突发事件应对舆论范文

突发事件应对舆论范文第1篇

政府和新闻媒体可以说是一对“欢喜冤家”，彼此之间的关系既是相互合作、相互依赖，但有时又会产生矛盾。政府工作需要通过媒体来争取群众的支持和理解，媒体也对政府部门丰富的新闻资源更欢迎。同时，媒体是社会舆论的重要监督力量，有对政府部门实施监督的义务。面对媒体有失客观的负面报道时，有些政府部门无疑会感到愤怒和委屈。其实，政府部门和媒体之间的关系并非对立，只要从大局出发，把握住了相互需求，相互体谅，努力实现双赢，很多方面会取得一致。如果我们只考虑自身需要，不考虑媒体和群众需要，强硬要求发布对自己有利的消息，不准发布不利消息，不仅会引起新闻媒体和社会群众的反感，也违背了政府执政的基本原则。

加强舆论引导工作的策略和方法

提高舆论引导能力的关键是提高舆论引导的有效性。政府部门通过对外加强沟通合作，对内强化自身素质，提高媒体应对的能力，增强舆论引导的有效性，争取社会舆论的主动权。对外沟通合作要求有关部门要善于和媒体搞好关系，要以交朋友的态度，以诚相待、主动沟通、加强联系，通过媒体来促进政府的工作，以新闻的形式来达到宣传意图，有效扩大正面评价，及时化解或减弱负面评价，塑造政府部门的良好形象，优化政府工作的外部环境。 常态工作中的媒体应对。一是搭建与媒体的互动平台，定期发布消息，加强交流，增进感情，实现双赢。建立定期的新闻发布会制度，主动、诚恳地加强与媒体的沟通，充分向媒体提供政府工作信息，达到实现政务公开和占领舆论阵地的双重目的。同时，还可以定期或不定期根据工作的需要举办见面恳谈会、听证会等，及时向媒体通报情况，倾听媒体的意见和建议，以赢得媒体的理解和支持。二是做好舆论引导的策划。在新政策、新规定以及工作推进中的新举措出台前，预先制定舆论引导的工作方案，以保证舆论引导在前。根据政府工作进展，有计划、分阶段地进行舆论引导，既有效地开展了工作，又避免引起媒体的负面炒作。

突发事件状态下的媒体应对策略。处理突发事件媒体舆论应对的策略主要在于，通过与媒体的合作，快速收集事件信息，发布官方信息，解疑释惑，最大限度地控制危机信息传播，化解或减少危机造成的损害。其中，在信息发布上主要体现三说原则，即抢先说、不断说、统一口径说。突发事件发生后，应该立即启动舆论应急预案，主动联系媒体，力求在第一时间准确发布信息，及时、坦诚表明官方的立场态度、处置意见和工作进展，才能抢占先机，赢得主动，引导受众理智客观地看待问题，平息萌芽中的受众非理性舆论压力。通过召开新闻发布会、通气会、恳谈会、听证会等互动形式，及时答复来自媒体的各种质询，有针对性地向媒体做好说明解释，不给媒体进行炒作性报道的机会。同时，还可以组织正面宣传，树

立正面典型，引导媒体和公众更多地关注正面信息。对内强化自身素质，采取有效措施，增强领导干部媒体应对能力和水平，以适应社会发展的需要。

突发事件应对舆论范文第2篇

第一阶段：郭美美微博炫富，引发微博用户广泛议论和强烈质疑，并对其进行人肉搜索。 第二阶段：中国红十字会在网络上对“郭美美”事件作出回应和解释。

第三阶段：网民仍然怀疑作为郭美美的钱财来源，质疑中国红十字会募集到的善款的去向。网民调查，出现新的质疑，引发网络舆论。

第四阶段：传统媒体跟进，引发了社会民众更广泛的反应。

第五阶段：中国红十字会和中国慈善事业整体遭遇严重的信任危机。

二、事件分析网络媒体在舆论引导上的利与弊 利：

互联网的及时、互动、海量的特点，解决了传统媒体在信息传播上的时间、空间的限制，从技术上赋予了公民公开表达的权力，从而使公民有了表达意见的平台，能引发舆论。 武汉大学教授沈阳对此事发表了意见：

天涯在此次事件中充当了人肉搜索大本营，信息公开的发源地，网友娱乐的公开舞台。而微博则提供了一个信息快速扩散，形成事件引力的急速传播平台。微博在汇聚意见领袖的观点的同时，也给各行各业的专业人士提供了一个发声的话筒。因此微博起到了挖掘机和发大器的作用。

在互联网平台上，每个人都有表达意见的机会，网民可以提出质疑，进而对公共人物进行监督。在此事件中，对于郭美美及红十字会的质疑，引发舆论浪潮，继而引起社会对红十字会的关注与调查，这是网络舆论的积极一面。 弊：

互联网上网民众多，良莠不齐;进入互联网的门槛很低，传播迅速，信息真伪难辨。 互联网上的谣言泛滥、侵犯隐私、群体极化成为网络媒体舆论引导的阻力。

1、从郭美美事件扩散过程中，我们不难发现，人肉搜索在其中起到了关键作用。 “人肉搜索”，借助全体网民的力量，固然可以让恶人无处逃遁，但也常常伤及无辜，更有甚者会触及法律底线。

