难以释怀范文

难以释怀范文第1篇

刹那之间以前许许多多以为能够天长地久的事情，原来都已尘埃落地。我为自己高兴，也为自己悲哀。渐渐地我也不再是那么的简单地去认为一件事情与我有太多的结果，或许我是麻痹了，更或许我是根本不懂珍惜。

红枫的隐喻[由整理]

这几天心里突然有一种莫名无法释怀的感觉，也许是正因我决定了的事情，有那么一丝丝地不安。望着窗外的星空，仿佛看到了等待中的焦急，仿佛看到了自己将要应对的一切。我很明白那一种独自为行的酸楚，纵然没有人明白，也仍愿意一向走下去。我很庆幸自己一向明白心里想要什么，而不需要什么。当某一天我还记得你喜爱的一切的时候，我想我不再承认那是一种感情。我只会在说那只但是那时刻在我心里一些刻骨铭心。要学会爱一个人，就务必先学会失去一个人。正因那样你也会学会珍惜，也会让自己看清楚自己所追求的。正因失去过，浪费过，因此我一向明白怎样去应对。

深秋慢慢细如丝般的飘然而至，曾记得原本这个季节是与她初遇之时，然而正因各种原因我们一向都没有见上那么一面，也许曾答应她时我是那么信誓旦旦，而时至目前我却只能说一句抱歉。虽然曾有那么近的距离能够碰触到她，却同样正因时刻原因不能和她接触。她会怪我吗?也许不会吧，我的世界她不曾来过;也许会吧，不然她怎样会对我说呢?

勇气，当我鼓足勇气应对一个全新的挑战之时，或许那又是一种未知的伤害。但是在成长的旅程里，我们受的伤还少吗?不多这一个，也不少这一个吧!再过几个月我就满二十四岁了，曾记得乔布莱恩特说过：“男生的黄金期是在二十四到三十六这一个轮回里。”是的，二十四以前的我们太年轻，太轻狂。而三十六之后的我们又缺少了斗志，缺少了耐力。因此我的轮回也在那里，不论之前的自己是多么的任性，是多么的颓废，在这之后我的心里承载着自己所追随的一向走下去，只是我不会再让自己和身边的人失望了，正因有些事情，已经尘埃落定了。：

绝境，当我以为自己快要坠入深崖之时，或许我有点开始承认自己不是那么勇敢的跳下去。信念是一种很微妙的却又让人不断追求的意识。而我心里或是正因某个人的存在，便是产生了这种信念。只是这种事情有时候显得很孤独，正因被信念的人或是身边的人不会明白，更不会明白你的所做所为，因此即便是这样，我们都会坚持，正因有些事情、有些人错过了就是一辈子。宁可悲哀失落，也不好一辈子的遗憾。

文字，当我把自己燃烧在文字里，我试着拼命用文字去掩饰自己，劝慰自己。试过各种文法，但都写不出自己的难过与寂寞。有时候我真的怀疑文字真不是个发泄情绪的好地方，有时候回头看那些文字终会让自己的心再痛一遍。但是我实在找不到能够寄宿自己杂乱的情绪，我用各种文法去抒情，写各种文字，但怎样都写不出那一丝颤动的思念!

这个假期我安排好了一切，正因我清楚这段时刻我不常回来住，而冬天爸妈的家又很冷就让他们住到我的屋里去。至少不会让她们受冷，也是正因明年我将会为自己做一次拼搏，正因我的取向在南方。一向都是这样的坚持着，看着已经老去的父母，我实在于心不忍，但是在自己的心里、视觉里对自己的城市总有那么一丝陌生，一丝畏惧，一丝无助。仿佛在不经意的某一天会把毫无防备的我吞噬掉，也似乎我不再熟悉自己所在的城市了。

夜深人静了，我很想一个人。最近一向都这样，缠绵悱恻，孤枕难眠。有时候我想不透一些事，但过后我又清如明镜。有时候想做一件事情，但又不知为何就那样搁浅了。总之自己像是在和自己分离。有时候有好多话想对爱的人说，但是又要从何说起呢?夜照亮了夜，品一壶淡茶，依旧没有睡意。

我的人生因你而变，我的人生未完待续!

