部门作为政府依法管理社会行政事务的职能主体，要充分发挥在社会管理中的基础地位、核心作用，切实履行好协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公平、应对社会风险、保持社会稳定的职能，有力地保障和改善民生，以夯实党的执政基矗

一、充分认识创新民政社会管理的重要性、紧迫性和必要性，在解决民生、落实民权、维护民利上取得新突破。

首先，要认真看待民政在社会管理中的核心作用。社会管理，说到底是对人的管理和服务。民政工作的核心理念就是人。因而，民政工作同社会管理的本质和内涵是统一的。其次，民政工作的社会化、法制化特征，也具备社会管理的基本特征。“民政乃国

政，重心在基层”的理念，与社会管理基层为重不谋而合。因此，民政是社会管理的重中之重。只要妥善解决了事关民生的社会问题，就必然保持经济的可持续发展和社会的和谐稳定;只要不断创新社会管理水平，维护社会公平正义，就必然实现“以人为本”。

当前，人民群众对党和政府加强和创新社会管理，化解社会矛盾，创造既有秩序又有活力的工作与生活环境提出了新要求。民政所承担的养育孤儿、婚姻登记、殡葬业务，关系到群众一生的利益和幸福;所承担的其他社会管理工作，触角延伸到社会生活的各个领域。“十一五”期间，我省民政工作取得了辉煌的业绩。但随着改革的深入推进，人民群众对社会福利、社会工作的需求量与经济发展和民生改善步伐存在的差距;人民群众对参与社会行政事务，享有基本民主权利的期待，与国家行政体制改革和民主推进进程速度存在的差距，都对民政切实履行好社会管理职能提出新挑战、新要求。为此，必须在创新社会管理中切实履行好民政职能。全省民政干部必须认清形势，主动承担社会管理骨干职能，不断创新管理服务理念，在管理方式上，从单纯重视管理向管理与服务相结合，实行依法管理、科学管理、人性化管理转变;在管理主体上，从单纯重视政府作用向社会共同治理转变;在管理重心上，从治标向治本、从事后救急向源头治理转变;在管理手段上，从偏重行政手段向多种手段综合运用转变。

二、全面提升城乡基层社会管理、社会组织管理、社会工作人才队伍建设水平，为“十二五”开好局和转型跨越发展、再造一个新山西凝聚强大动力。

民政工作中的农村和社区民主政治建设、社会组织登记与管理、社会工作人才队伍建设，是创新社会管理的三大核心元素。完成好这三项工程，需要全省民政干部作出新的努力。

提升城乡基层社会管理，民政部门要当好“指导员”。民政部门所承担的村民自治和社区建设，是社会管理的第一道关口。“基础不牢，地动山冶。从村民自治的现状来看，山西是我国村民自治的发源地之一，曾经以“两票制”开创了村委换届选举创新的先河。但是，存在的问题也同样不容忽视。这就要求民转载自百分网http://，请保留此标记政干部在村委会换届选举中，当好政策的“讲解员”、选举的“指导员”和贿选的“监督员”，为党委、政府解决村民自治问题把好第一关。要重点抓好“难点村”治理、“空壳村”治理和为村民选好当家人三大难题。一要健全部门联动、分类指导、相互配合、共同治理格局，以村务公开、财务分开、群众评议解决“难点村”问题;二要采取移民、开发、治理、教育与技术培训综合方式，解决“空壳村”问题;三要大力加强队伍建设，实现村干部年轻化、知识化、专业化。从社区建设的任务来看，全省民政部门要把社区管

理作为社会管理的落脚点和社区个体成员参与社会生活的平台，着力破解“谁干事”“城中村”“双面人”三大难题。通过加快“村改居”，推动形成社区居民委员会及下属的委员会、居民小组，楼院门栋上下贯通、左右联动的组织体系新格局。通过“权随责走，费随事转”，解决社区与基层政府及有关部门的工作关系、事权关系，为社区“减负”。通过发展社区服务业，丰富社区文化生活，强化流动人员管理，为社区社会管理搭建大舞台。

