推进社会诚信体系建设范文

推进社会诚信体系建设范文第1篇

建立和完善社会征信体系的基本目的，在于建设诚信社会，确立诚信观念和诚信道德，推动经济发展。它所针对的，正是我国社会诚信观念和诚信道德的严峻形势。据统计，我国银行系统由于失信行为而造成的损失每年达5855亿元。就以作为一项善举的助学贷款为例，仅广东省就有64所

高校的2.3万名困难大学生从中受益，贷款额达3亿多元。但很多贷款毕业生还贷违约，违约率超过了20%，致使一些银行不得不停止这项贷款业务，不仅严重破坏了自己的信用记录，还把“苦果”留给了正在大学校园求学的贫困师弟师妹。这样的现象正是我国诚信建设严峻局面的一个缩影。

事实上，我国历来是一个讲究诚信的国家，儒家学说的“仁义礼智信”历来被奉为道德经典，“信”德自在其中。按照《说文解字》的解释，信者，诚也，人言无不信者为诚。以“信”为本，讲究诚信，反对失信，是我国社会尊崇的信条。但是，近代以来，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧残和冲击：第一次是“五四”运动，在砸烂“孔家店”的口号下，诚信道德的破坏作为革命的副产品，不可避免地成为现实;第二次是“文革”，在极端的“革命”口号之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能离开“仁、义、礼、智”的命运而单独存在下来。第三次是改革开放当中，人的信仰出现危机，过于追逐经济利益，一切“向钱看”，诚信观念和诚信道德同样在危机当中，以至于造成现今的状况。

现代社会是诚信社会，市场经济是诚信经济。没有诚信的社会，不能成为现代社会;没有诚信的经济，同样不能成为健康发展的市场经济。因此，针对当前我国市场经济发展和社会诚信状况的实际需要，必须尽快建立完善的社会征信体系，而作为先导和探索，必须加快银行系统征信体系的建设，进而推动全社会的企业和个人征信体系的全面建设，推动诚信社会的全面建设。据世界银行金融部高级经济学家玛格丽特?米勒女士介绍，拉美发展中国家的银行在征信体系提供的个人信用报告的帮助下，违约率在大银行减少41%，小银行减少78%。社会征信体系的建立，对于建设诚信社会、维护金融秩序、避免金融风险，具有极为重要的作用。

二、我国征信体系建设的基本状况

近年来，我国对征信体系建设有了初步发展。据与会国务院发展研究中心市场经济研究所任兴洲女士提供的信息看，从1989年开始至今，我国的社会征信体系建设经历了三个发展阶段。第一阶段是征信业的起步，由于对外贸易企业对于信用调查的需求，国内出现了部分信用调查机构和企业咨询策划机构，中国的征信业开始起步。第二阶段是民营征信业的初步发展和外资进入，从1995年开始，随着中国经济的快速发展和商品买方市场的初步形成，银行信用和商业信用规模都不断扩大，对企业信用调查的市场需求不断增加，国内出现了新的民营征信企业，外资征信和资信评级企业不断进入中国市场，推动了我国征信业务的发展。第三阶段是政府推动征信业发展，2000年至今，在加入wto的经济发展背景下，市场更加开放，居民信贷消费增加，社会的信用规模进一步扩大，而失信行为的不断增加，也促使政府重视信用体系的建设和征信机构的建立，党的十六大报告第一次提出建立社会信用体系的战略任务，中央银行信贷登记咨询系统建立起来并发挥作用，个人征信试点也开始进行，并在上海取得了很好的经验。

至目前为止，中国已经建立了四类不同的征信机构：一是政府部门所属、专门提供企业资信调查活动的机构;二是中资民营的企业征信公司，主要从事企业信用调查和咨询、风险管理等业务;三是已经进入中国的外国征信机构，提供企业征信服务;四是正在试点的个人征信机构，例如上海建立的个人征信机构，已经有了100多万上海市民在个人征信机构中拥有了自己的信用记录。

应当看到的是，尽管我国征信体系的建设已经有了上述的发展，市场化运作模式也初步形成，企业征信市场的集中度在逐步提高，个人征信试点初见成效，中央银行信贷咨询系统建立并取得成效，但是就全国征信体系的状况而言，这仍然是初步的发展，距离建设诚信社会的整体需求，确实具有相当大的距离。

三、全面建立和完善社会征信体系的基本思路

为了中国社会诚信建设和经济的健康发展，必须全面建立和完善社会征信体系。归纳起来，其基本思路是：

第一，必须全面加快建立和完善社会征信体系的建设速度。就目前我国征信业的发展而言，面对市场经济的快速发展，远远不能适应商业银行和社会各界对征信服务业提出的迫切需求，加快企业和个人征信体系建设已经成为社会的共识。因此，在现有基础上，必须全面加快征信体系的建设，以适应社会和经济发展的需要。

第二，征信机构建设应当公共模式和民营模式并举，引进外资征

信机构，形成市场化良性竞争。在美国，发挥主导作用的征信机构是民营征信机构，主要的征信业务集中在三大民营征信机构。在欧洲，以国营的或者公共征信机构为主导。中国建设社会征信机构，应当公共模式和民营模式并举，同时，欢迎外资征信机构进入市场，形成征信业的良性竞争，通过市场引导征信业的健康发展。

第三，以建立统一的银行征信机

构为先导，带动全国统一的企业和个人征信机构发展。现在，中央银行信贷登记咨询系统已经建立并运行，录入420多万借款企业的信用信息，查询用户达到6万多个，在防范金融风险方面已经发挥了重要作用。会议认为，应当在此基础上，中央银行信贷登记咨询系统还应当建立个人的信用信息登记，进一步带动全国的企业和个人的征信机构的建设和发展，将中央银行征信体系建设和上海市个人征信试点经验推向全国，逐步形成少数拥有全国基础信用信息资源的大型的综合性征信机构和众多提供信用信息评估等信用增值服务的各具特色的地域性、专业性征信机构，建立覆盖全国的企业和个人征信体系。

第四，坚持特许经营、商业运作、专业服务的方针，全面开展征信业务，充分发挥征信体系作用。征信机构由于涉及到企业和私人的信用信息披露，必须坚持特许经营，经过必要的审批。征信机构不仅要开展一般的信用信息的征集、加工、使用服务，还要进行信用评级、评估等信用增值业务，并且要开展专业性的、地域性的征信业务服务，形成信用信息资源整合，实现信息共享，各具特色，充分利用各项资源，发挥规模效益，适应不同征信需要，为推动诚信社会建设充分发挥作用。

