湖北省卫生监督协管工作指南

湖北省卫生监督协管工作指南（精选6篇）

湖北省卫生监督协管工作指南 第1篇

湖北省卫生监督协管工作指南

第一节 卫生监督协管职能定位

卫生监督协管的主要职能是在辖区内开展职业卫生、传染病防治、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。业务上接受区卫生监督所的指导和管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。

卫生监督协管工作是对区县卫生监督工作的有力补充，其作用主要是协助区卫生监督所开展工作。因此，卫生监督协管的监管范围和重点应与区卫生监督所不同。具体划分工作由各区卫生局根据实际情况自行划定。

第二节卫生监督协管信息管理

信息管理是根据卫生监督协管的工作职责，对必须掌握的相关工作信息进行收集整理和分析应用，并根据工作进度和有关情况变化适时进行动态更新。信息管理的主要内容包括职业卫生、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构本底资料的调查收集、群众投诉举报登记处理、卫生监督协管档案管理、信息统计四个部分。

一、本底资料的收集与调查

本底资料的建立和完善是有效开展卫生监督协管工作的前提条件，要按照“及时、准确、全面”的原则，建立卫生监督协管辖区单位名册。

本底资料收集途径：一是社区卫生服务中心公共卫生科的卫生监督协管人员主动开展监督巡查，掌握监督单位基本情况。二是由社区卫生服务站的卫生监督信息员发现，并上报卫生监督协管室。

1．摸底调查范围：

辖区职业卫生、公共场所、二次供水单位和医疗机构。2．工作内容和要求： 以社区、街道、为单位广泛开展摸底调查，并登记造册；建立有证单位和无证单位名册，对需要取得卫生许可证的单位，根据其持证情况区分登记；职业卫生、公共场所、二次供水单位和医疗机构四类别单位登记率100%。

3．操作方法和程序：

（1）开展摸底调查，对每个社区、街道的职业卫生、公共场所、二次供水单位和医疗机构逐一进行摸底和排查。

（2）卫生监督协管辖区单位名册内容包括：单位名称、详细地址、监督类别、从业人员数目、负责人姓名、联系电话和卫生许可相关信息等。

（3）按照有证/无证分别登记造册。对已取得卫生许可的，要在名册备注栏内填写其卫生许可证号（或执业许可证书号），并标明卫生许可期限（或执业许可证期限）；对未取得卫生许可的，要在名册备注栏内注明经营范围、营业时间、是否接受过处罚、整改情况等。

（4）通过巡查、复查等方式，对摸底调查情况进行补充和完善。已登记的单位名称、地址、经营范围、从业人员数目、负责人及卫生许可发生变动时，卫生监督协管辖区单位名册要及时增减、变更相应信息。配备有计算机的卫生监督协管室应将本底资料录入计算机，以便随时可对本底资料信息进行更新。

二、群众投诉举报登记处理

群众投诉举报主包括电话投诉、信函举报、网络投诉及群众来访等形式，是卫生监督协管信息的重要来源之一。卫生监督协管室要指定专人负责受投诉举报的受理、登记、调查和回复工作。

（一）群众投诉举报受理登记 1．工作内容和要求：

卫生监督协管室要建立投诉举报接待制度，对外公布投诉举报受理电话、信箱或网址，并准确地记录投诉举报信息。

2.操作方法和程序：

（1）对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记，登记信息包括：投诉人姓名、联系方式、家庭住址、举报投诉详细内容、受理人及处理结果。（2）来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规定时，做好相关解释工作。

（3）要保护投诉举报人相关私人信息，未征得投诉举报人同意，不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。

（二）群众投诉举报处理 1．工作内容和要求：

卫生监督协管受理的投诉举报线索在调查核实后，对确实存在违法行为的要及时向所在地区卫生监督所报告，协助卫生监督员做好处理工作，查处结果要记录留存并答复投诉人，做到事事有结果、件件有回音。

2.操作方法和程序：

（1）群众投诉举报违法事实较轻的，卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复。

（2）违法事实较重的要在1个工作日内上报区卫生监督所，并协助卫生监督员查处。区卫生监督所查处完毕后，将查处结果书面告知卫生监督协管室，卫生监督协管员应将查处结果登记、归档，并告知投诉人。

