可持续发展成人教育论文范文

可持续发展成人教育论文范文第1篇

摘 要：受社會环境、政府政策、教育资源等一系列因素的制约和影响，当前我国社区发展与成人教育互动机制仍不完善。文章研究社区发展和成人教育互动机制等内容，并指出社区发展与成人教育互动机制的实施途径。

关键词：社区；成人教育；互动机制；发展；教育资源

随着20世纪国外“社区大学”的教育理念传入中国，加上近年来我国“全民终身学习”观念的提出，政府和社区组织更加重视社区教育的开展。加强社区成人教育，实现社区发展与成人教育互动机制的有机结合，不仅能够促进社区发展，而且能够提高社区成员的综合素质，为我国全民“终身学习”思想的发展和实施提供强有力的保障。

一、社区成人教育与社区发展的内涵

社区成人教育是指以社区为单位，对特定社区的成年人进行各项教育的活动。社区成人教育是社区教育与成人教育的有机结合的产物。社区成人教育主要包括两方面内容，即以社区发展为目标进行的成人教育活动和以社区成员自身需求进行的知识类教育培训。社区的发展则是指在全社区成员的共同参与下，通过社区整体的创新实现社区经济和社区文化进步的过程。简单来说，就是社区成员和政府通过自身努力改善社区的文化和经济发展状况，最终对国家经济文化的发展做出贡献。

二、社区成人教育与社区发展的互动关系

社区成人教育和社区发展的互动性表现在社区成人教育与社区发展的相互作用上，二者相辅相成、互相作用。一方面，社区成人教育可以促使社区成员中成人的综合素质不断提高，最终使社区管理变得更容易，社区整体得以不断发展；另一方面，社区的整体发展水平决定了社区成人教育的发展方向和教育水平，社区的发展给社区开展社区成人教育活动提供了经济、环境等各方面的帮助。具体关系可以概括为以下几点。

1. 社区成人教育是社区发展的推动力

成人可以说是社区进行管理和发展的直接参与者，成人的受教育程度和综合素质的高低决定着社区发展的程度。社区的成人教育能满足社区成员日益增长的物质和文化需求，提高社区成员的生活水平、文化素质、政治素质等；同时，社区成人教育还对社区的整合起到了强化作用，减少了我国近年来政治经济体制改革所带来分化作用。一方面，无论是从制度性还是功能性上来说，社区成人教育都为社区的发展提供了条件和动力；另一方面，社区成人教育的开展，提高了社区成员的整体素质，既为社区组织和创新发展注入了强有力的动能，也为社区的物质文明与精神文明的发展提供了保证。

2. 社区的发展是社区成人教育发展的基础

随着社会的不断发展，社会的各项职能逐渐向社区转移，这就对社区的发展提出了更高的要求。因此，社区的成员更加迫切地需要加强自身的学习，使社区成人教育所肩负的责任更加重大。同时，社区的发展为社区成人教育提供了推动作用，社区的经济发展水平决定了社区成人教育的规模，社区的经济发展促进了各项创新，最终又服务于社区成人教育的发展。

三、社区成人教育与社区发展互动机制的实现

1. 营造良好的社区成人学习氛围

社区成人教育与社区发展互动机制的实现需要营造良好的社区成人学习氛围，通过各种方式不断激发社区成人学习的积极性，培养社区成人学习的自主意识。要想激发社区成人接受教育的积极性，就需要明确社区成员中成人学习的目的和要求，并找到不同成人在不同条件下的需求和变化规律，并通过科学有效的心理手段进行引导。社区成人教育还应当以社区成人的需求和兴趣为导向，通过开展能激发社区成人兴趣的活动和多种多样的教育方式来满足社区成人的需求，激励社区成人的受教育的积极性。与此同时，还应当结合社区成人学习的内容，为社区成人提供与所学内容相对口的工作机会，使社区成人在接受教育之后有能将理论转化为实践的机会，从而发挥激励的最大效果，营造社区成人教育学习的良好氛围。

2. 社区成人教育工作者充分发挥指导作用

在社区成人教育中，社区成人教育工作者应当充当一个促进者的角色，在进行社区成人教育的时候充分尊重每个受教育者的个性化需求。与此同时，社区成人教育工作者还应当及时帮助每个接受社区成人教育的受教育者进行正确的自我分析和评价，鼓励他们积极参加各种类型的学习，真正发挥社区成人教育工作者在社区成人教育中的指导作用。

3. 将社区成人学习制度化

要想更好地激励社区成人学习的积极性，就必须不断建立健全社区成人教育体系，将社区成人教育制度化。同时，要不断改进发展模式和制度，建立社区成人的评价和奖励机制，从而更好地促进社区成人教育的良性发展。

四、结束语

综上所述，社区发展与社区成人教育之间的关系是相辅相成、相互作用的。要想实现社区发展与成人教育的互动机制，就必须营造社区学习的良好氛围。因此，社区成人教育工作者应当积极引导，社区成人教育也应当制度化，社区成人教育的课程更应当不断适应时代的发展。只有这样，社区发展与社区成人教育互动机制才能更加完善，从而促进整个社会的不断发展与进步。

参考文献：

[1]邓文勇.社区成人教育与社区发展的互动及其实现[J].职教论坛，2010（04）.

[2]朱松节.基于社区发展的社区成人教育涵义及功能实现[J].中国成人教育，2016（14）.

可持续发展成人教育论文范文第2篇

摘要：未来五年是我国经济发展的重要战略机遇期，正面临着产业结构优化和升级，在这种大的背景，成人教育如何适应产业结构升级带来的变化，各高校如何通过成人教育发展策略的调整，以期达到与产业结构升级的协同发展，使成人教育持续发展。

关键词：产业结构；成人教育；发展策略

党中央提出科学发展观和建设和谐社会的重大战略思想。在保持我国经济的平稳快速发展的同时，必须优先发展教育、建设人力资源强国，推进产业结构的优化升级，加快经济结构调整和增长方式的转变。“十一五”期间，我国将加快发展金融、保险、物流等知识型服务业，促进服务业的结构升级；传统加工制造业向精密制造升级，增强产业的创新能力；加快发展装备制造业，实施装备制造业的振兴策略；全面推进信息化。这意味着我国已经进入了产业结构发生重大变革的历史时期，成人高等教育面临着产业结构优化升级背景下的新机遇和新挑战，推进成人教育改革与发展是摆在各高校面前的新任务、新课题。

一、产业结构与高等教育

产业结构是生产要素在各个行业、企业和部门之间配置比例关系。具有必然性或规律性变化和偶然性或非规律性变化的特点。

产业结构优化升级是指产业结构规律性变化。它以生产力和劳动生产率的提高为主要标志。实质是不同产业之间联系方式和比例结构的现代化，具体表现为各层系产业比例的合理化、高度化和最优化。

一方面，产业结构的演变是分工和专业化不断深化的结果，产业结构的优化升级改变了技术结构和就业结构，对人才素质提出了更高的要求，也是对高等教育提出了新的要求和使命，从而推动了高等教育的数量扩张和结构的变迁。另一方面，高等教育根据产业调整和技术发展的一般趋势和地区发展潜能，主动进行教育结构和层次的调整，通过人才培养的群体，促进产业结构的调整和变化，所以说高等教育影响产业结构的社会进程。产业结构与高等教育相互依存、相互制约、相互作用，共同发展。

