景区管理制度范文

景区管理制度范文第1篇

2、 2010年，盘山景区改扩建停车场，可停3600辆车 成国内最大景区停车场，但2014年清明假期，盘山景区停车场“挤”入了数千辆车，停车场也是“一位难求”。

3、 邯郸市广府古城景区有村民私设停车场收费且无发票。

4、 保定市白石山景区停车管理混乱，景区停车位太小，景区下面路边村民收费乱，景区下面的地方很大，可修建正规停车场。

5、 保定安新白洋淀景区在旅游旺季，车位较为紧张。

6、 涞水野三坡景区平日游客并不多，停车场就基本满足游客需要。周末游客较多，会启用交通管制。游客车辆只能停放在景区统一的1.2号停车场。节日期间，交通管制是从高速口开始到景区，如果

1、2号停车场满员(一般9点就停满)将启用刘家河位置的备用停车场，用摆渡车将游客运输至

1、2号停车场位置步行进入景区。

7、 西柏坡景区停车管理混乱，2个停车场相距2公里，经常有车位的情况下告知车位已满，让游客多花钱。

8、 邯郸娲皇宫景区车辆停放混乱，景区广场成停车场。

9、 大同云冈石窟景区2016年新建了一个停车场，不知道停车紧张问题是否解决。

10、 晋中市平遥古城景区停车场管理不善问题，节假日期间，平遥景区车流、人流激增，城区拥堵现象时有发生。目前，已出整改方案，利用“删、罚、增、诱、联”等多种手段缓解停车难问题。

11、 大连金石滩景区旅游旺季，停车较为困难。

12、 长白山北景区旅游高峰时段停车场爆满，实施交通管制游客统一在池北区游客售票换乘中心，乘坐长白山旅游股份公司提供的接驳车辆在北山门检票后，进入北景区游览。

13、 连云港花果山景区停车场改扩建后节假日仍然出现停车难问题。

14、 苏州园林(拙政园、留园、虎丘)周边由于停车位少,道路狭窄比较拥堵。

15、 周庄古镇景区国庆期间，景区停车场早已饱和，启动了镇区道路两旁的停车道，但仍不够，附近村民私设停车场收费。

16、 以“灵山、梅园、鼋头渚-影视基地”为龙头的锡城三大景区群的周边道路，“逢假必堵”成了一种常态。

灵山景区现有南门停车场1800个小车泊位和38个大车泊位、胜子岭停车场有300个小车泊位和古竹停车场有400个小车泊位;拈花湾停车场有1282个小车泊位和38个大车泊位，这些停车场总计小车泊位3782个，大车泊位76个。按停车泊位周转率计算，灵山景区停车场缺口为小车位4000个，拈花湾景区停车场缺口为小车位1500个，另有300余个大车停车缺口。 目前，鼋头渚景区现有充山停车场小车泊位1500个，内部停车场小车泊位800个、大车泊位100个，节假日十里芳径应急停车场小车泊位900个，总计小车泊位3200个，大车泊位100个。按停车泊位周转率计算，鼋头渚景区停车场缺口为小车泊位3000个。

影视城景区分成水浒城和三国城两个景点，两个景区大门相距1.2公里，内部可以连通。景区及周边现有小车泊位约3100个。节假日期间，按停车泊位周转率计算，缺口为小车位2000个，大车位150个。

17、 同里古镇景区节假日停车较为困难，很多私家停车场乱收费。

18、 溱湖旅游景区停车场容量有限，高峰时段对进入溱湖风景区的车辆实施了临时限制交通措施，设置免费换乘公交专线到景区，投入免费公交车，不间断循环运行，确保换乘车辆的游客有车坐、进得去。

19、 杭州西湖风景区停车难问题十分突出。 20、 南浔古镇景区停车位少。

21、 宁夏中卫沙坡头旅游景区旅游旺季停车场爆满，拥堵至高速公路入口。

22、 甘肃天水麦积山景区“五一”、“十一”等节假日、黄金周停车紧张。

23、 西藏拉萨市大昭寺景区停车位不足，停车难。

24、 贵州荔波七小孔景区停车位紧张，停车难。

25、 重庆云阳龙缸景区因停车难导致堵车。

26、 庐山景区国庆假期停车位紧张。

27、 明月山景区国庆假期停车位紧张。

28、 济南天下第一泉景区假日期间车位紧张，停车难。

29、 泰山景区假日停车难。泰安交通管理部门通过管理措施解决停车难问题。

(一)景区周边公共停车场

天外村区域(环山路中段，乘坐景区旅游车游览泰山入口)，天外村停车场：环山路天地广场南邻。红门区域(环山路中段，步行登山入口)，(1)红门室内停车场：环山路红门路路口西200米路北。(2)红门生态停车场：红门路观光路路口东约100米。桃花峪区域，桃花峪停车场，桃花源路北首。

(二)景区周边对社会车辆开放的单位内部停车场

天外村区域，(1)泰山疗养院内部停车场：环山路泰山票证处以东50米路南。(2)大众桥宾馆内部停车场：环山路天外桥东50米路南。(3)环岳宾馆内部停车场：环山路天外桥东50米路北。(4)鸿泰快捷酒店内部停车场：环山路天外桥东100米路南。红门区域，新岳宾馆内部停车场：环山路红门停车场对面。

