知识管理主导企业战略论文范文

知识管理主导企业战略论文范文第1篇

摘要：主权财富基金是无准备美元本位制下的必然产物，影响着世界政治经济格局。俄罗斯和我国近些年来扩大了主权财富基金的规模，这种规模效应，引起了西方金融界持续的跟踪关注。在美国金融危机发生以来，一国主权财富基金的作用显得越来越重要。分析主权财富基金对一国金融市场的作用，对世界金融经济格局的影响，对于提高我国海外投资的安全和效益均有着很重要的意义。

关键词：主权财富基金 中投 投资战略 货币冲销

IMF认为，主权财富基金的所有者主要是政府，在政府的组织下成立特殊的资产管理投资运营部门。负责管理资产的境内外运营和海外战略投资，以资金平稳升值和保障资金安全为宗旨。目前，全球约有40个国家设立了主权财富基金，管理着5万亿美元以上的财富。

1 主权财富基金的发展状况及其特点

从全球范围来看，比较有特色的主权财富基金成立于二十世纪五六十年代，科威特利用其丰富的石头资源换来的大量美元外汇成立了主权财富基金，在1953年成立投资委员会后开始对外投资；英属吉尔伯特群岛利用鸟粪资源的大量收入，在1956年设立了一个储备基金。这两只主权基金的成立后二十世纪七十年代和九十年代又出现了两次主权基金的成立高潮。其主要特点是资源丰富的国家为了降低对资源出口的依赖，纷纷寻求其他的资产增值方式。2007年，我国设立了主权财富基金——中国投资有限责任公司。

按照IMF的定义准则，主权财富基金的分类可以按照动因与政策目标的不同分为比较常见的五类。

1.1 稳定型基金（Stabilization-oriented Fund） 稳定型主权财富基金其成立的政策目标是在特定时间范围内平滑国家收入的增长，经济运行的不稳定性，减少经济波动带来的收入大幅变化。这种政策目的的基金其另一个名称又叫平准基金。该类主权财富基金的典型代表是挪威，挪威的国家外汇盈余就是按照稳定型基金运作的。

1.2 储蓄型基金（Savings-oriented Fund） 这种储蓄型基金设立的政策目标是实现财富在代际间的均衡流动，让不同代际之间的国民共享经济发展成果。为今后国家因资源出口的较少导致收入减少做准备，也是对养老金的提前拨付。该类主权基金的经典案例是挪威政府养老金。像中东地区的石油富国阿联酋还有俄罗斯的一些石油基金，均是比较典型的储蓄基金。

1.3 冲销型基金（Sterilization-orientedFund） 冲销型基金设立的主要目的是为国家储备资金寻找更高的资产回报，以减少通货膨胀对资产的侵蚀。该种基金在全球寻找具有套利空间的金融头寸，加以冲销套利。在投资运作过程中分流国家中央银行的过剩流动性外汇，维护外汇市场平稳。新加坡政府投资公司和韩国的投资公司和中投公司是该种基金的典型代表。

1.4 战略型主权财富基金（Strategy-oriented Fund） 这类基金最初设立的动因是为支持国家发展战略，在全球范围内优化配置资源，更好地体现国家在国际经济活动中的利益。该类基金其战略定位比较高，不仅仅是为了追求短期的收益，更重要的是进行产业和实体经济的渗透。该类主权财富基金的代表是新加坡淡马锡控股公司，其发展战略是：将1/3资金投资发达国家的市场，1/3用于亚洲发展中国家，剩余1/3留在新加坡本土。

1.5 预防型主权财富基金（Preventive Fund） 这类基金设立的初始目的是为了预防国家社会经济运行中可能出现的危机，应对潜在社会经济危机和发展的不确定性。以科威特为例，到20世纪90年代初，科威特的海外投资已超过1000亿美元。科威特投资局管理的这笔巨大财富，在伊拉克入侵科威特，国内石油生产和出口停滞的情况下，发挥了十分积极的作用，危急关头拯救了科威特。

总体说来由于主权财富基金资金来源的稳定性和长期性的性质，使得其具备长期投资的品质，也能够在较长时间内承受比较低的投资回报。这对于世界范围内的资源合理配置和资金的稳定增值都是有利的，也有益于全球金融市场的稳定。

2 中投公司的发展环境与境外投资前景

2.1 主权财富基金的发展环境 主权财富基金因其政治色彩较浓和透明度不高而备受争议，金融界也不乏质疑之声。2008年5月，主权财富基金国际工作组织（IWG）26个成员国制定了“圣地亚哥准则”。欧美国家擔心主权财富基金的投资包含政治目的，涉嫌操纵商品价格，或者旨在获取保密技术、自然资源，以提高本国企业竞争力。上述案例都是金融保护主义的体现，归根结底是要控制国家金融主导权。

值得引起我们高度重视的是，在西方国家救市及促进经济发展的同时，其不可避免的要发行大量的基础货币，货币的大量发行，势必又会催动大宗商品价格的上涨。这种泛滥的流动性及地区之间的不均衡又会诱导主权财富基金在世界范围内的配置。西方国家在吸引我国的投资时往往别有目的提高门槛，加强对我国资金进入的监管。在一些投资领域，对我国的资金严格控制，甚至有超出一般经济风险层面的控制，混淆我国不同基金的性质，在没有正确界定我国的基金性质之前就做出一些不合理的投资壁垒。

2.2 中投公司的对外投资现状 次贷危机爆发以来，无论是美国的金融救助措施，还是量化宽松政策，都直接关系到中国外汇储备投资的安全性。中国主权财富基金的出海，不足以根本解决中国当前面对的金融困局，仅仅是中国战略布局的一部分，中投公司的先天不足和复杂的外部环境决定了其发展的曲折性。

3 中国主权财富基金对外投资的政策建议

当前，以中国为首的东亚国家面临着巨额外汇储备的规模不经济、流动性过剩和货币冲销成本上升等难题，涉及国际货币体系和国际政治经济格局的方方面面。中国结构性的、长期性的经常性项目仍然是常态，中国主权财富基金既要维护外汇储备增值保值，也兼有分流外汇储备，减少流动性过剩等目标。因此，应采取如下措施，完善我国主权财富基金对外投资策略，维护我国主权财富基金的长期可持续发展。

3.1 建立储备型主权养老基金，有效分流外汇储备 所谓储备型主权养老基金，是指由政府投资设立、与社保制度相分离、资金主要来自转移支付的公共养老基金。其中，以澳大利亚的“未来基金”和新西兰的“超级年金基金”为代表，目的是為了减缓未来社保基金的赤字压力。

3.2 明确中投定位与注资渠道，与华安投资等开展错位竞争 设立之初，中投公司定位不够清晰，多重目标影响了企业的经营活动。汇金的“准国资委性质”饱受质疑，货币冲销目的使其承受了较高的利息负担。2011年中投国际成立以来，中投国际和中央汇金公司作为中投公司的两个子公司分别独立开展业务，中投公司事实上已成为一家金融控股公司。中投国际对外开展投资业务，虽然可以减轻外国政府的质疑，但是资金来源又成为新的难题。如果采取外汇管理局以外汇注资的方式，其目标定位又与华安投资以及外管局的投资活动相重叠。因此，建议明确中投辅助货币冲销这一职能定位，在盈利性要求方面相对降低。在投资策略与风险容忍度方面，中投、华安投资、以及建议成立的储备型主权养老基金可以有所区别，开展错位竞争，实现优势互补。