事件中，网民对郭美美的网络搜索及各种调查，无疑是一种人肉搜索，后来网民对其进行语言攻击，引发一场网络暴力。

中国特色的网络“人肉搜索”是中国公权力不彰的一种网络代偿现象。如有过当行为自有现行法律去规范。有些人无视公权力不彰之现 实而紧盯“人肉搜索”的负面作用，无疑是作恶者的帮凶。

2、在郭美美事件中，网友的不少猜测后来都被证伪，网络成为谣言的集散地。

3、郭美美事件后被证实秦火火、“立二拆四”等是幕后推手。 网络推手，又名网络推客，网络策划师，懂得网络推广并能应用的人。推广的对象包括企业，产品和人。

目前国内网络推手已经逐渐走向组织规模化，不少网络推广团队公开声称承接以下项目：“歌手艺人网络上全面推广、为个人博客网提高流量、为歌手或企业或个人代笔写作(职业枪手)、事件的炒作与宣传”。

郭庆光认为，由于此行业没有形成成熟的行业伦理规范，为吸引眼球、追求商业或其他利益而进行恶性炒作，便成了一种流行的手段，这非常令人担忧。“提供信息的行业和从业人员都在处于无规则的情况下，导致不明真相的网民做出错误的反应和判断，这并不是非常健康的一种现象。”

此事件后，公民对红十字会的信任急剧下降。8月份，全国各地媒体纷纷报道，红十字会捐款数目急剧减少，深圳媒体更是报道“郭美美”事件之后，深圳红十字会收到的社会捐款几乎为“0”;同时全国各地都有报道红十字血液中心遭遇“血荒”，由红十字会负责的社会献血活动遭到冷遇。

三、事件启示加强网络监管

1、网络舆论是反映社情民意的公共舆论空间,它扩大了公众的知情权、参与权和监督权,良好的网络舆论环境有利于

促进网络道德建设和网络文化建设。

其积极方面体现在：一是网络舆论开辟了民众诉求的新通道。民意反映的集约性、普遍性、可视性在网络舆论得到最为显明的反应。

二是网络舆论成为了社会监督的新手段。监督和被监督的关系，从来没有像网络舆论这样明显。

三是网络舆论拓展了把握民意的新途径。对于以往依靠传统方式了解群众利益表达与诉求的政府部门而言，网络实现了官与民的“零距离”接触，建立了一种崭新的体察民情、了解民意的重要途径。

2、网络舆论又会引发情绪型网络舆论蔓延、网络假新闻混淆是非、网络舆论"话语权"被少数人垄断等消极的社会效应。

其消极方面体现在：一是情绪性发泄比较明显。网络开放性、虚拟性的技术特性则给情绪性舆论提供了一个良好的传播空间，于是得以在网络中大量传播。 二是虚假性信息比较突出。网络虚假信息丧失了网络舆论应有的信息功能，使公众难以辨别周围世界，容易引发社会动荡，不利于社会和谐。 三是随意性言论比较普遍。网络的匿名性及隐藏性使网民对于他人的随意攻击和谩骂成为一种可能，这种攻击都是以骂人和损人为主，而不是以探讨问题、研究问题的心态来写文章，多是极端的人身污蔑与攻击，随意性特征最为明显。

3、加强网络舆论引导和管理,加强网络监管，必须坚持正确的网络舆论导向、遵守相关的法律法规、做大做强重点网站及论坛、将传统媒体与网络媒体有机结合起来、建立快速反应的舆论引导机制、不断提高网民的责任意识。

四、总结

1、互联网在舆论的形成过程中发挥了重要作用，体现出舆论的新特点：自发性、鲜明的指向性以及诉求的直接明确。

2、网络舆论是公共意见的表达，但是由于自身条件的限制和外在客观条件的限制，舆论并非在任何时候都是正确的。

3、作为网民，我们每个人都有可能是网络推手，因为我们所说的每一件事，每一个字，都有可能被转发、被评论，所以，我们要为自己所说的每句话负责任，遵守网络规范，营造良好的网络环境。

参考文献：

突发事件应对舆论范文第3篇

2006年1月8日, 国务院发布了《国家总体规划突发公共事件》, 在该规划中对于突发公共事件做出了具体的定义, 指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失以及生态环境破坏、危害公共安全类的突发性紧急事件。这类紧急情况, 包括自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件以及事故灾难。并且突发事件也会结合其严重程度可控性因素等来进行具体分类, 对于突发性的重大事件来说, 其具有以下特征。首先, 突发性事件具有突然性, 因为很多突发事件都是突然爆发的, 其所产生的后果以及事件的大小都无法被预测。

其次, 突发事件具有聚众性, 因为突发事件的产生在一定程度上会损害一部分人的利益, 这也会使得当事人的心理压力倍增, 尤其是一些重大社会事件产生时会和一些利益相关。因此也会使得大量的群众参与到讨论中。再者就是具备行为破坏性, 因为突发重大事件一般都会造成不同程度的负面影响, 对于国家社会和人民生活都会造成一定程度的破坏, 并且这种破坏是无法被控制的。状态失衡也是重大突发事件的特点。人们的生活会变得不稳定, 同时日常生活以及工作也会被打乱, 这些紧急突发事件也会衍生一些事件, 并且对于社会的稳定造成不同程度的影响。

