落实巡视整改反馈意见范文
落实巡视整改反馈意见范文第1篇
一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。
根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。
二、集中整治、做好相关宣传教育工作。
党委、政府高度重视对商家、个体经营户、摊贩、车主的宣传教育工作,努力做到宣传到位、通知到位,同时及时召开专项工作部署会,要求整改小组和村委会对管辖区域内的非法占道摊点,未按规定停放的机动车、非机动车进行一次详细的摸底,并逐一发放相关整改通知书,对其违规行为进行宣传教育和说明劝导;街道包片领导和干部,协助各部门、村委会开展教育和说明劝导工作,要坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,告知摊贩、车主摆放点和停放点的位臵;宣传违规占道摊点、违规停车的安全隐患和危害性,争取群众的理解和支持。在做好宣传发动后,专项工作组对
街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促他们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。
三、存在的问题和困难
对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。
四、整改打算
为了我地和谐,维护基本的、良好的交通秩序,我们将加大力度,纠正那些违规停放车辆的、违规摆摊经营的不文明行为:凡是违规停放车辆,将记录在案,并通知违规停放车辆的车主,明确请求不要再违规停放;并与车主签订 “文明停车承诺书”。 主要做了五项工作:一是各个部门联系,立足于实际,共同研究,并拿出行之有效的解决办法。二是重点监管,在赶集日从数量上对流动摊点进行控制,为规范停车秩序,规范交通秩序,创建文明环境,对机动车、非机动车进行停放专项整治行动。三是对街道周边的停放的机动车、非机动车以及流动摊点进行定时管理,对停放、摆放的时间进行控制。四是加强整治,对于不按规定摆放的流动摊
落实巡视整改反馈意见范文第2篇
省委巡视工作领导小组:
根据省委巡视工作统一部署,省教育厅党组巡视组于2017年6月30日至7月30日对浙江金华职业学院党委开展了专项巡视。9月15日,巡视组向我院反馈了巡视情况。学院党委高度重视,严格落实巡视组要求,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律、有力的措施,扎实推进各项整改任务,取得了明显成效。现将巡视整改情况报告如下:
一、整改工作基本情况
巡视组来我院开展专项巡视,是对我院党委领导水平和执政能力的一次系统指导,是对我院工作的一次整体把脉,是对学院全面从严治党的一次深入检验,对于我们更好地坚持党要管党、从严治党方针,切实加强党的建设,正视和改进工作中存在的问题和薄弱环节,必将产生积极而深远的影响。截至目前,共有项条问题全部整改完成,条整改措施全部落实到位。
(一)专题学习研究,统一思想认识
按照省委、省教育厅党组要求,学院党委第一时间做出响应。反馈会结束后,学院党委立即召开党委会议,专题学习研究巡视组反馈意见,部署整改落实工作。学院党委认为,巡视组反馈意见中提出了大类、项、条问题,评价客观中肯、全面深刻,提出的意见和要求针对性、指导性强,完全符合学院实际情况,学院党委诚恳接受巡视组指出的问题,坚决
贯彻落实巡视组提出的意见要求,坚持高标准、严要求,不折不扣落实各项整改任务。深入学习省委巡视反馈意见,正视问题,深刻领悟,统一思想认识,做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;端正态度,把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
2017年9月17日下午,学院召开中层以上领导干部动员大会,切实把全体党员干部的思想统一到巡视组要求和部署上来,统一到学院党委的整改落实部署上来,要求党员干部对待整改工作不推不拖、不折不扣,确保整改工作落实到位。
(二)成立领导小组,加强组织领导
学院成立了由党委书记陈建党任组长、院长任副组长、其他党委委员为成员的整改工作领导小组,设立巡视整改领导小组办公室,并下设整改工作组、督查工作组、材料工作组,统筹协调巡视整改工作。整改期间,党委书记陈建党作为第一责任人,亲自主持召开整改专题推进工作会议6次,对整改工作中存在的问题逐一研究解决;各牵头领导和主要责任部门的负责同志主动担责,及时跟进,狠抓落实。整改工作领导小组办公室和整改工作督查小组具体抓好任务分解、工作调度、落实督查等工作,确保了整改工作有序推进。
(三)建立整改台账,明确目标任务
根据巡视组反馈意见和建议,学院党委制定了《浙江金华职业学院贯彻落实省教育厅党组巡视组反馈意见整改方案》(浙浙金院党字〔2019〕65号)。针对巡视组的反馈意见,以及巡视过程中巡视组指出的问题、学院党委自查报告和几个方面专项汇报自查的问题等,经过认真梳理、整理归类,建立了整改台账,明确了需要整改的主要问题共计项条。将整改任务做了进一步分解和细化,形成了条具体的整改措施,逐条明确了责任领导、责任部门和完成时限,实行全程管理和对账销号,确保了各项整改内容有工作抓手、有目标要求、有完成时限,进一步层层压实了责任,逐级传导了压力。
(四)严格督导检查,落实落细落地
整改工作领导小组办公室定期召开工作推进会,整改督导工作组坚持勤督导、常调度;对巡视反馈意见整改落实情况加强跟踪督办和专项督查,强化对重点领域、重点问题的整改落实,做到了措施不落实坚决不放过、问题不解决坚决不松手,逐条梳理核查,对账销号管理。截至目前,共有项条问题全部整改完成,条整改措施全部落实到位。
(五)两手抓两促进,强化成果运用
学院党委坚持以落实巡视反馈意见为契机,把深入推进全面从严治党摆上更加重要的位置,进一步强化主体责任,真正做到党委履行主体责任不松手,党委书记履行第一责任人职责不甩手,班子成员履行分管责任不缩手,整改工作精准发力有抓手。自觉将整改落实工作与推动当前工作有机结合,与促进学院事业发展融为一体,把抓好整改工作同“两学一做”学习教育、党风党纪专题教育、“融合发展年”活动、制订学院“十三五”规划、中层干部轮岗交流调整、
国家省级优质高等职业院校建设申报等事关学院重大事项紧密结合起来,把巡视整改工作激发的正能量转化为干事创业的强大动力,实现了整改工作与中心工作的两不误两促进。
二、巡视组反馈意见整改落实情况
对于巡视组反馈意见中提出的大类、项、条问题,截至月日,已基本全部整改完成。下一步继续完善制度,总结做法,形成长效工作机制,巩固整改成果。
(一)关于“党的建设缺失,党委领导核心作用发挥不充分”问题
1.“党委领导下的校长负责制执行不到位”问题
(1)用党政联席会代替党委会、院长办公会
整改情况:
一是完善“党委领导下的校长负责制”等相关制度。
按照中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,党委召开专题会议研究,深入讨论,凝聚共识,修订完善了《浙江金华职业学院党委领导下的校长负责制实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕80号),以制度的形式明确党委会、校长办公会的议事范围和议事规则。
二是狠抓制度落实。
严格遵照党委会、院长办公会议事规则和程序进行议事和决策。党委会、院长办公会议题由党委办公室和院长办公室分别收集汇总,经党政主要领导审核后,研究问题分类进行。党委会代表学院党委行使职权,对学院重大问题进行集体研究和决策;院长办公会具体部署落实党委会决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作,确保学院各项工作科学规范、高效有序。整改以来,党委会、院长办公会均单独召开。
(2)议事规则不规范
整改情况:
一是健全制度,规范议事范围、程序。
学院研究制定了《浙江金华职业学院会议议事规则》(浙浙金院党字〔2019〕81号),具体规定了党委会的个议题范围和院长办公会议的项议事范围,确定了议事决策的执行程序,进一步规范了党委会、院长办公会议的运行机制,形成了个别酝酿,集体讨论,民主决策的机制。
二是强化督办,推动工作落实。
党委会和院长办公会议通过的决议、决定,学院各部门必须严格执行,如有不同意见须按组织程序反映。党委办公室、院长办公室负责决定、决议的督办和协调,并将执行情况及时向领导报告。各职能部门应及时将决议的执行情况反馈给党委办公室或院长办公室,重大紧急事项也可直接反馈至党委办公室或院长办公室(党委书记或院长),必要时可写出专题书面报告。
自整改以来,共下发督导单份,按时完成份;截止目前,还有份正在进行中,20年月底全部完成。
(3)党委研究具体事务性问题过多,党委领导核心作用受到冲击和影响
整改情况:
一是完善责任清单。
制订《浙江金华职业学院履行全面从严治党主体责任清单》,使党政领导的负责范围和职责权力法定化,而不是依赖个人能力和喜好随意安排。
二是厘清议事范围。
党委把工作重点放在研究和决定学院的重大方针、政策问题上,并围绕党委和学院的中心工作加强党的建设和思想政治工作。院长全面贯彻党的教育方针,坚持把人才培养放在学院工作的首位,执行党委的决定,在其职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作,结合各项业务做好思想政治工作。学院党委着力于抓大事、把方向、谋发展、带班子,充分发挥领导核心作用,支持院长依法独立负责的行使职权。
三是形成工作合力。
党委会和院长办公会坚持科学决策、民主决策、依法决策,党委书记和院长带领班子成员树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化责任担当,合力构建了党委统一领导,党政分工合作、协调运行的工作机制。
2.“贯彻落实意识形态责任制不力”问题
(1)意识形态工作责任制未能有效贯彻落实
整改情况:
一是推行意识形态工作责任制。
学院党委将意识形态工作纳入重要议事日程,研究制订了《浙江金华职业学院落实意识形态工作责任制的实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕86号)(以下简称办法),《办法》包含了《中共浙江金华职业学院委员会意识形态工作目标责任书》《中共浙江应用职业技术学院委员会关于建立各党总支意识形态工作情况汇报实施细则》。根据《办法》要求,确定每年年初召开意识形态工作专题会议,分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析突出问题;签订《意识形态工作目标责任书》,明确岗位职责,构建上下联通、横向联合的工作机制,将“软”要求变为“硬”管理。牢牢把握党委对学院意识形态工作的领导权、话语权,有效发挥党委对意识形态主阵地的组织领导和引领作用。
二是完善机制,强化舆论阵地管理。
结合现代媒体新特点,修订了《浙江金华职业学院校园网络监控管理办法》,严格落实《信息及校园网网络管理制度》,牢牢掌握校园网络、微信、微博等新媒体阵地的话语权。学院校园网主页、官方微信、微博由党委宣传部主管统领,同时对院团委、二级学院网页、微信、微博实施监控管理;党委宣传部每天对学院网络信息发布、贴吧等实施跟踪监控;加强网络监控和舆情研判,坚决杜绝各种违法有害信息在校园内传播;严格执行校内讲坛工作制度,校内各类讲座、研讨会必须经主管领导审批,报党委宣传部备案;加强对《浙江金华职业学院学报》的管理,牢牢掌握意识形态阵地主导权。
三是强化纪律,凸显教师的引导和教育作用。
强化课堂教学监督力度,重视教学全过程的监管和检查,通过集体备课制度、定期不定期检查教师的讲义教案、听课和观摩教学等途径,确保教学质量以及教育方向的正确性,确保思想政治理论课教师坚守正确的政治信仰,传播正能量,决不允许任何人在教学过程中公开发表和散布违背党的理论和路线方针政策及违背中央决定的言论,决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
四是突出主题,加强学生社团管理。
完善学生社团管理办法,校团委为每一个学生社团配备指导教师,充分发挥学生社团活动的引领作用,加强对学生思想政治教育,引导大学生树立科学的世界观、人生观。下半年校团委以学生社团为依托组织开展了“寻找红色记忆、传承红色精神重走长征路”“与信仰对话、为青春发声辩论赛”“高雅艺术进校园”“大爱无疆无偿献血”“党员志愿者和学生干部进社区”“我院杯-高校乒乓球联赛”等主题教育实践活动,教育引导学生弘扬和践行社会主义核心价值观。
(2)思想政治教育工作薄弱,存在重专业教育,轻思想教育现象
整改情况:
一是学习领悟习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。
组织学院全体思想政治教育工作者,认真学习和领悟
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,围绕“如何培养人,为谁培养人”这个根本问题,展开学习研讨,明确目标任务。
二是完善制度,加强考核。
召集相关部门人员对加强学院思想政治教育工作进行了专题研讨,制定和完善教职工思想政治理论学习计划,下发了《中共浙江金华职业学院委员会党员干部政治理论学习制度及考核办法》(浙浙金院党字〔2019〕96号)《浙江金华职业学院教职工政治理论学习制度及考核办法》,对政治理论学习提出明确要求,严明学习纪律,严格学习考核,并将考核结果纳入个人量化考核体系,与评先评优、职称评定、提职晋升挂钩,对考核不合格者,实行“一票否决”,确保学习质量。