四、建设和完善社会征信体系必须加强法制

建设和完善社会征信体系，必然涉及到被征集信用信息的主体的权利保护问题，同时，征信机构采取市场化运作方式进行，如果不加强法制，也会出现严重的问题。因此，建立和完善社会征信体系必须依法进行。

建设和完善社会征信体系涉及到的法律问题，主要是两个方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企业、个人信用信息的时候，保护好信息主体的权利。建设完善的社会征信体系，是以征集、加工整理和使用企业和个人的信用信息为基础，这就必然涉及到民事主体民事权利的保护问题，即围绕个人信用报告的采集、制作与使用，必然地要对个人的信用信息进行披露，形成与个人和企业的隐私权和商业秘密的保护矛盾和冲突。对这种权利冲突的协调原则是：第一，坚持对企业和个人权利的保护原则，特别是对个人的隐私权、信用权必须予以保护，不能因为征信体系的建立和完善而使个人和企业的权利受到侵害。第二，个人和企业应当适当让渡自己的部分权利内容，即对于自己的信用信息对征信机构予以披露，对这些信息以及已经公开的信用信息，准许征信机构采集、整理和使用。第三，对于征信机构采集的信用信息以及制作的征信产品，个人和企业享有知情权，征信机构应当保障信息的准确，对信息主体必须定期报告，每年应当免费为其出具个人和企业的信用报告，使信息主体知道自己被征集和使用的信用信息的真实情况。第四，征信机构对掌握的信用信息必须正确使用，保障信息管理及信息管理系统运行的安全;信息主体对信用信息享有变更权，当信息主体发现自己的信用信息不准确，有权请求变更，征信机构必须在规定的时间内予以更正。第五，发生侵权纠纷，可以选择通过诉讼程序解决。总之，加强社会征信体系建设应当依照法律进行，求得信息公开与民事权利保护的协调，确保社会征信系统的全面建设和良性运行，使我国建立起完善的社会征信体系，对社会各界提供信用信息咨询参考，防止失信行为为害社会(中国好范文 )。

推进社会诚信体系建设范文第2篇

摘要：随着习总书记中国梦的提出以及丝绸之路经济带的构想，中国今天的经济在飞速地发展，构建社会诚信体系也显得越来越重要。诚信不仅是中华民族的传统美德，更是未来社会的通信证。虽然以前也有对社会诚信度的研究，但具有一定的局限性，中国社会当代的社会诚信度仍面临着诸多问题。本文以当今四川省社会诚信度调查为基础，通过资料搜集、实地调查和网上问卷调查，对四川省社会诚信度的现状及其影响进行了分析研究，并针对如何建设社会诚信体系找出了最优化方案，以保证我国社会主义市场经济的发展，有助于维护社会秩序的稳定。

关键词：社会；诚信体系；分析研究；最优化方案

前言：诚信不仅是个人的立身之本，市场经济发展的生命线，国家和民族的立国之基，更是社会主义道德规范和现代社会文明的标志。受西华大学“西华杯”大学生科技创新项目（编号：2014080）资助，本小组进行调查研究分析后写作本文。本文通过对社会诚信状况的调查研究，通过分析社会诚信缺失的现状和危害，提出了对社会诚信体系构建的看法和建议，希望能够抛砖引玉，促进社会主义和谐社会的建设和发展。

一、四川省社会诚信度的现状

社会诚信是国家形象及民族精神的标志，是社会综合因素的反映，是社会安定进步的重要因素之一。然而随着中国经济的飞速发展，其社会诚信问题也日益严重。目前的中国社会，经济发展与社会诚信已经出现了脱节现象。

（一）大学生社会诚信问题现状：

1、信贷诚信危机

调查显示，16.47%的大学生存在恶意拖欠贷款、学费的现象。为了保证家庭经济困难的大学生顺利完成学业，1999年国家推行国家助学贷款，但是此项政策却遭到了“诚信危机”的重棒。

2、考试中的诚信问题

调查显示，近45%的大学生存在考试作弊的行为，并且还屡禁不止。对学生而言，不断发展的通讯技术大大降低了作弊的“成本”，同时大学生的作弊现象也由“个别”迅速发展成为“群体”或“团体”作弊。

3、学术诚信问题

调查显示，30%的大学生在学术问题上养成了剽窃、抄袭的习惯。普遍的大学生存在抄袭他人作业，从网上下载论文作为自己的论文等情况，学术腐败问题已成为一个困扰学术深度发展的障碍。

（二）企业诚信问题的现状：

调查显示，四川省在被调查的样本企业中，至少有35.78%的企业被假冒产品侵权；偷税、漏税活动猖獗，走私、骗汇、骗取出口退税屡禁不止；社会信用紊乱，合同违约、商业欺诈现象严重。同时，一些中国企业为了谋取暴利置企业诚信于不顾，无视社会责任，作出有违市场公平、严重扰乱社会秩序的的行为。

二、社会诚信度缺失的原因

（一）诚信建设与经济建设的矛盾

随着社会主义经济的发展，诚信建设与经济建设的矛盾愈加突显。社会主义经济的发展主要分为两个阶段：计划经济与市场经济。当我国还处在计划经济时期的时候，经济建设与诚信建设之间的矛盾还不明显，其原因在于计划经济时期的中国处在相对封闭的环境下，高度集中的政策使人与人之间的交流变得更少，人与人的交流局限于仅与亲人，朋友等熟人的情况，在这种情况下，人们的失信行为不会太多。而当我国过渡到了市场经济时期，高度集中的政策不再适用，相对封闭的环境也逐渐被打破，市场变为了经济往来的主体，人与人交流的主体由熟人变成了陌生人，在这种“陌生人社会”的情况下，人们为了自身的利益而欺骗，伤害他人，社会诚信逐渐缺失，直到市场经济高度发达的今天，社会诚信的缺失已经演变成为一场诚信建设道路上的一幕悲剧。

