浅谈教育乱收费现象范文

浅谈教育乱收费现象范文第1篇

一、腐败现象的主要表现

近年来，一些农村基层党组织存在着软弱涣散、少数农村基层党员干部作风不实，铺张浪费、以权谋私、办事不公以及损害农民群众利益等问题。村干部的基层腐败活动，损害了党和政府在农民群众中的形象，影响党和政府的政策在农村的贯彻落实。财务不透明，干部胡支乱用引起农民的不满，导致农村干群关系紧张，直接影响农村社会和谐。村民上访居高不下，直接危及整个社会的稳定，后果严重。

(一)宗旨观念淡薄，思想意识滑坡。 乡村作为最基层的一级党组织，村支部书记是最基层党组织的带头人，也是农村各项事业

1 的组织者和掌控者。少数农村党员干部缺乏群众观念、公仆意识，没有真正树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没有真正解决好立党为公、掌权为民的问题。村级组织掌握着集体资金，如农村提留款、农副业收入、农村办企业利润提成、罚款收入等等，同时控制着国家的救灾扶贫款、公益事业捐赠款、扶贫款、农业直补款等资金的使用。少数村干部私欲膨胀，在国家惠农政策的落实中不按照规定执行，暗箱操作，弄虚作假，或是自己捞取利益，或是优亲厚友;部分农村基层干部，在宅基地分配、城镇建设及高等级公路建设征地补偿中，就存在着把集体和群众应得的利益私送亲朋好友甚至私分补偿款的现象;有些乡镇、村社虚列名单，套取国家的救济款、扶贫款，有些村社干部连农村修建卫生厕所这样的事情，都要为自己的亲朋好友虚报人口套取补助。再加上农村的事情本来就很多，尤其是各种民事纠纷多，排解疑难问题多，有些干部在处理化解矛盾中办事不公道，一碗水端不平，损害了党和人民群众的血肉联系。如甘肃省临洮县漫洼乡簸箕台村在农村低保工作中存在的“关系低保”、“人情低保”、“优亲厚友”现象，引起了村民强烈的不满，在社会上造成恶劣的影响。

(二)贪图享受，吃喝玩乐盛行。有的基层干部打着“吃了喝了不算犯错”的口号，无视群众疾苦，贪图享乐，公款大吃大喝。特别令人痛心的是在一些无任何集体企业，经济基础薄弱的村组，招待费数额也高得惊人;二是有的以“干部工资低，工作辛苦”为由，违反财经纪律，巧立名目，滥发各类补贴。在干部得实惠的同时，党的为人民服务宗旨变成一句空话，干部与尚未富起来的广大群众的隔阂越来越深;三是公款消费使行政经费呈跳跃式增长势头。

2 有的乡镇、单位领导竞相攀比配备专车，购车经费、汽油费、维修费成为行政性经费支出中一大项目，公款旅游则从国内到国外，一些干部在外吃喝玩乐也用公款报销。如今年我们查处一个案例就是领导干部利用职务上的便利，借接待相关单位人员，贪污单位小金库中公款2万元，用于个人吃喝玩乐，对国家扶贫款采用虚假票据套取后，放入单位小金库中，将其中63万元用于支付单位、个人非正常支出和非法占有。

(三)以权谋私，贪污、挥霍、挪用公款。“别拿豆包不当干粮，别拿村长不当干部”，这是著名相声演员冯巩在相声里说的。在国家行政编制里面，“村官”并不是公务员，不是真正意义上的“官”。但正如那台词里说的“别拿村长不当干部”。近年来村干部以权谋私，贪污挪用的事时有发生，这类问题是引发农村信访和集体越级上访的重要导火索。有的基层干部利用职权将本应由个人支付的费用在村集体报销;有的村干部为谋求政绩，逢年过节“打点”上级部门或上级领导购买的礼品一概用公款报销;有的采取收入不入账或少记账，直接将公款据为己有或为日后随意动用公款提供方便;有的巧立名目、扩大支出、开假票据、重复报销、白条入账，侵吞村集体资财;有的倚仗职权在农村建房、计划生育、土地承包等方面以权谋私，侵犯集体利益。特别在一些涉及到土地征用、拆迁、重点项目的乡镇、村社，违纪人员一般是村里或单位的“一把手”，这些人“慷村里人之慨”，利用职权，以权谋私。如宁夏区纪检监察机关2010共查处乡镇、村党员干部违纪违法案件101起，处理123人。纠正贪污、挪用、截留、骗取农村教育经费、农村合作医疗基金、违法违规征占农村土地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地等

3 损害农民利益行为53起，涉及金额105.32万元。

二、腐败存在的原因

导致农村基层组织及乡村干部违纪违法的发生，究其原因，主要表现在以下几个方面：

(一)干部队伍素质偏低。一是农村基层干部年龄偏大，文化水平偏低，法纪知识匮乏，由于文化水平低，加之平时对国家的法律法规和党的方针政策、党纪条规不学习、不研究、不认真领会贯彻，不懂法、不守法。造成既抓不好村务管理，又理不好村级财务，只能被动地应付一些事务性工作的局面;二是宗族观念比较重，“村官”都是从土生土长的农民中选出来的，本来受教育程度有限。再加上农村宗族势力比较严重，有人一上任就热衷于搞特殊化、特权化，做事武断、霸道，考虑自己的地位、权威和利益较多，思想动机不纯。

(二)财务制度不够规范。在一些地方，村级财务制度不规范，会计出纳不分家，账钱权村支书记一人独揽，权力高度集中，收支随便，监督制约机制不健全，财务从不向群众公开，财务管理严重失控。一是违反规定，村级财务由村支部书记抓，形成一人说了算的局面。二是村会计账中“白条子”泛滥。在农村，有的买卖双方都没有正式的发票。因此白条子在村会计账目中成了正式发票的代名词，直接导致了财经管理混乱，真假难辨，村务透明度不高。在我们近十年查处的案件中，村干部利用职务之便，采取收入不入帐、白条子顶等方式贪污、侵占、挪用集体资金的案件4例。