三是凸显思想政治理论课教育的实效性。
坚持高校思想政治工作必须围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,让学生成为德才兼备、全面发展人才的指导思想,严格按照教育部要求,完善了学院思想政治理论课建设标准,以“贴近学生、贴近实际、贴近生活”为原则,以现代媒体为载体,加大对思想政治理论课教学的改革力度,推行“微课”“微信”主题思想教育,让学生随时随地接受教育,提升思想政治教育的亲和力和针对性。
四是加强思想政治教育队伍建设。
学院健全了以党政干部、思想政治理论课教师、辅导员为主体的“三位一体”思想政治教育工作队伍。党政干部通过讲党课、专题辅导对师生进行思想政治教育;思想政治理论课教师通过理论教学和讲座形式,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;辅导员通过主题班会和多种形式的社会实践
对学生进行思想政治教育。
五是突出强化“全员育人”的理念。
坚持把立德树人作为学院工作的中心环节,把思想政治教育贯穿教育教学全过程,构建全程育人、全方位育人工作格局。充分发挥课堂教学主渠道作用,除思想政治理论课教育,其他各门课程都要做到“守好一段渠、种好责任田”,使各类课程与思想政治理论课同向通行,形成协同效应。牢固树立“高校立身之本在于立德树人”的教育理念,加强师德师风建设,要求教师做到坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一,以德立身、以德立学、以德施教。师德师风建设不合格者,实行“一票否决”。
以文明创建活动为载体,注重以文化人以文育人,坚持不懈传播马克思主义科学理论,抓好中国特设社会主义理论教育,引领广大师生坚持“四个自信”,为学生一生成长奠定科学的思想基础。
六是强化团课教育阵地,制定了《浙江金华职业学院学生主题班会工作实施办法》(浙浙金院团字〔2019〕3号),引领学生开展自主性理论学习研讨活动。
20年月以来,组织开展了次主题班会活动,引导广大学生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者;激发学生参与学风、校风和校园文化建设的积极性,引领学生争做有理想、有道德、爱学习、讲文明的有为青年。
(3)专职辅导员队伍建设薄弱
整改情况:
一是完善相关制度。
本着建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正辅导员队伍的指导思想。学院制定了《浙江金华职业学院辅导员管理办法》(浙浙金院党字〔2019〕84号),对我院辅导员的组成、分类、任职条件等进行了明确规定。同时制定了《浙江金华职业学院辅导员工作条例》(浙浙金院党字〔2019〕95号),对我院各类辅导员的选聘、辅导员工作职责、辅导员的待遇、辅导员的考核进行了明确规定。对原有辅导员考核管理办法进行了修订。在学生管理制度方面,对原有《学生手册》、《浙江金华职业学院学生申诉管理办法》进行了修订,成立了学院学生申诉委员会。
二是不断壮大辅导员队伍。
在不断引进才人,壮大专职辅导员队伍基础上,鼓励其他教师和教育工作者做兼职辅导员,同时要求全体中层以上领导干部做特聘辅导员,形成了专职、兼职、特聘“三位一体”的辅导员队伍。目前辅导员人数与学生的师生比为,符合教育部1:200的规定。
三是加强培训提升素质能力。
购买并下发了《高等学校辅导员职业能力标准》(暂行),《高校辅导员工作技巧与职业能力经验借鉴指导手册》,《高校学生工作指导与经验借鉴使用手册》等学习资料,选派优秀辅导员参加
浙江省和全国辅导员职业能力培训,支持并鼓励辅导员考取心理咨询资格证书,组织开展校内辅导员技能大赛等,提升辅导员素质水平和工作能力。我院辅导员同志参加2019年浙江省第五届辅导员职业能力大赛获得等奖。
(4)廉政宣传教育的针对性时效性不强
整改情况:
一是形成教育合力。
不断发挥纪委、党委宣传部、组织人事处的宣传合力,将反腐倡廉教育内容纳入党员干部队伍建设的各个环节,把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和校园文化建设的重要内容。2020年学院廉政宣传教育工作计划正在拟定中,主旨是通过加强廉政专题教育学习、突出警示教育、抓好提醒教育、深入推进廉政文化建设等各项工作,加强廉政宣传教育的针对性。
二是突出教育主题。
学院党委紧扣中央八项规定、“党的群众路线实践教育活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“严明政治纪律、严守政治规矩”等专项教育活动主题,聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,开展了系列教育活动。对领导干部开展了理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育以及从政道德修养教育,防止其腐化堕落;对管钱、管物、管人的重点岗位、重点部门,有针对性地开展了廉政教育,帮助他们树立正确的权力观,价值观,处理好责、权、利的关系。同时突出廉政教育在学生中的引导作用,让学生未走出校门便牢固树立廉洁意识。
三是拓展教育载体。
学院在纪检监察处网页开设了“高层声音”、“政策法规”、“案例警示”、“纪检动态”四个具有针对性时效性教育性专栏,及时推送中央、中纪委重要精神、最新条例及廉政案例;纪委紧扣重要事件,“节、病、婚、丧”等重大节点,采取发文、会议、发短信等形式加强教育监督,强化了遵章守纪教育,实现了廉政提醒常态化。2019年月份以来,发出廉政提醒短信条。
3.党建工作抓得不牢
(1)重业务轻党建
整改情况:
一是牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。
巡视整改工作开展以来,多次召开党委会研究党建工作,党委书记陈建党多次强调“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”,要求学院两级领导班子深刻认识“重业务轻党建”问题,深入分析当前学院党建工作短板,进一步明确工作思路和目标,研究制定加强基层党建工作的各项措施。
二是严格落实主体责任清单。
制定了《浙江金华职业学院全面从严治党主体责任清单》,界定了学院两级领导班子责任、领导班子主要负责人责任、领导班子其他成员责任,对明确任务、责任分解和领导班子成员分工,做出安排部署,加强压力传导,推动工作任务落实。
三是加强基层党建工作考核。
突出党建工作导向,进一步加强学院基层党组织的规范化、制度化、科学化建设,制定《浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕102号),《浙江金华职业学院基层党组织工作目标管理考核评估办法(试行)》(浙浙金院党字〔2019〕101号),通过对基层党组织工作的评议与考核,形成抓常抓长工作机制,传导压力、传递责任,促进党建工作在基层落地落实,强化基层党组织书记的主体责任意识,让党的政策、党委决策不折不扣传达到全体党员干部。2019基层党建考核工作开始启动。
四是完善二级学院党政联席会议制度。
按照上级有关规定,在认真总结党政联席会议有关经验基础上,对进一步完善二级学院党政领导班子领导机制和工作机制,加强学院党政联席会议制度建设,推进二级学院党政领导班子议事决策的科学化、规范化、制度化,提出了新要求。明确要求各二级学院实行党政分工合作、共同负责的管理体制。党总支书记主持党总支全面工作,对学院党的建设、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责。二级学院院长全面负责本学院的教学、科研、专业建设、师资队伍建设、对外交流与合作以及其他行政工作。党总支书记对本党总支党建工作负主体责任,党政同责,其他党务工作者对自己分管的党建工作负主要责任。同时要求将全面从严治党主体责任与“两学一做”学习教育、巡视意见整改工作相结合,共同研究部署、共同落实推进,通过巡视意见整改进一步夯实管党治党责任,加大对问题整改力度。
五是成立党校及基层分党校。
根据整改要求,制定了《关于成立中共浙江金华职业学院委员会党校及其分校的通知》(浙金院党字〔2019〕70号)和《中共浙江金华职业学院委会员党校章程》(浙金院党字〔2019〕69号),建立了完整的党校组织机构,明确了各级党校负责人及培训对象,充分发挥党校在党员、干部和入党积极分子、发展对象、中青年骨干教师及学生干部培训过程中的阵地作用。年月日,我院隆重举行了党校成立大会暨第期入党积极分子党课培训班开班仪式。
六是严肃党内政治生活。
严格执行党内民主生活会制度,坚持和完善半年一次的民主生活会、基层组织生活会制度,要求要充分运用批评和自我批评的锐利武器,敢于揭短亮丑,直击痛处,形成了良好的党内政治生活氛围,集体干事创业的智慧得到有效发挥。党委中心组民主生活会召开情况纪委监督落实;各基层党组织生活会召开情况党委办公室监督落实。对不严肃召开,或会议召开效果不理想,提出批评并责成再次召开,根据情节轻重给予相应处分。2019的党委中心组民主生活会、基层组织生活会已启动。
七是选优配强党务工作者队伍。
学院在不断健全基层党组织机构的基础上,选优配强党务工作者队伍,配备配齐了党总支书记、党支部书记、党小组长。同时将基层党总支、支部书记培训列入重要议程,结合“两学一做”学习教育,召开基层党组织党务干部专题培训,年月和年月,我院两次召开党务工作者专题培训,党委副书记同志作了题为《》的培训报告,要求各级党务工作者履行自身职责,提升自身水平,确保党的政策不折不扣传达到基层党组织,落实到基层党组织。
(2)基层党组织建设比较薄弱
整改情况:
一是完善基层党组织机构。
针对基层党组织机构不健全问题,依据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校组织工作条例》,经各总支部委员会、支部委员会选举,学院党委研究,完善了各基层党组织设置,形成了学院党委、总支部委员会、支部委员会、党小组的组织架构。根据工作需要和部门实际,对原有的本科部党总支,改设为直属党支部;护理系党总支根据发展状况,下设了两个党支部、三个党小组。目前学院有党总支个(下设支部个),直属党支部个,党小组个。经过党内民主选举,党委会讨论通过,党总支书记、党支部书记、党小组组长已全部配备到位。
二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
特色支部建设工作是学院党委近三年来一直倡导,大力扶持的一项党建工作。各党支部依据自身实际,突出特色,注重实效,开展了一系列富有成效的活动。为进一步提高基层党建工作的制度化、科学化水平,使特色党支部创建活动再上新台阶,学院党委研究制定了《中共
浙江金华职业学院委员会特色党支部建设考核办法(试行)》(浙金院党字〔2019〕105号),强化突出特色党支部发挥作用的情况,激励先进,鞭策后进,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是加强学生党员管理。
针对学生党员管理不到位等问题,根据《中国共产党章程》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会学生党员管理办法》(浙金院党字〔2019〕100号),从党籍管理、学习管理、工作管理、组织生活管理、党费缴纳管理、作风纪律管理等六大方面加强我院学生党员的教育管理,各党总支、党支部对学生党员管理工作记录,组织人事处不定期检查监督,确保其政治思想的稳定性和党员先锋作用的发挥。
四是认真落实“三会一课”制度。
针对我院部分基层党组织“三会一课”制度落实不力问题,学院党委加强了对“三会一课”等制度落实过程的监督、检查、管理力度,制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会落实“三会一课”制度实施办法》(浙金院党字〔2019〕99号),明确“三会一课”的召开时间、与会人员、会议内容等,对严格落实“三会一课”等党内生活基本制度、进一步严肃党的组织生活提出了明确要求。印制学院基层党组织会议记录本,要求各基层党组织从年月份开始,按党总支、党支部、党小组三个层次如实、认真记录学习、活动和会议情况,党委办公室和组织人事处不定期检查,着力推动基层
党组织建设规范化、常态化、长效化。
(3)不按规定缴纳党费
整改情况:
学院党委把党费收缴工作作为“两学一做”学习教育的一项重要内容,作为整改工作的一项重要工作来抓。
一是完善制度。
把党员足额自觉及时缴纳党费作为衡量合格党员的重要标准,修订下发了《中共浙江金华职业学院委员会党费收缴管理和使用办法》(浙金院党字〔2019〕103号),从2019年7月起执行党费收缴新标准,严格按规定收缴党费,并将原来的每季度改为每月收缴党费一次。
二是补缴缺额党费。
组织人事处按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)文件要求,逐人核算,通知到人,限期补缴。目前,缺额党费补缴工作已于2019年10月初全部完成。
4.干部人事档案审核把关不严
(1)干部人事档案审核工作不够认真、把关不严
整改情况:
一是完善档案管理制度。
修订下发了《浙江金华职业学院干部人事档案工作管理制度》(浙金院党字〔2019〕97号)。按照制度要求,设立干部人事档案室,配备专人专职管理。派出专职档案管理员进行业务培训,增强档案管理专业能力。
二是对干部人事档案进一步审核、确认。
