品牌战略思考范文

品牌战略思考范文第1篇

摘 要：实施汽车品牌销售不仅有利于引发汽车市场的理性变化，而且有利于规范汽车供应商和经销商的行为，有利于保护消费者的合法权益，进而有利于汽车市场的健康发展。在实践中，4S店的状况不甚乐观，这值得我们思考，但这与实施汽车品牌销售没有直接关系。

关键词：汽车品牌销售；含义；作用

从汽车销售发展趋势来讲，发展汽车品牌销售是一个大的趋势。在国外，包括美国、日本、欧洲等地的汽车市场，目前基本都属于这种品牌销售的模式。这证明汽车品牌销售是有很强生命力的。

在我国，汽车品牌销售最早是由神龙汽车有限公司开始的，当年东风雪铁龙就在武汉建立了全国最早的样板销售店，集中体现其形象与产品。后来广州本田大力推广4S模式，4S店也在全国逐渐蔓延开来。

1 汽车品牌销售的含义

《办法》第三条对汽车品牌销售做了界定：所谓汽车品牌销售，是指汽车供应商或经其授权的汽车品牌经销商，使用统一的店铺名称、标识、商标等从事汽车经营活动的行为。其核心在于授权销售，围绕授权销售这一核心，汽车供应商（包括生产企业和汽车总经销商）通过签订授权经营合同，授权汽车经销商在一定的区域从事特定品牌汽车的銷售活动。其目的是达到汽车供应商营销体系的统一运营，实现规模效应和品牌效应。因此，实践中，又将汽车品牌销售称为汽车品牌授权经营。作为对“汽车品牌销售”的全面理解，汽车品牌销售作为一种“汽车经营活动”包含了汽车销售和服务两个主要方面。

根据汽车品牌销售的定义，我们可以看出，汽车品牌销售的基本运作模式是：①拟从事品牌汽车销售的企业，应取得汽车供应商的授权；在取得汽车供应商授权后，由汽车供应商统一到国家工商行政管理总局备案；②经过国家工商行政管理总局及地方工商行政管理机关两级审核后，由国家工商行政管理总局公布品牌汽车经销商名单，各地工商行政管理机关根据公布的品牌汽车经销商名单，对其营业执照的经营范围进行变更，统一核定为取得授权的“某某品牌汽车销售”；③汽车品牌经销商与汽车供应商签订《授权经营合同》，双方按照《授权经营合同》的约定使用统一的店铺名称、标识、商标在一定的区域从事特定品牌汽车经营活动。

2 汽车品牌销售的作用

2.1 实施汽车品牌销售有利于引发汽车市场的理性变化

中国汽车市场的初级消费性质特别明显，初级消费本身最大的特征是市场的大起大落。要么是一窝蜂的都买，要么都不买。规范的市场和有序的竞争局面将对消费者的购买行为产生直接影响。实施汽车品牌销售，可以使一些不具备基本条件的汽车经销商淘汰出局，有的经过汽车供应商的授权成为经销商的二级网点，使汽车销售的渠道更加直接，有利于克服某些不利于汽车市场健康发展的问题，比如：经销商层次过多过滥的问题、价格混乱波动太大的问题以及“车虫”拼缝现象较为普遍等问题，有助于整体汽车市场价格的透明和稳定，对国家更有效地管理汽车市场也将起到积极作用，汽车市场将变得更加规范，也使消费者选车、买车、用车更加放心，从而引导消费者向中高级汽车消费发展，最后的结果，会促成消费者从非理性的消费向理性消费转化。

2.2 实施汽车品牌销售有利于规范汽车供应商和经销商的行为

在汽车品牌销售模式下，在实际运行过程中有一些问题是需要克服的，比如汽车供应商压经销商建立库存，经销商相互压价销售造成市场价格混乱。《办法》在设计品牌销售模式时，对汽车品牌供应商和经销商的行为提出了规范要求，使之成为约束汽车供应商和经销商行为准则，同时也起到维护双方合法权益的作用。

《办法》从以下方面对汽车供应商的行为进行规范：①应当与经销商签订授权经营合同，授权经营合同应当公平、公正，不得有对经销商的歧视性条款；②除授权合同另有约定，汽车供应商在对经销商授权销售区域内不得向用户直接销售汽车；③汽车供应商应当根据经销商的服务功能向其提供相应的营销、宣传、售后服务、技术服务等业务培训及必要的技术支持；④汽车供应商不得干预经销商在授权经营合同之外的施工、设备购置及经营活动，不得强行规定经销数量及进行品牌搭售。

同时《办法》对经销商的行为也进行了规制，比如：①经销商应当严格遵守与汽车供应商的授权经营合同，使用汽车供应商提供的汽车生产企业自有的服务商标，维护汽车供应商的企业形象和品牌形象，提高所经营品牌汽车的销售和服务水平；②经销商必须在经营场所的突出位置设置汽车供应商授权使用的店铺名称、标识、商标等，并不得以任何形式从事非授权品牌汽车的经营；③除非经授权汽车供应商许可,经销商只能将授权品牌汽车直接销售给最终用户。