(三)监督机制不够完善。一是群众监督，缺乏实际操作性。村务公开、政务公开已经搞了好多年，经验也层出不穷，各地也出

4 现了许多好的作法。如村级财务实行定期公开，村里重大项目或开支由村民理财小组商量讨论，村级财务实行村账乡管等等。但公开中却存在着透明度不够，暗箱操作以及“少公开”、“假公开”和不愿、不敢公开的现象。对群众反映的热点、难点问题采取回避、推诿的态度，该公开需要公开的不公开。正如一些村民说：“村务公开是不错，可是到了村里就成了能公开的公开，不便公开的，他就不公开，尤其是财务，只有村干部们才真正知道底细”。不少村务公开栏只是一种应付上级检查的摆设，每年一度的财务清理也只是走走过场而已，搞搞形式，制度也是墙上挂挂而已。有些地方政务、村务公开栏内容常年不换，审批资金手续不健全，群众意见很大。更有些村干部抱着“手中有权，不捞白不捞”的想法让他们能占则占、能捞则捞。有人甚至认为集体财务的钱就是自己管的钱，想怎么花就怎么花，想怎么拿就怎么拿。二是上级监督，不够到位。 上级由于工作繁忙，多数注重事务性地布臵工作，缺少经常性地开展对“村官”的谈心、谈话活动。村支书或村主任，有的地方实行任命，有的实行公开选举。之所以能竞上村干部这个岗位，一般来说是地方上经济实力比较强或是家族势力比较强的人，从某种程度上是领导的得力助手。只要放开手去干，工作上即便有点失误，也是“情有可原”，上级注重的只是结果。基层工作本身就难搞，有些地方甚至使用一些在当地有一定势力，品德虽然有欠口碑，但能“镇”得住当地百姓的这种人。这样无形放纵了某些行为不端“村官”们膨胀的野心，使之处于无人监督的状态，任其所为。

(四)滥用职权责权不分。有些地方村委和党委权力不分，互相插手，有些地方，农村干部法律意识淡薄，个别村党支部书记，

5 村长视生效合同为儿戏，随意变更或终止，在发包上偏亲向友，一些重大事项，不经过民主协商，由村干部某一人决定，不能实现真正的村民自治，对大多数村民而言，行使他们的权利，只是一句空话。再加上作为最基层的党组织，直接面对的是群众，针尖大的事、芝麻小的事都需要他们去解决，群众自觉不自觉地仰视，引起这些“村官”们思想上修德律己的严重缺失，把自己看成一方“神圣”，或认为“山高皇帝远”，我就是“土皇帝”，谁也管不着。

三、防治对策

基础不牢，地动山摇，农村社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提，直接关系到我们整个国家改革、发展、稳定的大局。没有农村经济的发展，就没有整个国民经济的发展;没有农村的稳定，就没有整个社会的稳定。农村基层干部腐败的产生和存在，不但严重影响了社会稳定，也影响了农村经济的健康发展。要建设有中国特色社会主义新农村，营造和谐稳定的社会环境，农民安居乐业，应切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，切实抓好农村基层干部腐败的防控。

(一)配好班子，提高干部整体素质。各级党委、政府要进一步加强对农村基层党员干部的教育、监督和管理，加强农村基层组织建设。一是配好班子强素质，要根据农村新形势工作的特点，有针对性地举办各类培训班，着力提高村级班子干部的整体素质，积极拓宽用人渠道，选出组织和村民比较满意的“两委”班子，着力解决干部廉洁从政方面存在的问题。加强学习提高自身素质，只有具备较高的理论素养和水平，才可能知大局，懂大势，把握发展规律，具有较强的洞察力，才可能政治上坚定，更加自觉地贯彻落实

6 党的基本路线和基本纲领。二是加强思想教育，利用农村农闲时候进行冬训班培训，通过廉政文化进农村等活动，让积极的文化阵地占领农村，引导他们树立正确的世界观、人生观、权力观、荣辱观和政绩观，提高廉洁自律、拒腐防变的能力，从思想源头上遏止腐败动机的产生。使之能真正成为党和政府在基层的代表，有全心全意为人民服务的思想意识，真正做到权为民所用 ，情为民所系，利为民所谋，从群众利益出发，一切为群众着想，自觉接受群众的监督，积极主动创造一种让群众和社会监督的氛围。

(二)加强监督，增加权力透明度。进一步加大“三务公开”力度，在村级中把群众关心的财务、宅基地审批、计划生育、发展党员、专项资金使用问题，严格按照公开要求进行公开;充分发扬民主，建立健全村民代表制度和村民代表议事制度，同时推行村民代表质询制度，进一步加大老百姓对村级事务的知情权、决策权、监督权和管理权;发挥好村级财务“双代管”制度，把村集体的钱和帐由乡(镇)真正管起来，使“村官”们欲“腐”不能。新型农村合作医疗基金、农村义务教育经费保障资金、农村最低生活保障资金的管理使用、发放以及各项扶持政策的落实，都成为今后农村基层加强监督检查的重点。另外畅通监督渠道，扩大监督参与面，也是加强监督的一个重要方面。我县开通了榆中廉政网，特别是设立了“书记信箱”，群众可以通过这个便捷途径向纪委书记进行举报。网上“信访举报”为群众投诉架起了便利、高效的快车道。

(三)完善制度，构建惩防体系。要抓好制度配套建设，当前特别要抓好三项制度的完善和落实。一是完善党务公开、村务公开制度。将群众关心的热点、焦点问题在公开栏内全部公开。二是强

7 化民主理财制度。民主理财小组要切实履行职责，并将理财情况张榜公布，增加群众的信任度。三是坚持经济责任审计制度。村干部任期内要由镇组织经济责任审计，重点审计经济工作目标完成情况，集体资产保值增值情况，村财务收支情况，审计结果要向村民公开，发现问题，限期整改。四是坚持村干部勤廉双述考评机制。进一步加强对基层干部的监督和管理，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，充分发挥村干部在建设社会主义新农村中的重要作用。使他们真正成为群众致富的带头人和“领头羊”。

浅谈教育乱收费现象范文第2篇

迁移是心理学上的一个术语, 是指在学习新知识时, 学习者将以前所掌握的知识、经验迁移运用于新知识的学习、掌握的一种过程。根据Rod Ellis (1997) 的观点, 语言迁移是指学习者已经存在的语言 (母语) 知识影响二语 (外语) 的习得和发展的现象。行为主义心理学把语言学习过程看作行为的形成过程。语言学习中存在着第一语言向第二语言的转移现象, 即语言迁移 (langu age transfer) 。迁移存在于各种内容、形式的学习中, 同样也存在于语言学习中。如果这种迁移来自母语, 那就是母语的迁移。从迁移效果上看, 学习迁移可分为正迁移和负迁移。正迁移是指一种学习对另一种学习产生积极影响的迁移;负迁移是指一种学习对另一种学习产生消极影响的迁移。当母语的表达形式与目的语相同或相似时, 有助于目的语学习习惯的形成, 会促进学习, 反之, 就会阻碍学习。所以外语学习的关键就是克服来自母语的负迁移。

