生态环境保护工作汇报范文
生态环境保护工作汇报范文第1篇
(2013年10月12日)
在市委市政府的正确领导和市环保局的大力支持下,我区认真贯彻落实市委六届七次全会精神,积极创建全国生态文明示范区,强化环保措施,加大环保投入,环保工作取得了积极进展。
一、前期工作进展情况
(一)以生态文明创建为统领,统筹推进环境保护。坚持把环境保护作为“全国生态文明示范区建设”的主战场、硬任务,确立了三年内创建“全国生态区”的发展目标。为做好顶层设计,早在市委明确梁子湖区开展生态文明创建之前,委托湖北大学编制了《梁子湖区生态建设规划》,为近、中、长期制定了详细的生态环境工程建设计划,已被省环保厅组织的专家评审通过。今年8月,太和、沼山、东沟、涂家垴四镇的环境规划已由武汉理工大全部完成编制,并经专家组评审通过。至此,梁子湖区所有建制镇全部完成了环境规划工作,是全市第一家全部完成所有建制镇环境规划的县区,为生态建设提供科学依据和行动指南,为环境保护奠定了坚实的基础。根据市委六届七次全会提出的更高要求,国家环保部环境规划院已着手编制500平方公里生态文明示范区建设规划,年内拿出初稿。截至目前,成功创建国家级生态镇1个(梁子镇),市级生态镇1个(涂家垴镇),10个省级
1 生态村和6个市级生态村,已完成10个国家级生态村、3个市级生态镇和68个市级生态村资料编制和报送工作。
(二)以环境整治项目为依托,不断改善人居环境。从2010年以来,争取农村环境连片综合整治资金4000余万元,整治沿湖村庄49个;争取梁子湖生态环境保护试点项目7个,获中央支持资金4335万元。三年来,整合项目投入近2亿元,重点实施三大工程:
一是污水处理工程。已建成集镇污水处理厂2座(梁子岛、太和)。其中太和污水处理厂于2012年10月份开始建设,日处理1.5万吨,占地40亩,总投资3750万,分两期建设,一期建设规模为6000吨/日,配套污水管网21公里,全部实现雨污分流。项目采用与北京桑德公司BOT模式合作,确保建得好、用得起、有保障。农村污水无动力处理设施已建成50座,主要有三种模式:“生化法+人工湿地”的7座,采用厌氧+接触氧化+人工湿地工艺的9座,采用稳定塘处理污水的34座。
二是垃圾外运工程。采取“政府主导、群众参与、分级负责、市场运作、规范运行”方式,建立“户分类集中、村统一收集、镇清运压缩、区转运处理”的四级垃圾处理运行体系。已建成6个垃圾压缩中转站,1006个农村垃圾房;新置了28台一级转运车,7台洒水车。同时,推行市场化运作,各镇及梧桐湖新区共成立了5家保洁公司,配备了1200名保洁员,基本实现垃 2 圾日产日清。
三是清洁能源工程。扶持使用太阳能及沼气池,大力推广猪-沼-鱼、猪-沼-菜、鸡-沼-果等循环农业种养殖模式,减少污染排放,提供清洁能源。全区累计已建成户用沼气池4400口,小型沼气池5处,大型沼气池1处,受益农户达到5000余户,每年可将100万m³农村生产生活废弃物转换成优质高效有机肥。下步拟与以色列FEDI公司合作,建设沿湖44Km太阳能景观廊道,预计总发电量可达1.2亿度,可满足全区目前用电需求。
(三)以先进适用技术为支撑,着力防治面源污染。作为农业大区,始终坚持把防治面源污染作为环保工作的重中之重。综合施治,促进污染物资源化、无害化和减量化。一是结合土地流转,调整种植品种防污染。大力推进“三改”(改耕还林,改需肥多为需肥少,改易发病为抗虫害),如将原来棉花、芝麻等易发虫害作物改为红薯、蓝莓、芦笋、花卉苗木等品种,改变化肥农药随意使用状况,集中控制使用量。目前通过改种,新建红薯、蓝莓、金银花基地2000余亩。二是实施测土配方施肥。今年全区达到20万亩,年减少不合理施肥430吨。三是推广有机质提升技术。在东沟、沼山、太和三镇利用腐熟剂处理农作物秸秆面积6万亩,秸秆还田比例达到80%,年减少化肥使用240吨。涂镇万亩花生基地利用秸秆粉碎技术,将花生禾就地粉碎作为冬季牛羊饲料。四是推广绿色防控技术。减少化学农药使用量,已 3 组建26个农作物病虫害统防统治机防队,安装太阳能杀虫灯1100盏(可使2.2万亩作物免施化学农药)。五是加强畜禽养殖污染防治。目前已对全区25家规模畜禽养殖场进行了摸底排查,由环保与农林等部门联合,服务与执法并举,全面进行整治。目前主要采用粪尿分离技术,尿液经过厌氧处理用于浇花种菜,粪渣通过堆肥发酵制取有机肥,实现循环利用。六是发展有机肥项目。在沼山镇畜禽养殖集中区域,引进建成绿丰源生物有机肥厂,每年可利用畜禽粪便及秸秆等农业废弃物3000吨,生产有机肥1万吨。
(四)以产业转型升级为动力,全面实现控污减排。坚持有所为有所不为,按照“生态文明示范”的标准,谋划产业发展。
一是坚决退出一般性工业。500平方公里范围内杜绝新上一般性工业,以编制生态补偿报告为契机,系统谋划退出一般性工业的时间表和路线图。当前,划定“三条红线”,力争在年内关停4家采石场、4家实心粘土砖厂,2014年前关停所有实心粘土砖厂。
二是大力发展生态农业。积极筹备编制《梁子湖区生态农业发展规划》,按照“三有三化三控”标准(即有主体、有品牌、有科技支撑;规模化、信息化、智能化;控肥、控药、控水),重点发展20个有机农业基地。初步制定了水稻、蔬菜、葡萄、蓝莓、茶叶、红薯、芦笋、金水柑、金银花等9个产品的有机生 4 产操作规程,新增流转面积6000余亩。我区生态农业农业投入品标准、生产过程控制标准、产品质量检验检疫标准由市农委委托省农科院制定,预计10月中旬可以完成。
三是促进旅游业提档升级。成立了梁子湖旅游投资公司,注册资本1000万元,系统整合开发全区旅游资源。强化旅游服务,第14届捕鱼旅游节实现了全市场化运作。实施限制上岛人数、全天侯湖面清漂打捞、外运岛上垃圾、增修岛上污水管网等措施,治理旅游污染。
(五)以提升文明素质为目标,打造人水和谐示范。加强正面宣传引导。在全区开展“生态文明大讨论”活动,开设“梁子湖生态文明建设”专栏,通过广播、报刊、电视、网络等媒体大力宣传生态文明建设的新观念、新知识、新举措、新成效。开展“绿色家庭”“绿色校园”“绿色机关”“绿色村庄”创建活动,从学校、机关、景区开始,开展垃圾分类,逐步铺开,着力提升全社会生态文明意识。
加强反面执法惩戒。开展全区建设项目“环评”、“三同时”、“违章建筑”专项清查活动,实施最严格的执法标准,建立和完善环境执法相关制度,推行环境监察网格化和精细管理,落实重点排污企业“一企一人”责任制,完善村级环境监管联络员(协管员)、环境保护有奖举报、环境执法信息公开等制度,保障公众的知情权、参与权和监督权;执行环保约谈,挂牌督办,流域、 5 区域、行业限批和责任追究等制度,今年以来,全区已立案查处违纪违规党员干部23人。组织开展环境信访积案清查化解活动,解决群众反映突出的环保热点难点问题,确保全区环境安全。
二、存在的问题
虽然全区上下坚定信心、下定决心,做了一些工作,取得了初步成效,但与市委市政府的重托相比,与生态文明示范区的指标要求相比,仍存在较大差距,任务十分艰巨。目前存在的问题主要体现在以下几个方面:
(一)挖山围湖现象依然存在。据统计,我区尚有4座采石场和6座粘土砖厂;鄂州梁子湖水面仍有近2.1万亩围网养殖,对山体水体造成了严重污染和视觉景观影响,与我区生态文明示范区建设战略格格不入,由于历史原因及审批权限问题,关停拆除存在一定难度。
(二)农业生产方式转变较难。受习惯生产方式和追求短期经济利益驱使,农民习惯于大量依赖农药化肥追求省力、增产,农业面源污染较为普遍。
(三)污水收集处理率偏低。我区共有5镇1新区,除梁子岛污水处理厂建成并投入使用外,目前仅有太和的梁子湖区污水处理厂在建,其余4镇和梧桐湖新区的污水处理厂均在筹划当中。农村污水收集处理设施均是依靠农村环境连片整治项目建设而来,农村污水收集处理率仅为5%左右。
(四)垃圾处理方式存在弊端。我区虽已实现垃圾全收集全外运,但由于未实现垃圾分类处理,大量可回收垃圾外运,不仅增加处理成本,而且造成资源浪费。实现全区全面的垃圾分类,仍需一个不短的过程。