组织人事处牵头,组建干部档案审核小组,对30名副处级干部(含20
19年提拔任用的副处级干部)的档案进行了重新审核,重点对档案中的“三龄两历一身份”问题进行了认真核对,查清了问题,进行了整改。
三是拨付档案管理专项资金。
配备了档案整理和管理工作相关设备(电脑、打印机、切纸刀、打孔机等),购置了标准的档案卷夹、类号等文具用品,确保档案整理工作质量。下一步,考察建立干部电子档案。
(2)部分干部人事档案材料不齐全
整改情况:
按照中组部、国家档案局《干部档案工作条例》及中组部《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部档案整理工作细则》等规定与要求,对部分干部人事档案中缺失部分的补充完善工作目前正在进行中。
(3)《干部任免表》部分信息填写不准确、不规范
整改情况:
对全院名中层领导干部(含科级干部)的《干部任免表》,按照审核要求,全部重新规范填写。
(二)关于“全面从严治党不力,两个责任’落实不到位”问题
1.主体责任落实不力
(1)对全面从严治党和党风廉政建设重视程度不够,研究不多
整改情况:
一是学习领悟中央关于全面从严治党文件,习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神。
组织学院三级党组织成员学习领悟中央关于全面从严治党文件,学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,再次明确了全面从严治党的重要意义、坚定决心、基本要求,是对十九大以来全面从严治党系列新理念新思想新举措的丰富发展,为从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。更加深刻领悟了习近平总书记“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”这一重要论述的精神要义。
二是压实主体责任。
学院党委修订完善《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,明确规定,每学期召开党风廉政建设专题会议至少两次,研究布置党风廉政建设工作,把学院全局工作和党风廉政建设工作同研究同部署同推进;制订下发《浙江金华职业学院党风廉政建设责任制实施办法》(浙金院党字〔2019〕88号),根据办法,每年初党委书记与分管领导、分管领导与各二级学院、处室(部门)负责人分层次签订《党风廉政建设目标责任书》,要求各部门认真抓好责任书中的任务细化分解,突出主体责任。
三是严格落实制度。
完善党建工作党委主责、党政同责、其他领导“一岗双责”工作体制。学院党委作为党风廉政建设主体责任的领导者、推动者和执行者,始终把党风廉政建设与中心工作同谋划、同安排、同部署、同考核;党委书记带领班子成员做好表率,对党风廉政建设和反腐败工作带头常抓常督、敢抓敢管,对存在的问题抓早抓小,督促班子成员自觉履行“一岗双责”;班子成员着力抓好分管口工作“一岗双责”,确保人人肩上有压力、个个身上有责任。
强化制度约束,制订完善了《浙江金华职业学院述学述职述廉述党建制度》(浙金院党字〔2019〕104号),《浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法》(浙金院党字〔2019〕102号),《浙江金华职业学院基层党组织工作目标管理考核评估办法(试行)》(浙金院党字〔2019〕101号)等,加强对基层党建工作的监督检查,强化基层党建主体责任
(2)主体责任压力逐级传导过程中存在层层弱化现象
整改情况:
一是强化制度约束。
制定《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院领导干部廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)《浙江金华职业学院领导干部谈心谈话工作制度》(浙金院党字〔2019〕98号)等,切实加强对干部的教育、管理和监督,促进干部努力学习、勤奋工作、正确履职、廉洁自律。
二是严格落实党风廉政建设汇报工作制度。
要求下级领导向上级领导汇报党风廉政建设工作每半年1次,做到汇报有记录,部门有总结;半年1次的党委中心组民主生活会上,重点汇报党风廉政建设情况。
三是层层传导压力。
《浙江金华职业学院履行全面从严治党主体责任清单》明确规定了学院党委主体责任的责任清单44项,党委书记的第一责任人清单19项,其他班子成员的领导责任清单19项;党总支主体责任的责任清单42项,党总支书记的第一责任人清单19项,党总支其他班子成员的领导责任清单19项;党支部主体责任的责任清单19项,党支部书记的第一责任清单8项,层层传导压力,确保学院三级党组织全面从严治党主体责任落实到位,全面落实中央关于全面从严治党的重大部署特别是习近平总书记关于从严治党的“八项要求”。
2.监督责任落实不到位
(1)纪委班子不健全
整改情况:
按照省教育厅工作部署,学院领导班子已于2019年月全部配备到位。经全院党员大会推荐产生了新一届纪委委员,纪委委员会议选举产生了纪委书记和纪委副书记。纪委委员分工到位,开展工作。
为加强纪检监察监督力度,在各党总支设立了纪检委员。纪检委员向纪委负责,向学院党委汇报工作。目前学院两级纪检班子全部到位,开展工作。
(2)“三转”落实不到位
整改情况:
一是制定“三转实施办法”。
学院纪委认真学习中央纪委关于“三转”指示的精神,根据学院实际,制定了下发了《中共浙江金华职业学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见》,从制度上保证“三转”的落实。
二开展专题研讨学习。学院纪委自10月底起,编纂了“三转”专题研讨学习材料,组织纪检监察干部队伍开展了“三转”专题研讨学习,重点学习了王岐山同志重要讲话精神和中纪委、监察部网站有关“三转”的内容,纪委书记要求大家以“三转”为契机,主动作为、积极履职,着力做好“转职能、转方式、转作风”工作。
三是强化队伍建设。
学院纪委书记专职专责,不再分管其他工作,集中精力带领纪检监察处做好监督执纪问责工作。制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会基层党组织纪检委员工作管理暂行办法》(浙金院党字〔2019〕92号),通过强化队伍建设进一步加强对各二级单位对履行主体责任的监督;加强纪检监察处工作人员学习教育,确保至少每年人均外出培训一次。修订下发了《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院领导干部廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号),构建了更为完善监督环节监督体系。
四是推行监督责任清单。
按照党章和相关法规要求,学院纪委聚焦主业,制定了《落实全面从严治党纪委监督责任清单》
,进一步强化了纪委履行监督执纪问责监督责任领域需要做好的“组织协调、维护党的纪律、加强作风督查、强化领导干部监督、严肃查办案件、加强自身建设”等6个方面的监督责任,确保监督责任到位。
(3)对如何落实监督责任认识不到位
整改情况:
一是开展专题学习研讨。
组织全体纪委委员、纪检监察人员就如何落实好监督责任、怎样能够正确履职进行了专题学习与研讨,对习近平总书记对纪委监督责任的基本内涵做的4个方面的诠释有了更进一步的理解;对王岐山书记把纪委的监督责任简要表述为“监督、执纪、问责”6个字,有了更深层次的领会,进一步准确把握了纪委监督责任的基本内涵和定位,明确了工作方向。
二是加强能力培养。
年月,纪委召开全体纪委委员会议,纪委书记强调纪检监察干部队伍要突出对“三转”、“四种形态”、“五类处置标准”等基础概念的认识,针对性开展自我学习;期间组织了两次“三转”专题研讨学习,进一步从根本上提高纪检监察干部队伍的工作水平;2019年月和月,纪检监察处两次选派人员参加办案协作区办案培训,提高工作水平。
三是完善监督检查制度。
学院出台的《中共浙江金华职业学院委员会基层党组织纪检委员工作管理暂行办法》规定,纪检委员的主要职责是监督各基层党组织严明政治纪律、落实中央八项规定精神、坚决整治侵害师生利益的不正之风情况。根据纪检委员的反馈,学院将针对突出问题和薄弱环节,督促基层党组织扎实整改、认真履责,推动管党治党、从严治党。
明确“监督的再监督,检查的再检查”的职能定位,把握再监督的重点内容,转变再监督方式,落实再监督的主体责任,改变过去配合职能部门开展业务工作检查的做法,向监督主业转变,以监督责任的落实促进党风廉政主体责任的落实。
四是持之以恒纠“四风”。
学院党委抱定抓铁有痕、踏石留印的决心,制订出台《浙江金华职业学院关于进一步严肃党规党纪
加强和改进党员干部工作作风的若干实施意见》(浙金院党字〔2019〕77号),持续把贯彻中央八项规定精神、改进作风作为落实“两个责任”、党风廉政建设责任制考核的重要内容,责成纪委持续加强监督执纪问责,加强检查、考核与监督,保持对反腐败工作的高压态势,把反“四风”专项检查工作常态化,对于顶风作案的责任人,从严从重处分;继续建章立制,查漏补缺。针对出现的问题,特别是“三转”落实不到位、“对廉政风险防控不力”等问题,坚持用制度堵住漏洞,增强刚性约束。
3.重点领域和关键环节监管乏力
(1)对廉政风险防控不力
整改情况:
一是进一步完善风险防控体系和配套制度建设。
坚持教育、监督、纪律审查三个环节全覆盖,全面梳理、重新审视现有风险防控体系和配套制度,通过“破立改”方式,修订完善了《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院采购及招投标监督问责暂行办法》(浙金院党字〔2019〕91号)《浙江金华职业学院领导干部任前廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)等共计项制度,正在建立《内部审计制度》以及配套的《中层主要领导干部任期经济审计实施办法》《财务管理收支审计实施办法》《科研经费审计管理规定》《物资设备、图书(教材)采购内部审计制度》等制度和办法,对资金管理、人事管理等重点领域强化监督。
二是深入排查岗位廉政风险。
2019年月-月,学院党委要求二级学院、处室(部门)认真排查岗位廉政风险,尤其是重点部门,要结合重大经费开支、重大决策、项目安排、干部任免、固定资产、采购招投标、公务接待、公务用车、财务管理等方面,力求找准廉政风险点,进行风险分级,并对照业务工作流程,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。排查后,学院党委经过汇总,形成了2020年学校党风廉政建设廉政风险清单,推动了管控措施的建立和完善。目前岗位廉政风险排查工作已全部完成。
三是强化对“三重一大”事项的监督。
学院党委高度重视对重点领域和关键环节权力行使的监督制约,严格落实学院“三重一大”制度的贯彻落实,要求纪委抓好对重大事项、重要岗位及关键环节的监督,每次监督过程要有记录,关键事项要及时提醒,变事后监督为事前监督与事中关键环节监督。同时要求各相关部门要主动邀请纪检监察处进行指导,主动接受纪检监察处的监督。20
19年下半年来,纪检监察处主动履职监督重大事项38项,无发现违规违纪行为。
四是实施干部轮岗交流。
按照巡视整改要求,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共浙江省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制订下发《浙江金华学院副处级干部调整与竞争上岗实施方案》(浙金院党字〔2019〕62号)《浙江金华学院科级干部调整与竞争上岗实施方案》(浙金院党字〔2019〕74号)。2019年月,对我院名中层干部,尤其是重要部门负责人、重点岗位人员进行了轮岗交流和提拔任用。对轮岗交流的干部,党委副书记进行了任前谈话,纪委书记魏新华进行了廉政谈话。
(2)内部财务管理制度不健全
整改情况:
一是加强学习。
结合财务处部门实际,每周一召开办公室例会,并坚持周一例会制度,把对财务法律法规和财经制度的学习作为例会的一项重要任务,全体财务工作人员认真学习,同时,做好学习记录。通过学习,提高财务法律意识和综合业务能力,并且在工作中严格遵守各项财经法律法规。
二是制订制度。
结合学院实际,制定完善了《浙江金华职业学院财务管理暂行办法》、《浙江金华职业学院财务开支审批办法》、《浙江金华职业学院收费管理暂行办法》、《浙江金华学院财务印章管理办法》等制度。
(3)会计资料整理、归档不规范
整改情况:
一是加强培训。
结合学院工作要点和财务处工作计划,明年加大对财务工作人员的培训力度,通过“走出去”和“请进来”的方式对财务人员进行业务培训,预计明年派出1-2名财务人员参加财务业务知识培训,请校内外财务专家对财务人员进行专题培训,提高财务人员业务水平。
二是完善资料。
严格按照财务管理规定,立即对会计相关资料进行了完善,对各年账本进行规范装订,对支付凭证的签章程序进行了规范。
三、用好用足巡视整改成果,推动管党治党与学院发展“两手硬、两促进”
学院党委以巡视整改为契机,举一反三,立根固本,持之以恒抓好后续整改,用好用足巡视整改成果,以管党治党的成效为推进学院融合发展注入强大动力,实现“两手硬、两促进”。
(一)一抓到底,持续做好后续整改工作
学院党委将保持决心不变、尺度不松、力度不减,驰而不息推进后续整改工作:
1.狠抓整改措施落实。力促措施落地、观念植根、机制长效,在认真制定措施的基础上,以更加扎实的力度把各项措施执行好,形成管党治党、加强管理的重要支撑。