3.3 中投公司应调整投资组合，加强内部管理，提升自身竞争力 建议中投公司遴选国家国际知名的投资机构，开展委托投资，根据中长期绩效实施末位淘汰。同时，适当减少在欧美的股权投资，加大对亚非地区在科技、耐用消费品等行业的投资。适度增加固定收益类产品的投资比重，定期调整投资组合，降低汇率风险。在涉外投资活动中，加强与东道国的协商与沟通，创造良好的投资环境。在符合经济利益的前提下，适度披露相关信息，增强我国主权财富基金的透明度指数。

参考文献：

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知识管理主导企业战略论文范文第2篇

企业主导型社区是在“先生产后生活”的历史背景下伴随企业发展壮大而逐步配套完善和发展起来的, 由企业自主建设、自主管理的社区。企业主导型社区居民为企业职工家属, 企业主导社区创建安全社区有相对的优势但也存在一些问题, 本文主要探讨石油企业主导型安全社区建设的途径。

1 石油企业主导型安全社区建设现状及必要性

(1) 石油企业主导型安全社区建设现状 (1) 石油企业主导型安全社区建设优势。石油企业主导型安全社区建设是以保障居民安全和健康为目的, 以提高居民安全意识和防范能力为重点, 坚持“以人为本、预防为主、属地管理、综合治理”方针, 遵循“资源整合、全员参与、持续改进”原则, 形成以社区安全部门统一协调, 社区各单位配合落实, 各驻矿单位、广大居民共同参与的多元组织网络架构。石油企业主导型社区基础建设、配套设施等均由企业自主建设, 社区及周边资源 (学校、医院等) 均属企业原有、现有或自主引入的服务单位, 为安全社区建设提供了强有力的支撑, 便于安全社区建设各项工作的顺利开展。 (2) 石油企业主导型社区存在的问题。石油企业主导型社区建成时间早, 社会依托性不够, 水、电、气、暖均由企业自行供应, 有锅炉、天然气、供配电等生产服务设施及幼儿园、学校、医院等场所, 安全风险大;油田社区居民安全意识不强, 认为社区不像生产区那样有严重的安全威胁, 电、气、暖、网络私拉乱接现象比较普遍, 存在大量安全隐患;社区周边治安情况较为复杂, 社区治安受外部环境影响较大, 社区外来出租户逐渐增多, 人员结构日趋复杂, 社区综合治安全压力增大。

(2) 石油企业主导型安全社区建设的必要性石油企业主导型安全社区建设, 首先对促进居民生产、生活环境改善, 提高居民生活质量和安全素质, 促进可持续发展以及社会和谐稳定具有积极作用;其次可以大幅度降低各类事故伤害发生率, 减少由事故伤害导致的直接经济损失及间接经济损失;再次可以使安全文化渗透到生产、生活的各个方面, 在广度、深度上对安全文化予以扩展延伸, 使生产安全工作得到补充与加强。

2 石油企业主导型安全社区建设的途径

(1) 明确目标、建立机构按照以人为本的思想, 结合实际, 明确安全社区建设目标, 组织社区及各驻矿单位相关人员成立安全社区促进委员会, 发挥促进委员会作用, 大力推广安全知识, 提高社区居民安全意识和防范能力, 强化社区功能, 满足事故伤害预防和社区发展的需要。

(2) 强势宣传, 建立机制结合“安全生产月”、“节能周”、“119消防日”等主题活动, 建立以社区居民为主体的安全宣传和教育长效机制。利用职工活动场所、居委会、学校、楼道、绿地等宣传阵地, 通过悬挂横幅、发放宣传册、张贴公告、制作宣传栏、安全专项合理化建议征集、安全讲座、知识竞赛、演讲、事故案例分析、安全座谈会等方式, 深入开展安全社区建设宣传工作, 引导广大居民积极参与。

建立居民自治组织参与社区安全管理, 培养建立社区居民的自治组织或群众协会, 发挥这些组织团体的自我管理、自我服务、自我教育的功能, 通过他们的宣传引导, 形成社区居民都来参与安全社区建设的良好氛围, 以“共享”促“共建”, 形成人人参与社区安全管理的良好局面。

(3) 辨识评价, 调查分析社区安全涉及千家万户, 重点要害部位多, 危险点源分散、可控性低。组织对社区安全环境状况、生产、治安、交通、消防等进行专项问卷调查, 通过召开居民座谈会、开展真情服务大走访调查等活动, 收集居民安全需求;利用查阅事故与伤害档案、梳理历年安全检查存在的问题, 查找安全方面普遍及重点问题。动员居民参与围绕社区交通、消防、家居、老年人、公共场所、集会活动、社会治安、防灾减灾、节能减排等方面开展的风险辨识和评价活动。

(4) 制定社区安全事故应急预案组织开展应急知识宣传和普及活动, 适时组织员工开展岗位应急处置应知应会培训和居民应急知识培训。强化有针对性和时效性的安全疏散和应急救援实战演练, 例如火灾、食物中毒、自然灾害、踩踏事故、紧急断电等应急预案, 动员社区全员参与, 在演练中进一步提高全员安全意识、安全素质及应急能力。

(5) 加强安全监督, 预防与纠正措施到位针对经常发生的各种伤害进行监测, 立足实际, 整合社区资源力量, 建立完善工作体系, 建立事故与伤害监测渠道。定期收集监测数据, 做好监督工作, 在加强自我监督的基础上, 接受上级部门及居民的监督。制定安全预防制度和措施, 对事故与伤害监测数据进行统计、分类, 分析造成事故与伤害的主要原因, 及时调整各项安全促进措施, 对社区各生产经营单位、公共场所和设施检查中发现的事故隐患及问题, 下发整改通知, 及时跟踪督促纠正;并研究制定预防措施, 避免同类问题重复出现, 做到事故隐患问题发现及时、整改及时、预防措施到位。

摘要：自“安全社区”这个概念在1989年世界卫生组织 (WHO) 第一节事故与上海预防大会上被正式提出来, 近20年来, 推广“安全社区”成为WHO在安全促进和伤害预防方面的一项重点工作。安全社区建设是加强安全生产的基础工作, 其内容涉及到人们的生活、工作、环境等各个方面, 涵盖了交通、工作场所、公共场所、家庭等诸多领域, 搞好安全社区建设对促进全员共建“安全、健康、和谐、发展”的生活环境有着重要意义。

知识管理主导企业战略论文范文第3篇

摘 要：近些年，由于受到国际宏观经济不景气与保定市集约型经济发展的制约要求，保定市經济状况发展较为迟缓，社会就业压力极大，创业活动是促进经济增长以及社会发展的重要载体，全民创业可以最大限度地激发全社会的活力，能够促进经济以及社会的全面发展。因此，完善保定保障机制、促进全民创业，已成为解决保定市就业问题的重点课题。本文针对保定市创业环境现状进行了分析，立足保定，提出完善保定市全民创业保障机制的建议。

