土地资源管理存在范文

土地资源管理存在范文第1篇

一、目前我国土地档案管理中存在的问题分析

我国土地档案管理中存在的问题主要体现在以下几个方面。第一, 土地档案管理工作人员工作能力不足及工作素养不高。第二, 我国土地档案管理技术较为落后, 对于现代先进信息科学技术应用较少。

(一) 土地档案管理工作人员工作能力不足及工作素养不高。我国是资源短缺型国家, 特别是土地资源, 我国土地面积虽然宽广, 但土地资源的质量却很低, 且我国人口居世界第一, 我国的土地资源远远不能满足我国经济膨胀与人口膨胀的需求。土地档案管理工作能够对我国的土地资源进行科学的规划与合理的设计利用, 能大大提高我国土地资源利用的效率, 因此土地档案管理对于我国社会经济的发展十分重要。目前我国土地档案管理工作人员的工作能力较为欠缺, 工作人员的工作态度较为消极, 严重影响了我国土地档案管理工作的质量, 降低了土地资源利用效率。

我国土地档案管理工作人员工作态度问题主要体现在工作人员对土地档案管理工作的不重视和工作人员对土地档案管理工作的责任心不强两方面。土地档案管理对工作人员能力的要求较高, 但目前我国土地档案管理工作人员的工作能力普遍较低, 再加之土地档案管理工作人员消极的工作态度, 使得我国土地档案管理工作的质量大大降低。由于工作人员土地档案管理专业知识的缺乏, 且未认识到土地档案管理工作的意义、工作内容及土地档案管理工作的重要性, 因此我国土地档案管理工作未受到充分的重视, 大大降低了我国土地档案管理工作的质量。此外我国土地档案管理体制不健全, 缺乏行知有效的土地档案管理工作监督体制, 其未能监督土地档案管理工作人员工作的质量, 再加之工作人员对土地档案管理工作重要性认识的不足, 从而使得我国土地档案管理工作人员对土地档案管理工作的责任心不足, 严重影响了我国土地档案管理工作的质量。

(二) 土地档案管理技术落后。现代社会科学技术发展迅速, 特别是信息技术。目前我国信息技术已经发展十分成熟, 但土地档案管理工作中对现代先进的科学技术运用却很少。土地档案管理工作内容较多, 其需要的信息资源量较大, 传统的土地档案管理方式及技术已经远远不能满足现代信息技术高速发达的社会需求。现代社会已经进入了信息化的时代, 土地档案管理的信息化与电子档案管理技术已经成了现代社会土地档案管理的必要趋势, 然而目前我国土地档案管理工作却未积极地运用现代信息技术, 土地档案管理的信息化程度不高, 土地电子档案构建工作停滞不前, 严重影响了我国土地档案管理工作的完善与改进, 进而降低了我国土地档案管理工作的质量。

二、改进我国土地档案管理工作的具体措施探究

(一) 规范化土地档案管理工作。目前我国土地档案管理工作体制不健全, 工作人员工作态度消极, 对于我国土地资源的高效利用十分不利。为了促进我国可持续发展, 科学合理利用我国有限的土地资源, 我们应该积极完善土地档案管理体制。土地档案管理体制的完善应该从建立统一的土地档案管理体制, 制定国家统一的土地档案管理规章制度, 树立科学的土地档案管理理念几个方面着手。树立科学的土地档案管理理念是帮助规范化我国土地档案管理工作的基础与前提, 只有形成了统一科学的土地档案管理理念, 我国土地档案管理工作才有科学有效的指导思想, 进而促进我国土地档案管理体制的不断完善。土地档案管理规章制度是土地档案管理工作开展的标准, 是规范土地档案管理工作的行为准则与科学依据, 只有制定出科学合理的土地管理规章制度, 土地档案管理工作的规范化才有行之有效的行为实践标准与准则。土地档案管理体制是土地档案管理工作开展的必要基础, 是我国土地档案管理工作得以顺利开展的保障, 因此规范化土地档案管理工作就必须要建立统一的土地档案管理体制。

(二) 根据我国国情对土地档案管理进行合理的分类。土地档案管理工作内容繁多且较为复杂, 目前我国土地档案管理一共划分为九类。虽然我国土地档案管理已经有了明确的工作内容及种类的划分, 但每个种类下面更加详尽的种类划分不健全, 有的甚至出现了工作内容遗漏的现状。例如我国土地档案管理中对建筑用地的管理。目前我国违规建筑现象十分严重, 究其原因, 是土地档案管理对建筑用地管理的不科学, 土地档案管理工作没有落实到位。此外, 建筑用地土地利用的审批手续十分繁杂, 且需要的审批时间较长, 这严重影响了土地档案管理工作的效率及质量。土地档案管理工作应该根据我国土地资源利用的状况与我国国情对我国土地档案管理工作的内容进行科学合理的划分, 并对其工作内容及更加详细的工作内容划分进行科学合理的规范, 从而明确土地档案管理每项工作的内容, 进而提升土地档案管理工作的质量。

摘要：本文针对我国土地档案管理中存在的问题进行分析, 并对这些问题提出一些具体的解决措施。

关键词：土地档案管理,存在问题,对策

参考文献

[1] 陈秀梅.浅析土地档案信息资源建设中存在的问题及对策[J].世界华商经济年鉴科技财经, 2012 (11) :102.