（3）每年年底对群众举报投诉所涉及的领域、问题和处理经验进行全面归纳总结，为今后卫生监督协管工作重点提供参考。

三、卫生监督协管档案管理

卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管。

1．工作内容和要求：

卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、报表、所辖单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。其中，职业卫生、公共场所、二次供水单位和医疗机构行政相对人监督档案建档率必须达到100%。

2．档案分类及内容：（1）上级文件：上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件（工作计划、专项整治工作通知、实施方案、检查安排等）。

（2）计划总结：卫生监督协管室工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。

（4）投诉举报：群众投诉举报的受理和查处结果记录。

（5）转交案件：卫生监督协管员向区卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。

（6）宣传培训：卫生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；卫生监督协管参加区卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记；卫生监督协管对卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料。

（7）报表：每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的存档。（8）监督单位本底资料：卫生监督协管辖区单位名册。

（9）行政相对人监督档案：按照职业卫生、公共场所、二次供水单位和医疗机构四大类进行划分，并做到一户一档。每户行政相对人监督档案中应包含：被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证持有情况和卫生监督协管现场检查记录、卫生监督意见书及存在的主要问题等。

四、信息统计

社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室将卫生监督协管信息按照职业卫生、公共场所、二次供水单位进行整理和统计，参考填表说明和逻辑关系，如实填写卫生监督协管工作信息汇总表，并于年底前上报区卫生监督所。

第三节协助卫生监督工作

卫生监督协管具有熟悉辖区地域特征、反映迅速的工作优势，主要作用是协助区卫生监督所开展工作，在业务上接受区卫生监督所的指导和业务管理，并及时向其反馈各种卫生监督信息。

一、开展卫生监督巡查

卫生监督协管人员通过巡查及时发现职业卫生、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构的违法行为，并提出整改意见，督促行政相对人落实整改措施。

（一）日常卫生检查 1．工作内容和要求：

卫生监督协管在辖区内开展职业卫生、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构日常卫生监督工作，对行政相对人提出具体整改意见，协管范围内的被监管单位卫生监督覆盖率必须达到100%。

2．操作方法和程序：

（1）卫生监督协管员每周外出检查2-3次，每次不得少于2人。

（2）日常检查工作中，要督促行政相对人按照卫生法律法规进行执业活动，并指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。如：督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。

（3）每次检查必须填写《现场检查记录》。卫生监督协管员制作的《现场检查记录》只可作为行政处罚的参考性依据，不得作为证据使用。

（4）对违反法律、法规规定的行为，必须下达《卫生监督意见书》，督促其整改。《卫生监督意见书》应事先加盖区卫生局公章，其内容只可提出整改意见，不得出现责令改正等行政处罚字样。

（5）社区卫生服务站和村卫生室的卫生监督信息员发现违法行为后，及时报告所在地社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室，并积极配合卫生监督协管人员调查处理。

（二）协助开展专项整治 1．工作内容和要求：

协助区卫生监督所开展职业卫生、公共场所卫生、二次供水单位及医疗机构专项整治工作，卫生监督所下达的各项检查任务完成率必须达到100%，并有相应的书面总结材料。

2．操作方法：（1）协助区卫生监督所开展专项整治工作，每一专项检查要有计划，有总结。（2）参与协助区卫生监督所对无证经营户的取缔活动。（3）完成区卫生局、卫生监督所安排的其他工作任务。

二、突发公共卫生事件应急处理 1．工作内容和要求：

及时发现和报告突发公共卫生事件，服从区卫生监督所指挥，配合卫生监督所开展紧急应对工作。

2．操作方法和程序：

（1）社区卫生服务站和村卫生室的卫生监督信息员发现辖区突发公共卫生事件后，要立即上报所在地社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室。

（2）卫生监督协管发现辖区内突发公共卫生事件或接到卫生监督信息员报告后，要立即上报区卫生监督所和疾病预防控制中心，同时积极配合各级卫生监督所和疾病预防控制中心采取紧急处置和调查处理工作。

