民主教育观范文

民主教育观范文第1篇

摘要：在工业和信息社会双重转轨中，成人教育在培养高素质成人方面起着尤为重要的作用。文章分析了工业和信息社会双重转轨对普通高校成人教育提出的挑战，在此基础上探究了普通高校成人教育所存在的与工业和信息社会双重转轨不相适宜的问题，进而提出了一系列整体性改革策略：重新定位培养目标；改革教育体制；优化教育模式；均衡发展各种教育形式等。

关键词：普通高校；成人教育；工业社会；信息社会；挑战；转型

作者简介：李金芝(1974-)，女，山东费县人，曲阜师范大学继续教育学院硕士研究生。研究方向为成人教育基本理论。

目前我国的现代化进程面临双重压力，一方面需要弥补以工业化、城市化和民主化为特征的第一次现代化的缺课，另一方面需要追赶发达国家正在进行的以非工业化、非城市化、知识化和全球化为特征的第二次现代化的先进水平。概而言之。我国目前正处于从农业社会向工业社会和从工业社会向信息社会的双重转轨阶段。当下之际。要深入分析工业和信息社会双重转轨对普通高校成人教育提出的一系列挑战，深入探究普通高校成人教育所存在的与此相关的问题和症结，以期为普通高校成人教育转型提供较为准确的切入点。

一、工业和信息社会双重转轨对普通高校成人教育的挑战

从实践层面来看，工业和信息社会双重转轨主要落实在经济领域现代化和社会领域现代化这两个主要方面。因我国采取双重转轨的道路。所以需要综合考察其对我国普通高校成人教育的挑战。

(一)来自经济领域现代化的挑战：人力资源存量开发有限

就目前而言，我国一般人力资源丰富而人力资源开发严重不足，已经成为我国顺利实现经济领域现代化所面临的真正障碍。但普通高校成人教育对成人人力资源存量开发有限，不能有效培养各种类型的高素质经济建设人才。

1　尚未有效开发工业和农业经济所需人力资源。虽然中国经济近年来一直保持较高的增长速度，但用产业结构、经济结构以及工业化水平等指标来衡量，中国经济仍面临产业结构继续调整和改造升级的工业化任务，而目前我国产业结构调整和改造升级与低素质单一技能劳动者的矛盾仍旧很突出。多年来。我国成人高等教育尤其是普通高校的成人教育机构所办的教育，主要还是对在职人员或社会其他人员进行学历补偿教育，尚未将各种在职和再就业等方面的职业培训纳入学校的运营视野，不能有效培养工业经济发展所需的各种应用型人才。另一方面，普通高校成人教育的触角未延伸到农村，绝大多数的农业劳动力不能接受进一步的教育及培训，农村经济也因此长期保持在一个较低的水平上。

2　尚未有效开发知识经济所需人力资源。知识经济是建立在知识与信息的生产、分配和使用之上的经济。知识经济形态的逐步确立意味着知识产业已经成为经济增长的重要主体、以知识为基础的服务产业在产业结构中的地位不断提高、传统产业知识密集程度不断提高，意味着产品中知识和服务内涵的提高与知识型产品的发展，意味着最重要的生产因素是思想、创意。是知识。因此，知识经济强调对知识的创造。无论是从国家发展的需要，还是从我国现有的国情国力出发，都要求我们必须把缩小知识差距、提高我国国民掌握和运用知识的能力以及创新能力列入新世纪的发展战略重点。但是，我国普通高校的成人教育多重视文化事务传承的同构(应试教育)性，忽视知识创新意义上的解构、重构(创造教育)性，没能有效培养创新型人才。

3　尚未有效开发网络经济所需人力资源。通讯技术的迅猛发展以及国际互联网络的日益扩大，使信息或知识的共享性和快速传输性特点得以充分发挥，实现了信息或知识的跨国界快速而自由的流动。网络经济日益走上了社会中心地位：在国内，网络经济与传统经济之间的横向整合、纵向贯通以前所未有的速度进行，它正在推动经济体制和经济增长方式的根本转变：国际上，网络经济的迅猛发展大大加快了经济全球化的进程，并使世界经济格局面临重大调整。因此，我国应该尽快吸收和使用先进的信息技术手段，在走信息化带动工业化新型道路的同时积极参与国际经济竞争。然而。我国普通高校成人教育在人才培养过程中，因封闭办学、专业设置陈旧、课程设置机械单一等问题的存在，无法适应网络经济时代新的人才培养需求，未能有效培养网络经济和全球经济所需的宽口径复合型人才和外向型人才。

(二)来自社会领域现代化的挑战：成人教育“乏能性”明显

社会领域现代化包括人民生活质量的持续提高。生活方式和生活观念的根本转变，国民文化和健康素质的大幅提高，社会福利和社会公平的根本改善以及国际社会地位的变化等方面。然而。我国普通高校成人教育在有效促进社会领域现代化的功能发挥方面明显欠缺。结合当前我国社会领域现代化的主要任务去分析，普通高校成人教育“乏能性”主要体现在下述三个方面。

1　对新型城市化促进作用不足。生活条件的改善与生活方式的转变是实现社会现代化的必然要求。我国要实现现代化，也需要借助人口城市化的推动效应带动全方位的发展。鉴于我国面临双重转轨的历史重任，我国需要实施新型城市化战略，实现人口空间结构的两次转变以实现城乡平衡：第一次转变是从农业人口变成城市人口，第二次转变是从城市人口变为郊区人口。在第一次转变中，必然会出现大量的非农转移，但是目前普通高校成人教育没能在规范和引导农民工合理有序的社会流动和融入城市生活方面真正发挥其不可或缺的独特功能。同时，要想顺利进行第二次转变，必须尽快提高我国农村的城市化水平，缩小城乡差距，可是我国成人教育特别是高校成人教育没能担负起农村现代化的重任。