[2] 许军强.新形势下国土资源档案管理工作中存在的问题及对策[J].中国科技纵横, 2012 (21) :237.

[3] 张本增.浅谈新时期基层国土资源管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2015 (20) :3092-3092.

土地资源管理存在范文第2篇

对于我国来说, 对农村地区土地的合理规划与管理, 能够为农村地区的城镇化建设带来巨大的帮助。现阶段国内对于农村土地展开管理和规划的过程中, 能够很明显地发现一些存在于其中的缺陷与不足, 诸如无法统一土地的规划、对于土地管理的相关设施建设配置不足、以及土地规划的相关管理守则不够标准和规范, 在具体工作的进行中存在一定漏洞。为了有效地解决这方面所出现的种种难题, 有关部门必须要对此及时作出合理决策, 通过有效的方式解决这些问题。

1. 现阶段国内农村土地在进行规划和管理时具备的问题

1.1 土地规划无法统一

关于土地规划无法统一这方面的不足, 主要集中在两个层面。首先, 是整体的规划与专项的规划无法统一, 其次, 是不同层级的规划当中的具体工作有无法统一的情况出现。前者是由于农村地区在进行土地管理的过程中更加重视对于土地整体的利用, 这就导致对于一部分专项利用土地的规划有所疏忽。对于实际的工作开展来说, 由于专项的规划并不需要强制实行, 所以经常被工作人员忽略。而不同层级的具体工作无法统一则是因为现阶段整体的土地规划被分成五个等级, 从国家开始向下延伸到省、市、县、乡地区[1]。由于在具体工作开展中关于每个阶级所负责的工作没有进行过细致的分工, 因此致使每一级的指标差别过大, 而实际规划过程中又没有依照指标进行, 导致土地没有充分利用。

1.2 土地管理配备稀缺

和城市相比, 农村地区的各项信息化设施都较为落后, 在开展相关土地规划和管理这一方面的工作进程中, 仍然沿用着较为古老的方法和形式。也因为缺少先进的设施设备, 有大量的土地统计数据不能及时进行更新和整理, 给相关部门开展工作带来了一定的阻碍[2]。虽然对土地进行规划需要得到县和乡这两个层级的有关部门加以配合, 然而在具体工作进程中大部分内容都经由县级部门进行规划, 导致计划和实际有差别。

1.3 土地规划管理不够规范

现阶段在国内农村地区, 有诸多居民住宅地的建筑都存在不科学的规划行为, 例如住房样式不同意、住宅朝向参差不齐等, 这就导致农村地区在街道等区域的发展无法达到预期中的目标, 在街道的两边没有办法进行排水设施的安装, 居民生活的污水肆意进行排放, 造成严重的环境污染。在阴雨天气, 部分路段由于垃圾、污水等阻塞甚至不能通过, 农村地区居民的生活质量也因此大打折扣, 严重地影响了土地的质量和相关的管理规划工作开展。

2. 优化国内农村土地规划和管理的具体策略

2.1 严格遵守管理土地的相关守则

近些年来农村地区的发展势态越来越好, 居民人口数量也在一定程度上有所增多, 对于土地的使用量也变得更大, 作为生产的核心要素, 农产品质量的优劣是由所种植的土地质量所决定的, 因此, 一旦土地遭到破坏, 将对农村地区经济方面的发展和建设带来极大的影响。对于那些土壤质量优异的土地应当应用到农业生产方面的工作中去, 在使用土地期间, 严格地遵守土地管理方面的有关准则和规定, 不可弄虚造假, 也不可投机取巧。

2.2 合理规划农村建设基地

对于农村地区的民宅等建设用地, 有关部门应当对部分不规范的建筑加以整顿和改建。对于部分没有按照统一标准进行建造的民宅, 工作人员需要联系到住户, 为其普及和推广土地规划方面相关的知识, 使其明确对土地进行整理规划的积极作用和影响, 通过交流将矛盾降到最低。部分街道的基础公共设施也需要重新完善, 将农村地区的土地使用及建设布局朝着更加科学与合理的方向推进。

2.3 科学管理和规划农业用土地

为了确保农作物的产出和国家农业的发展, 对于农业用土地必须要进行科学化的管理。可以率先选取一部分农业用土地作为试验田, 将其加以改造, 使其变成高产的优质农田。必须要保证每一块土地的使用都在法律范围内合理的范畴, 并要在现有基础上对于相关的土地产权等方面的制度体系加以优化和完善, 才能够最终提升农村地区对于土地的规划等相关工作。