2.对正在完成事项紧盯不放。对尚未全部完成或需要逐步解决的,坚持整改要求不变,一以贯之,确保整改到位。对新发现的问题线索调查取证,严肃处理违规违纪责任人。
3.密切跟踪和及时重检整改措施运行效果。跟踪各项整改措施的运行效果,根据实际执行中出现的新情况,及时补充完善相关整改措施,保持整改惯性,争取最大整改效果。
(二)深入推进全面从严治党,强化政治自觉
围绕坚持党的领导这个根本,适时召开学院党建工作会议,以党建工作为统领,推进全面从严治党。
1.继续扎实开展“两学一做”学习教育。使党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想成为全院党员干部的深厚思想武装。
2.扎紧制度笼子。在巡视整改中,学院制定完善了项制度,一方面将认真抓好落实,另一方面,将根据上级党组织要求和工作实际,及时制定完善新的制度,把笼子扎得更紧、更牢。
(三)作风建设无止境,长抓不懈求实效
学院党委将以踏石留印的决心,坚持久久为功,把作风建设锲而不舍抓到底。
1.持续夯实两个责任。把贯彻中央八项规定精神、改进作风作为落实“两个责任”的重要内容,加强检查、考核、问责。对发生违反中央八项规定精神问题和存在“四风”问题的单位,相关负责人要做出检讨,情节严重的,追究“两个责任”落实不力的责任。
2.不断从制度上查漏补缺。针对出现的问题特别是隐形变异问题,有针对性地完善办公用房、公务接待、公务用车、会议管理、财务管理等方面的制度,严格标准,压缩变通空间,增强刚性约束。
3.加大从严执纪力度。坚决落实越往后执纪越严的要求,对巡视后发现的问题,从严从重处理。
(四)强化监督执纪问责,把纪律挺在前面
学院党委将高悬纪律“戒尺”,强化监督执纪问责,以纪律建设推进全面从严治党。
1.运用好监督执纪“四种形态”。综合运用批评教育、党纪轻处分和组织处理、党纪重处分和重大职务调整、立案审查等手段,强化抓早抓小,进一步提升对管党治党的驾驭能力。
2.保持惩治腐败高压态势。加大对干部选拔任用、职称评审、人才引进、重大招标采购项目等领域的重点监督,对违纪行为进行立案审查,以“零容忍”态度惩治腐败。
3.把问责作为全面从严治党的重要抓手。认真执行《问责条例》,坚持有责必问、问责必严。
(五)以巡视整改的成效,促进学院科学发展
深入学习贯彻十九届三中、四中、五中、六中全会精神,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,推动学院融合发展向纵深推进。
1.紧紧把握学院发展的正确方向。对照国家“十三五”发展规划,结合我省国家战略规划,确立学院“十三五”发展时期的指导思想、办学目标、办学思路、办学定位和办学理念,坚持在服务浙江经济社会发展中谋划发展、推动改革。
2.稳步发力推进学院深化发展。持续推进内部治理体系和治理能力现代化,以法治思维和法治方式推进各项工作;坚持实施人才强校战略,围绕学院重点专业建设拓展高水平人才引进渠道,加大人才队伍建设;进一步深化校院两级管理体制改革,充分调动二级学院和广大教职工的积极性、创造性;全力加快内涵建设,构建富有高职教育特色的教育教学体系,打造一支高水平、符合学院持续稳定发展需要的师资队伍,深化和拓展产教融合和校企合作等工作,力争把学院发展路子走稳走快走好。
3.抓住机遇推动学院发展再上新台阶。根据浙江省教育厅关于印发《浙江省<高等职业教育创新发展行动计划(2019-2020年)>实施方案》的通知(教高〔2019〕880号),以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,推动高等职业教育与经济社会同步发展,提升人才培养质量,学院积极组织申报国家
、省级优质高等职业院校的建设,投资多万元,将从改善办学、提高综合办学实力,深化产教融合、激发办学活力,建设骨干专业、服务地方经济,建设一流师资队伍、供给优质智力资源,建设智慧校园、促进教育现代化,完善质量保障机制、提升人才培养质量,构建创新(创业)教育体系、培育创新(创业)生力军,坚持开放办学、加强技术技能积累,坚持立德树人、提升学生综合素质九个方面深化人才培养模式改革,提升金华创新服务能力,为浙江省经济社会发展提供技术技能人才支撑。
全面从严治党永远在路上。学院党委将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,继续巩固和深化巡视整改成效,肩扛政治责任,保持政治定力,坚持党的领导,加强党的建设,坚定不移地推进全面从严治党,不断增强人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新能力,向省委、省教育厅党委巡视组和广大师生员工交上一份满意的答卷。
落实巡视整改反馈意见范文第3篇
省委巡视工作领导小组:
根据省委巡视工作统一部署,省教育厅党组巡视组于2017年6月30日至7月30日对浙江金华职业学院党委开展了专项巡视。9月15日,巡视组向我院反馈了巡视情况。学院党委高度重视,严格落实巡视组要求,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律、有力的措施,扎实推进各项整改任务,取得了明显成效。现将巡视整改情况报告如下:
一、整改工作基本情况
巡视组来我院开展专项巡视,是对我院党委领导水平和执政能力的一次系统指导,是对我院工作的一次整体把脉,是对学院全面从严治党的一次深入检验,对于我们更好地坚持党要管党、从严治党方针,切实加强党的建设,正视和改进工作中存在的问题和薄弱环节,必将产生积极而深远的影响。截至目前,共有项条问题全部整改完成,条整改措施全部落实到位。
(一)专题学习研究,统一思想认识
按照省委、省教育厅党组要求,学院党委第一时间做出响应。反馈会结束后,学院党委立即召开党委会议,专题学习研究巡视组反馈意见,部署整改落实工作。学院党委认为,巡视组反馈意见中提出了大类、项、条问题,评价客观中肯、全面深刻,提出的意见和要求针对性、指导性强,完全符合学院实际情况,学院党委诚恳接受巡视组指出的问题,坚决
贯彻落实巡视组提出的意见要求,坚持高标准、严要求,不折不扣落实各项整改任务。深入学习省委巡视反馈意见,正视问题,深刻领悟,统一思想认识,做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;端正态度,把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
2017年9月17日下午,学院召开中层以上领导干部动员大会,切实把全体党员干部的思想统一到巡视组要求和部署上来,统一到学院党委的整改落实部署上来,要求党员干部对待整改工作不推不拖、不折不扣,确保整改工作落实到位。
(二)成立领导小组,加强组织领导
学院成立了由党委书记陈建党任组长、院长任副组长、其他党委委员为成员的整改工作领导小组,设立巡视整改领导小组办公室,并下设整改工作组、督查工作组、材料工作组,统筹协调巡视整改工作。整改期间,党委书记陈建党作为第一责任人,亲自主持召开整改专题推进工作会议6次,对整改工作中存在的问题逐一研究解决;各牵头领导和主要责任部门的负责同志主动担责,及时跟进,狠抓落实。整改工作领导小组办公室和整改工作督查小组具体抓好任务分解、工作调度、落实督查等工作,确保了整改工作有序推进。
(三)建立整改台账,明确目标任务
根据巡视组反馈意见和建议,学院党委制定了《浙江金华职业学院贯彻落实省教育厅党组巡视组反馈意见整改方案》(浙浙金院党字〔2019〕65号)。针对巡视组的反馈意见,以及巡视过程中巡视组指出的问题、学院党委自查报告和几个方面专项汇报自查的问题等,经过认真梳理、整理归类,建立了整改台账,明确了需要整改的主要问题共计项条。将整改任务做了进一步分解和细化,形成了条具体的整改措施,逐条明确了责任领导、责任部门和完成时限,实行全程管理和对账销号,确保了各项整改内容有工作抓手、有目标要求、有完成时限,进一步层层压实了责任,逐级传导了压力。
(四)严格督导检查,落实落细落地
整改工作领导小组办公室定期召开工作推进会,整改督导工作组坚持勤督导、常调度;对巡视反馈意见整改落实情况加强跟踪督办和专项督查,强化对重点领域、重点问题的整改落实,做到了措施不落实坚决不放过、问题不解决坚决不松手,逐条梳理核查,对账销号管理。截至目前,共有项条问题全部整改完成,条整改措施全部落实到位。
(五)两手抓两促进,强化成果运用
学院党委坚持以落实巡视反馈意见为契机,把深入推进全面从严治党摆上更加重要的位置,进一步强化主体责任,真正做到党委履行主体责任不松手,党委书记履行第一责任人职责不甩手,班子成员履行分管责任不缩手,整改工作精准发力有抓手。自觉将整改落实工作与推动当前工作有机结合,与促进学院事业发展融为一体,把抓好整改工作同“两学一做”学习教育、党风党纪专题教育、“融合发展年”活动、制订学院“十三五”规划、中层干部轮岗交流调整、
国家省级优质高等职业院校建设申报等事关学院重大事项紧密结合起来,把巡视整改工作激发的正能量转化为干事创业的强大动力,实现了整改工作与中心工作的两不误两促进。
二、巡视组反馈意见整改落实情况
对于巡视组反馈意见中提出的大类、项、条问题,截至月日,已基本全部整改完成。下一步继续完善制度,总结做法,形成长效工作机制,巩固整改成果。
(一)关于“党的建设缺失,党委领导核心作用发挥不充分”问题
1.“党委领导下的校长负责制执行不到位”问题
(1)用党政联席会代替党委会、院长办公会
整改情况:
一是完善“党委领导下的校长负责制”等相关制度。
按照中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,党委召开专题会议研究,深入讨论,凝聚共识,修订完善了《浙江金华职业学院党委领导下的校长负责制实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕80号),以制度的形式明确党委会、校长办公会的议事范围和议事规则。
二是狠抓制度落实。
严格遵照党委会、院长办公会议事规则和程序进行议事和决策。党委会、院长办公会议题由党委办公室和院长办公室分别收集汇总,经党政主要领导审核后,研究问题分类进行。党委会代表学院党委行使职权,对学院重大问题进行集体研究和决策;院长办公会具体部署落实党委会决议的有关措施,研究处理教学、科研、行政管理工作,确保学院各项工作科学规范、高效有序。整改以来,党委会、院长办公会均单独召开。
(2)议事规则不规范
整改情况:
一是健全制度,规范议事范围、程序。
学院研究制定了《浙江金华职业学院会议议事规则》(浙浙金院党字〔2019〕81号),具体规定了党委会的个议题范围和院长办公会议的项议事范围,确定了议事决策的执行程序,进一步规范了党委会、院长办公会议的运行机制,形成了个别酝酿,集体讨论,民主决策的机制。
二是强化督办,推动工作落实。
党委会和院长办公会议通过的决议、决定,学院各部门必须严格执行,如有不同意见须按组织程序反映。党委办公室、院长办公室负责决定、决议的督办和协调,并将执行情况及时向领导报告。各职能部门应及时将决议的执行情况反馈给党委办公室或院长办公室,重大紧急事项也可直接反馈至党委办公室或院长办公室(党委书记或院长),必要时可写出专题书面报告。
自整改以来,共下发督导单份,按时完成份;截止目前,还有份正在进行中,20年月底全部完成。
(3)党委研究具体事务性问题过多,党委领导核心作用受到冲击和影响
整改情况:
一是完善责任清单。
制订《浙江金华职业学院履行全面从严治党主体责任清单》,使党政领导的负责范围和职责权力法定化,而不是依赖个人能力和喜好随意安排。
二是厘清议事范围。
党委把工作重点放在研究和决定学院的重大方针、政策问题上,并围绕党委和学院的中心工作加强党的建设和思想政治工作。院长全面贯彻党的教育方针,坚持把人才培养放在学院工作的首位,执行党委的决定,在其职责范围内积极主动、独立负责地做好教学、科研和行政管理工作,结合各项业务做好思想政治工作。学院党委着力于抓大事、把方向、谋发展、带班子,充分发挥领导核心作用,支持院长依法独立负责的行使职权。
三是形成工作合力。
党委会和院长办公会坚持科学决策、民主决策、依法决策,党委书记和院长带领班子成员树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化责任担当,合力构建了党委统一领导,党政分工合作、协调运行的工作机制。
2.“贯彻落实意识形态责任制不力”问题
(1)意识形态工作责任制未能有效贯彻落实
整改情况:
一是推行意识形态工作责任制。
学院党委将意识形态工作纳入重要议事日程,研究制订了《浙江金华职业学院落实意识形态工作责任制的实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕86号)(以下简称办法),《办法》包含了《中共浙江金华职业学院委员会意识形态工作目标责任书》《中共浙江应用职业技术学院委员会关于建立各党总支意识形态工作情况汇报实施细则》。根据《办法》要求,确定每年年初召开意识形态工作专题会议,分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析突出问题;签订《意识形态工作目标责任书》,明确岗位职责,构建上下联通、横向联合的工作机制,将“软”要求变为“硬”管理。牢牢把握党委对学院意识形态工作的领导权、话语权,有效发挥党委对意识形态主阵地的组织领导和引领作用。
二是完善机制,强化舆论阵地管理。