成人高等教育作为高等教育的组成部分，在产业结构优化升级的社会经济背景下，适应产业结构演变，满足高等教育大众化需求方面，将起到应有的作用。

二、产业结构优化升级对成人教育的影响

(一)产业结构升级可以带动成人教育的需求增长

“一定的产业结构影响着人口的流向和人口分布的疏密状况，并对人口的素质结构和就业结构的形成规定前提条件”。因此，产业结构的优化升级加速了劳动力向第三产业、知识密集型、信息产业的转移。在这种转移中，分工细化、专业化程度越来越高，由于接受教育和培训程度的不同，使得劳动者之间专业化水平的差异，导致劳动的附加值也大不相同，接受教育的多少和学历高低直接决定了他们收入的高低，因此，劳动者们纷纷要求接受高等教育，以便在职业生涯中获得更好的升迁机会和收入保障。成人高等教育可以满足在职劳动者接受高等教育的需求，因此，在产业结构优化升级的进程中，未来对成人高等教育的需求将会不断增长。

随着产业结构优化升级的深入进行，企业为了保持竞争力，必须不断进行自主创新和技术引进，新技术掌握和运用要求对员工进行培训，提高他们的业务水平和工作技能。员工培训是企业提高生产率的重要途径。因此，对成人高等教育短期培训的需求也将大幅增长。

(二)区域产业结构的特点影响成人教育结构

有什么样的产业结构就会有与之相应的劳动力类型结构。产业对劳动力类型结构的需求或迟或早地向教育提出要求，从而影响教育类型结构的变化和调整。

由于地区特点决定了区域经济发展的差异，特别在产业结构上，都具有各地区的特色和不同的发展方向。在产业结构优化升级的过程中，每个区域产业结构调整的方向都有所侧重，因此，对人才结构的要求也不同，成人高等教育必须根据区域产业结构的特点，进行专业结构、层次结构的调整和优化，否则，就不能在该区域保持持续的发展。

(三)产业结构优化升级影响成人教育的专业设置和课程体系

产业结构的战略调整必然会影响成人教育的学科专业结构和人才培养规格和目标。经济全球化和科技发展的迅猛，使传统的学科专业被融入新的学科专业，新兴交叉学科应运而生。协调传统学科与新兴学科的关系，使成人教育学科结构和专业结构多样化，更适应市场的需求。同时，各个产业发展的速度和水平不尽相同，要适应不同产业的发展，改革人才培养的模式和专业课程体系，满足产业未来发展需要的有知识结构、有知识深度和广度以及能力结构合理的高素质人才。

三、成人教育适应产业结构优化升级的校本发展策略

在“十一五”期间，产业结构优化、升级主要以转变经济增长方式为主要任务，以增强经济的可持续发展能力和国际竞争力为根本目标，以提高产业的创新能力为核心。在这样的大背景下，各高校要适应新形势，根据区域产业结构特点，调整本校成人教育的发展策略，以保持成人教育的可持续发展。

(一)加强成人教育的校本战略研究、制定科学的发展战略

成人教育的发展与地区经济发展状况紧密相联。特别是在未来的五年，产业结构将发生重大的变革，要着力研究产业变革过程中对成人教育发展产生的影响。通过调查研究，把握成人教育未来发展的方向，为学校科学规划成人教育的发展，制定发展战略提供科学依据。并能依据经济发展的特点和社会需求等因素的动态变化，及时调整发展战略，使学校的成人教育在战略指导下科学发展。

(二)创新观念，实施多种合作办学模式

在科学发展观的指导下要进一步解放思想，在产业经济大发展时期，成人教育迎来了发展新机遇。创新办学理念和模式，多渠道办学是发展的新途径。在产业结构的变革中，企业集团化和大型化是未来的趋势，加强校企合作办学，为企业进行人才订单式服务，不仅满足企业的需求，还可以使培养的学生直接在企业里进行教学的实践，服务于企业。

经济全球化的今天，借鉴先进国家工业化进程中教育发展的得失，吸收和学习国外的先进经验是必不可少的。区域经济与产业结构的转型迫切需要大批高素质的实用性人才。必须加强中外成人教育的交流，探索合作办学模式，开拓成人教育办学路径，寻求发展的新思路。

(三)根据未来产业结构优化方向、进行成人教育校外办学机构布局

在“十一五”期间，每个省及各省的地级市都根据自身的情况制订了相应的发展规划纲要。作为学校，要根据本省、市制定的未来发展纲要，对成人教育的合作办学机构进行合理的布局，这样才能保证成人教育的规模发展。例如，广东省以珠江三角洲为核心，大力发展东西两翼，带动山区发展。珠江三角洲经济发展正经历着产业结构、技术结构的高移即由劳动密集型产业向技术密集型产业转轨、高新技术加大发展力度这一重大变革，这必然

对成人教育带来新的变化；产业结构的调整，必将带来教育需求的增长，学校应根据这一特点，调整校外办学机构布局，稳步扩大珠三角地区，重点发展东西两翼，适当发展山区。使校外办学机构的布局，与经济发展相匹配。不仅可以扩大办学规模，也可以扩大学校的社会影响，提高办学声誉。

(四)调整和建立新的学科专业

成人教育的学科和专业的调整必须同市场经济紧密结合，满足产业结构调整需要，对原有学科、专业进行重新规划，纠正过去专业设置面窄、专业设置重复的问题，加强横向学科和交叉学科的联系，开拓学科专业新的生长点。

学科专业结构调整要遵循学科自身的要求，并同时考虑各个区域的特点，做好短期和中长期的学科专业规划。切忌不顾学校自身实际，一味追求新兴专业的热点，学校不仅要保有国民经济发展中传统支柱产业的专业，而且要突出自身与产业结构相关的特色专业建设，将热点专业与传统专业有机结合，并结合各办学区域的产业发展方向，做好学科专业的合理配置，学校的成人教育才能健康发展。

(五)建立面向未来产业发展的成人教育课程体系和教育内容

建立21世纪的成人教育课程体系和教育内容，要针对产业结构优化对不同层次、不同类型人才需求的培养目标，结合成人教育学生的特点，形成与学科专业相适应的课程体系和教学内容。一是课程体系要符合学科专业的系统性要求，并具有一定的前瞻性，符合未来发展方向；二是加强成人教育专用教材的编写力度，不仅要反映时代特征的高水平、高质量，还要适应成人教育特点和规律；三是对课程体系和教学内容实施动态的管理，随着教学手段的现代化，教学方式和教学内容也不断发生着变革。学校要紧跟时代的步伐，把握经济和产业调整的脉搏，及时进行课程体系和教学内容修正，课程内容的改革要瞄准国际水平，注意吸收国外先进经验。

(六)产业结构优化背景下，师资队伍的建设与储备

建设一支高素质的师资队伍，是学校事业发展的迫切需要，师资队伍建设关系学校教学质量和人才培养质量的全面提高，关系学校各项事业的健康发展。

根据学校整体发展规划，围绕成人教育学科和专业建设，通过培养、引进和聘请等途径，逐步构建一支规模适当、结构合理、素质优良、师德高尚、适应成人高等教育发展需求的可持续发展的教师队伍。把坚持培养、引进、聘用相结合，使师资队伍的规模、结构、质量、效益协调发展。拓宽教师来源渠道，促进教师资源的合理配置和有效利用，利用产业结构调整的契机，面向企业和科研机构招聘优秀人才担任专职、兼职教师或科研人员。

根据产业结构优化的特点，积极做好未来需求专业教师的培养和储备。重点发展特色突出、优势明显的学科体系，形成一支结构合理、符合发展趋势富有创新精神和充满活力的教师队伍。