三、协助行政执法 1.工作内容和要求：

由于卫生监督协管没有行政处罚权限，发现辖区内的卫生违法行为后，要立即上报区卫生监督所，并配合卫生监督机构进行查处。

2.操作方法和程序：

（1）在巡查过程中，对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时制作《案件转交单》，并上报所在地区卫生监督所，交由卫生监督人员依法处理。

（2）卫生监督协管受理的投诉、举报线索经调查核实后，确实存在违法行为的要及时向所在地区卫生监督所报告并转交相关调查情况。

（3）发现辖区内的非法行医案件，要立即向所在地的区卫生监督所报告。（4）在上报违法案件后，卫生监督协管要积极配合卫生监督人员的调查取证和行政处罚工作。

（5）卫生监督协管人员应按照卫生监督意见，对卫生行政处罚过的单位进行复查，督促行政相对人落实整改措施，并将检查情况报告卫生监督所。

四、开展卫生法律法规宣传

开展卫生法律法规宣传对提高行政相对人的守法经营意识、配合卫生监督机构执法监督工作具有重要意义。

1．工作内容和要求：

每个社区卫生服务中心卫生监督协管室每季度至少在辖区开展一次卫生法律、法规和卫生知识宣传活动。

2．操作方法和程序：

（1）结合辖区情况和重点工作，制定宣传计划。宣传计划要详尽具体、切合实际，包括时间、地点、宣传人群。宣传内容应包括卫生法律法规、卫生标准及典型案件。

（2）按照计划安排，采取悬挂横幅、摆放展板、架设广播、散发宣传资料、提供法律咨询等多种形式，分期分批组织开展卫生法制及卫生知识宣传活动。

（3）社区卫生服务站和村卫生室的卫生监督信息员应协助卫生监督协管人员开展宣传活动。

（4）每次宣传活动后，应对活动开展情况、取得效果进行小结，并留有宣传活动图片或影像资料。

第四节 业务培训

一、卫生监督协管人员要接受当地区卫生监督所的业务培训，培训由区卫生局统一组织，区卫生监督所具体实施。对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于20个学时，在职培训时间不得少于40个学时。

二、卫生监督协管员负责督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其开展业务培训工作。卫生监督信息员培训由社区卫生服务中心和乡镇卫生院组织，卫生监督协管室具体实施，每个卫生监督信息员培训时间不得少于40个学时。

湖北省卫生监督协管工作指南 第2篇

组长： 刘向阳 组员： 杨赤卫 汪帅

刘向阳负责卫生监督协管协调，指挥工作。

杨赤卫负责辖区内食品安全信息报告，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康有害的线索和事件，及时报告并协助调查。负责职业卫生咨询指导工作。

做好农村卫生监督协管工作 第3篇

黑龙江省林甸县是全省开展卫生监督协管服务工作率先启动县,我们四合乡卫生院是全县试行卫生监督协管工作试点院。针对如何做好卫生监督协管服务工作,我们通过在实践中的积极探索,积累了一些经验,取得了较好的成效。

一、做法和体会

(一)加强领导,完善机制。

按照省市县卫生监督所设立的相关政策和工作方案要求,我四合乡卫生院负责全乡的卫生监督协管工作,并进行指导、督查和考核,推广各村屯卫生监督协管服务工作的好经验、好做法。具体做法:一是制定了四合乡卫生监督协管工作实施方案,成立了四合乡卫生协管工作领导小组,乡卫生院具体负责卫生协管日常工作。二是对村卫生监督信息员的工作纪律做出了规定。三是对村卫生监督协管员、村卫生监督信息员的工作内容.如考核内容标准、监督和评估方法等,作出了规定。以上三方面结合,形成了县、乡、村三级联动的卫生监督协管新机制,促进了卫生监督协管工作的有效开展。