3. 结论

综上所述, 能够看出在当前这一阶段国内农村地区在土地的管理以及规划工作方面是存在着诸多缺陷与不足。首先便是在规划方面无法做到全面的协调, 接着便是相关设施设备的配置缺陷, 再加上对于土地规划所制定的相关守则条例存在不规范的现象, 以及部分农村居民对于环境的保护没有清晰的概念和意识等诸多方面的因素, 最终导致实际在进行土地规划方面的工作时遇到一定障碍。在改善这一方面问题的进程中, 有关部门应当严格地遵守土地管理方面的相关基本准则, 合理规划农村建设基地, 对于农业用土地进行科学的管理。

摘要：自古以来, 人们的生存就离不开土地, 而土地也给人们的生活带来了许许多多的便利, 也因此, 对于土地的规划和管理方面的工作就显得至关重要。特别是在现阶段国内农村地区, 其土地的管理不但对人们的生活有着一定的影响, 更是对于农村地区居民粮食的储备以及经济方面的建设和发展有决定性的作用。对于农村地区的土地规划, 必须要加强管理力度, 找出现阶段在具体管理规划过程中存在哪些影响其发展的不足和缺陷, 针对这些缺陷提出优化管理政策的相关研究对策。

关键词：农村地区,土地规划管理,存在问题,优化策略

参考文献

[1] 向丽萍.新常态发展背景下农村土地规划管理问题与政策刍议[J].经营管理者, 2016, (32) :329.

土地资源管理存在范文第3篇

1 农村土地闲置, 流转困难

随着我国经济的不断发展, 在经济利益和生存需求的诱惑下, 许多农民都选择了进城务工, 从而放弃了农业生产, 导致了大量闲置土地的出现。虽然有大量的闲置土地, 但是由于流转不规范、社会化服务不完善, 导致流转困难, 许多土地都被闲置下来, 很难能够再次被利用起来。以我们村为例, 我们村位于北京的西北部, 土地较多, 但是随着近几年经济的发展, 村里绝大部分的人都选择进城打工, 村里只剩下年纪大的老人和小孩子, 很多的土地都被闲置下来了, 长满了荒草, 虽然有其他的农民想要将这些闲置下来的土地拿来自己种, 可是由于政策的不完善以及信息的落后, 使得土地流转困难, 造成了土地资源的浪费。

2 违法使用土地和非法占用土地情况严重

农村土地分为农村建设用地和农业用地。建设用地就是用来建设房屋、建设相关的基础设施;而农业用地就是用来种植、养殖的, 然而为了经济利益出现了许多违法使用土地和非法占用土地的情况, 许多农业用地都被当作农村建设用地使用了, 明明应该是种农作物的土地, 却出现了大量的房屋建筑, 这样会对环境造成很大的影响, 容易造成土地荒漠化的出现, 并且造成粮食减产。

3 农村土地质量下降, 资源可利用性差

在农业生产过程中, 农民为了谋求农作物的产量, 大量使用农药和化肥, 造成土壤板结, 破坏了土地的自我修复功能, 使得农作物的产量不增反而下降, 同时过多的使用农药, 也会使得农作物的质量下降, 危害人的身体健康, 造成销量不好, 收益降低。过度开垦还会造成水土流失和土地荒漠化的出现。

4 土地经营不规范, 对土地使用情况的监管不够严格

在城市外围的农村, 由于分散, 并没有很好的规划, 一些企业在利益的驱使下, 在本应该种植农作物的土地上大肆修建高楼、别墅、商场, 甚至是高尔夫球场。并且由于近几年占地补偿款的不断增多, 一些村民也在自家路边的农田里兴盖房屋, 往日的农田不见了踪影, 出现了一片片的违章建筑。这些违章建筑的出现并没有引起有关部门的警觉, 虽然有些部门对违法建筑进行了禁止施工, 但是却治标不治本, 等有关部门的工作人员离开之后又继续施工或等风声过去之后继续施工。这些现象严重的影响了土地的经营。

土地是影响经济发展的重要因素, 为了经济能够更好的发展, 土地问题必须要解决, 农民富裕了, 我国进一步迈向小康社会。

4.1 提高土地利用率, 完善农村土地流转制度

由于市场上土地价格不合理、缺乏有效的监管, 许多农民担心上当受骗, 不愿流转土地, 宁愿将土地闲置。政府应当建立并完善土地流转制度, 规范流转合同, 建立流转合同的指导、签订和仲裁制度, 加强对土地流转的监督, 积极引导农民签订流转合同, 避免农民在签订合同时收到权益的侵害。还要建立健全市场机制, 依托各种信息平台, 及时将土地信息传播到市场当中, 稳定土地市场价格, 避免土地价格波动幅度过大, 危害农民利益。政府应当坚持原则, 避免政策的经常变化, 只有政策稳定, 农民才愿意将土地承包出去。政府也可以将闲置的土地从农民手中收回, 并且给予农民相应的经济补偿。

