全国第三次经济普查范文

全国第三次经济普查范文第1篇

全面掌握全国不可移动文物的基本情况，特别是第二次全国文物普查以来的发展态势，全面分析文物普查、文物保护事业与国家经济社会发展的关系，全面总结第三次全国文物普查工作情况，为提高政府文物管理水平和文物保护水平奠定良好基础，为研究制定国家经济社会发展与文物保护事业发展战略、规划、政策和决策提供科学依据，为文物保护工作者和社会公众提供统计信息服务。

二、编制依据

(一)《中华人民共和国文物保护法》及实施条例

(二)《国务院关于加强文化遗产保护的通知》

(三)《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》

(四)《第三次全国文物普查实施方案》

三、适用范围

县级以上行政区域(含县级)第三次全国文物普查工作报告(以下简称普查报告)。

四、编制原则

(一)全面性

要站在国家经济社会发展的大局、文物保护事业发展的全局和第三次全国文物普查工作的整体上编制普查报告，反映我国不可移动文物的基本国情，分析文物保护事业与国家经济社会发展的关联性，确认文物普查的重大价值。

(二)完整性

普查报告内容要齐全，要系统总结第三次全国文物普查工作进程和工作成果，要深入分析不可移动文物特别是第二次全国文物普查以来的发展态势，要以普查数据资料的统计分析为基础提供政策建议。

(三)真实性

原始资料编录要符合规范要求，准确完备。普查报告整理汇总的普查数据资料必须严格以原始数据资料为依据，不得多报、漏报、乱报普查数据资料，不得编造、伪造、篡改普查数据资料，不得强令、授意提供虚假的普查数据资料。编制人员应当对整理、汇总的普查数据资料的真实性和准确性负责。

(四)规范性

普查报告应遵照统一的体例、格式要求进行编制。普查报告的内容安排及说明文字，要讲究逻辑性，做到内容编制齐全，章节编排合理，重点突出，表述条理清晰。

普查报告采用术语必须严谨，按照第三次全国文物普查实施方案、标准、规范的要求严格正确地引用术语，不得自行创造术语和定义术语。图件编制必须规范实用，附图、附表、附件齐全，整洁美观。文字表达必须准确、顺畅、简练。

五、编制内容和重点

普查报告编制主要包括六部分内容：普查工作背景、普查工作情况、不可移动文物普查数据汇总、不可移动文物普查数据分析、普查主要成果和政策建议。

普查报告编制要以第三次全国文物普查数据资料的量化分析为重点，突出文物普查对于国情国力调查和文物保护事业的重大价值，突出文物保护事业发展与国家经济社会发展的相关性。

六、编制体例

(一)普查报告体例包括：封面、扉页、内容摘要、目录、正文、附件、后记。

(二)说明：

1.封面的内容

包括：报告名称、编制单位署名和编制日期。

1.1 报告名称：XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查工作报告;

1.2 编制单位署名：XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查领导小组。

1.3 编制日期：报告编制完成日期。

2.扉页的内容

同于封面。

3.内容摘要

主要介绍普查工作情况和普查成果。

4.目录内容

排列到三级标题。如第一部分;一;

(一)。

5.正文内容

体例要求见附件。

6.附件内容

为XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查不可移动文物统计表、XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查不可移动文物分布地图及其他重要的表格、图件。

7.后记内容

为普查报告的补充说明和编制人员的简要情况。

七、编制步骤

(一)选定人员成立普查报告编制项目组，实行项目组长负责制，进行组织落实;

(二)开展培训，使编制人员了解普查报告的编制方法、内容与要求。

(三)制定普查报告编制的总体实施计划，明确普查报告的范围、重点和深度要求，按照总体实施计划进行人员分工，做到任务明确、各负其责。

(四)收集整理第三次全国文物普查原始数据资料;

(五)编制《第三次全国文物普查工作报告》;

(六)研讨并修订《第三次全国文物普查工作报告》;

(七)验收《第三次全国文物普查工作报告》。

八、编制要求

(一)组织要求：普查报告编制按照全国统一领导、地方负责的原则组织实施。各级行政区域第三次文物普查办公室具体负责普查报告编制的组织工作，选调强有力的编制人员组建《第三次全国文物普查工作报告》编制项目组。

(二)工作要求：普查报告要体现 “组织严密、流程规范、数据准确、问题找准、科学建议”的总体要求。

(三)经费使用要求：普查报告编制经费要专款专用，不得挤占挪用。

(四)数据公布要求：第三次全国文物普查数据及相关成果按照国家规定的方法和程序予以公布。编制人员负有保密义务，不得擅自对外公布普查数据资料。

(五)时间要求：年月日前完成。

九、印制要求

(一)排版要求：

1.字体：封面、扉页为初号黑体;前言、目录、正文、后记为宋体四号。

2.行距：20磅。

3.图件：彩图标示。

4.页码：用5号阿拉伯数字标注在各页下方正中。

(二)纸张要求：

1.规格：大16开本(210X 297mm)

2.封面颜色为酱红色，纸张为铜版纸，重量为250克/平方米。

3.内页纸张为铜版纸，重量为157克/平方米。

(三)册数要求：100册。

十、报送要求

(一)审核要求：各省(直辖市、自治区)第三次全国文物普查领导办公室和领导小组审核并在普查报告扉页上签各省(直辖市、自治区)文物行政部门代章。

(二)时间要求：年月日前统一报送第三次全国文物普查办公室

(三)册数要求：50册

具体参见附件：

《第三次全国文物普查工作报告》正文体例

附件：

《第三次全国文物普查工作报告》正文体例

第一部分普查工作背景

第二部分普查工作情况

一、普查工作过程

(一)普查准备阶段

(二)调查登记阶段

(三)数据处理阶段

(四)分析发布阶段

(五)总结表彰阶段

二、普查工作方法

(一)组织保障

(二)物质保障

(三)工作流程

(四)人员选调与培训

(五)经费投入与使用：普查经费总投入、中央财政投入和地方自筹资金比例统计;普查经费使用情况汇总。注：普查经费投入与普查经费使用分布情况的表格统计表、数量树状图、比例饼状图