由此可见，在汽车品牌销售模式下，对于汽车供应商和经销商双方而言，其约束是平等和公平的，《办法》完全没有让经销商完全听命于汽车供应商的价值取向。

2.3 实施汽车品牌销售有利于保护消费者的合法权益

让消费者的权益得到有效保护是汽车品牌销售的根本目的之一。业内人士分析，《办法》的实施无疑将为消费者购车带来更多便利。今后汽车销售市场的发展将更加注重规模效应，《办法》的相关规定则将起到净化汽车销售市场的作用，使一些不具备实力的经销商退出市场，整合市场资源。

《办法》确立的汽车品牌销售一些基本规则，如“汽车供应商应当向消费者提供汽车质量保证和服务承诺，及时向社会公布停产车型，并采取积极措施在合理期限内保证配件供应。汽车供应商不得供应和销售不符合机动车国家安全技术标准、未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》的汽车”（第19条）；“汽车供应商应当加强品牌销售和服务网络的管理，规范销售和售后服务，并及时向社会公布其授权和取消授权的汽车品牌销售和服务企业名单。对未经汽车品牌销售授权或不具备经营条件的企业，不得提供汽车资源，汽车供应商应当合理布局汽车品牌销售和服务网点。汽车品牌销售和与其配套的配件供应、售后服务网点相距不得超过150公里”（第20条）；“汽车品牌经销商应当在经营场所向消费者明示汽车质量保证及售后服务内容，按汽车供应商授权经营合同的约定和服务规范要求，提供相应的售后服务，并接受消费者监督”（第29条）；“汽车品牌经销商应当在经营场所明示所经营品牌汽车的价格和各项收费标准，遵守价格法律法规，实行明码标价”（第30条），等等，都是从切实保护消费者利益的角度出发拟定的。

总之，实行品牌销售后，消费者只要到自己想要买车的品牌经销店，就能放心地买到自己满意的车。

鉴于国内汽车4S店“三分之一亏损，三分之一在维持，仅有三分之一盈利”的经营状况，有人质疑4S模式，进而质疑汽车品牌销售本身。其实，4S模式只是实现汽车品牌专卖的表现形式之一，4S模式不应是品牌专卖的唯一模式，更不是汽车品牌销售的唯一形式。汽车品牌销售的核心是授权，只要经过授权，不论在汽车市场，还是4S店、3S店，甚至汽车超市都可以卖车。《办法》没有任何一个地方有只允许4S店一种模式卖车一类的规定，而且也没有引导必须要搞4S店模式。因此，无论如何不能把品牌销售等同于4S店专营，出现上述“不乐观”的状况也不能归咎于汽车品牌销售本身。何况，4S店的建设也是企业投资行为的一种，之前的可行性分析也不应是花架子或走过场，应当遵循一定的经济规则，汽车供应商在招募经销商时，一般也遵循诚信、公开的原则。到目前为止，就笔者所知，尚未闻听哪一家4S店是被汽车供应商采用欺骗或胁迫手段拉上“贼船”的。

品牌战略思考范文第2篇

■广西壮族自治区河池市委副书记邬弘辉

2005年 第八期

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县域经济是一个蕴藏希望、充满活力的经济。要加快县域经济的发展，应着力抓紧以下几方面的工作。

要把投入作为发展县域经济的第一选择。有投入才有产出，有投入才有拉动，有投入才能壮大实力。经济增长靠三架马车，一是投资，二是消费，三是出口，而经济增长主要靠投资拉动，尤其是靠固定资产投资来拉动。所以，要力争上一批重大工业产业项目，才能增加经济总量。同时，也要加强铁路、公路、港口及农村基础设施建设，特别是水、电、路、通讯、广播电视、医疗卫生、基础教育建设，进一步改善生产生活条件，为县域经济发展创造良好的环境。

要把发展工业作为推动县域经济发展的第一动力。首先，要确立以工业立县(市)的指导思想。县(市、区)、乡镇必须要转变思维。要由过去主要力量精力抓农村工作转到抓工业上来，用80%的力量和精力来抓工业。工业化是传统农业社会向现代工业社会转变的标志，也是现代经济社会发展的动力和引擎。发展壮大县域经济，必须坚持以工业为主导，优化结构，做大支柱，提升档次。相比之下，广西初级工业化水平要比全国平均水平整整慢了将近30年的时间。工业化水平低一直是制约广西县域经济发展的重要瓶颈。

要把招商引资和项目建设作为县域经济发展的第一要务。从经济发展的动力看，只有坚持不懈地招商引资，坚持不懈地抓投入、上项目、引资金，才能增强经济发展后劲。当前，县域经济发展能力和综合实力的竞争越来越集中地体现为项目的竞争，谁能上项目，上大项目，谁就能在县域经济的竞争中占据主动。要想靠有限的资金投入换取较高的经济效益，就必须立足自身实际，以市场为先导，选准投入方向，避免低层次盲目重复建设。必须要加大招商引资力度，把招商引资作为加快发展的第一要务，把招商引资作为经济发展的突破口。通过项目建设，壮大经济发展基础，壮大经济总量。