二、政务新媒体处理突发事件的职责

在面对突发事件时, 政务新媒体有着特定的职责。因为较之于传统的媒体, 政务新媒体有着很多优势, 其能够借助网络媒体平台来高效的传播舆论, 并且随着当前信息技术的快速发展, 也使得新媒体已经渗透到人们工作与生活的各个角落, 其影响力不言而喻。充分的借助新媒体平台, 可以迅速的掌握一些突发事件的话语权, 尤其是对整个事件进行积极正确的引导, 防止一些谣言的散播与产生。传统媒体会出现报道滞后, 甚至是集体失语的现象, 而政务新媒体在传播信息的过程中能够与民众进行充分的交互, 这样也可以满足密集运行的要求。同时其借助网络信息平台来发布一些正能量积极的舆论, 能够更好的与用户进行交流。面对突发紧急状况时, 也能够快速高效的进行舆论控制。政务新媒体属于人际传播, 其能够凭借传播的核裂变模式, 并且借助用户之间的交互来实现舆论的传播。其能够与传统媒体进行强相互作用, 并且在很大程度上提升了其对于民意的影响, 发挥了更强的舆论影响力与引导力。

三、政务新媒体在突发事件中发挥舆论引导作用

在面对突发事件时, 政务新媒体能够起到积极的舆论引导作用。虽然当前媒介融合趋势更加明显, 政务新媒体自身的舆论引导力量也是十分显著的。在舆论引导中, 政务新媒体有着多样性和放大性等特点。因此面对一些重大突发事件, 要能够快速的遏制谣言的传播, 因为公众的理性与非理性的需求当前正处于一种平衡的状态, 如果政府和主流媒体出现集体失语的现象, 那么就会使得各种谣言散播。这些谣言出现也是填补了客观官方消息没有到达的真空领域, 并且会带来一定程度的负面影响。因此对于重大突发事件的特点来说, 结合其变化快, 影响大等来进行更加敏捷的反应, 尤其是针对一些具有不确定性的重大突发事件要进行多样化的舆论传播, 设置好议题, 全面地把握事件的客观性, 这样才能够集中于整个事件, 并且积极掌握话语的主动权来对舆论进行引导。当下对于一些重大事件突发事件来说, 政务新媒体平台已经成为舆论引导的主要方式。

四、加强政务新媒体在突发事件中的舆论引导效率

在面对一些重大突发事件时, 政务新媒体要能够不断加强自身的舆论引导作用。首先要构建以当下主流新媒体平台为主题的官方发言人, 要深入全面的了解如微博、微信等相关新媒体客户平台的特征, 关注其特点和优势, 以此才能够加强政府与大众之间的信息交流, 并且实现亲民化交流目标。通过形成聚集效应与微博微信等客户端进行融合来更好的发挥政务新媒体的价值。并且充分的借助不同网络媒体平台来实现优缺点协调互补, 比如当前很多政务平台会借助时下火热的抖音软件开设官方账号, 并且对一些重大突发事件进行官方处理来有效的进行舆论引导。要积极的结合当前主流媒体平台来扩大其舆论引导范围, 切实提升权威性和扩散能力, 在确保提高新媒体运营水平的同时来加强其舆论引导功能。

其次, 在面对重大突发事件时, 政务新媒体不仅需要靠自身的影响力, 还应当借助其他具有积极影响力的用户和平台来进行舆论引导, 结合自身的经验与专业认知来对信息发布重要要素进行决定, 这也能够在本质上体现政府对于舆论的引导方向与控制能力。比如面对突发事件采用微博进行事件发布, 那么很容易会出现一些混乱的现象, 尤其是会带动一些具备谣言性质信息的传播, 这也加大了甄别真相的难度, 使得整个事件的舆论更加片面, 很容易出现失控现象。因此政务新媒体相应的管理人员就应当结合经验来发挥微博的名人效应, 培养意见引领者, 不仅需要鼓励人们去表达自己的想法, 还应当将一些深入性的内容推荐给具有影响力的用户, 这样能够更好的吸引关注, 并且发挥舆论的积极引导作用。

再者需要构建网络发言人机制, 强化政务新媒体平台。要明确对于传统的新闻发言人来说, 网络发言人有着特殊的作用。要充分的借助新闻发言人的权威性影响来发挥官方与民间舆论之间的杠杆作用, 要结合网络管理功能的特点, 来对一些突发事件进行舆论引导和调节, 构建良好的网络传播生态环境。而网络发言人也应当具备更加鲜明的观点和态度, 对于网络舆情要积极的回馈, 勇于担当, 对传统的新闻发言人进行弥补。如果发生了一些突发事件, 那么就需要迅速掌握全面的信息, 并且积极的对其进行传播, 引导舆论抢占发言权。要强化网络之间的结合, 进而引导政务新媒体的积极建设。在进行网络发言时, 也应当注重话语日常训练中的对话交流, 因为当前的新媒体平台不仅仅是发布消息的渠道, 更是与用户互动沟通的渠道, 因此可以利用这些平台高效地化解一些危机, 充分的运用对话交流来处理事件, 并且对一些谣言等信息进行反馈。对于突发事件, 要使用特殊性的对话语言去修饰雕琢。面对事件应当做好应急预案, 要明确哪些可以说, 哪些不能说, 以此来建立用户对于政务新媒体的信任和忠诚度。

