123产业融合总结范文

123产业融合总结范文第1篇

摘要：根据贵州省经济现状提出大健康背景下旅游产业融合发展的总体目标和矛盾问题，采用可拓方法制定产业融合发展的总目标物元和条件物元并建立可拓模型，对可拓模型进行可拓分析，把旅游产业融合发展的不相容问题转化为相容问题，为实现大健康背景下贵州省旅游产业融合的可持续发展提供若干思路。

关键词：旅游产业；大健康；可拓分析；可持续发展

一、引言

随着人们对自身身体及精神健康的追求，旅游产业不仅发展迅速，而且针对旅游产业与健康相关产业的融合发展成为政府及学术界关注的焦点。贵州省省委、省政府也适时发布《健康养生产业发展三年实施计划》等文件，积极发展健康旅游产业并促进旅游产业与其他产业的有机融合。但贵州省在发展过程中仍存在一些问题及发展障碍，即基础设施不完善，产业融合程度不高等。旅游产业与其他产业特别是大健康相关产业融合尚处于初级阶段。

可拓学是我国学者创立的以形式化、智能化模型探讨事物拓展的可能性以及开拓创新的规律与方法，并用于解决矛盾问题的新兴学科。肖会敏运用可拓创新方法研究了二次创新即模仿创新，并以石油机械行业中的振动筛产品为例，探讨了获得新产品、提高新兴技术利用率的途径方法。李艾丹等运用可拓方法建立了产业集群协同创新服务平台的可拓模型，帮助小微企业解决资金、知识、成本等问题。

贵州省地处我国西南地区，是典型的喀斯特地貌。其旅游资源十分丰富，并且当地政府注重支持大健康产业。本文采用可拓分析方法研究大健康背景下旅游产业的融合发展，不仅能够拓展产业发展思路，促进旅游产业可持续发展，提高旅游产业的智能化、系统化管理，而且能够增加就业岗位和提高人们收入，对实施贵州省“大扶贫、大健康”发展战略具有重要的实践作用和较好的理论意义。

二、健康旅游产业融合的基元表示

在可拓学中，可拓学的逻辑细胞是基元B（包括物元M、事元A和关系元R）。基元采用一个有序的三元组B=（N，c，v）表述，其中N表示相应的描述对象（物体、动作或关系），c表示对象N的特征，v=c（N）表示N关于特征c的量值，则B=（N，c，v）称为一维基元。当对象N有多个特征c1、c2、…、cn，以及各特征的相应量值v1、v2、…、vn时，可以定义多维基元如下：

B=N， c1 v1 c2 v2 cn vn=（N，C，V），或B=N c1 … cn v1 … cn，

则B是n维基元。本文只采用物元形式。

大健康背景下贵州省旅游产业发展可拓设计的研究思路为：根据“健康中国2030”规划纲要和贵州省“十三五”规划及旅游产业发展计划的要求，牢固树立“绿色、健康”的发展理念，制定大健康背景下贵州旅游产业发展的总体目标即整合旅游产业资源和促进人们身心健康，通过优化健康旅游产业发展格局和提高旅游产业发展能力，促进旅游产业与相关产业融合发展，提高贵州经济发展水平。

根据国家和贵州省有关大健康旅游产业的发展思路，建立总目标物元B0和条件物元l0如下：

B=旅游产业N， 融合产业数c1， v1 资源开发程度c2， v2 产业从业人数c3， v3

=B01B02B03和l0=地区D， GDPd1， e1 地理位置d2， e2 交通条件d3， e3 服务水平d4， e4 政策导向d5， e5=l01l02l03l04l05，

其中B01=（N，c1，v1）、B02=（N，c2，v2）、B03=（N，c3，v3）是B0的分物元；v1=n，表示旅游产业预计需要融合的产业数；v2=完善，表示当地需要较充分利用开发旅游资源；v3=m，表示当地期望的就业人数；e1=k，表示当地目前的GDP产值；e2=较好、e3=较差、e4=较低，分别表示了当地的现有情况和当前条件；e5=支持，表明当地政府的对旅游产业的关注现状；l01=（D，d1，e1）、l02=（D，d2，e2）、l03=（D，d3，e3）、l04=（D，d4，e4）和l05=（D，d5，e5）为l0的分物元。

在条件物元l0之下实现总目标物元B0，当地政府需要进行产业融合设计。本文根据可拓学解决矛盾问题的思路，假定大健康背景下旅游产业与相关产业进行融合存在矛盾，即在条件物元l0下不能实现目标物元B0，则产业融合可拓设计的目的，就是化不相容问题为相容问题，把总目标物元分解为若干个分目标物元并变换条件物元，最终达到总目标物元的目的。下文将阐述实现B0的设计过程。

三、物元的可拓分析过程

可拓分析主要是对目标物元和条件物元进行发散分析、相关分析、共轭分析和蕴含分析等。

（一） 对目标物元和条件物元的发散分析

“一物多征、一征多值、一值多物、同物同征、同征同值、一特征元多物”说的就是事物的发散特性，如对总目标物元B01、B02、B03进行“一特征元多物”发散（-|表示发散）可得

B01-|{B11、B21…Bn1}，B02-|{B12、B22…Bn2}，B03-|{B13、B23…Bn3}，

其中Bi1=（Ni，c1，vi1）、Bi2=（Ni，c2，vi2）、Bi3=（Ni，c3，vi3），Ni表示編号为本地已有的、发展初具规模的旅游产业部门，如贵阳花溪青岩、十里河滩等具体的旅游景点，vi1为本地已有的或适合发展与旅游产业进行融合的产业数，如文化产业、医药产业等，vi2∈{完善，一般，差}（i=1，2，…，n）（特征的取值可以进行细分，以下同）。

以上發散所获得各物元的量值均根据统计时所取得初值来确定。

同理可对条件物元l01、l02、l03、l04、l05进行“一特征元多物”进行发散得：

l01-|{l11、l21…lm1}，l02-|{l12、l22…lm2}，l03-|{l13、l23…lm3}，l04-|{l14、l24…lm4}，l05-|{l15、l25…lm5}，其中，li1=（Mi，d1，ei1）、li2=（Mi，d2，ei2）、li3=（Mi，d3，ei3）、li4=（Mi，d4，ei4）和li5=（Mi，d5，ei5），Mi表示编号为j的具体某个地区，如贵阳市、黔东南地区等（j=1，2，…，m），ei1、ei2、ei3、ei4和ei5由统计时贵州省各地区具体情况而得。

（二） 对目标物元和条件物元的相关分析

相关分析就是根据事物之间的联系，用形式化的方法厘清旅游产业融合发展的总目标物元与条件物元之间的关系。

从上述发散分析可得，Bi2与Bi3具有相关关系，产业人数的增加能够促进资源的开发，资源的开发能够促进当地经济的发展，因此Bi2与li1也具有相关关系。同时，经济发展水平的提高能够促进产业人数的增加与资源的开发，所以，Bi2、Bi3与li1具有相关关系。其次，Bi1与Bi3具有相关关系。Ni的融合产业数与旅游产业的规模有密切关系，而规模又与该部门所能提供的就业岗位数vi3有关，而就业人数的增加能够促进资源的开发，所以Bil、Bi2、Bi3和Ni的规模c4有重要关系，取值为c4∈{大型，中型，小型}（特征的取值可以进行细分，下同），产业规模的扩大为产业融合深度奠定了基础。然后，分别对每一个Ni的具体部门与其他产业进行融合，可产生新的产业部门记为Ni的c5，取值为若干部门产业集，即vi5∈{Ni|1≤j≤s，j≠i}，其中s≥n是因为产生了新的产业部门。另外，各产业部门与地区之间的相关性分析可以为产业部门的分布作初步的规划，得到条件物元li6=（Mi，d6，ei6）（1≤j≤m），其中d6为分布产业，ei6为若干个产业部门集，促进产业与地区的协调发展，达到优势互补、共同成长。

（三） 对目标物元和条件物元的共轭分析

共轭性分析可从虚实、软硬、潜显和负正四对共扼对立的概念来描述事物的结构，深刻揭示事物发展变化的本质，这就为我们思考问题提供了全方位的思路。

从虚部考虑，旅游产业具体产业部门的知名度与产业从业人员的素质能够对产业融合起到影响作用。Ni在国内外同行业中的知名度c6，取值为vi6∈{高，中，低}；旅游产业从业人员的素质c7，取值为vi7∈{高，中，低}；该产业对本地区的经济影响力c8，取值为vi8∈{高，中，低}；从Mi的虚部分析该地区的政策、经济、文化、服务等对旅游产业融合的影响，为Ni是否适合在Mi发展旅游产业融合提供依据。从软部考虑，Ni的组成部分之间与其他产业的融合及其融合之后产生新的产业之间的关系，部门之间的相互依赖性，产业之间的相互发展性；Mi的软部主要体现在交通条件，交通的通达性影响产业、地区之间的交流与发展，影响旅游产业与其他产业的融合深度，也是影响Ni具体与Mi地区哪个产业进行产业融合的因素之一。从潜部考虑，分析Ni的发展前景，即盈利能力c9，取值为vi9∈{高，中，低}，分析各地区的发展潜力，也是影响Ni与Mi地区发展产业融合的因素之一。从负部考虑，主要是Ni的发展与产业的融合发展对本地区生态环境的影响，对于旅游产业来说，加大旅游资源的开发，能够接纳更多的游客，促进产业融合及当地经济的发展。但是另一方面，如果游客数量过多，超过了当地的环境承载力，会对环境造成极大的破坏，不利于旅游产业的可持续发展及管理。