4.2 正确使用土地, 避免土地的违法使用与占用

加快土地使用法律体系的建设, 使这些违法情况能够有法可依。加快执法队伍建设, 对农村土地进行全方位的动态监测, 防止违法利用土地和非法占用土地情况的发生加强对农民的思想道德教育, 让农民了解土地的性质, 知道土地是该干什么用的, 避免在土地上使用错误。提高农民对土地的保护意识, 加强法律宣传力度, 做到人人知法。鼓励和引导农村拓展思路, 发展特色农业, 增加土地规划透明度, 维护农民知情权。拓宽农民举报土地违法情况的渠道, 加强农民自身对土地使用的监督力度。

4.3 提高土地质量, 加强土地的可利用性

加强对农民的思想教育, 提高农民的价值观念, 消除农民一味提高产量不顾环境危害的落后观念。鼓励农民发展绿色农业, 减少农药的使用, 引进国外现进的技术, 应用到农业生产, 提高产量。实行轮作制, 提高土地的自身恢复能力, 增强土壤的肥沃程度。完善基础生产设施的建设, 开挖沟渠、修建管道, 完善农田水利设施建设, 减少旱涝灾害的影响。政府还应当出台有针对性的相关法律法规以及硬性文件, 以确保土地质量的恢复及调高。从农科院校组织相关专家对土地问题进行调查, 根据不同问题提出相应的解决对策, 组织专家下乡, 发放宣传手册, 鼓励农民改正观念, 提高土地质量, 提高土地的可利用性。

4.4 加强对土地经营的管理与监督

政府应当积极的对农村土地的使用进行规划, 并且要能够尽快的落实这些规划, 建立基层部门, 对不同的乡村进行各自的规划, 杜绝农村中违章建筑的出现。应当颁布相应的法律法规, 严格执行, 对于那些漠视法律的人进行严惩, 建立专门的巡视小组, 监督对违章建筑的拆除工作, 加强对村民的思想道德教育工作, 鼓励农民合理利用土地。加大对土地的监管力度, 不断改进相关法律法规, 使之与社会发展相适应。

为了进一步促进经济的发展, 解决农村土地问题已经到了刻不容缓的地步, 虽然在农村土地使用情况中存在诸多问题并亟待解决, 但随着制定相关法律法规, 并且深入到村民中进行问题的调查与解决, 土地问题一定能够得到改善, 中国经济会进一步发展。

摘要：我国是一个农业生产大国, 土地是农业生产不可缺少的必备因素, 然而随着我国经济的蒸蒸日上, 土地资源变的相对稀缺, 工业用地与商业用地大量占用了农业用地, 近几年, 随着进城务工的农民越来越多, 农村闲置下来的土地也越来越多, 但是这些土地却没有被合理利用起来, 土地流转不规范、非法占用土地等情况层出不穷, 严重的影响了农村土地的合理利用。

关键词：土地闲置,流转,土地经营

参考文献

[1] 汪尊芳.“城中村”改造中的土地权利问题分析[J].中国经贸, 2013.

[2] 庞香锋.如何加强农村土地管理[J].大科技, 2015

土地资源管理存在范文第4篇

1.1 农村土地流转的涵义

土地流转的简单涵义就是农村土地经营权中分离出来的土地的使用权的转让。土地是财富之源, 土地问题一直是关乎国家经济社会发展的重大课题, 鉴于我国人口众多土地资源匮乏, 如何将土地可持续的高效利用成为我国政府重点关注的问题, 同时也是政府坚持土地可持续发展战略的重要内容。

在本文中, 笔者所研究的仅指农用地。农业用地是广大农民保障生命权益的基本属性用地, 是重要的生产资料。农业用地是农民的生命线, 不仅是主要的生产资料, 而且是生命源泉的保障。

1.2 农村土地流转改革的现实意义

加快农村土地流转首先是有利于我国充分发挥市场机制的作用, 提高经济发展的效率。在市场机制下, 提升农村土地流转效率, 适应我国经济社会发展的需求, 农民在土地使用上具有主动权, 有利于推动农村土地流转制度的市场化创新。

作为生产要素, 土地使用权进入市场, 遵循市场规律实现商品化经营是市场规律的必然要求。在市场经济日益发达的今天, 市场资源的优化配置理应成为主导性基础性机制, 农村土地作为生产要素理应如此。推动农村土地流转制度的市场化创新, 有利于尊重和真正落实农民土地的使用权。

2 当前我国农村土地流转制度改革存在的突出问题

2.1 立法程度低

国家对农村土地流转的法定界限没有明确规定, 在国家相关法律《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国物权法》规定中对不同性质土地承包经营权是否能流转没有明确规定, 对于理论与实践中不同性质土地承包经营权是否能流转同样认识不统一, 并且对于农村土地承包经营权具体流转方式及土地承包经营权流转法律关系也没有明确的界定。《农村土地承包法》规定了物权性质的债权性质和土地承包经营权的两类土地承包经营权, 即物权性质的农村土地承包经营权和债权性质的农村土地承包经营权是可以流转的。