英语写作一直是英语教学的一个重点和难点, 学生在写作方面出现的诸多问题有一个共性, 那就是中式英语表达太多了。这充分说明他们对这种思维转变意识不够, 因此在写作中才会具体表现为生搬硬套, 病句繁多等一系列问题。

下面针对学生们在写作中出现的具体错误分析一下母语干扰的问题。

1 词汇的词性混淆

由于汉语的词尾没有表示词性的词缀标记, 在形式上汉语词汇的词性难以区分。对母语为汉语的英语学习者而言, 他们往往把汉语词汇在词性上的这个特点迁移到英语词汇的学习过程中, 从而造成词汇应用上的错误。

如:“随着的发展, ”的句式, 学生在写作中常出现下面这样的翻译:With the de veloping of social and economic, people h ave higher requirement for the living sta ndard.例子中学生按照字面意思把发展直接用“developing”表达, 社会用“social”, 经济用“economic”, 而在英语表达中, 对所用词性的要求是很严格的, 这句话的正确表达应为:With the development of society and economy, people have higher requirement for the living standard.

2 汉英语序排列上的不对应

从句子的结构分类, 汉语句子可分为主谓句和非主谓句两类。英语句型则主要有五类:主谓结构、主系表结构、主谓宾结构、主谓宾宾补结构和主谓间宾直宾结构。由于这两种语言的句法规则中句子成分的互不对应, 极易产生汉语句法规则对英语的负迁移。

例如:He said yesterday he go to Na njing.正确句子应为He said he went to Nanjing yesterday.

又如:在学生的作文中经常看到这样的句子:Current college students should k now important something.在这个句子中, 学生由于受到母语的干扰, 忘记英语中不定代词的后置定语这个表达法, 所以正确的句子是Current college students shouldknow something important.

3 英汉关联词语的不对应

汉语句法结构中常有“因为所以”、“虽然但是”等一类的连词短语, 而在英语的句法结构中却不存在这种连词并用的情况, 只要任用一个就能起到表示“因果”关系的作用。由于受汉语影响而产生的连词并用的句法负迁移现象, 在学生的作文中也是时常见到, 如:Alt hough we are aware of this problem, b ut it’s too late.正确的是Although we a re aware of this problem, but it’s too late.

此外, 我们还经常看到这样的句子:Be cause we like you, you can come with u s.很明显这个句子表达受到母语干扰的影响, 中国人在表达自己观点时, 先陈述理由, 再表明观点, 形成“因为所以”顺序;而英语更多的是先表明观点再陈述理由。

4 英汉思维主体意识的不同

英语是一种主语显著 (subject-promine nt) 的语言, 而汉语是一种主题显著 (topic-p rominent) 的语言, 而这个不同点主要集中体现在“there be”句型上。例如:If we was te water everyday, there would have no water for us one day.在这个例子中, 学生受汉语“有”的影响, 加上对“there be”句型的一知半解, 在母语的干扰下, 常将there b e误认为there have。

此外, 笔者在教学中也发现, 学生们经常把瞬间动词用于表示持续的完成时态中, 这也是受母语干扰的影响。例如Her g randma has died for three years. (她的外婆去世已经三年了。) 还有一般现在时的第三人称单数和名词单复数的用法等等。

英语写作是用英语把自己的观点表达出来, 但这绝不是把一些词语直接译成英语, 而是用一种思维方式去把你的观点介绍给别人, 这是一种信息的转换。由于受母语的负迁移影响, 英语学习者对某些中式表达习以为常, 这也反映出了教师在英语教学中存在着薄弱环节。学生的作文中出现的类似问题的普遍性与广泛性引人深思。要想提高学生的英语写作水平, 必须要从转换学生的思维模式着手。因此, 除了让学生勤写勤练之外, 教师应该加强训练学生区别英汉两种语言表达方式的能力, 提高他们这方面的敏感度, 鼓励学生多对自己的文章进行自我批评, 多接触原汁原味的英语作品, 不断找出自己的差距, 从而切实提高他们的写作水平和信息表达能力。

摘要：任何一门新的语言学习中都会受到母语的干扰。在英语教学过程中, 教师经常见到学生在写作中出现一些中式表达, 这是母语干扰的负面影响。本文结合实例来讨论母语干扰对英语写作的影响, 并提出相应的建议。

关键词：英语写作,迁移,母语干扰

参考文献

[1] Ellis, R.The Study of Second Lan-guage Acquisition[M].Shanghai:Shang-hai Foreign Languages Education Press, 1997.

[2] Gass, S.&Selinker, L.Second LanguageAcquisition:An Introductory Course[M].New Jersey:Lawrence ErlbaumAssociates, 2001.

[3] Halliday M A K.The analysis of sci-entific texts in English and Chinese[M].London:The Falmer Press, 1993.

[4] 蔡基刚.英汉写作对比研究[M].上海:复旦大学出版社, 2001:7.

[5] 丁往道.英语写作手册[M].北京:外语教学与研究出版社, 1996.

[6] 琼平卡姆.中式英语之鉴[M].北京:外语教学与研究出版社, 1998.

浅谈教育乱收费现象范文第3篇

一、当前物业收费管理状况。

最新抽样调查结果显示:南昌市商品房小区平均物业收费率仅为约65%。目前本市约有一半的商品房小区物业管理举步维艰。据统计，一般小区的物业收费率能达到75%，在南昌地区就属于较好的。很多物业管理企业仅能达到50%左右，基本上处于亏损状态。不得不靠主管部门或开发企业的输血来维持生存。一般来说，物业费收缴率低于80%，物业公司就难以维持正常的经营管理活动。

市消费者协会介绍，今年法院接到开发商、物业公司起诉业主侵犯人权和物权的案例越来越多。目前，由物管收费而引发的投诉占物管投诉总件数的80%左右。与此同时，业主状告物业公司的诉讼官司也越来越多，物管企业疲于奔命。甚至出现了多起业主与物业公司互相斗殴的案例。最有名的事例是南昌贤士花园的业主充分行使自己的权力，炒掉原来的物业管理公司，聘请了新的物管公司，一时成了南昌的新闻。

当物业收费难成为一种普遍现象，业主与物业公司的矛盾越来越大，诉讼官司越来越多，甚至成为一种受到普遍关注的社会问题的时候，必然有其深刻的社会背景和原因。我们必须找出其发生和存在的深层次的原因，努力从根源上解决物业收费难问题。