(二)强化培训、提高素质。

一是转发了上级卫生部门《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》和《卫生监督协管服务规范》,要求各村卫生所进行学习。二是组织召开了四合乡卫生监督协管员、信息员培训会,并邀请县卫生监督所专家到会,对卫生监督协管服务的概述、目的、指导原则和主要任务目标、工作机制以及卫生监督协管服务工作制度和管理规定进行了讲解.并对卫生监督协管服务的内容、有关工作要求、卫生监督协管服务项目考核内容进行详细培训。另外,对卫生监督协管信息报告表、卫生监督协管信息报告登记表、卫生监督协管巡查登记表的内容进行了仔细讲解。三是分批组织卫生监督协管员、信息员到县卫生监督所跟从专业人员实习一周。

(三)落实人员、完善条件。

根据上级有关文件和要求,在每村卫生所聘任一名信息员,承担本村卫生监督协管服务工作。村卫生所设置卫生监督协管服务室,配有电脑、办公用品用具等,并统一卫生监督信息员标识,创造条件保证卫生监督协管服务工作的正常开展。

(四)严格考核、绩效挂钩。

乡卫生监督协管站按照有关规定和要求,结合日常卫生监督检查,深入村屯开展不定期的指导服务,督促落实。积极参与市县卫生局组织的对卫生监督协管服务工作进行的考核评估,其考核结果与村卫生所下拨基本公共卫生服务经费严格挂钩,有力推进卫生监督协管服务工作的发展。

(五)加强宣教、收集信息。

乡卫生监督协管工作站通过召开会议、发放宣传材料、制作板报墙报等多种形式进行广泛宣传,指导村卫生所按照卫生监督协管服务巡查和信息收集报送工作的有关要求,做好卫生监督协管服务、信息收集、核实上报等工作,并及时总结经验。

二、取得的成效

(一)制度健全,管理规范。

各村卫生所设置了卫生监督协管服务室,成立了卫生监督协管组织机构.且信息员职责分工明确。卫生监督协管信息报告制度、卫生监督协管巡查等制度建立健全,卫生监督协管服务流程上墙,卫生监督管理服务室对村屯指导检查落实到位。

(二)档案健全,记录准确。

建立健全饮用水卫生管理、学校卫生管理、非法行医管理、公共场所卫生管理基本档案,并严格按照规范要求开展巡查,且记录完整准确。

(三)医务人员对患者进行健康服务的自觉性增强。

乡卫生院,各村卫生所在诊疗活动中积极开展具有针对性的职业病防治咨询、指导。在供水单位进行人员培训,在学校开展学生健康教育和校医业务培训,指导学校设立卫生宣传栏,对在巡查中发现的饮用水卫生问题、学校卫生问题、非法行医问题、公共场所卫生问题、食品安全问题和发现的可疑职业病患者信息按要求及时上报。

(四)信息员们在打击非法行医上屡屡建功。

由于我们充分发挥了信息员的主观能动性,信息员的主动服务获得了广大农民的信赖,协管员、信息员的积极性得到了激发,卫生监督协管工作成效显著。

(五)确保了村屯公共卫生安全。

卫生监督信息员积极开展村屯卫生监督巡查和报告工作,加强对食品安全及执业卫生防病知识、相关法律政策的宣传,对村屯供水情况、学校卫生情况进行了全面摸查,逐一建档。通过日常巡查，村屯生活饮用水、学校传染病防控、医疗服务市场等方面的状况都有了改善,村屯公共卫生安全和基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目得到落实。

(六)改变了农民卫生意识。

由村卫生所负责人担当的信息员就像村头的“消息树”一样,通过日常巡查,食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医等信息都被及时上报,并得到迅速处理。有的学校需要加强卫生管理,在他们的建议下.学校厨房增设了防蚊蝇的设施,还装上了紫外线消毒灯,一些村屯饮用水取水点也开始使用了消毒剂,农民卫生意识得到增强。

(七)确保了大灾之年没有突发公共卫生事件发生。

卫生监督协管服务现状与对策 第4篇

【关键词】公共卫生服务规范、卫生监督协管、信息报告

【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004—7484（2013）11—0128—01

卫生监督协管服务作为2011版《国家基本公共卫生服务规范》中新增的一个项目，其机构设置、服务范畴、服务模式有很大的理解空间，各地有不同的诠释，根据常熟市制定的方案，结合莫城管理区实际运作情况，汇总与分析，提出相应的建议与对策。