(六)制度建设

(七)宣传动员

(八)数据质量控制：(数据采集与数据处理)

三、普查工作成果

(一)普查机制建设(包括制度规章)

(二)普查方法和普查技术创新

(三)普查仪器设备配置

普查仪器设备数量汇总、普查新仪器设备配备情况统计、普查仪器设备归属情况统计、普查仪器设备使用情况统计、普查新仪器设备使用情况统计。

(四)普查队伍建设

普查人员数量汇总，普查在职人员和临时人员比例统计，普查人员学历和职称、职务分布情

况统计。

(五)科研成果汇总

注：每项统计数据均需表格统计表、数量树状图、比例饼状图。

第三部分不可移动文物普查数据汇总

一、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的总量统计。

按照《第三次全国文物普查不可移动文物分类标准》，古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的分类统计。

第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的单体文物情况(类别、数量)的分类统计。

二、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的发现类别(二次普查、其他普查、三次普查)的分类统计。

三、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的年代的分类统计。

四、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的占地面积的分类统计。

五、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的资料情况[包括图纸、照片、标本(类别和数量)和其他资料]的分类统计。

注：每项统计数据均需表格统计表、数量树状图、比例饼状图或地域分布图。

第四部分不可移动文物普查数据分析

一、第三次全国文物普查的不可移动文物的发展态势分析

(一)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的所有权(国家所有、集体所有、私人所有、其他)分析。

(二)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的使用单位(文物、企业、学校、军队、宗教、旅游、个人、其他)情况分析。

(三)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的保存状况分析，包括现存状态(存在、消失)与现状评估(好、较好、一般、较差、差)分析。

(四)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的损害变化原因(自然因素、人为因素)分析。

(五)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的环境状况(自然环境、人文环境)分析。

二、第三次全国文物普查成果与文物保护事业发展的关系分析

三、第三次全国文物普查成果与国家经济社会发展的关系分析。

第五部分文物普查主要成果

XXX省(直辖市、自治区)第三次全国文物普查工作的主要成果汇总数据。包括：

一、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的总量统计。

二、第三次全国文物普查的不可移动文物编码系统建立情况汇总。

三、第三次全国文物普查的不可移动文物分布电子地图和地籍系统建立情况汇总。

四、第三次全国文物普查的不可移动文物信息管理系统建立情况汇总。

五、《第三次全国文物普查县级不可移动文物名录》编制情况汇总。

六、第三次全国文物普查的普查队伍建设情况汇总。

七、第三次全国文物普查的普查仪器设备配置编制情况汇总。

第六部分政策建议

一、文物普查工作建议

从组织保障、物质保障、工作流程、人员选调与培训、经费投入与使用、制度建设、宣传动员、数据质量控制等方面提出建议。

二、不可移动文物保护建议。

全国第三次经济普查范文第2篇

全国第三次经济普查是一项复杂、宏大和艰巨的系统工程，是掌握区情区力的有效途径，是应对经济下行、保增长控风险的客观要求，推进经济转型、结构调整的重要依据，对于把握改革发展全局，提高决策和管理的科学化水平具有重要基础性作用。通过经济普查，我们可以全面掌握我区第二产业和第三产业的发展规模和布局，客观认识产业组织、产业机构、产业技术的现状以及各生产要素的构成。经济普查总量尤为重要，普查的总量决定县区排位，即单位总量是经济普查的关键之一。因此，按照省市要求目前经济普查工作进入清查后的查缺补漏阶段，请学员模拟单位清查入户的过程。

主要任务：核查辖区内的单位情况。

方

全国第三次经济普查范文第3篇

全面掌握全国不可移动文物的基本情况，特别是第二次全国文物普查以来的发展态势，全面分析文物普查、文物保护事业与国家经济社会发展的关系，全面总结第三次全国文物普查工作情况，为提高政府文物管理水平和文物保护水平奠定良好基础，为研究制定国家经济社会发展与文物保护事业发展战略、规划、政策和决策提供科学依据，为文物保护工作者和社会公众提供统计信息服务。

二、编制依据

(一)《中华人民共和国文物保护法》及实施条例

(二)《国务院关于加强文化遗产保护的通知》

(三)《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》

(四)《第三次全国文物普查实施方案》

三、适用范围

县级以上行政区域(含县级)第三次全国文物普查工作报告(以下简称普查报告)。

四、编制原则

(一)全面性

要站在国家经济社会发展的大局、文物保护事业发展的全局和第三次全国文物普查工作的整体上编制普查报告，反映我国不可移动文物的基本国情，分析文物保护事业与国家经济社会发展的关联性，确认文物普查的重大价值。

(二)完整性

普查报告内容要齐全，要系统总结第三次全国文物普查工作进程和工作成果，要深入分析不可移动文物特别是第二次全国文物普查以来的发展态势，要以普查数据资料的统计分析为基础提供政策建议。

(三)真实性

原始资料编录要符合规范要求，准确完备。普查报告整理汇总的普查数据资料必须严格以原始数据资料为依据，不得多报、漏报、乱报普查数据资料，不得编造、伪造、篡改普查数据资料，不得强令、授意提供虚假的普查数据资料。编制人员应当对整理、汇总的普查数据资料的真实性和准确性负责。