要加强网络立法, 以此来促进政务新媒体舆论监督功能的完善与发展。要积极响应网络不是言论自由的法外之地。要更好的开展政务新媒体的网络监督与舆论引导工作。充分的借助法律来对网络传播进行协调, 以此来提升信息传播的效率。同时也要重视网络媒体的整体环境, 这样可以使得整个网络空间更加整洁。要明确网络社会在一定程度上是现实社会的延伸, 因此如果在网络中出现一些不经意不负责的言论都可能瞬间引爆网络社会舆论, 并且在短时间内散播至整个平台, 影响到社会现实舆论。虽然在网络社会中更容易实现言论自由, 但是也应当明确言论自由所带来的后果。因此应当不断加强网络立法, 这也需要政府与立法者相互协调, 将之作为重要的内容去对待, 通过法律作为保障来建立网络言论真正的自由秩序, 为舆论引导工作奠定基础。

五、结束语

政务新媒体的话语本身就是一种政治语言, 同时也是一种公关语言, 能够对一些突发重大事件进行回复应对, 更是能够引导舆论的正确走向。因此在面对一些重大突发事件时, 需要结合事件的性质和特征, 充分的发挥政务新媒体的职能来降低影响、引导舆论。

摘要：当前社会处于不断发展的状态, 尤其是进入到了改革关键性的阶段, 要面对诸多领域存在的严峻问题来给出对策。对于社会来说, 突发事件会带来非常严重的影响, 不仅会引发精神和物质层面的损失, 同时也会阻碍整个社会经济的健康发展, 使得社会政治不稳定。而在信息技术快速发展的背景下, 新媒体已经得到了广泛的应用, 在面对突发事件时需要政务新媒体更好的发挥平台的作用进行舆论引导, 最大限度的降低突发事件对于社会的负面影响。本文对突发事件的内涵进行阐述, 并且就政务新媒体在突发事件中的舆论引导工作进行研究, 希望通过文章的论述为相关工作者的研究提供理论支持, 并且能够更好的维护社会安定, 创设更加和谐的舆论环境。

关键词：政务新媒体,突发事件,舆论引导,策略

参考文献

[1] 于健惠.政府如何应对突发事件[J].西部大开发, 2007 (3) :25-27.

[2] 卢宇.突发事件分级与响应[J].中华灾害救援医学, 2018 (1) :61.

[3] 李楠.突发事件中政府的应对表现及改进[J].青年记者, 2016 (35) :14-15.

[4] 余锐.地方政府突发事件网络舆情治理研究以天津港8.12爆炸事件为例[J].西部广播电视, 2016 (21) 84+88.

突发事件应对舆论范文第4篇

一、“青岛大虾”事件暴露出来的政府方面的问题

中国的社会变迁源自近现代中国自上而下的改革, 就是改革由最高政府层面发起, 然后逐层推进, 一步一步到达群众。政府是一个与法律密切相关的机构, 各部门、各层次政府工作人员均视法律为自己各项工作的重要的依据, 政府工作人员行为只要符合法律规定就可以不用考虑其他因素了, 似乎出现任何可怕后果自己都能够底气十足。很大程度上, 这样的一个结果便是政府工作人员的形式主义执法, “青岛大虾”案件, 匆匆做出处罚决定, 很难不让人质疑, 这样做的结果不仅仅是对商家利益的侵犯, 更是对舆论的某种程度的纵容。这样迅速的做出反应, 缺乏深思熟虑, 本身案件在法律上并不是重大或复杂案件, 却要优先处理, 也有破坏公平原则的嫌疑。

一个用公平正义作为自己指导原则的政府是一个有底气的政府, 它会以这种道德作为指导, 按照法律法规及其流程处理处理分内之事。政府工作人员的任务不仅仅在于执好法, 更要把法律的信仰深埋心中, 这样做出的事必然是符合法律所要求的; 政府工作人员更要懂得提升道德水平, 并且把道德内化为信仰。这样, 法律这一条线, 道德这一个平面便会了然于心, 什么该做、什么不该做就能做到心中有数。

二、“青岛大虾”事件暴露的舆论方面的问题

舆论作为当事人实现合法权利的一种途径可以理解, 在当事人“叫天不应, 叫地不灵”时, 舆论甚至可以成为他们某种程度上的最后的“救命稻草”。如果一个人同时面对的平等的主体之间及纵向的管理关系之间的对方如果都不按规则出牌, 则会深感无力。绝大部分网友似乎进入当事人角色, 这样其实也好, 等于为处于弱势的当事人提供变为强势的力量, 大到可足以引起政府去做该做的但又没做的事。后来问题圆满解决了, 这件事就算过去了吧。“当然, 社会生活并不服从逻辑, 相反逻辑倒是常常要服从社会生活。”[1]现实是“青岛大虾”事件远远没有结束, 在这个时候, 网友们以为自己的力量强大了, 这是一个瞩目的焦点, 大有文章可做。