关键词：全民创业；创业保障机制；创业文化

创业是就业之根，是加速经济社会发展之源，是区域焕发生机活力之本。创业活动是促进经济增长以及社会发展的重要载体，全民创业可以最大限度地激发全社会的活力，能够促进经济以及社会的全面发展。保定市面临大学生就业率偏低，下岗人数比例较大，农民就业水平较低等就业问题，因此，应从全市范围内整合资源，完善保障制度，促进全民创业，为解决保定市就业问题提供解决思路。

1 构建全民创业保障机制的必要性

首先，全民创业的重要性决定了构建全民创业保障机制的必要性。保定市市委市政府应该整合尽可能多的资源，构建创业保障机制，以引导更多的人去创业，并通过扶持中小企业发展扩大就业，使经济得以持续发展。

其次，全民创业的社会需求决定了构建全民创业保障机制的必要性。开展全民创业，需要具备积累创业资源、提升创业能力、创造创业机会、打造创业环境等前提条件，这就要求我们构建完整的全民创业保障机制来满足全民创业的需要。

最后，全民创业活动的特点决定了构建全民创业保障机制的必要性。全民创业活动的广泛性和复杂性，使得开展全民创业活动要涉及教育、科技、经济、社会、文化、政治等各个方面，这就要求我们要制定相对完善的全民创业保障体系，将促进全民创业活动的多种要素有效地结合起来。

2 构建全民创业保障机制的原则

2.1 平等性原则

构建全民创业保障机制，需保证各创业主体在享受教育、技术、政策、经济、文化等方面的权利一律平等。各创业主体拥有平等的接受创业教育和培训的机会、获取创业信息和创业资源的渠道、参与市场竞争的权利。

2.2 针对性原则

不同创业主体其创业活动是多种多样的，其在创业过程中所面临的问题也是各有不同，因此，我们在构建全民创业保障机制，需考量不同创业主体的具体问题以及创业活动的特点，提高科学性和可操作性，真正促进保定市全民创业。

3 保定市全民创业环境现状

为了加快保定市社会经济发展，促进保定企业经营活力及创业热情，中共保定市委保定市人民政府出台了《关于开展全民创业行动的若干意见（试行）》，在激活创业主体、提供财税、土地等便利政策、创优服务环境方面出台了一系列支持全民创业，深化全民创业行动的好政策，力图将保定打造成创新创业之城。具体来说，保定市创业环境建设的特色如下：

3.1 为各类创业主体提供针对性扶持政策

保定市政府根据七类创业主体的特定和需要分别定制了针对性的扶持政策，包括无业和失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、农民、机关和行政事业工作人员、科技人员、各类高级人才和客商等。同时鼓励企业二次创业，鼓励企业转型升级，走技改创新内涵式发展之路，促进企业进一步做强做大。

3.2 最大限度地放宽市场准入

在准入领域方面坚持“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向各类创业主体开放。在准入条件方面，除国家法律法规有特别规定以外，允许各种经济成分、各类民间资本，自由选择各类行业投资创业；允许依法申请设立1人有限责任公司；降低注册资本限制；部分实施零收费注册。在经营场所限制方面，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业场所。同时放宽了前置审批限制、年检限制，并简化了审批程序和环节。

3.3 最高标准提供用地支持、财税政策支持、资金支持

优先保障创业园（创业辅导基地）建设用地，并专门发文要求各县（市、区）按照“七通一平”标准建设创业园区，搭建创业平台，促进中小微企业在园区集约、集聚发展。将增值税起征点提高到最高标准，并对中小微企业进行大力度减免。落实中小企业发展扶持专项资金。

3.4 多项并举优化中小企业创业服务体系

创优保护创业的法制环境，健全行政执法监督机制，加大对侵害企业合法权益行为的惩治力度，支持保护创业者和经济实体的生产经营。规范行政执法行为，提高行政审批服务效能的同时严格控制收费项目和标准。

3.5 多部门联动为中小企业提供联盟服务

保定市成立了由市政府主要领导任组长、主管领导任副组长、众多政府部门单位主要负责同志为成员的保定市全民创业行动领导小组，负责全市创业工作的组织与协调，为中小企业提供全市性、全方位的服务。同时为把全民创业行动引向深入，要求每个机关干部开展全民创业帮扶行动，并把全民创业行动目标纳入任务考核。

4 改善保定市全民创业保障机制

保定市通过多个层面完善细化政策措施，使得全民创业环境不断优化，为全民创业创造了有利的条件。但通过调研发现，创业主体在创业道路上仍旧面临如自身创业能力不足、融资困难等诸多障碍和困难。根据保定市全民创业环境现状，结合保定市中小企业发展需要，同时借鉴其他省市在推进全民创业过程中的经验做法，我们认为可以从以下几个方面来进一步落实保障机制，促进全民创业。

4.1 完善创业融资机制

创业企业融资难是大多数创业者面临的重要障碍。第一，广开通路，将商业银行、农村信用社、天使投资、风险投资、小额信贷、接力基金、担保基金等多个渠道纳入到创业金融体系中，为支持创业提供资金。第二，放宽申请标准的同时创新金融产品。可根据不同创业主体的特点和创业的方向，针对性地创新金融产品，更好满足不同种类创业主体对资金的需求。第三，增强与创业主体的信息沟通通路，建立信息平台，最大限度地为创业主体提供便利来了解融资渠道和金融产品。第四，关注创业企业在种子期、创建期、成长期和成熟期等不同发展阶段对资金的需求，完善创业金融与创业企业的不同阶段进行对接。第五，推动互联网金融发展，如建立一个创业金融投资网络服务中介，为资金的需求者和供给者建立了一个信息交换和资源共享的平台，实现高效低成本的资源对接。

4.2 完善创业培训机制

对于创业者而言，要具备创建新组织的能力、战略规划能力、整合资源能力、创新能力、开拓市场能力、管理能力等多项能力，才能确保创业成功。因此，需要完善创业培训，把创业培训作为扶持创业的关键环节，不断提升创业者的技能。第一，建立健全培训体系，强化多层次基地建设。建立一批合格的县市、街道、乡镇层级创业培训基地，并建立考核机制，保证培训基地有效利用，形成覆盖城乡的多层次的创业培训体系。第二，针对不同的群体提供有针对性的培训，对不同行业的创业者提供针对性的培训，对创业不同阶段的创业者提供针对性的培训。第三，要创新培训形式，提升培训效果。可设立创业实训基地，实行创业实训。第四，加强保定市创业培训人才队伍专业化建设，可借助高校的资源和实体企业领导成立的创业导师团，为创业者提供更为优质的培训。

