农业农村经济范文

农业农村经济范文第1篇

【摘 要】农业经济的发展是提高农村地区经济发展水平的重要支柱，也是改善农民生活质量的重要途径。国家为了促进农业农村经济的发展，在政策上、资金上给予了大量的支持，取得了当前农村农业经济发展稳定增长的好形势。如何继续巩固发展农业农村经济好形势是一个值得重点关注的问题。

【关键词】农业发展；农村经济；良好形势；巩固措施

建设社会主义小康社会要求政府相关部门采取措施着力发展农村经济和农业经济，缩小城乡收入差距。农村经济发展应该努力实现粮食增产、农民增收的工作目标。本文结合湖北土老憨生态农业集团的发展，对当前农业农村经济发展的好形势进行了分析，并对如何采取有效的措施来巩固这一好形势进行了深入的分析。

一、我国农业农村经济好形势分析

我国农业农村经济已经基本实现了平稳快速的发展，呈现出繁荣发展的好形势。一方面，农业经济的发展得到了很大的提高。主要农产品产量都在不断增加，对国外进口的需求和依赖都有所下降。农产品在高科技种植设备和技术和先进农业生产管理制度的辅助下，产量明显提高。一些新的农作物品种也得到了不断的开发。现代农业生产技术下，通过人为创造作物的生长环境，可以极大的提高农业生产效率。一些新的农业生产模式，比如农场经营、农业合作社、互联网直销等等方式都有效节约了农业生产的成本，加强了农业种植户与市场的交流和联系，从而开辟了更为广阔的消费市场。以土老憨集团柑橘水果产业的发展为例，湖北政府不仅提供政策优惠和资金帮助，更在技术上给予专业的指导，为公司提供金融服务、保险服务等等，力图创造一个良好的农业发展环境。

另一方面，经济结构得到了切实的优化和升级。这不仅体现在农业生产模式的改革，集约化的农业生产逐渐代替了传统粗放型的农业生产模式，从而节约了大量的资源，提高了农业生产的效益。同时也体现在了经济结构的全面调整，农业不再是支撑农村经济发展的唯一支柱，以农业为中心发展出了一系列新的经济增长点。第二产业、第三产业共同与农业经济协调发展，既能为传统农业经济发展提供便利的条件，同时也能促进农村经济的结构转型。以土老憨集团为例，柑橘产业发展出一系列的附加产业，如果园采摘旅游等。同时也成为了中百集团农产品的直供基地，武汉大学后勤集团物资采供基地，通过多方合作实现了自身的综合发展。主打产品也不仅仅局限为精品宜都蜜柑及深加工产品系列，更有调味品类和休闲食品类的销售。

二、农业农村经济的巩固措施

1.加强基础设施建设

加强基础设施建设是保证农业生产活动正常进行的必要前提，也是提高农业生产效率的必然要求。因此，中央政府应该根据农业投资计划的安排适当增加资金投入，扶助农民购买先进的农业生产设备，以现代化技术促进农业生产活动效率的提高。农业基础设施建设是一个长期而综合的任务，必须从全局着手，整合发展农业项目，改变传统分散粗放型的农业发展模式，转而向着集约化的方向发展。政府已经推出了“菜篮子”、农村废弃资源回收利用等项目，都是为了更好地利用农业经济发展中可用的资源，打造农村经济特色和农业发展优势。诸如修缮乡镇公路、提高农业生产灌溉系统自动化水平、投资大棚建设、补贴谷物种子等等措施都能起到巩固基础设施建设的作用，有了完善的基础设施才能维持农业农村经济的稳定增长。湖北土老憨集团的发展一直以来都非常重视先进科技的使用，力求以科技发展带动致富。经过多年来的努力，已经成为了湖北省农业科技创新示范基地。

2.加强农业制度管理

加强相关制度的管理也是巩固农业农村经济发展好形势的有效途径之一。农业生产和农村经济活动不断朝着多样化的方向发展，必须针对市场和实际情况的变化，建立并完善相应的制度监管，才能创造良好的发展环境，促进这种好形势的继续发展。