(四)规范性

普查报告应遵照统一的体例、格式要求进行编制。普查报告的内容安排及说明文字，要讲究逻辑性，做到内容编制齐全，章节编排合理，重点突出，表述条理清晰。

普查报告采用术语必须严谨，按照第三次全国文物普查实施方案、标准、规范的要求严格正确地引用术语，不得自行创造术语和定义术语。图件编制必须规范实用，附图、附表、附件齐全，整洁美观。文字表达必须准确、顺畅、简练。

五、编制内容和重点

普查报告编制主要包括六部分内容：普查工作背景、普查工作情况、不可移动文物普查数据汇总、不可移动文物普查数据分析、普查主要成果和政策建议。

普查报告编制要以第三次全国文物普查数据资料的量化分析为重点，突出文物普查对于国情国力调查和文物保护事业的重大价值，突出文物保护事业发展与国家经济社会发展的相关性。

六、编制体例

(一)普查报告体例包括：封面、扉页、内容摘要、目录、正文、附件、后记。

(二)说明：

1.封面的内容

包括：报告名称、编制单位署名和编制日期。

1.1 报告名称：XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查工作报告;

1.2 编制单位署名：XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查领导小组。

1.3 编制日期：报告编制完成日期。

2.扉页的内容

同于封面。

3.内容摘要

主要介绍普查工作情况和普查成果。

4.目录内容

排列到三级标题。如第一部分;一;

(一)。

5.正文内容

体例要求见附件。

6.附件内容

为XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查不可移动文物统计表、XXX(该级行政区域名称)第三次全国文物普查不可移动文物分布地图及其他重要的表格、图件。

7.后记内容

为普查报告的补充说明和编制人员的简要情况。

七、编制步骤

(一)选定人员成立普查报告编制项目组，实行项目组长负责制，进行组织落实;

(二)开展培训，使编制人员了解普查报告的编制方法、内容与要求。

(三)制定普查报告编制的总体实施计划，明确普查报告的范围、重点和深度要求，按照总体实施计划进行人员分工，做到任务明确、各负其责。

(四)收集整理第三次全国文物普查原始数据资料;

(五)编制《第三次全国文物普查工作报告》;

(六)研讨并修订《第三次全国文物普查工作报告》;

(七)验收《第三次全国文物普查工作报告》。

八、编制要求

(一)组织要求：普查报告编制按照全国统一领导、地方负责的原则组织实施。各级行政区域第三次文物普查办公室具体负责普查报告编制的组织工作，选调强有力的编制人员组建《第三次全国文物普查工作报告》编制项目组。

(二)工作要求：普查报告要体现 “组织严密、流程规范、数据准确、问题找准、科学建议”的总体要求。

(三)经费使用要求：普查报告编制经费要专款专用，不得挤占挪用。

(四)数据公布要求：第三次全国文物普查数据及相关成果按照国家规定的方法和程序予以公布。编制人员负有保密义务，不得擅自对外公布普查数据资料。

(五)时间要求：年月日前完成。

九、印制要求

(一)排版要求：

1.字体：封面、扉页为初号黑体;前言、目录、正文、后记为宋体四号。

2.行距：20磅。

3.图件：彩图标示。

4.页码：用5号阿拉伯数字标注在各页下方正中。

(二)纸张要求：

1.规格：大16开本(210X 297mm)

2.封面颜色为酱红色，纸张为铜版纸，重量为250克/平方米。

3.内页纸张为铜版纸，重量为157克/平方米。

(三)册数要求：100册。

十、报送要求

(一)审核要求：各省(直辖市、自治区)第三次全国文物普查领导办公室和领导小组审核并在普查报告扉页上签各省(直辖市、自治区)文物行政部门代章。

(二)时间要求：年月日前统一报送第三次全国文物普查办公室

(三)册数要求：50册

具体参见附件：

《第三次全国文物普查工作报告》正文体例

附件：

《第三次全国文物普查工作报告》正文体例

第一部分普查工作背景

第二部分普查工作情况

一、普查工作过程

(一)普查准备阶段

(二)调查登记阶段

(三)数据处理阶段

(四)分析发布阶段

(五)总结表彰阶段

二、普查工作方法

(一)组织保障

(二)物质保障

(三)工作流程

(四)人员选调与培训

(五)经费投入与使用：普查经费总投入、中央财政投入和地方自筹资金比例统计;普查经费使用情况汇总。注：普查经费投入与普查经费使用分布情况的表格统计表、数量树状图、比例饼状图

(六)制度建设

(七)宣传动员

(八)数据质量控制：(数据采集与数据处理)

三、普查工作成果

(一)普查机制建设(包括制度规章)

(二)普查方法和普查技术创新

(三)普查仪器设备配置

普查仪器设备数量汇总、普查新仪器设备配备情况统计、普查仪器设备归属情况统计、普查仪器设备使用情况统计、普查新仪器设备使用情况统计。

(四)普查队伍建设

普查人员数量汇总，普查在职人员和临时人员比例统计，普查人员学历和职称、职务分布情

况统计。

(五)科研成果汇总

注：每项统计数据均需表格统计表、数量树状图、比例饼状图。

第三部分不可移动文物普查数据汇总

一、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的总量统计。

按照《第三次全国文物普查不可移动文物分类标准》，古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的分类统计。

第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的单体文物情况(类别、数量)的分类统计。

二、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的发现类别(二次普查、其他普查、三次普查)的分类统计。

三、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的年代的分类统计。

四、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的占地面积的分类统计。

五、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的资料情况[包括图纸、照片、标本(类别和数量)和其他资料]的分类统计。

注：每项统计数据均需表格统计表、数量树状图、比例饼状图或地域分布图。

第四部分不可移动文物普查数据分析

一、第三次全国文物普查的不可移动文物的发展态势分析

(一)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的所有权(国家所有、集体所有、私人所有、其他)分析。