（二）政务诚信的缺失

社会诚信大致可以分为三种：政务诚信，商务诚信以及个人诚信。其中政务诚信是社会诚信的基础，是市场经济的基石。而在当今社会，政府的诚信度早已大幅度降低，贪污腐败，官商勾结，官官相护等行为已经在公众心中留下了深刻的烙印，各省级高官的相继“落马”更是显示了政务诚信的缺失，而这种情况已经大大减慢了诚信建设的脚步。

（三）教育体制的不完善

教育是社会诚信建设中的奠基石。但是我国的教育体制不甚完善，学校教育的重点是为社会提供智力型人才，而忽视了道德建设，加上学校自身存在着各种腐败行为，学校老师的表里不一等等，都会给学生造成“诚信不如成绩重要”的心里暗示，在这样的形式主义教育制度下出来的青少年，会被功利主义蒙蔽了心智，缺乏自身最基本的诚信意识。而青少年又是社会发展的中坚力量，在他们都不再诚信的状况下，社会诚信意识当然也日益薄弱了。

三、建立健全社会诚信体系

（一）建立社会诚信体系建设的基础条件

1.经济全球化的趋势以及丝绸之路经济带的构想，为社会诚信体系提供了强大的动力。

2.政府职能转变为我国社会诚信体系建设提供了重要前提。

3.全社会人民对社会诚信问题的高度重视。

4.“以德治国”、“依法治国”的方针为社会诚信建设创造了法制环境。

（二）建立个人诚信体系

个人诚信体系是社会成员在立身处世、社会交往、家庭伦理等方面遵诚守信的行为规范总和。建立个人诚信体系可以从以下三个方面入手：

1.培育以“诚信”为核心的社会道德规范。通过建立规范的个人信用体系，从而使全社会范围内的人们受到诚信的教育，并增强其诚信观念和意识，使其充分认识到社会主义市场经济必须建立在道德的基础之上。

2.增强全民的公正意识。只有整个社会呼唤公正，各种教育、文化、艺术等方方面面才能达到公正，从而形成高扬公正的气氛。每个人都应该形成自己强烈的道德观念。

3.树立企业家个人诚信。企业经理人的道德素质决定着企业诚信的现状。企业家必须明确最基本的商业伦理、懂得最基本的经营理念、遵守最基本的经营原则才能管理好一个企业，同时还需注重培养员工的诚信意识。

4.培养青少年的诚信观念。“少年强，则国强；少年富裕，则国富裕”，提高少年的诚信意识，有助于实现中华民族的伟大复兴。

5.建立适合国情的个人信用制度。首先要营造一种信用气氛，其次是建立科学的信用评价体系，再次是培养合格的信用管理人员，最后要适当的借鉴国外个人信用制度的经验。

（三）建立企业诚信体系

企业诚信体系是企业在经营过程中所遵循的诚信原则的总和。建立企业诚信体系可以从以下三个方面入手：

1.建设优良的市场诚信环境。只有当市场诚信坏境被建设起来时，才会形成市场竞争能力。

2.强化企业信用管理的功能。其中企业内部和外部的信用管理功能尤为重要。

3.建立企业信用管理体系。通过建立企业信用管理部门，从而实行优良的征信服务，加强信用管理咨询服务，以达到企业诚信的目的。

（四）建立健全信用评价体系

目前我国的信用评级行业存在诸多问题，对此，提出一下几点建议：

1.信用评估机制的建设。通过对中介机构的设立，从而采集个人资信信息、向中社会提供有偿服务。在一定程度上为我国建设个人信用体制积累了经验。

2.加快信用评价体系建设的立法，促进信用的规范和失信惩罚机制的建立和完善。

3.建立企业和个人的信息披露机制，为建立诚信社会监督体系构筑技术平台。

4.建立和完善诚信的监督约束机制。通过培育多元的社会诚信中介机构，完善相关配套的失信惩戒机制，积极发挥新闻舆论在诚信道德监督中的作用。

四、结束语

诚信不但是一个社会道德范畴，还是一种行为规范。建立社会诚信体系必定会是一个缓慢的过程，但是国家、政府、社会应采取高度的重视，并且落实相关的政策，采取教育、鼓励和惩罚等多种手段，正确地引导和规范社会成员的价值取向。使人们自觉地选择诚信，共同促进社会诚信水平的提高，维护正常的社会秩序，保障经济的繁荣和发展，使人们过上幸福而又安定的生活。

参考文献：

[1]王良.社会诚信论.北京：中共中央党校出版社.2003.

[2]榕汀.诚信，未来社会通行证.福州：海峡文艺出版社.2002.

推进社会诚信体系建设范文第3篇

一、城乡社会保障体系建设现状

(一) 城乡社会保障覆盖范围扩大

自2011年以来, 我国城乡社会保障体系所覆盖的层面非常广泛。截至2017年底, 基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到9.15亿人、11.77亿人、1.88亿人、2.27亿人、1.92亿人;五项基金总收入6.64万亿元, 同比增长23.9%, 总支出5.69万亿元, 同比增长21.4%;全民参保登记信息库已基本建设成型, 社会保障卡持卡人数达10.88亿人。结合数据不难发现, 我国城乡社会保障体系践行的范围是日渐广泛的, 也侧面的体现了我国居民社会保障意识的提升。

(二) 我国社会保障基金规模逐渐增大

我国的发展与变革一直是世界瞩目的焦点。在我国始终秉承“以人为本”的观念, 切实地将民生放在了我国发展的首要位置。党的十九大会议中, 明确地指出了“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题, 既尽力而为, 又量力而行, 一件事情接着一件事情办, 一年接着一年干”, 为我国当前城乡社会保障工作明确了路线。民生问题始终是我国的根本问题, 切实立足基本国情, 将经济保障作为民生建设的基础, 切实将财政支出更多的倾向民生保障。结合我国各个方面的基本情况出发, 考虑到地区之间、城乡之间的差异, 有重点的平衡城乡社会保障的覆盖, 使我国的当前社会保障基金规模日渐增大, 2017年底社保基金管理的资产规模是25385亿人民币。