4.3 完善创业文化机制

准创业者思想观念意识存在较大的局限性。保定本地人“铁饭碗”思维严重，普遍缺乏创业意识；创业者创业动机更多是财富，忽略创业的社会责任。因此，需完善创业文化，鼓励创业、尊重创业并给予正确引导。第一，要充分发挥创业典型的示范作用，宣传创业典型，以激励更多的人创业。第二，强化政府舆论引导功能，营造良好的创业舆论氛围。可通过各种媒体，大力宣讲创业意义，在全市营造“创业者光荣”的社会舆论氛围，增强全市的创业动力。第三，创新教育方式，转变传统就业观念，应从中小学教育就开始培养青少年的创业意识，在大学阶段重点培养创业技能。第四，重视创业者教育，改变创业山寨化、浮躁、滥用权术的观念，构建适应保定市的创业文化内涵，引领保定市创业走向正确的道路。

4.4 完善个人信用和企业信用机制

建立政府引导的个人信用体系，提高个人诚信的意识和水平，助其在实施创业行为时因良好信用而获得多方支持。在创业者创立企业后，同样应建立以企业信用征集、信用评价、信用监督、信用奖惩为内容的企业信用体系，完善企业信用信息库信息，并实现信息在政府部门与金融等机构之间的交流与共享，为优质创业企业提供更多后续发展需要的服务和支持。

4.5 完善社会网络机制

全民创业应坚持政府引导与社会广泛参与，应在全市范围内整合资源形成全市合力共助创业。保定市应以政府等公益性服务机构为主导，同时带动各类社会化专业服务机构，充分利用和优化配置各类资源，为创业者和创业企业提供更有效服务。可采用对社会公开招标的方式吸纳社会化专业服务机构进入创业服务体系中。

4.6 完善创业退出机制

创业是一项失败率极高的冒险行为，创业者在创业过程中会因为对自身、家庭现在与未来的经济和生活承担压力，其面对的风险相对就业要高。因此，有必要完善退出機制，为面对“创业失败”风险的创业者解决后顾之忧。这就需要我市首先建立“鼓励创业、宽容失败”的创业文化，向社会大众提出倡议，政府和社会层面对创业进行“松绑”。同时，更重要的是创业失败后对从事创业人员在经济、法律、社会方面的保障，可对创业失败者进行科学的评定，归还相应的有效资源于社会，为其日后的创业与就业行为建立可参考性的信用档案，依然为其今后发展给予支持。

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基金项目：

本文为2014年度保定市哲学社会科学规划课题研究成果（课题编号：20140739）。

作者简介：

赵永新（1970-），男，河北金融学院教授，硕士，研究方向：创业管理、经济管理。

冯小翠（1984-），女，河北金融学院助教，硕士，研究方向：创业管理、经济管理。

田旭（1982-），男，河北金融学院助教，硕士，研究方向：创业管理、经济管理。

知识管理主导企业战略论文范文第4篇

摘 要：近年来，政府部门为形成以创业带动就业的良好局面，积极落实创业培训政策，对想要创业的劳动者提供创业培训，提高其创业能力，帮助其成功创业。本文阐述了开展创业培训的意义和具体举措，提出了创业培训工作存在的问题和建议。

关键词：创业培训；带动就业；新局面

就业是人民生存的基础，是其融入社会，实现自身价值的重要渠道。现今就业形势严峻，尤其是“就业难”和“用工荒”的就业结构性矛盾并存，使得就业难问题更加突出。党的十七大报告指出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，这是我们党提出的解决就业问题的一个重大方针。党的十七大把鼓励创业，支持创业摆到就业工作的突出位置，通过更多的人实现自主创业来解决就业难问题。然而就业难，创业更难，这使得有些人停止了创业的脚步。近年来，政府部门为形成以创业带动就业的良好局面，积极落实创业培训政策，对想要创业的劳动者提供创业培训，提高其创业能力，帮助其成功创业。

1 开展创业培训的积极意义

（1）就业是民生之本，对经济的发展，社会的稳定有至关重要的作用。促进就业和预防失业是各级政府部门执政为民的重要体现，做好就业工作是实践“三个代表”重要思想的重要措施和全面落实科学发展观的重要任务。创业培训是国家为促进就业而采取的一项综合培训和扶持小型企业发展的措施。各地高度重视，把创业培训工作纳入当地经济社会发展总体规划，通过创业培训来帮助创业，从而促进就业。各地政府部门把全面开展创业培训与促进就业紧密结合起来，通过开展创业培训来帮助劳动者创业成功，从而促进就业，解决就业难问题。

（2）创业培训是对具有创办小企业意向的人员和小企业经营管理者进行企业创办能力、市场经营素质等方面的培训。通过培训，学员可以接受到创业理论知识、创业技能、创业管理等综合知识的学习，从而提高其驾驭市场应变能力和处理问题的能力。创业培训课程帮助劳动者掌握创业所必备的相关知识，了解创业企业的有关政策，提高创业成功率。

（3）创业培训，可以实现就业倍增效应。部分下岗失业人员通过创业培训成为老板，开办了自己的企业，在其解决自身就业问题的同时，自己的企业可以拉动地方经济，也可以为社会提供更多的就业岗位和就业机会。创业成功者还可以通过自身创业成功的案例为其他创业者提供鼓励和创业帮助，从而帮助更多的人创业成功。

2 开展好创业培训的具体举措

（1）加强统筹领导，做好服务。创业培训是一项综合性工作，需要各方面的支持配合。各地政府成立由劳动保障部门牵头，工商、财政、税务、金融、法律、经贸、计划、科技等有关部门参加的创业培训工作咨询委员会，承担做好创业培训工作的政策业务指导、信息咨询及有关协调工作。各地政府要成立创业促就业工作领导小组，负责当地创业促就业工作的统筹规则和政策落实。劳动部门是创业培训工作的主体部门，要成立由领导牵头，培训、就业等相关部门参加的工作实施机构，在就业部门成立创业训练中心，更专业、更集中性的开展创业培训工作，使培训和服务均得到优化。

（2）扩大创业培训范围，放宽培训机构准入领域。创业培训是为有创业愿望和创业能力的高校毕业生、下岗失业人员、复退转军人、登记失业人员以及进城求职和返乡创业的农村劳动者传授创业知识的培训。大学生创业、下岗职工创业、妇女创业、留学生回国创业、返乡创业都是当今政府鼓励和倡导的行为，因此创业培训对象应该是多元的，有创业意愿的劳动者都可以进行创业培训。政府承担着为有创业意愿的劳动者提供免费创业培训的职能。为提高创业培训质量，提供多样化培训，政府可以放宽培训机构准入领域，同时对非政府部门的创业培训机构，劳动部门要注重对其管理、监督和指导，完善创业培训体系。

（3）丰富创业培训内容，对接市场需求。第一，要不断丰富创业培训的内容，为学员提供多样性选择。创业培训是提高劳动者创业能力的重要手段，加快建立面向全体城乡劳动者的创业培训工作体系，对有创业愿望和培训需求的劳动者开展多层次的创业培训。就业困难人员包括下岗失业人员、4050人员、高校毕业生、农民工等等。他们的素质，技能、创业意愿有所不同，因此创业培训机构在培训内容上要保持多样性，以满足不同人的培训需求。第二，根据培训对象的不同，采取灵活多样的培训形式。创业包括计划、资金、技术、管理等方面，在培训内容上可将创业培训细分为创业意识培训、创业计划培训、创业项目培训、创业融资知识培训、青年创业培训等不同形式，学员根据自己所需内容进行选择。第三，以市场为导向，对接市场需求。创业培训的宗旨是帮助就业困难人员通过创业来实现再就业。创业培训内容要适合市场需求，市场需要什么样的人才，什么样的技能，什么样的企业才是创业培训的主体内容。创业培训机构一定要根据市场，对接市场选择培训方向，确定培训内容。