(二)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的使用单位(文物、企业、学校、军队、宗教、旅游、个人、其他)情况分析。

(三)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的保存状况分析，包括现存状态(存在、消失)与现状评估(好、较好、一般、较差、差)分析。

(四)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的损害变化原因(自然因素、人为因素)分析。

(五)第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的环境状况(自然环境、人文环境)分析。

二、第三次全国文物普查成果与文物保护事业发展的关系分析

三、第三次全国文物普查成果与国家经济社会发展的关系分析。

第五部分文物普查主要成果

XXX省(直辖市、自治区)第三次全国文物普查工作的主要成果汇总数据。包括：

一、第三次全国文物普查的不可移动文物、古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他文物的总量统计。

二、第三次全国文物普查的不可移动文物编码系统建立情况汇总。

三、第三次全国文物普查的不可移动文物分布电子地图和地籍系统建立情况汇总。

四、第三次全国文物普查的不可移动文物信息管理系统建立情况汇总。

五、《第三次全国文物普查县级不可移动文物名录》编制情况汇总。

六、第三次全国文物普查的普查队伍建设情况汇总。

七、第三次全国文物普查的普查仪器设备配置编制情况汇总。

第六部分政策建议

一、文物普查工作建议

从组织保障、物质保障、工作流程、人员选调与培训、经费投入与使用、制度建设、宣传动员、数据质量控制等方面提出建议。

二、不可移动文物保护建议。

全国第三次经济普查范文第4篇

目录

1.基本情况 ................................................................................................................. 1 2.工作内容 ................................................................................................................. 1

2.1 土地利用现状调查 ......................................................................................... 1 2.2 不动产权籍调查 ............................................................................................. 1 2.3 基本农田调查 ................................................................................................. 2 2.4 专项调查与专题分析 ..................................................................................... 2 2.5 土地调查数据库建设 ................................................................................... 2 3.成果目标 ................................................................................................................. 3

3.1 县级调查成果 ............................................................................................... 3 3.2 市、省级汇总成果 ....................................................................................... 4 3.3 国家成果 ....................................................................................................... 5 4. 项目投入 ................................................................................................................ 6 5.项目绩效目标 ......................................................................................................... 7

5.1 2016年度绩效目标...................................................................................... 8 5.2 2017年度绩效目标...................................................................................... 8 5.3 2018年度绩效目标.................................................................................... 9 5.4 2019年度绩效目标.................................................................................. 10 5.5 2020年度绩效目标.................................................................................. 10

第三次全国土地调查项目可行性报告

1.基本情况

(一)项目单位基本情况,合作单位的基本情况。

(二)项目负责人基本情况。

(三)项目基本情况：

项目名称：第三次全国土地调查 项目类别：跨年度支出项目 项目属性：新增项目 2.工作内容

主要工作内容：2016年至2020年，计划开展第三次全国土地调查工作。主要任务包括：开展土地利用现状调查，查清全国城乡各类土地的利用状况;开展不动产权籍调查，查清集体土地所有权状况，开展土地、林地、草原、海域等不动产权籍调查;开展基本农田调查、专项调查与专题分析，查清基本农田、批而未用土地、城市开发边界、开发区范围内土地利用状况，调查评价耕地质量等别及耕地后备资源状况，对耕地、建设用地、自然生态状况等重点领域开展专题分析;建设土地调查数据库。在调查的基础上，建立三次调查数据应用服务体系。 2.1 土地利用现状调查

采用优于1米和2米的卫星影像，以不小于1:5000比例尺为主(林区或牧区采用1：10000比例尺、沙漠无人区采用1：50000比例尺)，以县区为基本单位，按照《土地利用现状分类》(GB/T210102007)标准、土地调查技术规程等技术标准，实地调查城镇以外的每块土地的利用类型、范围、面积、分布等状况，查清全国耕地、园地、草地、林地等各类土地的利用和分布状况以及土地的闲置状况;同时，开展耕地细化调查，查清蓄滞洪区内耕地、内陆滩涂上耕地、林区内开垦耕地的位置、范围、面积和分布等状况。

采用优于0.2米的航空影像，以1:2000比例尺为主，结合城镇地籍调查成果，调查城镇内部的土地利用状况，查清全国城镇内部商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、空闲地等各类土地的利用和分布等状况。 2.2 不动产权籍调查

利用集体土地所有权确权登记、土地征收等成果资料，查清村民小组等集体

1 土地所有权的权利人、界线、面积等信息，建立集体土地所有权调查数据库;以不动产权籍调查相关技术规范为依据，充分利用已有不动产权籍成果，以宗地、宗海为基础，组织开展土地、林地、草原、海域等不动产权籍调查，为不动产登记提供基础和依据。 2.3 基本农田调查

依据土地利用总体规划，按照基本农田划定、永久基本农田划定、高标准基本农田建设等资料，将基本农田、永久基本农田、高标准基本农田的范围界线落实到土地利用现状图上，查清基本农田、永久基本农田、高标准基本农田范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立基本农田专题数据。 2.4 专项调查与专题分析

(1)批而未用土地调查。依据国土资源综合信息监管平台备案的建设用地审批数据及往年批准的建设用地文件，对照高分辨率正射影像数据，将批而未用土地的范围界线落实到土地利用现状图上，查清批而未用土地范围内的土地利用类型、分布、面积等状况，建立批而未用土地专项调查数据。

(2)城市开发边界调查。 依据城市开发边界有关资料，将城市开发边界范围界线落实至土地利用现状图上，查清城市开发边界范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立城市开发边界专项调查数据。

(3)开发区边界调查。 依据国家级和省级开发区批准界线等资料，将开发区范围界线落实至土地利用现状图上，查清开发区范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立开发区专项调查数据。