结合现代媒体新特点,修订了《浙江金华职业学院校园网络监控管理办法》,严格落实《信息及校园网网络管理制度》,牢牢掌握校园网络、微信、微博等新媒体阵地的话语权。学院校园网主页、官方微信、微博由党委宣传部主管统领,同时对院团委、二级学院网页、微信、微博实施监控管理;党委宣传部每天对学院网络信息发布、贴吧等实施跟踪监控;加强网络监控和舆情研判,坚决杜绝各种违法有害信息在校园内传播;严格执行校内讲坛工作制度,校内各类讲座、研讨会必须经主管领导审批,报党委宣传部备案;加强对《浙江金华职业学院学报》的管理,牢牢掌握意识形态阵地主导权。
三是强化纪律,凸显教师的引导和教育作用。
强化课堂教学监督力度,重视教学全过程的监管和检查,通过集体备课制度、定期不定期检查教师的讲义教案、听课和观摩教学等途径,确保教学质量以及教育方向的正确性,确保思想政治理论课教师坚守正确的政治信仰,传播正能量,决不允许任何人在教学过程中公开发表和散布违背党的理论和路线方针政策及违背中央决定的言论,决不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
四是突出主题,加强学生社团管理。
完善学生社团管理办法,校团委为每一个学生社团配备指导教师,充分发挥学生社团活动的引领作用,加强对学生思想政治教育,引导大学生树立科学的世界观、人生观。下半年校团委以学生社团为依托组织开展了“寻找红色记忆、传承红色精神重走长征路”“与信仰对话、为青春发声辩论赛”“高雅艺术进校园”“大爱无疆无偿献血”“党员志愿者和学生干部进社区”“我院杯-高校乒乓球联赛”等主题教育实践活动,教育引导学生弘扬和践行社会主义核心价值观。
(2)思想政治教育工作薄弱,存在重专业教育,轻思想教育现象
整改情况:
一是学习领悟习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。
组织学院全体思想政治教育工作者,认真学习和领悟
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,围绕“如何培养人,为谁培养人”这个根本问题,展开学习研讨,明确目标任务。
二是完善制度,加强考核。
召集相关部门人员对加强学院思想政治教育工作进行了专题研讨,制定和完善教职工思想政治理论学习计划,下发了《中共浙江金华职业学院委员会党员干部政治理论学习制度及考核办法》(浙浙金院党字〔2019〕96号)《浙江金华职业学院教职工政治理论学习制度及考核办法》,对政治理论学习提出明确要求,严明学习纪律,严格学习考核,并将考核结果纳入个人量化考核体系,与评先评优、职称评定、提职晋升挂钩,对考核不合格者,实行“一票否决”,确保学习质量。
三是凸显思想政治理论课教育的实效性。
坚持高校思想政治工作必须围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,让学生成为德才兼备、全面发展人才的指导思想,严格按照教育部要求,完善了学院思想政治理论课建设标准,以“贴近学生、贴近实际、贴近生活”为原则,以现代媒体为载体,加大对思想政治理论课教学的改革力度,推行“微课”“微信”主题思想教育,让学生随时随地接受教育,提升思想政治教育的亲和力和针对性。
四是加强思想政治教育队伍建设。
学院健全了以党政干部、思想政治理论课教师、辅导员为主体的“三位一体”思想政治教育工作队伍。党政干部通过讲党课、专题辅导对师生进行思想政治教育;思想政治理论课教师通过理论教学和讲座形式,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;辅导员通过主题班会和多种形式的社会实践
对学生进行思想政治教育。
五是突出强化“全员育人”的理念。
坚持把立德树人作为学院工作的中心环节,把思想政治教育贯穿教育教学全过程,构建全程育人、全方位育人工作格局。充分发挥课堂教学主渠道作用,除思想政治理论课教育,其他各门课程都要做到“守好一段渠、种好责任田”,使各类课程与思想政治理论课同向通行,形成协同效应。牢固树立“高校立身之本在于立德树人”的教育理念,加强师德师风建设,要求教师做到坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一,以德立身、以德立学、以德施教。师德师风建设不合格者,实行“一票否决”。
以文明创建活动为载体,注重以文化人以文育人,坚持不懈传播马克思主义科学理论,抓好中国特设社会主义理论教育,引领广大师生坚持“四个自信”,为学生一生成长奠定科学的思想基础。
六是强化团课教育阵地,制定了《浙江金华职业学院学生主题班会工作实施办法》(浙浙金院团字〔2019〕3号),引领学生开展自主性理论学习研讨活动。
20年月以来,组织开展了次主题班会活动,引导广大学生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者;激发学生参与学风、校风和校园文化建设的积极性,引领学生争做有理想、有道德、爱学习、讲文明的有为青年。
(3)专职辅导员队伍建设薄弱
整改情况:
一是完善相关制度。
本着建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正辅导员队伍的指导思想。学院制定了《浙江金华职业学院辅导员管理办法》(浙浙金院党字〔2019〕84号),对我院辅导员的组成、分类、任职条件等进行了明确规定。同时制定了《浙江金华职业学院辅导员工作条例》(浙浙金院党字〔2019〕95号),对我院各类辅导员的选聘、辅导员工作职责、辅导员的待遇、辅导员的考核进行了明确规定。对原有辅导员考核管理办法进行了修订。在学生管理制度方面,对原有《学生手册》、《浙江金华职业学院学生申诉管理办法》进行了修订,成立了学院学生申诉委员会。
二是不断壮大辅导员队伍。
在不断引进才人,壮大专职辅导员队伍基础上,鼓励其他教师和教育工作者做兼职辅导员,同时要求全体中层以上领导干部做特聘辅导员,形成了专职、兼职、特聘“三位一体”的辅导员队伍。目前辅导员人数与学生的师生比为,符合教育部1:200的规定。
三是加强培训提升素质能力。
购买并下发了《高等学校辅导员职业能力标准》(暂行),《高校辅导员工作技巧与职业能力经验借鉴指导手册》,《高校学生工作指导与经验借鉴使用手册》等学习资料,选派优秀辅导员参加
浙江省和全国辅导员职业能力培训,支持并鼓励辅导员考取心理咨询资格证书,组织开展校内辅导员技能大赛等,提升辅导员素质水平和工作能力。我院辅导员同志参加2019年浙江省第五届辅导员职业能力大赛获得等奖。
(4)廉政宣传教育的针对性时效性不强
整改情况:
一是形成教育合力。
不断发挥纪委、党委宣传部、组织人事处的宣传合力,将反腐倡廉教育内容纳入党员干部队伍建设的各个环节,把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和校园文化建设的重要内容。2020年学院廉政宣传教育工作计划正在拟定中,主旨是通过加强廉政专题教育学习、突出警示教育、抓好提醒教育、深入推进廉政文化建设等各项工作,加强廉政宣传教育的针对性。
二是突出教育主题。
学院党委紧扣中央八项规定、“党的群众路线实践教育活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“严明政治纪律、严守政治规矩”等专项教育活动主题,聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,开展了系列教育活动。对领导干部开展了理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育以及从政道德修养教育,防止其腐化堕落;对管钱、管物、管人的重点岗位、重点部门,有针对性地开展了廉政教育,帮助他们树立正确的权力观,价值观,处理好责、权、利的关系。同时突出廉政教育在学生中的引导作用,让学生未走出校门便牢固树立廉洁意识。
三是拓展教育载体。
学院在纪检监察处网页开设了“高层声音”、“政策法规”、“案例警示”、“纪检动态”四个具有针对性时效性教育性专栏,及时推送中央、中纪委重要精神、最新条例及廉政案例;纪委紧扣重要事件,“节、病、婚、丧”等重大节点,采取发文、会议、发短信等形式加强教育监督,强化了遵章守纪教育,实现了廉政提醒常态化。2019年月份以来,发出廉政提醒短信条。
3.党建工作抓得不牢
(1)重业务轻党建
整改情况:
一是牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。
巡视整改工作开展以来,多次召开党委会研究党建工作,党委书记陈建党多次强调“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”,要求学院两级领导班子深刻认识“重业务轻党建”问题,深入分析当前学院党建工作短板,进一步明确工作思路和目标,研究制定加强基层党建工作的各项措施。
二是严格落实主体责任清单。
制定了《浙江金华职业学院全面从严治党主体责任清单》,界定了学院两级领导班子责任、领导班子主要负责人责任、领导班子其他成员责任,对明确任务、责任分解和领导班子成员分工,做出安排部署,加强压力传导,推动工作任务落实。
三是加强基层党建工作考核。
突出党建工作导向,进一步加强学院基层党组织的规范化、制度化、科学化建设,制定《浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法》(浙浙金院党字〔2019〕102号),《浙江金华职业学院基层党组织工作目标管理考核评估办法(试行)》(浙浙金院党字〔2019〕101号),通过对基层党组织工作的评议与考核,形成抓常抓长工作机制,传导压力、传递责任,促进党建工作在基层落地落实,强化基层党组织书记的主体责任意识,让党的政策、党委决策不折不扣传达到全体党员干部。2019基层党建考核工作开始启动。
四是完善二级学院党政联席会议制度。
按照上级有关规定,在认真总结党政联席会议有关经验基础上,对进一步完善二级学院党政领导班子领导机制和工作机制,加强学院党政联席会议制度建设,推进二级学院党政领导班子议事决策的科学化、规范化、制度化,提出了新要求。明确要求各二级学院实行党政分工合作、共同负责的管理体制。党总支书记主持党总支全面工作,对学院党的建设、思想政治工作、群团工作和安全稳定工作全面负责。二级学院院长全面负责本学院的教学、科研、专业建设、师资队伍建设、对外交流与合作以及其他行政工作。党总支书记对本党总支党建工作负主体责任,党政同责,其他党务工作者对自己分管的党建工作负主要责任。同时要求将全面从严治党主体责任与“两学一做”学习教育、巡视意见整改工作相结合,共同研究部署、共同落实推进,通过巡视意见整改进一步夯实管党治党责任,加大对问题整改力度。
五是成立党校及基层分党校。
根据整改要求,制定了《关于成立中共浙江金华职业学院委员会党校及其分校的通知》(浙金院党字〔2019〕70号)和《中共浙江金华职业学院委会员党校章程》(浙金院党字〔2019〕69号),建立了完整的党校组织机构,明确了各级党校负责人及培训对象,充分发挥党校在党员、干部和入党积极分子、发展对象、中青年骨干教师及学生干部培训过程中的阵地作用。年月日,我院隆重举行了党校成立大会暨第期入党积极分子党课培训班开班仪式。
六是严肃党内政治生活。
严格执行党内民主生活会制度,坚持和完善半年一次的民主生活会、基层组织生活会制度,要求要充分运用批评和自我批评的锐利武器,敢于揭短亮丑,直击痛处,形成了良好的党内政治生活氛围,集体干事创业的智慧得到有效发挥。党委中心组民主生活会召开情况纪委监督落实;各基层党组织生活会召开情况党委办公室监督落实。对不严肃召开,或会议召开效果不理想,提出批评并责成再次召开,根据情节轻重给予相应处分。2019的党委中心组民主生活会、基层组织生活会已启动。
七是选优配强党务工作者队伍。
学院在不断健全基层党组织机构的基础上,选优配强党务工作者队伍,配备配齐了党总支书记、党支部书记、党小组长。同时将基层党总支、支部书记培训列入重要议程,结合“两学一做”学习教育,召开基层党组织党务干部专题培训,年月和年月,我院两次召开党务工作者专题培训,党委副书记同志作了题为《》的培训报告,要求各级党务工作者履行自身职责,提升自身水平,确保党的政策不折不扣传达到基层党组织,落实到基层党组织。
(2)基层党组织建设比较薄弱
整改情况:
一是完善基层党组织机构。
针对基层党组织机构不健全问题,依据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校组织工作条例》,经各总支部委员会、支部委员会选举,学院党委研究,完善了各基层党组织设置,形成了学院党委、总支部委员会、支部委员会、党小组的组织架构。根据工作需要和部门实际,对原有的本科部党总支,改设为直属党支部;护理系党总支根据发展状况,下设了两个党支部、三个党小组。目前学院有党总支个(下设支部个),直属党支部个,党小组个。经过党内民主选举,党委会讨论通过,党总支书记、党支部书记、党小组组长已全部配备到位。
二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
特色支部建设工作是学院党委近三年来一直倡导,大力扶持的一项党建工作。各党支部依据自身实际,突出特色,注重实效,开展了一系列富有成效的活动。为进一步提高基层党建工作的制度化、科学化水平,使特色党支部创建活动再上新台阶,学院党委研究制定了《中共
浙江金华职业学院委员会特色党支部建设考核办法(试行)》(浙金院党字〔2019〕105号),强化突出特色党支部发挥作用的情况,激励先进,鞭策后进,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是加强学生党员管理。