二、物业收费难的原因

(一)、社会对物业管理的认识还处在一个较低水平。现实情况表明，“花钱买服务”的物管消费观念在市民中尚未普遍形成，多数人对物业管理的认知还只停留在修房、扫地的程度上;在一些旧的公房和房改房小区，很多人住了一辈子房都没交过物业费，现在搬进新房要缴纳如此多的费用，很多人无法接受，无法接受就不交。有的回迁户甚至出现多年不交物业费的情况。

(二)、现有的物业管理企业自身还处在一个较低水平，提供的服务不到位。由于物业管理在中国起步晚，尤其是在中西部地区，物业管理在专业化、规范化等方面做得还不够完善，所以这些物业管理公司提供的服务自然就不够专业，不够规范，不能让业主满意。业主认为物管公司提供的服务“物无所值”就以拒交物管费来表示心中的不满。还有一些物管公司不在管理服务上下工夫，它的管理和服务已经无法满足业主的需求了，还是“不思进取”，但管理费却照收不误，直至激起民愤拒交物管费。据《中国建设报中国楼市》刊载的一份中国社会调查事务所日前对京、沪、穗三地房地产发展情况的调查资料显示，在与购房有关的问题中，消费者最关心、最担心的问题是物业管理服务问题，其不满意率高达90%。被调查者对于物业管理的不满意主要是物业管理公司乱收费、房屋维修不及时、防盗管理不到位、物业工作人员的服务态度不好等。不少小区的业主认为物业公司的收费不透明，不合理，乱收费，高收费，服务与收费价值不符，认为物业公司未尽到职责，因而拒绝交费。有关业内人士分析认为，目前物业管理中各类矛盾和纠纷的产生，大多与相关信息不公开不透明有关。根据《南昌市物业服务收费管理实施办法》第十七条规定，“物业管理企业要严格按照国家有关物业财务规定进行帐务处理。对各住宅的收支及成本费用要分别记帐核算。每年不少一次向业主大会或全体业主公布物业服务资金的收支情况。”但实际上很多企业没有做到及时公布物业费收支情况，这样不禁让老百姓质疑，因此也会造成物业收费难的问题。

(三)、物业管理费用的核算不清晰。据了解，南昌市有物业管理企业100多家，从业人员超过6000人。实现物业管理的项目200多个，但是在这100多家物业公司中，有的物业费每平方米只要几毛钱，有的要三元多，相差如此之多，不禁让老百姓质疑，物业费标准到底应该是多少?究竟是怎么来的?有些不合理的收费可能是在前期物管过程中，开发商和物管公司制定的一些收费标准不合理，并随同业主的购房合同而延续，属于“捆绑销售”;另一方面是业主对物管收费标准知识欠缺，很多公用设施产权界定不清，物管公司有机可乘，擅自提高或者改变收费标准和内容。当业主与物管公司发生纠纷时，多数业主便以拒绝交纳物业费应对，使矛盾恶化。

(四)、开发商遗留问题。一些开发项目在规划设计、施工阶段遗留下来的诸如工程质量低劣、配套设施不完善;如一些居民小区设计时未考虑停车问题，导致小区停车过于拥挤，影响居民生活;开发商的虚假承诺以及更改原设计方案等问题;甚至征地拆迁时的遗留问题，均转嫁于物业管理企业。很明显这些都是物业公司代开发商受过。不少业主因为开发商不履行售房时的承诺，入住后很多问题迟迟得不到解决，一旦开发商销售时的承诺没有兑现，业主得不到满意答复，便以拒交物业费来对抗，物业便很可能受到牵连。

(五)、物业管理的相关法律、法规不完善。当前物业管理市场存在的诸如招投标暗箱操作、乱收费、收费难等问题难以解决，其实大部分原因是因为“无法可依”。物业管理是一个涉及到社会各个方面的服务性行业，它的综合性就决定了在其运作的过程中会出现各种各样的问题，而且大都很复杂。在业主和物管公司发生的争议中，大多数都是因为没有相关的法规依据。如果有相关的法律、法规对物业管理公司和业主双方面进行约束，明确双方在法律上的权利和义务，尽快提高物管收费率也大有所望了。

三、解决物业收费难的对策

目前物业管理产业正处在向市场化过渡阶段，在此过程中，物业公司和业主作为市场主体，用市场手段来调控两者之间的利益纠纷更具可行性。为此物业公司所列服务项目要明码标价，使物业管理更具透明度，以此获取业主的认可。所以我觉得解决物业收费难可采取如下相应措施：

(一)、加强舆论宣传

对业主认识水平低，不少业主尚未树立物业服务有偿消费观念，不愿意花钱买物业管理消费的问题，主要还是要加强舆论宣传，通过教育提高绝大多数人的认识，形成氛围。相信这个问题随着时代发展，人们会转变观念。少数人转变观念难，在大多数人的舆论监督下，在国家法律法规不断健全的压力下，也就不敢不交物业费了。

(二)、强化物业管理

从物业管理的性质来看，虽然冠有“管理”二字，却是不折不扣的服务行业，因此服务质量的问题便不时的被抬上桌面，成了日常工作中的热点和突出问题。上乘的服务质量无疑是提高物业管理收费率的最大王牌，而就目前而言，国内的物管企业并未能真正做到专业化、规范化。而全球著名的英国第一太平洋戴维斯物业咨询公司在这方面做得可以说是国内物管的典范，而第一太平洋戴维斯物业所提供顾问服务的企业近99%的物管收费率也证明了第一太平洋戴维斯的成功。第一太平洋戴维斯物业咨询有限公司在随着人们的生活水平在提高，一直在保证服务质量的基础上不断创新服务项目，让业主的需求永远能得到满足。

同时物业管理公司对不同的住宅区根据居民的不同情况，制订合理的物业费标准，与业主协商确定，明码标价，让业主都能接受。国家对一些收入很低确实交不起物业费的贫困户，要制订像廉租房、公房租金减免那样的减免补贴政策及具体标准，使交不起物业费的贫困户的物业费也能一个合理解决途径。

(三)、规范业主行为

业主也要规范自己的行为，敢于与无理欠费，损害大家共同利益的现像做斗争，而不是纵容支持甚至追随。按照《物业管理条例》的规定，对逾期不缴纳物业费用的，业主委员会应当督促其限期缴纳，否则物业公司可向法院起诉。而如果物业公司没有尽职尽责，业主委员会可以对违约物业公司进行制约甚至提出诉讼。