(4)耕地后备资源调查评价。 以土地利用现状调查成果为基础，按照耕地后备资源调查评价的相关技术标准，开展耕地后备资源开展调查评价工作，评价宜耕土地的自然地力、开发投入成本、生态环境影响等级，确定地后备资源开发时序，建立耕地后备资源调查评价数据库。

(5)专题分析。 依据土地利用现状调查、不动产权籍调查以及专项调查的数据成果，结合有关历史数据和有关政策文件，采用多种分析方法开展耕地、建设用地、基本农田、自然生态状况等重点领域的专题分析，形成专题分析报告。 2.5 土地调查数据库建设

依据土地调查成果，采用2000国家大地坐标系，建设县、市、省、国家四

2 级土地调查数据库，统一数据标准，确保数据一致。在此基础上，建设第三次土地调查数据应用服务体系。 3.成果目标

项目成果目标：通过开展第三次土地调查工作，全面获取覆盖全国的土地利用现状信息、集体土地所有权登记信息以及专项调查土地利用信息，形成一系列不同尺度的土地调查成果。具体成果主要包括：数据成果、图件成果、相关文字成果和土地数据库成果等。 3.1 县级调查成果

(1)外业调查成果

土地利用现状调查有关成果。

土地权属调查有关成果。

实地举证综合信息数据成果。

(2)图件成果 土地利用现状图件。 基本农田调查图件。

批而未用土地等专题调查图件。 图幅理论面积与控制面积接合图表。 (3)数据成果

土地利用现状分类数据。

不同权属性质数据。 耕地坡度分级数据。

集体土地所有权调查成果数据。 基本农田调查数据。 批而未用土地专项调查数据。

城市开发边界专项调查数据。 开发区专项调查数据。 耕地质量等别调查评价数据。 耕地后备资源调查评价数据。 (4)数据库成果

3 第三次土地调查数据库。 耕地质量等别数据库。 耕地后备资源调查数据库。 (5)文字成果

第三次土地调查工作报告。

第三次土地调查技术报告。

第三次土地调查数据库建设报告 第三次土地调查成果分析与应用报告。 第三次土地调查基本农田调查报告。

第三次土地调查专题分析报告。 3.2 市、省级汇总成果 (1)数据成果

土地利用现状分类汇总数据。

不同权属性质汇总数据。

耕地坡度分级汇总数据。

集体土地所有权调查成果汇总数据。

基本农田调查汇总数据。 批而未用土地专项调查汇总数据。

城市开发边界专项调查汇总数据。 开发区专项调查汇总数据。 耕地质量等别调查评价汇总数据。 耕地后备资源调查评价汇总数据。 (2)图件成果 土地利用现状图件。

基本农田调查图件。

批而未用土地等专题调查图件。

图幅理论面积与控制面积接合图表。

(3)数据库成果 第三次土地调查数据库。

4 省级耕地质量等别数据库。 耕地后备资源调查数据库。 (4)文字成果

第三次土地调查工作报告。

第三次土地调查技术报告。

第三次土地调查数据库建设报告 第三次土地调查成果分析与应用报告。

第三次土地调查基本农田调查报告。

第三次土地调查专题分析报告。 省级内外业全面审查报告。 3.3 国家成果

(1)重要法规与标准

第三次全国土地调查技术规程。

第三次全国土地调查工作底图生产技术规定。

第三次全国土地调查基本农田调查技术规范。 土地利用数据库标准。

第三次全国土地调查数据库建设技术规范。 专项调查技术规定。 统一时点更新调查技术要求。

第三次全国土地调查成果检查验收办法。 第三次全国土地调查成果汇交办法。

耕地后备资源调查评价相关技术规定、数据库标准、规范等。 农用地质量分等规程和数据库标准等技术规范。 (2)数据成果

土地利用现状分类汇总数据。 不同权属性质汇总数据。 耕地坡度分级汇总数据。

集体土地所有权调查成果汇总数据。

基本农田调查汇总数据。

5 批而未用土地专项调查汇总数据。 城市开发边界专项调查汇总数据。 开发区专项调查汇总数据。 耕地质量等别调查评价汇总数据。

耕地后备资源调查评价汇总数据。 (3)图件成果 土地利用现状图。

土地利用挂图。

图幅理论面积与控制面积结合图表。

全国耕地质量等别图(1:450万)。

耕地后备资源分布图。 土地利用图集等专题图。 (4)文字成果

第三次土地调查工作报告。

第三次土地调查技术报告。

第三次土地调查成果分析与应用报告。

第三次土地调查基本农田调查报告。 第三次土地调查专题报告。 生态环境状况分析报告。 全国耕地质量等别调查评价报告。 全国耕地后备资源调查评价分析报告。

全国土地调查数据成果质量分析报告。 (5)数据库成果

集土地调查数据成果、图件成果、文字成果及遥感影像为一体的国家土地调查数据库。

国家级耕地后备资源调查评价数据库。 国家级耕地质量等别数据库。 4.项目投入

第三次全国土地调查是按照《土地调查条例》依法开展的一次全国性的国情国力调查。按照中央、地方事权分离的原则，以国家调查工作任务和地方调查工

6 作任务分工，所需经费由中央财政和地方财政共同负责。 国家层面，参照第二次全国土地调查组织模式。第三次全国土地调查还计划由国务院成立领导小组，小组成员包括发改、财政、农业、林业、国土、建设、统计等多个部门。领导小组办公室设在国土资源部，负责日常调查组织工作。同时，国土资源内部还将由办公厅、财务、规划、耕保、利用、地籍、执法相关司局和事业单位组成办公室成员单位。中国土地勘测规划院作为部为国土资源部直属事业单位，在第二全国土地开展中，举全部力量投入调查工作，不仅抽调近40名人员专门在全国土地调查办参与日常工作，分别开展综合、调查、遥感数据购置和底图生产处理、成果核查、权属调查等工作。而且还承担国家级土地调查数据库建设、地籍调查、成果核查等工作任务，累计投入人员力量达150人。