(五)群众生态文明意识与示范区建设要求存在差距。生态文明示范区建设需要全党员干部及所有群众,全面转变思想观念、生产方式和生活方式,群众生态文明意识提升尚需时日。
三、下步的打算
(一)以生态创建规划引领环境整治。对照生态村、生态镇和生态区的创建要求,扎实推进创建工作,坚决不讲形式,不走过场,按照区标准高于省市标准的理念进行检查验收,确保生态创建的过程成为生态意识提高的过程、生态环境改善的过程、环保机制建立的过程。
(二)以干部实绩考核促进环境整治。根据今年创建生态文明示范区的工作实际,我区对年初制定的工作目标进行了调整,取消了部分工业类发展指标考核,增加了生态环境类和生态文明创建工作目标考核,并提高了此类指标的分值和权重。成立4个工作专班,每月对各乡镇和区直各部门检查通报,年底综合评分,严格兑现奖惩。
(三)以明确的目标任务落实环境整治。按照先急后缓的原则,梳理眼前需办、能力可办的环保工作,全面修复生态环境。 7 ①大力开展水系治理,实行河长负责制,力争用一年时间,实现全区19条河港水清岸绿;②大力开展“三边”植树、矿山修复,提高森林覆盖率;③每镇每年建设2条生态示范路,按照主干道两侧30米、村道两侧15米标准进行造林绿化;④实施沿湖500米生态涵养林建设工程;⑤争取项目,两年内力争实现集镇污水全处理、村庄整治全覆盖;⑥扎实推进生态农业基地、乡村旅游示范点建设;⑦配合湖管局,拆除全部围栏养殖;⑧严格环境监管,提高准入门槛,实行最严格的排放标准,退出一般性工业,严守“三条红线”。
四、几点建议
1、实施生态补偿。请求市级层面出台相应的生态补偿政策,并协调争取省级、国家级生态补偿政策。
2、指导制订一般性工业退出方案。为深入贯彻落实市六届七次全会精神,请求市直相关部门明确一般工业退出类别、退出次序,指导制订退出方案。
3、支持梁子湖区做好污水全处理、垃圾全外运工作。 ①扶持城镇污水处理厂建设。请求在污水处理项目申报、资金配套、管网建设上予以扶持,促成梁子湖区所有集镇实现污水全处理,为创建全国生态文明示范区打下坚实的基础。
②实现农村环境连片整治全覆盖。2010年至2012年间,我区共整治村庄49个,解决了农村污水横流、垃圾随意弃置、村 8 容村貌“脏、乱、差”等突出环境问题,切实改善农村环境质量,提升了农村生产生活条件,保障了人民群众身体健康和环境安全,取得了良好的社会效果。但仍有37个村没有纳入整治。请求市政府能够从梁子湖区生态环境保护的重要性和农村环境保护的迫切性考虑,将我区余下的37个行政村纳入农村环境连片整治计划,使我区实现农村环境连片整治全覆盖。
③解决全区垃圾外运处理费用。目前,垃圾转运处置费用100元/吨,其中:垃圾转运费65元/吨,处置费35元/吨,垃圾转运处置费由区级财政承担。全区垃圾日产量总计约150吨,一年处理费用高达500余万元,不包括后期物价上涨,由于梁子湖区经济基础较为薄弱,请求市级财政补助垃圾处理费用不足的问题。
4、支持加快发展生态农业。请市直相关部门在清洁能源、“两清两减”、节水灌溉、有机肥推广使用、智能农业等方面给予项目和资金倾斜。
5、支持开展全域增绿工作。我区计划在三年内新增植树造林8万亩,完成“三边”植树及环湖500m生态涵养林建设工作。请求在规划、项目、资金方面给予大力支持。
6、支持中小河流治理及沿湖泵站改造工作。梁子湖区现有中小河流19条,年久失修,淤塞严重,影响行洪;沿湖210座排涝抗旱泵站运行时间长、档次低、故障多,相关一部分已无法 9 使用,不能保障排涝抗旱需要。请求在水利项目及资金安排上给予倾斜,尽早完成整治,保障农业生产需要及人民生命财产安全。
生态环境保护工作汇报范文第2篇
自收到白洋淀生态环境治理和保护专项督查组交办的9个问题后,我乡高度重视,积极协调县生态分局,强力推进各项问题整改工作,坚决按上级要求整改落实到位。截止目前完成整改问题7个,正在整改中问题2个。现将有关情况汇报如下:
1、关于高阳县恒升塑料制品厂“现场检查时,该厂未生产,该厂危废间管理不规范,没有设置围堰、没有防渗、没有危废记录台账”问题。
针对交办问题,我乡高度重视,积极协调县生态分局,强力推进各项问题整改工作,要求企业对危险废物贮存间进行整改,并建立危险废物管理台账。
2、关于“鸿磊窗纱厂正在生产,无治理设施,生产车间内有小型燃煤锅炉正在使用冒烟,认定该厂为新增散乱污企业”问题。
针对交办问题,龙化乡于1月19日下午责令该厂停产整顿,并对其采取了断电措施。22日上午,对该企业实施两断三清措施予以取缔。2019年1月22日,我乡环保所人员对该企业进行了复查,经查,该企业已按整改要求完成了取缔。2019年5月23日,我乡环保所人员再次对该企业进行了复查,经查,该企业已将厂房作为库房。
3、关于“各村均存在生活垃圾收集转运不及时情况,平均每3-5天才由第三方公司转运一次。部分村民将生活垃圾乱堆乱放于村头路边;村容村貌脏乱差情况突出”的问题。
针对交办问题,龙化乡加强对启迪桑德集团公司垃圾一体化运行监管力度,确保垃圾日产日清,加强生态环境保护宣传,引导群众增强主人翁意识,在垃圾桶内倾倒垃圾禁止随意倾倒。督促桑德加大日常保洁频次和清理力度,改善村容村貌。
4、关于“拥城村西村口路南坑未纳入整治名单坑塘予整治,坑内生活污水结冰呈黑色,沿边堆存大量生活垃圾;南龙化村东坑塘治理后出现反弹,坑边堆存大生活垃圾,还有村民沿坑边建有在用厕所;南龙化村学校北坑塘、孟仲峰村纳污坑塘整治后存在居民再次向坑塘内倾倒生活污水现象”的问题。
针对交办问题,拥城村已对村西坑塘进行治理;南龙化村东垃圾已治理坑塘厕所已拆除;南龙化村北和孟仲峰村坑塘四周培土设置土埝,防止村民向坑塘倾倒生活污水。对全乡内坑塘进行梳理整治,建立乡、村、桑德公司保洁员网格化监管体系,加大宣传引导群众增强生态意识,禁止向坑塘周边倾倒垃圾,维护坑塘治理效果防止反弹。
5、关于龙化乡食尚饭店正在营业,该饭店污水直排入西北侧排水沟内,该排水沟不入河不入淀问题。
针对交办问题,龙化乡按照县相关要求,责令该饭店立即进行整改。2月24日对该饭店下达整改通知书,2月25日该饭店对污水抽运出龙化乡域并对排水沟内垃圾进行清理,目前已整治完成。
6、关于“现场检查时,该厂危废间管理不规范,没有设置围堰、没有防渗、没有危废记录台账”问题。
针对交办问题,我乡高度重视,积极协调县生态分局,强力推进各项问题整改工作,要求企业对危险废物贮存间进行整改,并建立危险废物管理台账。
7、关于“拥城村排碱沟于子沟南侧堆存大量生活垃圾及玉米加工废物,沿排碱沟建有旱厕一处,环境卫生状况恶劣”的问题。
针对交办问题,组织村干部对排碱沟彻底清理两级加大宣传力度,从转变群众思想观念入手,全面提高群众保护环境卫生意识,引导群众在规定位置倾倒垃圾。1月22日对旱厕下达拆除通知书。
8、关于龙化全乡未建成生活污水处理站和收集管网,村民生活污水直排环境,村容村貌脏乱差现象突出问题。
针对交办问题,目前,该项目可研编制已经完成,正在按照每个村300万元的标准调整完善可研,待可研完善完成后进行专家评审、项目立项,同步开展项目勘察设计工作。龙化乡将全力配合该项目实施。目前龙化乡以“走遍雄安”活动为契机,对街道卫生清理、绿化、基础设施改造提升进行积极推进,农村居民生活环境得到明显改善。
9、关于龙化乡现有55家养殖户均无环保手续,也无污染防治设施问题。
生态环境保护工作汇报范文第3篇
一、主要目标完成情况
(一)空气环境质量得到改善
2021年大气环境质量目标:PM2.5(细颗粒物)年均浓度为40微克/m3,力争控制在35微克/m3以内,空气优良率91.5%。截至6月17日,XX市城区环境空气质量优良天数为154天,占总天数的比率为91.7%,与去年同期相比上升6.6个百分点。PM2.5(细颗粒物)浓度均值为35微克/立方米,与去年同期相比下降22.2%。我市大气环境质量处于全省第二方阵。
(二)水环境质量得到提升