总之，“十一五”期间，产业结构优化升级加速了劳动力在各产业之间的移动，改变了就业结构和人才结构。成人教育的校本发展策略应围绕区域产业结优化升级的特点展开和进行，必须适应产业结构优化带来的人才结构的变化，培养更多适应性人才，实现成人教育的稳步持续发展。

责任编辑　郭延彬

可持续发展成人教育论文范文第3篇

终身教育是指人从出生到死亡的全过程所接受的教育, 是“人们在一生中所受到的各种教育的总和”。它包括人们所受教育的各种阶段、各个方面和各种方式, 既包含社会教育、又有家庭教育、学校教育;既有正规教育, 又有非正规教育;既有学历教育, 又有非学历教育。终身教育的本质特征强调的是教育的终身性、全民性和广泛性。其中终身性是它的最主要特征, 它要求“活到老, 学到老”;全民性指参与学习没有性别的差异、地位高低、民族区别, 只要是人都应该接受教育;广泛性指的是接受教育的时间和地点没有限制, 随到随学, 任何地方都有学习的条件, 学习的内容及方法也完全由个人作主。

终身教育体系是指在终身教育内涵的框架内, 根据社会发展的要求, 为达到一定教育水平所规划的不同形式的教育类别及教育层次的有机综合教育系统。终身教育体系的建立, 是各国教育发展及人文素质日益提高的迫切要求, 它包括两方面的内容:一是通过社会组织, 建立各种教育机构, 提供各种教育的场所和机会, 让人们能够根据自身发展的需要参加学习;另一方面是要设法推动全民的终身学习意识, 同时提供各方面的条件, 满足每一个社会成员在各个年龄阶段的学习愿望。终身教育体系的主要特点表现在:1、教育系统的开放性, 即面向社会面向人人开放;2、教育体系内部的融会贯通, 即体系内部各种层次、各种类别的教育是相互衔接通达的, 不存在任何断桥与障碍;3、教育系统的兼容性, 即各种专业、学科相互渗透、包容, 互为补充, 相得益彰。

2 成人教育在终身教育体系中的作用

终身教育体系作为一种现代化的教育体系, 要求各类教育互认、协调发展, 而在这一复杂的系统中, 成人教育是一个非常重要的环节, 并有着相当重要的地位和作用, 具体表现在:

2.1 终身教育的必要性起源于成人教育, 成人教育的发展

为终身教育思想奠定了基础, 终身教育体系也是在成人教育的实践中建立并得以不断总结和完善的。

2.2 成人教育的发展状况和方向极大地影响着终身教育的发展。

联合国教科文组织对终身教育与成人教育的研究结果认为, 世界终身教育体系的建立和发展对成人教育具有极强的依附性, 成人教育的理论和实践越完善, 终身教育就发展得越好。

2.3 终身教育的主体是成人教育。

终身教育的面貌主要由成人教育来反应, 同时, 一个人在成年时期接受教育的时限可能会终其一生, 因此, 其学习时间最长, 获取的知识信息量最大, 所以它是终身教育体系的主体。

3 现阶段我国成人教育发展面临的主要问题和机遇

成人教育是伴随成人的生命过程和社会需要而发展起来的灵活多样的教育方式, 其发展好坏直接影响到终身教育体系的建立和完善。我国的成人教育在现阶段已有了较好的发展, 但也还存在一些不容回避的问题, 具体表现在:

3.1 终身学习意识不强

受计划经济管理模式的影响, 人们只求一次学习定终身, 再加上整体学习条件上的限制, 成人自觉参加各种学习的能动性差、危机意识不强, 从而直接影响了成人教育的发展和终身教育体系的建立。

3.2 推动成人教育发展的法规不健全

国家缺乏对成人参加各种学习教育的激励和引导, 影响了终身学习氛围的形成;各种教育门类、教育资源、教育机构互设门槛, 致使想参加学习的成人看不到学习的远景, 想提高层次道路不畅。

3.3 只讲形式, 扭曲了成人教育的发展

单位进人、用人、职称评定看的只是文凭, 参加成人教育的个体就只把拿到一个“本本”作为追求的目标, 而至于是否学到了知识, 提高了层次, 这并不重要, 如此导向严重背离了成人教育的初衷。部分办学单位也为了经济效益, 把办教育按市场经济规律来运作, 迎合学生之需, 松散办学, 导致教育质量低劣。

3.4 普通高校的大量扩招, 影响了成教的发展

高校扩招, 原来的精英教育向大众教育的转变, 使原来可能加入成人教育队伍的学生流向了普通高校, 成人教育生源大面积下降;我国加入WTO后, 外国教育机构和资本涌入, 形成大量中外合作和合资成人教育机构。这些对国家的教育的健康发展是好事, 但客观上对成人教育的生源规模带来了较大的影响。

当然, 我们在正视成人教育面临的问题的同时, 还应该看到发展的机遇。首先, 在满足成人学习愿望及技能强化训练方面, 成人教育因其方式和时间的灵活性、办学形式的多样性, 有着其他教育形式不可比拟的优势;其次, 知识经济时代的到来, 计划经济模式下, “一招鲜, 走遍天”的陈腐观念正在慢慢淡出人们的意识, 人们要重视终身学习, 不断进行知识技能更新的愿望日渐强烈, 成人教育会获得越来越大的发展空间;三是现在世界的开放性, 成人教育可与世界接轨, 引入国外先进的成人教育理念和优质的教育资源, 甚至让成人教育走出国门, 把中国的成人教育办到国外去。

4 在终身教育体系下如何更好地发展成人教育

4.1 树立新的教育与学习观念

我国在计划经济模式下, 形成了一些根深蒂固的陈腐观念, 在学习上总是认为一次性学校的正规教育就可以受用一生, 这显然不能适应现阶段社会经济发展的要求。这就需要我们加大宣传教育力度, 引导人们树立终身学习的观念, 即学习不再划分为学习阶段和工作阶段;学习是无围墙的, 不局限于学校学习, 学习还应包括在职学习、社会学习等;学习形式是多样的, 不仅包括正规学习、系统学习, 还包括非正规学习;学习的内容不仅包括知识、技能, 还包括态度、方法、行为、习惯等;接受教育不仅是择业的需要, 更是人的素质的提高。要获得良好的宣传教育效果, 社会宣传应该加强造势, 形成氛围, 但最重要的是学校教育, 要在人们从小接受正规教育的时候, 就获得终身学习的思想, 甚至方法和习惯, 为他们长大成人后能自觉投身终身学习奠定基础。

4.2 建立现代成人教育制度和激励机制

职业教育是面向人人的教育, 其受众对象是是开放的。作为社会人, 终身学习的能动性千差万别, 要促进成人教育的全面发展, 必须建立相应的促进机制, 以带动不同年龄个体多样化的学习需要。首先是要建立专门的“成人教育”或“终身教育”法令法规, 例如法国于1972年通过了《终身教育法》、美国于1976年通过了《终身学习法》等。二是应建立成人教育保障机制, 制定出国家对职业教育的投入规划, 逐步实现培训机构与教育资源作为社会的必要消费, 并设置多种形式的奖学金、助学金和贷学金等, 为愿意接受职业教育和技能提高的人们提供教育保障。三是要严格执行行业准入制度, 岗位用工加薪提成也应和接受成人教育的状况挂钩, 以引导人们自觉参与职业教育。四是应重点关注弱势群体, 对失业者及在劳动力市场中处境不利者主动送教上门, 帮助他们树立劳动致富的信心, 争取早日脱贫。