（四） 对目标物元和条件物元的蕴含分析

物元的蕴含性是指在当前条件下无法实现目标时，通过考虑实现另外一个目的达到实现原有目的的一种分析方法。我们可以对健康旅游产业的总目标物元进行蕴含分析，转化成实现另一个目标，以实现我们的预期目标。

旅游产业融合发展的内在动力是消费需求的提高，消费者对当地的服务、基础设施等提出更高的要求，从而促进当地旅游产业的发展，刺激旅游产业与其他产业的融合发展以满足消费者的高消费需求，因此蕴含性分析得出Ni的消费需求c10，取值为vi10∈{高，中，低}，由此可以采取一系列的措施刺激人们的消费需求，如提高在食、住、行、游、购等方面的消费能力，积极改善接待设施的质量，提供优质的服务，开发特色产品，如此不仅刺激了消费，同时促进了产业之间的融合发展。对Mi进行蕴含性分析，地区可以选择旅游产业融合的投资方式d7，取值为ei7∈{政府投资，招商引资，政企合资}（1≤j≤m）。

四、旅游产业融合发展的形式化决策过程

根据所有产业部门和地区的可拓分析，得出大健康背景下旅游产业融合的形式化过程如下：

1. 根据近几年贵州省统计资料和当地的地理位置、交通条件、服务水平等，列出贵州省目前所有的产业部门Ni（i=1，2，…，n）和地区Mj（j=1，2，…，m），并制定贵州省旅游产业融合发展的目标物元B0和条件物元l0。

2. 对B0和l0按照上面的可拓分析步骤，找出各产业部门Ni的特征值c1至c10和相应的量值vi1至vi10，以及各地区Mj的特征d1至d7和相应的量值ej1至ej7（取值如上节所述）。

3. 根据分析结果，制定具体的产业目标物元Bi和地区的条件物元lj如下：

Bi=Ni c1 c2 … c9 c10 vi1 vi2 … vi9 vi10，lj=Mj d1 … d7 ej1 … ej7。其中，1≤i≤s，1≤j≤m，s≥n是产业融合后开拓了新的产业部门。

对以上物元进行可拓变换和评价后，产生新的物元（分别称为期望目标物元和期望条件物元，并用原符号表示）Bi（i=1，2，…，m）和（）满足蕴含关系：

{B1，B2，…，Bs}→l0→B0，從而总目标实现。

五、结语

本文通过可拓分析方法，为贵州省发展大健康背景下旅游产业融合提供一条形式化思路。为实现旅游产业的融合发展，要综合考虑当地的实际情况，即当地的具体发展条件，综合评价当地的资源总量和生态状况，注重环境保护。同时要为当地居民谋福利，要增加就业岗位，增加就业者的收入，提高居民生活水平。通过可拓分析，可以得到更宽更广的思路，全面考虑问题，促进旅游产业的健康持续發展，提高了旅游产业融合发展的智能化、系统化管理水平。

参考文献：

[1]杨春燕，蔡文.可拓学[M].科学出版社，2014.

[2]肖会敏.基于基元方法的创造性模仿创新研究[J].运筹与管理，2015（05）.

[3]李艾丹，朱东华.产业集群协同创新服务平台的可拓服务模型[J].科学学研究，2016（02）.

*基金项目：国家自然科学基金“我国南方喀斯特地区大健康产业的布局机制研究”（71663011）；喀斯特地区发展战略研究中心学生项目“贵州省健康服务产业集群的融合创新策略研究”（Karst2016S14）。

（作者单位：李桥兴，贵州大学喀斯特地区发展战略研究中心、贵州大学管理学院；赵红艳，贵州大学管理学院）

123产业融合总结范文第2篇

1. 企业基本情况

1.1 法人单位名称_______________________________________

1.2 企业注册类型

①国有②民营③港澳台商投资④外商投资

⑤其他(请注明)_______________

1.3 企业注册资本 _____________万元

1.4 年销售额

① 500万元以下②500 ～ 3000万元 ③3000万元～ 1亿元④1亿元以上

1.5 企业业务流程包括(可多选)(与2.16相对应)

①产品研发②工艺设计③工程分析④生产制造⑤ 财务 ⑥人事⑦办公⑧采购⑨销售⑩物流(含仓储)11其他(请注明)_______________ ○

1.6企业员工情况

年末全职在岗职工总数

① 50人以下② 50 ～ 100人③ 100 ～ 300人④ 300人以上

2. 企业信息化应用

2.1 企业信息化投入情况

年信息化投入占销售收入百分比为：

① 0.5%以下② 0.5%-1%③ 1%-1.5% ④ 1.5%-2% ⑤ 2%以上

其中，信息安全占信息化投入的百分比为：

① 5%以下② 5%-10%③ 10%-15% ④ 15%-20% ⑤ 20%以上

2.2 企业网络接入使用情况

①专线接入②ADSL③其他接入方式________

2.3 企业网站功能应用情况(可多选)

①信息发布②咨询服务③电子商务④售后服务⑤与员工的沟通⑥没有建立自主网站

2.4 企业是否拥有自己的专用邮件系统

①有 ②无

2.5 企业IT人员情况

①无专职IT人员②有专职IT人员③服务外包

2.6 企业年末每百人计算机数量(包括PC、笔记本电脑、服务器、工业电脑)_________(台)

2.7 企业自动化控制生产装备普及率(数控机床、自动化流水线等自动化、数字化、机电一体化装备占全部生产装备的比例)

① 20%以下② 20%-30%③ 30%-40% ④ 40%-50% ⑤ 50%以上

2.8 企业CAD、CAM、CAPP等，及其他有关数字化、系统化研发软件、平台使用情况 ①普遍使用 ②部分使用 ③不使用

2.9 企业PDM(产品数据管理)使用情况

①普遍使用 ②部分使用 ③不使用

2.10 企业使用企业生产制造流程中信息化、数字化、自动控制的应用情况

① 全面应用 ② 基本实现 ③ 部分应用 ④应用很少或无应用

2.11 企业财务工作是否通过专用软件或系统平台来完成

①全面使用 ② 部分使用 ③ 不使用

2.12 企业OA应用情况

①全面使用 ② 部分使用 ③ 不使用

2.13 企业在电子商务方面的应用情况(可多选)(业务不涉及市场流通的企业不需填写) ①有电子商务交易活动(通过电子商务平台、企业及集团供销平台等，有电子订单记录) ②通过网络询价、交流，在线下达成交易

③仅通过网络发布、收集供求信息

④无电子商务应用

2.14 如企业有电子商务交易活动，则

电子商务采购额占企业采购额的比例

① 10%以下②10%-20%③20%-30%④30%-40%⑤40%-50%⑥50%以上 电子商务销售额占企业销售额的比例

① 10%以下②10%-20%③20%-30%④30%-40%⑤40%-50%⑥50%以上

2.15 企业是否有建设并使用ERP系统

①是 ②否

2.16 企业采用信息化应用的业务流程包括(与1.5相对应)

①产品研发②工艺设计③工程分析④生产⑤ 财务

⑥人事⑦办公⑧采购⑨销售⑩物流(含仓储)

○11客户/产品服务○12其他(请注明)_______________

2.17 企业业务流程中，实现信息化应用操作的环节，有哪些实现了集成应用(可多选) 如按以下环节分类

产品研发设计阶段(产品研发、工艺设计、辅助制造、工程分析等)

生产制造流程(分布式控制系统、现场总线系统、车间管理，制造执行等)

业务管理方面(财务、人事、办公、采购、销售、物流、产品服务等)

则，企业

①在设计与生产之间较好地实现了集成应用

②在生产与管理之间较好地形成了集成应用

③在设计与管理之间较好地形成了集成应用

④在设计、生产、管理之间较全面地形成了信息共享、集成管理、统一规划

3.企业有关需求

3.1企业是否有加强信息化建设的需求?

①是 ②否

3.2企业是否有已开始或计划进行的信息化建设项目(包括有关信息化产品、服务、咨询的购买)?

①是 _______________________________________(请注明项目名称)

②否

3.3 企业是否已经使用或计划使用移动办公业务(如移动总机、集团彩铃等)? ①是 _______________________________________(请注明使用业务名称)

②否

3.4企业需要政府在哪些方面的信息化扶持推进措施(可多选)?

①对企业有关信息化项目的开展给予资金方面的支持

②为企业与信息化服务供应商(软件服务商、咨询公司等)之间牵线搭桥

③税收等优惠政策的制定与推行

④其他_____________________________________________(请注明)

3.5 企业是否了解上海市中小企业信息化与工业化融合的相关推进政策与措施?