2021年水环境质量目标:地表水国家考核断面和省级考核断面水质比例分别达到75%和90.91%以上;XX市城区4个水厂水源地水质和省级考核饮用水水源地优良率达到100%。1月5月,XX市地表水水质状况总体为优良。市辖区抚河地表水12个监测断面和地表水县界13个监测断面所有监测项目均达到或优于国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准;市城区南区、荆公路、抚北、钟岭水厂、汝水生态水厂等5个水厂水源地水质均达到了国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准,水质达标率为100%,水质状况为优。全市地表水水质指数呈大幅上升趋势,我市国考、省考和市考的22个监测断面水质优良率和达标率均为100%,临水河口监测断面水质达到Ⅱ类标准,全市16个县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率和达标率均为100%。我市水气环境质量处于全省第一方阵。
(三)土壤环境风险得到管控
编制实施了《XX市土壤污染防治2021年工作计划》,完成了全市第一批重点行业企业用地信息调查、现场信息采集和录入等工作,第一批122家重点行业企业用地调查省级质控现已通过了省级专家的审核。对重点行业企业、尾矿库、城镇垃圾填埋场、简易垃圾填埋场、非正规垃圾填埋场等进行核实增补,增补调查地块51个。对2021年以来124块拟收回、已收回及用途变更为住宅、公共管理与公共服务的地块和获取建设工程规划许可证的再开发利用地块进行了调查核实。对11块疑似污染地块开展了土壤污染状况调查,现已完成调查10块,正调查1块。对全市企业危险废物的产生、转移、贮存、利用及处置进行排查,进一步加强了危险废物风险防控。持续推进XX市危险废物处置中心建设,市政府领导多次进行调度和推进,协调解决项目建设中存在的问题,该项目计划于7月底开工建设。市生活垃圾焚烧发电厂已于今年2月26日投入运行,烟气排放指标达到欧盟标准;南丰县、崇仁县两个区域性垃圾焚烧发电项目前期工作扎实推进,即将正式开工。市行政中心61个单位已经开展了生活垃圾分类试点,东乡区已在2个小区开展了垃圾分类试点,覆盖人口1000多人。
(四)总量减排工作进展顺利
主要污染物减排目标任务完成情况:2021年,我市化学需氧量排放量比2021年减少3.52%、氨氮排放量比2021年减少3.54%、二氧化硫排放量比2021年减少0.78%(这3项污染物总量减排目标任务在2021年年底即提前完成);氮氧化物排放量比2021年减少0.56%以上,此项污染物减排目标任务完成工作正在有序推进。主要工作:一是完成污水处理厂配套管网建设,实施城镇污水处理厂提标改造和扩建工程。二是完成了淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉的调查摸底工作,拟淘汰87台10蒸吨以下燃煤锅炉。三是已完成深化水泥、有色冶炼企业达标排放治理的情况排查,将督促宜黄县龙达金属加工有限公司安装二氧化硫和氮氧化物废气处理设施,南城县南方水泥有限公司实施废气治理提标改造工程。
(五)生态文明建设得到升级
生态环境状况总体优良。我市生态系统保持稳定,森林覆盖率66.1%,有各类国家级、省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园和其他生态功能区等52处,占全市国土总面积16.9%,生态保护红线面积占国土面积27.3%。资溪县被授予第一批国家级生态文明示范县。目前,我市创建国家级生态乡镇16个、省级生态县2个、省级乡镇79个、省级生态村102个、市级生态村616个。2021年,我市进一步加强了生态示范创建工作,积极推进资溪县申报“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,今年1月,我局向市政府呈报了《关于推动资溪等县开展生态示范创建工作的意见和建议》,市政府肖承贵副市长专程赴资溪县开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地调研和督导。广昌县申报省级生态县通过了省厅的验收,宜黄县启动了国家生态文明示范县创建工作。6月5日,结合世界环境日,开展了国家生态文明示范县创建万人签名活动。此外,乐安县正在做好省级生态县的申报前期准备工作。
(六)辐射环境质量保持良好
加强对核技术利用单位的例行检查。1-5月,对4个县(区)12家核技术利用单位进行了辐射安全监督检查;规范辐射安全许可证的管理,做好辐射安全许可证延续工作,初次颁发辐射安全许可证3家,办理延续(变更)8家。正在对全市116家核技术利用单位的辐射安全许可证进行梳理,督促55家需要办理延续的单位在6月底完成延续工作。积极做好迎接辐射应急盲演考核准备工作,先后3次参加省厅组织的到金安铀业就今年辐射应急盲演国考前期准备工作的考察、调研和《江西省辐射事故应急实施方案》(征求意见稿)专家审查会,以及省辐射站组织的赴四川成都的学习交流。完善和健全了我市辐射事故应急机制。依据2020年12月市政府发布的《XX市突发环境事件应急预案》,正在拟订《XX市辐射事故专项应急预案》,完善和健全我市辐射事故应急机制。认真办理辐射信访件,共办理辐射信访件3件,办结率100%。截至目前,我市辖区内未发生辐射事故。
(七)生态环境保护组织机构与制度进一步完善
今年4月,我市调整了市生态环境保护委员会组成人员,组建了新的环委会,成立了十个生态环境保护专业委员会。市环委员会由市委书记肖毅和市长张鸿星任主任,各分管副市长为副主任。建立了绿色发展、自然资源保护、城市污染防治、交通运输污染防治、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、工业污染防治、农业污染防治和河湖水库污染防治等十个专业委员会,明确各专业委员会的工作职责。制定了市态环境保护委员会《工作规则》和《工作调度制度》等六项工作制度,出台了《XX市污染防治攻坚战八大标志性战役总体工作实施方案》,30个专项行动实施方案已印发29个。目前,正在按专项行动实施方案开展工作。
二、重点工作任务完成情况
(一)坚决打好蓝天保卫攻坚战
落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。一是开展城市扬尘治理专项行动。市中心城区64个建筑工地均建设了冲洗平台,市区道路每天确保洒水5次,主干道每天洒水8次以上。加强渣土运输管理,200多辆商砼车纳入GPS系统监管;500多辆渣土运输车安装全密闭装置,已安装GPS定位系统监管达432辆。二是开展城市餐饮油烟治理专项行动。今年以来,全市共查处违规餐饮烧烤7起,责成停业整改24家,处罚金额3.5万元,安装油烟净化装置542家。三是开展工业废气治理专项行动。大唐国际XX发电公司全面实现二氧化硫、氮氧化物和烟尘超低排放;现有5家水泥行业企业、7家有色冶炼企业全部完成大气污染治理设施的提升改造;169家挥发性有机物产生单位全部完成信息系统的填报工作,各地正在按照整治方案开展整治,计划于今年11月底进行整治验收工作。四是开展柴油货车污染治理专项行动。市生态环境局与市直8个部门联合印发了《XX市污染防治攻坚战柴油货车污染治理专项行动实施方案》,启动了柴油货车污染治理攻坚行动。市交警支队开展黑烟车抓拍,共抓拍黑烟车约160辆,对已抓拍到的黑烟车,形成抓拍证据链。五是开展农作物秸秆综合利用与禁烧专项行动。市政府办印发了《XX市秸秆禁烧网格化管理工作方案的通知》,要求全市建立“全面覆盖,网格清晰,分级管理,层级负责,责任到人”的网格化属地管理体制,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。为加强网格监管,将采取“现场检查+无人机”的巡查模式,利用无人机监控系统,在敏感区域、重点场所强化日常监管。制定了《XX市秸秆禁烧工作考核及奖罚办法》,建立全市秸秆禁烧奖罚机制,对全市11个县(区)、XX高新区和东临新区农作物秸秆(包括垃圾、生物质等)露天焚烧行为的管控成效进行考核,并以火点数、黑斑面积进行量化,奖罚资金每年总计1300万元,由11个县(区)、高新区、东临新区财政分别交纳的备罚金100万元组成。