4.3 构建成人教育网络

应将成人教育实体办到每一个企事业单位和社会团体, 让全社会的每一个环节都成为成人教育的节点, 组建成人教育联合体, 共享广播电视、函授、自学考试以及图书馆、博物馆等教育资源。让社会人人, 不论农村还是社区, 不论中年还是老年, 不论学生在毕业后的任何时候, 只要你愿意再学习, 都能就近并且及时地接受到他们需要的各种文化知识和实用技能的培养。

4.4 打通职业教育与普通教育之间的衔接通道

要建立完善的终身教育体系, 就要求各种教育类型和层次要相互沟融通、取长补短。要建立开放的职业教育终身化体系, 首先要实行职业资格证书与学位文凭并行制度, 构建人才培养的立交桥;二是通过采用学分制, 实行灵活学制和弹性管理制度, 实现职业教育与普通教育之间、不同类型的学校和教育机构之间的学分互认, 学习和就业结合起来交替进行等措施, 使参加职业教育的人员不仅可以学到实用技术, 也有机会考虑继续升学深造, 为学习者提供更加顺畅的通道。

4.5 建立多元化主体的办学机制

在终身教育体系下, 职业教育已经遍及人们生活的各个角落, 光靠单一的政府主体来包揽成人教育明显是不可能的, 还要有学校、企业、社区、社会团体以及私人广泛参与的办学主体。国家应鼓励大、中型企业独立或联合举办职业教育, 尤其要调动私营企业的办学积极性, 力争使社会力量办学成为终身职业体系中的重要组成部分, 以壮大职业教育队伍, 增强职教办学实力。

终身教育体系的合理构建, 是一个需要全社会人人参与, 各个环节协调通达、和谐发展的系统工程, 作为终身教育体系核心的我国现阶段成人教育的发展, 纵然在以上环节方面存在一些在较短时间内可能难以有所改观的问题, 但随着全球经济一体化进程的加快, 各个领域的发展与世界接轨已成为每一个国家的重中之重, 在这种大背景下, 我国终身教育体系的构建也越来越引起政府及社会各界的高度重视, 这对充分利用我国成人教育的优势, 大力发展成人教育提供了强有力的支撑。我们应该抓住机遇, 找准发展成人教育的突破口, 举全社会之力, 顺势而为, 推动成人教育发展。

摘要：终身教育体系是一种现代化的教育体系, 成人教育是终身教育体系的核心, 直接关系到终身教育体系的构建。本文从终身教育及其体系的内涵、特点、与成人教育的关系等入手, 分析了我国成人教育发展面临的主要问题和机遇, 提出了在终身教育体系下发展成人教育的策略。

关键词：终身教育体系,成人教育发展

参考文献

[1] 国家教委成人教育司.成人教育基础[M].北京:中国人事出版社, 1996

[2] 朱榴芳推进我国职业教育健康发展的若干思考[J].教育发展研究, 2007

可持续发展成人教育论文范文第4篇

21世纪, 我国经济发展的战略之一是科教兴国。科学技术作为第一生产力, 以人为本, 提升教育水平, 普及科学知识, 提高国民素质的战略决策有效促进了社会的发展。知识和信息时代, 知识、产品、科技等更新速度加快, 这就要求人们要紧跟时代, 不断更新所掌握的才能, 才能够为提升国民经济水平贡献力量。

政策的实施突破了普通高等教育与成人教育的“区别对待”。教师、学校、教育行政机构对成人教育的质量严格要求, 促进了成人教育质量的提高, 同时也提升了成人教育的社会地位, 提高了成人教育的公信力。普通高校与成人教育学分的转换, 意味着成人教育的质量得到了教育行政机构、用人单位的认可, 成人教育的含金量与普通高校教育的含金量是同等的。

二、民办高校成人教育现状及问题

社会主义市场经济鼓励混合所有制经济的发展, 实现投资主体的多元化, 股份制成为经济发展的公有制经济形式。经济体制的改革在不同领域中逐渐显现, 办学主体的多元化是经济体制改革在教育领域中的体现。不同主体可以利用自身资源发展教育事业, 推进了民办高校的发展。成人教育是民办高校发展的主要趋势之一, 其发展现状如下:

1、办学理念口号化, 脱离办学根本

一般民办高校自负盈亏, 有些民办高校通过“激情澎湃”的广告口号吸引成人教育参与者, 但其无明确的办学理念, 在实际人才培养的过程中不能以培养社会需要的人才为目标, 而是将学校作为盈利的主体, 完全用企业管理的方式盲目扩张、招生, 只在乎生源多少, 不在乎培养的质量。该种行为使得成人教育参与者对学校产生强烈的抵触情绪, 不愿再去参加学校的任何学习活动, 这对成人教育的培养产生了极其强烈的负面影响。

2、成人教育培养与实际不一致

国内民办高校纷纷提出培养高级综合性人才, 并没有任何的专业、教学特色。很多民办高校的成人教育都是照搬的公立学校成人教育模式, 无创意之处。虽然很多民办高校的培养目标很“明确”, 但是在达到目标的过程中只是在意成人教育参与者课程完成与否, 并不关心学习这些课程参与者的收获, 结果培养目标与培养结果不一致。这一行为导致成人教育对参与者而言没有产生实际的效果、用人单位怀疑成人教育学历含金量等阻碍民办高校成人教育发展的现象。

3、师资建设不完善

民办高校的成本管理是教师不能持续参加教学培训、更新所学知识, 间接导致教学不能与市场接轨、不能与国际最新时讯等接轨。这些都是导致民办高校成人教育萎靡不振的原因。

成人教育的教师往往依附高校的在职教师, 大多数教师职称、职务的提升依赖于所接科研项目的多少、所接科研项目的级别、所发表的论文数量与质量等。成人教育的授课并不能加入到教师的业绩或者职称的考核中, 因此教师对成人教育不够重视, 甚至不愿意接受成人教育的授课。这导致很多成人教育中出现了教授所带博士或硕士代替教授授课、新任职无经验教师授课、高校行政职能部门人员充当教师角色授课等不规范现象的滋生。

三、民办高校成人教育发展策略

制约民办高校成人教育发展的因素有很多, 要想促进民办高校成人教育的发展必须要实现真正意义上的转型。

1、改变教学模式

国内高校奉行的教学理念大部分是“一次教育, 终身受用”, 但是在信息日新月异的今天, 这一理念逐渐被推翻。跨行业发展, 岗位流动性加强, 人们需要不断地学习, 不断地“充电”去满足不同岗位的能力诉求, 因此, 对教育的需求也日益增强。

2、推崇市场化成人教育特色

人才市场需求是成人教育的发展方向, 经济转型期要求成人教育必须顺从市场导向。要求民办高校对成人教育重新进行定位, 课程设计、授课内容、专业学科的设置等都必须紧跟市场的变化及时作出调整。要敢于舍弃社会需求性小的专业, 打造本校主流专业, 与市场需求一致的专业。不要只局限于本地市场, 更要面向国内、国际市场, 用发展的眼光看问题。

3、打造国际合作交流办学特色

经济转型期, 要求各行各业与国际接轨, 国际交流合作办学可以提高办学质量, 是促进成人教育转型的捷径。国际合作交流办学的开展可培养成人教育参与者成为具有国际视野的综合性人才, 为经济转型期各行各业的发展提供有力基础。