①是 ②否

3.6 企业是否愿意参加上海市中小企业信息化与工业化融合的有关讲座、培训、供应商见面会等活动。

①是 ②否

4. 关于调查问卷的意见采集

贵企业关于调查问卷有哪些评价及修改意见(可另做附件提交)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(感谢您的配合!) 填表人姓名(签名)：职务：

123产业融合总结范文第3篇

文件摘要

2017中央一号文件提出，建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。

中公解读

发展农村新产业新业态、推进农村一二三产融合发展，是农业供给侧结构性改革的重要内容，是培育农业农村发展新动能的突出亮点。2017年中央一号文件对“壮大新产业新业态、拓展农业产业链价值链”作出重要部署，必将推动正在蓬勃发展的农村三产深度融合，在广袤田野上异军突起。

近年来，随着城乡居民收入增长和需求结构升级，人们对农产品品种、品质、品位提出了更高要求，对乡村旅游和休闲农业等需求呈井喷式增长态势。在此背景下，抓好农村三产融合这件事，就抓住了改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的“牛鼻子”。

[必要性] 我国农业技术、管理和物资装备水平都已达到世界一流水平，解决“三农”难题完全具备条件。当前的问题在于涉及面太大，而农民的平均收入只有城市居民收入的1/3左右，很难有能力改善现代技术管理装备。而政府又不能包办，导致再好的现代化技术、信息化管理都无法推广开来，基础设施建设也跟不上去。

如果农村没有新的产业，农民只有往城市里跑，甚至很多出身农村的大学生也都离开农村走向城市。所以，关键是三产要融合发展，建立新的大农业产业，而这里面最重要的是农民增

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收问题。三产融合，让农民得到第

二、第三产业的附加值，便有了改善技术、管理和装备的资本。

[对策措施] 利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。着眼于做大做强乡村旅游产业。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。

促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，着力解决从村到乡镇物流配送的“最初一公里”问题。

推进农村三产融合，必须打造有效的载体和平台。现代农业产业园、农业科技园区、返乡创业园是集聚资金、科技、人才、项目的重要平台，要充分利用这些园区发展休闲旅游、农产品加工和农村电商等新产业新业态。

123产业融合总结范文第4篇

实施方

**年**月

案

目 录

前 言........................................................................................................... 1 第一章 农业内部融合特征及有利条件 .................................... 2

一、农业内部融合特征 ............................ 2

二、农业产业融合有利条件 .............................. 2 第二章 类型选择 .................................................................................... 4 第三章 指导思想、发展原则及主要目标 ............................................ 5

一、指导思想 ...................................................................................... 5

二、发展原则 ...................................................................................... 5

三、主要目标 ...................................................................................... 6 第四章 重点任务 ...................................................................................... 8

一、大力推进农业基础夯实 .............................................................. 8

二、大力推进农业结构调整 .............................................................. 9

三、大力推进农业产业融合 ............................................................ 11

四、大力推进农业产品安全 ............................................................ 13

五、大力推进农业绿色发展 ............................................................ 15

六、大力推进农业精准扶贫 ............................................................ 16

七、大力推进城乡协调发展 ........................... 错误!未定义书签。 第五章 产业布局 .................................................................................. 17

一、区域布局 .................................................................................... 17

二、产业布局 .................................................................................... 17 第七章 推进计划 .................................................................................. 23

一、起步阶段(**年) ................................. 23

二、加快推进阶段(**年-**年) ........................ 23 第八章 保障措施 .................................................................................. 25

一、强化组织领导 ............................................................................ 25

二、强化资金投入 ............................................................................ 25

三、强化科技投入 ............................................................................ 26

四、强化项目管理 ............................................................................ 26

五、强化发展改革 ............................................................................ 26

六、强化示范带动 ............................................................................ 27

七、强化依法兴农 ............................................................................ 27

前言

近年来，以其丰富的农业资源，推进种养加、贸工农一体化，实现地域范围内的复合式循环;加快农牧业发展向产业绿色低碳增长、产加销融合增长方式转变;推进种养结合，粮经饲三元种植结构协调发展，以集群化打造全产业链，以品牌化打造全价值链，以组织化打造全主体链，以信息化打造全创新链，以共赢化打造全利益链，实现了农业内部的融合，从而提升了一二三产业融合发展水平。

推进农村产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式，探索中国特色农业现代化道路的要求。为贯彻落实国家发改委等七部委《关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知》精神，依据2016年中央一号文件、《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)和《人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》要求，结合农村和农业发展的实际情况，特编制了《农村产业融合试点示范县实施方案(农业内部融合型)》，本方案明确到2020年全县农村产业融合发展的总体思路、奋斗目标、主要任务、产业布局、重点工程、实施步骤和保障措施。

实施期限：2016年-2020年

第一章 农业内部融合特征及有利条件

一、农业内部融合特征

近年来以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家强农惠农政策，坚持把粮食放在经济工作的首要位置，把农业放在“四化同步”的基础位置，把“三农”放在重中之重的位置，攻坚克难完成了“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，全县农业经济发展成效显著。丰富的农业资源，良好的产业链条，农村产业融合特征显著。

1、农业综合生产能力明显增强

2、农业产业结构不断优化

3、农业产业化水平快速提升

4、农业基础设施不断改善

5、农业科技能力显著提高

6、美好乡村建设步伐加快

7、农民收入持续增加

二、农业产业融合有利条件

在大力推动农牧结合、现代农业示范、循环经济等农业内部融合发展过程，在新形势下，农村内部产业融合发展具有更多有利条件。

1、政策环境更加优越

2、区位优势更加凸显

3、产业基础更加稳固

龙头企业与农户的利益联结机制逐步形成。目前，我县90%以上的龙头企业与农户建立了相对稳定的产销合同关系，龙头企业在抓基地建设的问时，龙头企业还与农业技术推广机构、农民合作经济组织等签订订单， 稳定和扩大基地建设，幵辟销售渠道，提高产品质量，增加农民收入。初步形成了全社会参与推进农业产业化经营的格局。

4、科技支撑更加有力

农业科技推广体系健全，农业良种工程得以全面实施，农作物病虫害机防综防技术、测土配方施肥技术、设施栽培技术、全程化学调控技术、轻简栽培技术、粮食生产全程机械化技术、秸杆综合利用技术、健康养殖技术等先进适用技术得到推广应用，农业科技入户率达到80%以上，农业科技贡献率超过50%。积极实施科技入户工程、阳光工程、农村实用人才培训工程、大学生村官培训工程等培训计划，培养了一大批农村科技能手和致富带头人。还与农业大学、农科院等大专院校签订了科技合作协议，和安农大联合共建的新型农业推广服务平台和即将建设的杨桥皖西北实验站建设基地也为现代农业发展提供了有力支撑。

第二章 类型选择

农业资源丰富，以农牧结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构，推进种养加、贸工农一体化，实现地域范围内的复合式循环;推进种养结合，粮经饲三元种植结构协调发展，以集群化打造全产业链，以品牌化打造全价值链，以组织化打造全主体链，以信息化打造全创新链，以共赢化打造全利益链，实现了农业内部的融合。

第三章 指导思想、发展原则及主要目标

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，动适应经济发展新常态，落实“绿色、 协调、创新、开放、共享”的新发展理念，以实施加快调结构、转方式、促升级“十大工程”和脱贫攻坚行动计划为总引擎和主抓手，大力实施农业“2769”行动计划，即围绕实现“农业现代化和全面脱贫二大目标”，全面推进“农业结构调整、规模化经营、农产品质量安全等七大任务”，突出发展“绿色粮油、低碳畜牧、等六大产业”，重点建设“中原牧场、现代农业示范园建设等九大工程”，积极构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动种养加一体、粮经饲统筹、农村产业内部融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，探索出一条农业大县融合转型发展之路。

二、发展原则

1、坚持依靠科技，转型发展。用现代农业技术武装农业、用科技知识武装农民，积极引进国内外先进技术，鼓励农业实用技术自主创新，加强成果转化和推广，加快创新型人才培养，加强农民职业技能培训，切实把农业发展尽快转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，着力提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率。

2、坚持统筹城乡，协调发展。坚持统筹城乡、区域协调发展，统筹粮食安全与特色产业协调发展，统筹经济、社会、生态协调发展，

统筹人口、资源、环境协调发展，更加注重促进农民增收，解决农村民生问题。

3、坚持稳粮增收，特色发展。严格执行耕地保护政策，确保基本农田面积不减少、质量不降低，不断增强粮食综合生产能力。深化对资源禀赋的认识，优先扶持资源条件好、特色突出、区位优势明显和竞争潜力较大的产品和产区做优做强。

4、坚持示范引导，品牌发展。着眼于加快现代农业示范区建设，大力开拓国际、国内市场;着眼于国内消费需求升级，提速建立稳固的目标市场。突出打造绿色、有机品牌，抢占高端市场，带动产业发展。

5、坚持生态优先，绿色发展。深入生态农业产业化示范县建设，推进农业节能减排，积极引导农民应用节约型农业技术，推进农业废弃物资源化利用，从源头减少污染物排放，减少和减轻农业面源污染，促进农业资源的永续利用和农业的绿色发展。

三、主要目标

1、总体目标

实现农业结构和布局更加优化，打造“***”养殖、加工基地;主要农产品综合生产能力显著增强;农业物质装备水平得到较大提升;农业服务支撑体系进一步强化;农业生产经营方式有效转变;农业资源利用与生态环境保护水平明显提高;农业效益和农民收入大幅增加;实现农业、牧业、林业及加工业等的有机结合。

2、具体目标

农产品供给能力进一步增强增强，粮食总产稳定在120万吨

以上，优质粮食比重达到85%以上;肉蛋奶总产量达到36万吨，水产品产量达到1.3万吨，蔬菜产量达到200万吨、水果产量达到40万吨;

农产品加工业总产值达到200亿元，农产品加工转化率达到50%以上，农业产业化龙头企业总数达到150家，其中国家级2家、省级12家，年销售超亿元企业20家，出口创汇企业30家，培育“甲级队”4家;发展培育农业产业联合体达到10个。