对未发现火点(黑斑)的县(区)予以奖补;对发现火点(或焚烧黑斑)的县(区)扣除备罚金100万元,并按火点5万元/个和黑斑5万元/亩的标准加处罚金。六是开展城市烟花鞭炮禁放专项行动。市政府办印发了《关于在市城市建成区和城市建成区外重点场所全面禁止燃放烟花爆竹的通告》,全面禁燃以来,特别是自市建成区禁燃专项行动开展以来,以市建成区两大片区,10个一级网格(街办、乡镇),76个二级网格(社区、村委会)为抓手,市委宣传部、市公安局、市城市管理局、市生态环境局、市房管局等市直有关单位和临川区、高新区以及中心城区街办(乡镇)进行大联动,全民大参与,开展宣传教育、督促检查、制止劝阻、执法查处等工作,形成了齐抓共管的工作氛围,取得了明显的成效。同时,强化了清明节期间我市建成区烟花爆竹禁止燃放工作,市烟花爆竹禁燃领导小组提前布置,明确责任分工,强化监管;对全市范围内的烟花爆竹生产企业将实施整体关闭。目前,我市已有104家烟花爆竹生产企业已签订自愿退出申请书。截至今年5月,市中心城区共立案查处违规燃放140起,行政拘留22人,罚款处罚118人,罚款5.47万。2021年3月28日,江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议并批准了《XX市烟花爆竹销售燃放管理条例》,将于7月1日起正式施行。该《条例》为我市打击违法燃放违法销售行为提供了有力的法律依据,禁售烟花爆竹规定更有利于从源头上制止违法燃放行为。七是开展化工园区整治专项行动。制定了《XX市污染防治攻坚战化工园区整治专项行动实施方案》,明确了整治任务、时间节点、工作职责和要求,确保检查到位、查处到位、整改到位。截至目前,全市排查化工聚集区和存在化工企业的工业园区8个,排查化工企业93家。其中,关停退出化工企业3家,拟转型升级20家,已完成11家,对排查中发现的问题建立了清单和台帐,实施分类整治。八是开展“小散乱污”企业整治专项行动。制定了《XX市污染防治攻坚战“散乱污”企业整治专项行动实施方案》,对全市“小散乱污”企业进行排查整治。截至4月,全市共排查“散乱污”企业47家;按照“两断三清”标准,对46家不符合产业政策且治理后仍不能达标排放的企业进行关停取缔,对1家经过整改可以达到相关要求的企业进行了整合搬迁;加强监管,建立了“散乱污”企业台账,防止问题整治不到位或死灰复燃。
(二)坚决打好碧水保卫攻坚战
深入实施《水污染防治行动计划》。一是推动城镇生活污水处理厂提标改造和扩建。我市现有生活污水处理厂12座(市中心城区1座、县区11座)。其中,东乡区出水标准执行一级A排放标准,其他均执行一级B排放标准。按照市委、市政府的工作部署,市生态环境局、市住建局联合印发了《关于加快推进城镇生活污水处理厂改扩建的函》,要求城镇生活污水厂在2021年底前须全部达到一级A排放标准。其中,宜黄县、金溪县、黎川县、临川区须在2021年年底前完成提标和扩建任务,全市城镇生活污水处理厂提标和扩建拟投资金额约77932万元。目前,市中心城区、宜黄县、金溪县、黎川县、临川区、南城县等6个污水处理厂正在开工建设,其中,金溪县计划于2021年9月建成、宜黄县计划于2021年10月建成、黎川县计划于2021年12月底前建成。崇仁县、资溪县、广昌县、乐安县、南丰县等5个污水处理厂正在进行前期准备工作。二是加强工业园区污水处理厂管理。我市现有工业污水处理厂11座,其中东乡区、高新区、乐安县污水处理厂出水标准执行一级A排放标准,其他均执行一级B排放标准。按照市委、市政府的工作部署,市生态环境局、市工信委联合印发了《关于做好工业园区污水处理厂提标改造和加强管理的通知》,要求全市工业污水处理厂必须在2021年6月底前全部达到一级A排放标准,其中金溪县须在2021年9月前完成提标改造任务,宜黄县须在2021年10月前完成提标改造任务。全市工业污水处理厂提标和扩建拟投资金额约62346万元,目前,金溪县工业污水处理厂已于2021年3月底开工,计划于9月底建成并投入试运行;宜黄县工业污水处理厂已于2021年11月底开工,计划于10月底建成并投入试运行。崇仁县、广昌县、黎川县、临川区、南城县、南丰县等7个工业污水处理厂正在进行前期准备工作。三是改善临水河口监测断面水质。2021年11月,国家考核临水河口监测断面水质出现下降情况,影响了国家对我市地表水考核工作。市委、市政府领导高度重视,市政府肖承贵副市长每月调度,各相关县(区)积极作为,迅速排查污染源,并对排查出的问题抓紧时间整改。开展了农村污水治理试点工作,采取微动力一体化工艺处理生活污水,沿线乡村庄排水渠已设置隔离网,减少垃圾入河现象。XX高新区聘请武汉中仪物联技术股份有限公司采用井下机器人电视摄像等先进检测技术,对已建成的290公里的雨污管网情况及139家涉水企业管网对接、排污情况进行调查摸排,以彻底解决雨污混流现象。自今年1月19日肖承贵副市长召开改善临水河口水质专项整治推进会以来,抚河临水河口水质有明显改善。今年15月,临水河口监测断面水质除4月为Ⅲ类外,其他4个月断面取样水质均达到Ⅱ类(该断面国家水质考核目标为类Ⅳ)。四是开展入河排污口整治专项行动。制定了《XX市污染防治攻坚战入河排污口整治专项行动实施方案》,在全市组织开展了入河排污口整治专项工作。截至5月,各县(区)排查出的37个规模以上入河排污口中,已有34个补充完善审批手续;有2个已封堵,有1个新入河排污口完善审批手续。106个规模以下入河排污口中,有104个已完成整改,有1个已封堵;92个2002年10月1日之前设置的入河排污口均已进行登记;13个2002年10月1日之后设置的入河排污口已完善审批手续。五是打好饮用水水源地污染防治攻坚战。制定了《XX市污染防治攻坚战县级以下地表水和地下水型饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》,开展了饮用水水源地问题排查整治、水源基础信息调查、水源地环境状况评估、保护区划定等工作,现已完成了169个供水千人以上的县级以上水源地基础信息的调查和填报,划定了47个乡镇级千吨万吨的农村饮用水源地保护区范围(已获得市政府批复);划定完成了8个万吨以上的饮用水源地保护区范围(已报省政府批复)。完成了10个乡镇级千吨万吨的农村饮用水源地保护区范围划定(正在准备进行专家评审)。强化饮用水水源地环境保护,推进水源地环境问题整改,督促相关县(区)和市直有关部门认真抓好市人大2021年“环保抚河行”检查采访活动反馈的饮用水水源地环境问题整改,每月对问题整改进展情况进行调度与通报。截至目前,市人大2021年“环保抚河行”检查反馈的38个问题已完成整改28个,其他10个未完成整改的问题均为需要采取工程性措施整改的问题(含备用水源建设),正在按整改的时限有序推进。目前,我市正在加快备用水源工程建设,市中心城区备用应急水源已累计完成工程投资5100万元,完成了汝水大道与汝水生态水厂及钟岭水厂原水管连通、宜黄河过河输水管安装、与临川水厂取水泵站原水管连通等,主体工程预计2021年12月完工;崇仁县、金溪县、资溪县、黎川县、南城县已建成备用应急水源,宜黄县、南丰县正在建设中,东乡区、乐安县、广昌县正在进行前期论证等工作。六是加强黑臭水体污染防治工作。推进市城区完善生活污水收集管网建设和市城区凤岗河、梦湖城以西片区的生活污水收集管网以及相关设施的规划与建设。制定了《XX市城市建成区黑臭水体防治三年攻坚战实施方案》,并在网站上向社会公布,力争我市城市建成区保持无黑臭水体的良好环境状况。七是加快县(区)出境断面水质自动监测设施建设。为实时掌控临水河口断面周边各县(区)水环境质量状况,厘清责任,我市正式启动了临水河口周边水域微型水质自动站的建设工作,共设立了8个微型水质自动站。现8个微型水站的基础设施已建成,仪器设备正在采购。八是制定《抚河流域水污染防治条例》。为加强抚河流域水资源保护,防治抚河流域水污染,促进生态文明建设。根据市立法工作计划,我局牵头起草制定了《抚河流域水污染防治条例(草案)》,现已经市政府常务会审议同意并报请市人大常委会进行了一审,拟于今年7月市人大常委会进行二审。