保利物业在为了让业主明白物业管理服务是什么，确实下了一番工夫。在每一个国家或地方的物业管理相关法规、条例颁布以后，保利物业首先组织员工及时地学习和了解，然后将其扩大复印张贴在布告栏上，让业主们及时了解：业主在物管公司为其提供服务的过程中应享有的权利和应尽的义务。对于有疑问的业主，保利物业的每一位员工都可以为其进行详细的解释，在这个物管公司与业主共同学习物业管理的过程中，也逐渐建立起了保利物业与业主之间的友好关系。 保利物业在小区内居委会宣传栏上张贴有关于物管知识、最新的物管条例、专项维修资金等有关业主维护自身利益的宣传海报，既宣传了物业管理的真正含义，还增长了业主的专业知识面，并达到提高物管收费率的目的，可谓是催交管理费的又一成功案例。

(四)、完善法律监管

解决物业收费难，完善落实法规是关键。例如《南昌市物业服务收费管理实施办法》(洪府厅发[2004]47号)第四条中：“凡属新建住宅区物管企业受建设单位委托进行前期物业管理的，物管企业在业主办理入住手续(交钥匙)后3个月内可以按照建设单位与业主约定收费标准试行收费，事前必须报价格主管部门备案登记，3个月试行期间物管企业应正式向价格主管部门申报;凡未向价格主管部门办理备案登记手续或逾期申报的，其公共性服务收费标准一律按省规定的(赣计商价字[2003]766号)最低收费等级四级标准执行”。考虑到目前物业管理企业都获有物管资质证书，但90%以上管理的物业项目(住宅小区)都还未获得政府有关部门的项目服务评级，物业管理企业无法在3个月内正式向价格主管部门申报正式价格。因此对这条政策统一明确规定为：物业管理企业在前期物业管理已经向价格主管部门办理了备案登记手续，其备案公共性服务收费标准可以继续实行，时间顺延至前期物业管理结束为止。对已获得项目服务等级评定的物业管理企业应在3个月内应向价格主管部门申报正式价格，3个月后未向价格主管部门申报的，其公共性服务收费标准一律按省规定的(赣计商价字[2003]766号)最低收费等级四级标准执行。还有《物权法》在第六章《业主的建筑物区分所有权》中首次明确了业主对物业的所有权：“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”随着业主维权意识的提高，物业纠纷不断发生。对此，专家们认为，物业收费不透明、超标乱收费、服务与收费不符、财物被盗等是物业纠纷的主要原因。

四、对南昌物业管理的思考

据调查统计显示，物业管理员证书成为今年21种热门证书的第八大选择。南昌100多家物业公司中，知名品牌寥寥无几。物业企业如何在竞争中实现长远发展?业内专家认为，物业企业“打造品牌、做大品牌”已成为在激烈的物业市场竞争中的必走之路。

南昌的物业管理是随着万科、保利、戴德梁行、戴维斯等品牌物管的引进和带动下才逐渐发展而起来的，但总体水平与深圳、广州和上海等大城市相比，还存在一定差距。从物管品牌来看，南昌本地品牌的物管企业几乎没有。近几年来，南昌的物管企业通过全托、顾问、合作等方式，几乎涉及住宅、办公、工业、别墅、医院、学校等市场中的全部物业类型。而在南昌新建的社区物业管理公开招标中，很少看见有南昌物管的身影，屡屡折桂的几乎是省外的品牌企业。由此可见，物业公司要促生品牌，最终还要靠市场竞争。

物业公司要想做大做强必须打出自己的品牌，不断提高各种物业类型的服务档次，还要向多品位管理发展。物业公司必须按照符合市场的买卖法则来收费，走全国的市场化之路。将来物业企业还要走优胜劣汰之路，走规模化扩张、集约化经营的道路。但是南昌不少的知名楼盘的售房时宣称聘请的是全国乃至世界的品牌物管企业，可是在社区实际服务的却是自己房产公司组建的物管，此举的目的是打着品牌的旗号为了抬高物业管理费，可谓挂羊头买狗肉，借壳抬价，欺骗业主。此外，由房地产开发企业自己成立物业企业在南昌也很普遍，管来管去，开发商和物业公司同为一家。物业公司与开发商之间藕断丝连的“父子兵”关系成了引发和激化物管和业主之间纠纷的深层次原因;相关法律缺乏相应的配套细则留下的法律真空，则让许多冲突因没有“裁判”而无所适从。陷于纠缠不清尴尬处境的众多业主和物业管理公司除了需要更加细致、更可操作的法律规范外，双方的自律也许更加重要。

浅谈教育乱收费现象范文第4篇

1 注重学生迁移能力的培养, 进行结构构建

社会在不断向前发展, 人类积累的知识也越来越多, 要想让学生掌握所有的知识是不现实的。在教育界我们经常讲“教是为了不教”, 为了达到这种境界, 我们就必须培养学生的迁移意识和迁移能力。

“迁移”在教育领域的定义如下:一种学习对于另一种学习的影响。那在学习的过程中, 知识的迁移也就是运用所学的知识去重新发现, 创新, 也算是对旧知识的巩固, 开拓新思路。知识的迁移在很大程度上是可以不用对所学知识来死记硬背, 而是要灵活的掌握, 运用, 懂得它的内在含义, 知识重点之间的融会, 这样我们可以更容易的掌握的知识的本质, 由此才能对其迁移, 以便更好的掌握。

如果学生对知识进行了良好的有意义的建构, 能将知识进行合适的迁移, 那么“纸上谈兵”的现象就会得到有效的避免。如何培养知识迁移能力呢, 笔者认为主要有以下几个方面。

(1) 在知识的结构上进行迁移。要对学生所学习的知识进行系统的概括, 提高他们认知的理解程度, 系统的概括其中的结构, 这是为实现知识结构迁移的基础条件。

(2) 在问题情境上进行迁移。要对所学习的知识进行变化, 即对知识做一个等同的变量, 使之更容易接近上述所讲的知识结构, 这是为实现知识结构迁移的关键条件。

(3) 在知识的认知上要学会创新和发展, 打破传统的思维模式, 敢于开拓。在解决问题的过程中, 要针对一般的问题有一个整体的思路, 一般的方法。在遇到较难解答的问题, 要学会从根本条件逐步递进或转化为一般的问题, 这是对知识迁移的一个强化过程。