针对学生党员管理不到位等问题,根据《中国共产党章程》和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会学生党员管理办法》(浙金院党字〔2019〕100号),从党籍管理、学习管理、工作管理、组织生活管理、党费缴纳管理、作风纪律管理等六大方面加强我院学生党员的教育管理,各党总支、党支部对学生党员管理工作记录,组织人事处不定期检查监督,确保其政治思想的稳定性和党员先锋作用的发挥。
四是认真落实“三会一课”制度。
针对我院部分基层党组织“三会一课”制度落实不力问题,学院党委加强了对“三会一课”等制度落实过程的监督、检查、管理力度,制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会落实“三会一课”制度实施办法》(浙金院党字〔2019〕99号),明确“三会一课”的召开时间、与会人员、会议内容等,对严格落实“三会一课”等党内生活基本制度、进一步严肃党的组织生活提出了明确要求。印制学院基层党组织会议记录本,要求各基层党组织从年月份开始,按党总支、党支部、党小组三个层次如实、认真记录学习、活动和会议情况,党委办公室和组织人事处不定期检查,着力推动基层
党组织建设规范化、常态化、长效化。
(3)不按规定缴纳党费
整改情况:
学院党委把党费收缴工作作为“两学一做”学习教育的一项重要内容,作为整改工作的一项重要工作来抓。
一是完善制度。
把党员足额自觉及时缴纳党费作为衡量合格党员的重要标准,修订下发了《中共浙江金华职业学院委员会党费收缴管理和使用办法》(浙金院党字〔2019〕103号),从2019年7月起执行党费收缴新标准,严格按规定收缴党费,并将原来的每季度改为每月收缴党费一次。
二是补缴缺额党费。
组织人事处按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)文件要求,逐人核算,通知到人,限期补缴。目前,缺额党费补缴工作已于2019年10月初全部完成。
4.干部人事档案审核把关不严
(1)干部人事档案审核工作不够认真、把关不严
整改情况:
一是完善档案管理制度。
修订下发了《浙江金华职业学院干部人事档案工作管理制度》(浙金院党字〔2019〕97号)。按照制度要求,设立干部人事档案室,配备专人专职管理。派出专职档案管理员进行业务培训,增强档案管理专业能力。
二是对干部人事档案进一步审核、确认。
组织人事处牵头,组建干部档案审核小组,对30名副处级干部(含20
19年提拔任用的副处级干部)的档案进行了重新审核,重点对档案中的“三龄两历一身份”问题进行了认真核对,查清了问题,进行了整改。
三是拨付档案管理专项资金。
配备了档案整理和管理工作相关设备(电脑、打印机、切纸刀、打孔机等),购置了标准的档案卷夹、类号等文具用品,确保档案整理工作质量。下一步,考察建立干部电子档案。
(2)部分干部人事档案材料不齐全
整改情况:
按照中组部、国家档案局《干部档案工作条例》及中组部《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部档案整理工作细则》等规定与要求,对部分干部人事档案中缺失部分的补充完善工作目前正在进行中。
(3)《干部任免表》部分信息填写不准确、不规范
整改情况:
对全院名中层领导干部(含科级干部)的《干部任免表》,按照审核要求,全部重新规范填写。
(二)关于“全面从严治党不力,两个责任’落实不到位”问题
1.主体责任落实不力
(1)对全面从严治党和党风廉政建设重视程度不够,研究不多
整改情况:
一是学习领悟中央关于全面从严治党文件,习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神。
组织学院三级党组织成员学习领悟中央关于全面从严治党文件,学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,再次明确了全面从严治党的重要意义、坚定决心、基本要求,是对十九大以来全面从严治党系列新理念新思想新举措的丰富发展,为从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。更加深刻领悟了习近平总书记“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”这一重要论述的精神要义。
二是压实主体责任。
学院党委修订完善《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,明确规定,每学期召开党风廉政建设专题会议至少两次,研究布置党风廉政建设工作,把学院全局工作和党风廉政建设工作同研究同部署同推进;制订下发《浙江金华职业学院党风廉政建设责任制实施办法》(浙金院党字〔2019〕88号),根据办法,每年初党委书记与分管领导、分管领导与各二级学院、处室(部门)负责人分层次签订《党风廉政建设目标责任书》,要求各部门认真抓好责任书中的任务细化分解,突出主体责任。
三是严格落实制度。
完善党建工作党委主责、党政同责、其他领导“一岗双责”工作体制。学院党委作为党风廉政建设主体责任的领导者、推动者和执行者,始终把党风廉政建设与中心工作同谋划、同安排、同部署、同考核;党委书记带领班子成员做好表率,对党风廉政建设和反腐败工作带头常抓常督、敢抓敢管,对存在的问题抓早抓小,督促班子成员自觉履行“一岗双责”;班子成员着力抓好分管口工作“一岗双责”,确保人人肩上有压力、个个身上有责任。
强化制度约束,制订完善了《浙江金华职业学院述学述职述廉述党建制度》(浙金院党字〔2019〕104号),《浙江金华职业学院建立健全党总支抓基层党建工作责任制实施办法》(浙金院党字〔2019〕102号),《浙江金华职业学院基层党组织工作目标管理考核评估办法(试行)》(浙金院党字〔2019〕101号)等,加强对基层党建工作的监督检查,强化基层党建主体责任
(2)主体责任压力逐级传导过程中存在层层弱化现象
整改情况:
一是强化制度约束。
制定《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院领导干部廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)《浙江金华职业学院领导干部谈心谈话工作制度》(浙金院党字〔2019〕98号)等,切实加强对干部的教育、管理和监督,促进干部努力学习、勤奋工作、正确履职、廉洁自律。
二是严格落实党风廉政建设汇报工作制度。
要求下级领导向上级领导汇报党风廉政建设工作每半年1次,做到汇报有记录,部门有总结;半年1次的党委中心组民主生活会上,重点汇报党风廉政建设情况。
三是层层传导压力。
《浙江金华职业学院履行全面从严治党主体责任清单》明确规定了学院党委主体责任的责任清单44项,党委书记的第一责任人清单19项,其他班子成员的领导责任清单19项;党总支主体责任的责任清单42项,党总支书记的第一责任人清单19项,党总支其他班子成员的领导责任清单19项;党支部主体责任的责任清单19项,党支部书记的第一责任清单8项,层层传导压力,确保学院三级党组织全面从严治党主体责任落实到位,全面落实中央关于全面从严治党的重大部署特别是习近平总书记关于从严治党的“八项要求”。
2.监督责任落实不到位
(1)纪委班子不健全
整改情况:
按照省教育厅工作部署,学院领导班子已于2019年月全部配备到位。经全院党员大会推荐产生了新一届纪委委员,纪委委员会议选举产生了纪委书记和纪委副书记。纪委委员分工到位,开展工作。
为加强纪检监察监督力度,在各党总支设立了纪检委员。纪检委员向纪委负责,向学院党委汇报工作。目前学院两级纪检班子全部到位,开展工作。
(2)“三转”落实不到位
整改情况:
一是制定“三转实施办法”。
学院纪委认真学习中央纪委关于“三转”指示的精神,根据学院实际,制定了下发了《中共浙江金华职业学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见》,从制度上保证“三转”的落实。
二开展专题研讨学习。学院纪委自10月底起,编纂了“三转”专题研讨学习材料,组织纪检监察干部队伍开展了“三转”专题研讨学习,重点学习了王岐山同志重要讲话精神和中纪委、监察部网站有关“三转”的内容,纪委书记要求大家以“三转”为契机,主动作为、积极履职,着力做好“转职能、转方式、转作风”工作。
三是强化队伍建设。
学院纪委书记专职专责,不再分管其他工作,集中精力带领纪检监察处做好监督执纪问责工作。制定下发了《中共浙江金华职业学院委员会基层党组织纪检委员工作管理暂行办法》(浙金院党字〔2019〕92号),通过强化队伍建设进一步加强对各二级单位对履行主体责任的监督;加强纪检监察处工作人员学习教育,确保至少每年人均外出培训一次。修订下发了《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院领导干部廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号),构建了更为完善监督环节监督体系。
四是推行监督责任清单。
按照党章和相关法规要求,学院纪委聚焦主业,制定了《落实全面从严治党纪委监督责任清单》
,进一步强化了纪委履行监督执纪问责监督责任领域需要做好的“组织协调、维护党的纪律、加强作风督查、强化领导干部监督、严肃查办案件、加强自身建设”等6个方面的监督责任,确保监督责任到位。
(3)对如何落实监督责任认识不到位
整改情况:
一是开展专题学习研讨。
组织全体纪委委员、纪检监察人员就如何落实好监督责任、怎样能够正确履职进行了专题学习与研讨,对习近平总书记对纪委监督责任的基本内涵做的4个方面的诠释有了更进一步的理解;对王岐山书记把纪委的监督责任简要表述为“监督、执纪、问责”6个字,有了更深层次的领会,进一步准确把握了纪委监督责任的基本内涵和定位,明确了工作方向。
二是加强能力培养。
年月,纪委召开全体纪委委员会议,纪委书记强调纪检监察干部队伍要突出对“三转”、“四种形态”、“五类处置标准”等基础概念的认识,针对性开展自我学习;期间组织了两次“三转”专题研讨学习,进一步从根本上提高纪检监察干部队伍的工作水平;2019年月和月,纪检监察处两次选派人员参加办案协作区办案培训,提高工作水平。
三是完善监督检查制度。
学院出台的《中共浙江金华职业学院委员会基层党组织纪检委员工作管理暂行办法》规定,纪检委员的主要职责是监督各基层党组织严明政治纪律、落实中央八项规定精神、坚决整治侵害师生利益的不正之风情况。根据纪检委员的反馈,学院将针对突出问题和薄弱环节,督促基层党组织扎实整改、认真履责,推动管党治党、从严治党。
明确“监督的再监督,检查的再检查”的职能定位,把握再监督的重点内容,转变再监督方式,落实再监督的主体责任,改变过去配合职能部门开展业务工作检查的做法,向监督主业转变,以监督责任的落实促进党风廉政主体责任的落实。
四是持之以恒纠“四风”。
学院党委抱定抓铁有痕、踏石留印的决心,制订出台《浙江金华职业学院关于进一步严肃党规党纪
加强和改进党员干部工作作风的若干实施意见》(浙金院党字〔2019〕77号),持续把贯彻中央八项规定精神、改进作风作为落实“两个责任”、党风廉政建设责任制考核的重要内容,责成纪委持续加强监督执纪问责,加强检查、考核与监督,保持对反腐败工作的高压态势,把反“四风”专项检查工作常态化,对于顶风作案的责任人,从严从重处分;继续建章立制,查漏补缺。针对出现的问题,特别是“三转”落实不到位、“对廉政风险防控不力”等问题,坚持用制度堵住漏洞,增强刚性约束。
3.重点领域和关键环节监管乏力
(1)对廉政风险防控不力
整改情况:
一是进一步完善风险防控体系和配套制度建设。
坚持教育、监督、纪律审查三个环节全覆盖,全面梳理、重新审视现有风险防控体系和配套制度,通过“破立改”方式,修订完善了《浙江金华职业学院领导干部诫勉谈话制度》(浙金院党字〔2019〕75号)《浙江金华职业学院采购及招投标监督问责暂行办法》(浙金院党字〔2019〕91号)《浙江金华职业学院领导干部任前廉政谈话制度》(浙金院党字〔2019〕78号)等共计项制度,正在建立《内部审计制度》以及配套的《中层主要领导干部任期经济审计实施办法》《财务管理收支审计实施办法》《科研经费审计管理规定》《物资设备、图书(教材)采购内部审计制度》等制度和办法,对资金管理、人事管理等重点领域强化监督。
二是深入排查岗位廉政风险。
2019年月-月,学院党委要求二级学院、处室(部门)认真排查岗位廉政风险,尤其是重点部门,要结合重大经费开支、重大决策、项目安排、干部任免、固定资产、采购招投标、公务接待、公务用车、财务管理等方面,力求找准廉政风险点,进行风险分级,并对照业务工作流程,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。排查后,学院党委经过汇总,形成了2020年学校党风廉政建设廉政风险清单,推动了管控措施的建立和完善。目前岗位廉政风险排查工作已全部完成。
三是强化对“三重一大”事项的监督。
学院党委高度重视对重点领域和关键环节权力行使的监督制约,严格落实学院“三重一大”制度的贯彻落实,要求纪委抓好对重大事项、重要岗位及关键环节的监督,每次监督过程要有记录,关键事项要及时提醒,变事后监督为事前监督与事中关键环节监督。同时要求各相关部门要主动邀请纪检监察处进行指导,主动接受纪检监察处的监督。20
19年下半年来,纪检监察处主动履职监督重大事项38项,无发现违规违纪行为。
四是实施干部轮岗交流。