四、总结

当下, 民办高校作为成人教育的主体之一, 在输出高端知识型人才、扩大教育覆盖面、促进就业等方面发挥着举足轻重的作用。成人教育实现了教育的可持续发展, 在满足优秀人才需求、搭建学习型社会、互补全日制教育等方面贡献了巨大的力量。世界范围来看, 没有哪个国家的教育体系是单纯依靠公立学校支撑的, 并且很多民办高校享誉全球, 如美国的哈佛大学、斯坦福大学等。民办高校已成长为推动我国教育发展的主要推手, 发挥着重要的作用, 但民办高校存在的问题也越来越明显。现今, 我国处于经济转型发展期, 民办高校成人教育若想适应时代的发展, 必须探索市场化的教学模式、打造国际交流合作办学特色、完善学校董事会建设制度, 在加强师资队伍建设等方面加以改进, 力争取得更大发展。

摘要：终身教育的实现、学习型社会的建设都离不开成人教育, 成人教育不仅满足了个人价值的提升与实现, 也满足了社会的发展需求。目前, 我国处于经济转型期, 为成人教育的发展提供了有利的条件。成人教育在其发展过程中, 也暴露出诸多问题, 正逐渐走入低谷。通过对民办高校办学理念口号化、教育模式单一、师资队伍不完善、法人治理结构不健全等存在问题的分析, 说明这些问题已严重制约了民办高校成人教育的发展, 针对这些现象进行探究, 提出了民办高校成人教育的发展策略。

关键词：经济转型,民办高校,成人教育,发展策略

参考文献

[1] 马启鹏, 汪苑, 陈丽珍.高校成人教育转型的路向选择与机制重构[J].决策参考, 2014 (21) .

[2] 王柱国.论成人教育改革的途径与方法[J].现代远距离教育, 2014 (2) .

可持续发展成人教育论文范文第5篇

摘要：成人教育的社会化是成人教育适应社会发展需要的根本方向，而社区成人教育则是这一发展趋势的具体体现和最好的组织形式。目前，社区成人教育的研究现状并不令人满意，仍缺乏专门、系统、深入的研究，理论研究和实践的结合也不够紧密。今后，应以创建学习化社会和构建终身教育体系为着力点，采取理性思考的研究范式，力求在社区成人教育的研究上取得一定的突破。

关键词：社区；社区成人教育；研究；综述

作者简介：陈文沛，女，曲阜师范大学职业与成人教育学院2012级硕士研究生，主要研究方向为成人教育课程与教学论。

改革开放以来，有关社区成人教育的理论研究日益深入和细致。我国研究者们从不同角度和侧面讨论了社区成人教育的理论问题，如“社区成人教育”的概念架构和定位、社区成人教育功能解读、社区成人教育的基本特征等，无不体现了理论创新的特点。此外，社区成人教育的研究也延伸到了社会实践及学习型社会的各个方面。开阔的视野拓宽了社区成人教育的研究范围，同时，也充实了社区成人教育研究的内涵，为社区成人教育地位的确立奠定了坚实的基础。

一、研究现状

（一）关于社区与社区成人教育的内涵研究

社区不仅拥有一定的地理空间，同时也有一定程度的社会空间，换言之，社区就是区域化的社会，是一定空间范围的社会群体。我国学者叶忠海给社区下的定义是：“社区是指由聚居在特定的区域内，具有某种互动关系和共同的文化特质和心理归属感的人群所组成的社会生活共同体。”[1]构成社区六个基本要素有人口、地域、结构、文化、社会心理和必要的生活设施，也就是说，只有同时具备了一定规模数量的居民、一定的地域、相应的制度和管理机构、特定的文化、共同的归属感和认同心理、并具有相对完善的生活服务设施，才可以称为是一个社区。高志敏认为：“社区系人们共同生活的特定区域。这个特定区域是社会政治、经济、教育、科学、文化协调发展的产物，是自然、人口、环境及社会资源的载体，是一定生产力与生产关系的聚合体，也是构成社会的有机组织单位。”[2]

社区是社会整体结构的基本单元，是社会系统的一个子系统，社区教育的内涵应与社会的经济基础、政治制度、文化传统有关，随着社会的发展而变化。从个体的角度看，社区教育体现了终身教育、全民教育的理念，是个体自觉、自发的学习路径、方法和手段。从社会的角度看，社区教育符合建设学习型社会、提高全民素质的新趋势。我国教育部对社区教育的定义是：“社区教育是在一定地域范围内，充分利用各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。”[3]

一般情况下，社区成人占整个社区人口3/4的比例，社区成员的主要群体是成年人，因此，社区成人教育也就成为社区教育的重点，是社区教育的主体。何爱霞通过分析社区教育的概念引申出：“社区成人教育是一种在社区范围内实施的，利用社区资源，依靠社区力量，旨在提高社区成人的素质，促进社区发展的教育活动。总之，社区成人教育是针对成人的社区教育。”[4]

（二）关于社区成人教育与社区发展的研究

社区发展的目标在于促进各项社会事业的全面进步，社区成人教育通过提高社区人员的整体素质达到促进社区发展的目的，是社区发展建设的关键。社区成人教育与社区发展之间存在双向的互动关系，一方面，社区成人教育对于促进社区建设与发展具有极其重要的作用。社区成人教育可以更高效的利用社区内各种教育资源，满足社区居民各种教育需要，提高社区居民的身体素质、心理素质、道德素质、政治和文化素质。在社区的功能性、制度性和认同性整合方面，社区成人教育也发挥了自身独特的作用。社区成人教育通过全面提升社区成人素质、强化社区整合最终达到促进社区发展的目的。[4]另一方面，社区发展反作用于社区成人教育的发展，是社区成人教育发展的基础。社区发展的客观需要，如科学技术的迅猛发展，迫使社区居民不断更新自己的知识结构，以适应不断变化的社会需要，这是社区成人教育发展的根本动力；原有的社区教育基础是社区成人教育发展的依托。邓文勇在《社区成人教育与社区发展的互动及其实现》一文中阐述了社区成人教育的发展要结合社区发展的现实，通过对社区经济发展水平和社区成人教育水平的分析，使社区成人教育在办学方向、发展目标上更好的契合社区发展的要求。[5]

王良娟认为，社区发展工作是组织和教育社区居民的一种过程，这种过程体现在社区发展和社区教育的互动关系中。一方面，社区成人教育鼓励居民参与改善社会问题，帮助社区成员提高个人的责任意识，从而构建一个和谐的社会；另一方面，组织居民采取互助和自主的行动，来解决社会普遍存在的问题，从而提高居民的生活质量。[6]

（三）关于社区成人教育课程设置研究

在任何教育领域中课程都处于核心位置，是教育目标转化为教育成果的中介环节。在成人教育领域，成人学员教育需求的多样性使得成人教育课程设置的层次和类型非常复杂。作为一种新的教育形式，社区成人教育课程的开发并没有多少现成的经验可以借鉴，实现社区成人教育课程开发的目标面临前所未有的困境。

由于受传统教育观念的影响，社区成人教育课程开发缺乏社会支持，人们对社区成人教育课程的知晓率和参与率都相对较低，社区内部和教育行政部门重视程度不够，使得成人教育课程开发面临着严重的资金短缺。课程开发更多的是依靠社区行政部门的推动，质量不高，很难做到完整的课程开发；社区成人教育的教师主要由聘任的专职教师和志愿者组成，参加课程开发的教师质量和数量得不到保证。文锦在《面向未来的社区成人教育课程开发》中针对课程开发面临的问题有针对性的提出几点对策：首先，提倡推进立法，在法律层面确立社区成人教育的地位。其次，加强社区管理部门对课程开发的支持，提供良好的课程开发环境。最后，在教师培训者和课程专家之间实现有效的互动，提高教师从事课程开发的能力。[7]