精选阅读(2)：

窗外的雨水，似敲打在我的心弦，深触灵魂。望着那迷惘的雨帘，以及那淅淅沥沥的雨点，还有那熟悉而又陌生的歌曲，吞咽下这口红酒，以往的甘甜却仿似咖啡般苦涩。

你就这样走了，带着我的哀伤、带着我的不舍、带着我的泪光。你就这样离开了我。不知道你是否会在天上低头望着我，望着这个已经落魄到不成人样的男生。每一天只有夜晚的时刻才属于我。借着这些熟悉的酒精，来灌溉我的情愁。望着那个墙边你最喜爱的吉他。已经披上一层灰尘。不知道你是否还会记起。我们一齐演奏那些幼稚曲调的时候，不知道你时候还会记得，我抚摸着你发梢的深情。

听着熟悉的歌曲，犹如听你的倾诉，叫我要坚强，叫我要振作。但是，我如今已一无所有。只有那熟悉的记忆，还有那风的低吟，以及那冬季的酷寒，在陪伴着我，在环绕着我。眼前不禁又被泪水模糊，回忆起你教我跳的这个舞曲，回忆起你陪我的一分一秒，回忆起我迷恋的眼神，还有那熟悉的味道。以及那熟悉的片段。在我的脑海一一浮现。伤口好像被牵扯到一般，嘴角在笑着，但是却似乎有点勉强。我终究还是逃不脱，终究还是不能好好地掩饰自己。

想起你在病床旁，还要安慰像个孩子一样的我。叫我坚强，叫我独立。看着你一天天消瘦我却无能为力，看着你一天天虚弱我已身不由己。当医生拿出那张病危通知单叫我签字那时，我仿似失去了一切，颤颤巍巍地签上了我的名字。看着你进了手术室。眼前还是你那安慰的眼神，正因你我都已经失去了说话的潜质，还有说话的勇气。

终究，我还是失去了你，在这个严寒的冬天。在这个寒冷的季节。

每次去你墓前陪你说话，我知道你能够听得到。一次次说着重复的话，一个人在痴痴笑着，然后又偷偷哭泣。你墓前的花瓣换了又换，唯独那玫瑰，次次都会出此刻你的身前。还有那根烟。你曾叫我戒烟。你一离开，我已经失去了戒烟的潜质。多抽点就多抽点吧。没什么所谓了。已经不知道多久没有修整边幅了。也不记得此刻是什么时候了，也不愿记起家人那悲哀的眼神，还有那关切的神色。终究我还是不堪一击呀，自嘲笑笑。我还是选取了逃避。

风依旧如以往那般凛冽，我依旧如以往那般在你墓前诉说。那些花依旧按着你的要求摆放。我不知道多少天了。我或许是懦弱吧，不能陪你一齐去。正因我还有很多牵挂。一旦我没有牵挂了。我愿意陪你一齐去。或许对于我来说也是一种解脱。或许是我们太好了吧，如果我们不这么好，我也不会这么难以释怀。

回到我们的酒吧，已经不知道多久没有开张了，播放着你喜爱的歌曲。好像看到了你在我的面前跳舞，看到了你在我的面前欢笑。顺手拿起一瓶酒，嗅着这熟悉的酒精味。我的情绪才慢慢平定。最后的那一眼，我始终无法释怀，我始终无法忘却。根本不能入睡。只有用酒精麻木下自己。才能够小睡一会。就算第二天起来依旧哀伤，依旧泪流满面。那也是第二天的事了，不是吗?

好想好想陪你再跳一支舞，就算我的脚步依旧笨拙，就算依旧被你嘲笑。就算，就算好想看看你深情拥抱着我那时的目光。以及你那俏皮的嘴角。此刻我只能独自后悔。为什么始终没有陪你跳完过一支舞。为什么这么快就要失去你。随着酒精的入腹，我的记忆渐渐模糊，思想渐渐迟钝。但是，你却始终在我面前跳着我那熟悉的舞蹈。随着我的倒下，随着泪光的洒落。你仿似更真实了。更美丽了。我还是释怀不了啊。那熟悉的脚步、那熟悉的舞步、那熟悉的目光、还有那深情款款的拥抱、以及那最后一刻的离别。都一向在我的脑中纠结。好想回到那一天，你教我跳舞的那一刻。至少，我此刻会珍惜所有的时光。至少，至少我会陪你跳完那一支舞。至少，在你离开我之前。。。。。。

精选阅读(3)：

害怕安静

安静的时候总会想起你，脑海中浮现你的脸颊和你的微笑。

常常盯着窗外看，灰蒙蒙的天总是向我压来，让我透但是气来。

喜怒无常和神经质。这是朋友们最近给我的定义，我也劝自己不好太傻，但是我无法停止对你的思念。我以为悲哀会很少，我以为自己能过的很好，然而一切都恰恰相反。此刻的你是否像我一样在想我?