提升社会组织管理水平，民政要当好“排头兵”。社会组织是协同政府进行社会管理的重要社会力量，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。山西是社会组织相对薄弱地区。1990年才步入登记管理正轨，截至2010年全省各类社会组织快速发展到10096个，但同国际通用标准和国内发达地区相比，仍有很大差距。且有些社会组织尚有严重的行政化倾向。因此，要积极趋利避害，发展壮大社会组织力量。“十二五”期间，通过管理体制创新，建立与全省经济社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的社会组织发展体系;建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的社会组织管理体系，形成政府管理、社会监督、民间组织自律相结合的大管理格局。

提升社会工作人才队伍建设水平，民政要当好“工程师”。社会工作是社会管理的重要内容。社会工作人才所进行的以助人为宗旨、以专业知识和才能为手段，所开展的困难救助、矛盾调处、

社区党建工作调研报告范文第4篇

学

习

报

告

2014年12月29日

参观社区考察学习报告

尊敬的xxx：

您好!现将组织干部职工外出参观考察学习情况报告如下：

12月22日至23日，xxxxx和xxxxx两个社区党支部书记共计10人组成的学习考察团赴xx和xx对社区建设进行了考察学习，通过此次对9个社区的实地考察与交流讨论，我感触很深，这两个城市社区建设发展速度之快、手笔之大、亮点之多、面貌之新，给我很大的震撼，进一步解放了思想，增长了见识，开阔了视野，这两个城市社区建设发展的实践催人奋进，对照我们自己的发展现状，切实感受到压力，同时也坚定了加快社区建设的信心。

一、几点感受

1、社区组织体系到位、功能到位、保障措施到位。各级党委、政府和街道充分发挥对社区建设的积极性、主动性和创造性，从人力、物力、财力上大力支持社区建设工作。几个社区均创建了自己的特色，形成丰富多彩、各具特色的社区建设模式，打造了一批“精品”社区，提高了当地社区建设的档次。使我感受最深的是锦秀社区创办居民协会，以邻里文化为平台，打造“和谐邻里，幸福社区”为特色品牌的服务型社区。围绕“服务居民，创建特色”的工作理念，坚持以现代文化为引领，以满足居民各类需要为工作重点，突出打造和谐邻里文化;通过拓展社区服务功能，举办各类特色文化沙龙，以文化联盟形式，使锦秀社区形成“和谐邻里”的文

化品牌，充分发挥在职党员、离退休干部的作用，以社区报、广播站、微信群为平台拉近社区与居民、居民与居民的距离;每月服务日开展义务理发、诊病、磨刀等便民服务。开创“和谐邻里幸福社区”文化沙龙，组织群众开展丰富多彩的业余文化生活;加大民生基础服务项目的引进力度，打造与居民生活相关的民生服务项目;将社区居民楼栋划分特色楼栋，举办适合的邻里活动;努力把锦秀社区创建为服务完善，邻里和谐的服务型社区。

2、提升服务功能，拓宽服务内容。随着城市的发展和人民群众文化生活水平的日益提高，城市居民群众的需求也越来越高，这也对社区服务提出了新的要求，此次学习考察的几个社区都抓住了这一特点，以服务居民为主线，在开展业务工作的同时，不断拓宽社区服务范围，促进社区经济发展，并取得了明显成效。比如博乐市和平社区，该社区采用“蜂式”服务理念，以“辛劳酿蜜从不摄取”的蜂群为工作动力，本着“小事不出居，大事不出街”的原则，形成了资源在一线整合、民意在一线集中、需求在一线掌握，掌握问题在一线处理的工作体系极大地方便了居民生活，同时增加社区与居民联系。

3、搭建群众文化活动平台，营造温馨和谐社区文化氛围。考察社区均意识到文化活动是联系居民的桥梁，也是丰富居民精神生活，提高居民生活质量的一个重要渠道，博乐市南城区街道滨河社区以创建服务型党组织为抓手，针对社区党组织办公阵地差、服务功能急待提升、社会服务能力急需增强等实际情况，全面实施“党建品牌” ，多方筹集资金，

大力改善社区基础设施、办公环境、硬件设备，建成一个，个性化、功能化、品牌化社区，提升社区党组织的社会服务能力，着力打造服务型社区党组织。打造“运动健康”、“人文幸福”型社区。2013年8月，得到辖区单位博州文体广新局的支持，争取自治区“体育民生工程”项目专项资金25万元，建成了占地300平方米的博州首个社区体育健身俱乐部。2014年将继续投入专项建设资金建设占地800平方米的高标准多用篮球场。2013年9月，建成博州图书馆滨河社区分馆，争取资金投入25万元，购置图书1500余册，图书馆配备电脑16台，建成“绿色网吧”。增强了广大社区居民对社区的认同感和归属感。