2 强化问题解决能力, 培养创新能力

创新首先要有强烈的创新意识和顽强的创新精神。所谓创新意识就是推崇创新、追求创新、以创新为荣的观念和意识。所谓创新精神就是强烈进取的思维。一个人的创新精神主要表现为:首创精神、进取精神、探索精神、顽强精神、献身精神、求是精神 (即科学精神) 。其次, 创新还要有创新能力。创新能力是指一个人产生新思想、认识事物的能力, 即通过创新活动、创新行为而获得创新性成果的能力。

毛泽东曾说过:“没有调查, 就没有发言权。”这无疑就是说的没有经过实地考察, 就没有对问题发表言论的权利, 更没有从中创新的一个权利。创新是对原有知识定理的一个概括补充, 一个与时代相并横的词。培养学生的创新意识, 是时代的需要, 国家的需要。

积极参加创新实践活动, 尝试用创造性的方法解决实践中的问题。只有在实践中人类才有了无数的发现、发明和创新。实践又能够检验和发展创新, 一些重大的创新目标, 往往要经过实践的反复检验, 才最终确立和完善。人们越是积极地从事创新实践, 就越能积累创新经验, 锻炼创新能力, 增长创新才干。创新是通过创新者的活动实现的, 任何创新思想, 只有付诸行动, 才能形成创新成果。因此, 重视实干、重视实践是创新的基本要求。

3 采用案例教学法, 引导学生将知识应用于实践

学生能否将课本中和课堂上学到的知识及时灵活的应用到现实生活中, 很大程度上依赖于所学的知识和现实之间的联系, 所以在教学过程中笔者提倡采用案例教学法。

案例教学法是通过一个具体教育情景的描述, 引导学生对这些特殊情景进行讨论的一种教学方法。案例教学的着眼点在于学生创造能力以及实际解决问题的能力的发展, 而不仅仅是获得那些固定的原理规则。通过案例掌握如何更有效的方式获得知识。案例教学大大地缩短了教学与实际生活的差距, 案例教学可以帮助学习者理解教学中出现的两难问题, 掌握对教学内容进行分析和反思的方法。

案例教学无论是在字面还是内在的含义, 都是运用案例来教学。案例其实就是一个真实的情景, 在这个真实的情景中, 具体发生的问题, 我们要什么方法来解决, 如何解决, 期间的求索过程是学生值得深思考虑的。案例教学法在一定程度上可以激发学生的潜能, 看着真实的场景, 结合以前所学的理论知识来实践, 这是考察一个学生的综合运用知识的能力和融会贯通的思维。对于案例的分析, 也是不可或缺的一部分, 这样可以培养学生的独断专行, 决策选择的能力, 以及怎样用流畅的语言将所想所思完整无误的表述出来, 从中也提高了语言的表达能力。

在教学过程中, 所采用的案例最好是客观的、现实的, 比较贴近学生的生活和学习, 案例中的情景和现实中情景的相同要素越多, 那么学生就更容易将知识应用于实际生活中去;同时案例要结合教学目标和知识点, 考虑学生的认知水平和心理发展特点。

如果我们在教学过程中能够引导学生构建具有清晰、概括、包容性的认知结构, 克服思维定势, 培养求异精神和发散思维能力, 引导学生将各种知识方法进行迁移应用, 使其能够进行复杂的问题解决和创造性的解决问题, 那么学生“纸上谈兵”的现象将不复存在。

摘要：“纸上谈兵”泛指人们只讲理论, 缺乏实践, 脱离实际的现象, 在当今教育领域内, 也有很多学生会出现这种现象。为了减少和避免这种现象的发生, 笔者从教育学和心理学的角度提出了自己的看法。

关键词：迁移,问题解决,创新能力,案例教学

参考文献

[1] 张大均.教育心理学[M].人民教育出版社, 2004, 4 (2) :182～186.

[2] 路海东.教育心理学[M].东北师范大学出版社, 2002, 4:126～127.

[3] 陈琦.当代教育心理学[M].北京师范大学出版社, 1997:124～125.

[4] 邵瑞珍.教育心理学[M].上海教育出版社, 1997:78～79.

浅谈教育乱收费现象范文第5篇

1 离析的分类

热拌沥青混合料的离析大致可分为级配离析、温度离析和集料-沥青离析这三类。

(1) 级配离析。沥青混合料在生产、运输、摊铺过程中发生混合料粗细分布不均, 大粒径骨料分别聚集, 这即为级配离析现象。

(2) 温度离析。在混合料的拌和、运输、摊铺过程中由于保温措施不当, 造成各处混合料的温度下降不一致, 产生温度离析。

(3) 集料-沥青离析。SMA混合料等含油量较大的混合料易发生集料与沥青分离的现象, 比重较大的沥青纷纷下沉, 这即为集料-沥青离析。

2 产生离析的原因

(1) 集料级配变异性、偏差大。由于公路的沥青路面施工对集料需求量较大, 而集料没有专业化的大型生产料场, 一条公路往往需要从不同的料场进货, 各料场间的岩石性质不同、加工机械不同, 使得加工的集料规格不同、质量不稳定, 混合在一起后级配变异较大, 不能满足配合比的设计要求;此外, 集料规格选用没有规则可循, 规范未对混合料的集料规格作明确的规定, 容易造成设计级配与目标级配产生偏差, 施工级配又与设计级配产生较大偏差, 最终的级配与目标级配偏差大, 就容易造成集料离析, 影响路面质量。

(2) 混合料的拌和工艺不当。若混合料的拌和时间过短, 或是搅拌机中拌叶脱落, 都可能导致拌和不均匀, 产生明显的大骨料与小骨料聚集的现象;此外, 若沥青搅拌机中振动筛局部发生破裂, 致使部分超过规格的大粒径骨料混入其中, 造成沥青混合料级配不均, 便会产生离析现象;在连续式拌和中, 若拌和温度过高, 也会发生离析现象。

(3) 混合料的装卸与运输操作有误。在沥青拌合机卸料放入运输车时, 由于重力及高度的原因, 大粒径骨料会流向车厢的四周和底部, 造成粗细集料的分离;在运输过程中, 由于车辆的摇晃颠簸, 也会造成大粒径骨料的集中, 而且料堆表面的温度下降较快, 料堆中心温度下降较慢, 温度差异也会导致温度离析;当混合料从运输车厢内卸向摊铺机时, 会再次造成粗细集料的分离, 并且每一车料都可能存在一定的温度差异, 摊铺后路面材料和温度的离析将会导致路面压实后的空隙率不均匀。