农业科技进步贡献率达到60%;农业信息化服务覆盖率达到100%;主要农作物良种覆盖率达到100%;乡镇或区域农业公共服务体系覆盖率达到100%。

建立健全农产品质量安全检测体系，农产品例行监测合格率达到100%，“三品”数量达到57个，其中无公害农产品5个、绿色食品50个、有机食品2个;“三品”农产品基地面积达到50万亩，其中无公害农产品面积1万亩，绿色农产品面积48万亩，有机农产品面积1万亩;推动优质农产品资本集聚和品牌整合，形成全省知名品牌2个。

农业生态环境污染加剧的趋势得到控制，新增规模养殖场沼气工程治理工程30处，规模养殖畜禽粪便无害化处理与资源化利用率达到85%以上;秸秆综合利用率达到90%以上;测土配方施肥实现全覆盖;重点领域农业面源污染区域综合治理率达到90%。

第四章 重点任务

将加快构建现代农业产业体系、现代农业生产体系和现代农业经营体系，让动力更加“多元”，让活力更加“持续”，让竞争力更加“强劲”。通过全力推进创新发展理念，加快农业产业化联合体培育、现代农业园区建设、互联网+现代农业应用和农产品品牌培优，使得农业由粗放经营转为集约经营发展。全面推进农业调结构转方式促升级，深化农村改革和强化精准扶贫，加快统筹城乡发展;促进农业发展方式转变、实现农业的有机结合。

一、大力推进农业基础夯实

1、加快推进生态高标准农田建设

完善的农田基础设施是发展现代农业的必要基础和重要保障。将按照《生态高标准农田建设规范》要求，围绕田块整治、土壤改良、灌排设施、田间道路、农田防护、农业清洁、农业废弃物循环利用、生态拦截、生物多样性、农产品质量安全体系、田间管护制度共11个方面建设生态高标准农田，积极探索采用PPP*模式建设生态高标准农田，全面加快小型水利工程改造提升。

2、加快推进农田水利建设

把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年，全县农田有效灌溉面积达到85%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.75。积极推进******等水系综合整治。继续实施中小河流治理和地质灾害防治。加快灌区续建配套与节水改造、灌溉排水泵站更新改造。推进

小型水利工程改造提升“5588”行动计划。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动。扩大开发性金融、政策性金融支持水利工程建设的规模和范围。

3、加快推进现代农业产业园区建设

按照“政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园”的要求，高起点、高标准、高水平地规划建设一批功能全、规模大、效益好、带动能力强的现代农业产业园区，进一步强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，加快推进全县现代农业发展。按照国家、省、市、县级现代农业产业园区建设标准，组织开展园区认定管理工作。

4、加快推进现代农业科技创新推广体系建设

依托省、市级农业政产学研推协作联盟，强化现代农业产业技术体系建设。统筹协调各类农业科技资源，加强现代农业科技创新平台和基地建设，实施生物育种、农机装备、农产品精深加工、智能农业、生态环保等重大专项，在重点领域突破一批关键技术。加强农业转基因技术研发和监管。支持农机企业技术创新，加快发展高端农机装备。实施农机化提升工程。研究制定推进农机农艺农信融合发展的意见。应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。出台“互联网+”现代农业行动计划。

二、大力推进农业结构调整

1、加快优化布局，推进农产品向优势区域集中

按照“规模、结构、转化、合作”的发展要求，优化农业结构，

完善现代农业产业体系。依据全县主体功能区规划，以农业资源环境承载力为基准，因地制宜构建优势区域布局和专业生产格局。积极发展芥菜、生姜、大葱等特色农产品生产。

2、加快优化品种品质结构，推进品牌建设

坚持品牌引领、品质保证、品种优先原则，把品种结构调优调高调安全，满足居民消费结构升级需求。发展现代种业，加强优质农产品品种研发推广，促进品种升级换代。加大地方畜禽遗传资源保护和开发。大力发展乡土畜禽，推进园艺作物标准园、畜禽标准化规模化养殖场和水产健康养殖场建设。强化源头治理、过程管控和质量追溯，提高农产品质量安全水平。采取生态维护、品种选择、配套技术和质量控制等综合措施，大力发展无公害农产品、绿色和有机食品。争创省著名商标和农产品地理标识。加大知识产权保护，维护好农产品老字号和区域公用品牌价值。加大对“****”等具有特色农产品品牌开发与整合力度，建立农产品品牌目录制度，提升和塑造本地品牌形象。

3、加快优化种养结构，推进农牧结合

以调优种植业结构为基础，构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构，促进植物生产、动物转化、微生物还原。稳定发展粮食产能，藏粮于地、藏粮于技。在保住小麦口粮生产基础上，适度扩大杂粮、薯类、生产。扩大设施蔬菜种植面积，加快发展西瓜、芥菜、生姜、大葱等特色农产品。开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食作物、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

三、大力推进农业产业融合

1、加快推进现代生态农业产业化建设

落实农业部、省政府共同推进现代生态农业产业化建设合作备忘录，开展现代生态农业产业化示范县、示范区和示范主体创建。坚持以市场为导向，通过品牌引领、循环利用和三产融合，探索构建产品生态圈、企业生态圈和区域产业生态圈三位一体的现代生态农业产业化发展模式。以品牌化运营打造产品生态圈，实施“绿色皖农”品牌培育计划，加大自有品牌培育、创建和推介，促进区域公共品牌、企业品牌、产品品牌有机融合，加大“五宝”开发和宣传力度。以联合体组织打造企业生态圈，积极培育以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带的现代农业产业化联合体，形成要素、产业、利益紧密联结，集生产、加工、服务为一体的新型农业经营组织联盟。

2、加快推进农产品加工业转型升级建设

加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，增强对农民增收的带动能力。出台支持农产品产地初加工扶持政策。加强规划和政策引导，促进农产品加工业加快发展，加强农业产业化示范区和产业集群专业镇建设。培育一批农产品精深加工领军企业和省内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰，研究出台促进农产品加工业发展实施意见。

3、加快推进农产品流通设施和市场建设

健全现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。到2020年，力争建设1个以上区域性农产品批发市场，每个乡镇有1个配送中心。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，实施粮食危仓老库维修改造工程、农户科学储粮工程，完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设，支持农产品营销公共服务平台建设，开展降低农产品物流成本行动。

4、加快推进休闲农业和乡村旅游发展

实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴传统手工艺计划，着力开发红色文化和“杂技之乡”的资源优势，到2020年，力争全县休闲农业与乡村旅游年接待200万人次，年营业收入3亿元。开展休闲农业绿色体验模式攻关，深入开展省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建，开展农业文化遗产普查与保护，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、政策性担保、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。

5、加快推进农业产业链与农民的利益联结机制

择优扶持一批现代农业产业化示范联合体，重点支持联合体内新型农业经营主体承担涉农项目，鼓励发展农业高新技术企业，做优做强龙头企业，积极打造农业产业化龙头企业 “甲级队”，建设一批专业化、规模化、标准化的原料生产基地。创新发展订单农业，支持龙头企业为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。深入推

进农民合作社示范社建设，支持农民合作社建设农产品加工仓储冷链物流设施，发展农产品加工流通和直供直销。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展，分享产业链收益。开展农民土地股份合作社建设试点，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。通过政府和社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。贯彻落实国家推进农村一二三产业融合发展的指导意见，财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

6、加快推进快农业适度规模经营

积极采取财政奖补等措施，扶持多种形式的农业适度规模经营发展，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地;在坚持农地农用、坚决防止“非农化”和充分尊重农民意愿的前提下，在现代农业示范园区内积极开展“小田变大田，户均一块田”试点工作，尽量减少田埂，扩大耕地面积，提高机械化作业水平;总结推广多种形式农业适度规模经营的典型案例，充分发挥其示范带动作用。到2020年形成一大批种植面积在100500亩乃至5000亩的种植大户;

四、大力推进农业产品安全

1、加快农产品质量安全平台建设

建设国家级区域性食品检测中心，强化农产品安全监管技术支撑和硬件支撑，建立县级农产品质量安全可追溯平台，推进乡镇农贸大市场和农产品物流园建设，完善县级农产品质量检测中心和32个乡镇(街道)定性检测室，建立农产品应急体系、质量安全体系和畜禽综合服务体系。

2、加快推进农业标准化生产

强化标准化生产技术引进和培育，构建农产品安全生产基地，加大新品种试验示范、引进力度，深化14个小麦、18个玉米绿色增产示范片、6个省级绿色增产示范点创建和蔬菜3级园区建设。完善畜产品质量安全体系，建设畜禽诊疗化验中心、处理场和区域收集点，加快病死畜禽无害化处理场建设。

3、加快推进检测队伍强化

加强农产品安全生产知识培训，落实企业农产品安全主体责任;加强农产品安全监管知识培训，提高执法人员执法水平和应急处置能力。加强食品安全知识宣传教育，提高群众辨识安全食品能力，建立健全投诉举报制度，营造良好的共建共治氛围

4、加快推进产地证明和追溯管理制度

探索建立农产品产地安全证明制度和进一步落实畜产品产地检疫制度，推进产地准出和市场准入有效衔接。制定农产品质量追溯管理规范，搭建农产品质量安全追溯信息平台，鼓励各乡镇级重点园区推动农业产业化龙头企业、农民专业合作社开展追溯试点，率先将肉羊和无公害、绿色、有机、地理标志农产品纳入追溯范围，逐步实现

农产品生产和进入市场、加工企业前的收购、贮藏、运输等环节可追溯。依法加强农产品包装管理，发挥包装在品牌营销、防止污染等方面的积极作用，督促农产品生产经营者对包装销售的产品进行明确标注，推广先进标识技术，提高产品标识率。