二、推进城乡社会保障体系建设中存在的问题

(一) 城乡社会保障管理机制不完善

当前城乡社会保障在管理的过程中, 一般都是由社会不同部门开展管理的。并且在管理过程中, 很多城乡社会保障管理部门之间的联系相对薄弱, 往往会出现协调性失衡的现象, 便会导致重复参保、政府重复补贴、保障机构重复建设等问题, 严重的造成了资金的浪费。由于城乡社会保障管理机制的不协调、不统一, 导致了我国城乡低保、城乡医疗保险福利待遇的差距会相对较大, 很难真正实现“为人民服务”的工作原则, 往往会出现不同参保群体之间的攀比情况, 严重的危害了我国社会的内部稳定。

(二) 社会保障基金收支平衡压力较大

据调查统计, 我国2017年社保基金收益率为9.68%, 其收支水平较为乐观, 但是我国当前社会老龄化现象严重。到2050年, 我国每4个人中便会有一个老年人, 对我国城乡社会保障基金的收支平衡带来了巨大的影响。由于人口老龄化现象的加重, 使得我国当前城乡社会保障体系具有较大的隐患。尤其是农村地区, 由于基础设施相对薄弱, 保障机制力度不足、人员服务配置相对较弱, 很容易为广大农村地区的群众, 带来养老、医疗等保障上的问题。

三、统筹推进城乡社会保障体系建设的方法

(一) 加快我国单位社会保障制度变革

我国的社会单位作为社会基本的组织部门, 应该切实地认识到社会保障体系重要性。我积极地将我国社会单位部门与社会保障体系部门进行紧密的联系, 积极地利用鼓励机制, 带动社会各个单位参与社会保障的积极性。统筹我国当前社会单位的实际特点, 制定适合我国社会单位发展的社会保障制度以及社会保障优惠政策。将社会企业与机关事业单位各项社会保障制度进行有效的衔接, 实现新老制度的平稳过渡。

(二) 将城镇与农村医疗养老保障制度相协调

想要切实的缩短城乡之间的差距, 就必须在社会保障的层面上, 保障城镇与农村社会保障之间的平衡。就我国当前城乡社会保障来看, 新农合与城镇居民医疗保险, 具有严重的不平衡性, 在实际赔付时, 新农合的赔付比例相比城镇居民医疗保险赔付比例相对较低。为了切实的平衡城乡之间的社会保障差距, 就必须将新农合制度与城镇居民医疗制度相协调、将新农保与城镇居民养老保险制度相协调。从社会保障制度上实现资源和管理共享, 切实的缩短城乡社会保障机制的差距。

(三) 加快建设养老医疗保障全国统筹

正所谓人有“生、老、病、死”, 为了切实让人民实现“老有所养、病有所医”, 就必须大力加强我国社会医疗保障和养老保障在全国范围内的统筹。积极在养老、医疗社会保障制度的基础上, 在全社会范围内倡导广大群众积极地参与我国城乡社会保障参保活动。在保障养老保险发放的基础上, 进一步健全每个群众的社会保障账户。积极的利用计算机手段以及大数据手段, 不断创新与摸索新型的个人账户健全方法。统筹新的筹资来源, 理清中央政府与地方政府之间的责权, 不断地完善我国城乡社会保障政策。并随着我国社会保障政策实际发展的情况, 针对原有的城乡社会保障政策进行调整。在可持续发展的实际要求下, 尽可能地发挥政府的调解手段, 在全国范围内, 确保城乡社会保障工作开展的流畅性, 更好地为我国城乡居民谋福利, 保障我国全体城乡居民的基本生活。

(四) 保障社会保障基金投资运行的增值

社会保障基金的增值与保障, 直接影响着我国保障机制的效率。所以, 想要不断的健全与深化我国城乡社会保障机制, 就必须切实的从最根本的社会保障基金投资与运行的层面出发, 建立我国社会城乡保障战略储备金库, 以便于及时的应对当前经济市场的变动。切实地将民生放到社会中最为主要的工作层面来, 健全社会保障基金, 以便于有效的应对我国社会老龄化的问题。我国社会保障基金投资部门, 应该正确地认识到社会保障基金的重要性, 健全我国社会保障基金的经营筹资制度, 不断地拓宽社会保障资金的投资渠道, 转向多元化筹资运营方式, 努力实现我国社会保障基金的保值与增值。

(五) 明确的制定社会保障统筹建设的工作路线

想要高效的增强城乡社会保障体系建设的步伐, 各个地方社会保障工作人员就必须严格的针对社会保障工作的各个环节进行全面的统筹, 切实的促进城乡社会保障体系的建设, 明确的指定出推动城乡社会保障体系建设的工作路线。首先, 提升城乡社会保障拓展的质量。严格的针对养老保险、医疗保险所保障的内容进行调整落实, 严格的针对参保人员进行登记, 杜绝出现重复参保的现象。其次, 不断地强化广大个体居民参保的质量。科学的保障城乡社会保障的征缴率, 科学的针对城乡社会保障基金预算进行统筹, 严格的做好应对复杂社会局面的应急预案, 保障城乡社会保障基金发放的效率。再次, 严格地把控城乡社会保障体系建设的服务质量。必须秉承“以服务为本”的工作目标, 不断的增强的城乡社会保障体系建设的服务质量。构建便民平台, 在各个乡镇设置城乡社会保障基金缴纳固定地点。强化乡镇社会保障建设的基础, 切实的增强城乡社会保障服务的便捷性。利用网络手段, 构建出“网络缴费服务APP”使广大群众足不出户便可以及时的缴纳养老、医疗基金。不断地提升城乡社会保障体系服务人员的工作质量, 切实的优化自身的组织结构流程。全面的制定出城乡社会保障体系建设的各项工作内容, 促进城乡社会保障体系建设的稳定发展。

四、结语

综上所述, 我国当前城乡社会保障工作取得了一定的成效。当前我国城乡社会保障制度建设持续完善、城乡社会保障覆盖范围不断扩大。想要切实的统筹推进城乡社会保障体系建设, 就必须积极的加快我国单位社会保障制度变革, 将城镇与农村医疗养老保障制度相协调, 将社会保障制度在全国范围内推广, 拓宽社会保障资金的投资渠道, 不断地促进城乡社会保障体系建设, 为我国社会广大群众谋求福利。

摘要：在我国经济发展与进步的10年中, 为了让广大城乡居民安居乐业, 我国先后不断的修改与完善了城乡居民社会保障机制。本文将针对城乡社会保障体系建设现状以及推进城乡社会保障体系建设中存在的问题进行详细的分析, 其目的是研究出统筹推进城乡社会保障体系建设的方法。

关键词：城乡社会保障体系,建设

参考文献

[1] 王刚.统筹推进城乡社会保障体系建设[J].中国领导科学, 2016 (4) .