(4) 沥青混合料的摊铺。摊铺过程中会由于机械的问题而导致混合料的离析, 在摊铺机送料过程中, 先将中间集料送于布料器, 而粗集料则剩余在料斗中, 会形成粗集料的集中;摊铺机熨平板和布料器存在接缝, 它们的连接处不平整, 缝隙可能留住大骨料, 产生离析;摊铺机螺旋布料机高速旋转时产生的离心力, 会将大粒径石料送往两边, 造成混合料的离析。

3 离析的控制对策

(1) 加强对原材料的质量的控制。原材料是保证混合料级配稳定的关键, 应改善原材料颗粒组成变异性, 以便从源头上降低集料离析现象。尽量保证料源出自固定的碎石场, 如果从不同的碎石场取料, 尽可能地统一各场的砸石机的型号和规格, 以及筛分机和筛分尺寸的型号和规格;将不同碎石场运来的石料按相同的规格进行重新混合和筛分, 将最大规格的碎石的粗筛余料废弃, 细筛余料混入下一规格重新筛分, 依次按规格进行筛分和淘汰, 就能得出粒径相差不大的各个规格的石料。原材料的变异性大也会使得热料仓中热料颗粒组成的变异性也大, 可根据热料仓或拌和室中白料的筛分结果重做生产配合比, 调整级配后再进行拌和。

(2) 添加抗剥离剂。加入石灰、酰胺类阳离子表面活性剂、以油脂为主要成份的胺类及环烷酸类高分子有机酸类抗剥离剂, 能有效改变集料的表面性质, 提高集料与沥青的黏附性能, 从而在一定程度上减轻混合料的离析现象。抗剥离剂的品种、浓度、剂量与沥青和集料的性质密切相关。

(3) 加强拌和、运输车辆的控制。首先要加强拌合机、摊铺机等机械设备的检查和维护, 使机械能正常运转, 避免因机械故障而引起的集料离析。为防止拌和料放入运输车时造成大骨料滚落到侧面而引起的离析, 在向运料车上卸料时, 应分三层放料, 卸完一斗料后, 汽车挪动一个位置, 待混合料均匀分布在第一层后, 再依次对第二、三层进行放料, 这样可将卸下的粗细骨料再次混合。搅拌场地与摊铺现场距离尽量不要太远, 并适当平整运输通道、降低行驶速度, 减少颠簸, 当运距较远和气温较低的情况下, 应对料堆要采取保温措施, 此时还要尽量提高混合料出厂温度。在汽车运到施工场地向摊铺机料斗内倒料时, 安排专人在摊铺机前负责指挥倾料, 应将车厢大角度、快速升起, 使混合料快速的滑落到料斗, 避免大骨料向外侧滚动和堆积, 减少骨料离析和温度离析。

(4) 摊铺机的合理选择和操作。摊铺机的螺旋输料器的高度应合理确定, 使施工时混合料能全埋螺旋输料器, 大小颗粒均匀向两侧输送, 同时满足摊铺厚度的要求;螺旋输料器前面挡料板离地间隙要小, 这样能防止大粒径粒料从挡板下沿滚落地面而出现下层大料多的现象;输料槽宽度要适中, 保证输料畅通, 不会产生输料阻滞现象, 减小了离析;搅拌叶片的数量和倾斜角度要合适, 使得机身中部的混合料搅拌均匀。

在摊铺过程中, 要均匀操作送料器和螺旋输料器, 控制适宜的送料仓口开度, 摊铺机摊铺一车料将完时, 关闭送料器, 倒入下车料之后再接着均匀送料和布料。摊铺时保持螺旋输料器不停转动。在摊铺中, 发现面层有离析现象时, 及时采取补救措施, 可人工筛出适量细沥青混合料撒在表面层并碾压, 以缓解离析给路面质量带来的影响。

(5) 正确的碾压工艺。对沥青路面的合理碾压, 不仅能保证有效的压实度和平整度, 还能在一定程度上防止集料离析现象。首先要经试压来选择合理的压路机组合方式, 并尽可能地在较高的温度下完成初压、复压、终压, 不得在低温状况下进行反复碾压, 以免造成石料棱角磨损、压碎, 破坏集料嵌挤;压路机不得在未碾压成型路段上停留或转向;在防止混合料粘轮而向压路机碾压轮喷水时, 应严格控制喷水量, 喷洒在碾压轮上的水不得流在路面上, 以防混合料降温过快;还应控制好压路机的碾压速度, 这些都有助于减少表面离析现象。

4 结语

施工过程中出现混合料离析现象后, 会大大降低路面的强度和均匀性, 在行车载荷的作用下, 容易发生水损害、裂缝、破损等质量问题。因而工程管理人员和路面施工人员一定要充分认识到沥青路面离析的严重后果, 加强各方面的质量控制, 防止离析现象的发生, 提高沥青路面质量。

摘要：文章主要探讨了沥青路面施工过程中的离析问题, 首先介绍了沥青混合料离析的分类, 然后分析了产生离析的原因, 并探讨了离析的控制对策。

关键词：沥青路面,离析,控制对策

参考文献

[1] 黄玉, 邹线引.沥青路面离析问题[J].企业科技与发展, 2009 (22) .

浅谈教育乱收费现象范文第6篇

公文作为政府机关各部门之间、政府机关和企事业单位之间沟通的重要方式, 有着严格的行文和规范要求。为了提高其规范性, 国家相关部门也出台了一系列公文处理办法和标准。但是, 在日常工作中, 我们发现许多公文还是会出现许多不规范的现象。经过对收集资料的研究, 我认为产生这些不规范现象的原因主要有以下几个方面:

(一) 对公文写作本质属性的认识不够。

通常我们从事写作的动机有两种:一是有感而发。写作者是主动的, 是受到某种刺激后, 有感触的表达, 大多数的文学作品属于这一类。二是遵命而作。写作者是被动的, 是按照领导的意图来写作的, 行政公文就属于这一类。有的文秘人员就认为, 公文写作是被动的, 呆板的, 不能随意, 因此, 只是按照领导的意图, 照本宣科。还有的人认为, 自己很有才干, 对领导的授意不重视, 只一味按照自己的理解来行文。以上两种情况都是对公文写作本质属性认识不够的表现。实质上, 公文的权威性、工具性和规范性, 就规定了公文在行文过程中的非自发性和非随意性。但是, 这也不是说公文写作就是纯粹被动地表达领导的意图, 而是应该在领导授意之后, 主动地收集相关资料, 了解国家相关方针政策, 在此基础上进行公文写作。