舆论作为一种监督的方式, 需要勇敢而不是鲁莽, 需要思考而不是冲动。“真正的批评必须在知识上压倒对方, 而不只是在气势上压倒他。”[2]缺乏理性, 不受约束的自由必定是一种资源的巨大浪费, 甚至导致违法。我们对这两种行为的处理方式很简单: 对商家违法行为做出相应的处罚, 对政府工作人员的渎职行为做出制裁。舆论的目的是这样的才是理性的。然而在问题处理当时, 舆论是不理性的, 案件处理完毕, 余波却绵延不绝。这样做的结果便是既浪费了舆论资源又干预了政府的正常执法。政府是一个相对独立的部门, 它有自己的一整套行政执法体系。舆论的干预过度, 一个极有可能的结果便是将政府的那一套行政执法体系打乱, 极有可能损害当事人利益。

三、结语

“社会契约论”作为一种分析工具在资本主义社会与社会主义社会是可以通用的。我们不妨假设, 人民为了自己的最基本权利不受侵害而让渡自己的一部分权利组成政府。可以想见政府的执法便是为了保护人民的基本权利, 因为这种执法是人民当初让渡权利时所要追求的。在这个意义上, 政府与人民是同一的, 这种同一表现在人民所想的, 便通过政府所做的表现出来。现实是政府设立后便具有相当的独立性, 代表政府的政府工作人员便会有独立于人民的自己的利益, 如果不加以限制, 这种对利益的追求便会变本加厉。“一切有权力的人, 都容易滥用权力, 这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”政府仍旧是本初的政府, 部分政府工作人员似乎产生一种人民把权利赋予给他个人而不是政府的想法, 这样他利用权力做的事便可能是他自己的事而不是人民的事, 也就是政府该做的事。这时舆论的出现便有了极大的合理性。我们可以认为舆论的权利是人民当时让渡权利时所保留下的权利, 这种权利集中起来也形成一种权力, 这种权力可以与政府赋予政府工作人员手中的权力不相上下, 甚至这种权力在某些时候可以剥夺政府工作人员手中的权力, 政府工作人员在某些场合下于是对这种权力表现出一种服从, 做出符合舆论的行政行为, 因此舆论也是需要规制的。

摘要：“青岛大虾”事件被无节制地扩大化, 毕竟事情的起因源于两起简单的案件—一个价格欺诈, 一个政府不作为。本文试图以“青岛大虾”事件为切入点, 分析政府及舆论行为深层次的原因和理想化应对方案, 以便在处理类似“青岛大虾”问题时不要重蹈覆辙。

关键词：政府,舆论,权利,权力,社会契约论

参考文献

[1] 朱苏力.用法的观点看问题[J].法制资讯, 2014 (5) .

突发事件应对舆论范文第5篇

无论面对的是何种性质、何种类型、何种起因的突发事件，领导者都应积极进行处理，立刻作出正确反应并及时控制局势，以积极的态度去赢得时间，以正确的措施去赢得公众，创造妥善处理危机的良好氛围，而不应一开始就采取消极、被动的态度，追究责任，多方埋怨，推诿搪塞，从而耽误处理突发事件的时间，造成处理的被动局面。此时领导者应从容面对，快速反应，果断行动。突发事件发生后，能否首先控制事态，使其不扩大、不升级、不蔓延，是处理突发事件的关键和首战，要达到这一目的，领导者可采用：

1.心理控制法

心理控制的方法是告诫我们在意外和突发事件发生后，人们心理都会产生相当大的冲击与压力，使大部分人处于强烈的冲动，焦躁或恐惧之中，所以领导者首先应控制自己情绪，冷静沉着。领导者要以“冷”对“热”，以“静”制“动”，镇定自若，组织成员的心理压力就会大大减轻，并能在领导者的引导下恢复理智，利于意外情况和突发事件的迅速及时解决。要达到心理控制的目的，领导者可以两方面去努力。

第一，领导者自身要从容镇定。心理学认为，任何人都有一种遵从心理，即受他人活动影响，自己也从事和他人同样的活动。越在心理波动，价值选择目标不定的情况下，越易于产生遵从心理。因此，在突发事件来临时，领导者要冷静，不能自己先乱了方寸。

第二，多做说服教育。现在发生在基层的突发事件，大多都属于人民内部矛盾，群众要求大部分是合理的或具有合理因素，只是因为急于解决问题而采取了过激的方式，为此，只能采取说服劝解，释疑答惑等方法来理顺情绪，化解矛盾，安定人心。

2.组织控制法

组织作为重要资源，有其自身的独立价值。在处理突发事件时，组织的作用无法替代。发生在齐齐哈尔市“8•4”侵华日军遗化武器中毒事件，政府成功的运用了组织控制法，取得了显著的效果。2003年8月4日，事件发生后，政府成立了由公安、环保、卫生等部门组成的救援领导小组，市安全生产监督管理局立即启动《危险化学品工作预案》，救援领导小组责成公安局出动150多名警力控制了l0多处现场，对运桶的车辆进行了封锁，并对所有涉及有毒物质的人员进行逐一排查，使事态及时有效得到控制。