按照巡视整改要求,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《中共浙江省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制订下发《浙江金华学院副处级干部调整与竞争上岗实施方案》(浙金院党字〔2019〕62号)《浙江金华学院科级干部调整与竞争上岗实施方案》(浙金院党字〔2019〕74号)。2019年月,对我院名中层干部,尤其是重要部门负责人、重点岗位人员进行了轮岗交流和提拔任用。对轮岗交流的干部,党委副书记进行了任前谈话,纪委书记魏新华进行了廉政谈话。
(2)内部财务管理制度不健全
整改情况:
一是加强学习。
结合财务处部门实际,每周一召开办公室例会,并坚持周一例会制度,把对财务法律法规和财经制度的学习作为例会的一项重要任务,全体财务工作人员认真学习,同时,做好学习记录。通过学习,提高财务法律意识和综合业务能力,并且在工作中严格遵守各项财经法律法规。
二是制订制度。
结合学院实际,制定完善了《浙江金华职业学院财务管理暂行办法》、《浙江金华职业学院财务开支审批办法》、《浙江金华职业学院收费管理暂行办法》、《浙江金华学院财务印章管理办法》等制度。
(3)会计资料整理、归档不规范
整改情况:
一是加强培训。
结合学院工作要点和财务处工作计划,明年加大对财务工作人员的培训力度,通过“走出去”和“请进来”的方式对财务人员进行业务培训,预计明年派出1-2名财务人员参加财务业务知识培训,请校内外财务专家对财务人员进行专题培训,提高财务人员业务水平。
二是完善资料。
严格按照财务管理规定,立即对会计相关资料进行了完善,对各年账本进行规范装订,对支付凭证的签章程序进行了规范。
三、用好用足巡视整改成果,推动管党治党与学院发展“两手硬、两促进”
学院党委以巡视整改为契机,举一反三,立根固本,持之以恒抓好后续整改,用好用足巡视整改成果,以管党治党的成效为推进学院融合发展注入强大动力,实现“两手硬、两促进”。
(一)一抓到底,持续做好后续整改工作
学院党委将保持决心不变、尺度不松、力度不减,驰而不息推进后续整改工作:
1.狠抓整改措施落实。力促措施落地、观念植根、机制长效,在认真制定措施的基础上,以更加扎实的力度把各项措施执行好,形成管党治党、加强管理的重要支撑。
2.对正在完成事项紧盯不放。对尚未全部完成或需要逐步解决的,坚持整改要求不变,一以贯之,确保整改到位。对新发现的问题线索调查取证,严肃处理违规违纪责任人。
3.密切跟踪和及时重检整改措施运行效果。跟踪各项整改措施的运行效果,根据实际执行中出现的新情况,及时补充完善相关整改措施,保持整改惯性,争取最大整改效果。
(二)深入推进全面从严治党,强化政治自觉
围绕坚持党的领导这个根本,适时召开学院党建工作会议,以党建工作为统领,推进全面从严治党。
1.继续扎实开展“两学一做”学习教育。使党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想成为全院党员干部的深厚思想武装。
2.扎紧制度笼子。在巡视整改中,学院制定完善了项制度,一方面将认真抓好落实,另一方面,将根据上级党组织要求和工作实际,及时制定完善新的制度,把笼子扎得更紧、更牢。
(三)作风建设无止境,长抓不懈求实效
学院党委将以踏石留印的决心,坚持久久为功,把作风建设锲而不舍抓到底。
1.持续夯实两个责任。把贯彻中央八项规定精神、改进作风作为落实“两个责任”的重要内容,加强检查、考核、问责。对发生违反中央八项规定精神问题和存在“四风”问题的单位,相关负责人要做出检讨,情节严重的,追究“两个责任”落实不力的责任。
2.不断从制度上查漏补缺。针对出现的问题特别是隐形变异问题,有针对性地完善办公用房、公务接待、公务用车、会议管理、财务管理等方面的制度,严格标准,压缩变通空间,增强刚性约束。
3.加大从严执纪力度。坚决落实越往后执纪越严的要求,对巡视后发现的问题,从严从重处理。
(四)强化监督执纪问责,把纪律挺在前面
学院党委将高悬纪律“戒尺”,强化监督执纪问责,以纪律建设推进全面从严治党。
1.运用好监督执纪“四种形态”。综合运用批评教育、党纪轻处分和组织处理、党纪重处分和重大职务调整、立案审查等手段,强化抓早抓小,进一步提升对管党治党的驾驭能力。
2.保持惩治腐败高压态势。加大对干部选拔任用、职称评审、人才引进、重大招标采购项目等领域的重点监督,对违纪行为进行立案审查,以“零容忍”态度惩治腐败。
3.把问责作为全面从严治党的重要抓手。认真执行《问责条例》,坚持有责必问、问责必严。
(五)以巡视整改的成效,促进学院科学发展
深入学习贯彻十九届三中、四中、五中、六中全会精神,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,推动学院融合发展向纵深推进。
1.紧紧把握学院发展的正确方向。对照国家“十三五”发展规划,结合我省国家战略规划,确立学院“十三五”发展时期的指导思想、办学目标、办学思路、办学定位和办学理念,坚持在服务浙江经济社会发展中谋划发展、推动改革。
2.稳步发力推进学院深化发展。持续推进内部治理体系和治理能力现代化,以法治思维和法治方式推进各项工作;坚持实施人才强校战略,围绕学院重点专业建设拓展高水平人才引进渠道,加大人才队伍建设;进一步深化校院两级管理体制改革,充分调动二级学院和广大教职工的积极性、创造性;全力加快内涵建设,构建富有高职教育特色的教育教学体系,打造一支高水平、符合学院持续稳定发展需要的师资队伍,深化和拓展产教融合和校企合作等工作,力争把学院发展路子走稳走快走好。
3.抓住机遇推动学院发展再上新台阶。根据浙江省教育厅关于印发《浙江省<高等职业教育创新发展行动计划(2019-2020年)>实施方案》的通知(教高〔2019〕880号),以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,推动高等职业教育与经济社会同步发展,提升人才培养质量,学院积极组织申报国家
、省级优质高等职业院校的建设,投资多万元,将从改善办学、提高综合办学实力,深化产教融合、激发办学活力,建设骨干专业、服务地方经济,建设一流师资队伍、供给优质智力资源,建设智慧校园、促进教育现代化,完善质量保障机制、提升人才培养质量,构建创新(创业)教育体系、培育创新(创业)生力军,坚持开放办学、加强技术技能积累,坚持立德树人、提升学生综合素质九个方面深化人才培养模式改革,提升金华创新服务能力,为浙江省经济社会发展提供技术技能人才支撑。
全面从严治党永远在路上。学院党委将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,继续巩固和深化巡视整改成效,肩扛政治责任,保持政治定力,坚持党的领导,加强党的建设,坚定不移地推进全面从严治党,不断增强人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新能力,向省委、省教育厅党委巡视组和广大师生员工交上一份满意的答卷。
落实巡视整改反馈意见范文第4篇
一、切实增强政治自觉,全面推进整改落实工作
中央巡视组向xx反馈巡视意见后,县委、县政府高度重视,把抓好问题整改落实摆上重要位置,以高度的政治自觉,抓好整改落实工作。一是迅速组织传达学习。xx日,中央巡视组对xx巡视意见反馈后,我县立即召开县委常委会,传达学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央巡视组反馈意见,自觉抓好整改纠正。xx日,我县再次召开县委常委会,传达学习省委xx书记在情况反馈会上的讲话和省、市委督查动员会议精神,专题研究部署整改落实工作,坚持从县四套班子领导带头做起,层层组织学习贯彻,切实增强整改落实中央巡视反馈意见的政治自觉和行动自觉。二是及时组建工作班子。县委专门成立中央和省委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,由我担任组长,xx同志任副组长,其他县委常委为成员。领导小组主要负责研究全县整改落实中的重大事项,强化工作督导推进。领导小组下设四个专项小组,分别为党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作整改专项小组。我兼任党风廉政建设和反腐败工作、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作三个专项小组组长,常务副县长xx同志兼任落实中央八项规定精神和作风建设专项小组组长。县人大、政府、政协和承担整改任务的xx个部门单位也都相应成立了领导小组和工作机构,确保整改落实工作有人抓、有人管。三是严格落实各级责任。县委研究制定了全县整改落实工作分工方案,明确由我对巡视意见整改落实工作负总责,各专项小组组长对分工任务整改承担主要领导责任,各位成员承担领导责任,各责任单位主要负责人承担直接责任。当然我县在严明党的政治纪律方面还有不少工作需要强化,少数党员干部存在政治上不敏锐、不敏感的问题,对一些苗头性、倾向性问题制止不力;少数干部党性观念和政治意识淡化,贯彻落实中央和省市重大决策部署存在选择性执行问题。对这些存在问题,我们都一一列举出来并提出整改要求。
县委紧紧围绕中央巡视组反馈的xx个方面xx条反馈意见、省委第四巡视组对我县提出的“四个着力、六大纪律”方面存在的问题、市委明确的xx个方面xx项xx条整改措施,结合县情实际,研究制定整改落实分工方案和整改工作方案,细化为xx个方面xx项xx条具体整改任务,逐一明确牵头县领导、承办部门和承办人,逐条落实整改措施、整改时限,建立整改台账,整改一个、销号一个,确保问题不漏、整改到位。在整改落实过程中,县委多次召开工作部署会、推进会,确保整改工作落实落地落细;各专项小组扎实抓好整改的督查督办和跟踪问效,对整改成效不明显、群众不满意的,坚决不予销号,限时整改到位。
二、以“钉钉子”精神推进整改,确保反馈意见落到实处
县委严格按照巡视组对xx反馈的xx个方面xx条具体意见,除第xx条“省委对有的地方巡视工作存在走过场的现象”未列入对照检查内容外,其余xx条均逐一明确整改措施,目前已全部整改落实。
关于党风廉政建设和反腐败问题。中央巡视组分别提出“党风廉政建设责任制落实不到位”“纪委查办案件力度不够”等xx个方面问题。在落实党风廉政建设责任制方面,县委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,列出了党委集体和班子成员xx项、纪委xx项责任内容及xx个方面保障措施。完善落实党风廉政建设“两个责任”约谈和问责办法,县委常委会每年向县党代会报告履行主体责任情况,组织对全县xx个镇区、xx个部门单位落实党风廉政责任制专项检查考核,对xx个单位因班子成员发生严重违纪违法问题实施“一票否决”,对落实责任不力的xx个单位x名责任人实施问责追究。在推进纪委履行主责主业方面,县委旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行职责,对县纪委内设机构实施三轮调整,成立xx个纪检监察室和党风政风监督室,将县纪委参加的议事协调机构从xx个精简到xx个,并从编制、经费、干部使用等方面给予支持和保障。县纪委坚持强化监督执纪问责,严格审查和处置党员干部违纪行为,xx年立案查处违纪违法案件xx件,同比增长68.9%,案件数量和增幅均处于全市前列。对全县镇区和部门单位纪委书记分工兼职情况进行清理,要求纪委书记不再分管、协管其他业务工作,不再兼任其他党政职务或与纪检监察工作无关的学会、协会、议事协调机构的领导职务。研究出台《镇纪委书记提名考察办法(试行)》《县纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《县属事业单位纪委书记提名考察办法(试行)》,从提名条件、干部来源、提名考察程序等方面,明确纪委书记、副书记提名考察的具体要求。目前空缺纪委书记的xx个镇、xx个部门人员已全部配备到位。在有效惩治和预防腐败方面,按照“减少腐败存量、遏制腐败增量”的要求,建立健全违纪问题揭露发现机制,进一步加大案件查办力度,中央巡视组转交办的xx件信访件已全部查结,其中反映属实或基本属实的xx件、立案调查xx件,实施“两规”调查xx人,给予党政纪处分xx人、诫勉谈话xx人。关对领导干部进行约谈的暂行办法》《县级机关单位主要负责人向县纪委全委会述廉述责和接受评议制度》,通过廉政风险排查、信访举报、专项治理等多种渠道,掌握党员干部身上苗头性、倾向性问题和违纪线索,做到轻微问题早发现、早提醒、早纠正。同时,充分发挥县委反腐败协调小组作用,健全完善行政执法部门案件线索定期移送、纪审联动等机制,加强与审判、检察、公安、审计等机关的协作配合,增强反腐败工作合力。在整治重点领域腐败问题方面,着力查处工程建设、房地产开发、财政专项资金管理、“三资”管理等领域案件,先后查处了xx等一批典型案件。针对暴露出来的漏洞,出台财政专项资金监管、工程建设、安置房分配管理等制度xx项。深入开展公共资源交易市场秩序专项整治,大力推进电子化招投标,实现资金节约率达23.89%;完善房屋建筑和市政基础设施工程市场准入、招投标等公共资源交易制度,严厉打击围标串标等违法违规行为,对失信主体实行联合惩戒。在整治基层权力寻租方面,出台《关于加快转变政府职能、建设服务型政府的实施办法》《关于加强政府职能转变与简政放权的实施意见》等制度,进一步规范权力运行。
落实巡视整改反馈意见范文第5篇
一、履行“第一责任人”责任抓组织落实情况
作为巡视整改工作“第一责任人”,我坚持把巡视整改落实作为压倒一切的政治任务和头等大事来抓,在强化整改落实上见真章、动真格、求实效,坚决做到问题不解决不松手,整改不到位不罢休,不获全胜不收兵,扎实做好巡视“后半篇文章”。