我无法定义我们之间的关联，但是朋友并不是我想要的。

难以释怀范文第2篇

大寒节气的含义是什么

大寒是二十四节气中最后一个节气，每年1月20日前后太阳到达黄经300°时为“大寒”。《授时通考天时》引《三礼义宗》：“大寒为中者，上形于小寒，故谓之大寒气之逆极，故谓大寒。”

俗话说：“花木管时令，鸟鸣报农时”。花草树木、鸟兽飞禽均按照季节活动，因此它们规律性的行动，被看作区分时令节气的重要标志。中国古代将大寒分为三候：“一候鸡乳;二候征鸟厉疾;三候水泽腹坚。”就是说到大寒节气便可以孵小鸡了;而鹰隼之类的征鸟，却正处于捕食能力极强的状态中，盘旋于空中到处寻找食物，以补充身体的能量抵御严寒;在一年的最后五天内，水域中的冰一直冻到水中央，且最结实、最厚。孩童们可以尽情在河上溜冰。此外，大寒出现的花信风候为“一候瑞香，二候兰花，三候山矾(生于江南一带)”。亦可作为判断大寒的重要标志。

大寒节气，大气环流比较稳定，环流调整周期大约为20天左右。此种环流调整时，常出现大范围雨雪天气和大风降温。当东经80度以西为长波脊，东亚为沿海大槽，中国受西北风气流控制及不断补充的冷空气影响便会出现持续低温。近代气象观测记录虽然表明，在中国部分地区，大寒不如小寒冷，但是，在某些年份和沿海少数地方，全年最低气温仍然会出现在大寒节气内。大寒是一年中雨水最少的时段。常年大寒节气，中国南方大部分地区雨量仅较前期略有增加，华南大部分地区为5～10毫米，西北高原山地一般只有1～5毫米。

大寒节气里，各地农活依旧很少。北方地区老百姓多忙于积肥堆肥，为开春作准备;或者加强牲畜的防寒防冻。南方地区则仍加强小麦及其他作物的田间管理。广东岭南地区有大寒联合捉田鼠的习俗。因为这时作物已收割完毕，平时看不到的田鼠窝多显露出来，大寒也成为岭南当地集中消灭田鼠的重要时机。除此以外，各地人们还以大寒气候的变化预测来年雨水及粮食丰歉情况，便于及早安排农事。

大寒节气的习俗

鸡汤糯米饭

岭南民谚有云：“小寒大寒，无风自寒。”在传统节气中极冷的一天，广东民间形成吃糯米饭的习俗。过去穷人家防寒条件简陋，没有更多营养品食用，从大寒开始吃上一碗糯米饭就算是补身体了。中医认为，糯米性温、味甘，入肺、脾经，有补虚、补血、健脾暖胃作用，是一种温和的滋补品。

如今在广东常见这样的情景：大寒来临前，家家户户煮上一锅香喷喷的糯米饭，拌入“腊味”、虾米、干鱿鱼、冬菇等，以迎接传统节气中最冷的一天。在大寒时节，南京人的日常饮食多了炖汤和羹。传统的“一九一只鸡”的食俗仍被不少市民家庭所推崇，南京人选择的多为老母鸡，或单炖，或添加参须、枸杞、黑木耳等合炖，寒冬里喝鸡汤真是一种享受。

此外，老南京还喜爱做羹食用。羹肴各地都有，做法也不一样，如北方的羹偏于粘稠厚重，南方的羹偏于清淡精致，而南京的羹则取南北风味之长，既不过于粘稠或清淡，又不过于咸鲜或甜淡。

祭灶糖粘灶王嘴

大寒期间，农历腊月廿三为祭灶节，自然就少不了祭灶的习俗。传说，灶王爷是玉皇大帝派到每个家中监察人们平时善恶的神，每年岁末回到天宫中向玉皇大帝奏报民情，让玉皇大帝定赏罚。因此，送灶时，人们在灶王像前的桌案上供放糖果、清水、料豆、秣草，其中，后三样是为灶王爷升天的坐骑备料。祭灶时，还要把关东糖用火化开，涂抹在灶王爷嘴上，这样做的目的是为了不让灶王爷说坏话。常用的灶神联往往写着“上天言好事，回宫降吉祥”和“上天言好事，下界保平安”之类的字句。

另外，大年三十的晚上，灶王还要与诸神来人间过年，那天还得有“接灶”“接神”的仪式。所以俗语有“廿三去，初一五更来”之说。在岁末卖年画的小摊上，也卖灶王爷的图像，以便在“接灶”仪式中张贴。图像中的灶神是一位眉清目秀的美少年，因此我国北方有“男不拜月，女不祭灶”的说法，以示男女授受不亲。当然，有的地方对灶王爷与灶王奶奶合祭，便不存在这一说法了。

八宝饭

民间有大寒节气吃糯米的说法，因为糯米能够补养人体正气，吃了后会周身发热，起到御寒、养胃、滋补的作用。而糯米制作的食品，最典型的就是八宝饭。糯米蒸熟，拌以糖、猪油、桂花，倒入装有红枣、薏米、莲子、桂圆肉等果料的器具内，蒸熟后再浇上糖卤汁即成。味道甜美，是节日和待客佳品。