首先是个人责任制的建立，促进责任明确化，使各级工作人员自觉履行自己的职责。其次，农产品的质量安全问题是需要建立制度进行监管的重点。基于当前农产品质量安全问题频发的现象，相关部门应该积极开展安全整治活动，对市场上流通的农产品的质量安全进行全面可靠的检测，保证顾客的食用安全。检测的重点应该放在重金属超标、农药残留超标、非法添加剂的使用等等问题上，在畜牧业中则要重点检测添加剂是否恰当、动物疫病的影响、违禁药物的使用等等。同时，针对一些新的问题如假冒商标等，也要进行重点查处，从而规范农产品市场交易的环境，以明确的制度来指导交易双方的行为。土老憨集团正是因为在产品质量这一关上有非常严格的把控，才能使土老憨宜都蜜柑成为水果类的中国驰名商标，优质宜都蜜柑出口到俄罗斯、中欧、东欧、香港等国家和地区，成功打开了国际市场。

3.加强农村人才培养

巩固农业农村经济好形势，促进农村经济发展始终保持强劲的势头要求加强培养需要的人才。农业发展在培养人才、留住人才方面一直存在着较大的问题。但是人才是农村经济发展中不可或缺的重要资源。因此，必须针对性的改善这一现状。

政府和企业都应该重视人才培养，在农业人才的培养上投入更大的精力。专业的农业人才不仅应该具备系统的理论知识，并且能够熟练使用现代化的农业生产技术和设备，从而指导农民正确开展农业生产活动，提高农业种植的经济效益。可以积极引进专业对口的大学生人才或者一些拥有专业技术的职业人员，以丰厚的待遇留住优秀人才，并且给予人才学习上升的机会，不断对人才进行系统的培养。以尖端人才的优势促进农村农业经济的快速发展

也要将现代科技、市场重要性等重要的观念根植到农业生产活动中，向现代化农业生产方式靠拢。在知识上，要发挥技术人员和专业人员的作用，向农民普及基本的农业知识。湖北土老憨集团在建设高素质人才队伍方面作出了大量努力，现有员工2000余人，专业技术人员105人，其中大学本科学历186人，研究生学历9人，博士生学历2人。

三、结束语

综上所述，我国农业经济的发展已经打下了良好的基础，并且取得了一定的成就。面对良好的发展机遇，应该善于利用市场提供的机会，在科学发展观的指导下采取措施巩固已有的发展成果。并且结合各地农业自然条件和实际情况制定合理的发展战略，发展现代农业科技、培养优秀人才，朝着可持续发展的方向建设农村经济。

参考文献：

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[3]新农. 狠抓政策落实 狠抓责任到位 全力巩固农业农村经济好形势[J]. 农业装备技术，2014，04：1.

农业农村经济范文第2篇

中国是农业大国，农业在国民经济结中扮演着十分重要的角色。但中国农业在长期发展过程中，一直坚持传统的农业发展模式。在现代农业发展过程中，传统农业经济模式的局限性正逐渐凸显，难以适应现代社会的经济发展需求。因此，需加强农业经济管理创新力度，实现农业经济的健康可持续发展，保证农民增产增收，促进现代农业向着更加健康稳定的方向迈进。

1农村经济快速发展背景下农业经济管理创新的现实意义

1.1有利于促进农业经济的良性发展

在国民经济发展过程中，农业经济扮演着十分重要的角色，发挥着不可替代的作用。要想更好地解决农村农业和农民问题，首先应抓住农业生产的关键环节，强化农业经济管理，提高资源利用效率，保证农民收益。在开展农业经济创新管理过程中，通过构建完善的系统化管理体系，积极落实各项惠农政策，规范农业经济发展模式，优化农业经济结构。

1.2有利于调动农业科研人员的工作积极性

在传统的农业经济管理模式下，基层地区的农技人员工作量大，工作条件艰苦，限制了科技人员的发展，导致基层科研人员缺乏工作主动性和积极性。在进行农业经济管理创新过程中，通过构建科学的管理制度，进一步规范农业科技人员的工作行为，构建完善的考核机制，进一步提高农业科研人员的工作积极性，从而更好地开展科学研究，并将先进的科研成果转变成生产力，促进农业经济健康可持续发展[1]。

1.3有利于创新农业发展进程

农业经济是中国国民经济的重要组成部分，是保障国家粮食安全、维护农村社会秩序稳定、提高农民经济收入的重要环节。在农村经济管理工作开展过程中，各项管理机制要严格落实到位，并结合现阶段农业经济的发展情况进行有效的机制创新，从而更好地满足新兴农业发展方式的需求，为社会经济的发展提供服务。