从社区成人教育课程设置的性质来看，有研究者从课程设置的功利性和非功利性两个层面进行研究。课程设置存在的问题主要表现为：现阶段我国社区成人教育的非功利性课程占了绝大部分，针对老年人开设的课程较多，针对中青年人开设的课程大多是家庭休闲生活教育，降低了中青年人参加社区成人教育的积极性。相对应的是功利性课程所占比重较低，功利性课程包括职业培训课程和科学文化知识课程，这类课程又是中青年人最为关注的，如不提高这类课程的比重，社区成人教育又将会面临教育对象单一的窘境。

（四）关于社区成人教育管理模式的研究

科学合理的社区成人教育管理模式是社区成人教育顺利开展的基本保障，对社区成人教育的发展、社区建设的促进和和谐社会的构建具有十分重要的意义。因此，社区成人教育的管理模式研究具有重要价值。我国幅员辽阔，区域发展差异大，只有依照不同类型社区的发展特征建立不同的发展模式，才能切实促进社区成人教育体系的建设。

黄云龙在《社区教育管理与评价》中总结了四种社区教育管理的基本模式：一是以区或街道（镇）为主体的地域型体制模式。这种模式的组织形态是区或街道（镇）社区教育委员会，由政府机构出面牵头，行政力量为主导，属于比较典型的中介性协调管理组织模式。也是当前我国社区成人教育的重要形式；二是以学校为主体的辐射型体制模式。在这种模式中学校处于主体地位，由学校联合学生家庭和社区单位组建形成的组织体制模式，属于开放式教育社会化中介服务组织。三是政府机构与社区合作办学体制模式。学校实行董事会领导下的校长负责制，董事会成为“学校与社区”、“学校与政府”、“政府与社区”之间中介性协调管理组织；四是以社会为主体社区学校实体型体制模式。社区学校以社会为主体，分为正规和非正规两种组织形式。这种模式的优势在于：管理体制和机构设置的形式灵活多样，教育时间上延续终生，教育空间上覆盖社区所有学员。[8]

当然，在实践中，由于受地理、经济、文化和其他因素影响，社区成人教育的发展没有单一的管理模式可以遵循。我国目前的社会转型带来了许多新问题、新矛盾、新要求，我们很难用已有的知识来解决所有存在的问题。尽管社区成人教育管理模式在内容上有所扩展，在形式上进行了调整，但距离完善和成熟仍然有很长的路要走。

（五）关于农村社区成人教育的研究

我国一半的人口在农村，做好农村社区成人教育工作是新农村建设的一个重要环节，也是社区教育工作者的使命。此外，城市化的极速发展需要加快发展农村社区成人教育。

研究的重点主要集中在以下几方面：一是农村社区成人教育与终身教育的关系问题。如霍玉文的《终身教育语境下农村社区成人教育发展论略》、车向清的《基于终身教育理念的农村社区成人教育》。霍玉文在文章中解读了农村社区成人教育的定义和发展的必要性，从强化政府职能、改变农村成人学习观念、合理统筹农村的教育资源、加强相关理论研究等方面出发，提出了农村社区成人教育的发展策略。二是农村社区成人教育体系建设的探索。[9]如杨智的《农村社区成人教育组织化的路径探索》、陈水平的《面向农村社区教育的成人教育运行机制浅议：基于苏中次发达地区农村成人教育转型的视角》。[10]杨智从组织论理论的视角出发，论述了农村社区成人教育的发展路径，将组织理论的视角细分为三个层面：理性的组织理论、自然的组织理论、开放的组织理论。理性的组织理论包括：特定的具体化的目标、正式的组织、建立在合法权威基础上的成员之间的关系、经济学的理论。自然的组织理论包括：以自我满足、兴趣为目的“真实”目标；正式组织与非正式组织相结合的组织形式。开放的组织理论关键在于其开放性，重视外界环境对组织的影响。作者基于以上理论提出了农村社区成人教育未来发展趋势，包括建立结构化的目标体系、灵活开放的结构网络、规范的组织运行机制、弹性的组织评价机制。三是农村社区成人教育的的个案研究。[11]如王弢的《论农村成人教育的模式创新——以京郊农村社区学习中心为例》、仲红俐等人的《对农村成人教育中心向农村社区教育中心转变的思考——基于常州金坛市农村成人教育的调研》。[12]

（六）关于社区成人教育的比较研究

社区成人教育在欧美等发达国家经过了较长时间的发展，日渐趋于成熟和完善，在文化和经济建设中发挥了重要的作用。我国学者在对国外社区成人教育研究时，更注重社区教育的实体设置研究，如美国的社区学院、日本的公民馆、北欧的民众学校、英国的“个人学习账户制”和“生涯发展贷款制”等。在杨应崧主编的《各国社区教育概论》一书中，作者详细介绍了北欧的民众教育，北欧的民众教育面向社区内所有成人，称为“斯堪的纳维亚模式”，作者以北欧教育概况和北欧民众教育的历史沿革作铺垫，阐述了当今北欧各国民众教育的类型、特点，北欧实施民众教育的基本经验以及对当代教育发展的意义，着重探讨了民众教育思想对人的发展和社区发展的意义，为我国社区成人教育的发展事业提供了借鉴。[13]

我国社区成人教育比较研究的论著大致可分为两种类型。一种是国别研究。如史景轩的《1990年以来美国社区学院成人教育机制的发展》、于平的《美国社区成人教育的特点》[14]、徐婷、刘畅的《美国农村社区成人教育的特点与启示》[15]、朱志勇的《美国社区大学印象——从社区大学看美国成人教育》等。这些研究帮助我们更好的借鉴其他国家的经验和教训。另一种是比较研究。如张雷娜的《北欧社区成人教育现状分析及对我国的启示》[16]、董庆宁、常杉杉的《美国社区成人教育的发展及其给我们的启示》[17]、吴小蓉的《发达国家社区学院的成人教育模式及借鉴》等。这些研究侧重于洋为中用，有助于解决我国社区成人教育存在的问题。社区成人教育的比较研究大大拓宽了我们的视野，也有利于社区成人教育作为“学科”研究的进一步加深。

二、研究中存在的主要问题

（一）社区成人教育概念界定不清晰

自上世纪八十年代年以来，社区教育在我国已有二十多年的发展历程，但到目前为止，社区成人教育的概念仍然没准确的定位。无论是在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中，还是在《继续教育专题规划》中，社区成人教育都没有被看做一个独立的部分进行讨论。“社区成人教育工作者”被称为“社会工作人员”，这个称谓不仅不利于社区成人教育工作的开展，而且缺乏针对性和可操作性，并且在一定程度上削弱了社区成人教育的独特性。因此，在对社区成人教育内涵的理解上，无论是学术界，还是普通民众，都缺乏对其本质的认识。

（二）中外社区成人教育比较研究不够深入

社区成人教育在欧美等国家发展时间较长，相对国内研究也较为为成熟和完善，在当地社区经济和文化发展中扮演着重要的角色。二十世纪八十年代后，我国的社区成人教育研究开始复苏，研究者们借鉴国外先进理念和经验，对社区成人教育的概念、作用、功能、模式等各方面进行了全面阐述。但是，我国社区成人教育与欧美等国家的社区成人教育在管理体制、师资建设、发展模式等方面都存在差异，但有关这些差异的分析与研究在国内并不多见，如社区成人教育课程设置的研究，有些理论成果直接套用国外社区教育的课程开发模式，不能够很好的体现我国社区成人教育课程的特色。