[2] 代佳敏.统筹推进城乡社会保障体系建设点滴谈[J].经营管理者, 2016 (31) .

[3] 黄昕欣.建立城乡一体化社会保障制度研究[J]..现代经济信息, 2017 (14) .

推进社会诚信体系建设范文第4篇

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为贯彻落实《商务部关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》精神，深入推进商务诚信建设工作，7月16日商务部办公厅印发了《关于开展商务诚信建设试点工作的通知》，确定在北京、上海等10个城市，围绕确保商品质量、提升服务品质、坚持诚信经营和树立商业品牌等四项任务，开展商务诚信建设试点工作。

市场经济是信用经济，中国商业文化的基石和特点就是诚信。商务诚信不仅是企业的立身之本，也是企业经营的核心价值观和座右铭，更是企业与生俱来承载着的社会责任。商务诚信建设作为社会主义精神文明建设的有机组成部分，是市场经济体系建设的一项基础性工作，也是规范市场秩序的治本之策。加强商务诚信建设，不仅有利于企业完善经营理念，提高商品质量，改善服务水平，提升企业的名誉和品牌知名度;有利于商务主管部门在道德、法律的框架下履行职能，实现社会管理的目标;还有利于增强消费者的信心，对于扩大国内市场需求、转变经济发展方式具有重要意义。

党的十六大以来，党中央高度重视社会诚信体系建设，作出一系列重要部署。党的十七届六中全会就诚信建设作出重要论述，提出大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设。其中，商务诚信应当走在前面，起到带头作用。近期，中央文明办下发了《开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的方案》，部署在与人民群众生活关联度强、社会关心关注度高的食品行业、窗口行业和公共场所三个领域开展教育治理活动。商务领域中食品行业占了很大的比重，商贸流通企业也几乎都是窗口企业，与人民群众生活息息相关。如果这个领域出现道德失范、诚信缺失问题，就会败坏社会风气，直接影响社会的和谐与稳定，损害民族形象和国家形象。我们必须以高度的责任感和使命感，抓紧抓好商务诚信建设试点工作，使道德建设与经济社会发展相互协调、相互促进，在商务领域得到不断提升，使精神文明不断进步、社会风气不断改善。

我们必须准确把握商务诚信建设试点的工作重点和方法。商贸流通企业是商务诚信建设的主体。商务主管部门作为此次试点工作的组织、协调和推动部门，要通过试点工作，使试点城市的商贸流通企业主动提升商品质量和服务水平，自觉树立诚信经营理念，努力打造民族企业品牌，最终实现企业诚信自律。为了实现上述目标，商务主管部门和商贸流通企业必须首先明确试点工作的重点任务。

要树立货真价实的商品意识。商务主管部门要督促商贸流通企业严守商品质量“三道关”,确保质量可靠。一是把好进货关。设立严格的进货管理制度，对供应商及购进的商品做到心中有数。二是把好经营关。做好索证索票管理工作，做到每件商品都有源可溯，对于出售的商品做出质量承诺，主动担当质量第一责任人，建立先行赔付、无理由退换货机制，让消费者买得放心。三是把好流程关。主动创新商品质量流程管控手段，不断提升商品品质。

要打造顾客至上的服务理念。商务主管部门要引导商贸流通企业在保证商品质量的基础上，提升服务意识和水平，注重每一个细节，做好每一项工作，创新服务手段和方法，不断改善消费者体验,是企业必须做好的基本功。

要恪守诚信经营的职业道德。诚信经营是企业应遵循的最基本的市场准则，也是应具备的最基本的商业道德。商务主管部门应要求商贸流通企业在经营过程中严格遵守诚实守信、公平竞争的原则，信守商业合同和承诺，依法纳税，及时还贷，争做诚信典范，主动接受社会公众的监督。

要秉承诚信为本的品牌文化。品牌是企业的一种无形资产。而诚信正是企业最有生命力、也最有价值的品牌。因此，商务主管部门要推动商贸流通企业利用试点工作的契机，打造自身的诚信品牌，培育诚信品牌文化、增强品牌影响力。中小企业要尽快确立企业诚信品牌文化，大企业不能局限于自身品牌在国内的发展，要勇于打造世界级诚信品牌，争取早日做大做强，走出国门。

为圆满完成上述重点工作任务，商务主管部门还必须指导商贸流通企业掌握正确的方法和手段。

一是建立企业诚信文化。企业文化是企业的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。一个企业的发展，离不开企业文化建设。瑞蚨祥“货真价实，童叟无欺”的店训，正是企业诚信文化的精髓。只有从企业文化建设入手，通过把诚信真正融入企业文化之中，才能使每一位员工都把诚信注入自己的自觉行动中，从而有效地实现试点工作目标。

二是制定诚信管理制度。在实现企业诚信自律目标的长期过程中，完善的企业内部诚信管理制度和准则是不可或缺的保障条件。海底捞“五声(迎声、应声、谢声、谦声、送声)、四勤(眼勤、嘴勤、手勤、腿勤)、三搭配(语言、动作、表情)”的服务准则，正在成为海底捞提升企业服务品质的制度保障，同时也反映了海底捞一种与顾客如何沟通互动的企业文化。只有加强制度建设，总结经营中的好经验和做法，健全商品、服务质量管理、完善诚信经营方面的规章、制度、准则和标准，并落实管理责任，堵塞管理漏洞，才能不断巩固试点工作的成果。

三是开展诚信教育培训。教育培训是企业提高员工思想素质，提升员工专业技能和水平的重要途径。诚信教育培训需要通过运用喜闻乐见的载体渠道，以润物无声的方法手段来宣扬诚信的企业精神和道德规范，感化企业员工。只有向员工们深刻阐明诚实守信的内涵和要求，明确坚持什么，反对什么，褒扬什么，贬斥什么，确立鲜明的道德标尺，才能真正引领员工的诚信理念和行为，从而实现试点工作的目标。