4、数字信息化管理有力度，有实效。此次学习考察的社区在加强数字信息化方面均采取了一些有效措施，为社区提高工作效率、维稳等发面发挥着积极作用。博乐市前进社区今年以来通过实施“小工程大民生”项目建设，前进社区加快了“三化”建设步伐，不断夯实为民服务基础，创建为民服务新模式，形成了辖区管理责任明确化，管理分类科学化、管理运行规范化、居民服务人性化的新模式。前进社区作为全市推行信息化建设的试点社区，已累计投入资金42万元，建成视频监控室，安装了小区门禁系统1个、紧急报警救援系统2个和监控设备22套。实现小区监控无盲点、全覆盖，有效提高了社会管控力和处突能力。博乐市组织部配备蓝牙手机终端8个，为进一步完善数字信息化系统输入信息提高了效率。

二、今后工作中的想法

此次博乐市、精河县之行，激发了我们多层次、多角度的思考，发现了我们工作中与先进社区之间的差距，同时也找到了今后的努力方向，在今后的工作中一定会吸取经验、取长补短，化惊叹为动力，变震撼为行动。要借鉴先进社区良好的经验和作法，并在不断的探索中形成符合我社区实际的工作方法。

(一)要更加振奋精神，提升信心指数。我们必须彻底抛却旧观念的束缚，以思想更解放、精神更振奋，促进工作大推进、发展大提速。我们必须沉下心来分析形势，想办法破解制约。我们应该根据自身特点，创造出符合当地实际的自身模式，坚决不做坐井观天的青蛙。此次考察学习，让我们感觉到了差距，也坚定了信心，我们有信心回来后，更好的干好工作，我们坚决不做怨天尤人的庸者，相信只要具备攻坚克难的勇气和智慧，就一定能够羸得发展的机遇和空间。

(二)在今后要努力建立一支有真才实学、能干实事的高素质社区干部队伍。首先每一位社区干部必须加强工作责任心，弘扬务实、创新、奉献精神，做到脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实地做好每一件工作。同时要加强能力素质培养，多方面地提高综合素质，练就过硬的基本功，精通业务，熟悉掌握相关法律、政策，努力成为工作中的“政策通”。干部做到一专多能，努力锻炼成为工作中的“多面手”，适应新形势下的工作需求。

(三)整合资源，加大在社区居民中发展党员的力度。改变社区党支部党员少，开展工作难的状况，同时，加强社

区商圈党组织力度，壮大社区党组织力量。紧贴党员队伍实际抓好自身建设，以创先争优的精神，激励广大党员立足本职作师范、当表率，争当服务流动人口的“贴心人”，为推动我市经济快速、和谐发展不断做出新的贡献。

社区党建工作调研报告范文第5篇

情况汇报

阳泉市矿区共设有6个街道，40个社区，常住人口22.85万人，流动人口2万人，社区党员2630名。全区共有社区干部314名，大专以上文化程度的190人，占社区干部总数的60.5%;年龄最大的56岁，最小的19岁，平均年龄36.6周岁;其中社区职业工作者40名，有大学生社区干部20名。40个社区党支部共有支部成员207人，平均48.5岁;与社区居委会交叉任职的97名，占46.86%。40个社区党支部书记中，男性占6名，女性34名，平均年龄39.3岁;大专以上文化程度的27名，占67.5%，高中13名，占32.5%。社区党支部书记、居委会主任一肩挑的27人，占67.5%;由大学生社区干部担任社区书记的4人，占10%，由街道机关党员干部兼任社区书记的3人，占7.5%;由社区居委会委员担任书记的3人，占7.5%。

近年来，我区把加强街道社区党建工作作为抓好社区基层各项工作的重中之重，“强化核心、抓住重心、服务中心”， 坚持共建共享，在加强中改进，在创新中发展，有力地推进了社区各项建设。2009年，我区获得了民政部授予的“全国贯彻落实居民委员会组织法先进集体”称号。现将近年来我区社区建设相关情况汇报如下：