2　对民主化推进作用缺失。民主化是社会现代化的另一必然要求。与农业社会形成的金字塔型的集权式权力结构和工业社会形成的以政党及代议制民主为特征的社会宏观管理体制相比，在正在步入的信息社会里，信息技术极大地促进了文化、知识、信息的传播，为人们充分表达意愿提供了技术条件。促进了民众的民主意识、观念、要求的产生，也促进了民众在社会生产和生活中获得自由发展的意愿的产生。然而。一方面。由于受招生制度等方面的制约，作为民主化在教育领域延伸的教育平等在普通高校成人教育领域未得到充分体现：另一方面，普通高校成人教育忽视价值理性，重视工具理性。即仅仅重视专业、知识、学术本身的技术性实用意义，而忽视其作为塑造人、改造人的人文性质上的意义。培养了大批“单向度的人”。不利于成人通过教育过程自由地发展自己，不利于成人在社会结构中发挥媒介作用。

3　对信息化建设推动欠缺。大力推进信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。

近20年来。信息技术得到了高度发展。工业文明与信息文明在激烈的竞争和潜藏的融合中正形成一个新的信息时代特有的形象：广泛、无所不在、公平、可承受的信息共享以及由此产生的新的社会生活和工作方式。在包容性信息社会中。信息的获取、传输、处理和应用能力成为人们最基本的生存能力。从成人教育层面来看。一方面信息时代对成人教育人才培养的素质结构提出了特殊的要求：另一方面对成人教育的水平及受教育的机会和方便程度也都提出了更高的要求。但是，普通高校成人教育大多仍旧拘泥于让成人学员在固定的时间以固定老套的方式接受固定内容的教育，没能注重学生信息素质的培养，不能有效发挥公民信息能力建设方面的无可替代的作用。

二、工业和信息社会双重转轨中的普通高校成人教育转型策略

(一)重新定位培养目标

1　致力于培养应用型人才。美国经济学家罗默(R.Romer)建立了著名的关于新增长理论的模型。称之为“收益递增型增长模型”。他提出“以特殊的知识和专业化的人力资本以及技术进步二者作为经济增长的综合要素，它们不仅可能形成收益的内部递增，而且能使传统的资本和劳动力等要素也产生递增效益。从而牵动整个经济的规模效益递增。保证了长期的经济发展”。因此。人力资源是当今社会经济增长的内生力量。而我国虽拥有世界上最为丰富的劳动力资源，但由于其受教育年限较低，科技文化水平较差，致使巨大的人口基数中有相当多的人在从事低级的生产，单位人力资本所创造的财富相当贫乏，而这也正是我国经济发展落后，科技水平同发达国家相比相当滞后的根源所在。故而，普通高校成人教育应定位于培养各行各业需要的应用型人才。

2　致力于培养复合型人才。人类发展的历史进程召唤社会及人的可持续发展，知识经济因知识的可再生性而成为可持续发展的经济。所以。知识经济时代既对实现人的可持续发展提供了保障，也蕴含着对可持续发展型人才的更大需求。再者，现代社会高技术产业、知识密集型产业的发展十分迅速。使得许多传统职业在社会上逐步消失，新兴职业不断涌现，必然会造成新的结构性失业。就业形势的变化使已在职和不在职的成人感受到巨大的压力，以前的那种“专才”很难适应这种急剧的职业变迁。因此，普通高校成人教育应致力于培养复合型人才。即具有终身学习的能力，具有知识或信息的获取、分析和加工的能力，具有触类旁通的综合素质，以帮助成人提高对就业环境变化的多重适应能力，获得可持续发展的能力。

3　致力于培养创新型人才。知识经济时代的竞争，归根结底是国民创造力的竞争，是创造性人才的创造速度和创造效率的竞争。当今社会，各发展中国家新技术、新装备、新工艺、新知识的引进，只能缩小其与发达国家的差距，它不可能使发展中国家摆脱束缚成为世界强国。要想成为强国，必须要有自己的创新与专业化知识作为基础。我国只有致力于建设国家创新体系，通过营造良好的环境，推进知识创新、技术创新和体制创新，提高全社会创新意识和国家创新能力。才能实现跨世纪发展。所以，我国普通高校成人教育机构必须致力于培养具有发散性思维、批判性思维和创造性思维人才，即具备高度创新能力的创造型人才，而不应当是只接受知识、只会记忆和背诵前人经验、不善于创新也不敢于创新的知识型人才。

4　致力于培养外向型人才。发展网络经济，把大力推进国民经济和社会信息化上升为国家整体战略的高度不仅是中国直面知识经济的历史契机，也是改造传统产业，用信息化带动工业化。实现跨越式发展的历史契机。从企业的经营管理角度看，国际互联网为企业提供了全球范围的商务运作空间，而电子商务则为企业构筑覆盖全球的商业营销体系提供了有力武器。从这个视角出发，我们认为基于网络的经济全球化趋势要求人才具备国际化素质。鉴于此，我国普通高校成人教育机构应致力于培养大量国际型人才，即培养具备英语会话能力、具有必要的国际法规知识、通晓电子商务的综合性外向型人才。

(二)改革教育体制

1　改革教育行政管理体制。漫长的历史过程造就了适应大机器工业时代的“全能政府”形态，形成了以“管”为中心的大政府管理体制。但是，在迅速发展的信息社会里，传统的管理层垄断信息的局面被打破并丧失了从垄断信息到垄断决策管理权力的优势，传统的科层制所固有的或衍生的部门分割的管理体制将受到冲击。在信息社会，社会组织管理中的民主、间接民主开始向参与民主、直接民主演变。因此。政府要转变管理职能，进行宏观调控，制定相关的制度和规则，监督评价以及为学校和民众提供及时有效的信息，把办学自主权移交给地方，特别是办学机构本身。使普通高校的成人教育具有自我发展、自我约束、灵活应对新情况、迎接新挑战的能力。