推进社会诚信体系建设范文第5篇

关键字:煤矿;员工;安全诚信

1问题的提出煤炭是我国的基础能源和支柱产业，在我国现代化建设中有着不可替代的作用。煤炭企业作为高危行业，煤矿企业员工按章诚信作业、严格诚信监管，本原则，才能铸牢煤矿的安全防线。近来，

局领导，在多次会议上明确提出加快煤矿安全诚信管理体系建设，

煤炭企业安全生产，这为我们提出了新的课题。

个人生命，给家庭带来不幸，给企业带来经济损失和极坏的社会影响〔

害有以下几个方面:(1)岗位操作的诚信缺失及危害。在现场安全检查中不难发现，在每当问及岗位安全生产情况是，总有一些职工不是夸夸其谈，

苦劳，避而不谈的是问题和不足。

有的职工对操作技术不能熟练掌握，有的甚至不懂规程、不懂标准，而且还不懂装懂，不愿或不善于虚心学习。更有的明知规程标准，但为了省时、省事，就放纵侥幸心理，私自改变作业规程，不按正规程序来，以至长期形成一种思维定势和行为习惯。害人害己。

(2)安全管理的诚信缺失及危害。安全管理上的不诚信主要表现在没有真正把安全第一的思想付诸实际。有的是说起来重要，干起来次要，

压倒一切、否定一切的位置上，存在做表面文章，

上不严不细，安全检查走马观花，安全投入不能完全到位，安全惩处不能公平公正、严格追究责任。以至于“安全第一，预防为主、综合治理

安全管理上的缺失，将直接给企业带来个方面潜在安全隐患，最终造成恶劣的政治影响、社会影响，带来不可估量的经济损失。

(3)管理制度的诚信缺失及危害。由于安全诚信缺失，致使安全生产方面存在的问题不能及时得到解决，更谈不上防患于未然的效果。比如开展自查活动，往往是不谈主管谈客观，不谈主要谈次要，查出的问题不是太过笼统，

怎样拟定，更起不到安全大反思、举一反三的目的。安全管理制度的不严谨，执行不到位。将直接关系到制度的严肃性。

2安全诚信概念和内涵

2.1安全诚信的概念安全诚信的基本内涵是

个人忠诚执行国家安全法律法规，忠实信守安全承诺，

风做好安全工作。

安全诚信的诚，就是忠诚、真诚、虔诚。忠诚，就是忠诚地贯彻党的安全生产方针和国家法律法规，忠诚地执行上级安全工作指令，忠诚地落实各项规章制度、规程措施。真诚，就是组织对职工生命安全的真诚关爱以及职工

〔2〕

虔诚，就是自始至终把安全作为“天”字号工程来虔诚对待，

目标虔诚追求。在煤矿生产中，忙起来不要，没有从思想深处重视起来。有的是在管理”在诚信道德约束和诚信文化的影响下，企业和想安全、会安全、能安全一切以诚信为基促进1〕。其主要表现及危夸夸其谈的是功劳和最终只会酿成祸端，以诚实守信的作的真诚态度。国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察实施安全承诺活动，安全上的诚信缺失将会危及就是避而不谈。没有把安全工作放在统揽一切、的安全生产方针不能很好地贯彻落实。就是鸡毛蒜皮，有的问题连整改措施都不知道该:主动履行安全责任，“”把建成本质安全型企业作为终极

安全诚信的信，就是诺信，守信，践信。诺信，就是以道德操守为保证，以高度负责的精神对安全工作做出庄重的承诺。守信，就是以道德规范以依规，信守安全诺言，恪守安全约定，排除一切干扰，忠实履行承诺。践信，就是以道德责任为约束，坚定兑现安全诺言，做到言必信、行必果，表里如一，言行一致。

2.2煤矿企业安全诚信的概念及要义国家安全监督管理总局、国家煤矿安全监察局在安监总煤办〔2009〕35号《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》中明确指出，煤矿企业安全生产诚信是指煤矿企业和职工在安全生产活动中自觉执行安全生产法律法规，遵守安全生产规章制度，确保生命财产安全的意识、行为，以及创造和辨识安全环境、处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺及义务的能力和水平，以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。

〔3〕

安全诚信的灵魂是诚实守信，核心是责任意识，关键是实事求是，硬性约束是政策法规，柔性要求是道德规范，终极目标是本质安全。①安全诚信的灵魂是诚实守信。无论是组织还是个人，要做好安全工作，都必须坚持诚实守信。离开了诚信，煤矿安全工作就失去了道德支持，安全目标就永远不能实现。

②安全诚信的核心是责任意识。无论是煤矿企业还是个人，都要把安全作为第一目标，把诚信作为第一追求，以对自己负责、对他人负责、对企业负责、对家庭和社会负责的强烈愿望，认真履行主体责任和岗位安全职责。③安全诚信的关键是实事求是。所谓实事求是就是尊重客观事实，尊重客观规律，言行一致，说到做到。在安全工作中，坚持一切从实际出发，尽诚信责、说诚信话、办诚信事、做诚信人。④安全诚信的硬性约束是政策法规。正确地理解、坚决而忠实地严格贯彻执行国家安全法律法规、企业安全规章制度，以及上级关于安全生产的决策部署，循规蹈矩，不越雷池。⑤安全诚信的柔性要求是道德规范。诚信以道德自律为基础，任何组织和个人都必须信守道德规范，把道德要求化成自觉行动，通过内在约束实现自我激励、自我控制、自主管理。⑥安全诚信的终极目标是本质安全。安全诚信建设的目的是提升组织和个人的本质安全程度，促进“四大要素”的和谐统一，最终实现本质安全目标。

3推行员工安全诚信管理的意义

(1)是落实安全生产主体责任的重要保证。人无信不立，企无信不存。离开了诚信，安全主体责任的落实就是去了道德支撑，安全目标就永远不能实现。促进从生产矿井到区队班组、从领导干部到一线职工不同层次的责任主体把诚信作为道德底线，以组织和个人的诚信主动自觉地把诚信作为道德底线，以组织和个人的诚信主动自觉地把安全生产的各项主体责任落到实处。