（4）积极跟踪帮扶，做好后续扶持工作。创业者在进入市场，实施创业计划的初期，需要给予他们一定的后续扶持。第一，专家咨询，解决疑难问题。创业培训包括很多方面，但是，学员接受创业培训后，对在实际的创业中出现的问题并不能从容应对。通过向专家进行咨询，可以帮助其解决创业中出现的问题。第二，加大资金投入，提供政策扶持。创业培训对帮助创业有很大的现实意义，国家在培训地点、培训条件、师资力量等方面都要加大财政投入用于开展创业活动和创业服务工作。在国家统一政策的指导下，各级政府可依据当地实际情况，制定相应的政策，为创业培训打开绿色通道提供政策依据。通过实施小额担保贷款、税收减免、社保补贴等优惠政策给予创业者提供政策扶持。

3 创业培训工作存在的问题和建议

（1）组织开展创业培训宣传服务系列活动，营造全民参与创业的浓厚氛围。创业培训是一项全新工作，是国家为想要创业而又不知如何创业的人提供的就业扶持政策，但由于很多失业人员不知道这个政策，也不理解创业培训对其自身的创业帮助，以至于对创业培训积极性不高，甚至不愿参加创业培训。有些农民工还存在“培训不培训都能就业”的思想，这都影响到创业培训的效果。在有些地方，下岗失业人员为了领取失业金“迫不得已”参加培训，因此，政府部门要加大创业培训宣传力度，让更多的人了解到培训对创业和促进就业的重要性，在社会上营造全民创业的浓厚氛围。

（2）发挥创业成功典型示范作用，树立创业信心。创业培训的对象大部分是下岗失业人员、有创业失败的劳动者、返乡农民工和没有创业经历的高校毕业生。下岗失业人员经历过生活的挫折，失去创业的信心；农民工大多素质不高，缺乏技术和知识；大学生刚走出校园，社会经历不足，没有经验，他们多数对创业没有足够的信心。因此应该鼓励他们对创业充满信心，相信通过创业培训和自身的努力能成功创业。同时，通过创业成功经验宣传和发挥成功人士的榜样作用，更好的帮助他们树立信心，敢于创业。

（3）跟踪回访，做好后续政策扶持。创业培训课程结束，对想要创业的劳动者来说只是个开始，在实际的创业中会遇到方方面面的问题和难题，因此创业培训机构更应做好跟踪回访工作，继续提供创业帮助。培训机构应成立创业专家小组，当创业者遇到创业难题时予以帮助。还可以通过电话回访、网上咨询等方式密切创业者和专家的联系，及时处理创业中的难题。政府部门应注重制订优惠政策，提供政策帮助。提高下岗失业人员小额担保贷款额度，简化贷款流程，加大免税力度和落实单位社保补贴政策。政府部门还应该做好创业项目库推荐工作。通过市场分析和市场考察，挖掘好的市场项目。对一些适合市场需求的项目进行分析，包括市场分析、投资分析、效益与风险分析及专家建议等方面，为想要创业的人员提供创业项目选择，帮助劳动者更好的创业，实现自身的就业。

作者简介：王佩琳（1969—），女，安徽灵璧人，本科，经济师，科员，主要从事就业和社会保障研究。新时期杭州高校女大学生婚恋观调查分析

杨如烟

（杭州师范大学，浙江 杭州 310036）

摘 要：本文从婚恋态度、择偶要求和家庭分工三方面调查分析杭州高校女大学生婚恋观的新变化，为新时期女大学生思政教育工作的开展提供相关思路。

关键词：女大学生；婚恋观；思政教育

时代发展使女大学生的社会地位日益提高，自我意识逐渐觉醒，对恋爱婚姻态度有所转变。恋爱、婚姻作为女大学生人生的重要阶段，受到社会各界广泛关注。研究女大学生婚恋观的变化，将有助于思政工作者更有针对性地在女大学生群体中开展思政教育工作。笔者以杭州某高校女大学生为调查对象，通过问卷调查考察各学院、各专业、各年级女大学生的婚恋观。共发放问卷500份，回收493份，其中有效问卷467份，有效率93.4%。本次调查含多选项问题，故部分数据比例之和不等于100%。调查显示，新时期女大学生的婚恋观总体理性自主，但仍有功利化倾向，并出现回归传统趋势，需引起思政工作者的关注。

1 婚恋态度日渐客观理性，仍受传统观念影响

对于婚姻，越来越多的女大学生表现出理性的态度。近六成女大学生表示会顺其自然，“毕婚族”、“急婚族”越来越少。她们认为，爱情不应该是女性生活的全部，只是生命中重要的一部分；婚姻也不是爱情的唯一归宿，适合恋爱的或许不适合共同生活。更多的人享受恋爱的过程，并不强求婚姻。婚姻意味着责任，部分女大学生表现出对责任的逃避，她们喜欢恋爱时的无拘无束，害怕因为婚姻带来的义务和烦恼。离婚率的不断提高和社会舆论的大肆渲染使少数女大学生认为“婚姻是爱情的坟墓”，坚持“永不结婚”，希望“谈一辈子的恋爱”。16.38%的女大学生表示会尽早结婚。“一手毕业证，一手结婚证”是一部分人的憧憬，她们认为校园中的爱情最为纯洁，希望在大学里找到另一半。就业难也是她们希望尽早结婚的一大原因。部分女大学生受传统观念影响，认为“到一定年龄必须结婚”。这部分女大学生基本都有生育愿望，不愿成为“剩女”，认为结婚生子是女性必不可少的人生环节。随着年龄的增长，女性逐渐丧失择偶主动权，同时面临“高龄产妇”等危险，因此，她们不排除在一定年龄通过相亲等形式完成自己的人生大事。除此之外，家人的催促将影响7.76%女大学生在婚姻上的选择，表现了女大学生对父母亲人的依赖和顺从。此外，仍有小部分女大学生尚未考虑婚姻问题。