国家经费投入按照国家承担任务基础影像资料购置、基础资料处理、成果核查质量检查、耕地后备资源调查评价、国家级数据库建设、西藏调查、国家级成果汇总以及国家组织实施等工作内容，计划由中央财政投入预算32.097亿元。

地方层面，全国31个省份，将分别成立省、市、县三级领导小组，小组成员也包括发改、财政、农业、林业、国土、建设、统计等多个部门，组织开展第三次土地调查工作。省、市、县各级国土资源主管部门以及相关事业单位将承担具体调查组织工作。累计投入人员将达到近20万人，计划由地方各级财政投入预算近120亿元。 5.项目绩效目标

本项目将依法组织开展第三次全国土地调查，切实落实党中央对新形势下土地调查工作提出的新要求，更好服务社会经济发展以及更好支持土地管理精细化管理，将利用更高精度影像数据，对土地利用现状数据进行全面调查，特别是对城镇内部土地利用类型、耕地质量、基本农田情况等，根据当前各行各业对土地基础数据和资料的需求开展专项调查，更好地满足国土空间规划、主体功能区规划、新型城镇化规划、土地利用总体规划、不动产统一登记、生态文明建设、耕地质量、粮食安全、城乡一体化发展、土地流转、土地整治工程、“国土资源一张图”建设、土地宏观调控、土地信息社会化服务等对土地基础数据的需要。

本项目计划从2016年开始，至2020年完成，项目实施时间为五年。按照中央和地方事权分离的原则，地方工作涉及调查经费由地方财政进行安排。2016

7 年至2020年第三次全国土地调查(国家财政)总预算为32.097亿元。其中：2016年经费预算833.49万元，占总预算的0.26%;2017年经费预算96211.70万元，占总预算的29.97%;2018年经费预算136953.10万元，占总预算的42.67%;2019年经费预算75106.10万元，占总预算的23.4%;2020年经费预算11863.60万元，占总预算的3.7%。本项目计划于2020年12月31日完成，考虑不确定因素，届时，预算执行率应达到90%。

本项目将产出较多的项目成果和较高的社会效益。将全面查清全国城乡范围内的每块土地的利用现状和权属状况，获取国土资源管理专题数据，专题分析自然生态状况、建设用地等，调查评价耕地质量等别和耕地后备资源状况，并建立覆盖全国、城乡一体化的管理系统。将按照“变调查，变应用”的要求，真实、准确的土地调查成果将为国家和地方科学决策和制定政策提供有力地基础和依据，更好满足经济社会发展、各个行业部门以及国土资源管理对精准土地基础数据的需要。

5.1 2016年度绩效目标

通过提前开展相关遥感数据和基础资料调研、系统开发和专题研究工作，为全面启动三次调查数据采集及底图制作工作制定科学、高效的技术路线和方法，打好坚实的技术支撑基础，提高全国土地调查工作效率和成果准确性，减少和降低全面调查工作中的工作失误和返工，以及由此产生的不必要的经济损失和社会影响。同时，为调查成果在国土资源管理及全社会的充分应用，以及由此产生的巨大社会效益奠定坚实基础。 通过开展三次调查成果质量控制规范研究、三次调查成果质量控制技术体系前期研究以及试点研究等工作，为制定切实可行的三次调查成果质量控制规范提供参考依据，为三次调查内外业一体化综合核查监管系统开发提供技术保障。 形成年度变更调查数据建库技术总结研究报告、土地调查数据库成果更新制度建设研究报告、三次调查成果应用共享机制研究报告、土地调查数据库标准(修订)，为数据库建设夯实技术储备。 5.2 2017年度绩效目标

全面开展全国高分影像数据采集及底图制作，完成全国50%以上地区的遥感数据采集及底图生产，为第三次全国土地调查的开展提供最基础的数据支持。同时，完成“地类一致性”初判工作、城乡内部闲置地提取，随底图下发地方辅助

8 开展重点图斑的调查工作，提高调查工作效率，通过降低成本，为分析评价及进一步制定措施提高各地土地集约节约利用程度和利用效率提供基础数据，为土地充分利用发挥最大经济效益和社会效益。 在前期研究的基础上，通过开展内外业一体化综合核查监管系统开发、国家级核查监理管理系统开发、三次调查成果质量检查规范编制、三次调查成果质量控制体系应用示范研究等工作，为三次调查成果质量检查工作提供技术依据和技术手段，提高成果质量检查管理工作效率，保证质量控制体系切实可行。

编制土地调查数据库标准、土地调查数据库建设技术规范、土地调查数据库质量要求、土地调查成果数据缩编技术规范等4个标准规范，并实际验证分析;在此基础上，对各单位开发的县级土地调查数据库管理系统进行测评，形成测评报告，保证全国数据库建设统一规范。为数据库及相关软件建设奠定技术基础。 耕地后备资源调查前期研究。通过开展对耕地后备资源自然地力、开发成本投入以及开发后对生态环境影响评价指标因子的研究，提出自然等级、经济等级、生态等级评定方法，设定评价因子权重，确定等级分级方法等具体评定方法及标准，为三次调查后备资源调查工作提供等级评定标准设定依据。 5.3 2018年度绩效目标