五、大力推进农业绿色发展

1、加快推进农业面源污染治理

*选择“三品一标”农产品生产基地，建设绿色防控示范区。加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，逐步淘汰高毒农药。

2、加快推进生态循环农业发展

统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，按照粮草兼顾、农牧结合、种养平衡的原则，科学规划布局畜禽养殖。采用种养结合的循环发展方式，以减量化、再利用、资源化为原则，重点开展养殖废弃物处理和秸秆综合利用等有关建设，促进有机肥的开发和使用，促进区域农业生产废弃物生态消纳和循环利用、种植业与养殖业相互融合。积极探索采用PPP(公私合作)模式建设生态循环农业。引导发展“五个一”工程(一条生态农业循环链、一个标准化养殖场、一套粪污利用设施、一片消纳基地、一批特色农产品)推进区域生态循环农业，大力推广以沼气为纽带的生态种养模式，以牛粪便为纽带发展食用菌、和水产养殖模式。到2020年，在粮食、畜牧、园艺产业优势乡镇重点建设以种养循环模式为基础的区域生态循环农业示范基地10个，建设以养殖企业为基础的农牧结合示范基地50个，建设规模25万亩，，形成以企业为载体的生态小循环、以示范基地为载体的

生态中循环、以县域为范围的生态大循环，整体构建生态循环农业体系。

3、加快推进高效节水农业建设

按照品种节水、农艺节水、设施节水、机制节水的要求，大力推广喷灌、滴灌和管灌等先进适用节水灌溉，因地制宜推广抗旱品种、覆盖保墒、保护性耕作、间歇灌溉等节水技术，推进节水农业发展，推广水肥一体化，提高水资源利用率。优先在粮食绿色增产模式攻关示范片、示范村和示范家庭农场开展高效节水灌溉示范，探索高效节水灌溉工程建设与运行模式，提高灌溉用水效率和效益。到2020年，重点在粮食和园艺优势区建设高效节水灌溉示范基地20个，建设规模8万亩。

六、大力推进农业精准扶贫

按照“分类保障、逐年脱贫”的原则，重点实施三大扶贫工程，突出精准扶贫，精准脱贫。

以贫困村为单位，充分发挥家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农业产业化联合体等新型经营主体的带动作用，通过订单生产、吸引入股等方式，实施一批种植、养殖和加工业项目，并给予免抵押、免担保的信用贷款和贷款贴息，壮大村集体经济，增加贫困户收入。到2020年，基本实现每一个贫困村至少成立一个专业合作社或扶贫资金互助社，打造一个主导产业或品牌产业。

第五章 产业布局

一、区域布局

规划立足于独特的农业资源和区域自然、经济条件，突出生态农业、安全农业与和谐农业的发展理念，以产业为发展形态、以空间为地域载体，以科技为转变动力，以生态为发展前提，通过 “3210工程”(即构建三带、布局两轴、建设十区)推进现代农业转型升级，形成优势产业集群化发展的产业组织格局、点线面结合的网络状空间分布格局、多元化主体的科技创新格局。

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二、产业布局

方案实施期间，立足资源禀赋和产业基础发展现代生态农业产业化，宜粮则粮、宜经则经，宜牧则牧、宜林则林，支持发展新产业新业态，延伸产业链条，重点发展6个优势产业，即重点培育低碳畜牧、绿色粮油、精品园艺、休闲农游和农产品加工产业，使得农业由主要追求数量增长真正转为数量质量效益并重发展上来。

1、低碳畜牧 (1)发展思路

以科学发展观为指导，强化政策扶持引导，以创建全国特色畜牧强县为目标，围绕 “羊业领跑、牛业跟进、禽业飞扬、猪业稳健”，实施“特色大突出、优势大发展、产品大开发”三大战略，推进“规模化、标准化、产业化、生态化”四化进程，实现“提升质量、扩张总量、创新品牌、开拓市场、增加效益”五项新突破，全力打造中原

牧场，加快产业转型升级，努力将建设成为全国主要畜禽养殖、加工基地，实现“富民强县、安居乐业”的梦。

(2)发展目标

到2020年，全县畜牧业技术装备水平更加先进，养殖结构与产品质量更加优化，产业链条更加完善，生产与生态更加和谐，畜牧业现代化水平不断提高。

畜禽饲养量持续增长。到2020年肉牛、山羊、生猪、家禽饲养量分别达到40万头、260万只、380万头、4000万只。

畜牧业生产能力大幅度提高。到2020年肉蛋奶总产量达到36万吨，畜牧业产值85亿元,占农业总产值的比重达到50%。

(3)优势布局

①生猪养殖优势区：以西部乡镇为主建设生猪养殖优势区，按照标准化养殖示范场建设要求，大力发展种养结合的循环农业模式。到2020年，优势区生猪饲养量达到114万头，占全县生猪饲养总量的30%。

②家禽养殖优势区：以东南部乡镇为主建设家禽养殖优势区，充分利用林果地资源，发展林下养殖模式。到2020年，优势区家禽年饲养量达到2100万只，占全县家禽饲养总量的53%。

③草畜养殖优势区：以中部乡镇为主建设草畜养殖优势区，充分利用养殖场改造升级及荒废土地、旧村庄宅基地进行养殖场建设。到2020年，优势区草畜饲养量达到肉牛20万头，肉羊180万只。占全县草畜饲养总量的67%。

2、绿色粮油

(1)发展思路

大力开展粮食绿色增产模式攻关示范行动，以确保全县粮油稳定发展和促进农民增收为目标，以市场需求和社会需求为导向，立足资源优势，以优质化、区域规模化为主攻方向，结合特色农业发展，深化调整粮油内部结构，大力推进优质、特色、绿色粮油基地建设，稳定粮油生产整体水平，提升粮油产品品质，增加粮油产品市场竞争力，努力实现稳粮增收，提高粮油自给率。

(2)发展目标

到2020年，全县小麦种植面积130万亩，亩均单产500公斤，总产65万吨;全县玉米种植面积110万亩，亩均单产450公斤，总产49.5万吨;全县芝麻种植面积20万亩，单产100公斤，总产2万吨。

(3)优势布局

①小麦种植优势区：以***等14个乡镇为主建设小麦种植优势区，积极开展小麦绿色增产模式攻关示范行动，优先选用抗寒性好、耐赤霉病、抗穗发芽能力较强的高产稳产半冬性品种，全力推进小麦生产全程机械化。

②玉米种植优势区：以***等18个乡镇为主建设玉米种植优势片区，依托畜牧大县优势，抓住粮改饲试点政策机遇，积极发展青贮玉米生产，推广青贮玉米联合收获机械。

③芝麻种植优势区：以****等9个乡镇为主建设芝麻种植优势区。

3、精品园艺 (1)发展思路

大力发展绿色栽培，积极推进“一村一品”，扩大设施种植比重，

推进蔬菜标准园、标准果园、精品花木建设，积极推广高效生态栽培模式，建立面向中原经济区和***城市群的优质绿色精品园艺生产供应基地。

(2)发展目标

到2020年，全县绿色蔬菜种植面积70万亩，设施化比重达到30%，蔬菜年产量达到200万吨;瓜果种植面积15万亩，瓜果年产量达到40万吨，建成以软籽石榴、葡萄、黄梨为主要品种的优质水果基地2.5万亩，全县葡萄年产量突破2万吨，石榴0.75万吨，桃梨等1.5万吨，实现产值3亿元。

(3)优势布局

①蔬菜种植优势区：以****乡镇为主建设蔬菜种植优势区，突出发展辣椒、大葱、西红柿、苦瓜以及食用菌等，加快发展设施蔬菜、特色蔬菜，重点推广蔬菜节水灌溉和设施栽培技术等。

②瓜果种植优势区：以***沿线乡镇和***沿线乡镇为主建设瓜果种植优势区，突出发展以温室西瓜、草莓为主的瓜果种植。

③水果种植优势区：以单桥镇、杨桥镇、谭棚镇、黄岭镇老集镇和滑集镇等乡镇为主建设水果种植优势区，发挥比较优势，突出发展葡萄、鲜桃、软籽石榴和晚秋黄梨种植品种。

4、休闲农游

以建设全国休闲农业和乡村旅游示范县为抓手，按照打造复合型旅游目的地为总要求，紧紧把握独特资源、发展基础和地域区位等优势，以促进农业提质增效、农民就业增收、居民休闲消费为目标，以农业资源和乡村旅游结合为载体，以旅游节庆展示为手段，充

分展示农耕文化、民族习俗、特色农业、农家生活等特点，使休闲农业与旅游业融为一体，努力把建成为以文化体验和农业生态休闲为核心，以姜尚文化、杂技和水乡民俗村为特色，融乡村旅游、温泉度假、红色旅游、生态度假于一体的复合型旅游目的地。

5、农产品加工 (1)发展思路

坚持以农业供给侧结构性改革为突破口，树立大农业、大食物观念，充分发挥我县劳动力多，粮油、蔬菜、畜禽等农产品数量大的优势，按照“做强龙头、做大基地、做响品牌、做壮产业”的总体思路，以农民增收为核心，以实现农业产业化转型升级为主线，以做强做大龙头为重点，以政策引导、科技创新、品牌培育、基地建设和开放合作为抓手，强力推进农产品加工业集群发展和农业产业化示范区建设，大幅度提高农产品精深加工水平和市场竞争力，全面提升农业产业化经营水平，促进由“大粮仓”向“大厨房”加速转变。