（三）理论研究与实践工作结合不够紧密

从事社区成人教育工作的一线人员具有较丰富的实践经验，但缺乏相关理论知识的积累，理论研究能力较为薄弱，一些在教育实践中摸索出来的新观点、新方法，因为工作者理论水平的限制，无法形成具有现实指导意义的新理论，影响了实践经验的总结。而从事理论研究工作的多为高校的研究人员，他们具有较丰富的理论知识，能够对未来社区成人教育的发展做出准确的预测，但无法亲自进入每一个社区进行理论指导，因此，在社区成人教育的研究中，同样存在着理论研究与实践工作脱节的现象。

三、启示与思考

当前，有关社区成人教育的研究尚处于起步阶段，一些问题和领域来不及深入研究。今后的研究应该拓展并深化到社区成人教育的全方位。即以实现学习型社会目标为指导，以建立终身教育体系为基础，从社区和教育互动的视角加以研究。既进一步研究社区成人教育的基本理论，包括对社区成人教育的概念、特征、功能、结构、要素、本质等研究；开展社区成人教育的应用研究，包括对社区成人教育的运行机制、管理体制、评价体系、发展战略等研究。开展社区成人教育总体研究的同时，也要开展城市社区成人教育、农村社区成人教育、社区老年教育、国外社区成人教育的比较研究等各层次、各类型的社区成人教育的研究等。

参考文献：

[1]叶忠海.社区教育学基础[M].上海：上海教育出版社，2000：124.

[2]高志敏.成人教育研究的反思与前瞻[J].教育研究，2006（9）：60.

[3]何爱霞.成人教育社会学研究[M].青岛：中国海洋大学出版社，2007：154.

[4]沈金荣.社区教育的发展和展望[M].上海：上海大学出版社，2000：176.

[5]邓文勇.社区成人教育与社区发展的互动及其实现[J].成人教育，2010（4）：25.

[6]王良娟.社区成人教育与社区发展[J].成人教育，1998（9）：3.

[7]文锦.面向未来的社区成人教育课程开发[J].成人教育，2005（8）：47.

[8]黄云龙.社区教育管理与评价[M].上海：上海大学出版社，2000：154.

[9]霍玉文.终身教育语境下农村社区成人教育发展论略[J].中国成人教育，2011（24）：9.

[10]陈水平.面向农村社区教育的成人教育运行机制浅议：基于苏中欠发达地区农村成人教育转型的视角[J].成人教育，2012（3）：33.

[11]杨智.农村社区成人教育组织化的路径探索[J].职教论坛，2012（7）：33.

[12]王弢.论农村成人教育的模式创新——以京郊农村社区学习中心为例[J].职教论坛，2009（1）：5.

[13]杨应崧.各国社区教育概论[M].上海：上海大学出版社，2000：33.

[14]于平.美国社区成人教育的特点[J].中国人力资源开发，1997（1）：33.

[15]徐婷，刘畅.美国农村社区成人教育的特点与启示[J].成人教育，2008（7）：90.

[16]张蕾娜.北欧社区成人教育现状分析及对我国的启示[J].煤炭高等教育，2005（1）：100.

[17]董庆宁，常杉杉.美国社区成人教育的发展及其给我们的启示[J].成人教育，2007（8）：93.

[责任编辑金莲顺]

可持续发展成人教育论文范文第6篇

[摘要]随着我国经济社会的不断发展，社会生产力水平的不断提高，高职成人教育为提高国民素质、促进经济建设提供了重要的智力支持和理论支撑，但是，它在招收高素质学员、培养高技能人才方面也出现瓶颈。高技能人才在日益彰显其在社会发展中的重要作用的同时，急需一种有效途径来提升其理论水平和观念层次。因此，要将高职成人教育与高技能人才培训衔接起来，使双方实现互补、共赢，共同推动生产力的发展。文章首先探究了高职成人教育与高技能人才培训衔接机制建立的必要性，分析了建立过程中存在的困难和有利因素，进而从考量维度、基本原则等方面，探究了建立高职成人教育与高技能人才培训衔接机制应注意的问题。

[关键词]高职成人教育 高技能人才 衔接机制

[作者简介]尹贞姬（1974- ），女，朝鲜族，辽宁抚顺人，大连外国语大学日本语学院，副教授，博士，主要从事中日教育对比研究。（辽宁 大连 116044）

[课题项目]本文系2013年度辽宁省高等学校杰出青年学者成长计划科研项目“中日教育对比研究”的阶段性成果。（项目编号：WJQ2013020）

一、高职成人教育与高技能人才培训的衔接机制建立的必要性

高职成人教育是由成人教育和高职教育复合构成的教育体系，其中，成人教育指改革开放三十多年来，我国依托成人高校、高等教育自学考试、各类大中专院校成人教育机构（如夜大、函授、远程教育等），建立起来的针对成人的教育体系。高职教育与普通高等教育相比，更侧重以提升大学生的职业能力为主要目标来培养人才、服务社会。高职成人教育指高等职业教育体系中，为成人学员提供职业能力提升服务的教育类型，具有明显的职业性、成人性。高技能人才培训指通过教育培训的形式，为社会的各类在岗人员提供专业的职业技能提升服务，也具有明显的职业性、成人性。由此可见，高职成人教育与高技能人才培训在培养对象和培养模式上具有一致性，将二者衔接起来，通过有效引导从而实现互补、共赢，共同为社会经济发展服务，具有重大的意义。当然，高职成人教育与高技能人才培训各自面临的现实，也是促使二者建立衔接机制的重要因素之一。

改革开放以来，我国社会经济得到了迅速发展，高职成人教育也得到了空前的发展，但是，无论是从竞争力还是内部机制来看，高职成人教育已陷入发展困境。一方面，随着竞争对象——高等教育体系的日益完善和高校的不断扩招，社会留给高职成人教育的发展空间正被逐步压缩。从2004年开始，各类成人高校生源数量逐年下降，除了部分热门专业的生源尚可保证以外，其他专业生源则严重不足，有的专业甚至没有生源。另一方面，高职院校各办学主体相对封闭保守，部分高职院校在竞争日趋激烈的环境中，不能与时俱进，导致其培养的人才无法适应社会需要。以上局面如不改观，既不利于高职成人教育自身的生存发展，也不利于社会的发展。与此同时，着眼于提高高技能人才的科学素质、为高技能人才提供理论提升的培训机构，日趋成为社会的热点。将高职成人教育与高技能人才培训有效结合起来，通过深化双方的衔接机制，使之互补共进，进而促使教育与生产的协调一致，实现可持续发展，这对于贯彻科教兴国和人才强国战略、服务社会经济发展，具有重大意义。

二、高职成人教育与高技能人才培训的衔接机制建立的可行性

尽管高职成人教育与高技能人才培训相衔接的蓝图十分美好，但如果二者的衔接不具备可行性的话，上述设计只能是海市蜃楼。从目前来看，建立高职成人教育与高技能人才培训的衔接机制，不但条件具备，而且时机已经成熟。

1.社会发展的推动。现代社会科技文化发展迅速，知识技术更新快，一次性的教育模式已不能适应社会生产的需要，人们需要循环式地接受再教育，这样才能跟上形势的发展。对于已经工作的成人而言，更是如此。教育对于他们来说，不仅是单纯的生存需要，也是获得自由发展的重要途径。人们通过不断更新理论知识和技能技术，提升自己的潜能，进而实现人生价值。要实现这个目标，仅靠简单的技能培训是不够的，还需要高职成人教育提供相应的服务。