2农业经济管理面临的问题

2.1管理体制不完善，模式滞后

国家层面的农业经济管理体制相对较为完善，对推动国家农业经济的健康发展具有很大的促进作用。但在广大基层地区，由于各项基础设施建设不到位，对农业经济管理工作重视程度不高，管理能力比较薄弱。究其原因，主要是因为现行农村经济体系中缺少专业的工作队伍对农村经济进行有效的规划，无法对当前农业经济的发展情况进行针对性管理。现有的管理人员工作水平普遍较差，专业能力较低，思想陈旧，难以满足新时期农业现代化的发展需求[2]。

2.2部分农民群众思想认知落后

中国基层地区经济发展水平相对较低，农民文化水平较低，思想认知比较落后，对新技术及新方法的接受能力较差，例如不愿意向外承包土地，农村地区土地经营模式仍以小规模经营为主，无法形成规模化产业，整体经济效益低下，阻碍了农业经济的健康发展。因此，在今后农业发展过程中，需转变农民群众的传统意识，抛弃陈旧的思想观念，这是当前农业经济管理工作需要重点解决的问题。

2.3农业发展水平低下

中国幅员辽阔，不同地区地质地貌存在较大差异，在一些地形较为复杂的边远地区，农业发展受到极大的限制。很多农民群众对现代化技术仍然保持观望的心态，进一步阻碍了农业经济的健康发展。另外，复杂的气候环境和地形进一步限制了农民应用新技术的积极性，因此，需加大对不同地区农业发展模式的研究，为不同地区制定不同的农业经济发展方案，这样才能够推动农业经济管理模式的创新发展。

3农村经济快速发展背景下业经济管理理念创新策略

3.1加快管理理念创新

在农业经济管理创新过程中，理念創新是前提和基础，管理理念创新是保障农业经济管理工作高效开展的重要环节。结合现阶段农业经济管理存在的诸多问题，一方面应保证农业经济管理人员从思想上认识到农业经济管理所存在的不足，提高对该项工作的重视程度，积极学习其他地区的先进经验，并结合地方农业发展实际需求制定针对性的创新方案，不断总结工作经验和教训，对创新方案作出修整。另一方面，还需强化对农业经济管理人员的思想教育，保证他们用创新的眼光去看待农业经济管理工作，打破传统的思想束缚。还应加大宣传教育，通过应用多元化的宣传渠道提升农业经济的宣传效果，让广大农民群众能够了解到农业经济管理创新的具体内容和效果[3]。利用广播、电视、新媒体等多种方式对农业经济管理工作进行宣传。在移动互联网发展的大背景下，智能手机普及率显著提升，可借助智能的交互软件宣传农业经济技术。最后，经济管理创新是一项系统工程，具有持续性的特点，相关管理人员必须在思想上统一认识，才能够促进农业经济管理理念的创新。

3.2完善管理体制

科学规范的农业经济管理体制是实现农业经济创新的重要支撑。农业经济管理人员和相关工作部门要结合当前农业经济创新管理理念，保障各项管理理念能够得到有效的落实。在具体管理体制完善和创新过程中，需在结合现有农村经济发展的基础上，坚持以农业经济发展为出发点，对传统的管理模式进行有效改革，进一步创新农业经济制度，构建完善的经济管理体系。转变传统的农业经济发展结构，明确农业经济增长方式和方向，实现农产品深加工，改革农产品生产结构，延长农产品产业链，逐渐由初级加工向深加工方向转变，以此提高农民经济收入。完善的农业经济管理体制还需提升农民群众的自主发展能力，增强农业生产抗风险能力，保证农业生产安全。

3.3提高管理人员工作能力

在农业经济管理理念创新过程中，工作队伍的专业素质将对创新过程产生重要影响。工作人员的基础素养和执行能力将直接影响到农村经济管理相关工作的落实。为了促进农业经济向着更快更好方向转变，相关部门需注重对现有工作队伍的专业培训，提升管理人员的政治素养、责任意识、专业技能，保证整个工作队伍在短时间内革新传统的专业知识。通过构建定期教育和专业培训的方式，优化整个管理队伍的工作成效。在此基础上还需对工作人员进行专业技能考核，增强管理人员的管理意识，并在短时间内打造优秀的管理团队，确保农业经济管理工作高效开展。