要把优化经济环境作为县域经济发展的第一竞争点。加快发展要有项目做支撑，上项目就要有投资，而要投资必须有良好的投资环境来保证。在经济全球化和我国市场经济体制日

趋完善的新形势下，投资者的投资选择已经开始由注重优惠政策向注重投资环境转变，投资环境成为吸引资金的关键因素，成为各生产要素流向的基础条件。投资者最关心的是投资安全和投资回报，最需要的是公平、公正和高效率，这些都必须有良好的投资环境来保证。只有着力按照市场经济的要求，创新服务思路，拓宽服务领域，才能赢得发展主动权，实现经济跨越式发展。

要把农业产业化作为县域经济加快发展的基础。随着经济结构的优化升级，农业在GDP中的比重会越来越小，但农业的基础地位不会改变。要以工业的理念谋划农业，提高农业产业化和组织化程度，破解小生产与大市场的矛盾。只有使农业的发展与工业化相结合，才能达到预期的经济效益和社会效益。

品牌战略思考范文第3篇

关键词：品牌农业;现状;对策

品牌农业就是以品牌建立和综合运用为基本标志，以农业生产经营模式的全面改造为保障，以强化差异和特色竞争力为重点，以寻求产业市场优势和超额利润为目标的现代农业形态。品牌农业是农业产业化发展的必由之

路，也是提高天台农产品综合竞争力，增加农民增收的有力措施。

一、天台品牌农业建设现状与存在问题

近年来，天台大力实施农业品牌战略，取得了一定的成效，天台已有石梁牌高山蔬菜、人贵牌粮食制品等获得浙江省著名商标称号，石梁牌高山蔬菜和天台山云雾茶获得浙江名牌称号，有7个农产品中获得有机认证，有3个获得省绿色农产品认证，有19个获得全国无公害认证，有效农副产品注册商标80件。天台的农业品牌建设与南边县市区存在较大差距，天台农业品牌呈现“三多三少”局面：注册商标产品多而形成规模的少，“大路产品”多而名牌产品少，“提篮小卖”多而挺进超市、走出国门的少。80件注册商标中有60件尚处于闲置状态，著名农产品品牌寥寥无几，尽管天台山云雾茶、石梁牌高山蔬菜等曾获得国家和省市级大奖，但并未产生其应有的效益，地理标志证明商标还是空白，其相应企业产值大的才几千万元，小的仅几十万，大多为作坊式加工的产品。农业龙头企业、农民专业合作社普遍处于小、弱、散状态，由于规模不大，广告等宣传力度不强，更使天台农业品牌影响力不高，品牌效益低下。农业品牌的建设直接关系到农产品的市场知名度、美誉度、忠诚度，天台农业品牌“长不大”值得思考。天台在农业品牌建设当中主要存在着以下不少问题和制约因素。一是部分生产经营者品牌意识不强，导致天台一些农产品市场份额小、经济效益低。由于缺乏相应品牌，天台三州的茶叶、白鹤山毛科的柑桔等被其他县市低价收购后，经过包装后高价卖出，成了他人的嫁衣。二是护牌意识还不强，未能有效巩固和扩大已有的市场优势。随着其他山区县市高山蔬菜产业的壮大，天台石梁镇农民未能在发展中创新，维护好石梁牌高山蔬菜的品牌优势，使得天台高山蔬菜产业未能在激烈的竞争中继续保持领先位置。天台山牌茶叶实施统一包装，但茶叶未分等论级，良莠不齐，严重伤害了茶叶品牌。三是基地生产规模小而散，农产品生产的专业化、规模化和产业化水平还比较低，其突出表现在，天台每年都化大力气搞农产品展销会、对接会，但天台七大主导优势产业的相应农产品数量不多，难以满足大都市超市的常年供货，稳定性差，因而消售渠道狭窄，销售市场档次低，经营效益不佳。四是目前农产品品牌的整合力度还不够，天台茶叶、杨梅、梨等同类农产品的注册商标多而杂，未能抱团形成强大的品牌效应，变成了浅碟

子产业，大宗交易无法装载，零星交易无法取得理想价格。

二、天台品牌农业建设的应对措施

(一)政府主导，制定农业品牌战略发展规划

品牌农业的发展离不开政府行政手段的推动，全县应尽快建立一个农业品牌建设及名牌战略工作领导机构，放开眼界，把农产品放到全省、全国的范围内来定位发展，制定农业品牌发展规划和实施计划，建立完善工作机制，加强品牌质量保证体系和诚信体系建设，发挥农业品牌主体的主动性和创造性，科学规范品牌经营，自觉维护品牌形象，加快促进“政府推动、企业主动、市场拉动”的良性互动局面形成。可以预见，当龙头企业具备一定实力后，创立自己的品牌就会成为企业自身发展的需要，品牌战略将成为农业经营者的自主行为。