2　建立网络型内部管理体制。随着知识经济和信息社会的到来，成人教育必将出现高度信息化、市场化、知识管理和经营的新特性，信息的生产和利用以及敏捷、快速、高效的协调成为管理的重要职能。因此，对市场变化做出快速的反应，生产和提供用户满意的产品和服务成为普通高校成人教育生存和发展的关键。可是，同其他领域相比，我国高校内部教育体制改革相对滞后，还在实行很强的计划管理，结果导致决策者并不掌握充分的信息。而掌握信息者又无权做出任何重大决策的局面，最终导致教育和社会发展脱节，和人才市场的需求脱节。解决此问题的重要途径之一是变自上而下的管理为当事人管理，将权力给予那些同教育过程关系密切从而掌握最多信息的人。因此，要建立网络型内部管理体制，建成集体决策性组织，尽快建立并完善社会需求压力传递系统，实现社会教育资源的无缝隙或超紧密整合。

3　建立开放性招生体制。与信息社会相适应的终身学习和学习化社会要求教育向尽可能多的人开放。然而，由于受制于现有经济条件以及传统校园的发展规模，只能将扩大教育机会、促进教育民主和平等的重任交给各非正规教育机构。所以。普通高校成人教育机构必须适应社会需要，面向全社会所有公民举办各项教育和培训活动。鉴于此，普通高校成人教育机构要调整招生考试的指导思想，降低入学标准，敞开成教大门，采取“宽进”的政策。在宏观上实行注册入学制度，在微观上建立多样化的符合成人特点的入学水平测试制度，把愿意学习、能够学习的人吸引到普通高校成人教育中来。

(三)优化教育模式

1　建立面向市场的产业运作模式。与其它教育类型相比，成人教育和经济领域的关系极为密切。所以，普通高校成人教育的改革要以社会发展和市场需求为导向。以知识资本、人力资本开发和教育服务为目的。普通高校成人教育机构要建立顺应市场变化的运作模式，建立对社会需求快速反应的最高鉴别机制。关注教育产业操作、市场环境分析、竞争优势建立等实践问题，按市场规律、市场机制设置专业及课程、招生数量、教学内容等，以拓展产业

教育操作空间，打开教育与资本市场间的闸门，促使教育人才市场开放和教育产业竞争环境公允。

2　开辟合作共建的多元办学模式。国际开放与远程教育协会(ICDE)现任主席詹姆斯·泰勒(JamesTavlor)认为在未来的某一时间，所有大学都有可能会变成双重模式。大学将向双重模式发展。双重模式的大学将多于只提供远程或面对面的单一模式的大学。作为我国双重模式典型代表的普通高校成人教育机构要在已拥有的经验和教训的基础上，发挥自身优势，逐步走向开放。通过校际合作、校企合作、学校与社区的合作以及与国际教育机构的合作等，不断整合教育资源、开拓办学领域、拓展成人教育的发展空间，寻找新的增长点。培育增长后劲，努力形成跨领域、跨区域和国际间的优势互补与强强联合。

3　构建极具特色的人才培养模式。照搬普通教育的知识本位的机械单一化人才培养模式而忽视成人教育的特点与规律，就目前普通高校成人教育的发展来说是一个十分严重和突出的问题。随着信息社会的到来，网络教育发展的可能性对于普通高校成人教育构建极具特色的人才培养模式提供了良好的契机，使成人学员可以按照自己的意愿选择老师、课程、授课方式。因此，普通高校成人教育机构要尽快建立基于网络的学习策略支持系统和技术支持系统，建立完善的辅导教师制度，建立网上学生社区，强化图书馆为远程学生服务的功能等。改革用已有知识解决现存各种问题的“维持性学习”教育模式为适应“新经济”发展的“创新性学习”教育模式，从标准化、按计划培养人才的培养模式向个性化、选择性的人才培养模式转变，培养具有多元化知识结构和创新素质的人才。

4　创建新型实用的专业设置模式。随着知识经济时代的到来，传统意义上的经济支柱产业已发生了变化，这必然引起人才规格需求的变化。这就迫使普通高校成人教育机构不能再用和普通教育一样的专业目录去规范和限制专业设置，而要结合教育需求灵活地设置专业。普通高校成人教育机构必须及时进行专业结构调整，压缩长线专业，扩大社会需要的短线专业，及时增补社会需要的新专业，特别是围绕新型工业化所出现的新型产业。总之，必须根据经济社会发展和成人需求调整、设置专业，为不同求学者打开校门，不断改造老专业，推出新专业。跟踪教育市场需求，真正服务于求学者，这样才能提高办学声誉。

5　发展机动灵活的课程开发模式。随着通讯技术和信息技术的发展，教与学的交互性、信息的海量化、教学过程的个性化以及网络强大的瞬间检索功能等显得尤为重要。因此，普通高校成人教育的课程设置不能凭主观想象和判断，而必须根据这种变化而变化。普通高校成人教育要走出学科中心的藩篱，优化课程结构体系，打破学科间的壁垒，构筑以满足成人职业和生活需要为主线的课程结构。总之，要以人的全面发展和知识创新为宗旨，根据学科发展的最新动态对各课程内容及时进行补充、更新，开设以创造思维和创造意识为主的教育课程，设置跨学科的综合性课程，多开设自然科学、社会科学和人文科学等方面的选修课程，使学生能从自己的兴趣爱好出发，积极主动地构建新型知识和智能结构，使个性得到充分发挥，综合素质得到加强。