一、着眼于有章理事，积极构建城市社区工作制度体系 近年来，区委确立了“以党建工作为总抓手，带动基层管理体制改革与创新”的总体目标。将抓社区党建的思路定位为：构建“横向到边、纵向到底”的社区党建工作新格局，实现由区属党建向区域性党建的转变。特别是中央提出社区党建“三有一化”的要求后，区委做了大量的工作，收到了良好成效。区委成立了社区建设领导组，及时出台了《关于加强社区建设的实施意见》，制定了《关于社区党建工作的实施意见》、《关于进一步规范街道、社区和企业党组织工作制度的意见》、《区委常委抓基层党建包点制度》、《区委常委包点社区建设制度》等制度措施，对街道社区党建工作以及其他工作作出全面部署。从健全责任制入手，在全区实行区委书记挂帅亲自抓、副书记具体抓、组织部门专门抓的工作机制;建立健全了区委领导成员包片、区级领导干部包点、各有关部门和街道党工委成员包社区的工作制度;统一规范了社区党支部工作制度，下发了《进一步规范街道社区党组织制度的意见》，建立了社区党组织工作职责、社区党员管理制度、流动党员管理制度、党员联户包片责任制度、党建工作考核责任制度、“一课三会”制度等一系列规章制度，形成了比较完善的制度体系。区机关党支部分别与40个社区结成“对子”，为社区提供各方面支持。

二、着眼于有人管事，努力加强社区班子和队伍建设 社区建设的目标和思路确定之后，社区干部的素质高低就成了关系社区各项工作是否能顺利开展的关键因素。可以说，

“好书记”是“好支部”、“好阵地”、“好制度”的前提和基础。近年来，我们大力实施“四才工程”，收到了良好效果。一是“量才”。在社区党支部、居委会换届开始之前，区委、区政府研究制定了详细的《考核细则》，对社区干部进行考核，既对社区干部的履职情况进行了科学评价，又激发了他们的责任感、使命感和危机感。二是“留才”。对原先的一大批素质高、作风正、能力强的社区干部，我们采取措施，尽量使他们继续留任，以保持社区工作的连续性。三是“引才”。我们在适当保留有社区工作经验的“老居干”的前提下，公开招聘退休、退居二线的党政机关干部担任社区居委会干部，招聘包括大学生在内的优秀人才担任社区社会工作者。目前有2名科级以上离退休干部担任了社区党支部书记兼社区居委会主任;选聘了40名社区社会工作者。按照省委、市委组织部的安排，选聘了30名大学生社区干部(目前留任的有20名)。四是“育才”。利用区委党校和街道党校，分层对社区干部进行培训，在培训中采取“集中学习与分散自学相结合、专题讲座与开展讨论相结合、请回来讲与走出去看相结合”的形式，着力提高广大社区干部素质能力。通过这些行之有效的努力，社区干部的年龄结构、文化结构、任职结构有了较大改善，为搞好社区各方面建设提供了人才支撑。群众形象地比喻为：“腿硬了、眼宽了、脑活了”。

三、着眼于有场所议事，切实改善社区党建工作条件 说起社区，人们传统的概念是：“几个老太太、一间小屋子”。在基本解决了“老太太”问题的同时，我们注重彻底解决“小

屋子”的问题。区委、区政府逐年加大了对社区硬件建设的投入力度，按照名称、标识、风格、服务功能“四统一”要求，积极协调阳煤集团等驻地单位，累计投资3000多万元，相继建成了40幢总面积达1.76万余平方米，平均面积440平方米的社区综合服务楼，全部达到或超过新社区建设标准要求。每个社区综合服务楼都统一设臵了“六室、五站、一中心”(即社区办公室、党员活动室、文化娱乐室、社区警务室、民事调解室、图书阅览室;社区服务站、再就业服务站、计划生育服务站、社区卫生服务站、慈善物资捐赠工作站;法律咨询与援助中心)，将文化娱乐、图书阅览、医疗保健等管理服务功能集中纳入其中。同时、区财政累计投入800余万元，为社区高标准配臵电脑、办公桌椅、文体活动器材等基础设施，实现了对所有社区的电脑、电话、电视、打印机、放像机和数码相机的“六个一”配臵，全区社区办公条件有了质的提高。实现了“管理有阵地、服务有载体、活动有依托、工作有平台”。