2.2 地区差异较大

从农村土地流转的规模来看, 总体呈现东西部转包规模差距不大, 中部地区流转规模较高, 流转出规模不均衡的状态在中西部呈现较明显。2008年全国平均转包人和转包出耕地面积为273.33m2和153.33m2, 而中部地区的转包人和转包出耕地面积是660m2和253.33m2, 东部地区和西部地区相对转出规模较低, 综合得知, 中部地区流转规模最高, 达到全国平均水平的2.4倍和1.6倍, 东西部水平相当。我国在2012年对转包出耕地面积进行了统计调查分析, 根据统计数据计算各个地区的流转比率, 通过对各个地区经济实力强弱及人口土地资源占有量等诸多相关因素, 综合数据分析中西部地区的土地流转比率为3.55%和2.19%低于全国平均流转比率为4.66%。相对于贫穷地区, 经济发展水平越高的地区, 农村人口转移量就越多, 使得发达地区的存在吸引因素促就了农村就业能力, 提升发达地区的凝聚力, 产生更多的空闲用地。根据2012年数据统计, 农耕地面积占有量越大, 人均可外出支配的土地数量就越多, 中部地区土地资源丰富农耕地面积最大, 西部地区次之, 东部地区经济发达人口众多, 人均占有耕地面积最少。相对来说, 东部人均农耕地面积最少, 其土地流转规模也较少, 农户人均转出量或转入量都更少;西部地区正好呈现相反的趋势。

2.3 土地流转不规范

鉴于国家在土地流转方面的立法没有明确的规定, 导致土地资源流转问题在农村较为突出, 引发了较多的农村土地纠纷问题。对于土地流转运作不规范, 最主要则是做为基层政务人员法律意识淡薄, 服务意识差, 人情关系复杂, 制度责任意识缺失, 缺乏规范的手续保护自己利益;土地流转手续运作方面, 农村基层人员更多的通过熟人的共同见证, 口头约定土地流转, 在遇到政策发生重大变动时, 导致自己的合法的权益不能得到国家法律的认同, 双方权益均不能得到有效保证, 影响了土地流转的正常交易;土地流转程序不规范方面, 主要是在经济利益面前, 很多地区背着国家法律规定, 硬性的进行土地交易, 导致国家的农耕地面积损失, 土地流转流失率上升, 同时许多的手续均未征得农户同意私自签订, 导致土地流转纠纷冲突增长。

2.4 市场发达程度低

目前国家农村地区经济市场发展暴露出许多突出问题, 主要体现在:未有正规合法的土地流转交易平台、未有合理全面的评估服务体系。正规合法的土地流转交易平台可最大程度减免手续不完备、交易责任划分不清等问题。同时交易平台的建立, 有利于农户之间实现资源共享、信息服务共享、利益均衡等好处, 不至于造成农户自己土地流转的浪费, 在交易平台进行交易具有公开透明公正的思想, 农户不会因为不懂土地流转的制度规定而遭受经济损失, 提高了土地流转使用效率, 充分优化土地资源配置。另外, 合理而全面的评估服务体系, 能高效的提高土地流转效率, 农村农户往往知识匮乏, 文化素质水平较低, 对其中比较关键的交易程序认识不充足, 导致流转程序进行困难, 归根结底就是其中的评估服务体系落后, 不能及时跟进程序进展, 制约了土地流转效率提升。

2.5 利益分配不均

当前我国法律法规并未明文规定集体农村土地可进入市场相互转让, 农村土地必须经过国家的统一征收之后, 方可进入市场进行转让, 否则土地的所有权在市场所有权中的地位缺失, 导致其土地市场没有合法的定价, 无法完成交易, 集体农村土地必须经征收转非农转用才可入市场交易。土地的征收造成农民不能分享土地交易后产生的增值收益, 反而导致农户因土地流转交易失去最基本的土地权益, 成为三无农民, 这往往增加了社会发展的不安定因素, 对国家提倡的和谐社会理念不利。中国现在正处于经济转型期, 政府的管理能力没有细化, 对经济干预过于具体, 底层的公务服务人员意识淡薄。现在各个地区仍追求经济发展的大局观, 考察政务公务人员工作绩效时, 特别注重GDP经济的增量, 未有对社会服务理念, 强化机会主义的动机和行为。土地征收和征用限制在政府手中, 然基层政府利用相关权限积极参与各种商业活动, 造成农民权益的流失, 而基层政府及土地承包商获得巨大的经济效益, 集体和农民成为受损者, 国家成为最终买单者。集体利益分配不均衡, 导致两级分化, 不利于社会的稳定, 所以应着重关注集体和农民的土地权益。