(四)均衡发展各种教育形式

目前普通高校成人教育最主要的缺陷在于举办成人教育的立足点和重心远未从传统的学校教育延伸到社会教育，也远未从传统的阶段性教育延伸到终身教育。为此，应做到：

1　学历教育与非学历教育均衡发展。一方面，要继续保持学历教育的办学优势，依托普通高校的教育资源，继续进行学历补偿教育，以满足社会从业人员对学历提升的要求。同时，又要更新办学观念，拓宽办学思路，开展非学历的多层次多形式的继续教育、岗位培训、短期实用技术培训及社会生活教育等。

2　职业技能教育与生活闲暇教育均衡发展。成人教育应进入职业技能教育领域，加强在职培训l、创业培训、城镇新增劳动力就业培训、转移农村剩余劳动力就业培训、下岗失业人员再就业培训等。同时，应明确以人为本的成人教育价值观，重视成人生存需要之外的发展需要，积极开展提高生活质量的闲暇教育。目前这类教育尚是成人教育的空白地带，也必将会是普通高校成人教育的又一道亮丽风景线。

3　学校教育与社会教育均衡发展。考虑到成人全面和有机的发展，普通高校成人教育可以将学校教育与家庭教育、社会教育结合起来，谋求各种教育的融合统一，将普通高校成人教育工作的视线由学校的点转向社会的面。譬如，普通高校成人教育进入社区，将教育活动置入一个具体社区的背景中，特别是进入农村社区，并和职业教育等其它各类教育融为一体，渗透到社区发展的各个方面，培育学习型社区。

4　现代远程教育与传统教育均衡发展。一方面，远程教育、网络学习是知识社会成人教育的最佳形式，可以突破学校教育的时空局限和地域限制，为人人学习、处处学习、时时学习和灵活学习提供了前所未有的物质和技术条件，普通高校成人教育机构，要加快教育信息化进程，积极发展现代远程教育。另一方面，不能过分依赖现代远程教育，还要注重各种面对面教育和交流活动的开展，尤其是在职业培训和社区教育领域，并不适合用现代远程教育形式来开展。

民主教育观范文第2篇

时间：2007年5月11日下午两点

参加人员：

刘亚平余洪张广成姜丽刘家宽

陈礼斌陈启文陈建勇杨聚里张玉文

(汤军请假)

列席人员：区纪委刘士杰区委组织部王南威

记录人：姜丽

刘书记：共同学习区有关文件精神，及区纪委、组织部安排按照“讲正气、树新风”要求，今天召开民主生活会，请各位班子成员就查摆问题逐一发言。

王主任：按照刘书记讲话可以进行

陈书记：整体班子学习时间不集中，学习内容不系统、不全面，学习氛围不浓厚

刘书记：就查摆问题从3个方面讲开展批评和自我批评，对班子的建设和建议

张书记：本人分管工作常务、政法、人大、政协，安全生产2006年全区特等奖，政府大院进行改造，食堂重新发包，压缩了非生产性开支。存在问题：

1、开拓进取力度不大，说法方式不积极，挫伤同志们积极性。

2、班子建设：①加大工作力度②深感压力很大，特别是财税工作、六城联创，卫生状况较差，乱停乱搭、乱堆、乱建。

陈建勇：今年以来①开展民兵整组，完成两次点验，均取得更好成绩;②认真做好日常工作、驻村、分管其他工作。

班子：①元旦以后，身体有病，学习上不集中，对平时工作有影响;②六城联创工作力度要加大，卫生状况要改善;③采取措施，努力改善乡级财政状况。

陈礼斌：学习上思想上解放不够，学习上不太扎实，能做到一些，离上级组织要求不够，说话方式、语气、措词等方面伤害了同事和下级，很随便，不得体，希望领导同志们多提意见。

班子：

1、年富力强的班子;

2、游河作为浉河区大乡，没有大乡气魄，整个班子在全区看法不是太好，要创造魅力游河，唱响游河，唱亮游河，使班子具有凝聚力、创造力，与当前发展结合起来。

陈启文：分管各项工作均取得成绩，受到上级领导肯定，率先实施广播电视村村通。工作主动性不强，依靠上面布置，考虑不周，落实不到位，主动学习意识不强。

班子建设：泱泱大乡，魅力游河。如何做好各项工作，是摆在每个人面前的目标。近段时间，工作上不是很顺利，问题较多，但越是困难时候，越要看到光明，重点解决财政困难，增加财政收入。干部群众士气低落，主要是因为工资、福利不及时兑现。当前需要抓紧开

展工作，就是六城联创、卫生状况较差，开了几次会，形成一堆文件，效率不明显。

杨聚里：分管农口各项工作。工作仅浮于面上，没有更深入开展。生活上基本上是两点一线，学习上对方针、政策只求片面了解，不够融会贯通。

班子不足：

1、班子成员之间加强沟通、联系，多创造机会，互相交流。

2、财政压力较大，要尽快解决。

3、班子成员生活上、思想上互相关心，比如周

一、周五接送不及时。个人存在很多不足，例如用车，没有及时和办公室沟通。

张乡长：分管计划生育：遗留工作问题较多。平安建设：只做初步宣传。

学习上不够主动，自觉性不高，耐心不够，兴趣不浓，方式不灵活，效率不理想，思想上、精神状态不饱满，只站在自己角度，不能正确理解领导意图。工作上，创新意识不强，只求有功，但求无过，工作缺乏主动性，仅限于奉命行事，被动开展工作。领导作风上，仅浮在上面多，深入基层调研上，平时和同志们沟通少。生活上，对自己要求不严，大手大脚，有铺张浪费现象。