参考文献

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农业农村经济范文第3篇

[摘要]本文主要介绍了我国现代农业发展的基本特征、基本形势和基本对策及当前农业和农村经济结构调整的必要性，又简单地分析了农业和农村经济结构调整与现代农业发展的关系。

[关键词]农业和农村经济结构调整；现代农业发展；农业现代化

农业农村经济范文第4篇

摘 要：我国是一个以农业经济为主的国家。中国的农业发展在国际上有着举足轻重的地位。对农产品的需求量与日俱增，为了增加产量，提高经济效益，大量使用化肥等破坏生态环境，造成了不可预估的生态环境污染。生态农业就是为了能够解决农业经济发展的问题又能兼顾生态环境保护。

关键词：生态农业;农业经济影响;可持续发展

我国目前已从解决温饱生活中走出，进入决胜全面建成小康社会的关键发展阶段。发展生态农业，达到发展经济同时又保护生态环境，这是当前及今后要长期面对的问题。

1 发展生态农业的意义

生态农业是以保护自然资源为宗旨，遵循生态学和经济学的发展规律，将现代工程和科技技术联系起来，获得巨大的生态效益、经济效益和社会效益的现代新型农业模式。生态农业使农业发展进入良性循环中，是一条实现可持续发展的生态环保道路。

2.1 有利于保护自然资源与自然环境

积极开展生态农业建设，有效保护土地资源、水资源，充分改善因自然生态环境破坏造成的环境污染与生态失衡问题，能够有效促进农业良性发展循环。

2.2 有利于提升农业生产综合效益

生态农业的发展能有效的将现代化科学技术、农业管理经验融入现有农业生产结构当中，合理统筹规划种植业、养殖业、农产加工业、乡村旅游等项目，构建出配置合理、运作高效的“大农业”发展模式，为市场提供绿色农产品、优质产业服务。

2 生态农业理念的特点

2.1 农业结构具有系统性

生态农业体系是严格按照生态学原理，通过合理统筹、农业资源分配，组合成的生态系统。

2.2 农业生产具有生态性

生态农业充分运用生态环境自身的循环能力来进行生态能量转换，高效利用自然能源，实现农业生态系统持久发展。

2.3 农业耕种具有适地性

发展生态农业重要的是遵循因地制宜原则，按照不同生态环境的发展特点、发展趋势，有效保障生态系统的稳定性，科学优化农业生态环境。合理进行农业产业布局，提升农业生态系统的各要素的利用效率，有效优化农产业结构，展现地域农业生态特性。

3 生态农业的影响及作用

3.1 提高自然资源的利用率

发展农业生产需要解决的就是如何加强对自然资源的利用，生态农业的发展，有效改善了生产中产生的污染问题。对资源合理节约，提高资源使用率，保留可持续发展后劲。

3.2 促进农业生产结构调整

确定适合本区域的农业生产模式，调整完善生產结构，用持续发展眼光看待生态农业，使得农业生产效益最大化。

3.3 健全多方面投融资体系

发展生态农业是时代所需，政府应开辟绿色通道支持。推出一系列优惠政策，财政扶持、降低税率，鼓励生态企业发展。

3.4 助推农业经济快速发展

生态农业是科技和现代化管理手段及众多因素相互配合发展的结果，包括先进的科学技术，因地制宜，尽最大力度对生态环境进行保护，促进农业经济整体实现现代化发展。

4 确保实现生态农业发展的几点措施

4.1 促进农业生产效率提高

加强农民对生态农业知识学习，掌握现代农业生产科技知识，使农民对资源有效利用，对环境加大保护力度有新的认识。

4.2 加强人才培养促进产业发展

加强农业专业人才培养引进，解决农业人才不足问题。要制定相关政策支持人才引进，全面发挥人才作用，为生态农业经济发展出谋划策，聚力解决问题。

4.3 开创新型农业经济发展模式

农村生态旅游的发展离不开生态农业的支持，建设绿色旅游通道正好满足人民这一需要。创建“农业旅游”的经济模式，既保护了生态环境，又发展了农业经济，同时又增加了旅游经济。

4.4 加强绿色生态企业发展

绿色企业，应与当地政府联手，关注生态环境与经济，发挥带头作用，从生态环境角度出发，停止对环境有影响的工程项目。打造经营生态农业品牌，严格把控产品品质，维护当地生态农业形象，使生态农业经济结合地区品牌，生态农业走在健康道路上。