二、准确找到突发事件症结

要真正彻底消除因突发事件造成的危机，需要在控制事态后及时准确地找到突发事件原因，对症下药，使问题得到解决，这一阶段主要是作好如下方面的工作：

1.收集信息，掌握第一手材料

突发事件的原因深藏在事物的内部，隐含在各种现象之中，要想把握它，必须掌握大量的材料，并能对此进行分析与综合，能透过现象看本质，据此制定出解决问题的办法。领导者在收集材料和信息的过程中，一般可采用公开调查和隐蔽调查等方法。公开调查法，即事件发生后立刻深入现场，观察事态的发展，了解破坏程度，特别要关注群众的情绪。可以广泛听取事件参与者、目击者的反映，想法。不漏掉任何有价值的信息，思路敏捷，善于从薄弱环节人手，寻找新的突破点。只有实地调查，领导者的感受才会强烈，解决的态度才会更坚决。隐蔽调查是指对有些突发事件不便做公开调查，而采用暗中观察，在不引起对方的警觉和不激化矛盾的情况下，依法收集掌握事件的情况和踪迹。至于采用何种方法去调查，主要还是依据事件本身的性质，要从实际出发。但有一点是要提醒领导者注意，材料必须真实。虚假的材料只能搞乱领导者的思路，使危机的处理走上弯路，给组织造成更大的损失。

2.确定事物的性质 这是危机管理的关键。

在掌握大量材料的基础上，领导者要做好去粗取精、去伪存真、由此及彼，由表及里的工作。这主要是对突发事件做战略性的分析，包括突发事件的主要力量是来源于组织内还是组织外，是来源于国内还是国外，来源于哪些社会阶层或群体?危机所涉及的冲突是以什么方式来破坏社会，最终目的是什么?通过这些分析，使之对危机认识更深刻，更有针对性地提出解决危机的策略方案，争取控制危机的主动权。林肯说：“我从来不为自己确定

永远适用的政策。我只是在每一个具体的时刻争取做最合乎情理的事情。”

3.制定具体解决措施

事件的性质确定以后，必须迅速制定处理问题的总体方案。解决危机的方案，首先要具有可行性，能在现有条件下付诸实施的可能，不求完美，但求实效。其次，要注重效果，标本兼治。突发情况的处理既要着眼于当前事件本身的处理，又要着眼于组织良好形象的塑造。不能采取头痛医头，脚痛医脚的权宜之计和视野狭窄、鼠目寸光的短期行为，而应从全面的、整体的、未来的、创新的高度进行。突发事件的处理，要求领导者的决策指向必须针对要害问题，达到“立竿见影”的效果。首先治“标”，为此而采用的决定方式可以是特殊的;在治“标”基础上，谋求治“本”之道。意外事件中常常是危机与机遇并存，处理时应富有创意，如果采取的方法巧妙灵活，恰到好处，有时会出现一个出乎人们预料的美好结局。所以领导者在出台处理意外事件的方案时，要充分考虑各方面的条件和因素，因人、因地、因事制宜，达到对公众、组织都有益处的效果，努力取得多重效果和长期效益。最后，要准备备选方案。为应对各种突如其来的变化，必须做多方面慎重考虑，对可能出现的情况做到胸中有数，从而使突发事件得到妥善解决。

三、及时向社会通报事件进展的情况，明确表明政府对事件的态度。

发生事件后，政府及其职能部门应迅速启动相关应急预案，组织人员深入调查核实情况。通过政府积极行动依法维护相关当事人的合法权益，适当时候让农民以亲身经历说明事件处理情况，让法官、律师等专业人士发表对依法处理事件的意见，并及时透过媒体向社会公布事件的真实情况，以政府公开的良好形象争取社会支持和认可;二是

四、果断解决问题

实施决策方案，采取具体措施处理事件，是处理突发事件的决战时期。这时领导者的指挥能力、运筹、决断、魄力都将发挥重大的作用。

1.领导班子内要达成认识和行动的统一 在危机时刻，能在情绪不稳的公众面前展现一个思想高度统一，强有力的群体形象，可以增强公众的信任感，也可以加强领导者的权威。同时也要明确责任，防止某些方面的疏漏。在领导群体中还必须确立领袖人物的核心地位，以其提出的思想、目标作为团结的基础和行动的指南。作为中心人物的领导者，必须是具有统御全局的能力，心理素质好，处变不惊，临危不惧、作风民主的人。

2.领导者亲临现场 在突发事件中，领导者魅力的最好展现是亲临第一线指挥，稳定人心，也充分体现领导者胆略、勇气。“非典”期问，总书记胡锦涛南下视察疫情最严重的广东，温家宝总理视察中国疾病预防控制中心，亲临北京佑安医院，给医务人员打气;走进校园看望学生、老师。领导干部亲临事件现场，不仅给大家带来心理上的稳定作用，更能随时掌握事件发展的进程及变化了的情况，从而使领导者的指挥决策减少失误，保证危机事件的有效解决。

3.用好人 危机时刻是急需人才的时候，也是人才发展的最佳时机。这时的用人要突破传统框子，不拘一格。古人讲得好：重赏之下必有勇夫。为鼓励人才的脱颖而出，要运用灵活的激励手段。危机中要纪律严明，不容许有破坏组织团结、扰乱民心的言论与主张，维护组织的利益。