四、着眼于有钱办事，提供多渠道的社区经费保障 区委区政府在每年为每个社区划拨2400元社区办公经费的基础上，拨付专款支付各社区的采暖费，还按照社区大小，每年拨付8000元至12000元不等的社区建设经费。同时明确规定从区委、区委政府下拨给各街道、各单位的办公经费中划拨30%作为党务专项活动经费，全部用于改善党务设施、开展党务活动、培训党员干部、表彰优秀党员等。此外，矿区还采取区委组织部下拨党费、鼓励社会各界捐赠等形式，努力为基层党组

织开展活动提供多元的经费保障。目前社区书记、主任月生活补助为750元，副书记、副主任为730元，委员为700元，社区干部全部纳入养老保险、医疗保险统筹，解决他们的后顾之忧。社区专职工作人员的待遇与社区居委会干部一致，同时计生助理员还要多加140元的生活津贴。对于那些退下来的社区干部，根据他们在居委会的工作年限进行安臵，从事社区工作在10年以下的，按照一次性结算办理，即一年一个月津贴;从事社区工作在10年及10年以上的每月发放265元的退休补助。

五、着眼于构建区域化党建新格局、充分发挥党组织和党员作用

矿区的居民绝大部分是阳煤集团的职工和家属。我们针对这种现实情况，提出了共驻共建的思路，大胆探索社区工作新路子，积极构建区域化的社区工作新格局。区委研究制定了《关于共驻共建社区工作的意见》，通过与驻地单位建立健全组织机制、运行机制、激励机制和约束机制，达到“思想工作共做、精神文明共建、社会治安共防、环境卫生共搞、公益事业共办、安全生产共保、社区资源共享、区域党建共抓”。 2008年以来，区委在全区广泛开展了“我是党员我承诺、服务群众促和谐”活动。宏观制定了以“困难群众帮一帮、陌生来人问一问、环境卫生管一管、社区信息报一报、公益事业搞一搞”的“五个一”活动为主要内容的岗位设臵原则，规范设立了“扶贫济困岗、治安巡逻岗、环境维护岗、宣传信息岗、公益服务岗”5大类岗位。活动开展情况在人民网进行了专版报道，并参加了全

国首届基层党建创新典型案例评选，并成功通过初评。贵石沟街道党工委与阳煤集团五矿、煤矸石电厂、兆丰铝厂和京宇磁材等驻地单位，联合下发了《共驻共建社区工作的意见》，积极动员在职党员参与设岗定责活动，在职党员参与人数超过了社区党员。阳煤集团五矿在苏村社区新建了建筑面积400多平米的老年活动中心，免费向社区群众开放，得到了社区居民群众的欢迎。阳煤集团三矿党委与赛鱼社区联合举办了“我是党员我承诺、服务群众促和谐”活动集中认岗签字仪式，三矿22名矿领导全部认领社区扶贫济困岗，共为困难群众捐款11000元。三矿所属的一些党支部也参与到活动中来，为社区居民解决了道路修整等问题。阳煤集团升华中心、信息中心和园林处等单位，为社区送去办公用品，并结对帮扶了10户困难群众。

六、着眼于更好地服务群众，加强社区服务体系建设 近年来，各街道社区围绕服务群众这个主题，开展了形式多样的服务工作，初步构建起服务群众的体系。赛鱼街道在所属社区全部开展了“和谐社区联心卡”活动，将社区干部的办公电话、住宅电话和手机号码公布给居民群众，使群众有事的时候有人可找。平潭街街道平潭东社区构建三大服务体系，收到明显成效。桥头街道刘家垴社区成立了社区便民服务中介结构，为居民提供方便。赛鱼街道赛鱼社区和天元家电等企业联合，为居民提供家用电器的低偿维修服务，受到了广大群众的欢迎。