班子建设：加强团结，加强沟通，不相互拆台，有话讲在当面，会风不太严肃，责任安排到位，但没有职、没有权，没有经济支撑，工作干不成。

刘主席：按区要求，本人：学习方面能够坚持，认真参加，认真领会，不能够下功夫，不深入，年龄大，看书看报，头发晕，不很好，大体精神上能够领会。工作作风比较扎实，有时有懈怠情绪，服从领导方面做得比较好，本人年纪较大，工作要继续干。

姜秘书：

一、学风：

1、学习态度不端正，仅限于看书看皮、看报看题。

2、学习方式不得当。

3、学习内容不深入。

二、工作作风：

1、工作态度不端正，存在得过且过，当一天和尚撞一天钟。

2、工作人浮于事。

3、工作方法简单粗暴。

三、生活作风：不够严谨，有时有吃请、请吃现象。

四、思想作风：思想比较落后，跟不上时代步伐，思考问题简单、单一。

五、领导作风：领导魄力不强，下属谈心和沟通较少，脾气暴燥，性格内向，对下属要求严格，批评较多。

对班子集体主要是加强团结和班子成员内部沟通，有话说在当面，要形成会上一台戏，会后一道腔的良好会风。

余乡长：大家谈的很好。2005年农村乡镇第一，2006年排列靠前，成绩不敢说，问题很多，经济建设、平安建设全区一等奖。

查摆自己：

1、忙于事务，学习少;

2、忙于事务对班子成员关心少，沟通少，照顾不够;

3、忙于事务，我自己汇报多，主动找班子成员沟通少;

4、忙于事务，仅满足于各项经济指标，开拓、进取心不强;

5、忙于事务下到中心、所、组、各村调研不够。

班子成员开展批评和自我批评，要互相团结。

建议：相互关心，相互支持，多关心长处，少关注不足。

提发展：要做一个良好的定位，经济发展靠前。是人口大乡，资源富余乡镇，认识自己处境。游河发展人人有责，积沙成塔，日积月累，充分利用资源，河沙管理，项目管理，招商引资，非煤矿山管理，发挥方方面面的关系，集中建设，哪一个环节都不能出问题，都像柱子一样。

班子建议：

1、自己的事，必须尽职尽责，努力争取各项工作前3名，不能满足于现状。

2、建议大家多提建议、多沟通，不存在心胸狭窄、打击报复心理，良好建议尽管提。

3、会议上高度统一，人心齐、泰山移，相互拆台，共同垮台。

刘书记：都能够实事求是、客观查摆问题，很全面很到位，态度端正、积极，同志们思想上进一步统一，对今后工作努力方向也进一步明确，谈一下个人看法：

1、整个班子年龄结构合理，文化层次高，年富力强。没有反映班子成员吃拿卡要现象，在非常时期，能够精诚团结、合作，情况非常复杂，对我们是一种煅炼，是一种提升，对班子建设所建议比较客观和实际。

2、不足：在发展速度上受限制，如出山店水库，和孝营收费站，影响较大。

3、跑项争资上有显著成绩，非煤矿山有两个大的企业，2006年全乡自收地税不到15万元，其他全靠协税，税源流失较大。

4、财政压力较大，出现两个事件，卧虎4.10事故、村村通工程整改，牵扯很大精力，在发展上要不怕事，出了事能摆平事。

两个项目：①节水灌溉， 基本成功。②农开项目被取消。

5、开源节流并进，开通机关小食堂，集中统一派车、派餐，工作中要克服一些困难，发扬一些艰苦朴素作风，厉行节约，节约一滴水、一分钱、一张纸、一度电。下一步要作为讲正气、树新风的载体，落实到工作中去。提倡五禁止、十不准，提升整体形象。

从班子建设上，班子成员间要多做思想交流和沟通，相互谅解，不风言风语，伤害别人，相互补台不拆台，要扶台，靠得住，有本事的人方能用，要有原创性，人品好，要齐心协力，人心齐，泰山移，心不齐，什么事也干不了。我们要做好表率，各中心所组民主生活会也要在15日以前召开。主题讲团结，社会风气在团结上有欠缺，没有讲大局意识，讲究小团体利益和个人利益，造成不团结，产生矛盾，阻碍工作，阻碍发展，从上到下团结好，思想沟通不够，看待问题片滞，作为讲正气、树新风的重要内容，讲团结，不要分裂，要光明正大，不要搞阴谋诡计，把全乡干部群众进一步团结起来，要靠工作上相互沟通，相互支持。

从作风建设上，五风建设，系统学习不够，现找现卖，深入、系统学习不够，下一步大兴调查研究之风，深入基层，到了村不等于深入基层，与群众、干部打成一片，收集所思、所想、所做，把握住脉搏，达到调研目的，作为我们工作法宝不能丢，针对问题，提出正确意见和看法，集思广益，最后形成决议，必须努力做好。

严明纪律之风：

1、工作纪律，首问负责制，六城联创，分工明确，但效率差，我应该检讨，督查、追究抓落实不够，各大组会议之后立即启动。

会风问题：要守时，不要随意离开、接打电话，中途退场，按时点名，未到会发通报，迟到或早退罚50元。

谈谈个人：在游河当班长，团结和带领大家完成各项工作，成绩不说跑不了，问题不说会影响工作。

1、学习深度、力度、广度、系统性不够，个别政策把握不太准。

2、忙于事务，调研不够。

3、和同志们交心、谈话不够，沟通不够，如同志们个人问题、报销问题会影响同志们积极性。

下一步努力方向：

1、向同志们学习，多关心大家;