完成全国其余地区的遥感数据采集及底图生产，为第三次全国土地调查的开展提供最基础的数据支持。同时，完成全国50%地区的“地类不一致”图斑提取，随底图下发地方辅助开展重点图斑的调查工作，提供调查工作效率，通过降低成本取得较大经济效益。完成全国50万平方公里地区的“城镇闲置用地图斑”提取任务，掌握全国城镇内部闲置用地分布和数量，将为分析评价及进一步制定措施提高各地土地集约节约利用程度和利用效率提供基础数据，为土地充分利用发挥最大经济效益和社会效益。

通过对东、中部地区和西部重点城市约2100个县开展省级审查和对东部地区完成省级审查省份约300个县开展国家级审核确认工作，及时纠正地方调查错误，确保三次调查成果真实、准确;通过开展内外业一体化综合核查监管系统、国家级核查监理管理系统等管理系统升级维护工作，保证三次调查成果质量检查工作顺利开展。 开发土地调查数据库相关检查软件并进行全国技术支持，大幅提升全国数据检查效率，开展国家级数据质量国家级检查，确保全国数据正确、

9 规范;开发国家级土地调查数据管理系统，根据核查情况，初步形成覆盖全国部分区县的高精度、高现势性国家级土地调查数据库。满足国土资源管理、科学研究、其他行业乃至社会公众对土地数据的需求。 通过分析有关土地资源调查评价研究和工作成果，研究耕地后备资源调查评价技术方法、作业流程、分区域限制性评价指标体系等标准，制定三次调查后备资源调查评价技术方案、技术规定、数据库标准、检查验收办法等相关技术规定和标准。为三次调查后备资源调查评价工作的开展提供理论依据和技术标准。全国选取不同区域特点的12个试点县(市)开展耕地后备资源调查评价试点工作，研究不同区域、土地类型条件下调查评价工作的流程和方法，验证评价指标选取的合理性、技术方法的科学性以及作业流程的可行性。为三次调查后备资源调查评价工作的全面开展提供实践经验。

5.4 2019年度绩效目标

完成全国统一时点更新遥感数据采集及底图生产任务，为统一时点更新提供数据支持。 通过对西部其他地区约800个县开展省级审查和对中、西部地区约600个县开展国家级审核确认工作，及时纠正地方调查错误，确保三次调查成果真实、准确;通过开展内外业一体化综合核查监管系统、国家级核查监理管理系统等管理系统升级维护工作，保障三次调查成果质量检查工作顺利开展;通过开展标准时点统一更新成果质量检查前期研究工作，为三次调查标准时点统一更新成果质量检查工作提供技术保障。 开展土地调查数据库相关检查软件全国技术支持，进一步完善国家级土地调查数据库和国家级耕地后备资源数据库;为编制国家小比例尺土地利用图需要，对数据成果进行缩编;制作专题数据成果，丰富和完善土地调查数据库内容，进一步拓宽、延伸数据应用链条。 制作耕地后备资源国家级评价底图。收集相关资料，全面开展全国31个省(区、市)约2800个县级单位的耕地后备资源调查评价工作。 5.5 2020年度绩效目标

完成统一时点更新遥感数据采集及底图生产收尾工作，完成相关技术总结、系统开发和研究工作。

通过组织开展标准时点统一更新成果省级审查和国家级审核确认工作，及时纠正地方调查错误，确保三次调查标准时点统一更新成果质量;通过开展内外业

10 一体化综合核查监管系统、国家级核查监理管理系统等管理系统升级维护工作，保障三次调查标准时点统一更新成果质量检查工作顺利开展。

进一步研究土地调查数据成果在各相关部门应用的范围、方法、机制，探索社会化应用模式，最大限度发挥数据作用。

组织开展全国耕地后备资源调查评价内、外业核查工作，开展国家级耕地后备资源调查评价数据库建设，对各类耕地后备资源面积进行统计汇总。

全国第三次经济普查范文第5篇

一、开展第四次全国经济普查的重要意义

第四次全国经济普查是在经济社会发展进入新常态、全面建成小康社会进入决胜期的大环境下开展的一项重大国情国力调查, 开展第四次全国经济普查, 有助于全面深入地掌握经济社会发展情况, 对国家经济社会发展成就等进行总结, 对改革发展进程中存在的问题进行梳理, 这样有助于形成更加完善科学的统计数据资料, 进而为制定国民经济社会发展规划、提升政府宏观调控能力和科学决策水平提供重要的指导。当然由于不同的发展阶段经济普查工作遇到的问题和形势也各不相同, 经济普查工作本身也是一项系统性工程, 需要有完善的实施方案, 加强各个环节的调度和配合, 才能确保经济普查工作有有序开展。

二、做好第四次全国经济普查工作的思考

为了切实保障第四次全国经济普查工作有序开展, 建议应当注意从以下几个方面进行积极探索和努力:

(一) 提高思想认识, 争取各部门的理解和支持

经济普查工作的大体流程主要是遵循成立有关机构、进行试点、进行“两员”选调、开展业务培训、进行普查区划分和地图绘制、进行清查摸底、开展入户登记、做好数据录入与处理、开展质量检查与控制、进行数据上报传输、进行总结和资料开发。可以看到普查工作程序繁杂, 涉及到多个环节, 牵涉到经济社会发展的方方面面, 所以首先应当提高思想认识, 尤其是提高各级有关部门领导干部的思想觉悟, 引导他们转变思想观念, 提高自觉意识。具体开展过程中, 一方面应当由地方政府部门成立专门的经济普查工作领导小组, 设置专门的机构, 从各个部门抽调精干力量进行集中办公, 从而实现统一调度和指挥。另一方面要明确责权, 细化经济普查工作开展流程, 加强各个环节的统一调度和分层管理, 各级有关部门应当主动提报基本单位属性、主要经济指标, 帮助普查部门开展单位信息排查和登记等工作, 从而更好地提高普查效率。此外还要定期组织开展联席会议等, 对经济普查各个阶段的相关数据进行汇总分析, 强化数据共享衔接, 及时总结问题, 动态调整普查方案, 确保普查工作科学稳步开展。