(三)坚决打好净土保卫攻坚战
贯彻落实《土壤污染防治法》。一是开展城镇生活垃圾处理专项行动。根据《XX市污染防治攻坚战城镇生活垃圾处理专项行动实施方案》,开展了非正规垃圾堆放点整治工作,一季度,清理了71个非正规垃圾堆放点。其中,生活垃圾堆放点58个,建筑垃圾堆放点7个,采掘业废弃原料堆放点3个。治理方式采取将原垃圾堆放点垃圾立即转运至正规的垃圾填埋场进行无害化处理,再对原堆放点进行封闭、消毒、覆土,最后栽种植被进行绿化。二是开展生活垃圾分类处理。市中心城区生活垃圾分类项目已列入全市2021年重点建设项目计划,按照“先期试点、逐步推进”的原则,决定在市行政中心、东华理工大学XX校区本部(北区)、丰源宜合小区开展生活垃圾分类处理先期试点。三是开展危险废物处置专项行动。对全市企业危险废物的产生、转移、贮存、利用及处置进行了排查与整治。2021年,全市危险废物产生量95281.39吨,自行利用/处置量88231.5吨,转移量22782.6吨,截至2021年底,累计贮存量36325.06吨。对2021年医疗废物产生、处置情况进行了排查,全市620家各类医疗诊所纳入危险废物监管平台。2021年,我市医疗废物产生量为1583.8733吨,上年贮存医疗废物13.6326吨,处置量1596.4583吨,截至2021年底,贮存量1.0476吨。
(四)坚决打好农村农业污染防治攻坚战
落实《农村人居环境整治三年行动计划行动方案》。一是推动农村生活污水处理设施建设。进一步加强全市农村生活污水有效管控,提升农村人居环境。制定了《XX市农村人居环境整治农村生活污水治理专项行动工作方案(20212021年)》和《XX市不同村庄类型的生活污水处理技术方案》,分三年梯次推进农村生活污水治理。2021年底前,广昌、资溪、乐安、崇仁、金溪和南丰等地实施整县连片推进农村生活污水治理设施建设,其他县(区)优先在抚河流域沿线、集中式饮用水水源地、乡镇所在地行政村、中心村、大村等地推进农村污水治理设施建设;2021年底前,其他县(区)整县连片推进农村污水治理设施建设,完成三年农村污水治理设施建设任务的70%;2021年底前,全面完成农村污水治理设施建设任务。二是加强农村环境综合整治。根据《江西省环境保护厅关于下达20212021年农村环境综合整治目标任务的通知》要求,2021年我市须完成农村环境综合整治建制村80个。我市高度重视,经研究决定在省政府下达80个目标任务的基础上增加2个,调整为82个目标任务。截至目前,已完成3个。三是开展县级以下地表水和地下水型饮用水水源地环境保护专项行动。开展了乡镇及以下集中式饮用水水源底数、乡镇及以下集中式饮用水水源环境基础信息调查工作,完成了166个乡镇及以下集中式饮用水水源信息调查和填报。各相关县(区)正在组织开展农村饮用水水源保护区划定工作。截至2021年5月,全市各县(区)排查乡镇级万人千吨水源地58家,其中已完成水源保护区划定及边界标志设立25家,其他未完成的33家万人千吨水源地正在抓紧时间整改。
(五)坚决打好自然生态保护攻坚战
持续推进“绿盾”自然保护区问题的整改。我市将绿盾自然保护区的环境问题列入《省级环保督查整改工作方案》中推进问题的整改落实。截至目前,全市省级以上自然保护区100个问题已完成整改60%,其中马头山国家级自然保护区的问题已全部整改完毕,自然保护区内的23座水电站已关停14座,目前,水利部门正在按要求对自然保护区的水电站制定一站一策整改方案,确保2021年前完成整改任务。
(六)坚持问题导向,有力有序推进中央环保督察等突出问题整改
1.高度重视,高位推动。市委AA书记、市政府DD星市长分别就中央环保督察问题的整改多次作出批示,提出明确要求,并经常听取工作汇报、深入现场督导,推动整改工作深入开展。市委、市政府成立了由主要负责同志担任组长的市中央环境保护督察问题整改工作领导小组,全面负责中央环境保护督察反馈意见整改落实工作的组织领导、统筹协调和整体推进。领导小组下设办公室及生态环境监管执法、绿色发展、工业污染防治、农业农村污染防治、城市污染防治、河湖水库污染防治、自然资源保护、交通运输污染防治、追责问责、宣传报道等10个专项工作小组,按照整改领域分工负责、协调推进、督导、核查各类问题整改落实。
2.全面整改督察反馈问题。在继续抓好2021年督察反馈11个问题整改的同时,认真中央环保督察“回头看”反馈我市的14个问题整改,市委办、市政府办于2021年3月1日印发了《XX市省贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察反馈意见整改方案》。另外,《省环保督察整改方案》已印发,并上报省委、省政府。
3.强化日常调度和督导督办。每月对中央环保督察及回头看反馈问题、国家环保督察办现场督查反馈问题、华东督察局现场检查反馈问题和中央环保督察期间反馈信访件的进展情况进行调度,及时上报省整改办。为全面掌握中央环境保护督察组督察反馈问题整改进展情况,全市成立了5个督导组,自2021年3月份起,每2个月对中央环境保护督察组督察反馈问题进行一次现场督导,及时协调解决有关困难和问题,确保我市整改方案落实到位。针对发现的问题,市整改办已对20个相关责任部门累计下达整改督办单等文件60余份,文件明确了整改责任单位、整改时限以及整改目标,以确保整改落到实处。
4.进一步加强销号管理。严格督察问题整改销号管理,组织整改责任县区和市直部门严格按照《XX市中央环境保护督察问题整改销号管理办法》(抚环督改〔2021〕26号)程序进行销号,组织人员对问题的整改情况进行销号初审,严防敷衍应付、弄虚作假和污染反弹问题。
5.推进省级环保督察问题整改。2021年11月29日至12月22日,省第五环境保护督察组对我市开展了环境保护督察,反馈我市存在生态环境保护工作重视程度不够、环保反馈问题整改差距较大等五个方面问题。市委、市政府高度重视,把环保督察反馈意见整改工作作为当前和今后重要的政治任务来抓,围绕反馈问题,研究整改措施。6月15日,市委办、市政府办制定了《XX市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案》,并呈报省委、省政府审定。
问题整改进展情况:
(1)2021年中央环保督察反馈的11个问题:已完成整改4个,其他7个问题均为全省共性问题,正在扎实推进,全部达到时序进度。交办的31件信访件中:已整改完成29件,其他2件均为宜黄县新悦达工业废物处置问题,目前正在有序推进。
(2)2021中央环保督察“回头看”反馈的14个问题:已完成整改2个;其他12个问题正在有序推进。其中“宜黄县城镇生活污水处理厂长期偷排污水至雨水管网问题”和“宜黄县新悦达公司非法倾倒工业废料问题”2个个性问题今年内完成整改,其余10个问题为全省共性问题,且有8个整改时限为长期坚持。
(3)2021年中央环保督察“回头看”期间交办的149件环境信访件:截止今年5月底,已完成整改的132件,占比88.6%,申请销号的130件,占比87.2%,正在整改之中的17件,占比11.4%。按照市委办、市政府办的有关文件要求,2021年底信访问题整改应该完成80%以上,2021年底基本完成整改。
(4)长江经济带生态环境保护审计提出的53个问题,截至6月4日,已完成整改36个;其中今年2月省政府调度的22个问题,已完成整改19个。
(5)2021年全市“共抓大保护”环保大检查发现的374问题。截至6月份,已完成整改319个,其他55个问题的整改正在有序推进。
(七)环保执法监管持续保持高压态势,“铁腕治污”效果明显
一是围绕打好污染防治攻坚战,开展“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战”等三大系列专项执法行动。