各社区按照“小型多样、使用便利”的原则，进一步优化

服务项目，使社区服务更加贴近社区实际，满足群众尽可能多的日常需求，全区所有社区基本实现“十分钟生活圈”和“十不出社区”，即小伤小病、便民购物、文化娱乐、休闲健身、扶老托幼、家政洗理、日常维修、求助救助、职业介绍、咨询调解不出社区。鼓励发展社区服务业和以家户为单位的楼宇经济。按照“便民利民、吸纳就业、政策支持、多管其下”的原则，鼓励社区居民开展家政、托幼、维修、保健、中介等便民服务和以家户为单位的小型加工业、手工业项目、信息服务等多种形式的楼宇经济发展。截止目前，全区共有各类社区服务、楼宇经济网点234个，从业人员1778人，年销售收入17858万元，年上缴税金3550万元，马家坪社区成为市级商业示范社区。社区服务业和楼宇经济已成为社区居民就业、群众生活保障、方便居民生活、财政收入增长的重要支撑点。

各社区充分发挥社区办公楼“六室、五站、一中心”的作用，特别强化社区在社会福利、社会救助、最低生活保障、就业再就业中的社会保障功能，及时为下岗失业人员、困难群体提供就业和救助服务。积极开展零就业家庭“就业年”和争创“充分就业社区”等活动，实现了动态“消零”。2009年为全区3538户，8047人累计发放低保金1513.1万元，实现了动态管理、分类施保下的“应保尽保”目标;医疗救助、资助贫困大学生、廉租房补助累计分别为1077人次251.8万元、93人37.1万元、1378人60.9万元。

七、着眼于全面促进工作，扎实开展创先争优活动

要求各街道党工委和社区党支部按照街道、社区党建工作“五个好”目标要求，推进“三级联创”，以“三有一化”为重点，全面推行“四议两公开”工作法，积极推进社区党组织建设，争创“社区党建先进区”。蔡洼街道党工委在创先争优活动中在加强技能培训、提高居民的就业能力的基础上，成立了困难职工帮扶工作站、再就业服务网点、面食加工点、家政服务网点等服务机构，帮助50多名下岗和失业人员实现了再就业。桥头街道刘家垴社区党支部在开展创先争优活动中，开展了“共同托起留守的太阳”为主题的留守儿童关爱活动，努力为留守学生营造健康、快乐、和谐的成长环境。小南坑社区党支部开展了“城乡党支部一帮一”结对子活动，到平定县东回镇与前洪水村党支部进行“一对一”走访，就推行“四议两公开”工作法进行了经验交流，相互借鉴和学习。黄石板社区党支部设臵了群众接待室，实行“限期办结制”，规定属于社区职责范围内的事情，能够当下办理的马上办理，有困难的3日内办理，难度较大的7日内办理;因为职责权限所限的，15日内向街道办事处、区有关部门和驻地单位反映，协调办理，提高了服务群众的质量。菜市社区开展了“我参与、我承诺、我奉献”活动，党员承诺活动得到进一步引深。

八、着眼于扩大基层民主，推行四议两公开工作法 经过第四届社区换届，我区40个社区中，社区党支部书记和居委会主任不是“一肩挑”的有13个社区，占到社区总数的32.5%。在全省全市发出在农村推行“四议两公开”工作法的通

知之后，我们敏锐地意识到，在城市社区推行“四议两公开”工作法对于加强党的领导、密切两委关系、扩大基层民主、促进社会和谐，同样具有积极的现实意义。为此，区委、区政府结合创先争优活动，在全市城市区率先推行了“四议两公开”工作法。

在推行过程中，我们结合城市区实际，把低保申请和办理、廉价廉租工作以及部分社区公用房和场地的出租受益等事项列入“议”的范围;在四议会议的安排上，鉴于城市区党员较多，尤其是结合构建“三有一化”城市社区党建新格局的要求，把驻地单位的党员和群众吸收到“四议两公开”的参加范围里来，对“四议”作了调整：社区党支部会提议不变;两委会商议改为社区“三委”会商议(即社区党支部委员会、社区居民委员会、社区议事委员会);党员大会审议改为社区党员代表会议审议，党员代表的产生范围包括驻地单位党员;村民代表大会决议改为社区成员代表会议决议，全面吸收驻地单位党员和群众参与。目前已经在全区40个社区全面推行。全区共决议议题108个，主要涉及社区年度工作计划、低保工作、廉租房、独生子女奖励扶助、设立便民中介服务部等议题。否决议题24个，主要涉及困难群众和低保户的确定等内容。参与“四议”会的达到3020人次。