(2)发展目标

到2020年，规模以上农产品加工企业产值达到142.15亿元，年均递增22%以上。农产品加工产值与农业产值比率达到1.2:1.0。建设年产值超50亿元的省级农业产业化示范区1个。培育年销售收入亿元以上龙头企业20家，其中10亿元以上龙头企业1家，5亿元以上龙头企业5家。

(3)产业集群

①粮食油脂加工产业群。建设优质专用小麦、优质大豆、优质油料作物生产加工基地;以****些骨干粮油加工企业为龙头，逐步构建

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起优质粮油种植基地原粮加工粮油食品粮油生化制品及副产物综合利用粮油物流销售服务的粮油产业化加工体系。

②脱水蔬菜加工产业群。将脱水蔬菜产业作为重点支柱产业以园区现有企业****有限公司等重点企业为龙头，积极开展脱水蔬菜加工出口经营，扩大出口创汇。

③肉食品加工产业群。依托国家级农业产业化龙头企业山羊有限公司实施绿色食品山羊肉熟食系列制品开发项目，同时引导本县的重点肉食品生产企业永洁肉类有限公司进行深加工。

④白酒饮料加工产业群。以***股份有限公司等一些骨干企业为龙头，在保持传统优势的基础上，依托天然活化水，采用泥池老窖，长周期发酵，结合运用现代微生物发酵、代谢调控、现代分离技术等，加大传统清香型白酒、混合香型白酒、优质低度保健酒的开发力度。大力支持传统白酒产品的优质化换代升级;积极支持混合香型白酒产品生产;积极开发具有地方特色的保健酒。采用国际先进的现代膜分离和灌装技术，引进一流的生产装备，重点发展系列矿泉水、纯净水，创建品牌;形成产业规模。

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第七章 推进计划

为有效、有序推动农村农业内部融合发展，人民政府制定合理推动计划，主要分为起步阶段、加快推进阶段及全面覆盖阶段。

一、起步阶段(2016年)

1、各部门根据2016年中央一号文件、《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号)及本实施方案等文件精神，出台农村内部产业融合指导意见，并强化组织领导。

2、结合农村内部产业融合的发展需要，修改完善相关专项规划。

3、梳理农村产业融合试点示范县项目，重点推进“中原牧场”项目与现代农业示范园项目，并确定项目推进方案，率先启动一批重点项目。

4、建立试点示范乡镇、村建设评价和考核指标体系。

5、总结起步阶段经验，树立典型，加强推广。

二、加快推进阶段(2017年-2019年)

根据实施方案主要目标及重点工程，全力打造“中原牧场”养殖、加工基地和现代农业示范园建设;重点落实基础设施、农产品质量安全、精准扶贫、绿色品牌建设等内容，总结出一条农村产业内部融合型可复制可推广的经验。

1、基础设施项目、中原牧场项目与现代农业示范园项目等基本落实，累计完成投资占总投资的80%。

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2、按时序进度完成目标任务，到2019年粮食总产稳定在115万吨以上，肉蛋奶总产量达到35万吨，蔬菜产量达到190万吨;农产品加工业总产值达到180亿元，农业产业化龙头企业总数达到140家，打造“中原牧场”养殖、加工基地，全县秸秆利用率达90%以上，年出栏肉羊达到190万只;能繁母羊饲养量在58万只以上;“三品”数量达到55个，其中无公害农产品5个、绿色食品48个、有机食品2个;新增规模养殖场沼气工程治理工程28处。

3、实现农村产业内部融合高度提升，农牧有机结合，农业资源利用率全面提高。

4、实施中期评估，深入总结推进阶段的成果，形成可复制推广的经验，加强宣传，示范带动周边农村产业融合。

5、制定下一阶段全区农村产业融合提升实施方案。

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第八章 保障措施

农村产业融合试点示范县实施方案的实施，必须更新观念，强化组织机构、政策、体制、资金、激励等方面的措施，建立推动规划实施的长效机制。

一、强化组织领导

农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。坚持把解决好“三农”问题作为党委和政府全部工作的重中之重，切实加强和改善对农业、农村工作的领导，确保把党的各项农村政策落到实处。要进一步完善现代农业发展政策措施。建立目标责任制，进行绩效评估，依法履行职能，切实加强对农业、农村工作的指导与服务，认真总结典型经验，抓好示范引导，促进三大产业更好的融合。

二、强化资金投入

按照渠道不变、用途不乱、各负其责、各记其功的原则，统筹用好各类财政支农项目资金，重点支持现代生态农业产业化建设。支农项目资金安排向现代农业示范区、生态农业产业化示范区、示范主导产业和示范主体倾斜。探索推广PPP、第三方运营管理、政府购买服务等模式，构建现代农业多元投入机制。综合利用税收、金融、价格等措施，鼓励引导社会资本、金融资本投资现代农业相关领域。此外，把农业保险作为政府扶持农业的重要手段。通过政府对农户实行保费补贴、建立农业保险大灾赔付风险基金和推动成立股份制专业性农业保险公司等途径，进一步明确农村政策性金融与商业性金融的服务范围和职责分工，构建完善的农村金融体系，拓宽农村融资渠道。

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三、强化科技投入

加强与科研院所、高等院校的紧密合作。加快科技创新，提高自主创新能力，是新时期国家的重要发展战略，也是实施跨越式大发展的要求。针对目前还没有农业科研机构和高等院校的实际，应积极主动地加强与国内外知名科研院所、高等院校的广泛联系，并与之建立紧密型的科技合作关系，围绕农业良种良法技术、农产品质量安全技术、动植物疫病防治技术、农业资源循环利用技术、农产品加工技术与工艺设备等现代农业技术，特别要在加强与中国农业科学院、中国农业大学、农业大学、等院校合作的基础上，明确农业优势特色产业建设的主要技术依托单位，建立以知名专家为核心的专家顾问组织，积极研究和探讨依托科技发展农业优势特色产业区的有效机制与发展模式，并通过制定特殊政策和采取多种形式，广泛吸纳专家和科研人员到进行技术创新。

四、强化项目管理

按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求，谋划一批“打基础、利当前、管长远”的重大农业项目。创新农业投入机制，建立以财政资金为杠杆，撬动金融资本投入，加大农业招商引资、引智、引企力度，引导社会资本参与的多元化、多层次的资金投入机制，多渠道筹措农业项目建设资金。对现有的中央、省级和市级各类财政支农项目资金，统筹整合资源，集中使用，精准发力。加强项目资金管理，项目资金投向实行名录制，项目资金安排实行备案制(审批制)，项目实施绩效实行评价制，项目资金使用实行审计制。

五、强化发展改革

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认真落实中央对农业发展提出一系列要求，进一步解放思想，改革创新，以改革的新突破带动农业农村实现新发展。一是做好农村土地确权登记颁证。稳定和完善农村土地承包关系，明确所有权、稳定承包权、放活经营权。二是推进农村土地规模流转。完善土地经营权流转机制，通过政策引导、资金扶持，鼓励土地向专业大户、家庭农场等新型经营主体集中，提高产业化、规模化和机械化水平。三是推进农村集体资产股份合作制改革。将农民土地承包经营权、宅基地使用权确权之外的集体土地，作股量化到集体经济组织成员，建立土地股份合作社、社区股份合作社等新型集体经济组织。建立农村产权流转交易平台，将农村集体建设用地使用权、农民土地承包经营权等产权纳入市场公开交易。

六、强化示范带动

积极探索可复制、可推广的具有特色的产业融合发展模式。及时总结推广产业融合示范建设的生动实践、典型案例和成功经验，以点带面推动现代农业建设。充分利用各种媒体，加强舆论宣传，营造政府引导、市场运作、上下联动、社会参与的良好氛围。

七、强化依法兴农

加强农业执法体系和队伍建设，加大对农业执法人员的培训力度，提高执法人员的工作能力和水平。完善执法监督制度，促进公正执法和严格执法。继续抓好农业法制宣传教育，努力实现由提高农业系统干部、职工的法律意识向提高法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面推进农业系统各项事业的依法治理，使农业各项管理工作走上法制化轨道。

123产业融合总结范文第5篇

陕西西安市...................................- 2四川广元......................................- 8四川绵阳科技城 ...............................- 16湖北襄阳樊城区 ...............................- 23湖南株洲......................................- 29 安徽芜湖高新技术产业开发区.....................- 33(装备制造)哈尔滨经济技术开发区 ...............- 46河北邯郸经济开发区............................- 52兰州经济技术开发区............................- 61湖南平江工业园区..............................- 67湖南株洲......................................- 77

(航空)陕西汉中航空产业园.....................- 81辽宁铁岭经济开发区............................- 91重庆市璧山工业园..............................- 100

第一批军民融合产业示范基地

陕西西安市

一、基地建设总体情况

军民融合(航天)•陕西西安市，成立于2006年11月，由省政府、市政府与中国航天科技集团公司合作共同建设。2010年2月，被工业和信息化部批准认定为国内首批国家新型工业化产业示范基地(军民结合)。2010年2月22日，基地规划区域从23.04平方公里扩展至86.65平方公里，规划区域的扩展为基地建设国际化航天新城奠定了坚实的基础。

基地坚持“政府引导、企业主体、市场运作”的基本原则，吸纳国内外资源，加速项目建设，着力构建军民融合产业支撑体系，推进军民融合机制、理念和发展模式创新，推动军民融合产业跨越式发展，正在成为陕西军民结合产业发展的重要承载区。基地成立以来，主要经济指标年均增长30%以上。截至2012年底，基地累计完成固定资产投资197亿元，实现工业总产值112亿元，工业增加值30亿元。