2 择偶要求暴露功利倾向，重视物质利益追求

在择偶条件方面，呈现出明显的三大梯队。能力（87.93%）、道德品质（87.07%）和发展潜力（81.03%）是女大学择偶的三大首要考虑因素。她们重视考察对方的能力和品格，“潜力股”对她们的吸引力不断加大，有孝心、有爱心也成为她们择偶的重要要求。她们认为，有内在素养的人才值得托付终身。但不容忽视的是，“相貌”、“家庭背景”和“学历”同属第二梯队，成为近五成女大学生的择偶要求，从侧面反映了部分女大学生对“高富帅”的渴望。对婚姻的物质追求，使女大学生饱受社会诟病。通过各类教育和引导，女大学生的择偶观越来越健康，但浮躁社会亦对她们有着潜移默化的影响。近四成女大学生赞同“干得好不如嫁得好”，认为嫁得好可以衣食无忧，少奋斗几年，近三成对此持中立态度。市场经济下经济利益不断放大，部分女大学生日益重视物质条件，青睐于“铁饭碗”，也有女生为了优越的生活条件，渴望嫁给“富二代”，甚至愿意做“二奶”。这类现象提醒思政工作者应及时关注女大学生的心理动态，引导她们树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，这一现象也从另一方面折射了当前女大学生的无奈与悲哀。三成女大学生对“女人应有自己的事业”的选择表明，女大学生仍对自己的事业充满期待，期望以此证明自己的价值。但现实迫使她们中的一部分依附他人，通过婚姻保证自己的生活。当然，仍有小部分女大学生秉承“享乐主义”，用青春交换一时的安逸。此外，位于第二梯队的还有“兴趣爱好”和“亲友意见”。可见，女大学生希望自己与另一半能有共同话题、共同爱好，以便更好地经营婚姻。而父母的意见也逐渐在女大学生的婚姻中占据重要地位，因父母反对而分手的例子越来越多。一些女大学生表示，与她们相比，父母的社会阅历更丰富，基于对自己子女的了解，往往能提供许多有建设性的意见。

3 家庭分工凸显自我意识，出现回归传统趋势

在婚姻生活中，女性的自主意识逐渐凸显。62.93%的女大学生选择“男女平等分工，共同分担家庭支出、共同操持家务”，更有1.72%的女生表现出较强的女权主义，“男主内，女主外”的家庭分工成为她们的追求。社会转型使女性地位不断提高，自我意识和竞争意识日渐增强。她们追求男女平等，表现出“巾帼不让须眉”的气度，希望在家庭生活中有一定的话语权，甚至是主导权。其中的一大表现是女大学生越来越重视自己的事业，在家庭和事业中多选择以事业为重。近七成女大学生表示不会为家庭或孩子放弃事业。夫妻各自忙于事业，缺乏交流，这在一定程度上导致了部分婚姻的破裂。

然而，女大学生婚姻观仍出现明显的回归传统趋势，与凸显的自我意识相矛盾。35.34%的女大学生依然推崇传统价值观中“男主外，女主内”的分工方式，与往年相比有所增加。这可能与女大学生就业难、晋升难有关。社会、工作上的不如意使越来越多的女大学生重新接受传统的“相夫教子”观念，她们希望做一个“贤妻良母”，在家庭生活中证明自己的价值。婚姻中的男女分工和是否为家庭、孩子放弃事业的调查结果的交叉分析，鲜明地揭露了当前女大学生婚姻观中个体本位和回归传统倾向的两大极端，选择“男主外，女主外”的女大学生大多愿意放弃事业，为家庭默默付出，而要求“男女平等分工”的女大学生基本不会放弃事业，这也是她们要求平等的一大基础，选择“男主内，女主外”的女大学生毫无疑问全部重视自己事业，但“女强男弱”易引起男性的自卑与不满，影响婚姻生活和家庭幸福。

参考文献：

[1] 范梅.当代女大学生价值观回归的思考[J].湖南医科大学学报（社会科学版），2010（2）.

[2] 龙丽达.女大学生婚恋价值观的若干问题[J].教育评论，2011（04）：3537.

知识管理主导企业战略论文范文第5篇

为什么要把消费主导作为大战略

结构调整的重点是解决投资-消费关系的失衡。我国过渡性体制带来的结构性问题还相当突出，集中反映在投资消费结构的失衡上。2001～2010年，投资率从36.5%持续提高到48.6%；而消费率则从61.4%持续下降到47.4%。这种状况持续下去，将进一步恶化包括产业、城乡、区域、收入分配等在内的一系列经济结构。

走向消费主导是转变经济发展方式的重要抓手。经济发展方式转变涉及多方面的内容，其核心是转变投资出口主导的经济增长方式，尽快走向消费主导，使消费成为经济增长的内生动力，以保持中长期经济增长的稳定性和协调性。从我国的实践看，只有消费主导取得实质性进展，转变经济发展方式才有可能破题。

走向消费主导决定我国中长期的增长前景。未来10年，尽管国际市场有可能继续动荡与萎缩，我国自身并不缺乏新的增长点，经济仍将处于增长的上升通道。但关键在于有效处理好投资与消费的关系。从短期看，投资是有可能促进经济增长的，但从中长期看，投资必须有效地转化为消费，才能形成真正的增长动力。如果消费潜力能够有效释放，最终使消费率达到60%以上，投资率回归到40%以下的正常水平，未来10～20年保持8%左右的经济增长，是有可能的。

走向共同富裕的关键在于实现消费公平。消费公平是最基本的公平。所有的不公平，包括收入差距扩大等，综合地体现为消费的不公平，即一部分人没有能力享受发展成果。共同富裕，重要的标志之一是缩小消费水平差距，实现消费公平。

如何判断走向消费主导的历史机遇

我国地理空间大，人口基数大，制度改进的空间大。任何一项结构性调整和增量式改革带来的制度红利，都足以产生巨大的消费规模，为走向消费主导提供最为重要的历史机遇。

城市化快速发展。城市是重要的消费载体。过去十多年，城市化在加快推进，从2001年的37.66%提高到2011年的51.37%，年均提高1.37个百分点。按这个趋势下去，城市化率在未来5～10年至少还有10～15个百分点的空间。

基本公共服务均等化进程。基本公共服务均等化有助于明显改善居民的消费预期。研究表明，政府公共服务支出占政府总支出的比重每提高1个百分点，居民消费率将提高0.2个百分点。根据中央部署，到2020年基本实现公共服务均等化，由此将明显改善居民消费预期，提高消费率。

社会消费正处于释放的历史拐点。过去几年，我国社会消费零售总额快速增长，“十一五”年均增长18.1%，远高于“九五”的10.6%和“十五”的11.8%。从发展趋势看，未来5～10年社会消费仍将保持快速增长的势头，消费需求将逐步成为经济增长的主导因素。

如何确立走向消费主导的目标

从投资出口主导转向消费主导，涉及到一系列的政策调整与体制安排。这是一个中长期的过程。从现实情况看，未来5～10年实现消费主导，可以分两步走：

2015年初步实现消费主导。未来5年，最终消费率从47.4%提高到55%以上；居民消费率从33.8%提高到45%以上，消费贡献率稳定在40%以上，消费初步成为经济稳定增长的内生动力。

2020年基本实现消费主导。未来10年，最终消费率进一步提高到60%以上；居民消费率提高到50%以上；消费贡献率稳定在50%以上，消费基本成为中长期经济稳定增长的内生动力。

未来5年最为关键，需要取得实质性突破。从现实情况看，“十二五”时期在我国经济转型与发展进程中具有重要的历史地位，是消费主导实现历史性突破的关键五年。需要尽快形成统一认识，在政策调整与体制创新上取得突破。只要在“十二五”期间有效地跃过消费主导的历史拐点，经济社会发展就将跨入一个新的平台。