(二)有序管理，实施农业品牌整合

传统名优农业都以地域为基础，加强对农业品牌建设及名牌战略工作实施，通过有序管理，把有限的资源盘活，降低成本与分担风险，突显地方特色，并可掌握农产品价格定价主导权，实现网络化销售渠道。品牌整合后的广告宣传和市场营销已不再是一种产品，而是一个“大品牌”涵盖下的所有产品，这就使得“大品牌”更趋向产业化的内涵，有更强的竞争力，这也使得天台有限财力在创建农业品牌过程中能够发挥最大的效用，全县力争1-3年，做到全县同一类农产品主打一个品牌，并争取每一个产业创出2-3个在全省有较高市场占有率和影响力的知名品牌。目前天台“石梁牌”小花生已开始实行统一收购、统一炒制、统一包装，济公特产公司等四家茶叶企业也以统一加工、统一标准、统一使用天台山牌商标的方式进行生产，既保证了产品质量，又为开拓市场打下坚实的基础。

(三)营销推介，提高品牌农业影响力

培育扶持农业品牌经营主体，增强农产品开发加工能力和市场拓展能力，农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会是农业品牌经营的主体和核心，通过基地、订单、股份合作等途径，鼓励企业、合作社与农户之间建立更加稳定的产销合同和服务契约关系，以品牌为载体，将分散的千家万户联合成一个利益共同体，实现小生产与大市场的有效对接。加强名牌产品和品牌农业形象的塑造和宣传，积极帮助企业做好品牌宣传策划，广泛参加农博会、推介会、名优品评比等各种活动，促进品牌农业输出，扩大名牌农产品知名度。针对各大城市宣传，县里要分年、区块排出宣传计划，开展有针对性的宣传促销，广大农业龙头企业要及时跟上，占领农副产品根据地，站稳脚跟。加强农产品专业市场建设，增强市场服务功能，积极推进品牌农产品专销柜、放心店和专业市场建设，不断提高品牌农业的辐射面。例如开化县就是利用中央电视台的扶贫广告，宣传了开化的茶叶，创出了开化茶叶的品牌，取得了良好的经济效益。

(四)多举并下，做大做强特色农业

农产品品牌化发展并非一蹴而就、一劳永逸，品牌农业建设要求名特优农产品更注重产品质量和内涵的提升，做大、做强农副产品。

1、项目带动，以项目建设壮大特色农业发展。项目带动是农业经济快速腾飞的关键，把创建国家级生态农业县和特色优势农产品基地活动与推进品牌农业有机结合起来，把各类农业基地建设、区域综合开发、农业产业化经营等项目与名牌农产品的培育开发有机结合起来，积极向上争取项目，并坚持好中选优的原

则，整合项目资金，加大对特色优势产业区域的扶持，着力抓好生产基地建设，建成一批优势产业园区和休闲观光农业园，发展以三州乡乌药为核心的中药材基地，发展以石梁高山蔬菜为核心的山地蔬菜基地，发展以雷峰乡生态农业为核心的生态农业基地，发展以南屏乡紫莳药、小种蕃薯、吊瓜为核心的特色农业基地。

2、效益推动，建设壮大特色产业发展。万元田建设就是积极利用资源优势，合理配置农业资源和生产要素，采取硬件与软件结合、优质良种与实用技术组装配套，提升改造传统种植模式，提高耕地生产能力和农业综合效益，实现亩产值超万元，亩纯收入占60%以上，其实质是高效生态农业的具体化。天台现有万元田6174亩，作物类型有设施蔬菜、大棚西瓜、铁皮石斛、药材(主要为白术)、高山蔬菜、食用菌、杨梅、葡萄、茶柿混交、胡萝卜等十种，除设施蔬菜外，其余均属天台七大主导产业。目前天台除铁皮石斛为企业大规模种植外，其余万元田农作物占同类作物的比重较少，万元田受市场和灾害的双重约束，产值年际间波动大。因此，全面分析，经验总结现有“万元田”的种植模式、农作制度、经营方式、经营主体，立足优势产业，积极培育主体，加强基础设施建设，提升“万元田”建设硬件水平，并出台相关政策，推动“万元田”稳定发展，是发展壮大天台主导特色产业的一个有效途径。

品牌战略思考范文第4篇

一件商品，消费者在日常生活中，一般会以怎样的方式提及?例如陈女士想将一款护肤品推荐给她的朋友，是通过描述它的包装? 还是形容它logo的长相?或是它具有何种功效?再或者，回忆该护肤品的广告片段?我们在日常生活中，对于品牌的认知和传播大部分状况下，依赖于品牌的名称。

品牌命名即创造之意。因此以复合字才能产生专属性，如果只是字典里的字，常用字商标注册不能专属，即使通过了日后还是会被主张驳回，也失去专有意义(如rabbit注册气球类看起来很合乎气球欢乐个性，但它就是没有自己的专有性)。上玺认为在品牌命名上，应采取以下策略：