关于八宝饭的由来各有说法，一说是周王伐纣后的庆功美食，所谓“八宝”指的是辅佐周王的八位贤士。不过更加靠谱的解释是八宝饭源自于江浙一带，经由江南师傅进京做御厨才传到北方。如今宁波、嵊州、嘉兴也都保留着过年吃八宝饭的习俗。

买卖人尾牙设宴

过去的习俗，搬家、破土、安葬都要查方向、选日期，禁忌很多，怕碰到太岁。但是大寒后到立春前，是新旧太岁交承之时，这会儿搬家、破土、安葬，不论什么方向都无凶吉。因此，这些事儿都在大寒后办。

难以释怀范文第3篇

莫名的心情低落说说

1一、 爱到浓烈就是尽头，爱如亲人才是永恒。

二、 时空颠，坤元载物破浑天转瞬灭，流光现，不恋登仙踏彩云琼楼间。

三、 如果梦想没有坠落悬崖，又怎知执著会有隐形的翅膀

四、 男人之所以很喜欢美女，是因为世界上美女太少。

五、 有一天，你不再寻找爱情，只是去爱;你不再渴望成功，只是去做;你不再追求成长，只是去修。那么，一切才真正开始!那么，爱得美，做得成，修得好!灵魂走在回家的路上，这种美妙殊胜的感觉远远超越你想要的爱情、成功、成长。

六、 一个人若太具备感情，是会自伤及伤人的。的确如此。安妮宝贝《素年锦时》

七、 乐观的人容易遇上有趣的事，如果你常常不开心，可能你已忘了快乐的节奏感。只要你常到使你快乐的地方，再花点心思，留意周围的事物，你不难发现一些令人开心的事物。其实快乐是无处不在的，只是一直被我们忽略了!想要快乐的生活，就别忘了一定要常保持乐观进取的态度，积极快乐地过好每一天。

八、 最困难的选择无非只有两个选项：你敢，或不敢。

九、 挤不进去的世界，就不要挤了碍了别人的眼累了自己的心

十、 疲惫的只是那一双赶路匆忙的脚而已，而不是那一颗向往远方的心。

十一、 蝴蝶很美，终究蝴蝶飞不过沧海。

十二、 你逃不出一些真理的约束，比如质量守恒，比如欠债还钱，比如情比金坚。

十三、 有多少感情，因为亲情的干预，慢慢消失。

十四、 我不是高傲，也不是胡闹，只是厌倦了那些随时可能失去的依靠。

十五、 所见所闻改变一生，不知不觉断送一生。

十六、 想把别人推进地狱的人，多半自己也住在地狱里。

十七、 尔虞我诈的生活，其实并没有那么快乐

十八、 悲伤的情歌重覆点播，把疲惫的心再加上枷锁，以后我会自己过

十九、 上苍不会让所有幸福集中到某个人身上，得到爱情未必拥有金钱;拥有金钱未必得到快乐;得到快乐未必拥有健康;拥有健康未必一切都会如愿以偿。保持知足常乐的心态才是淬炼心智，净化心灵的最佳途径。一切快乐的享受都属于精神，这种快乐把忍受变为享受，是精神对于物质的胜利，这便是人生哲学。杨绛

二

十、 幸福是爱情完美的独特，泪流是错爱美丽的邂逅。

莫名的心情低落说说

21、我以为阳光能永远照耀这座城市，直到黑夜降临才发现阳光照不到的另外一面 这座城市也会低落。

2、只有你能让我的心绪起落而再次低落，

3、今天我跟我哥闹别扭了、心情万丈低落。你们砸蛋也好、捧花也好、我无所谓。只是想在这儿对哥说声对不起。

4、真是的，低落时总少不了嘲笑

5、傍晚的大雁塔北广场是一场音乐声中的喷泉舞会。随着音乐的高昂低落，音乐喷泉腾起的水柱时高时低，水花时大时小，一根根水柱此起彼伏，扬扬洒洒。站在近前，不时有调皮的水珠打在脸上，溅在身上，落在头发上。站在这里看欢快的音乐喷泉，心情是多么舒畅!

6、说实话我不喜欢过年 因为我在低落的时候你们都在闹都在笑。

7、害怕热闹过后的低落，一个人的凄凉!

8、不想，你心情低落的时候没人陪着，开心的时候没人分享，所有我体会过的失落不想你再感受，所以我与你久伴。

9、就算心情低落，没人懂你，还是要用笑容面对明天，板着副脸沮丧的表情， 我才不是这种没气质的女生!

10、只有在最低落的时候头脑才会清醒，想想曾经跟现在的差别，我发现我已不再是我自己。

11、就算心情低落，没人懂你，还是要用笑容面对明天，板着副脸沮丧的表情， 我才不是这种没气质的女生!