2、多跑项争资，大家要共同想办法，抓好税源建设，缓解财政压力，区财政算帐也比较含糊。

王主任：今天来按学教办安排，通过学习了解说说体会：

1、民主生活会根据讲正气树新风第二阶段安排召开的，我的认识，在中纪委会上胡主席等加强五个方面的作风建设，从4月初至5月底，取得一定成效，很多腐败现象都是因为作风建设而滑下去的，乡、村不能提太大，对我们主要思想作风、工作作风、生活作风，今天的民主生活会突出了重点，抓住了主题，敞开了思想和胸怀，对班子建议提得很好，很尖锐，最后，乡长、书记也进一步剖析自己。

2、对游河乡目前状况很关心，有优患意识，泱泱大乡，比较复杂，正面、负面都有影响，发展速度和愿望有距离。

3、要有忧患意识，更主要的是要有干劲，最主要的是发展问题、财政问题，替班长分忧解愁，协助领导出主意、想办法，哪一个班子不团结，发展肯定会受影响。

4、这次民主生活会开得很成功。通过讲正气，把新风树起来，好的继续发扬，不足的要进一步改进，在班子创建中进一步提高威信和威望。

民主教育观范文第3篇

民主管理和民主监督

第二十九条 村民委员会应当实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，建立健全各种工作制度。

第三十条 村民委员会实行村务公开制度。

村民委员会应当及时公布下列事项，接受村民的监督：

(一)本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;

(二)国家计划生育政策的落实方案;

(三)政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;

(四)村民委员会协助人民政府开展工作的情况;

(五)涉及本村村民利益，村民普遍关心的其他事项。

前款规定事项中，一般事项至少每季度公布一次;集体财务往来较多的，财务收支情况应当每月公布一次;涉及村民利益的重大事项应当随时公布。 村民委员会应当保证所公布事项的真实性，并接受村民的查询。

第三十一条 村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布;经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

第三十二条 村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。

第三十三条 村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次，由村务监督机构主持。

村民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。

第三十四条 村民委员会和村务监督机构应当建立村务档案。村务档案包括：选举文件和选票，会议记录，土地发包方案和承包合同，经济合同，集体财务账目，集体资产登记文件，公益设施基本资料，基本建设资料，宅基地使用方案，征地补偿费使用及分配方案等。村务档案应当真实、准确、完整、规范。 第三十五条 村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：

(一)本村财务收支情况;

(二)本村债权债务情况;

(三)政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况;

(四)本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况;

(五)本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况;

(六)本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。

村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。

第三十六条 村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。 村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

民主教育观范文第4篇

(1)党委召开的与民主党派组织负责人、民主党派成员的民主座谈会一般每年一至二次。

(2)党政有关部门，在讨论重大问题时可以邀请民主党派组

织负责人和党外知识分子代表一起参加，征求他们的意见。

(3)党政主要领导要与民主党派组织负责人保持经常联系，谈心交友。

(4)有关党的会议或活动可邀请民主党派组织的负责人参加。

2.帮助民主党派加强思想和组织建设。

(1)引导他们发扬自我教育的优良传统，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策和形势任务，着重进行职业道德教育，鼓励他们全心全意为人民服务。

(2)帮助他们作好巩固组织的工作，协助选好新的发展对象，把好入口关。

(3)经常关心他们的工作、思想、生活，扎扎实实为他们解决一些实际困难，以利长期共存。

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民主教育观范文第5篇

创新是一切工作的活力之源，也是政协工作开创新局面的强大动力。随着时代的发展，在新形势下需要更加注重发挥政协的民主监督作用，促进民主政治建设，仅靠传统的思维方式，已经难以适应形势发展的需要，必须要开启新思路，采取新举措，拓展新渠道，搭建新载体，不断丰富民主监督手段，提高民主监督实效。

一、树立强烈的民主监督创新意识

人民政协的民主监督，是通过人民政协的组织形式，对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督，是同发展社会主义民主政治相联系的，是一个循序渐进、不断探索、逐步完善的过程，因此，需要不断地解放思想、积极探索、勇于创新、大胆实践。

首先，创新是深化人民政协民主监督理论研究工作的有效途径。民主监督理论是人民政协理论的重要组成部分。坚持以科学的理论指导和推动人民政协的民主监督工作，就必须边研究边实践，用实践去检验理论研究成果。一是要深化对政协民主监督基本理论的研究。通过创新监督的实践活动，有利于推动对人民政协民主监督的性质、内涵、外延、特征、对象、范围、方式、力度、作用，政协民主监督的基

本原则、法理基础，政协民主监督与民主党派监督的联系与区别，政协民主监督与政治协商、参政议政的联系与区别等理论问题的研究。二是深化发挥政协民主监督主体作用的研究。通过创新监督的实践活动，有利于推动对发挥民主党派、人民团体、界别、专门委员会、政协委员、特约监督员等主体在民主监督中的作用等理论问题的研究。三是深化对政协民主监督有效形式和途径的研究。通过创新监督的实践活动，有利于推动对民主监督形式的创新理论研究。充分运用好政协全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会向党委和政府提出建议案，以及委员视察、提案、大会发言、反映社情民意等传统的民主监督形式基础上，进一步研究搭建新的工作载体等理论问题。四是深化政协民主监督在我国监督体系中的地位、作用以及其他方面监督相结合形式的研究。通过创新监督的实践活动，有利于推动对政协民主监督与党内监督、行政监督、人大法律监督、媒体监督及社会监督结合等问题的理论研究。只有不断创新，才能形成实践认识再实践再认识的循环过程，真正把民主监督理论弄懂弄通，为民主监督的深入开展提供理论支撑。

其次，创新是进一步推进人民政协民主监督实践的迫切需要。当前，随着社会经济生活的不断丰富和发展，人们对精神生活的追求愈加强烈，对民主意识的渴望与日俱增。随着市场经济的发展，许多不公正、不合理现象出现在社会各