1. 当地化与全球化的选择策略。NIKE在中国翻译成“耐克”而不是“奈姬”、“娜基”之类，就在于它显示了一个清楚的含义：经久耐用、克敌制胜，与原意“胜利女神”不谋而合。

2. 目标市场策略。让品牌名称发挥暗示作用，暗示产品消费对象或迎合目标对象所处的特定文化背景和心理需要。

3. 产品定位策略。产品定位策略是让品牌名称引发起消费者对产品特征、利益、使用场合、档次(价格)和其所属类别的有利联想。

4. 描述性与独立随意性的选择策略。

一个品牌名称越是一个独立的字词组合，它发挥的识别作用就越强，优点是名称充满个性，商标的保护力强。相反，一个品牌名称越是采用了有明确含义的词汇，越可能与其它名称的关系接近，那么它发挥的传递信息的作用就越强。优点是名称本身可能就是一个活广告，可以节省传播开支，但缺点很明显，即商标的保护力很弱。

品牌战略思考范文第5篇

一、现状

调研发现，郑场、三伏潭、西流河等地都重视三农工作，坚持把解决好“三农”问题作为各项工作重中之重，扎实推进了农业现代化、美丽乡村建设、农业供给侧结构性改革等，农业农村发展取得了明显的成就，农业生产能力不断增强，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚取得显著成效，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会和谐稳定。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

(一)党建引领乡村振兴。6月6日，全市实施“红色头雁”工程正式启动，620名驻村“第一书记”和44名下派支部书记开拔赴任，为乡村振兴当好“领头雁”。郑场、三伏潭、西流河等地以组织振兴推动乡村振兴，以党建引擎激发乡村蓬勃发展动力，以“党建+生态+产业+文化”引领乡村建设，支部带头干，党员示范干，带领群众一起干，大力发展特色产业，培育新型农业经营主体，壮大村级集体经济，发展乡村旅游。

(二)“能”人壮大新型农业经营主体。西流河镇有120位回乡能人，市民下乡32人，共有152人回乡发展，形成153家农业经营主体，通过技术支持、资金投入、优选品种等方式开展网箱养鳝30000亩，稻鳝共作25000亩，小龙虾养殖22000亩，青蛙养殖1800亩，螃蟹养殖3000亩，蔬菜种植10000亩，中药材种植2000亩，无土育秧1个，提供技术指导服务10个等，创造农业产值3.2亿元。荣家湖村引进老板吴军，投资200万元养殖水蛭40亩，可观的经济效益吸引周边农户养殖水蛭30亩;鲜码村同舟富硒花生生产合作社不断改进花生加工工艺，全村花生种植面积由原来的200亩发展到1500亩。郑场镇有新型农业经营主体家庭农场54家，农民专业合作社61个，初具规模的农业龙头企业3家，省级示范合作社2个，省级示范家庭农场1个。

(三)示范引导农业产业结构调整。西流河镇以洪渊泽水产为龙头，带动丰子垸等村发展稻鳝共作25000亩，以何口等村为牵引，带动全镇发展稻虾15000亩，以洪渊泽、易卫祥水产基地为龙头带动全镇发展黄鳝养殖面积30000亩，以西沟村为基地带动乐耕垸发展鳜鱼养殖10000亩，以仁盛岭等村为着力点推动全镇中药材种植面积5000亩，以赵河等村带动蔬菜种植10000亩。三伏潭镇按照“企业+合作社+基地+农户”的模式带动农业产业结构调整，永华食品带动龙虾养殖3500亩，楚福油脂带动油菜种植18000亩，万田米业带动优质稻种植面积45000亩，仙康生物带动中药材种植面积3300亩。郑场镇以硒莱福公司为龙头，带动富硒大豆种植面积5000亩，以大圣桃业为示范，带动全镇连片硒桃种植面积1800亩。

(四)循序推动农村综合整治。西流河镇按照“规划先行，循序渐进”原则，确定中心集镇、鄢沟村、土坑村作为综合整治第一期示范点，其中中心集镇建设项目投资43107万元，美丽乡村建设项目投资2385万元，公共服务体系建设项目投资1942万元，农“四好”公路建设项目投资2334万元，村庄集并与土地建设项目投资2470万元，市场主体培育建设项目投资5000万元。全镇2018年植树42万株，清理河道33条，建设涵桥11座，安装路灯258盏。

二、存在的问题

(一)乡村振兴规划有待进一步完善。从调研情况看，几个地方已开始研究和着手编制乡村振兴的初步规划，但乡村振兴规划的总体设计和行动计划尚不够完善，存在就事论事、定位不高、缺乏详细可操作的制度框架和政策体系等问题。加之在以往的规划管理中，由于管理没完全到位，房屋参差不齐也较普遍，一定程度上可能会影响下步的乡村振兴战略的实施。部分村也未能根据自身的区位优势、产业发展特点、社会经济发展实际，对全村的发展作出一个合理的定位。