(二) 公文知识和理念陈旧。

我国商业形式的不断发展, 要求公文写作也要与时俱进。作为文秘人员, 应该及时更新公文写作的相关知识和观念, 根据社会的实际需要适时对公文形式进行创新, 改变原有的模式, 从内容和结构对公文写作进行创新, 使现代公文更方便交流, 从而提高工作效率。否则, 原有陈旧的公文知识和理念只会让文秘人员难以把握公文的发展动态, 更不能适应公文发展所带来的连动影响, 在实际工作中, 就会出现一些问题。比如:“申请报告”不是一种规范的公文, 在最新的公文规范中, “请示”和“报告”才是规范性法定公文。如果文秘人员没有及时更新知识, 还是按照习惯撰写公文的话, 则非常容易出现不规范的现象:一是非法定文种, 如总结、要点、方案、计划、安排、纲要、规划、建议、答复、准则、条例、规定、办法、细则、汇报等。二是重叠的文种, 如请示报告、意见报告、请示函。三是生造的文种, 如情况报告、总结报告、申请报告、任免通知、批转、转发、申请。

(三) 思想认识不够。

由于思想认识不够, 容易出现以下几种情况:一是很多人认为, 公文的格式无所谓, 只要能够准确表达内容, 不影响实际工作中公文的执行就行了。这种思想很典型, 也很普遍。因此会出现草率写稿、马虎审核、随手签发的不规范现象。二是有些人对学习公文规范不重视, 不重视公文规范学习就会出现办文水平低的问题。三是有些文秘人员责任心不强, 不深入基层调研, 不了解实际情况, 只是把自己关在办公室制作公文, 结果造成公文脱离实际, 影响领导正确决策。

(四) 一些部门的权力因素影响到公文的规范性。

按照国家行政公文处理办法的有关规定, 公文中“请示”和“报告”属于上行文, 只有请求上级单位予以办件或者向上级单位汇报工作采用上行文;“函”属于平行文, 不相隶属的平行单位之间以公文沟通, 用此种公文格式。但是, 在实际工作中, 尤其是企业单位对同业务工作有联系的平级、甚至级别还低于自身的相关权力部门行文时, 如果用平行文, 这些权力部门就会不乐意。他们认为企业的业务工作在自己辖区内, 要请自己帮助完成某项工作, 不用上行文, 而是用平行文, 这是不尊重他们的表现, 就会直接影响到公文的执行。因此, 很多时候出于无奈, 不能规范使用公文格式, 而写出不规范的公文。

二、加强公文写作规范性的改进措施

(一) 注重知识积累, 切实提高思维能力。

一是要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等党的方针政策, 熟悉和掌握党的各项方针政策。二是要加强公文写作理论知识的学习, 多读公文写作方面的书籍, 多看规范化的公文, 认真学习公文写作的相关规范。公文写作不像文学作品那样自由灵活, 是要按照相关的规范来行文的, 因此, 无论是负责审批公文的领导, 还是从事公文写作的文秘人员, 都要认真学习国家相关部门出台的一系列公文写作规范。在写作过程中, 要在内容上、格式上、语言风格上符合相关规范要求。特别是要对新出台的或者是公文写发展过程中出现的新生事物, 进行认真研究。三是要学习相关业务知识, 切实提高文化水平。在公文写作过程中, 必然会涉及相关工作的具体业务知识, 或者某一学科的相关知识点, 作为公文起草人员, 必须掌握了这些知识, 才能够阐述清楚, 表达准确。四是勤于练笔, 切实提高写作水平。公文写作具有自身的特点, 不管是文章的结构还是语言表达, 都应该符合相关规范, 如果只是学习理论是不够的, 要在实际工作中, 勤于练笔, 不断积累写作经验, 努力提高写作水平。五是重视范文学习。要从大量的公文中, 挑选出比较规范的公文, 作为范文进行研读, 学习他们的经验, 同时, 根据自己的水平, 从大量的公文中寻找毛病, 探究出现毛病的原因。

(二) 强化沟通, 把握领导意图。

公文大多是领导意图或者领导集体意图的体现, 起草者只有充分了解领导意图, 才能够拟出高质量的公文。因此, 文秘人员应该特别注重写作过程中与领导的沟通。写作前, 要留意领导人或者领导集体在下达公文写作任务之前的一些“征兆”, 同时, 通过跟随领导调研, 听领导讲话, 了解近时期以来领导人或领导集体的思想重点和工作打算。在写作过程中, 起草人一定要抽时间让领导谈一下他的意图和想法, 如果提纲写好了, 最好能和领导共同审议一下, 这样, 在写作的时候就会更顺畅。初稿形成以后, 要先征求主要领导的意见, 让他审阅初稿, 同时, 与其他相关领导进行沟通。除此之外, 公文正式签发后, 在执行过程中, 不管是领导还是撰稿人, 都能了解到一些反馈信息, 这时候, 撰稿人也要和领导进行沟通, 特别是对公文产生的负面效应进行分析, 比如标准太高, 执行起来有一定难度, 对实际情况了解不够, 话讲过头了等等, 公文经过实践的检验之后, 撰写者应该认真进行总结, 绝对不能签发以后就不管不问。

(三) 整顿作风, 提高思想认识。

从上述原因分析中, 我们知道, 各部门的权力因素也能够引起公文的有意识的不规范, 领导或者文秘人员不重视公文的规范性以至于明明知道公文不规范, 也不愿意下功夫加强一下, 这些问题都反映了工作作风方面的问题。因此, 要切实加强工作作风建设, 通过宣传引导、出台相关文件, 使各级各部门都能重视公文规范性的重要性, 领导和公文撰写者都能够严格执行公文规范, 避免因为权力或者思想认识不够而出现公文办理程序或者公文格式的不规范现象。

三、结束语

公文是企业集团或者行政机关办公室工作中常见的、重要的文献形式, 具有很强的规范性和权威性, 因此, 作为文秘工作人员, 应该高度重视公文质量、公文规范的重要性, 通过不断学习和实践, 努力提高公文写作水平和办文能力, 确保领导意图通过公文签发得到很好的执行, 努力避免不规范现象的出现。

摘要：在公文写作过程中, 经常会发现一些不规范的现象, 例如:公文格式不规范, 公文写作过程中标点符号使用不规范等。本文结合自身工作实际, 认真分析了产生公文写作不规范现象的原因, 并依据产生原因提出了相应的改进措施。

关键词：公文,不规范,原因,措施

参考文献

[1] 郭恩吉.行政管理应用写作[M].中国人民大学出版社, 1994.

[2] 邹有根.秘书规范手册[M].暨南大学出版社, 1992.