4.5 注重农业品牌建设

加强农产品品牌建设，有利于我国品牌在国际上的持久性发展与核心竞争力的提升。加强生态农业发展，宣传新型绿色健康的农产品，改变国际印象，增强在国际市场中的综合竞争力。

农业发展创新，走发展生态道路是农业发展的康庄大道。生态农业利用自然资源和保护自然环境，实现农业的持久性发展，为农业的经济健康发展打造坚实的基础。要充分重视生态农业的发展，并坚定地走生态化发展农业道路，这是历史的必然。

参考文献

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农业农村经济范文第5篇

摘要：随着农业的地位逐渐提高，国家在该方面采取的措施也随之增加，对农业经济加强管理，会在一定程度上提高农业的生产效率以及农产品的质量，现代农业也应对农业经济的管理制度进行不断地创新，从而更好地实现农业的现代化。基于此，本文首先从三个方面分析了现阶段农业经济管理出现的问题，接着从六个方面讲述了对农业经济的管理进行完善的措施，最后从两个方面讲述了我国农业经济管理的发展方向，以此来供相关人士交流与参考。

关键词：新农村背景;农业经济;管理现状;完善途径

引言：

随着社会的不断发展，我国对农业的发展逐渐重视起来，而对农业经济加强管理，作为农业活动中比较重要的活动，农业工作者应对管理制度进行不断地完善，会在一定程度上提高农业活动的运作效率，进而提高农产品的质量。

一、现阶段在农业经济管理中存在的问题分析

（一）农业经济管理意识薄弱

对农业经济进行管理作为农业生产活动的后期工作，一些地区对这一方面并不重视，认为这一工作会浪费人力和财力，并不予支持。对农业经济加强管理是长期利益，但多数地区比较着眼于短期利益，促使农产品的质量较低以及农业活动的运作效率不高，这并不利于农业生产活动的进一步发展[1]。

（二）相关管理制度不完善

我国在对农业的相关制度进行制定时，虽然在农业经济管理这方面有一定的覆盖，但就系统性而言并不完善，并且内容也比较模糊。与此同时，在对农业经济进行管理时，其时效性、落实性也有所欠缺，并不能及时地解决问题，农产活动的发展也会受到一定的影响。因此，制定完善、科学、有效、切合实际的农业经济管理制度，会在一定程度上提高农业活动的运作效率，进而推动农业的进一步发展[2]。

（三）农业活动的相关设备比较落后

在智能化和自动化逐渐普及的背景下，多数国家引进智能装备，依靠这些智能设备可以大幅度地提高农业活动的工作效率。而多数相关管理人员的专业水平并没有紧跟时代的发展，对与农产活动相關的设备并不太了解，并且在面对与农产活动相关设备出现损坏的情况时，也不能很好地运用合理有效的方法来解决。

二、加强农业经济管理的策略分析

（一）提高对农业经济管理的重视程度

国家应将对农业经济管理放在重要位置，并时刻和农业活动的相关人员强调其重要性，增强他们的管理意识，同时推动他们更加明白自己身上的责任比较重大，进而推动成员将自己的专业知识进行不断地完善，不断学习相关知识，以便更好地解决遇到的问题。

（二）完善相关农业经济管理体制

国家在农业经济管理方面，应构建完整的农业经济管理体系，保证农业活动能够正常有序进行。制定相关管理制度时，我国也应邀请相关人士前来共同交流制定。而该体系的构建又应以农业活动的实际情况为依据。健全的农业经济管理体系不仅能够适应农业生产活动的生产需要，而且也会提高农业生活动的管理水平[3]。在建立相关管理体系之后，国家还需适时地针对实际情况作出改变与调整，从而更好地跟随时代步伐，提高农业活动的工作效率，进而提高农产品的质量。

（三）提高相关的管理水平

面对国家在农业经济管理这一方面比较落后的情况，国家应对农业活动的相关人员提高培训力度，提高他们在农业经济方面的管理能力，培养其实践能力，积累与此有关的管理经验。国家还应适量地引进高科技、高技术人才，并要求高技术人员将相关知识经验传授给相关人员。此外，国家应鼓励相关人员对管理内容进行创新，增强其创新能力，进而提高我国的农业经济管理管理水平。国家也应引进高端设备，以此能够更容易对农业经济管理中出现的问题作出比较及时并且准确的解决，农业经济管理水平也会自然而然地得到提高，该农村地区的经济收益也会随之增加，推动该地区农业活动的进一步发展。