4.执行要有力 处理突发事件，常常会遇到各种意想不到的阻力，如果忍让、退却，就会带来无穷的后患。近几年屡禁不止的私自开采，乱挖乱建小煤窑爆炸伤人事件，一定程度上是由于我们对违法行为处理不力而造成，一有机会便出现反复。所以，只要是正确的措施，一经公布，就要坚决贯彻，丝毫不能妥协。

五、总结经验教训

突发性事件被平息后，组织获得了相对的平静与稳定，这并不意味着危机过程已完结。这时的领导者的主要工作是致力于危机的恢复和危机的根本解决。因为危机公开的冲突被制止了，但引起危机的深层次的问题并没有解决。如果不从根源上控制，还会以其他方式再发生。所以此时的领导者，一方面在恢复正常的社会活动外，更要从系统的角度查找问题出现的深层次诱因，教育广大群众提高认识，避免类似事件的再次发生。并有效地制定危机后管理工作的重点，使群众看到领导者的远见与对组织负责的精神。

(1)认真查找工作中的缺点。突发事件出现，说明我们工作中存在的问题不少，例如发生在个别农村的假酒中毒事件，如果基层干部工作主动些，对农民生产、生活多关心些，事发地的工商、卫生、法制宣传、食品监管、技术监督部门的同志们能工作深入一点，对个体户生产与人民的饮食卫生相关联的小企业严格管理，惨剧是可以

避免的。

(2)制定整改措施。事件处理后，对发现的问题，要制定出严格的整改措施。举一反三，排查隐患，见微知著，超前防范，以确保不再发生类似问题。

突发事件应对舆论范文第6篇

(来源：人民网-传媒频道)

当前，随着传统媒体的深刻变革和新兴媒体的迅猛发展，使新闻和信息发布变得愈加便捷和普及，尤其是网络媒体，凭借其实时、快捷、廉价、有效等独特优势受到众多网民的青睐和社会各界的关注，日益显示出强大的威力。与此同时，政府部门的工作性质和特点，使其极易成为社会瞩目的热点和媒体关注的焦点。媒体的关注，一方面可以树立政府的良好形象，为干群沟通建立良好的氛围，提高人民群众对政府部门的认知度;另一方面，如果舆论导向偏离，也可能混淆是非，误导群众，损坏公务员队伍形象，影响政府工作。能否正确运用媒体这把“双刃剑”，引导媒体做好宣传工作、争取社会舆论的主导权，关系到公务员队伍的形象和政府工作发展全局。新闻报道的媒体策划、突发事件的媒体应急和舆论引导，已经成为亟待解决的现实课题。

一、突发事件中舆论引导存在的问题及其原因

近年来，全国已发生多起因社会舆论应对不力而导致的严重群体性事件，如贵州“瓮安事件”、沸沸扬扬的“杭州飙车案”。在解析这两起群体性事件时，著名主持人白岩松在“新闻1+1”中一针见血地指出，有关部门在舆论处臵上犯了两个相反的错误：一是有关部门处理过慢。“瓮安事件”中，因官方未及时回应群众越来越激烈的请求，使矛盾越来越激化，直接导致发生严重暴力事件，后来才由政府召开新闻发布会澄清事实。二是有关部门处理突发事件时过快、过于草率。从近年发生的群体性事件来看，一方面，社会经济的快速发展对政府舆论引导工作提出了更高要求。随着社会转型速度加快，各种社会问题变得更加突出和尖锐，也使社会环境发生了深刻而复杂的变化，特别是在征地拆迁中，干群对立的事件屡见不鲜，而且有愈演愈烈之势。而有的媒体为了吸引眼球，对少数问题不假思索地“曝光”，降低了政府威信。尽管政府部门一直通过各种途径尽量解决各种矛盾问题，缓解干群关系，但是此类事件愈演愈烈，使部分地区政府工作陷入被动局面。另一方面，某些政府部门舆论引导工作相对滞后。在舆论引导形式上呆板单一，依旧满足于在报纸上、电视上刊发些类似公文的消息，群众接受程度十分有限;在组织策划上，缺乏系统的宣传策划，宣传力量时强时弱;在时效上，断断续续，没有形成持续、有效的宣传舆论攻势，从而导致了政府舆论宣传工作受众面小、传播范围窄，有“王婆卖瓜”之嫌，甚至受到群众的抵触和反感，宣传效果事倍功半。客观说，政府部门的舆论引导工作，还不能适应现代社会迅捷多变的舆论监督的需要。

二、突发事件中舆论引导产生问题的原因主要在于以下三个方面。

面对新形势，舆论引导的观念没有与时俱进。一些媒体没有准确把握舆论引导发展趋势，观念陈旧，导致舆论导向偏差。当前，还存在一种观念：一提宣传首先想到的就是“夸”。个别领导认为宣传就是写给上级领导看的，轻视社会舆论宣传的力量，对媒体报道不能冷静对待，只能见好的，不能见坏的，见了正面报道就洋洋得意，见了负面报道就暴跳如雷，不是扪心自问自身行为中的不妥之处，而是指责媒体报道不实，给人以权压人的感觉，在公众中产生不良的影响。有的单位和领导在与媒体打交道时仍停留在吃吃喝喝勾兑关系上面，不知道换位思考，不考虑媒体的生存规律和运作方式，未能策划出满足媒体需要，又对政府部门、人民群众有利的多赢的宣传舆论方案。一些宣传干部缺乏媒体应对能力，对受众的心理需求臵若罔闻，新闻宣传缺乏吸引力和感染力;在与媒体的沟通中普遍缺乏应对的经验和技巧，忽略了媒体自身才是控制新闻的主角，往往有自吹自擂的味道，未取得理想的效果。