(二)农业产业发展任重道远。农业开发主要是以点代面。西流河镇除洪渊泽、卫祥水产成规模外，小龙虾养殖、甲鱼养殖、鳜鱼养殖、蔬菜种植等还比较分散，没有集中统一的生产管理。农业科技下乡，科技兴农与理想还有一定的差距，农民依靠传统经验生产还是主要方式，农业生产防灾能力差。农业发展资金不足，农业发展对资金需求量大，回收周期长，银行信贷困难。人才返乡下乡仍然局限，虽然出现外出务工人员回流现象，但主要还是年龄偏大的群众回来养老，部分有创业热情的青年回乡比例还是偏少。

(三)农村环境综合整治问题不容忽视。部分村民卫生习惯较差，对于公共设施不予爱护甚至破坏，随意乱扔垃圾，乱倒污水、乱堆杂物等现象依然存在。村、组缺乏必须的垃圾清运车辆，造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、农田、河边等处堆积。有的村组虽然配置了垃圾桶、修建了垃圾池，但运转和维护不到位，导致垃圾清运不及时，农村垃圾污水恶臭现象依然存在。在环境综合整治项目建设过程中，大部分乡村重视集中整治项目建设，却轻视长效机制的建立，往往导致农村环境脏乱差现象反弹。

(四)社会稳定隐患依旧存在。一是农村“三留”人员增多，治安隐患增大。即留守老人、留守妇女、留守儿童，一些不法分子瞄准农村留守老人防范意识不强，实施偷窃、诈骗等不法行为，给群众生命财产带来严惩威胁。二是各类利益诉求潜在稳定风险。农村地区因项目建设、征地拆迁等引发的矛盾冲突明显增多，稍有不慎，极可能引发群体性事件。三是农村治安防控体系较为薄弱。农村地区物防、技防水平明显落后，同时，基层派出所警力不足易导致防范出现断层和盲区。四是全民守法意识有待提升。部分干部和群众法律意识欠缺，不按照法定权限和程序行使权力。

三、原因分析

从三个镇调研得知，当前，乡村治理主要存在问题的原因是，一是农村空心化问题。无论是城镇化建设，还是美丽乡村建设，关键都要靠人来推进。但随着我国城镇化的不断提速，农村空心化问题日益突出。现留守在农村居住和生活的基本是妇女、儿童和老人，留守的人员显然无法承担起振兴乡村的重任。二是农村基础设施和公共事业发展滞后。虽然现在多数农村地区的基本生活条件已不成问题，但是保障这些基本生活条件的水、电等设备设施存在老化的问题，道路交通、垃圾处理、通讯网络和村容村貌等基础设施还存在质量不高和数量不足的问题。农村的公共服务供给也不足，成为制约振兴乡村战略的障碍。三是村民自治和创新不够。在新型城镇化政策的驱动下，多数农民从农村涌向城镇，使得农村社会的治理根基发生了变化。这就要求不断创新村民自治的形式和内容，以推动乡村善治。四是乡村治理主体的参与度需要提高。乡村治理的主体主要分为人和组织两大类。从人这个角度看，表面上认为农民的整体教育程度提高了，参与的能力和水平增强了。实践中，村民正在逐渐失去政治参与和乡村治理的积极性。在法治方面，存在公民法律素质不高、立法有待完善、执法仍需规范等问题。

四、建议

(一)运用《中华人民共和国城乡规划法》，完善乡规划和村庄规划的编制。坚持从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。合理规划住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。

(二)破解振兴乡村短板。一是“引凤还巢”,确保农村外流精英归位。各地可结合实际，按照“创业推动发展、创业带动就业、创业加快致富”的思路，引导和扶持返乡创业就业思路。出台相关政策措施，实施政策优惠扶持创业、项目服务引导创业、财政信贷支持创业等良好措施，形成“创业有项目、就业有岗位、致富有路子、发展有保障”的良好格局。让更多的农民工自愿返乡创业，改变当前老、妇、少的不良现状。二是加大财政投入，强化乡村基础设施和服务设施建设力度。提升“农村饮水安全工程”;加快农村公路建设，全力实施“组组通”公路，提高路网建设和管理水。

(三)促进乡村共治共享。一是加强基层党组织建设。抓住基层党组织建设这个牛鼻子，建强头雁队伍，发扬头雁精神，锤炼头雁本色。二是加强农村法治建设。增强基层干部法治观念、法治为民意识，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，将政府涉农各项工作纳入法制化轨道。加大农村普法力度，健全农村公共法律服务体系，深入推进平安乡村建设，依法打击违法犯罪活动和黑恶势力，着力提高群众的安全感。三是建立道德约束机制。坚持德治为先，强化道德教化作用，引导农民向善向上、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

品牌战略思考范文第6篇

摘 要：国有企业是国家支柱产业、经济命脉。当前国有企业离现代企业制度要求还有很大差距，国有企业资产管理存在使用效率不高、资产流失等诸多弊端，迫切需要建立健全现代国有企业资产管理制度，保证国有企业资产安全、保值增值。本文首先阐述国有企业资产管理的含义及任务，其次结合国有企业和民营企业的治理差异分析，从权责明确、科学管理、政企分开、监督机制等现代企业制度特征的角度剖析当前国有企业资产管理的局限和不足，并提出相应的对策。本文对于提高国有企业资产管理水平，促进国有企业健康稳步发展具有一定的启示作用。