12、星期一的心情永远都是那么低落

13、他说：他无法伤害一个在他最低落的时候陪在他身边不离不弃的人，所以哪怕很爱我，也不会在一起了。

14、今天复查甲减，医生说又得了产后甲状腺炎，加上精神衰弱失眠，状况不太好。情绪很低落。老公开车接我回家，见我脸色不好，一路并无过多安慰，他本来就是个不善言辞的男人。堵车时，他握着我的手说，没事的，有我在，我不会让你有事。窗外阴沉一天的天气，突然晃起了太阳，心中的担忧一扫而光。

15、别去打扰，别一有什么都想分享，别满腔热血说完只剩下尴尬越是心痛越想伤心事，越是疲累越想拼命跑，我们其实都生活在惯性里此时心情低落的你，梳理一下自己，别忘记你还是你自己的太阳。

16、从来不知道，一个人的情绪可以低落到没有任何的言语。

17、本来低落的情绪 因为身边人的一句带着玩笑的温暖的话语而瞬间放晴 其实很简单就能快乐。

18、满怀期待想给爱的人做顿晚餐，无奈落空。从来没有过这么晚还没回来，原来在乎才会想念，现在心情有点低落。不过，今天还是值得开心的，出门至少收获了自己喜欢的美衣。

19、今晚，突如其来的心情低落，想大哭一场，想大吃一顿，想家了，突然觉得好迷茫好孤单吖。

20、今天晚上发生了一些很不愉快的事，弄得大家都心情低落，希望一觉睡醒以后，一切雨过天晴晚安，全世界!

21、总会莫名其妙的情绪低落， 然后不说话， 沉默。 讨厌自己这样， 像是在炫耀自己的寂寞，显摆自己的难过。

22、我今天是怎么了。怎么对她发火， 心酸， 眼泪已经低落在键盘上你们知道吗。 我就是一只困在牢里的兔子

23、也许是年纪大了，变得越来越敏感，有时候心情会突然的很低落，不想说话也不想动。我不是假装沉默，只是无力诉说。世上烦心事儿的根源皆因为放不下，放不下，放不下

24、嗯其实我是不排斥脚踏两只船这种行为的。你想，人和人相处总是会磕磕碰碰的，万一我们要是闹别扭了，两个人赌气不说话，那我情绪低落，这时候有一个人能安慰我，那不是很好?这样我们既不会再两个人都气头上的时候，强行带着心事继续联系，如果不联系又担心感情变冷淡，那就很纠结了，对吧?

25、既然低落的时候冷落我 那你也不配在我最美的时候说认识我。

难以释怀范文第4篇

国税与地税，是指国家税务局系统和地方税务局系统，一般是指税务机关，而不是针对税种而言的。国家税务局系统由国家税务总局垂直领导；省级地方税务局受省级人民政府和国家税务总局双重领导，省级以下地方税务局系统由省级地方税务机关垂直领导。因此，国家税务局系统和地方税务局系统分属国家不同的职能部门，一般是分开办公的，但是，也由一些地方的国家税务局系统和地方税务局系统是合署办公的。我国现行税种共有24个，按照财政分税制的要求，将24个税种按照实际情况划分为中央税、中央与地方共享税、地方税三种。其中，中央税归中央所有，地方税归地方所有，中央与地方共享税分配后分别归中央与地方所有。为适应分税制的要求，全国税务机关分为国家税务局（简称国税）和地方税务局（简称地税），负责征收不同的税种。国税主要负责征收中央税、中央与地方共享税，地税主要负责征收地方税，他们之间的征收管理分工一般划分如下： 1.国税局系统：增值税，消费税，车辆购置税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、所得税、城市建设维护税，中央企业缴纳的所得税，中央与地方所属企业、事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳的所得税，地方银行、非银行金融企业缴纳的所得税，海洋石油企业缴纳的所得税、资源税，外商投资企业和外国企业所得税，证券交易税（开征之前为对证券交易征收的印花税），个人所得税中对储蓄存款利息所得征收的部分，中央税的滞纳金、补税、罚款。

2.地税局系统：营业税、城市维护建设税（不包括上述由国家税务局系统负责征收管理的部分），地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税、个人所得税（不包括对银行储蓄存款利息所得征收的部分），资源税，城镇土地使用税，耕地占用税，土地增值税，房产税，城市房地产税，车船使用税，车船使用牌照税，印花税，契税，屠宰税，筵席税，农业税、牧业税及其地方附加，地方税的滞纳金、补税、罚款。 为了加强税收征收管理，降低征收成本，避免工作交叉，简化征收手续，方便纳税人，在某些情况下，国家税务局和地方税务局可以相互委托对方代收某些税收。另外，对于特殊情况，国家税务总局会对某些税种的征收系统，做出特别的安排和调整.因此，纳税人涉及具体税种应当向哪个税务系统缴纳问题时，还是应当以当地主管国家税务机关和地方税务机关的实际分工及其具体要求为准。