九、着眼于建设社会主义新社区，全面加强和谐社会建设 我们紧紧围绕建设社会主义新社区“环境优美、管理民主、治安良好、服务完善、文明和谐”“二十字”要求，全区40个

社区都基本达到了创建标准。今年以来，按照区委“重点培育在全区乃至全市叫得响的特色社区、标杆社区”的要求，确定沙坪街道秋沟社区、赛鱼街道虎尾沟社区、桥头街道刘家垴社区、蔡洼街道菜市社区、平潭街街道平潭街东社区、贵石沟街道水滩社区等6个社区为全区“特色示范社区”创建点，并制定下发了创建标准，通过典型带动、分类实施、打造精品，全面提升全区社区建设水平。

目前全区共有社区文体活动场所180处，文体健身队伍百余支。“三节”文艺展演、社区趣味运动会、社区文体艺术节、消夏文艺表演、“三口之家”才艺比赛等等，都成为矿区居民品味和谐的文化大餐。区政府获得省“全民健身优秀组织先进单位”;平潭街西社区女子健身队，被国家体育总局、全国妇联授予“全国巾帼文明健身队”的荣誉称号;蒙北社区、大院社区、秋沟社区是“省级体育先进社区”;平潭西社区成功承办了全市的毽球邀请赛，成为全国全民健身先进单位。

社区卫生服务网络基本覆盖了全区，建成了6个社区卫生服务中心，19个服务站，基本满足了居民初级医疗卫生保健的需要。街头义诊等公益活动实现了经常性、普及性。积极发挥社区社会治安综合治理作用，以社区警务室为依托，编织起片警、专职巡防队、保安、居民等共同参与的群防群治网络，实现了“小区有人巡逻、纠纷有人调解、刑释有人矫正”。利用“天眼”工程的实施，实现“机防”与“人防”的有效结合。重点搞好流动人口及其住所的管理，有效地减少了治安刑事案件的发生，

社区居民安全感明显增强。社区法律援助、民事调解、安全教育等进一步加强，确立了社区调解委员会、街道调处中心、区信访局三级调解工作格局，建立健全了纠纷排查、纠纷调处、突发事件预警等工作机制，实现了把矛盾化解在社区、解决在社区。水滩社区成为“全国综合减灾示范社区”。

社区党建工作调研报告范文第6篇

一、找准关键问题，有的放矢整治

xx市地处洞庭湖平原，经济相对活跃，群众利益诉求多元，基层治理难度较大。尤其是一些农村婚丧喜庆大操大办等不正之风还没有得到有效根治，人情开支水涨船高，有的甚至因“情”致贫，党员群众反映十分强烈。对此，市委高度重视，把社会风气专项整治作为一件大事，由市委书记挂帅，纪检机关和组织、政法、民政、文化等部门参与，组成3个调研组，采取问卷调查、座谈走访等形式，深入基层开展为期1个月的专题调研，梳理出农村基层治理体系、基层公共服务体系等8个方面的突出问题，寻找解决对策。

通过调研，市委深刻认识到，抓好基层治理，关键靠基层组织;匡正社会风气，关键靠党建引领。在此认识基础上，部署开展“治陋习、树新风”专项整治，成立领导小组，建立“各级党委牵头抓总，组织部门协调推进，相关部门分工负责”的工作机制，下发专门文件，突出移风易俗，明确整治内容。坚持把专项整治与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与党风廉政建设和基层党建述职评议考核结合起来，与打击“村霸”、宗族恶势力行动结合起来，统筹谋划、整体推进。强化各级党组织责任，落实市县乡村组联点包片制度，每月调度、每季点评，层层压实责任，形成高压态势，构建上下一条线、纵横连成片、层层有人抓、事事有人管的工作格局和运行机制，做到抓在日常、严在经常。

二、抓住关键力量，做好示范带动

撼山易，易俗难。为坚决扭转农村社会的陈规陋习和不良风气，岳阳市委坚持将纪律和规矩挺在前面，促使各级党员、干部履责担当、率先垂范，以“关键少数”引领绝大多数，以党风带政风促民风。

一是从领导干部抓起。出台领导干部“治陋习、树新风”“十不准”规定，提出“不违规操办婚丧喜庆、不参与打牌赌博、不参与封建迷信活动、不参加大操大办酒宴”等要求，立规明纪，强化约束;切实发挥领导干部带动作用，既遵纪守规、以身作则，又联点包片、联亲带友，明确帮带和督促责任。把领导干部遵守有关规定和引领亲友自觉践行新风正气等情况纳入个人述职述德述廉和年度考核内容，开展民主评议，严格奖惩落实;把开展“治陋习、树新风”专项整治情况作为县市区委书记和党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职评议考核重要内容，以严考真述实评促进领导责任落实到位。