1 对象与方法

1.1 調查对象

常熟市虞山镇莫城管理区卫生监督协管服务现状。

1.2 调查内容

卫生监督协管服务机构设置、服务范畴、服务模式、服务效果、经费管理。

1.3 调查方法、资料来源

以常熟市卫生局编定的卫生监督协管服务方案为蓝本，结合莫城社区卫生服务中心卫生监督协管室2012年5月至2013年5月工作资料汇总，进行分析评价。

2 调查结果

2.1机构设置

由常熟市卫生局制定协管政策，市卫生监督所负责项目扎口管理。市卫生局在各镇、管理区统一设立卫生监督协管室，协管室挂牌在各卫生院、社区卫生服务中心。经统一培训、考核后，卫生局聘用卫生监督协管员，持协管证上岗，每年年检注册。其中各镇、各管理区公共卫生与合作医疗管理中心设一名协管员，作为当地政府部门主管工作；其余为各卫生院、社区卫生服务中心在编且取得执业医师资格的原从事公共卫生工作的人员构成，负责日常工作。

无专职人员、无统一的着装、无统一的交通工具，无统一的影像采集设备。

莫城管理区设5名协管员：管理区公卫中心1名、莫城社区卫生服务中心预防保健科3名、医务科一名，所有协管人员为兼职，同时还担任其它医疗、公共卫生工作。

莫城社区卫生服务中心下辖11个社区卫生服务站，中心与站一体化管理，在各服务站下设1名兼职卫生监督协管信息员，共11名，收集有关协管信息，向中心上报，充分发挥网底作用。

2.2 服务范畴

常熟市协管服务方案在2011版《国家基本公共卫生服务规范》的卫生监督协管规范基础上增加了公共场所、传染病防控协管两部分内容，其余服务内容同国家规范。

服务内容扩展：食品安全、公共场所协管工作内容扩展为对所有餐饮、公共场所经营单位巡查并记录、指导，一年每户3次以上，发现无证经营、有安全隐患的上报市卫生监督所。非法行医协管设两级哨点，一级为各卫生院、社区卫生服务中心，二级为其下辖的各社区卫生服务站，每个服务站设一名兼职哨点信息员，发现信息报告一级哨点，由协管员巡查核实后上报。

2.3 服务模式

以服务、指导为核心，常熟市卫生局在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立卫生监督协管室，下设兼职卫生协管人员，日常工作按常熟市统一工作方案实施；统一制定10项卫生监督协管制度并上墙；在门诊大厅公示协管服务项目内容；统一采用市卫生局制订的各类巡查指导、信息报告文书。信息报告使用网络即时报。卫生监督协管室同时协助市卫生监督所进行日常卫生监督与代办许可证服务，协助对食品、公共场所从业人员进行培训，办理培训证。

2.4 服务效果

莫城卫生监督协管室按常熟市统一的服务规范要求，从2012年5月1日起正式开展此项服务。根据莫城协管室2012年5月至2013年5月工作资料汇总得到以下数据。

2.5 经费管理

按开展的协管工作完成数量与质量，经市卫生局考核后，市镇两级财政各占50%拨付，2012年共下拨88850元至莫城社区卫生服务中心。中心将经费按30%拨付到村级各社区卫生服务站，其余经费中心专账使用，使用项目有交通费、培训、宣传资料费，剩余部分列入绩效考核。按每季中心考核小组打分，结合市局年终考核得分，与各卫生监督协管员、各信息员年终收入挂钩。经费专账管理与核算。

3 讨论与建议

3.1 服务效果评价

优点：常熟模式工作范畴有所增加，在国家规范上，增加了公共场所、传染病防控协管内容，消除了服务死角，且上述工作内容原由各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责，因此没有工作上的难点。常熟各协管室采用全市统一的文书，规范了资料工作。食品、公共场所协管工作分担了市卫生监督所的大量日常工作，优化了卫生监督效能。学校卫生与非法行医协管工作解决了往年零散的工作模式，更为常态化、规范化，发现与配合打击非法行医力度有大幅度的提高。财政经费拨付到位。