消费主导对经济转型提出哪些现实需求

推进消费主导的城市化。重点是打破现行行政体制束缚和行政区划壁垒，摒除行政主导下的资源配置方式，充分发挥市场配置资源的优势，打破城乡二元结构，使城市化按照经济社会发展的需求推进，形成新时期经济主导的城市化新格局。在具体发展路径上，走以大城市带动中小城市发展的路子，并且充分发挥城市作为服务业载体的作用，促进服务业的快速发展。

尽快让“农民工成为历史”。2011年，我国仍有2.5亿的农民工并未完全实现市民化，突出表现在户籍制度以及基本公共服务制度的二元化上。当前，全面解决农民工市民化问题的条件已经成熟，财政也有能力承担农民工市民化的成本。关键在于下定决心，实现政策和体制的突破，尽快让“农民工成为历史”。

以公益性为目标调整国有资本配置。进入发展型新阶段后，进入到公共产品短缺时代，国有资本仍然主要配置在市场竞争领域，既对民营经济产生挤出效应，又加大了投资过热；更重要的是，很难体现出国有资本的公益性，不利于社会公平。在公共产品短缺时代，迫切需要以提高公益性为目标重新调整国有资本配置结构。一是把一部分国有资本从经济领域退出，重新配置到社会领域，使民营经济获得更大的发展空间。二是逐步提高国有资本的收租分红比例，争取在未来5年提高10～15个百分点，使国有资本、尤其是资源性国有资本及其收益成为社会福利建设的重要支撑。

消费主导对社会转型提出哪些现实需求

加快基本公共服务均等化进程。“十一五”以来，我国基本公共服务均等化加快推进，但福利水平仍然较低，“低福利”的矛盾和问题还比较突出。“十二五”如果能够在惠及13亿人的公共服务体制建设上取得重大突破，居民消费率有望提高10～15个百分点，成为经济增长的重要内生动力。

以民富优先为目标加快收入分配改革。收入分配改革已经成为走向消费主导的关键所在，也是全社会关注的焦点问题。无论是经济发展方式转变还是破题共同富裕，都要求尽快推进收入分配改革。这些年来由于多种原因，收入分配改革一直没有突破。当前已经到了下决心出台收入分配改革总体方案的时候。建议把收入分配体制改革作为“十二五”改革的重点，年内尽快出台收入分配改革总体方案。

加快消费型社会的社会管理创新。推进社会管理创新是社会建设与社会进步的重点。与生产型社会的社会管理不同，新阶段社会管理创新要适应需求多元化、利益多元化的趋势，把反映各方需求、协调重大利益关系作为重大任务。在此基础上，创新社会管理的体制、方法，为走向消费型社会奠定重要基础。

走向消费主导的关键是不是政府转型

走向消费主导关键是政府发展理念要从经济总量导向向国民收入导向转变，加快由增长主义政府向公共服务型政府转型，强化政府公共服务职能，以绕开“增长主义陷阱”。

实现增长方式从政府主导向市场主导的转变，当前关键是要防止在市场危机时期采取政府干预政策常态化，甚至把政府主导固化为“中国模式”；需要着力强化政府的中长期经济战略职能、宏观调控职能和市场监管职能，营造公平竞争的市场环境和制度环境，实现政府经济管理方式由管短期向管中长期、由管微观向管宏观、由管审批向管监管的转变，从制度上保障市场资源配置的基本功能。

中央地方关系从经济总量导向转向公共服务导向。总量导向的中央地方关系在做大经济总量上发挥了重要作用，但客观上引导了地方政府把主要注意力放在经济增长上，不仅容易引发投资膨胀，而且很难适应新阶段发展型社会需求的变化趋势。走向消费主导，重要的是从公共产品短缺时代的需求出发，尽快以公共服务为导向规范中央地方关系。

强化政府公共利益代表角色，从增长主义政府转向公共服务型政府。当前，政府自身利益的形成具有普遍化、加大化的趋势。走向消费主导，对强化政府的公共利益代表角色提出新的要求。突出地表现在尽快扭转政府不同程度的自身利益倾向，强化其公共利益代表角色，保障经济性、社会性和制度性公共产品的有效供给。

(作者为中国（海南）改革发展研究院院长)

责编/杜凤娇肖楠美编/石玉

知识管理主导企业战略论文范文第6篇

从近几年河南省产业结构变化情况看, 第一产业在国民经济中所占比重的增速处在下降趋势, 第二产业在国民经济中所占比重的增速正趋于停滞, 第三产业在国民经济中所占比重的增速逐步加快。参照其他国家和地区的经验, 如果第二产业在国民经济中所占比重达到30~50%的时候, 其比重开始转而下降。因此随着河南省工业化进程的推进, 第二产业的比重将由缓慢增长趋于稳定甚至缓慢下降, 国民经济增长的主要力量将从第二产业逐步向第三产业转移。

根据2012年河南省统计年鉴数据分析, 2000年~2012年, 河南省第一产业在国民经济中所占的比重持续下降, 第三产业居于第二位, 第二产业所占比重最大。但第三产业拉动作用不持续, 第三产业没有真正成为拉动河南省经济发展的“引擎”。可以预测, 第二产业仍将在河南省的GDP中扮演首要地位, 但随着产业结构调整、优化和升级, 第三产业将会发挥越来越重要的地位, 其GDP比重一定会比肩第二产业, 成为河南省经济发展的主要引擎。

2 河南省主导产业的选择分析

我们采用定量分析的方法来选择河南省主导产业, 使用的主要指标是产业专门化率。根据数据分析, 河南省的主导产业可以从装备制造业、食品加工业、建材业、化工业、轻工、有色金属加工业、钢铁业、纺织服装业、汽车制造业和医药制造业中进行选择。

考虑河南省的实际情况, 2012年, 占全省工业比重超过10%的为装备制造 (15.5%) 、食品 (13.9%) 、建材 (10.7%) 和化工 (10.0%) 等4个行业;比重在5%~10%的为轻工 (9.4%) 、有色 (7.3%) 、钢铁 (5.7%) 和纺织服装 (5%) 等4个行业;比重在5%以下的有汽车 (2.9%) 和医药 (2.1%) 。2012年, 河南省食品、建材和有色金属产业规模以上主营业务收入居国内第2位, 医药工业第3位, 轻工行业第5位, 化工和纺织产业第6位, 装备制造和钢铁产业第7位 (其中起重设备、矿山装备、农业机械等行业规模均居全国第2位, 工程机械规模居全国第4位) , 电子信息第10位, 汽车及零部件产业第13位。主要产品中, 煤矿装备、中高档客车、速冻米面食品、畜肉制品、饼干、燃料乙醇、氧化铝、电解铝、电解铅、钼精矿、耐火材料等产品产量居全国第1位, 大中马力拖拉机、软饮料、啤酒、铝加工、黄金、纱等居第2位, 水泥、尿素、纯碱、烧碱等居第3位, 白酒、甲醇、聚氯乙烯、帘子布等居第4位, 煤炭、机制纸及纸板第5位, 家用电冰箱第6位, 粗钢、布、化纤等居第7位, 钢材第8位, 服装第9位, 汽车第15位, 原油加工量第17位。