领域，随之而来的是大量正常和非正常的民主诉求充满社会的各个层面，涌动在社会经济生活的各项活动之中。社会各界别的广大群众渴求通过民主监督最大限度地传递自己的诉求信息，反映自己的愿望与要求。然而在工作实践中，多数政协组织和政协委员都普遍认为民主监督是三项职能中的薄弱环节。一是从思想观念上看，政协本身存在不愿监督、顾虑重重的问题，敢于监督的问题没有从根本上解决;从监督手段上看，存在着形式少、载体不足的问题，没能探索出更多的有广大委员参与的有效监督形式;从外部环境上看，少数党政领导机关和领导干部口喊欢迎政协监督，实质上并不愿意政协加大监督力度。作为政协组织应进一步深化对民主监督重大意义、特征的认识，从思想上重视民主监督，从机制上发展民主监督，从环境上营造支持民主监督的氛围，全面提高履职水平。要实行民主监督与政治协商、参政议政相结合，委员个人监督与政协有组织的监督相结合，民主监督与其他形式监督结合，敞开思路，放开手脚，开辟领域，丰富手段，实现政协民主监督代表性与广泛性的统一，政治性与党派性的统一，组织性与民主性的统一，协商性与监督性统一，使民主监督工作得到切实的加强。

二、不断探索强化民主监督的新思路

半个多世纪以来，人民政协按照《政协章程》规定，在开展民主监督方面做了大量工作，进行了有益的探讨。在新

世纪新阶段，政协应当积极探索民主监督的新形式，并在工作中不断规范，使民主监督机制得到完善，政协工作也增强了活力。应从以下几方面加以探索，以加大民主监督力度。

第一，把评议工作融入重点提案督办之中。提案是委员履行监督职能范围最广、数量最多的形式，应采取有效措施解决提案办理过程中重答复轻落实的问题，一是建立工作机制。由政协领导督办重点提案、提案委全年跟踪督办、专委会和政府有关部门配合督办的工作机制，并与各项调研、视察相结合，使提案办理工作能突出重点、合理分工、明确责任、注重实效。二是建立提案工作专题常委会制度。在每年召开一次提案工作专题常委会，由政府有关领导通报提案办理的总体情况，由重点提案承办部门负责人分别逐件汇报提案办理结果，政协常委对每件重点提案办理情况进行评议。三是对重点提案办理情况民主评议。我们还将进一步探索现场办案、联合办案、集中办案等提案督办形式，充分发挥提案在民主监督中的作用。

第二，组织委员开展“无陪同”视察。视察是委员履行监督职能的重要形式，重视视察实效显得十分重要。通常视察的程序是提前与政府相关部门联系，由被视察单位确定视察地点和内容，委员们看到的都是“亮点”和成绩，很难看到问题和不足。开展 “无陪同”视察由相关专委会根据年初确定的视察题目，事先选好视察对象。明察暗访，组织委员到现场

实地察看，并通过走访周围群众、现场照拍照和录像等掌握实情。听取市政府和相关部门领导的情况介绍，针对问题共同分析原因、查找根源 “无陪同”视察这种监督方式能是让委员看到实情，增强了批评的针对性和所提建议的可行性，同时，还减轻了政府陪同视察的工作压力。

第三，对政府部门进行民主评议。组织委员对国家机关进行民主评议是一种针对性很强的监督方式。四是深入开展评议调研。

第四，探索多种监督形式。政协的民主监督与其他的各种形式的监督一道，构成了中国特色的监督体系，编织成一张科学的监督网络，互相补充、相得益彰。一是与人大联合视察，把人大依法监督与政协的民主监督结合起来。组织人大代表和政协委员联合进行视察。对于同一被监督事项避免重复接受监督，从而提高监督的效率、质量，降低了监督的成本，提高了监督的权威性。二是发挥全委会的民主监督作用。召开全会期间，听取委员们对政府机关提出的批评意见和建议，并把提出的意见通过会议简报形式及时报给市委、市政府及法检两院领导，所提意见受到高度重视。三是实行民主监督与新闻舆论监督相结合。通过媒体进行宣传，使政协的民主监督活动广为人知，促使全社会都来关心支持政协的民主监督。四是开展“资政”活动。党委和政府的重大决策，通过“资政会”的形式与政协进行协商，广泛听取并吸纳政协

的意见。在“资政会”之前，政协要组织政协各参加单位和委员进行深入调研，并拿出有份量的“建议书”，通过“听政、问政、议政、资政”几个阶段，收集散落于民间、滞留于基层的真知灼见，让党政决策建立在广泛的民主基础之上。

三、创新民主监督工作应妥善处理好各种关系 民主监督是我国监督体系的重要组织部分，创新监督形式必须妥善处理好各种关系，使民主监督形式更科学，机制更完善，把单一监督变为复合监督，达到事半功倍的效果。

第一处理好传统监督形式与创新监督形式的关系。传统监督形式是各级人民政协组织在长期的履职实践中所积淀的工作经验，是在工作实践中不断创新和发展形成的，每个阶段监督的形式都产生于相对应的环境。在工作实践中，既不能全盘否定，一切推倒重来，也不能按部就班，因循守旧。正确的态度就是既要继承，又要发展，把传统监督方式与新型监督方式相结合，才能使之适应时代发展的要求。就拿提案督办工作来说，以前主要是组织委员开展提案检查和视察活动，由撰写提案的委员签字表达满意程度。现在，我们把部分重要提案作为重点提案，由政协领导领衔督办，还召开提案专题常委会听取汇报、进行评议，这既是以前督办形式的延伸，也是根据实际情况进行的创新。新形式和老形式之间是相互依存、不可分割，是一个统一体，新的监督形式是对传统监督形式的发展。