二、主导产业发展情况

基地紧紧围绕“航天产业立区、战略产业兴区、数字航天繁区”的

产业定位，大力发展航天运载动力、空间有效载荷和航天微电子为主

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联建模式。地方政府与中央企业集团开展战略合作，成立了由主要领导挂帅的战略合作领导小组以及产业基地建设领导小组，研究确定基地建设方向和领域，协调各项重大问题。二是实施“双百工程”。2010年，省政府下发了“实施双百工程’推进军民结合产业突破发展的意见”，促进一批军民两用技术成果向基地转移。三是积极开展军工“央企进陕”活动。在省政府与有关军工集团公司建立战略合作关系的基础上，围绕重点产业发展，以项目投资、资产重组为主要形式，进一步加强与央企的合作。四是支持军民结合项目建设。陕西省加大对军民融合产业财税支持力度，设立省级军转民专项扶持资金。“十二五”期间，以每年投入不低于1亿元的规模对军民结合项目予以贷款补贴或资金补助。省市发改、工信、科技等部门合力支持基地军民结合项目。“十二五”期间，陕西省政府对航天基地建设，每年给予2000万;西安市政府对航天基地建设，每年给予4000万。五是出台相关优惠政策。中央在陕军工单位实施的军民结合重点项目，视同招商引资项目享受相关优惠政策;对新设立新迁入的军工总部企业建设或者购买自用办公用房给予财政补助，并在享受西部大开发和关中天水经济区税收优惠政策的基础上，实行为期5年的税收增量返退等。

四、基地未来建设规划

面临宏观经济形势复杂多变，发展机遇与挑战并存，基地将坚持以科学发展观为统领，坚定不移的突出航天特色，坚定不移的发展战略性新兴产业，坚定不移地推进军民融合，以新城建设为主导，以项目攻坚为主线，以产业培育为核心，提高基地的建设和管理水平，推

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第二批军民融合产业示范基地

四川广元

2010年12月24日，工业和信息化部公布了第二批“国家新型工业化产业示范基地”名单，四川广元被批准认定为国家新型工业化产业示范基地(军民结合四川广元)。广元基地不断加快建设，规模持续扩大、主导产业日益突出、军民特色更加显著，呈现出良好的发展态势，为广元工业经济增速保持全省市州领先，推动新型工业化和新型城镇化互动发展提供了有力支撑。

一、坚持“两化”互动发展，基地建设快速推进

基地重点发展电子机械、有色金属和食品饮料三大主导产业，创新发展以军工技术为支撑的电机、电器和车辆三大民用产业，规划发展新材料、新能源、生物制药等战略性新兴产业，逐步形成高新技术为主导的军民融合特色示范基地和“两化”互动发展示范区;着力打造产业园区，加快推进示范基地内081工业园、塔山湾军民结合产业园和长虹工业园三大核心载体建设，推动081集团公司所属企业整合入园集中、集聚、集群发展，加快塔山湾军民结合产业园标准化厂房建设进度;积极搭建融资平台，通过银行贷款、招商比选引进外来资金等形式，破解示范基地融资难题;建设了一批信息、物流等公共服务平台。2012年，基地完成基础设施建设投资21.49亿元，新开

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份有限公司、航天长征火箭技术有限公司、中兵光电科技股份有限公司为龙头的航空航天产业;以航天万源煤化工工程技术有限公司、北京嘉捷恒新能源技术有限责任公司、北京金骄生物质化工有限公司为龙头的新能源新材料产业;以北京德尔福万源发动机管理系统有限公司、北京航天石化技术装备工程公司、北京长征天民高科技有限公司为龙头的高端装备制造产业集群已初具规模。中国火箭股份有限公司总部等一批军民结合类项目正在向基地聚集，产业集约、集聚、循环发展的示范效益显著。

自主创新能力较强。2012年，基地企业研发投入总额超过16.2亿元，研发投入占销售收入的4%，企业研究与开发经费支出占基地内全部研究与开发经费支出的比重超过50%。基地万人专利申请数超过10件。企业新产品销售收入占销售收入的比重超过15%。拥有国家特种泵阀工程技术研究中心等5个国家级研发中心，北京航天万源煤化工有限公司技术中心等5家市级技术和研发中心。

节能减排成效显著。基地建设了集中供暖、集中供水、污水处理厂等基础设施，2012年，军民结合产业基地生产总值能耗0.33吨标准煤/万元、单位工业增加值用水量9.4立方米/万元，均低于全市平均水平。污水集中处理、工业“三废”集中排放、工业固体废物综合利用、清洁生产企业达标率100%。

土地利用集约高效。按照集约、集聚、循环发展的原则，基地不断提高基地土地使用强度，建成区工业建筑容积率达到1.5，投资强度达到80亿元/平方公里、单位土地产出160亿元/平方公里，土地

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民融合、创新驱动、市场导向、开放合作的原则，积极构建军民双向互动、统筹推进、协调发展的工作机制，以军工技术为支撑、军民两用产品为方向，促进国防效益与经济效益同步提升，在扩大开放合作中实现互利共赢;坚持以企业为主体，加快推进军事科技、民用科技的双向转移，重点推进航空航天、装备制造、新材料、新能源、应急救援装备等五大军民两用产业发展。

到2015年，基地总收入达到1000亿元，产值达到500亿元，培育5个百亿级军民结合企业集团，10个十亿级军民结合企业。实现产业结构的调整升级，高技术制造业在全市的优势地位更加巩固，军民融合产业集聚效应充分体现，科技创新能力逐步提高，高新技术产业化成效明显，成为北京军工经济和首都经济的重要载体。

(装备制造)哈尔滨经济技术开发区

一、基地建设基本情况

军民结合(装备制造)哈尔滨经济技术开发区(以下简称“哈尔滨经济技术开发区”)位于哈尔滨市南部哈南工业新城，开发区总规划面积为30.82平方公里，其中已建成面积为7.59平方公里，正在建设面积为9.93平方公里。新规划面积为13.3平方公里，按项目类别分两个区域集中建设，分三期组织实施，一期工程5.4平方公里，项目前期工作已全面展开。二期工程重点做好物流服务区和省工业设计研发中心及融资服务和配套服务区。三期工程为军民两用成果双向移区，重点满足军工及民口配套单位持续发展需求。开发区的建设工作由黑龙江省工信委和哈尔滨市经济开发区管委会共同成立的哈尔滨经济技术开发区建设领导小组负责，具体负责指导开发区规划建设、政策资金扶持决策、重大项目引进等工作。哈尔滨经济技术开发区建设领导小组办公室设在黑龙江省工信委，成员由省工信委、哈经开区管委会有关人员组成，负责落实建设规划、制定推进计划、组织引进项目、管理建设资金、协调相关问题等。

2012年，示范基地实现工业总产值410亿元，工业增加值82亿元，主营业务收入452亿元。

二、主导产业情况

(一)哈飞空客复合材料、Y12F飞机研制项目、Z15直升机研制项目

中航工业哈飞集团哈飞空客复合材料、Z15直升机研制项目总投

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品，最终形成有自主知识产权的有系列型谱的燃气轮机产品体系。

(五)VVT小排量汽车发动机开发及产业化项目

哈尔滨东安汽车动力股份有限公司VVT小排量汽车发动机开发及产业化项目为技术改造项目，项目的建设目标为年产自主研发VVT小排量汽车发动机10万台。项目分两期建设，项目达产为2013年，达产年份预计实现销售收入93240万元，利润总额9063万元，销售税金3969万元。

(六)LNG汽化器项目

航天科工哈尔滨风华有限公司液化天然气汽化器研发制造项目，预计每年可向中海油公司提供4台套，可实现销售收入14000万元。石油天然气液化装备，可实现销售收入16000万元。

(七)建设航天产业园项目

结合黑龙江省的区域优势和航天三院的产业发展方向，充分利用国家及地方发展政策，整合航天三院的地方资源，依托航天三院哈尔滨风华有限公司和哈尔滨风华股份公司在开发区内打造一个具有航天特色的百亿园区。

(八)核技术应用产业基地项目

与中国原子能科学研究院合作建设核技术应用产业基地项目，包括两室(应用研究实验室、离辐射实验室)两中心(技术培训中心和分析测试中心)、一个基地(中试和产业化基地)，核技术应用产业基地项目总投资为2.64亿元人民币，其中一期投资为1.44亿元。

到“十二五”期末，开发区可实现销售总收入1000亿元，占黑龙

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2.土地政策方面。①对入驻的军工及民口配套企业，按现行土地价格招拍挂后，对土地出让金按优惠土地价格以投资补助的形式给予返还，价格随国家土地优惠政策进行调整。②新建的国防工业与民品结合产业高精尖项目，按现行土地价格招拍挂后，对项目土地出让金以投资补助的形式给予全额返还。③新建的国家重大专项工程项目。按照“一事一议”的原则，在土地出让金零地价基础上，对项目建设给予资金支持。④项目建成投产后三年内，民品产值当年达到50亿元以上的项目，对企业实际缴纳的土地出让金给予返还。⑤依据项目建设投资强度，建设项目每投资10亿元，按投资额度返还实际缴纳土地出让金的10%。

3.税收政策方面。新建军民结合高技术产业化项目和国防高精尖技术项目以及国家重大专项工程项目，在项目投产后，对企业给予“两免两减半”政策扶持，税收较大的企业给予“三免三减半” 政策扶持。