难以释怀范文第5篇

WTO争端解决机构所树立的“高墙”

WTO争端解决机构在审理保障措施争端遇到排除区域贸易安排(自由贸易区、关税同盟等，简称RTA)成员的做法时，基本上分三步走：首先，要求实施保障措施的成员符合“平行原则”;其次，如果“平行原则”没有做到，则要求成员提供充分合理的解释，最后，只要排除了RTA成员的适用，就要进行非归因分析。经过这三个步骤之后，实践的结果是，排除RTA成员的保障措施均被认定不符合WTO规则。

第一步：平行原则测试：调查之进口范围=限制进口之范围

“平行原则”并非是《保障措施协定》或GATT第19条中的相关规则所确定的术语，实际上，它是根据《保障措施协定》第2条的相关规定所推导出来的对应性要求。

在阿根廷鞋类案中，欧共体认为，阿根廷将南共体共同市场国家的进口数值计人“进口增加”、“严重损害”和“因果关系”的分析中，而最终却仅针对非南共体共同市场国家采取保障措施，这种做法违反了《保障措施协定》第2条和第4条。

这是在WTO的保障措施争端中第一次质疑对RTA成员的排除。就此问题，该案的专家组指出，《保障措施协定》第2条规定了实施保障措施的两个基本条件：(1)进口产品相对国内生产而言绝对地或相对地增长，对生产同类产品或直接竞争产品的国内产业造成了严重损害或严重损害威胁;(2)对某一产品实施的保障措施与产品的来源无关。专家组强调，《保障措施协定》第2条第2款要求成员在“最惠国待遇”的基础上对所有来源的产品均实行保障措施，这是GATT的基本原则之一。该条款意味着，作为独立单位实施的保障措施调查的结果，保障措施的实行必须针对来源于所有供给国的产品，而不考虑是否源自关税同盟内部还是外部的产品。专家组继续指出，《保障措施协定》第2条及其注释的规定表明措施的调查范围和实施范围之间存在平行原则。这是第一次引入了平行原则这一概念。

经过该案，平行原则被WTO争端解决机构提出，也就给以后采取保障措施的成员如果要排除RTA成员提出了要求：调查之进口范围二限制进口之范围。专家组和上诉机构在之后的美国面筋案等保障措施争端中，都重申了平行原则。在美国钢铁案中被上诉机构再次引用。

第二步，若调查之进口范围≠限制进口之范围，则要提出合理的解释

自阿根廷鞋类案后，发起保障措施调查的成员如果试图排除RTA成员对保障措施的适用，通常要通过充分的解释来说明，以满足实施保障措施的条件。

在美国面筋案中，美国在其调查中包括了所有来源进口面筋的增加及其对国内面筋产业的影响，随后针对加拿大的进口是否占进口总量“重要份额”及其对整个进口造成的“严重损害”是否有“重大影响”作了单独分析。美国决定将加拿大的进口排除在保障措施之外。

美国认为，上诉机构没有为“平行原则”确立一个宽泛的要求：并且《保障措施协定》中没有禁止对源自自由贸易区另一成员的进口进行独立的因果分析，也没有指出只有单一的因果分析是适当的。

专家组则认为，美国国家贸易委员会(保障措施的调查机关)认定加拿大的进口占“重要份额”，但未对进口造成的严重损害产生重大的影响，而在此情况下，没有证据能够证明，其余的相关产品的进口仍足以对国内产业造成“严重损害”。

结论是：美国的最初调查包括了所有来源的进口增加，包括加拿大的进口造成严重损害的情况下，美国不能证明对NAFTA另一成员方加拿大不实施保障措施的合理性。

上诉机构基本同意专家组的推理和结论，其认为：尽管USITC单独审查了从加拿大进口的重要性，它并没对将加拿大进口产品排除在外的有关增加作出明确的裁决，换言之，尽管是对排除了加拿大之外从所有来源的进口实施了保障措施，USITC并没有证明排除了加拿大，从这些相同来源的进口满足了第2条第1款和第4条第2款详述的实施一项保障措施的条件。上诉机构确认，USITC对加拿大的单独的审查，不是美国最终实施保障措施的充分基础。

在美国钢管保障措施案中，上诉机构继续遵循了其在美国面筋案中所确立的分析模式，裁定：“美国没有提供合理、充分的解释来证明NAFTA外的进口本身满足了实施保障措施的条件。因此，美国违反了《保障措施协定》第2条和第4条。”