3 完善农村土地流转制度改革的对策

3.1 加强政策保障

政府的主要权利就是保障广大农民的基本土地使用权, 为切实合法保障相关权益, 政府就需出台相关农业政策与规定对农业生产进行干预。政府行为是政策实施的行为者, 只有自身行为达到真正的规范, 农业政策才能实行的规范。政府只有规范好自身的行为, 土地制度创新才有好的政策保障。政府若想切实发挥最大效用, 应落实好几个方面, 首先, 针对我国目前的现状, 为高效提高土地流转的规模, 制定切实可行的农业政策, 符合当前的现状。加大对农村的基础设施建设的力度, 综合国家对农村现有政策, 在一定的层面给予土地流转相关税费的减免, 减少其流转的成本;其次, 政府政策的制定实施应找准目标, 确保政策实施的可行性, 明确政策的扶持对象, 放眼未来, 不要因眼前的短期收益而损害长远利益, 强化社会目标, 符合大众的群益;而后, 公平、公正是当今社会发展所提倡的一种态度, 政府行为和决策关系着农民的切身利益, 对于政策的制定与发布应在征求广大民众意见基础上进行, 且务必保持其公正廉明的秉性, 解决政策落实中农民遇到的实际问题, 让农民致富缩小城镇居民的差距;最后, 政府行政人员应规范自己的行为, 政府为政策的制定者, 但其行为受到法律法规的约束, 必须受法律的约束, 任何人不能超越法律之上。政府行为清正规范, 下面的农民才更好的落实, 这体现一种表率作用, 对土地流转有更大利处, 更能促进中国土地制度的创新。

3.2 培育市场主体

要支持农业大户进行土地流转。因为农业大户具有一定的经济基础, 在乡里的号召力比较高, 能够更好的为土地流转提供号召力支持。农业大户回乡创业, 可以促进农村产业结构的调整, 扩大农村土地流转的规模, 促进农村经济社会的发展。农业是国家经济基础, 应积极调整农村产业结构发展, 争取城市资源向农村倾斜, 大力扶持引进一批技术含量高, 工业成本附加值高的工商企业促进土地流转, 以工扶农, 统筹城乡发展。引导相关资源流向, 通过政府和企业合作, 带动农业生产规模扩大, 培育一批依托农业现代化产业为基础的龙头产业, 从而实现土地流转规模的经营。农村也可以依托当地政府的扶持, 学习其他地区的先进农业生产经验, 汇合小个体成立合作社, 形成一定的产业规模, 促进个体之间的合作协作, 规避生产规模小、不具有竞争力的弊端, 农民生产致富了, 改进了生产方式, 同样促进了土地流转。

3.3 均衡利益分配

市场经济若想获得良性发展需积极推进变革农村土地流转机制, 我国是社会生产制度, 遵从社会市场经济体制, 则包含土地在内的所有生产要素均要正规合理的纳入市场经济, 以土地资源为根本, 统筹协调各部分生产要素, 协同发展。农村市场体系包含土地流转市场, 农村市场化对我国社会主义市场经济发展有重要影响, 因此土地流转的规模间接的对市场经济化产生着决定作用, 这种特色正是我国社会主义发展的一种特色, 完善土地流转规模具有深远的影响。

3.4 创新金融支持

农村土地流转制度创新离不开金融体系创新, 农村土地金融制度的运行靠多方面的机制共同作用, 特别是在农村土地的抵押贷款, 农村的抵押贷款必须有正规合法的程序才能稳定长久运行。土地的承包抵押贷款通常需进行几个程序, 根据评估会对土地资源等级进行价值授信, 抵押贷款机构针对农村土地承包经营权有专门的评估机构, 同时来测量农民的征信信息, 依托国家政策、土地增值概率、个人承包计划等进行授信, 授信决定了土地抵押贷款的额度。贷款发放机构通常会根据贷款期限、授信利率等进行恒定, 根据相关规定贷款额度一般不会高过土地经营权价值的七成, 而后进行相关审批办理手续, 确认抵押贷款。金融机构会定时跟踪土地利用经营情况, 对抵押贷款进行分析把控, 也会适时向抵押方提供新的资讯, 帮助抵押方了解相关政策。建立农村土地流转制度创新的金融体系保障。

金融保障体系必须要有多样性, 否则单一保障系统很容易造成金融服务机构的效率低下, 额度授信降低, 增大了土地金融保障体系的风险。因此, 农村要发展多层次的金融体系, 加大各个金融机构的共享性。农村经济发展水平受限也制约着部分银行企业的金融服务能力, 政府可强调其中的担保效能。

3.5 提高服务水平

我国农村正进行着农业现代化的改革, 逐步取缔过去传统农业发展模式。以往传统农业是根本, 随着市场经济的发展, 城镇化差距逐渐加大, 广大农民也迫切需求摆脱当前农业发展模式, 以期积极平等的参与市场经济竞争。农民对外面市场经济运作认识不足, 导致不具备公平平等参与竞争。政府应自主相应的服务协调机制, 切实保障农村土地流转制度的创新。

具体而言, 为了有效构建符合我国国情的农村土地制度的服务机制, 首先要确定农业社会化体系的基本原则:一是明确政府和市场的协作关系, 通过政策引导, 市场介入等相关机制作用, 放宽市场经济的约束, 降低准入条件, 给予相应的税收优惠政策吸引社会资本进入农业社会化服务, 培植扶持多种服务机制, 积极推进农业产业化、高效化发展, 创新农业发展思路, 解放思想, 务实创新, 实现农业社会化先进服务。