2.我国高职成人教育理论发展的推动。近年来，我国已有超过1亿人从事一线技能劳动，其中，中高技能人才仅占员工总数的7%～15%，而外国企业员工的中高级技能人才占员工总数的30%～45%。高技能人才的短缺，不能适应经济社会快速发展的要求。与此同时，多数高职成人教育学校的专业设置与产业化发展要求不相适应，不能根据社会经济结构的变化、技术发展和社会人才需求进行适时调整，也就无法培养出相应的高技能人才。不少研究者认为，与其他高校机构相比，高职教育在培养适应市场需要的高技能人才方面具有一定的优势。随着我国经济的快速发展，知识教育与技能培养同步已成为趋势。“任何职业劳动和职业教育，都是以职业的形式进行的。它意味着职业的内涵既规范了职业劳动（实际的社会职业或劳动岗位）的维度，又规范了职业教育（包括专业、课程和考试）的标准。”①

3.外国积累的先进理论及成功经验值得我们重视并借鉴。马克思曾经指出：从工厂制度中萌发出来的教育与生产劳动相结合，“不仅是提高社会生产力的一种手段，而且是造就全面发展的人的唯一办法”，是“改造现代社会最强有力的手段之一”。虽然国外发达国家的社会制度和文化传统与我国差别较大，但其在人才培养方面积累了丰富的经验，其中一些经验具有普适性。发达国家的职业教育体制从国情出发，在市场经济体制基础上构建了比较完善的职业教育体系。如欧美国家没有单独的职业教育体系，而是将职业教育与普通教育的课程进行结合，从而构成综合课程，便于学生自由选择，学生很早开始接触学习技术类课程，把职业教育的理论课程与技术类课程有机结合起来。从高技能人才培训视角上看，国外拥有先进的培训理念，能够针对未来的技术需求组织专业培训，而不是被动地跟随市场需求来进行培训，这对我们无疑具有重大的借鉴意义。因此，可以大胆借鉴和学习西方国家的成功经验，并在此基础上形成具有我国特色的理论，进而为社会发展提供技术型人才。

三、高职成人教育与高技能人才培训的衔接机制建立的基本原则

建立高职成人教育与高技能人才培训的衔接机制，必须遵循科学、可行的实践原则，具体来说，有以下三点：

1.“两手抓”原则。所谓“两手抓原则”，指由于要建立两个主体之间的衔接机制，因此，在具体的实践过程中，必须注意两个主体的特征与需求，这是建立衔接机制时需要重点考虑的两个维度。（1）在建立衔接机制的过程中，要对高职成人教育机构的培养机制进行重新设定。设定机制的核心是转变高职成人院校的培养理念。培训高技能人才是为了适应社会和市场的变化，需要帮助相关人才更新知识和提升理论水平，这一点要在高职成人教育中体现出来。高职成人教育要尊重市场经济的价值观，对高技能人才培训的内容及方式有明确的认识，这是一个根本出发点，直接影响高职成人院校在制定人才培养模式、设置培训内容时，是否会考虑人才的需求，从而实现因材施教。（2）在建立衔接机制的过程中，作为机制的一端，高技能人才培训也要进行适当的调整。在实践中，多数企业领导不重视对人才的技能培训和理论提升，因此，优秀企业家及企业应积极改变这种观念，依照市场经济发展的规律，制订一套科学有效的培训计划，采取各种激励措施，鼓励高技能人才进行继续教育。

2.“全盘考虑”原则。在建立高职成人教育与高技能人才培训的衔接机制时，要对其中的关键环节进行全面的规划。（1）创新教育模式，走“产学结合、校企合作”之路。生产实践与教育学习相结合，以市场和社会需求为目标导向，引导高职成人院校和企业共同培养高技能人才，使教育与生产都实现可持续发展，这一教育模式是发达国家高等教育取得成功的关键，也是世界职业教育和成人教育发展的趋势。一方面，企业要积极参与高职成人教育办学，将自身对人才的要求通过各种途径转达、渗透到高职成人教育中，并为学生提供实习、实践操作场所；另一方面，高职成人教育应端正态度，积极主动地开展合作办学，根据人才培养的新模式与新特点，完善配套教学设备，改进教学模式，在承担相应的责任和义务的同时，使自身受益并实现发展。（2）大力培养高技能教师，支持教师继续深造，提升理论知识。可以让进行理论课教学的教师深入企业或科研单位，参加各种实训培训，以提高教师的技能水平。同时，也可以对外招聘优秀教师，只要具备相应的理论基础和实践操作能力，都可以承担教学任务。合格的教师是保持高职成人教育收到良好培训效果的关键。（3）建立“双证书”制度，培养德才兼备的人才。20世纪90年代以来，为了使高职成人教育更能满足社会经济发展的需求，部分职业院校积极探索“双证书”人才培养模式，采取学历证书考评制度与职业资格证考评制度相结合的做法。所谓的“双证书”制度，就是学历证书和职业资格证书并重的制度，其核心是将高职成人教育与职业标准结合起来，将学历教育的知识输送与职业资格证书培训的内容结合起来，将理论与技术结合起来，从而提升高技能人才的综合素质。

3.“点面结合”原则。这一原则是指，为实现高职成人教育与高技能人才培训的顺利衔接，在实践过程中必须充分了解和尊重国家的教育政策、当前社会的需求、新时期人才特征等原则，并在实践中扬长避短，促使衔接机制最大程度地发挥作用。具体来说，这些原则有：（1）全面贯彻国家的教育方针，以科教兴国和人才强国战略为指导，遵循国家制定的高职成人教育政策，为社会经济发展服务。（2）寻求政策扶持。政府部门落实各项配套政策，制定相关培养机制，鼓励企业与高职成人院校合作培养高技能人才，做好相关指导、协调工作。（3）全面统筹规划，分步骤渐进实施。高职成人院校应根据自身的教育资源配置以及高技能人才需求状况，统筹规划，制订切实可行的衔接方案，并加以实施落实，以促使高职成人教育与高技能培训机制的有效结合。（4）适应社会需求，以就业为导向。充分利用人才市场的需求信息，合理配置教学资源，与社会共同培养高技能技术人才，促进社会经济的发展。（5）同担共享，互促共赢。依照相关政策法规，高职院校应主动出击，联合相关企业，共同建立合理的培养机制，既使高职院校招到合适的生源并培养出优秀人才，也能为企业的发展提供人力资源保障。

[注释]

①姜大源.论德国职业教育专业的职业性模式[J].职教论坛，2003（10）：62-63.

[参考文献]

[1]丁金昌，童卫军，黄兆信.高职校企合作运行机制的创新[J].教育发展研究，2008（17）.

[2]金永福，章艳华.高职院校学生就业能力提升途径研究[J].职业教育研究，2009（4）.

[3]梁快.我国高职教育实施职业资格证书制度面临的问题与“双证融通”[J].教育与职业，2010（3）.

[4]吕忠民.职业资格制度概论[M].北京：中国劳动出版社，2011.

[5]王诗端.高职教育推行双证书毕业的成功案例与分析[J].中国职教，2007（8）.

[6]王孝坤，李维维.高职教育强校实践与战略理论探索[M].杭州：浙江大学出版社，2011.

[7]杨群祥.引进国外先进教育模式 推动高职教育教学改革[J].高教探索，2008（6）.

[8]郑春禄，耿玉香.高职教育教学质量的保障与提高[J].中国高教研究，2005（4）.