上诉机构在几个案件中所要求的是，调查机关要证明除了RTA成员以外，其他的进口增加及其导致的产业损害，是否满足了保障措施的实施条件。如果满足，其隐含的答案是，这样的情况下，保障措施的实施可以排除对RTA成员的适用。

第三步：只要排除RTA成员的进口，就要进行非归因分析

上诉机构在美国的钢铁保障措施案中，对调查范围与限制进口的范围不一致时，除了要求证明RTA成员之外的进口符合发起保障措施的条件外，又进一步提出对于排除的RTA成员的进口要进行非归因分析。非归因分析的要求来源于《保障措施协定》第4条第2款b项第2句话，即：“如增加的进口之外的因素正在同时对国内产业造成损害，则此类损害不得归因于增加的进口。”该分析的实质是将进口增加造成的损害与进口增加以外的因素造成的损害区分开来。关于这一新增加的要求，上诉机构以报告的形式进行了表述。

上诉机构指出：采取保障措施时所排除在外的进口产品应被视为“进口增长之外的因素”，这样，按照第4条第2款(b)项的要求，这些被排除在外的进口产品对国内产业可能带来的损害不能归因于保障措施所针对的进口增长。“在说明保障措施所针对的进口产品和严重损害、损害威胁之间存在因果关系时，主管机关要确保进口增长之外的因素所带来的影响不得被归因于保障措施所针对的进口产品。”另外，主管机关必须充分解释它是如何确保保障措施所针对的进口产品以外的因素没有被归因于进口增长的。

这样，经过反复的强调与论述，上诉机构实际上对于排除RTA成员的要求，已经较原来的单纯的“平行原则”向前迈了一大步：即使遵循了“平行原则”也要进行因果关系方面的非归因分析。

经过这样的发展，上诉机构将对保障措施审查中因果关系分析和平行原则的要求结合起来。对于因果关系的审查，上诉机构一直未对任何成员发起的保障措施因果关系予以认可，尤其在非归因分析方面，除了重申《保障措施协定》的第4条，要求损害效果分开和提供充分合理直接确切的解释，似乎没有其他规则可以遵循，也没有提出有操作性或建设性的指引。那么在平行原则之外，要求增加非归因分析，可以预见的结果是，也不会有合乎规则的保障措施。

这样，关于在保障措施调查中是否可以排除来自RTA成员的进口，WTO的争端解决机构没有正面进行回答，而是创设了一道高墙“平行原则”。当然，如果调查范围与措施的实施范围不一致，要进行充分的合理的说明，另外即使实施保障措施的成员符合了“平行原则”，那么还要翻过另外一座高墙“非归因分析”。

WTO上诉机构关于适用GATT第24条的论述

WTO争端解决机构在没有触及保障措施机制与GATT第24条关系之前就已经审结了这些争端，始终末明确回答二者之间的关系，但在两个案件的裁决报告中论述到了GATT第24条。

上诉机构在阿根廷鞋类保障措施案中，表明在一定条件下，第24条可以作为抗辩。上诉机构在回顾其在Turkey-Textfiles案中的裁定结果后指出：第24条可能会使与某些其他的GATT规定不一致的措施有正当理由。但是条件是：实施措施的成员证明是为了“完全满足第24条第8款a项和第5款a项要求的关税同盟的成立时才实施争议中的措施”，并且“如果不允许引入争议中的措施将会阻止该关税同盟形成时，才能援用该抗辩”。

对于该案所确定的两个条件，有些学者认为其没有被GATT第24条的条文所支持，也没有被第24条的精神所支持，应予推翻。不知是否因为这些考虑，上诉机构末再引用上述的两个条件，转而继续强调证明过程中所要遵循的平行原则及其相关的要求。

上诉机构在美国钢管案的裁决中指出在两种情况下，GATT第24条可以作为《保障措施协定》第2条第2款的例外，其一，被从实施的措施中排除的进口没有在损害和因果关系调查中考虑;其二，排除的进口包括在了调查之中，但实施措施的成员已经“通过合理和充分的解释明确认定除了自由贸易区以外的进口单独就可以满足规定在第2条第1款和第4条第2款的适用保障措施的条件”。

前者仍然是平行原则适用的体现，而后者则清楚的表明，上诉机构对于在保障措施实施中排除RTA成员进口的底线：不存在RTA成员的进口，保障措施仍是符合规则的。当然，上诉机构意识到这样的要求似乎门槛过低，为了避免实施保障措施的成员将RTA成员的进口彻底不予考虑，就又增加了对于RTA成员的进口要作为“其他因素”进行非归因分析，这样就又提高了单纯以第24条作为抗辩的条件。但是，上诉机构的意图应当是清楚的，如果符合一定的条件，可以在保障措施实施中排除RTA成员的进口。

争端解决机构为什么回避给出具体的规则?