基于上述原则, 为全力保障农业社会服务协调机制的创建切实做好以下相关工作:一是重视改革与发展的双边作用。改革为创新之本, 唯有体制改革, 才能才能充分发挥农业社会服务保障体系效能, 才能增加市场经济资本的活力;政府应主动给予接洽, 给予政策、人力、资源方面的全力支持, 加大财政投入, 增加政策扶持、法制建设等为盈利性和非营利性农业社会服务组织提供外在的客观环境。二是合理增加公共服务机构与站点。建立全新的市县乡三级防疫网络体系, 增加农业推广服务机构力度, 加大宣传, 增加人们的认知, 切实保障土地流转中农民的权益。

摘要：土地流转, 就是农民在土地经营权中, 分离出来的一种土地使用权的转让形式。在新的时期加快我国农村土地流转制度, 对于经济社会发展具有极其重要的作用。该文分析了当前农村土地流转存在的突出问题, 并提出了解决对策。

关键词：农村,土地流转,问题对策

参考文献

[1] 吴越.地方政府在农村土地流转中的角色、问题及法律规制成都、重庆统筹城乡综合配套改革试验区实证研究[J].甘肃社会科学, 2009, 02:65-70.[1]吴越.地方政府在农村土地流转中的角色、问题及法律规制成都、重庆统筹城乡综合配套改革试验区实证研究[J].甘肃社会科学, 2009, 02:65-70.

[2] 向前.统筹城乡发展中的农村土地流转模式探析以重庆市为例[J].农业经济, 2009, 05:58-61.[2]向前.统筹城乡发展中的农村土地流转模式探析以重庆市为例[J].农业经济, 2009, 05:58-61.

[3] 罗光莲, 关丽丽, 骆东奇, 魏朝富.农村土地流转市场的农户行为选择实证分析基于重庆市34个区县大样本调查数据[J].开发研究, 2009, 02:66-69.[3]罗光莲, 关丽丽, 骆东奇, 魏朝富.农村土地流转市场的农户行为选择实证分析基于重庆市34个区县大样本调查数据[J].开发研究, 2009, 02:66-69.

土地资源管理存在范文第5篇

2、我国土地管理体制存在的问题研究

3、新时期土地资源管理与土地利用综合规划

4、3S技术在土地资源管理中的应用分析

5、县级土地资源管理信息化发展构想

6、新形势下土地资源管理的探讨

7、财经类高校土地资源管理专业房地产类课程设置研究

8、新时期土地资源管理与土地利用

9、基于市场需求的土地资源管理专业学生核心应用技能培养研究

10、土地利用转型与土地资源管理

11、新形势下土地资源管理专业本科教育改革初探

12、土地利用总体规划现存问题及改进策略

13、浅析3S技术在土地资源管理中的应用

14、城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析

15、高校土地资源管理专业课程体系改革初探

16、加强土地资源管理 提高土地利用效率

17、土地资源在城乡规划中的合理利用

18、土地资源管理专业研究性实践教学的改革研究

19、机构改革背景下土地资源管理专业课程体系优化

20、基于本科审核评估的土地资源管理专业创新教育思考

21、新时期土地资源管理存在的问题与对策探究

22、土地资源管理专业本科教育现状及其改革思考?

23、土地资源管理专业本科应用型人才培养问题研究

24、财经类院校土地资源管理专业实践创新能力培养研究

25、土地资源管理体制改革策略研究

26、大部制时代土地资源管理专业课程内容的优化

27、新形势下土地资源管理现存问题及解决措施

28、关于新时代土地资源管理与土地利用的综合探析

29、土地利用转型与土地资源管理研究

30、油田土地资源管理存在问题与对策研究

31、土地资源管理中测绘技术的应用

32、新时期土地资源管理与土地利用分析

33、土地利用转型与土地资源管理策略分析

34、土地资源管理专业的特色建设研究

35、对土地资源管理规划供给侧改革路径的探析

36、应用型转型视角下土地资源管理专业人才培养方案优化研究

37、空间信息技术在土地资源管理中的应用研究

38、土地资源管理专业“3S”类课程实践教学改革实证分析

39、土地利用转型与土地资源管理的相关性分析

40、论土地利用转型与土地资源管理

41、试析土地利用转型与土地资源管理

42、试述土地资源管理利用的内核

43、提高土地资源管理工作水平路径探索

44、关于土地资源管理与土地利用综合规划研究

45、测绘技术在土地资源管理中的应用分析

46、浅谈土地利用转型与土地资源管理

47、新形势下土地资源管理现存问题及解决措施

48、土地资源管理现状与对策研究

49、简议土地资源管理中土地资源调查与节约用地意义

土地资源管理存在范文第6篇

1. 土地资源管理中存在的问题

1.1 土地资源管理体制不完善

在现阶段, 我国的土地资源管理项目在不断增加, 土地建设的项目呈现出多样化的趋势。但是, 在这样的情况下, 却没有形成比较完善和健全的土地资源管理体制。着重体现在土地资源的管理思想和管理规划上。因此, 土地资源管理体制不完善是土地资源管理中存在的一个不可忽视的问题。