关键词：国有企业  资产管理  内部控制

国有企业资产管理与民营企业资产管理的本质区别在于产权属性。民营企业所有者和管理者合一，国有企业所有者和管理者分离。两种性质的企业因产权差异，造成企业资产管理存在的问题不同，治理对策也不同。区别对待国有企业与私营企业的产权差异，正视国有企业监督体系缺陷，正确应用适应现代企业制度要求的国有企业资产管理对策，才能管理好国有企业资产，才能保证国有企业更好发展。

1 国有企业资产管理相关概念

在我国，国有企业是由计划经济时代的国营企业演变而来。国营企业是由国家出资、国家经营，其产权性质和行政事业单位一样，国家是国营企业资产所有者，并直接管理国营企业资产。随着社会主义市场经济体制的建立，国营企业经过公司制改制，国家所有权和公司法人财产权及经营权相分离，形成新体制下的国有企业。现代的国有企业，一是国家股持股比例为100%的国有独资企业和国有独资公司;二是国家主要出资并部分吸收民间资本的国有控股公司;三是国家部分出资于民营企业，以壮大国有经济实力为目的的国有参股公司。本文阐述的国有企业是指国有独资企业和国有独资公司。

国有企业资产管理既包括企业经营者依法行使法人财产权对法人财产进行购置、使用、收益和处分，又包括代表国家行使所有权的国有资产管理委员会（以下简称国资委）对企业所有者权益进行管理。

2 国有企业资产管理存在的问题

2.1 国有企业资产管理主体责任不清晰

从经营者角度看，法人财产由经营者直接管理，但不是经营者私有财产。再者，国家对经营者激励和约束机制不完善。这样导致经营者没有明确的责任和义务管理好法人财产，没有积极性管理好法人财产，甚至出现经营者“损公肥私”;从国资委角度看，国有企业资产指归属国家的企业所有者权益。国有企业与行政单位不同，行政单位的资产由国家全额出资购置，其所有权属于国家，代表国家行使所有权的财政部门有权力和义务管理行政单位资产。而国有企业配置资产通常通过企业内部留存、银行贷款和国家拨款出资。国资委仅对该资产由企业内部留存和国家新出资的份额行使所有权，不完全拥有管理国有企业配置资产的权利和义务。由于国资委不能像财政部门管理行政单位资产那样管理国有企业资产，造成国资委无从管理国有企业资产，甚至出现“放手不管”。国有企业资产管理责任不清晰，勢必造成资产管理效率低下和企业资产流失。

2.2 国有企业资产管理方式落后

（1）企业资本投入缺少投资失败问责机制。企业发展壮大的一个重要办法就是增加资本投入。企业规模是考核经营者业绩的一个重要又常用的指标。经营者为了做大企业，积极盘活国家政策，利用企业内部留存、银行贷款和国家出资进行资本投入，形成大量企业资产。这些资产如果运营良好，不仅企业财产保值增值，归属国家的所有者权益也随着保值增值，经营者就有业绩。如果运营不好，投资失败，也很难归结于经营者个人原因，经营者很少受到问责。导致这一问题的原因是对经营者考核和激励约束机制不合理，经营者对资本安全责任心不强，后果将加大投资失败概率，企业势必以国家出资额和归属于国家的内部留存对债务负责，导致国有企业资产流失和国家资本的减少。

（2）固定资产管理制度不健全。固定资产是企业资产主要表现形式。很多国有企业，尤其二三级子企业没有设置资产管理部门，由财务部门代替行使资产管理职责。财务部门通常只关注固定资产的原始入账价值和累计折旧，很少去关注固定资产使用部门如何使用固定资产，有没有正常维护固定资产，也没有做到定期固定资产清查盘点。有的固定资产账面价值和公允价值存在很大差异，财务部门也通常缺少对固定资产的再评估。固定资产管理责任主体不清是导致这些问题的主要原因。后果将造成固定资产缺少维护和监控，加速固定资产贬值，或公允价值增值较大时也没有增加所有者权益公积项目，最终都造成国家资本的隐性流失。

（3）无形资产管理责任制度落实不到位。国有企业品牌意识不强。八十年的嘉陵企业是一家国有企业，本来在摩托车制造方面已经技术领先，后来就是因为品牌意识不强，最终走向破产。品牌、专利技术和土地使用权等无形资产管理责任制没有落实，造成无形资产的无法有效利用，最终造成国家资本的隐性流失。

（4）存货管理监管不力。存货是企业经营收入的重要基础。存货是法人财产，但不是经营者所有财产。比如国有企业甲的经营者A在企业外注册一家私营公司乙，经营者A利用管理之便，将甲企业存货以不合理低价出售给私营公司乙，造成甲企业资产大量流失。这种现象发生原因就是存货产权不明，存货流失是国有企业资产流失的一个重要表现形式。