(一)思想高度重视。把巡视整改落实作为增强“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,不断增强巡视整改的自觉性,坚决扛起政治责任。我第一时间组织召开市委书记专题会议,认真学习《反馈意见》,对巡视组反馈的问题诚恳接受,全面认领,对整改落实工作进行安排部署。主持召开市委常委会会议,传达学习选人用人、落实意识形态工作责任制、巡视工作专项检查反馈意见,市级四个班子成员结合自身工作实际,逐一进行表态发言,谈认识、谈体会,唤醒责任、激发担当。会上,我再次对巡视整改工作进行再部署、再强调、再要求,将巡视整改工作作为政治忠诚的现实检验、全面从严治党的重要抓手、转变作风的重要举措,以最坚决的态度、最快的速度、最高的标准全力以赴抓紧抓实。将巡视整改工作纳入“十四五”规划建议、市委全会报告中,举全市之力推进整改落实。
(二)迅速采取行动。我组织成立了巡视整改工作领导小组,由我任组长,认真履行“第一责任人”责任,以身作则,带头抓、亲自管。带领市委副书记、市纪委书记、常务副市长及市委办等部门,分析研判反馈意见,研究制定了《反馈意见整改工作台账》。主持召开巡视整改工作领导小组会议,带领市级相关领导同志及各相关部门,对反馈问题逐条研究,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,正式启动巡视整改工作。经过反复修改完善,主持召开市委常委会会议,讨论通过《反馈意见整改工作方案》和选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作三个专项方案,形成巡视整改“1+3”方案体系,逐项明确了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和整改时限,做到了责任到岗、任务到人、要求到位,巡视整改的时间表、路线图、任务书更加明确,整改推进更加有力有效。
(三)严格督促检查。建立巡视整改督查、重大问题会商等机制,制定问题清单、任务清单、责任清单,对整改任务“挂号”整改,完成一件,“销号”一件。我个人定期听取巡视整改情况,对重点问题整改进行调度,先后听取选人用人、落实意识形态工作责任制、巡察工作专项检查反馈意见整改情况和市委巡视整改进展情况,督促整改落实,对巡视整改落实提出指导性意见,并亲自对三个专项整改报告以及市委巡视整改阶段性进展情况报告进行严格把关。将巡视整改落实情况列入市委重点督办事项,责成市委副书记、市委主管常委牵头,市委整改办、市委办公室具体负责,对重点问题进行实时跟踪,定期向我汇报整改进展情况;对整改落实不力的,由纪委进行问责。对于棚户区改造、物业管理不到位等重点问题,我亲自深入一线听取整改情况、了解整改进度,有力推动了整改工作的顺利进行。目前,我市梳理出的四个方面26个问题,已完成整改问题15个,正在整改的问题11个。巡视组提出的15条整改意见建议均已落实。
二、履行牵头责任抓整改落实情况
在统筹抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。我个人牵头推进的“压力传导有缺失”“对巡察工作不重视”“民主生活会走过场”等3个问题,均已整改完成,并将长期坚持。
(一)关于解决“压力传导有缺失”的问题。我从自身做起,认真落实“党要管党、从严治党”主体责任,带头树立“抓好党建才是最大政绩”的观念,将从严治党责任扛在肩上,工作抓在手上,以整改工作的实效,推动全市党员干部工作作风的改进。一是立即督促整改。督促检察院、自然资源局严格落实整改要求,分别召开专题会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作。责成法院党组深入开展警示教育专题活动,责成公安局开展本系统典型案件警示教育专题活动。为防止再次出现此类问题,要求全市各级党组织每月向市委党廉办上报党组织开展党风廉政建设、警示教育情况,发现问题,及时督促整改。二是强化责任落实。认真履行第一责任人责任,先后带领相关部门深入乡镇开展全面从严治党调查研究,组织召开市委常委会会议研究政治生态建设、党风廉政建设和反腐败工作。督促市委班子成员切实履行“一岗双责”,加强对分管范围内的干部监督管理,要求基层党组织完善全面从严治党责任清单,严格照单履责,每月定期报告履职尽责情况。巡视组反馈意见以来,基层党组织向市委上报履责佐证200余份。三是加强廉政教育。健全完善常态化廉政教育机制,着眼“培根铸魂”,深入开展党风廉政教育。我以“以德立身、以制立威,全面推动反腐败工作再上新水平”为题,为全市党员领导干部上了廉政党课,进一步增强党员领导干部廉洁自律意识,筑牢思想防线。同时持续深化典型案件专题警示教育,推动全市党员知敬畏、明底线、守规矩。四是完善考核机制。责成有关部门制定《2020年度政治生态建设成效考核办法》,将巡视巡察反馈意见整改落实情况、党风廉政建设情况纳入考核体系,调整完善考核细则,继续推行“三考三评三报告一反馈”考核机制,明确每半年开展一次全市政治生态建设成效检查考核工作。
(二)关于解决“对巡察工作不重视”的问题。切实加强对巡察工作的领导,巡视组反馈以来,我先后多次召开专题会议、巡察工作领导小组会议以及市委常委会会议,听取巡察工作进展情况,对巡察工作进行安排部署,不断提升巡察工作质量。一是加强制度建设。完善了《市委书记专题会议和市委常委会会议听取巡察综合情况汇报制度》《市委巡察工作领导小组向书记专题会议和市委常委会会议报告巡察情况制度》,进一步明确巡察汇报报告工作具体要求,并作为工作规范严格执行。二是规范制度执行。严格落实定期汇报制度,先后主持召开市委巡察工作领导小组、市委书记专题会议、市委常委会会议听取巡察情况汇报。三是科学确定巡察安排。结合实际,在巡察中,安排市委巡察办、各巡察组采取“上下联动+专项”“提级+回头看”“联动+延伸”的方式实施巡察;采取“回头看+延伸”的方式,对已巡察的党组织接力巡察,通过提高监督密度和覆盖频次,对已巡察单位特别是农村党组织进行再巡察,确保巡深巡严,巡出质量。四是持续提高巡察质量。组织编印《巡察工作业务流程规范性制度汇编》,制定实施了13项制度规范,提升巡察工作规范化水平。研究制定《关于建立高素质抽调巡察干部队伍的具体措施》,明确了六个方面20条具体措施,为建强抽调巡察干部队伍打牢基础。把好干部抽调关和专业结构关,为提升队伍整体素质提供了人才支撑。实行巡察工作领导小组成员下沉督导机制,确保问题线索质量数量双提升。
(三)关于解决“民主生活会走过场”的问题。进一步加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活质量和水平。一是坚持发现问题立行立改。针对巡视组反馈问题,我责成市委组织部认真调查处理,对存在民主生活会对照检查材料雷同问题的干部,要求其在民主生活会上作出了深刻检查;给予编造会议记录的党支部直接责任人诫勉谈话处理,给予主管领导提醒谈话处理。
二是切实提高民主生活会质量。坚持严的标准,高质量召开市委常委班子巡视整改专题民主生活会。会前,我与每位班子成员分别交换意见建议,亲自组织撰写了班子对照检查材料,并责成班子成员主动认领问题,认真撰写材料,发言材料均由我亲自把关审核;会上,我带头开展自我批评,并与每位班子成员进行了相互批评,达到了“红脸出汗”的效果;会后,我牵头制定了班子整改方案和清单,责成每位班子成员分别建立了整改方案和整改清单,进一步明确了问题整改措施和整改时限,确保问题整改到位。三是严格落实双重组织生活制度。建立完善市级党员领导干部和基层党员领导干部参加双重组织生活工作制度,巡视组反馈以来,我3次以普通党员身份参加所在党支部组织生活,切实发挥表率作用,带动市级四个班子成员参加双重组织生活60次。
三、督促班子有关成员做好相关工作情况
严格督促班子成员落实“一岗双责”,切实担负起自身承担的整改具体责任,共同推进巡视整改落实。
一是督促班子成员落实整改责任。多次召开书记专题会议、市委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,进一步加强组织领导,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,凝聚整改工作合力,形成上下联动抓整改的工作格局。责成市级四个班子成员结合自身职责分工,自觉担起整改责任,带领相关部门针对具体整改问题,细化整改措施,明确整改路径,形成整改“子方案”,确保整改工作“一竿子插到底”。对于巡视组反馈的个别班子成员民主生活会个人对照检查材料雷同、个别单位以提供工作餐为名公款聚餐等问题,我亲自约谈相关领导同志,严肃开展批评教育,坚决杜绝此类问题再次发生。
二是支持纪委履行整改监督责任。旗帜鲜明支持纪检监察部门履行监督责任,进一步严明整改工作纪律,把督促整改落实作为日常监督的重要内容,对责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的,责成纪检监察部门严肃追责问责,以严格的责任追究倒逼整改责任落实落靠。
三是强力推进巡视移交线索办理。对巡视组移交线索的案件,我高度重视,多次听汇报、定思路、解困难,多次与纪委书记、主管副市长进行沟通、协调、督办。省委巡视组直接向我市移交的20个党风廉政建设类线索,现已办结19件,办结95%。
四、下一步努力方向
目前,巡视整改成果只是初步的、阶段性的,下步工作中,我将坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,坚持不懈地推进我市整改工作不断深入。
(一)以身作则,严格履行主体责任。坚持全面从严治党,把抓好党的建设作为最大的成绩,切实担当领导之责、教育之责、检查之责、追究之责。始终做到工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报。带头坚持民主集中制,认真执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度,切实将作风建设“指挥棒”层层传导,为各级党组织主体责任落实做好表率。
(二)真抓实干,确保整改取得实效。我将坚持发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题、一个环节一个环节去整改,倒排时间、倒逼任务,努力把各项工作往前赶,确保按时完成整改任务,不留尾巴、不落死角。对已完成的整改任务,及时进行“销号”,认真开展“回头看”,防止问题反弹;对阶段性整改任务,加强调度,加快进度,确保按期完成;对需要长期整改的任务,紧盯不放,分步实施,确保逐步整改落实到位。
(三)突出重点,支持纪委履行监督职责。继续加大对纪委监委履行监督职责的支持力度,把严的主基调长期坚持下去,持续深入正风肃纪反腐,紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督,锲而不舍督促落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,持续营造风清气正良好的政治生态。
(四)建章立制,健全完善长效机制。继续加大建章立制力度,对现有制度进行梳理完善,结合巡视整改落实工作,对实践检验行之有效的,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的,逐一加以改进、完善和优化,切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度,真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
落实巡视整改反馈意见范文第6篇
有位哲人曾说,人生如屋,信念是柱;柱折屋塌,柱坚屋固。理想信念便是人生之柱,是指引人生的灯塔。坚定共产主义理想信念,是对每个党员干部的基本政治要求,也应是每个共产党人的自觉精神追求。党的十八大报告指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。要坚定理想信念,坚持为民务实清廉,为建设和谐富裕文明新余,提前全面建成小康社会和实现城乡一体化而努力奋斗。
一、增强公仆意识。能否增强公仆意识,关系到党的性质和宗旨,关系到党在人民群众中的形象。一个有着坚定理想信念的干部,事业的出发点和落脚点必定是为民谋利,心里一定能够装着人民群众,时刻把人民群众放在心上,能够始终保持同人民群众鱼水相依的感情。要坚持问需于民,切实为民谋利。必须想人民之所想,急人民之所急,忧人民之所忧。时刻把人民的利益放在高于一切、重于一切、大于一切的位置上,时时处处为人民群众着想,绝不能为个人或某个小团体的私利工作,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展工作的根本出发点和落脚点。要牢记权力来自人民,勇于接受监督。要始终牢记,人民是一切权力的主体和最终来源,是权力的所有者。必须明确认识到,手中的权力来自于人民,是人民赋予的,只能用来为人民服务。权力是为人民服务的责任,而不是享受。工作中要让权力在阳光下运行,勇于接受人民的监督和批评。要坚持廉洁为官、依法用权。要严格遵守党纪国法,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,自重自爱,克己奉公,光明磊落,反对以权谋私、权钱交易,树立廉洁公正的良好形象,努力赢得人民群众的信任与支持。
落实巡视整改反馈意见范文
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