2021年15月,全市生态环境系统紧紧围绕中央环保督察问题整改、工业园区环境保护突出问题综合整治、大气污染防治等工作,开展饮用水源专项执法检查、畜禽养殖污染整治、打击“黑工厂”、打击涉危险废物环境违法犯罪行为、“小散乱污”企业专项整治等系列专项环境执法活动,全市共出动执法人员4100余人次,排查企业1780多家次,责令整改325家次,责令停产整改45家,关停取缔25家,对72家存在环境违法行为的企业实施了行政处罚,罚款335.825万元。4个配套办法案件21件,其中查封扣押2件,停产限产3件,移送公安行政拘留案件15件,拘留15人,移送刑事拘留案件1件,拘留1人,持续保持打击环境违法的高压态势,杜绝环境污染问题死灰复燃。二是强化对重点区域开展环保专项执法检查。今年以来,为督促金溪县工业园区工业污水处理厂尽快达标排放,以及查明临水河口国家考核断面总磷指标超标原因,市环境监察支队多次开展了“零点行动”和夜间突击检查,先后对金溪县工业园区工业12家重点涉水排放企业、临川区才都工业园区和宜黄县工业园区重点涉水排放企业,以及崇仁河支流涉磷排放的企业进行“零点行动”和夜间突击检查,对超标排放的企业依法依规进行处理。三是进一步加强涉磷排放企业监管。为使我市地表水总磷浓度逐年上升态势得到有效控制,水环境质量得到提升,我市开展了涉磷企业排查整治专项执法行动,要求所有涉磷企业均按规定安装在线监控设施。
截至目前,全市50家涉磷排放企业已有42家按要求安装了在线监控设施,有2家涉磷企业因长期停产暂缓安装,其他6家未完成安装的企业已责成限期整改,对逾期未完成整改的,将依法依规予以查处。
(八)积极做好污染源普查工作
按照国家、省普查办的工作要求和时间节点,完成了全市污染源普查对象填报、审核、集中会审、现场复核、质量核查、数据质量提升等工作,今年5月底,完成了污染源产排污量初算。强审通过率、核算通过率均达到100%。按照“一企一档”的原则,我市建立了普查存档制度,研究出用wps软件相关功能,自动生成企业存档封面及插入页的工具与方法,为普查资料进行归档提供了便捷的操作方式。
(九)落实“放管服”改革,协同推进高质量发展。
一是推进重点项目改革。
优化审批流程,缩短环评审批时限。对市政府重大工程项目、跑项争资需出具环保手续的项目实行审批“绿色通道”。2021年5月我局审批了省重点项目江西德义半导体科技有限公司年产500万片新型半导体材料等新材料生产线及配套设施的建设项目,在此过程中,我局积极主动的与省生态环境厅、XX高新区生态环境局、企业等多方面沟通与协调、缩短了环评审批时间。至2021年6月15日,我局共审理行政许可45个,其中环评审批文件41个(报告书36个、报告表4个、复核1个),排污许可证4个。对于不符合环保要求的报告退回3个,对于拟落户于XX各县(区)工业园区的20个重污染项目坚决不予审批。二是加强环评审批改革。重点围绕简化办事程序、精减办事材料、压缩办事时限、提高办事效率等方面提出了一系列环评改革措施。优化网上备案“一次不跑”改革,清理前置条件,优化总量管理,下放审批权限,简化办事程序,实行环评审批统一受理,完善审批制度,缩短审批时间,提高审批效能。三是完成了2021年排污许可证申请与核发模底调查工作。完成了2021年应发排污许可证摸底调查和2021年应发排污许可摸底调查,全市21家水处理行业,计划计于6月30日前全部完成水处理行业排污许可证的申请与核发工作。四是推进”三线一单“编制工作的实施。积极做好与省长江经济带战略环境评价工作协调领导小组办公室(省厅)派出的技术编制团队的对接工作,协调好XX市“三线一单”编制工作协调领导小组各成员单位,按要求做好《“三线一单”编制基础数据收集清单》工作,做好各单位的衔接,及时提供资料。目前,省环科院编制团队对我市“三线一单”编制工作已完成了初稿,并对各县(区)政府及市直成员单位征求了二次意见。
(十)加强环境宣传与信息化建设
今年“6.5”世界环境宣传日,我局围绕“美丽中国
我是行动者”主题,积极开展宣传活动,推动社会各界和公众积极参与生态文明建设,携手行动,共建天蓝、地绿、水清的美丽XX。一是与临川区“知联会”联合举办纪念“6.5”世界环境日户外活动,开展环保咨询、环保法律法规和环保知识宣传;二是开展环保警示教育,先后3次组织观看《环保局长》影片;三是开展环保设施公众开放日活动,组织中节能XX环保能源有限公司、XX市生活污水处理厂、江西自立环保科技有限公司等单位向公众开放参观,对环保设施运行情况进行讲解,宣传环保相关技术知识,开展环保科普活动;四是制作6.5环境日主题宣传产品,收集、组织资料,制作展板、宣传单、宣传册、宣传横幅及环保购物袋等;邀请各级媒体进行报道;在网站、两微等平台进行宣传。五是与市委宣传部联合,在各地组织开展对涉及民生的环保问题进行大曝光。六是近期将在市政府新闻发布厅(或我局会议室)组织新闻发布会,向新闻媒体介绍我市1至5月份生态环境保护工作开展情况及环境质量状况。进一步加强信息化建设,建设了环保智慧平台,互联网+政务服务达到100%。
(十一)继续深化生态环境领域改革
一是抓好机构改革方案的落地,有序推进改革工作。
市委、市政府对市生态环境局改革工作高度重视,先后出台《XX市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》和《关于深化全市生态环境保护综合行政执法改革的实施方案》等文件。按照省厅和XX市委、市政府机构改革要求,市编委会专题听取了我市垂改工作和生态环境综合执法改革工作汇报,同意增设市生态环境综合监控信息中心,定编7人,为县(区)生态环境局增加行政编制制定了指导性原则和要求,对行政综合执法改革工作提出了意见建议。2月1日,市生态环境局举行挂牌仪式,标志着XX市生态环境工作掀开了新的篇章。3月27日市委办、市政府办印发《市生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定》(抚办字[2021]51号)。同时,设立XX高新技术产业开发区生态环境分局和XX市东临新区生态环境分局。按照《XX市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》和市委编办、市生态环境局《关于加快推进县(区)环保体制改革工作的通知》(抚编办发[2021]4号)规定,各县(区)生态环境局协调增加行政编制和职能整合、人员转隶工作。重新组建金溪县生态环境局,由原参公事业单位改为行政单位。按照《关于深化全市生态环境保护综合行政执法改革的实施方案》文件精神,市、县(区)生态环境保护综合执法队伍名称规范为XX市生态环境执法局,由市生态环境局管理,县(区)生态环境综合执法队伍名称规范为XX市生态环境执法局。目前,行政综合执法改革工作按照“编随事走、人随编走”的原则,协调整合国土、农、林、水等部门职责和人员正在进行之中。二是深化改革创新机制,组建抚河流域环境执法队伍。为贯彻落实省委刘奇书记在XX视察调研以及在XX深化区域合作加快发展推进会上的讲话精神,市政府从市财政拨专项经费保障市生态环境局组建一支抚河流域综合执法队伍。通过强化集中执法、统一执法、规范执法,从严打击环境违法犯罪,杜绝环境违法行为,促进生态文明示范建设。
三、认真落实主体责任,推进全面从严治党向纵深发展
一是深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想,强化理论武装。
局党委认真落实党委中心组学习制度,制定了学习规则,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。今年以来,已开展了6次专题学习。全面推广运用“学习强国”平台和“江西干部网络学院”网上学习。落实每月一次党员固定活动日学习和“三会一课”制度,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习,特别是采取多形式、多层次、多举措,学习习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,进一步强化大家政治意识、自觉意见,强化理论武装,提升理性思维层次和水平。二是扎实开展专项治理,推进机关作风建设。认真围绕开展“为谁执政、为谁执法”专题教育活动、“三问”