4.开发区建设方面。①对于新进入的企业和项目，开发区以10%比例提取区级财政在土地收益上的收入，在每年区级财政税收收入中，以20%比例资金，作为专项资金，用于开发区项目贷款贴息、研发和投资补助。②引入市场化运作模式，吸收社会资本，参与建设。以股权投资形式建立投资公司，运营产业发展。③在规划建设区，省工信委和哈经开区管委会共同支持建设综合服务区，对综合服务区用地地价可按相关优惠政策执行。

四、未来发展规划

未来开发区建设将紧紧抓住军工企事单位“退城进郊”搬迁改造，产业结构调整的机遇，以科学发展为指导，坚持“军民结合、寓军于民”发展战略，以开发区现有产业为基础，充分利用航空工业产业园优势，以自主创新为动力，以产业结构调整为主线，以转变发展方式为手段，以产品研发、项目建设和技术改造为牵引，引导企业技术、装备、人才、科研资源整合，搭建信息、服务、融资、物流服务平台，建设高效、优化、先进的军民融合共同发展的新体系，实现军工经济与地方经济融合，良性互动，优势互补，共同发展的目标。

合肥高新技术产业开发区

一、基地建设总体情况

合肥高新技术产业开发区(以下简称“合肥高新区”)，1991年正式成立，是国务院首批批准的国家级高新技术产业开发区。2012年2月，被工业和信息化部批准认定为国家新型工业化产业示范基地(军民结合合肥高新技术产业开发区)。

近年来，合肥高新区着力整合优势资源，创新体制机制，集聚产业人才，在军民结合产业发展上抢占先机、领先一步，已初步形成军民结合产业链条和特色的军民结合产业集群，目前军民结合产业迅速发展壮大，已经初具规模。2012年全区实现工业总产值1120亿元，工业增加值239亿元。

二、主导产业发展情况

经过近几年的发展，合肥高新区在军民结合产业的基础建设、招商引资、经济发展、营造环境、孵化企业、促进科技成果转化、鼓励企业参与国际竞争等方面取得了较为瞩目的成就。主导产业发展呈现以下特点：

(一)产业规模不断扩大，经济总量和出口持续增加

随着合肥国家科技创新型试点市和合芜蚌自主创新综合配套试验区建设的深入推进，合肥高新区发展亦呈蓬勃态势。2011年高新区中的军民结合产业基地共实现工业总产值370亿元。

(二)重点企业快速发展，产业优势逐步突显

近年来，合肥军民结合产业基地高速发展，特别是重点骨干企业快速发展，优势明显。其中2011年中国电子科技集团公司第38研究所实现产值大幅增长;合肥美亚光电技术有限责任公司在国内色选

机市场份额突破60%以上;安徽中科大讯飞信息股份科技有限公司在中文语音合成市场突破70%以上份额。

(三)自主创新能力提升，品牌建设成效显著

合肥军民结合产业基地一直坚持“以技术创新促进自主品牌发展”的战略。目前科大讯飞在中文语音合成、语音识别、口语评测等多项技术上拥有国际领先的成果;科大立安公司研发的LA100型火灾安全监控系统，被公安部消防局专家鉴定为“整体水平处于世界领先水平”。

三、支持基地发展的政策措施

安徽省研究出台了一系列政策措施，推动军民结合产业基地发展，主要措施包括：

(一)完善创新服务体系

一是提升孵化能力，加快发展科技企业孵化器，高新区现有国家级孵化器5家，省级孵化器5家。二是充分利用大企业技术力量，成立产业技术创新联盟，为区内企业进行产品研发、工艺设计提供技术服务。三是实施创新人才发展战略，引进高端人才，为有发展前景的海内外创业团队提供全方位的服务，解决企业创业初期的困难。

(二)扩大对外开放

投资总额过亿元或经济带动力强、科技含量高的新建军民结合产业项目，以及跨国、跨省、跨市军民结合产业企业将总部、生产基地及研发中心入驻基地内的项目，可采取“一事一议”的办法，给予政策支持。境外投资者投资新建一定规模的军民结合产业项目，所得税除享受国家减免优惠政策外，在减半征税期间，企业缴纳的所得税地方留成部分奖励给企业。

(三)创新投融资方式

一是建立和完善以政府资金引导为主、多渠道筹资、市场化运作的军民结合产业投融资体制，成立安徽省军民结合产业基金，加强与各类金融机构的合作，为企业融资开辟更多的“绿色金融通道”。二是大力推进企业直接上市融资，加快完善信用担保、风险投资体系，探索开展知识产权抵押试点。三是完善产权和股权交易平台，促进军民结合企业产权和股权交易，积极争取非上市股份公司代办股份转让系统试点。四是推动信用中介机构、担保机构和商业银行的“信、保、贷”联动业务，建立以企业信用为基础的中小企业流动资金贷款机制。

(四)优化发展环境

一是改善投资环境，在市场准入、税收优惠等方面为社会资本进入军民结合产业领域创造便利条件，促进军民结合产业快速健康发展。二是建立完善军民结合信息发展信息网络系统，为社会提供全面、及时、透明的信息服务。三是加快组建军民结合产业行业协会，积极承办军民结合专业展会，扩大军民结合产业在全国的影响力和品牌知名度。

(五)加强企业自主创新能力建设

引导企业加大科技投入，集中力量攻克长期困扰军民结合产业发展的共性技术，提升企业核心技术竞争力。加强产学研结合，为企业搭建产学研合作平台。

四、基地未来建设规划

123产业融合总结范文第6篇

作的通知

各市(州)、省财政直管县经(工)信委(局)、财政局，省直有关部门，有关企业：

为加快推进全省军民融合产业发展，支持重点军民融合项目建设，根据《湖南省财政厅、湖南省国防科技工业局关于印发〈湖南省军民融合产业发展专项资金管理办法〉的通知》(湘财企〔2015〕18号，以下简称《专项资金管理办法》)要求，现将2016年我省军民融合产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)项目申报有关事项通知如下：

一、申报范围

1.申报项目应属于《专项资金管理办法》中规定的支持范围。重点支持军民两用核能、航空、航天、舰船动力、特种装备、信息安全、特种材料、爆破器材等产业重点项目。

2.国家、省级军民融合产业发展规划的军民结合产业示范基地的园区公共服务平台建设项目。

3.国家、省级国防科技重点实验室军民两用科研项目，军民两用技术深度研发及产业化专项(参照《关于发布湖南省军民两用技术深度研发及产业化重点项目申报指南的通知》(湘经信军品研管〔2015〕415号))，国防科技重大专项成果应用项目。

4.军民两用实训基地重点项目，军工行业人才培训项目。

5.省委、省政府确定的其它需要支持的重点项目和重要事项。

二、申报条件

1.申报单位应符合《专项资金管理办法》第八条规定的申报条件。

2.申报项目应符合《专项资金管理办法》第九条规定的条件，已经办理项目核准(备案)等相关手续，项目资金落实情况较好，原则上必须是已经开工的在建项目。

3.每个项目单位原则上选择1个项目申请支持。凡当年享受过国家或省级财政其他专项资金支持的项目(国家要求配套的项目除外)，原则上不重复安排。

4.已申报了中央和其它省财政2016专项资金的项目单位，不得重复申报。

5.项目申请单位存在批复项目建设(研制)未达到序时进度要求情况的，或者上经审计发现存在违规使用项目资金情况的，不得申报新项目。

三、申报程序和申报数量标准

1.中央在湘企业项目由中央在湘一级单位直接向省经信委和省财政厅申报。每个企业(单位)限报1个项目。

2.省属企业项目由省直主管部门向省经信委和省财政厅申报。每个企业(单位)限报1个项目。

3.市州项目经市州经信部门、财政部门审核，上报省经信委和省财政厅。

4. 财政省直管县市项目经县市经信、财政部门审核，上报省经信委和省财政厅，同时抄送当地上一级市经信委和财政局。

各企业(单位)要选择优质项目申报，我们将择优支持。

四、申报要求

1.项目申报资料提交方式：项目申报资料通过网上填报。项目单位必须通过《湖南省财政企业项目资金管理系统》(网址：http://220.168.30.70:28889/mainPage.jsp)填报并提交《湖南省军民融合产业发展专项资金申请报告》(产业类项目填报附件1，科研类项目填报附件2)。资金申请报告通过“湖南省财政企业项目资金管理系统”进行网上申报的同时，报送纸质材料2份至省经信委。

2.上报文件要求：各市州、省财政直管县、省属单位及中央在湘单位需上报专项资金申请文件、《湖南省军民融合产业发展专项资金申报项目汇总表》(附件3)、单个项目的《湖南省军民融合产业发展专项资金申请表》(资金申请报告中的第二项，须加盖经信与财政部门或省直主管部门公章)等纸质文件一式4份(分别报省经信委3份、省财政厅1份)，以及《湖南省军民融合产业发展专项资金申报项目汇总表》电子版。

3.申报时间：市州、财政省直管县市、省直单位以及中央在湘一级单位向省经信委、省财政厅申报截止日期12月15日，过期不予受理。

4.申报材料保密要求:请各单位按照相关规定做好保密工作。如资金申请报告含有涉密内容，请脱密处理后再网上填报，上交省经信委的纸质材料无需脱密处理。

省经信委(国防科工局)地址：长沙市迎宾路238号，邮编：410011。产业类项目联系人：夏立斌，电话：0731-84666005;科研类项目联系人：钟年节，电话：0731-84666054。

省财政厅地址：长沙市天心区城南西路1号，邮编：410015。联系人：刘天学，电话：0731-85165299。