虽然河南省经济发展较快、产业结构升级趋势明显, 但与加快转变经济发展方式、构建主导产业发展新体系的要求相比, 还存在不少差距。特别是, 随着外部环境的变化, 出现了一些新的问题。主要表现为, 一是传统优势产业竞争力逐步下降, 成为影响工业经济运行的主要因素。河南省电解铝、化工、钢铁、纺织等传统优势产业, 是资源要素主导型产业, 随着成本逐步上升, 在西部地区资源优势和东南沿海技术优势的双重挤压下, 竞争力不断下降。二是部分高成长产业领域增速放缓, 对产业结构升级的带动力不足。例如汽车、电子信息等高成长行业主营业务收入增速虽然较高, 但同比分别下降41个百分点和79.9个百分点, 且占比仅为全省的2.9%和3.3%, 对河南省产业结构升级的拉动作用尚不明显。三是新兴产业重点产品领域尚未实现突破, 未能有效发挥引领带动作用。近年来, 河南省虽然通过承接产业转移, 在高端装备制造、新能源汽车、新材料、生物等新兴产业领域形成了一定的生产能力, 但关系行业发展的高端装备“三基”工艺、纤维乙醇、动力锂离子电池材料等关键技术没有取得突破, 缺乏具有核心竞争力的拳头产品, 产业发展不快。

按照“成长型最好、关联度最高、竞争力最强”的原则, 发挥河南省在技术和劳动密集型产业中的优势, 河南省主导产业应当定位在:重点发展高成长性产业中的成套装备、工程装备、电气装备、精密基础件、智能终端、整车制造、汽车零部件、食品制造、家电家居用品、装饰建材等10个优势行业, 着力提高传统优势产业如化工精深加工、有色深加工、钢铁深加工和纺织深加工等产品的比重, 加快战略性新兴产业的关键技术突破, 形成支撑先进制造业发展的主体。对河南省比较优势但逐步下降或产业发展空间有限的行业, 如农副产品加工、造纸、棉纺、初级原材料以及产能严重过剩行业, 重点引导企业加快工艺技术改造, 强化管理, 降低生产成本, 不再做为主导产业。

3 发展建议

“十二五”期间是河南省实现现代化的关键时期, 转变经济发展方式和促进经济转型升级是实现目标的核心, 必须抓好主导产业的发展。

3.1 拓展产业链, 加速主导产业的集聚

随着产业分工的细化, 相同或相近的产业在专业上加速集聚, 并通过价值链的联系, 在空间布局上呈现集聚趋势, 产业集群在推动区域经济发展中的作用日益突出。结合省重点产业集聚区发展, 吸收、整合、集聚各种优势资源和要素, 加快推进以产业链为核心的产业集聚, 形成整机和配件生产互为配套的产业集群, 增强技术创新、综合服务等功能, 抢占行业制高点, 打造本行业的制造中心。

3.2 对基础设施和高新技术领域进行投资

坚持统筹产业城市发展, 壮大提升城区产业发展的规模和水平, 完善拓展城市基础设施和城市功能, 强化城市现有基础设施、公共服务设施与产业集聚区共享和衔接, 促进二三产业协调互动发展。坚持自主研发和联合攻关相结合, 以增强产业核心竞争力为重点, 加大研发投入力度, 加强创新能力建设, 加快科研成果转化, 集中力量在重点领域、重大技术、重要产品上取得突破。以产业发展带动城市人口集中, 以城市发展强化产业发展支撑能力, 推动河南省产业转型升级与城市融合发展。

3.3 政府充分利用产业政策, 突出高端带动和龙头带动

坚持以产品结构调整带动产业结构调整, 适应扩大内需和消费升级带来的产业发展新变化, 着力发展终端和高端产品, 加快产品结构调整;围绕提高资源使用效率, 发展精、深加工, 推动传统产品改造升级;加大新技术新工艺研发力度, 加快新产品产业化, 大力发展高技术含量产品;以增强品牌带动力为重点, 提高优势产品比重, 强化质量、性能和服务, 扩大市场占有率。在推动现有企业改造提升的基础上, 抢抓国际和沿海产业向中西部地区转移步伐提速的机遇, 强力推动招商引资, 加快承接产业转移, 实施一批重大项目, 为河南省产业发展注入新的活力。

3.4 加强产业政策聚焦, 促进主导产业发展

明晰产业发展目录, 实行“鼓励、限制”相结合。按照河南省主导产业发展方向, 提出鼓励、限制、退出的产业类别, 确立正确的产业政策导向。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来, 推动中原崛起”的指导方针, 实施河南省主导产业发展规划, 加大财政投入, 支持重大科技专项、重大科技工程、基础平台和服务体系建设, 建立健全多元化、多渠道的投入体系。进一步推动企业融资和信用担保制度建设, 努力化解融资难问题, 打造优质创业发展环境。跟踪新兴业态发展, 统一产业业态划分口径, 科学设置现代服务业、产业集聚区等统计指标体系。

3.5 实施品牌、人才与知识产权战略

积极参与、筹划、争取国内外重大品牌展会、重大体育和时尚活动、重大音乐戏剧影视演艺活动, 推介河南省主导产业和产品。以引进国内外知名企业总部机构为手段, 实现品牌要素集聚, 逐步向国际国内品牌运营中心转变。加强人才培养、引进、使用等关键环节的管理和创新, 加大人力资源的开发和管理, 在主导产业内构建具有河南省特色的人才高地。以主导产业发展实现高端人才的集聚, 以主导产业发展实现劳动就业与社会保障有机结合, 以主导产业发展促进劳动力的专业化和职业化。围绕河南省主导产业, 整合社会资源, 制定符合河南省特点的知识产权和技术标准战略, 发展知识产权和技术标准服务业。鼓励企业以核心技术为依托, 与标准研究机构、高等院校、跨国公司等合作, 积极参与技术标准的研制, 支持高技术企业原创发明申请国际知识产权保护。

摘要：主导产业的成长会带动整个经济的发展, 在经济增长中起决定性作用, 也是决定区域经济竞争能力能否提高的关键所在。本文首先分析了河南省的产业结构变化情况;然后根据产业集中度和贡献率, 给出了“十二五”期间河南省主导产业的选择, 并提出了相应的建议和对策。

关键词：主导产业,产业结构,选择

参考文献

[1] 苏成, 聂春霞.基于投入产出模型的新疆主导产业选择[J].新疆社会科学, 2013 (2) :35-39.

[2] 田涛.基于熵值法的咸宁市主导产业选择[J].辽宁工程技术大学学报:社会科学版, 2013 (5) :102-106.

[3] 王辰.主导产业的选择理论与我国主导产业的选择[J].经济学家, 1995, (3) :65-69.

[4] 戴志敏, 郭露, 时奇.产业关联与产业创新系统分析:以江西主导产业为例[J].技术经济.2011 (4) :14-19.

[5] 李国平, 魏敏.区域主导产业选择方法及其应用研究[J].科学学研究, 2004 (1) :P55-60.