大讨论(“我们的差距在哪里?为什么有差距?我们怎么办?”)、“五型”政府建设等学习教育,结合我局实际,在全局开展了领导干部利用名贵特产资源专项整治工作,强化了制度的约束和管控;开展了形式主义、官僚主义问题的专项排查活动,逐个对照“四个方面十二个具体问题”进行对照检查、列出问题清单、制定整改措施,开展“回头看”活动;开展了贯彻落实中央八项规定坚决杜绝“吃喝、赌博”问题发生专项治理,开展了学通报、找问题、抓整改、作承诺活动,全局干部职工人人向局党委作出庄重承诺,自觉做到“九个严禁”;开展了扶贫领域问题专项整改行动,结合局扶贫工作实际,逐条对照中央巡察反馈问题,梳理问题清单位、制定整改方案、落实整改责任、推进整改工作落地见效。局党委召开了专题民主生活会,进行反思,进一步提升了意识、增强了责任、推进了工作。三是严格落实主体责任,持续推进正风肃纪。认真落实了主体责任。召开全市生态环境系统全面从严治党工作会议,部署今年工作任务。分层级、分类型签订全面从严治党暨党风廉政建设责任书,层层传导压力、层层压实责任,把管党治党责任落到实处、落实到每个支部、每名党员。加强警示教育,分两批次组织局全体干部职工到市廉政教育基地“四香戒”馆,接受纪律警示教育、重温入党誓词,用身边发生的案例,警醒干部职工。组织学习了中国共产党纪律处分条例、观看了警示教育片,让大家增强不想腐的思想自觉和行动自觉。加强日常监管,落实党委书记约谈班子成员及中层以上干部,班子成员约谈分管科室负责人制度。落实节前廉洁提醒、关爱,预防节日腐败。加强日常监管,党支部配备纪检员,对机关作风和办公秩序进行经常性抽查和检查,点名道姓的通报批评,时时提醒大家遵规守纪。四是严肃执纪问责。先后对局机关作风检查进行通报;对被江西广播电视台曝光,反映的崇仁生态环境局不作为慢作为作风问题在全市进行通报、对相关责任人进行问责处理;对乐安2家“小散乱污”企业关停不到位的问题全市进行通报;对市环境监测站推进工作慢、工作不力的相关人员进行约谈。
四、下一步工作
生态环境保护工作汇报范文第4篇
“108 大”以来,**区环保局认真贯彻上级决策部署,以环境保护和污染减排工作为主线,以提升区域环境质量为目标,狠抓总量减排,突出污染防治,加快生态建设,优化环保服务,强化环境监管,提升环保能力,较好地完成了“1025”污染减排目标,我区环境状态明显改良。现将**区生态环境保护自查情况汇报以下:
1、主要做法及成效 (1)强力推动总量减排,全面完成减排任务。
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1 是制定好减排计划,做好增量测算,明确减排责任,切实做到“增减平衡”; 2 是积极对上争取污染治理资金 57 万元,帮助减排项目单位调和解决存在的问题,完善好污染治理设施; 3 是对所有建设项目,都严格履行“环评”和“3 同时”制度,行使好环保第 1审批权和 1 票否决权,把住关口,避免新污染源的产生,有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长; 4 是加强对减排项目单位和排污企业的监管,确保治污设施正常运行,确保达标排放,全面完成减排任务。
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(2)加大生态环境建设力度,推动生态环境上台阶。完成永和镇、**乡 6 个村落农村环境连片整治,已编制上报的**镇曙光村生态乡村示范工程项目和**区重点区域大气污染治理项目已成功进入省级项目库,编制完成**乡、**乡、共安**乡 3 个建制乡镇集中式饮用水源保护区调剂划分技术报告方案并报市人民政府批复,并完善相干标示标牌、界碑界桩和防护设施,确保大众饮水安全。组织完成**镇 51 村、**乡**村污水处理设施设计建设等灾后重建项目,完玉成区生态红线划定调剂工作。xx 年年 4 月,**区省级生态区建设顺利通过省政府验收.(3)狠抓优良服务,环保项目审批效力明显提高。
我局以“促惠民”活动为载体,狠抓环保优良服务,加大对企业和项目的帮扶力度,加快推动产业转型升级。在坚持依法行政的同时,不断提升服务质量,着力提高审批效力,进 1 步服务企业,推动项目建设。工作中我们坚持“4 个零”的服务许诺,即“零推委”的服务方式、“零距离”的服务事项、“零积存”的服务质量、“零过失”的服务标准。真正做到“把压力和困难留给自己,把速度和方便让给企业”。完善了**区环境保护局行政权利清单和责任清单,清算后共271 项:
其中行政审批(行政许可)6 项;行政处罚 254 项;行政征收 1 项;行政强迫 9 项;行政确认 1 项,并在网上运行。进 1 步规范了办事程序,完善了办事流程图,做到了“8 公然”。
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(4)严格执法,环境监察能力水平显著提高。围绕市、区环保中心工作和重点任务,认真实行环保工作职能,不断增强环境执法能力,下大力整治环境背法行动。加强规范申报登记管理,定期完成辖区内 11 家范围以上排污企业环境统计工作,对辖区内 22 家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作,实现了排污申报登记与现场执法、与环境管理,与环境监测的有机结合。严格监管,强化监察。对辖区内 6 家冶炼和 2 家化工进行定期巡查,确保达标排放。认真做好对在建施工单位的管理工作,特别是在高考前期,加强了对辖区内在建施工工地的平常巡查和夜查频次,为考生提供了 1 个良好的备考环境。加强环境应急建设和环境安全监管。把饮用水源地、化工、放射源涉源单位等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐 1 进行认真排查,有效避免了环境安全和污染事故的产生,认真受理大众环境信访举报与投诉,确保“12369”环保热线 24 小时畅通,对各类环境信访问题认真受理、严肃查究、大力督导、妥善化解,切实保护大众知情权和监督权,切实解决关系大众生活的环境问题。同时,区环境
生态环境保护工作汇报范文第5篇
建成20个示范村,到2010年再使60个行政村达标,到2015年把全县农村基本建成文明生态村。活动开展以来,我们先后召开常委会专题研究2次,组织参观培训1次,进行现场调度6次,使这项工作重点推进,全面铺开。按照市委规定动作抓好创建工作的同时,着
重在以下四个方面寻求突破。一是在组织领导上,坚持统筹谋划,抓实砸死责任。文明生态村创建工作是项系统工程,与各项工作紧密联系、相互牵动,总体把握上,我们坚持统筹谋划,用科学发展观指导工作,把创建工作放在稳定发展的大局中去谋划部署,先后出台了《关于创建文明生态村试点的实施意见》、《关于2004年文明生态村试点的实施意见》、《关于进一步在全县农村广泛开展创建文明生态村活动的实施意见》等文件,使这项工作远有规划,近有目标。始终把创建活动作为一把手工程,建立了县级干部包乡镇、乡镇干部包村责任制,各乡镇明确一名副书记专职负责文明生态村创建工作,联系帮扶单位,定规划、抓进度,驻村指导开展工作。根据职能特点,将首批文明生态村的创建工作责任落实到30个部门和单位,进行重点帮扶。创建领导小组主要成员每周一上午九点前到分包乡镇专项督查,深入一线走访群众,了解创建工作进度,
查找存在问题,提出改进意见。同时在电视台开辟创建活动专栏节目,及时通报活动进展情况,有力推动了活动的顺利开展。
二是在投入机制上,坚持集中捆绑,发挥最大效益。投入的大小及其作用如何,直接决定着创建活动的成效,作为经济实力较弱的县份,必须广开思路,汇聚财源。一方面,我们把村村通工程、新能源推广、荒山开发、旱庄引水、太行山宣传文化工程等9个项目,统一纳入到文明生态村创建当中。20个示范村都有村村通工程的任务,目前已投入万元,硬化道路公里,为创建达标奠定了坚实的基础。再比如,新能源推广,我们把2510个沼气池的建设任务调整到20个示范村,目前,实施“四改”(改厕、改圈、改厨、改院)的达到800多户,建沼气池800多个,其中执阳村集中建成了150多户的示范区。群众感慨地说:“现在猪圈缩小了,气味变好了,院落宽绰了,也能种花种草了,做饭不再烟熏火