第二，处理好政协监督与民主党派监督的关系。 政协的民主监督就是参加人民政协的各党派团体、无党派人士以及社会各界群众代表对国家机关及其工作人员提意见、作批评，是一种有组织、高层次、相当广泛性的监督，并通过人民政协组织形式来实现的。各民主党派监督往往和参政议政结合在一起，比一般的群众监督接触问题更广，提出问题更深，体现了共产党与民主党派之间、执政党与参政党之间互相监督的关系。各民主党派是人民政协的主要参加单位，政协的民主监督如果缺少了民主党派参与，作用就会大大减弱，反之，民主党派如果离开政协组织也缺少参与监督的重要平台，影响其在地区政治生活中的发挥作用。我们在开展各种监督活动中，力争吸纳更多的党派成员参加，如开展民主评议政府部门和选派特约监督员都由民主党派成员担任组长，为他们履行民主监督职能创造条件。

第三，处理好民主监督与舆论监督的关系。舆论监督是指通过各种媒体公开报道事实、发表意见等新闻传播活动形成或影响社会舆论，对政治、经济和文化生活中涉及国家和社会公共利益的事务进行监察和督促，特别是随着各种高科技技术应于各种媒体，使舆论监督的作用更加突出。舆论监督和民主监督同属于监督的范畴，不同的是通过各自不同的渠道发挥监督作用。民主监督和舆论监督的有效结合，使民主监督更具连续性、时效性、群众参与性。工作中，我们积

极与各种新闻媒体的联合，既可以增强民主监督公开性，也可以增强舆论监督的权威性，进一步加大了民主监督的实效性。

第四，处理好本级与上下级政协监督的关系。尽管上级政协组织对下级政协组织的工作关系是指导关系，但由于民主监督是对国家和宪法、法律、法规实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其人员的工作进行监督，二者监督的对象之间有着隶属关系，为了拓宽监督的范围和加大监督力度，上下级政协之间可以联合开展监督活动。我们在一些视察、民主评议等监督工作中，都主动与各县(市)区政协联合，通过上下互动，既加深了对相关情况的了解，增加监督的力量，同时，也加强了相互之间的联系，收到了更好的监督效果。

第五，处理好民主监督与其他形式监督的关系。在我国的监督体系中，任何一种监督形式的缺位都会导致整个监督体系不完整。党内监督其性质是一种党内的纪律监督，政府机关内的监督是行政监督，人大监督是法律监督，政协的民主监督是通过提出意见、批评、建议方式进行的政治监督，虽然在监督性质、监督对象、监督方法上各有不同，但目标都是确保中国共产党始终保持先进性和纯洁性，密切党与人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政地位和提高党的执政水平，确保国家长治久安。近年来，我们在履行民主监督职

民主教育观范文第6篇

尊敬的各位领导、同志们:

根据规划院二支部2019民主评议党员会议通知的安排，通过自我查摆、相互谈话等方式，深入剖析了存在的问题，反思了问题产生的根源，明晰了问题整改的措施，现将有关情况进行对照检查，请大家等下对我提出批评意见：

一、存在的问题和不足

1.政治功能强不强方面。党员的意识有所淡化，比如只顾按照支部的安排被动的参与活动，虽然有时候对加强支部建设有想法但没有及时建言献策。

2.工作作风实不实方面。工作标杆不高，只满足于过得去，缺乏精益求精的决心。解放思想不够，觉得自己在岗位上干了多年，有了成熟的思路和经验，习惯用“套路”去看待问题、解决问题，没有及时实行新形势，对新问题办法不多。服务意识下降，虽然能够保持良好的服务态度，但存在在做职工的思想工作方面为够深入细致。

3.发挥作用好不好方面。对新进单位的同志谈心交流不多，传帮带做得不够扎实。随着年岁和经历的增长等原因，工作的热情有所降低，没有发挥“老同志”的带头作用。对院里要求的创亮点、特色方面工作做的不够，没有杠旗干劲。

4.自我要求严不严方面。纪律观念要加强，有时候因为遇到紧急情况，有按惯性思维考虑问题和解决问题的现象。自力更生意识要加强，充分调动职工参加义务劳动做得不够好，有等靠要思想。

二、产生问题的原因分析

1.学习意识不够。片面地认为应该把精力放在抓好实际工作，没有把坚持学习作为一种自觉，学习的主动性、计划性不强。在理论学习上下功夫不够，宽泛粗劣、浅尝辄止，人生观、世界观、价值观改造不及时，有时候对新形势把握不够，没有紧密结合实践更新方法和措施。

2.宗旨意识下降。没有牢固树立为人民服务的宗旨意识，觉得只要干好自己的工作就够了，对其他的事情理会不多。很多问题，待更深入细致，解剖麻雀，认真理一理群众到底缺什么、需要什么，认真研究加以解决。

3.争先意识不足。有时候存在做好日常工作就行了的错误思想，缺少了争第一、当先进的斗志面对复杂的问题，不够冷静，有急燥情绪。奋斗的精神不足，今日事今日毕的优良作风发挥不够，遇到问题时有时候会产生厌烦情绪。

三、今后努力的方向

1.加强理论武装，在学懂、弄通、做实上下功夫。认真学习党的十九大精神，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和要义，增强理论学习的自觉性，进一步提高政治站位，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威，言论行动自觉与党中央保护高度一致。切实用先进理论指导工作实践，围绕市直教育系统监督执纪工作实际和存在的问题，广泛学习履行岗位职责所需要的各类知识，坚持学用结合，用新思想指导工作不断提高自己适应新形势、解决新问题的能力。