二是从公职人员管起。全面实行国家公职人员婚丧嫁娶申报制度，规定凡是机关事业单位、国有企业等工作人员，无论编内编外，无论职务高低，办理婚丧宴请一律及时向单位申报，报告宴请范围、参与人数、酒席场地等事项，并签订承诺书，在严格遵守有关规定的基础上，承诺不大操大办、铺张浪费、攀比摆阔。对违反规定和承诺的予以严肃查处，营造清清爽爽、简简单单的人际关系。去年以来，全市问责查处违规宴请的公职人员39人，形成了震慑效应。紧盯关键人物、关键时段，加强执纪监督，比如针对以往“升学宴”“谢师宴”等应接不暇的乱象，由纪检监察部门在高考前出台严禁公职人员违规操办或参与的通知，基本杜绝了此类违规宴请。

三是从广大党员严起。充分发挥党员带头作用，市委组织部下发《关于在“治陋习、树新风”专项工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，把“治陋习、树新风”作为支部主题党日活动主题，纳入党员量化积分管理，作为民主评议党员的重要内容。组织开展“支部发倡议，党员作承诺”活动，1.4万个基层党组织发出倡议书，31.2万名党员带头公开承诺，带头申报登记，带头落实规定，带头接受监督，为群众树立榜样。发动党员、干部做好宣传倡导，上门入户做好思想工作，帮助群众算好人情账、经济账、精力账，带动群众自觉抵制陈规陋习和歪风邪气，真正把党的群众工作优势和思想政治工作优势落实到千家万户。

三、注重关键环节，推动常态长效

充分发挥基层党组织主心骨作用，引领群众把新风尚、好做法树立起来，固化下来，形成制度、敦风化俗。

一是建章立制。以村党组织为主导，通过“四议两公开”的程序，制定完善群众认可、切合实际、约束有力的村规民约并张贴到户，强化群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。比如，提倡婚事新办、丧事简办、其他事项不办，对村民举办婚丧嫁娶的规模、宴请范围、酒席标准等作出规定，倡导群众按照统一模式和流程操办红白事，丧事一律不准搞封建迷信活动等。依托村务监督委员会，成立红白理事会，推选德高望重、热心公益的乡贤作为理事会成员。建立村民喜庆事宜走访慰问制度，对群众有婚丧喜庆事宜的，村“两委”或红白理事会主动衔接、真情帮助，既真心诚意表达心意，又深入细致地做好思想工作，既密切了党群关系，又倡导了新风正气。

二是典型引路。大力弘扬新时代好家风，广泛开展文明家庭、道德之星、党员示范户评选表彰活动。结合党员民主评议，基层党组织选树一批有正气、讲文明、带头移风易俗的优秀共产党员，由基层党委给予通报表扬。发现和宣传党员群众中的善行义举，用身边的典型事例教育身边人，激励引导广大群众对标先进、自觉看齐、共倡新风。健全完善激励机制，对主动配合、不办宴席的群众，采取多种形式给予物质奖励。比如，一些村里对不办“升学宴”的奖励2000元学费，参加集体婚礼的奖励一套婚纱照，让群众在移风易俗中受教育、得实惠。

三是文化引导。深入挖掘xx文化遗产和红色资源，大力弘扬忧乐精神、骆驼精神、求索精神和平江起义革命精神，通过送戏下乡、张贴海报、赠送读物、制定动漫宣传片等群众喜闻乐见的形式，推动“四种精神”家喻户晓、入脑入心。结合各地特色，因地制宜设置村史陈列、非物质文化遗产等特色文化展示馆，成立“农民诗词协会”“书画协会”“鼓乐队”等群众组织，举办乡村文化节、旅游周，丰富群众的精神文化生活，弘扬正能量。大力开展“村霸”问题整治，严厉打击赌博吸毒、非法宗教等违法犯罪行为，扫除基层黑恶势力;深入开展清洁家园行动，扎实整治村容村貌，营造健康和谐、积极向上的社会氛围。