(2)是提升安全监管效能的重要手段。生产过程中，不可能采取“人盯人”的办法对每一名职工的所有生产行为进行全程、全天候的暗示监督，安全监管在时间和空间上不可能全覆盖，存在着“空档”和“盲区”。同时，上级的安全监管容易让上级产生“依赖”、“惰性”等心理。为了确保安全生产，往往形成上级忙于监管检查，下级疲于应付检查，职工防范检查，一定程度上形成了安全工作靠检查推、质量标准化靠突击抓的不正常现象。做好安全工作，需要上级的监督督导。更要靠自身的主动自觉。提升安全监督效能，有效弥补安全监管力量的不足。

(3)是促进安全工作由他律向自律转变的必然选择。开展安全生产诚信建设，就是要通过褒奖安全诚信、严惩安全失信，进而在道德层面对职工进行安全价值观的塑造，引导职工用诚信道德来控制和约束个体行为，做到言必信、行必果，把安全诚信落实到我要安全的具体行动上。

(4)是深化本质安全型企业创建的客观需要。

人是安全自主管理最活跃、最积极、最关键的因素，也是安全诚信建设的主体。通过创建

安全诚信企业和争当安全诚信职工，能不断地提高企业和职工安全自主管理意识，提升企业、矿井、区队和班组的安全管理水平，增强企业和职工安全工作的积极性和主动性。创建本质安全型矿井必须向道德伦理层延伸，通过提高“人”和“组织”的诚信水平，追求本质安全。4安全诚信管理与传统安全管理模式的联系安全诚信管理与传统安全管理模式之间存在着密切的联系，主要表现在

3个方面:一是传承关系，安全诚信管理融入人本管理思想，突出诚信伦理和道德约束，是对传统安全管理模式的传承;二是扬弃关系，安全诚信管理继承了传统安全管理模式的合理部分，摒弃了传统安全管理模式中的一些不合理因素，并在此基础上实现了理念的创新;三是递进关系，安全诚信管理来源于传统安全管理，发展了传统安全管理模式，开辟了煤矿安全管理的新境界。

安全诚信管理与传统安全管理模式的区别与联系如图

5建立员工安全诚信管理体系基于上面的安全诚信的模式，建立了安全诚信管理体系。安全诚信体系包括

个目标即打造本质安全型矿井。

德标准、技能标准以及岗位操作标准。

安全监督。“

素之间的关系如下图所示

(1)安全诚信建设的

全生产的必然选择，

观要求，是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。这样一个目标，可以通过个操作体系来实现，

宿，其它各项要素的目的都要落实到现场管理中，其作用最终要在现场管理中得以体现。现场管理好坏，是检验各项要素落实情况的最终指标。所以，现场管理又集中体现了各种要素的全面效果。

我管理就是将自我管理内涵特别是将人本理念落实到煤矿具体的安全生产实践中，

体人生价值的实现和整体素质的提高为基础，以全面提升企业管理水平及管理素质为目标，利用安全理念的引导、

从而实现煤矿企业全体职工自我约束、自我控制、

理格局。

(2)为了更好地实施

是对企业定性目标和定量指标的分解传递，

标准是刚性的定额，

情况，制订了

履约意愿，技能标准重点强调职工的履约能力，

规范。

(3)“三”个标准的实现建立在具有相应保障措施的基础之上，只有保障到位，标准才能更好的发挥其作用。

教育培训主要从员工的安全诚信意识和能力两个方面展开，

化，并自觉自发地积极践行安全诚信理念。安全诚信评价是对各层级的诚信状态进行测评，客观实际地明确各层级的安全诚信程度，

生产过程中的危险源，

是保障安全生产顺利进行的关键要素之一。安全监督是煤矿企业建立自己的监察制度和机构，负责监督检查煤矿安全法律、“两”个操作体系、“三”个标准、“两”个操作体系包括现场管理和自我管理。“四”个保障是安全教育、安全诚信评价、安全投入和:现场管理是煤矿安全诚信建设的关键和最终归真正把安全理念内化于心、自我规范、是责权利系统的分层分级的细化量化。岗位操作标准从质量和程序两方面加以具体从而不断加以改进和提高。创造安全生产条件而投入的人力、法规及安全生产规章制度的贯彻执行，所示。 “四”个保障、“五”个支撑。“一”“三”个标准即道也是新形势下建设和谐社会的客“两”煤矿安全自以员工个安全责任落实于行，自我管理、自我完善的安全管也就是说，唐口煤矿结合本矿的实际要让广大职工接受和认同诚信文安全投入是为控制煤矿物力和财力的总和，可以进一步保障安1:“一”个目标、五”个支撑包括安全文化、安全理论、安全制度、安全责任以及信息系统。各要“一”个目标是打造本质安全型矿井。本质安全型矿井建设是实现煤矿安是企业自身持续稳定发展的客观要求，即现场管理和自我管理。自我管理在煤矿安全诚信建设中也同样具有十分重要的作用。逐级安全责任的落实，“两”个操作体系，需要相应的标准作为依据。标准是企业意志的展开，是岗位员工作业行为的度的界限和量的指令。“三”个标准，即道德标准、技能标准以及岗位操作标准。道德标准强调职工的“四”个保障即安全教育培训、安全诚信评价、安全投入以及安全监督。安全消除事故隐患，

全诚信体系地顺利进行。

(4)安全诚信体系的建设必须有相应的支撑体系作为基础，来保证“一”个目标、“两”个操作体系、“三”个标准、“四”个保障的实施。支撑体系作为整个体系的支柱，有着其至关重要的作用。“五”个支撑即安全文化、安全理论、安全制度、安全责任以及信息系统。安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体职工对安全工作集体形成的一种共识，是实现煤矿安全发展的有力支撑。安全诚信建设工作的进步，离不开先进科学的安全理论作为支撑。拥有丰富而充实的安全理论，能够改变人们对事故的认识和态度，从而减少煤矿事故的发生。安全制度是达成安全生产目标的基本要求和规范，建立健全完善的安全管理制度是搞好煤矿安全工作的前提要素。安全责任管理是对各岗位的安全管理职责进行定义、记录、传达，并保证被清楚地理解、准确地记忆和正确地使用。

体系的顺利高效地运作。

6结语

党和国家队诚信企业建设已经提出了明确要求。

设，不仅是解决当前安全工作突出问题的治标之举，

全诚信理论研究还处于起步阶段，希望能为以后的研究起到借鉴意义。

参考文献:

〔1〕王社平，刘尚林，班士杰，

-69.〔2〕陈炳富，周祖城.