(二) 加强队伍建设, 做好“两员”选聘等工作

经济普查工作的开展, 需要有大量的工作人员参与, 这些人的素质和能力直接影响了普查工作的进程和质量。所以要高度重视队伍建设。在“两员”选聘方面, 要积极动员基层组织, 将村委干部以及高素质的社会人员纳入和吸收进来, 重视大学生村官等他们的力量, 他们善于接受新鲜事物, 且对计算机技术等掌握技术相对比较成熟, 同时对普查地区的具体情况也有一定的了解, 学习能力强, 所以要积极动员, 提高他们的思想认识, 引导他们积极参与到经济普查全过程中, 为确保经济普查工作有序开展提供强大的人力支持。所要要加强对“两员”的业务培训, 既要让他们深入理解普查指标以及填报要求, 同时要深入开展普查区划分及地图绘制、普查表填报、PDA使用操作、数据质量审核等方面的培训, 针对历届普查工作存在的问题进行总结, 针对不同普查人员的具体情况开展多元化培训, 加强职业道德素养能力提升, 简化培训内容, 动态进行跟踪, 加强培训效果监督, 确保培训成效。

(三) 加强技术资金等支持, 提高宣传成效

一方面要争取足够的经费支持, 经济普查工作本身开展周期长, 在整体开展过程中需要有一定的经费预算, 所以要科学制定相应的预算, 制订详细的普查专项经费预算方案, 将“分年度普查经费”内容列入财政预算中, 确保各级普查经费、各个环节有足够的资金扶持。同时随着现代信息技术发展和应用, 经济普查工作也逐渐引入现代信息技术等, 普查处理程序和相关的软件也需要不断进行升级开发, PDA数据采集和网络上报已经成为现实, 所以要加强技术革新, 积极引入更多的新设备、新技术, 从而不断提升经济普查效率, 降低人为误差和工作人员的负担, 实现信息全面共享。另一方面要做好宣传动员, 借助新媒体等力量加强全国经济普查工作的宣传, 《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计法实施条例》等政策要进行广泛宣传, 引导各级有关部门认识到自身的职责和使命, 在全社会形成良好的舆论氛围, 加大宣传力度, 创新宣传载体和宣传形式, 通过微信公众号、电子宣传栏等方式引导广大群众积极参与和配合经济普查工作, 开设普查专栏和讨论平台, 提高民众参与度, 以更加接地气的宣传方式来推动普查工作全面深入开展, 针对不同普查阶段的工作重点不断创新, 提高思想觉悟, 形成强大的合力。

(四) 创新普查方法

一方面在普查指标设计方面要不断优化, 从便于开展工作的角度入手进行监督那话处理, 要设计简单的普查表, 从而便于理解和应用, 同时要不断创新普查组织方式, 打破现有的区域限制, 鼓励各部门根据掌握的情况完善单位名录库。另一方面要充分借助“五证合一”共享成果, 利用数据转换和导入等技术进行指标核实、更新, 切实减轻工作压力, 提高普查效率。

(五) 加强基础管理, 完善数据处理程序

要针对经济普查工作各个阶段的重点和目标要求, 做好基础数据管理, 完善台账, 形成完善的阶段性普查档案, 同时要加强全面质量监督, 对经济普查各个阶段进行全面质量检测和排查, 对可能存在的问题或者风险等进行梳理, 成立专门机构进行检查, 从而确保从源头上维护统计数据的权威性。此外还要不断完善数据处理程序。经济普查处理程序涉及到数据采集、审核、查询以及汇总分析等功能, 所以要根据经济普查的工作要求和任务目标完善相应的功能, 还要对PDA审核公式与程序进行不断完善, 确保PDA登记与审核平台实现有序衔接, 减少审核过程中发生的误差。加强数据安全管理, 通过设定相应的自动升级程序, 加强安全防护等, 维护数据的安全性, 在数据采集方面要做好备份管理, 在PDA采集平台的功能设置方面积极探索, 从而确保经济普查在数据采集、GPS定位、数据传输以及软件升级和各类表格审核等过程中各项工作高效开展, 形成稳定可靠的PDA数据采集平台, 推动经济普查工作有序开展, 高效开展。

总之, 开展全国第四次经济普查工作, 时间紧、任务重, 涉及的环节多, 在具体实施过程中需要加强组织领导, 完善行动方案, 加强人员管理和技术革新, 强化考核监督, 只有这样才能确保经济普查各个环节有序衔接, 从根源上提升经济普查工作的质量和效率, 有效发挥经济普查工作应有的功能和价值, 推动国民经济社会稳定发展。

摘要：当前随着全国第四次经济普查工作有序开展, 各级有关部门也在紧密围绕经济普查工作重点和要求, 结合地区实际针对性探索开展经济普查的新路径、新方法, 以期确保经济普查工作稳步开展, 及时全面地调研和了解我国经济社会发展情况, 为制定国民经济社会发展规划, 提升科学管理水平, 推动社会健康稳定发展提供重要的基础支持。本文对如何做好第四次全面经济普查工作提出了具体的建议想法, 以供参考。

关键词：第四次,全国经济普查,工作,重视,效率,发展

参考文献

[1] 姬爱玲.经济普查的几点思考[J], 市场研究, 2018 (09) :27-28.

[2] 鄢来雄.《全国经济普查条例》首次修改[R].中国信息报, 2018 (07) .

[3] 吴招芝.关于经济普查宣传的几点思考[J], 现代经济信息, 2018 (14) .