GATTl947被整体嵌入了乌拉圭回合的谈判成果，成为了GATTl994的一部分。从而GATTl947第24条，也就成为了GATTl994第24条。但是，如果把24条的表述放在1947年的语境中去认识，可以知道：GATT建立时对优惠贸易安排的考虑，既是当时保持现状的考虑，又是基于局部的更加优惠的贸易安排是符合自由贸易理念，并且可能促进多边自由贸易发展的判断。

当然RTA目前已有了相当大的发展，尤其在多边贸易谈判停滞时，双边或称为区域性安排的贸易，已经占据了世界贸易的重要份额。这样的结果是，关税同盟、共同市场、区域和双边自由贸易区、以及优惠和无数的各种贸易协定，“几乎到了使最惠国待遇成了例外待遇的地步。最惠国待遇被称为最不优惠待遇’倒是更为准确。”

而面对当前的状况，虽然在学者之间关于RTA到底是多边市场开放方面的“奠基石”还是“绊脚石”有各自的看法，但是就WTO本身来讲，其承认RTA与多边贸易体制方面存在“系统性/体制性”的问题，虽然区域贸易协定委员会的文件详细列出了这些问题，但并没有提出解决的办法。了解到上述情况后，我们似乎会理解WTO争端解决机构的做法。对于GATT第24条与第19条之间的关系，涉及到WTO的多边贸易体制和区域贸易协定之间的体制问题，可能在未来的谈判中系统解决区域贸易协定与多边贸易体制的关系，但是在目前的状况，争端解决机制项下的裁决，不能预断未来的谈判结果，在此情况下，留给争端解决机构的空间就是要拿出一套说理来裁判保障措施的争端，于是只有自找理由了。在此情况下，创设“平行原则”及其相应的要求，并不断提高在保障措施实施中排除优惠贸易协定成员的门槛：WTO成员即使符合了“平行原则”，但在“充分合理的解释”和“非归因”分析方面，争端解决机构充分运用了其先天的自由裁量权，结果是目前没有符合规则的RTA成员间的排除。这样，争端解决机构也就不用回答GATT第19条和第24条的关系问题了，从这个角度看，这种解决问题的方式可以被认为是一种天才的发明。

关于此问题初步的结论

综上，即使WTO的争端解决机构未对GATT第24条与保障措施规则方面的关系给出最终的规则，但是毫无疑问，GATT第24条如同上诉机构及相当多的WTO成员所认为的那样，可以作为排除RTA成员之间适用保障措施的理由。原因在于GATT第24条第8款(a)项和(b)项的规定，关税同盟和自由贸易区所取消的限制，如有必要按照第11-15条和第20条允许的关税和其他限制性贸易法规除外。

但作为贸易限制措施的保障措施，具体来讲就是GATT第19条并不在所列例外之内。由此，可以认为在保障措施的实施中对RTA成员的排除，根据GATT第24条的规定，在规则层面没有阻碍。我国在与其他国家或地区签订自由贸易协定时，如果认为合适，在不减损我国今后可能实施的保障措施的效果的情况下，完全可以在一定条件下排除来自RTA成员的进口。需要注意的是，在今后可能采取保障措施调查中，要围绕WTO上诉机构所确立的规则进行充分的严密的说理。

(作者系商务部进出口公平贸易局进口调查三处处长)

难以释怀范文第6篇

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寻找着陆点(指阿波罗8号飞船)，当他们驶入月球暗面时失去了和地球的通讯，过了一段时间，恢复通讯的时候，他们抬起头来，拍下了一幅照片，也就是著名的“升起的地球”，就是这幅照片激发了人类的自省，引起了戏剧性的变化。照片拍摄18个月后，现代环境保护运动开始了。

下一幅是阿波罗飞船，执行最后的飞行任务时拍摄的，阿波罗17号，拍摄于1972年12月11日，是有史以来被刊登最多的照片，也是唯一太空拍摄的地球全景。当时太阳正好在飞船的后面，照亮了整个地球，所以看不到黑影，下面我要展示的照片从未公开过。

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指了指南美洲的东海岸线，又指了指非洲的西海岸线，问道：“这两个能拼到一起吗?“当然不行，这是我听过的最荒谬的问题。”当时对于这个问题的科学定义“陆地如此庞大，显然是不会移动的”事实上，以我们现在的认识，它们的确移动过。它们彼此分离开来，不过曾有一段时间，却真是拼在一起。这个假说反映了一个问题，引出了一个著名的真理“让我们陷入困境的不是无知，而是看似正确的谬误论断”。这一真理有很重要的意义，因为在现今的大众中，就充斥着关于全球变暖的谬论。

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《你可能奇怪，为什么冰欺凌没了，小苏西，我们的敌人不是外国侵略者，而是全球变暖。

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