1.2 土地资源管理缺少相应的科学合理规划

我国土地资源比较丰富, 但是却没有形成比较完善的土地管理规范, 法制管理体制不完善。同时, 又有很多的土地管理人员存在思想上的落后等问题, 在进行土地管理的过程中, 不能从土地资源利用的长远性角度出发, 仅仅关注土地资源产生的经济效益。城市的规划建设就会出现问题, 土地投资的成本就会大大增加, 土地不能长久性使用[1]。

1.3 土地资源管理缺少必要的约束机制

当前, 在进行土地资源管理的过程中, 管理人员就会受之前传统思想的影响, 忽视土地资源管理的规划, 使土地资源的权威性受到损害。在实际的项目建设中常出现土地规划被制约的问题。所以, 土地资源管理缺少必要的约束机制成为土地资源管理中存在的一个比较重要的问题。

1.4 土地资源管理现代化水平低

通常情况下, 土地资源管理是一项比较复杂的工作。它涉及的范围和领域比较广, 因此, 就需要管理人员具有一定的专业技术基础。需要着重关注的就是土地资源档案管理和土地调查工作。由于土地资源管理的工作人员不能进行专业化的管理, 不能熟悉土地资源管理的相关技术就降低了管理的水平。

2. 加强土地资源管, 提升利用率的策略

2.1 提升土地资源管理的宣传力度

我国虽然制定了关于土地资源管理的法律法规, 但是却并没有认真地实行。土地资源管理工作比较复杂, 在这样的情况下, 就需要政府提升土地资源管理的宣传力度, 可以充分运用传播媒介, 向广大群众宣传管理法规和政策。针对违反法律规范使用土地的需要要和管理和惩罚。在这样的情况下, 就提升了公众对土地资源管理的重视[2]。

2.2 统筹城乡发展

现阶段, 我国不同地区的土地管理模式存在不同的问题。东部地区的土地价格表现出较弱的趋势, 中西部地区的土地价格就体现出增长的趋势。国家土地资源在供给上出现紧缺的问题, 导致土地资源不能更好的发挥出优势。在进行城乡土地统筹和规划的过程中, 其本质是对经济结构的转变和优化, 使城市和乡村的土地经济能够得到协调性发展。

2.3 健全和完善土地市场管理体系

土地资源是资产中不可忽视的一部分, 定会进入土地价值管理体系中。在完善土地市场管理体系和管理规范的基础上, 提升土地资源的管理效率。主要可以从以下几个方面展开:第一, 组织建立政府领导班子, 在领导上运用垂直和双重领导的方式, 在有效结合两种领导方式的基础上加大土地管理的力度。第二, 从土地资源的使用量上出发, 进行严格控制和管理, 提升土地利用率, 有效发挥土地的使用途径。第三, 政府可以制定土地资源管理的目标, 充分掌握市场法律法规, 并在此基础上健全和完善约束机制。

2.4 合理规划土地资源管理, 提升土地资源管理监督力度

在经济不断进步和发展的背景下, 城市的建设和工业建设逐渐发展起来, 但是却加剧了土地的供求矛盾。因此, 在这样的情况下, 应该关注土地资源的规划和管理。从提升土地资源的利用率角度出发, 能够完善土地资源管理规划, 把规划作为整个土地资源有效发挥价值的基础。

2.5 提高土地资源现代化管理水平

信息技术不断发展和进步, 为人们的生活提供了便利。但是, 现阶段, 我国的土地资源管理水平还比较低, 不能和人们生活的需求相吻合。因此, 应该建立比较完善的土地资源管理体系, 不断推进数字化建设, 不断提升土地资源管理的准确性和高效性, 进而提升土地资源的管理。

3. 结论

综上所述, 在城市建设不断发展和进步的基础上, 土地资源的使用率逐渐增加, 但是在应用的过程中却出现了很多问题, 导致土地供求出现矛盾。针对出现的问题可以从土地资源管理的宣传力度、土地市场管理体系、土地资源管理监督和土地资源现代化管理五方面出发, 着重关注土地资源的管理, 提升土地资源的利用效率。

摘要：土地资源在社会发展中占据着不可忽视的作用。土地资源管理是促进社会经济不断发展的基础和前提, 人们大多数的生产活动都需要以土地资源为支撑。因此, 应该关注土地资源的利用效率, 着重关注土地资源的管理和监督。本文介绍了土地资源管理中存在的问题, 着重分析了加强土地资源管, 提升利用率的策略。

关键词：土地资源管理,利用效率,提升策略

参考文献

[1] 王力.合理利用农村土地资源提升土地利用效率[J].吉林农业, 2017, (01) :101.