燎了,沼气池的好处真是不少”。荒山开发也是一样,仅酸枣接大枣一项就投入近百万元,这一政策使3个山区重点示范村受益很大。另一方面,坚持拨付专款、部门帮扶、个人捐助一齐上,其中首批示范村的帮扶单位,投入10万元,用于图书室、卫生室、党员活动等设施建设。接受个人捐助8万元,乡村投入达到90多万元,捆绑投入,使创建效果进一步扩大,群众生产生活环境得到进一步的改善。
三是在创建模式上,坚持分类指导,突出产业特色。创建文明生态村是一件利国利民的实事好事,做为经济欠发达的县份,更要从实际出发,因村制宜,不搞“一刀切”,真正把好事办好,实事办实。创建活动开始后,县创建领导小组分成五个组进行摸底调研,掌握第一手材料,而后综合分析,将全县330个村划分为示范村、普及型、过渡型三种类型,确定了分三步走的目标。根据地域特点的不同,我们坚持把创建活动与产
业发展有机结合起来,让山区、平原、丘陵不同的区域,在创建活动中充分体现各自的比较优势和产业特点,形成了一批专业示范村,比如说,鲁家庄是今年重点抓好的示范村,该村89户344人,创建活动中,立足山区优势,动员党员群众新开发荒山1200亩,新栽、嫁接枣树3万多株,全村枣树面积达到4500多亩,实现了枣林环抱,村在林中。在此基础上,整修盘山道路、整治活动场所,方便了群众劳动和休闲,真正发挥了红枣示范村的影响带动作用。秦台是一个奶牛养殖村,家家户户养殖奶牛,该村在规范散养场地的同时,引资1400多万元,建成可容纳800头奶牛的集中养殖小区,目前小区一期工程已经完工,存栏达到300多头,实现了由家庭散养向小区集约化管理的转变,既突出了产业特色,又整治了环境卫生,人畜分离,集中防疫,减少了奶牛疾病,再加上无菌挤奶,提高了牛奶质量和价格,增加了农民收入。另外,根据经济基础条件
上的差别,指导经济基础较好的示范村,落实“五个一”要求,达到“五个好”标准;指导经济基础差一些的村,加大农业结构调整力度,大力发展“两红一白”产业,以及适合本地特点的蔬菜、药材、烤烟、林果等高效种植业和精深加工业,确保各类文明生态村在产业的支撑下整体推进,健康发展。
生态环境保护工作汇报范文第6篇
XX县高级中学校园环保和生态建设汇报材料
XX县高级中学坐落于XX,南傍XX河碧水;校园内,花木扶疏,绿草如茵,是莘莘学子求学的理想之地。
学校于2013年1月18日投入使用,占地面积XXX亩,总建筑面积54913平方米,400米标准塑胶跑道、田径足球运动场等。校舍设施完善,教育设备先进,建有学生机房、录播室、电子备课室、舞蹈室、体育馆、灯光舞台、图书室、各类教室及其它各种功能的场馆。
近年来我校以校园基础设施和校园文化建设为突破口,以“XXX”工程,即打造“XXXXX”来推进我校“和谐高中,美丽校园”建设。现将我校创建绿色生态校园的工作作如下汇报:
一、生态校园创建理念
创建园林学校的突破口,以此美化校园生态环境,丰富育人内涵。亲近自然是人的天性,校园大门两侧有绿化林带,走进林中感受“苍松翠竹真佳客;明月清风是故人”的那分高雅,学习区域有桃李园,学习之余小憩园中,安享“人闲桂花落,夜静春山空”的那分宁静。梓园里种植的梓树,耐旱抗旱,生命力强,蕴含着丰富的人文精神,滋润着师生的心灵。校园中园林设计、花树搭配、景观安排追求的是人与自然的和谐,在和谐中获得快乐,在快乐中进一步认识到寓于其中的文化底蕴,认识到人与大自然的和谐。置身在这种充溢着人文关怀和人文智慧的绿色生态校园文化环境中,孩子们学会了生存,学会了读书,学会了创新,受到了快乐的感染和艺术的熏陶,触景生情,因爱生情,因爱生美,凸显着春风化雨,润物无声的熏陶作用。
二、生态校园创建过程及成果
我校历来重视环境教育,一直把环保意识的培养作为素质教育的重要组成部分,把环境教育纳入学校素质教育的整体计划中。近年来我校在创建“绿色生态学校”的活动中主要做了以下工作:
(一)建立领导体制,构筑保障体系。
建立合理的领导体制,是抓好环境教育的基础和关键,是保证环境教育实施的前提和条件。因此,学校“多管齐下”,建立了了良性运行机制:
1、成立了以校长xxx担任组长,教导主任xxx为副组长,班主任为成员的环境教育领导小组。
2、制定了每学期学校环境教育工作计划和活动主题,借助学校教导处和少先队这一组织开展形式多样、内容丰富的环境教育活动。
3、利用教师学习和教研活动时间,进行环境教育等专题讲座和学习,使教师受到环境教育的启发,认识环境教育的重要性,明确环境保护是我国的一项基本国策,从而调动教师参与环境教育的积极性、自觉性。
4、设计一系列的环境教育活动,在不同层面的活动中,使学生树立环境意识,理解和巩固环境知识,培养、提高环境技能。
5、协调各部门工作不定期召开创建环境教育活动的动员宣传会,研讨会,及时掌握校内外动态,使环境教育落到实处。如此务实而广泛的举措,为形成上下一起抓,有分工又有合作的工作网络奠定了基础,为开展创建特色学校提供必要的组织保证。
(二)积极相应政策号召,切实完成绿化任务。
绿化生态建设,贵在实践行动。每年春秋两季,我校积极响应政策号召,参与到绿化环保工作中去。对于分配给我校的绿化任务,全体师生热情高涨,干劲充足,每次都能保证高标准、高质量、高效率完成任务。园林绿化,不仅能够改善空气质量、吸收灰尘、减少噪音污染,还可以改善人们的心情,舒缓工作中的压力,使人能有一个积极轻松的心态。
(三)让环保走进课堂
学校在认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《全国环境宣传行动纲要》过程中,要求全校教师抓住课堂教学主渠道,结合学科教材特点,以学科大纲为纲、以教材为本,充分挖掘教材中的环境教育因素,选准切入点和结合点,对学生进行渗透式教育。如,语文:从写作入手,抒发对祖国壮丽山河和大自然的热爱,歌颂为环保做出贡献的人和事以及在语言上对学生进行环境熏陶;科学:从能量守恒入手,设计教案,教育学生节约能源,培养社会资源忧患意识。地理:对空气、水、土的污染的现实,使学生明白保护环境的迫切性。这样,我校教师对学生进行环境教育针对性和目的性就增强了,从而把学生求知的触角引向更深更广阔的空间,使学生不仅掌握知识,而且能自觉地运用知识去关心自然,爱护自然,保护环境。
(四)做好人员制度安排,落实建设保障工作。
详细健全的创绿制度是有效开展创建绿色生态校园工作的切实保障。为此学校以清洁卫生为突破口,强化卫生管理制度,实施“日清”管理,卫生区包干到班,责任到人,坚持每天两小扫制度,组织学生会进行监督,使学生养成良好卫生习惯和意识,真正做到校园内无纸屑、无果皮、无烟蒂、无卫生死角,环境洁净亮美。在各块绿化区,学校请专人规划管理,重视对全体师生的环境意识教育,要求全体师生爱护树木花草,保护校园环境,维护生态平衡,积极为美化校园环境作贡献。定期组织师生进行树木治虫、洒水浇灌、移栽花木等方面的劳动,形成全员关心、人人参与校园绿化和环境建设工作的局面。
(五)用心培育环境文化,发挥育人功能
为了学校长远发展,我们注重校园文化建设,文化墙,校训校规,温馨提示,随时可见。当我们驻足校园时,校园文化的人文寓意将更为深远。而那一条蜿蜒盘旋的 “巨龙腾飞”绿化带,在枝繁叶茂的冬青树辉映下,正以高昂的姿态,盘踞在校园内,跃跃欲飞。我校努力搞好校园的美化绿化亮化和花卉树木的养护管理,把学校建设成红花绿地、树木成荫、鸟语花香、景色怡人的花园式单位。大力提高校园绿化覆盖率,并将校园绿化与校园文化有机结合,寓教于景,起到既美化环境,又培养人才的作用。校园绿化坚持实用、经济、美观的原则,以植物造景为主,高大落叶乔木与草坪、攀援植物相结合,做到四季常绿,又让校园的每一处都充满人文,折射文化的积淀。
生态环境保护工作汇报范文
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