缺点：无专室、无专职人员、无统一的着装、无统一的交通工具，无统一的影像采集设备，使整个队伍在形象上缺乏严谨性与严肃性。职业卫生指导较少。各服务站协管信息员工作质量不高，一般只是体现在非法行医线索报告上。

3.2 建议与对策

完善与优化：应专室、专职、统一着装、统一交通工具、统一影像采集工具，树立严谨科学的形象，提升在服务对象心目中的信任度与重视程度。采用移动办公，现场巡查工作资料实时上传到上级主管部门，杜绝资料的做假，消除信息报告的延迟，使协管工作更为高效、真实。

卫生监督协管工作守则 第5篇

卫生监督协管人员工作守则

卫生监督协管人员岗位责任制

为加强卫生监督协管人员管理，规范卫生监督行为，提高卫生监督协管人员水平，树立卫生监督良好形象，特制定本制度。

一、卫生监督协管人员必须贯彻执行“有法可依、有法必依。执法必严，违法必究”的法制原则，实行监督与服务相结合，监督与预防教育相结合。

二、卫生监督协管人员必须经考试考核合格，区卫生局聘任后上岗。

三、开展卫生监督活动必须依据相关卫生法律、法规和规章，在法定范围内，按照相关管理规定和本级职责范围开展工作。

四、必须按规定的时限、质量指标及要求，完成本级和上级下达的各类、各项卫生监督检查及统计报告，信息反馈等工作任务。

卫生监督协管人员工作职责

一、负责本协管范围内公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、传染病防治、医疗机构等基本情况摸底调查，建立底册和管理档案，做到一户一档。

二、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传、培训工作，督促从业人员进行预防性健康检查和卫生知识培训。

三、做好公共场所、生活饮用水卫生许可服务工作，开展许可前初步审查，并出具现场审查评价意见书。

四、实施经常性卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规依法经营，填写日常巡查记录表。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改。

五、负责本协管范围内相关信息的收集和报送。

六、负责受理辖区内的投诉举报的登记、报告和协助卫生监督所开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查，做好处理和回复。