（四）加强相关人员的培训

在对农业经济加强管理的同时，也应鼓励在该方面有所研究的人才进入农村，亲自指挥相关农业经济管理活动，向农民讲授相关的专业知识，推动农民对农业经济管理有更深的了解，进而推动农业生产活动的进一步发展。

（五）提高对农业的扶持力度

在对农业经济加强管理的同时，政府应积极响应国家在农业方面的号召，提高对本地农业的扶持力度，对农业采取相应的补贴政策，为劳动人民减少一定的花销，同时也应采取一定的养老政策，为农民提供相应的资金补助，会在一定程度上提高农业生产活动的生产效率，提高农产品的质量，同时也可以提高农民的生产积极性，增加农民的幸福感。

（六）引入信息技术

国家如果要提高我国的农业管理水平，则应该制定有效的农村资金投入计划，并与改区域发展情况相结合，进而制定具有针对性的发展策略，促进农村农业经济的现代化与信息化发展。与此同时，国家也应引入先进的信息技术，建立比较完善的农业经济信息化管理系统，使用它来自动收集和处理与农业经济相关的信息，进而实时地掌握农业经济发展现状以及管理系统的运行情况，并自动评估现阶段农业经济的管理效果，及时地发现问题并解决问题，从而实现农业经济管理的持续性改进，提高农业经济管理的综合水平。在现阶段，每一个行业都在强调信息化转型，农业因自身生产方式有一定的局限，在信息化改进方面也会具有一定的劣势，其信息化程度也不高，农业经济管理的发展也会受到限制。因此，为实现农业的信息化转型，人们首先要利用信息技术对市场信息进行一定的收集与整理，并对市场动向进行分析，了解市场需求以及变化趋势。其次，要对农业资金进行合理的分配，根据每个生产环节的实际情况来分配相应的资金。最后，运用信息技术对农业生产技术进行经济管理进行相应的革新，比如可以利用互联网这一渠道来了解最新的饲养技术、种植技术，根据不同区域的实际情况来进行相应的调整，然后运用到实践上。

三、新农村建设背景下我国农业经济管理的展望

（一）现代化

在农业经济持续性发展的过程中，农业经济管理逐渐步入新的阶段，并融入到各个农业生产环节中，在管理方面，农业工作者会更加倾向于农业的深加工，进而确保农产品的质量会比较安全，特别是近几年人们对环境保护的关注度越来越大，使得农业经济管理中的思维方式逐渐现代化，以促进农业经济的不断增长。思维方式逐渐现代化，进而推动农业经济的不断增长。

（二）信息化

在当前信息化的时代，无论是信息技术还是信息思想都促进了各行各业发展模式的创新，而信息化也逐渐成为农业经济管理的未来发展方向。随着信息的不断普及，信息会进入到农业经济管理领域中，从而增加农民的经济收入，这也是提高农业经济的管理水平必须要经过的步骤。而在这个过程中，需要不断强化管理人员自身的信息意识，从而保证农业经济的管理效果。

四、结束语

在新农村建设背景下，为了提高农业经济管理水平，我国需要了解当前农业的经济管理现状，及时地发现农业经济管理中的不足之处，并转变相应的管理思想，对管理制度进行创新，加强人才培养和资源投入，引入信息技术，实现农业经济管理的信息化和现代化。

参考文献：

[1]王丽珍.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].现代经济信息，2013，000（002）：5-5.

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作者简介：

秦承东（1974.03.23-），男，汉族，籍贯山东省新泰市汶南镇，本科学历，农业经济师，研究方向——林业站

农业农村经济范文第6篇

温家宝提出，强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化新华网北京3月5日电 国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时，对今年政府工作提出建议：强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。

温家宝说，必须坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，这是历史经验的科学总结，既管当前，也管长远，是长期指导思想。农村土地制度关乎农村的根本稳定，也关乎中国的长远发展，其核心是要保障农民的财产权益，底线是严守18亿亩耕地红线。要坚持以家庭承包经营为基础，支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，始终注重保护法律赋予农民的财产权利，调动农民积极性。毫不放松粮食生产，建设高标准基本农田，推广先进技术，增强农业综合生产能力，保障粮食和重要农产品的有效供给。要继续加大“三农”投入，加强农村基础设施建设和基本公共服务体系建设，推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。

温家宝说，城镇化是中国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用;中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。