2.3 国资委管理国有企业资产存在的问题

国资委管理国有企业资产存在的主要问题是缺乏监督效率。国资委代位行使国家股股东权力，以机构形式存在。机构成员即监督自然人履行监督职责是为维护国家利益，而不是维护自身利益。私有制企业股东作为监督人，履行监督职责就是为维护其自身利益。这两种监督有本质区别，国资委代位行使国家股股东权力，其监督效率弱于自然人股东行使股东权力，即国资委监督效率相对不足。

董事会下设的审计委员会是对经理层监督，但是很多国有企业尤其二三级子企业，董事会和经理层重叠，审计委员会的监督实质上是管理者自己监督自己，这样的监督基本流于形式。中大型国有企业董事会和经理层机构明确，但是存在职能职责交叉的情况，也影响了审计委员会监督效率。纪检监察和审计委员会职能机构重叠，造成监督机构重复设置，监督效率低下。监事会对董事会监督，但是代位行使国有企业股东权力的国资委游离于企业外部，国有企业内部最高管理层即为董事会，监事会受制于董事会，其监督也是流于形式。总之，国有企业监督机构不仅设置不尽合理，人员配备、薪酬待遇也都受限于企业管理层，使监督权力难以公正、独立运行。监督体系出了问题，国有企业资产安全就难有保障，后果就是资产流失。

3 完善国有企业资产管理的对策

3.1 要明确主体责任

政企分开不等于“甩手掌柜”，政企分开的前提是产权清晰、权责明确。

经营者的职责总体是通过科学营运法人财产，创造企业价值，维护国家出资安全和归属国家的企业权益保值增值，具体是要创造企业经济增加值、维护工程或服务质量、保证服务对象满意、保证内部员工满意四个方面。要从财务、顾客、内部业务和学习成长四个维度对经营者进行评价、激励和约束，对经营者进行定责、问责和追责。

国资委职责总体是对国有企业所有者权益进行定量管理，对国有企业及经营者定量定性结合进行评价，具体是监管国有企业所有者权益即国家资本的安全和保值增值，监督国有企业经营符合国家政策要求和国家战略目标，履行社会责任。

3.2 经营者要强化企业科学管理

国有企业可设置资产管理部门，加强企业资产管理。

（1）加强投资管理。资产管理部门要综合考虑宏观经济政策、资源条件、自身优势劣势等影响因素，制定投资战略规划，并进行可行性研究和科学论证，形成投资战略方案。制定的方案，必须经过董事会审议和国资委审批方能实施。国资委要建立投资战略制定、审议和审批各环节责任可追溯和奖惩制度，确实做到有功者奖，有过者罚。

（2）加强固定资产管理。资产管理部门要制定固定资产目录，详细记录固定资产使用地点、责任部门或责任人、运行维护情况等相关信息，加强对固定资产运行监控;建立固定资产清查制度，及时发现问题，追究责任;建立固定资产处置、评估和账务处理制度。固定资产计提折旧后账面价值为零，应当组织资产评估，将公允价值增加额计入资本公积，增加国家资本。

（3）加强无形资产管理。应当加强无形资产权益保护，防范侵权行为和法律风险;加强品牌建设，打造和培育主业品牌，维护和提升企业品牌社会认可度;加强定量定性结合的无形资产评估，促进无形资产有效利用。

（4）加强存货管理。完善内部控制制度，国资委要创造条件支持财务部门充分发挥会计监督职能。财务部门和存货管理部门要明确职责，存货管理部门要详细记录存货入库、出库及库存情况，财务部门要加强与存货管理部门的对接，建立存货盘点清查制度，核实存货价值，防范存货流失。

3.3 完善国有企业监管制度

国有企业监督体系能否充分发挥作用是决定国有企业是否符合现代企业制度要求的一个重要前提。国资委监管办法应该是向国有企业派驻监事会，监督国有企业董事层。监事会隶属国资委，适用行政管理，薪酬待遇由国资委负责，监事会成员应该由具有工程、技术、财会、法律及政策等各专业技术背景的高级人才组成。国资委还应该根据实际情况决定是否需要向国有企业二三级子企业派驻监事会或监事。董事层应该下设以审计委员会为核心的监督机构，监督经理层。董事层和经理层重叠的情况，国资委应当派驻监事会或监事。国资委委任董事会，并对董事会进行考核，派驻监事会对董事会进行监督，同时国家应该健全国有企业监事会监督业绩考核机制。完善的监督体系，必然带来高效的企业管理，企业资产的安全自然就有保障。

4 结语

强化国有企业资产管理是建立现代企業制度的重要一环，深入解读并切实执行现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六字方针。针对资产管理工作中存在的问题加以完善，助力国有企业做大做强。

参考文献

张明改.关于加强国有企业资产管理的思考[J].财会研究，2019（06）.

李方玲.关于加强国有企业资产管理的思考[J].中国市场，2019（24）.