推进社会诚信体系建设范文第6篇

为加强大学校园文化建设, 提高大学校园的文化引领作用, 将诚信制度纳入校园管理规范势在必行, 诚信制度的制定和实施已经与大学校园的文化建设和校园管理密不可分。为了进一步增强大学生的诚信意识, 提高大学生的思想道德修养, 引导大学生树立知行统一的诚信形象, 全面加强校园诚信体系建设, 根据《普通高等学校学生管理规定》、《公民道德建设实施纲要》、《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》等文件精神, 本文将从以下几个方面对诚信制度进行了初步的探索和研究。

二、学生诚信体系建设的重要体现

诚信体系的建设要着重对学生在校期间诚信状况和品行表现进行考察和记录, 可以作为评奖评优、入党考察、贷款资助、就业推荐的重要依据, 对学生的学业发展和品行形成起着至关重要的作用。学生诚信制度的主要内容可以从以下政治诚信、品德诚信、学业诚信、经济诚信、生活诚信、资助诚信、档案诚信、就业诚信、网络诚信、人际诚信方面制定和实施, 确保覆盖到学生学习、生活和品德等方方面面, 全面规范并考察学生的诚信品质。

政治诚信方面, 忠诚于党, 爱国爱校, 勇于承担政治责任和历史使命, 自觉践行政治信用;不得参与反国家反社会的组织, 不得进行国家和民族分裂行为。品德诚信方面, 在日常生活中自觉遵纪守法, 恪守责任, 履行义务, 弘扬中华民族传统美德;抵制各种歪风邪气, 树立大学生的良好形象, 养成良好的品德修养。学业诚信方面, 在综合素质测评过程中不得存在弄虚作假行为, 不提供虚假证明材料;在考试中遵守考场纪律, 自觉抵制各种考试违纪行为;上课不迟到、不早退、不旷课、不代签, 不抄袭他人作业;在课程的实践环节中不得存在弄虚作假行为;遵守学术诚信的有关规定, 不得剽窃他人的创作成果。经济诚信方面, 在奖学金评定过程中遵守相关规定, 不得存在弄虚作假的行为;每学年按时缴纳学费和住宿费, 不恶意拖欠学杂费及其他费用;在日常消费过程中不得使用校园贷等不合法的贷款;不偷窃、不诈骗他人财物;不私自占有他人财物和公共财产。生活诚信方面, 不打架斗殴、不聚众赌博;不恶意损坏学校财物, 不涂鸦损毁社会公共财产设施;不得损害学校名誉, 不得扰乱公共秩序。资助诚信方面, 申请各类助学金和勤工助学岗位补贴时, 不得弄虚作假, 骗取困难生资格和学校资助资金, 所提供的个人申请信息需要真实、全面, 无欺诈或隐瞒真实情况的行为;对于助学金和勤工俭学岗位补贴等资助金不进行不当消费;不利用虚假的证明材料申请助学贷款, 毕业后不恶意拖欠国家助学贷款, 积极履行贷款合同, 按时归还本息。档案诚信方面, 学生报到入学时需提供高中档案、高考档案及团员材料, 确保材料真实完整;个人学籍档案禁止私自拆封, 不得更改档案内容;不得涂改、伪造、损毁档案;根据要求按时归档, 不得私自保存或据为己有。就业诚信方面, 就业过程中, 不得向用人单位提供虚假成绩单、资格证书、获奖证明和创作成果证明等;不得编造学生干部职位, 不得伪造社会实践经历。网络诚信方面, 依法文明上网, 自觉遵守网络安全协议, 不盲从不跟风, 不编造、传播虚假恐怖信息、非法信息和淫秽色情信息;不在互联网上造谣中伤诋毁诽谤他人、集体与政府;不做网络黑客, 不传播病毒, 不窃取和泄露他人隐私信息, 对自己的网上行为负责。人际诚信方面, 师生和同学交往中, 尊重他人的人格, 以诚待人, 不造谣、不欺骗、不诋毁、不中伤, 构建和谐友善的人际关系。

三、学校中诚信体系的建设及落实

诚信体系建设要注重对考核结果的管理和反馈, 做到赏罚分明, 奖惩有序。诚信管理制度可以采取本人自评、班级评议、学院认定相结合的方法, 在每学年开始组织每位同学签订诚信承诺书, 在学年末每位同学进行诚信行为的自评, 如有违反诚信制度的行为, 将由班级班委进行评议, 报学院进行结果认定, 并记录在档。经学院认定有违反诚信管理行为的学生, 可以在综合测评中的道德修养部分进行相应的扣分。学生如有违反诚信管理规定的行为, 并且经学院认定后, 情节较为严重的, 可以取消本学年三好学生和优秀学生干部等荣誉称号的评定资格, 已经担任班干部的取消班干部的任职资格, 在入党积极分子和党员发展方面不予考虑;如有严重违反资助诚信的行为, 取消该生本学年评选国家助学金和享受相关资助政策的资格。学生在本科四年应严格遵守诚信管理规定, 培养诚信品德, 其中表现突出并有相应的事迹材料支撑的, 如拾金不昧、见义勇为、助人为乐等, 经学院认定材料属实, 在毕业时由学院颁发诚信纪念奖章, 并在就业推荐材料中给予相应的鼓励和肯定, 作为学生就业创业的依据。

四、诚信教育和校园文化的相互作用

校园文化建设与学生的学业发展和人格培养密不可分。在校园文化的建设过程中, 诚信教育是不可或缺的一环, 是对学生思想道德修养的提升, 是对社会道德层次的深层剖析。在当今社会的大环境下, 不正之风日益侵蚀校园生活, 通过对诚信制度体系的构建, 用社会主义核心价值观引导学生, 才能让大学校园更加透明完整有序, 构建更加系统健全的校园文化。

摘要：随着社会经济和文化的不断发展, 社会文明程度不断提高, 大学校园中的不诚信行为却呈不断增长的势头, 诚信制度的制定和实施已经与大学校园的文化建设和校园管理密不可分。诚信体系的建设要着重对学生在校期间诚信状况和品行表现进行考察和记录, 可以作为评奖评优、入党考察、贷款资助、就业推荐的重要依据, 对学生的学业发展和品行形成起着至关重要的作用。

关键词：诚信制度,体系建设,校园文化

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