与媒体沟通存在误区。“防火、防盗、防记者”，部分领导害怕承担责任，抱有说错还不如不说的想法，尤其是面对突发事件，首先想到的就是“捂”、“遮”，封堵消息，或者以势压人，以权堵口。这种情况导致的结果，一方面公务员群体中的典型人物、典型事迹没有得到传播，造成了政府形象资源的流失;另一方面，媒体没有得到客观、真实的信息资源，被迫捕风捉影，被谣言和猜测左右，个别案例被歪曲、炒作，有损于政府形象。

机制不健全，不能适应当前媒体的发展。由于工作中没有针对性地制定媒体应急的工作规范，部分领导干部缺乏应对媒体的基本常识和经验，没有把新闻舆论引导提高到讲政治的高度，缺乏基本的新闻敏感性。面对媒体反应迟缓，该说的不说，丧失话语主动权;或者是不该说的乱说，口无遮拦，在没有调查清楚情况前，没有向领导汇报的情况下，私自接受媒体的采访。同时，发生突发事件后，舆论引导工作也没有主动介入，没有在第一时间介入，对问题处理的立场和态度不能及时表明;或者滥用职权，封杀当地媒体，结果让外地甚至境外媒体曝光，失去了抢占舆论高地的最佳时间，也错过了澄清事实、扭转形象的时机，在社会舆论上显得被动、尴尬。

正确理解政府与媒体之间的关系

政府和新闻媒体可以说是一对“欢喜冤家”，彼此之间的关系既是相互合作、相互依赖，但有 时又会产生矛盾。政府工作需要通过媒体来争取群众的支持和理解，媒体也对政府部门丰富的新闻资源更欢迎。同时，媒体是社会舆论的重要监督力量，有对政府部 门实施监督的义务。面对媒体有失客观的负面报道时，有些政府部门无疑会感到愤怒和委屈。其实，政府部门和媒体之间的关系并非对立，只要从大局出发，把握住 了相互需求，相互体谅，努力实现双赢，很多方面会取得一致。如果我们只考虑自身需要，不考虑媒体和群众需要，强硬要求发布对自己有利的消息，不准发布不利 消息，不仅会引起新闻媒体和社会群众的反感，也违背了政府执政的基本原则。

加强舆论引导工作的策略和方法

提高舆论引导能力的关键是提高舆论引导的有效性。政府部门通过对外加强沟通合作，对内强化自身素质，提高媒体应对的能力，增强舆论引导的有效性，争取社 会舆论的主动权。对外沟通合作要求有关部门要善于和媒体搞好关系，要以交朋友的态度，以诚相待、主动沟通、加强联系，通过媒体来促进政府的工作，以新闻的 形式来达到宣传意图，有效扩大正面评价，及时化解或减弱负面评价，塑造政府部门的良好形象，优化政府工作的外部环境。

常态工作中的媒 体应对。一是搭建与媒体的互动平台，定期发布消息，加强交流，增进感情，实现双赢。建立定期的新闻发布会制度，主动、诚恳地加强与媒体的沟通，充分向媒体 提供政府工作信息，达到实现政务公开和占领舆论阵地的双重目的。同时，还可以定期或不定期根据工作的需要举办见面恳谈会、听证会等，及时向媒体通报情况， 倾听媒体的意见和建议，以赢得媒体的理解和支持。二是做好舆论引导的策划。在新政策、新规定以及工作推进中的新举措出台前，预先制定舆论引导的工作方案， 以保证舆论引导在前。根据政府工作进展，有计划、分阶段地进行舆论引导，既有效地开展了工作，又避免引起媒体的负面炒作。

突发事件状 态下的媒体应对策略。处理突发事件媒体舆论应对的策略主要在于，通过与媒体的合作，快速收集事件信息，发布官方信息，解疑释惑，最大限度地控制危机信息传 播，化解或减少危机造成的损害。其中，在信息发布上主要体现三说原则，即抢先说、不断说、统一口径说。突发事件发生后，应该立即启动舆论应急预案，主动联 系媒体，力求在第一时间准确发布信息，及时、坦诚表明官方的立场态度、处臵意见和工作进展，才能抢占先机，赢得主动，引导受众理智客观地看待问题，平息萌 芽中的受众非理性舆论压力。通过召开新闻发布会、通气会、恳谈会、听证会等互动形式，及时答复来自媒体的各种质询，有针对性地向媒体做好说明解释，不给媒 体进行炒作性报道的机会。同时，还可以组织正面宣传，树立正面典型，引导媒体和公众更多地关注正面信息。对内强化自身素质，采取有效措施，增强领导干部媒 体应对能力和水平，以适应社会发展的需要。