七、作好本单位本辖区内违法行为的发现和劝阻，并及时提出处理意见。

八、参与县卫生监督所在辖区开展卫生专项监督检查工作。

九、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

卫生监督协管人员廉洁自律规定

一、认真履行卫生监督协管人员各项职责。

二、在开展卫生监督巡查时必须按规定着装。

三、在实施卫生监督巡查时，要做到仪表端庄、举止文明、程序合法。

四、遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守，亵赎职务，在岗不干事，损害国家和集体利益。

五、坚持办事程序公开、执法人员姓名公开、监督结果公开、举报电话公开。

六、严禁工作时间内或可能影响工作的时间内饮酒。

七、严禁以权谋私，收受被监督对象钱物。

八、严禁监督巡查工作中以权谋私，吃拿卡要，损坏卫监形象。

九、严禁借执行公务之便吃、拿、卡、要，不准接受可能影响执法公正的招待和宴请。

十、严禁利用职权借故刁难，拖延或设置障碍。

十一、严禁向被监督对象推销产品或建立经济关系。

十二、严禁擅自行使行政处罚权。

十三、严禁知法犯法、违规、违章、违反程序办事。

十四、严禁监督缺位、越位、错位，或工作推诿扯皮、弄虚作假。

十五、严禁骄奢贪逸、工作态度冷硬，刁难、报复管理相对人。

卫生监督协管投诉受理制度

一、设立24小时投诉举报电话，电话：0553—5806937。

二、负责投诉举报受理的人员，应坚守工作岗位，下班后转移至工作人员手机，确保群众投诉有人接待，电话有人接听。

三、负责投诉举报受理工作人员在受理电话时，必须做到以下几点：

1、认真对待每一个投诉电话、来访者，做到热情服务，使用文明礼貌用语，耐心答疑解惑。

2、工作人员接到投诉人投诉时应详细询问有关事由，进行登记，能处理的及时处理，在规定的时间内作出调查并及时反馈调查结果，并将投诉受理结果报告县卫生监督所。

3、群众反映的问题，能直接处理的，直接告知联系人处理结果，不属于卫生局受理范围的投诉问题，应予以解释说明并尽可能告知其它投诉渠道。

4、遇重大、特殊情况，无法直接处理的，应立即向县卫生监督所报告。

卫生监督协管案件交接制度

一、对于需移送给县卫生监督所处理的案件材料要进行认真审核，必须材料齐全，手续完备，办理交接手续，填写案件材料移交单。

二、对拒不整改或违法情节较重的，及时上报县卫生监督所，交由卫生监督人员依法办理。

三、对辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督活动。

四、对辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，并协助做好非法行医案件的查处工作。

五、对移送的案件材料不符合要求的，由卫生监督员提出意见，填写补充调查和材料审批单，指明需要补充的内容和材料，经主管领导同意批准后返回协管单位。

卫生监督协管档案管理制度

为加强卫生监督协管档案管理和收集，有效保护和利用档案，充分发挥档案在卫生监督协管中的作用。根据有关规定，制定本制度。

一、卫生协管人员负责本辖区档案的管理。

二、有专门的档案柜，有防火、防盗、防霉等安全保管措施。

三、建立健全文件材料归档制度，将档案管理列入工作人员的考核内容。

四、在各项工作中形成的材料，按规定在第二年初将应归档的文件材料进行系统整理，组成保管单位系列，专人负责归档。专项工作，及时总结，一周内归档。

五、对被监督单位的卫生监督档案按一户一档的形式管理。

六、在检查、考核工作时，应将档案管理同时进行检查考核。

卫生监督协管学习培训制度

为了进一步提高卫生监督工作水平，提高卫生监督协管人员业务素质，特制订以下学习制度。

一、卫生监督协管人员要养成自觉学习的好习惯，积极参加镇、县组织的法律、法规以及相关业务知识培训，并根据实际情况自行安排学习。

二、制定学习计划，记录学习内容。学习重点内容为相关法律法规和业务知识。

三、建立学习培训档案，会议学习记录、个人学习笔记必须完整齐全，县卫生监督所要定期不定期进行检查。

四、因故不能参加学习培训者，要事先告知，无故不参加学习，按缺勤处理，年度与考核挂钩。

卫生监督协管检查考核及奖惩制度

一、卫生监督协管服务工作考核由县卫生监督所按照《镇安县卫生监督协管服务项目考核细则》进行考核。

二、考核每半年一次，主要通过听取汇报、现场查阅资料以及日常考勤的方式进行，考核结果分别为优秀、合格、不合格三个等次。

三、对考核为优秀的单位增加一定比例的补助资金，合格的单位按核算标准拔付卫生监督协管资金，不合格的单位要扣减一定比例的卫生监督协管服务资金。

四、对卫生监督协管人员在工作中作出优异成绩的，给予表彰和奖励。

卫生监督协管工作方案 第6篇

卫生监督协管服务项目实施方案

为切实做好食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《2011国家版基本公共卫生服务规范》，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

以保障公共卫生安全为目标，依托基层公共卫生服务体系，统一规划，在镇卫生院、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。

二、服务对象 辖区内居民。

三、服务内容

（一）食品安全信息报告

发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

（二）职业卫生咨询指导

在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发

2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助县卫○生监督所进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。

3.实施日常性卫生巡查，督促行政相对人按照卫生法律法○规进行执业活动，并及时准确填写《卫生监督协管巡查登记表》。对违反法律、法规规定的行为督促其整改，对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报县卫生监督所，并予以配合。

4.在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法○采供血等信息或线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息登记表》，并协助卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。

⑤.对辖区内村卫生室卫生监督协管工作进行指导检查，定期对其工作进行考核评估。

2、村卫生室职责：

1.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传○染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告卫生院，并积极配合上级调查处理。

2.做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确○填写《卫生监督协管信息报告登记表》。

3.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任○务。

（三）工作考核