(三)外地自驾游车辆可临时停车区域

交警部门将视情开放环山路望岳东路北口至票证处S弯西段、天外桥东至红门停车场门前道路两侧，作为临时停车区域，允许外地车辆有序停放。临时停车区起点、终点均设有明显的提示牌，请驾驶员朋友注意观察。由于公共及配套停车场停车泊位有限，春节期间预计上午8时至下午3时各公共停车场均处于饱和状态。请自驾游车主根据交警提示将车辆有序停放在临时停车区，然后搭乘公共交通工具前往各景点。

30、 烟台市蓬莱阁景区假日期间车位告急，游客无奈将车停上沙滩。(2015年)

31、 宜昌市长阳清江画廊景区，五

景区管理制度范文第2篇

时间：2014-08-03 浏览次数：516 次

鲁财行〔2013〕61号

关于印发《山东省乡村旅游发展专项资金管理暂行办法》的通知

各市财政局、旅游局，各省财政直接管理县(市)财政局、旅游局：

现将《山东省乡村旅游发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

山东省财政厅 山东省旅游局

2013年10月8日

山东省乡村旅游发展

专项资金管理暂行办法

第一条 为规范乡村旅游发展专项资金管理，提高资金使用效益，推动乡村旅游发展，根据山东省人民政府《关于提升旅游业综合竞争力加快建设旅游强省的意见》(鲁政发〔2013〕16号)和《山东省旅游发展专项资金使用管理办法》(鲁财行〔2013〕22号)等规定,制定本办法。

第二条 本办法所称乡村旅游发展专项资金是指省财政从旅游发展专项资金中安排用于乡村旅游发展的专项资金。

第三条 乡村旅游发展专项资金使用原则。

(一)引导激励原则。切实发挥财政资金对乡村旅游业投入的引导作用。以市场融资、社会筹资为主，财政引导扶持为辅，对乡村旅游业发展给予必要的支持。

(二)突出重点原则。按照专款专用、突出重点的要求，乡村旅游发展专项资金重点用于乡村旅游规划编制、改厨改厕工程、人员教育培训等方面。

(三)跟踪问效原则。加强乡村旅游发展专项资金使用的监督管理、绩效考核，确保资金及时足额到位，切实提高财政资金使用效益。

第四条 乡村旅游发展专项资金的支持范围：

(一)乡村旅游区域和项目规划及资源保护。包括编制重点县(市、区)、乡镇乡村旅游发展总体规划和重点项目规划以及古村落、古民居保护等。

(二)“农家乐”改厨改厕工程奖励。

(三)对乡村旅游重点市、县(市、区)、旅游小镇和特色村的奖励。

(四)乡村旅游教育培训及宣传营销。包括乡村旅游从业人员、行政管理人员和乡村旅游师资的培训等，以及乡村旅游宣传营销等。

(五)开展乡村旅游工作必要的工作经费。

第五条 省财政厅根据财政资金管理规定，将乡村旅游发展专项资金按不同用途分别下达给省旅游局和项目所在地的市、县(市、区)财政局。其中涉及乡村旅游教育培训、宣传营销以及其他必要的全省性工作经费，由省旅游局提出具体使用申请，省财政厅审核、批复，列入省旅游局部门预算。乡村旅游区域和项目规划及资源保护、“农家乐”改厨改厕工程奖励、乡村旅游重点市县(市、区)及旅游小镇和特色村的奖励等专项资金由省旅游局会同省财政厅提出分配方案并公示后，省财政下达给项目所在地市、县(市、区)财政局，然后再拨付给项目单位专项使用，相关奖励细则由省财政厅会同省旅游局另行制定。

第六条 申请省乡村旅游发展专项资金的基本条件：

(一)乡村旅游项目所在市、县(市、区)对乡村旅游工作高度重视，对改厨改厕等资金支持力度较大。

(二)项目符合全省乡村旅游发展规划，经过可行性研究论证，发展前景良好，具有较高的经济效益和社会效益，在全省有引领示范作用。

(三)乡村旅游资源丰富，在全省示范推广价值明显，规划科学，操作性强;资源保护项目是全省重点乡村旅游资源，有明确投资主体、建设内容、建设期限及责任明确，项目能有效带动农民增收。

(四)乡村旅游教育培训须纳入全省统一计划，教育培训人员、时间、效用等达到标准要求(具体标准由省旅游局另行规定)，从业人员培训以服务技能、接待礼仪、业务操作为主，培训人员经考试合格后发上岗证书。

(五)重点支持的市、县(市、区)、旅游小镇和特色村已制定并认真执行乡村旅游发展规划，有效带动农民致富，在全省有引领示范作用。

(六)乡村旅游经营业户申请改厨改厕奖励，要符合《山东省好客人家农家乐等级划分与评定》标准，全部达到配备抽水马桶、淋浴、冰箱、卫生消毒等基本设施，实现餐具及时消毒、食品生熟分开、厕所清洁卫生、客房被褥一人一换。

第七条 申报程序。

(一)每年4月份前，省财政厅会同省旅游局根据当年乡村旅游发展专项资金的规模和用途发布《乡村旅游发展专项资金申报指南》(以下简称《申报指南》)。

(二)县级旅游、财政主管部门(含省财政直接管理的县、市)根据《申报指南》对申报项目进行汇总、初审，报市旅游、财政主管部门复审后向省旅游局、省财政厅提出申请，并提供以下材料：

1、项目基本情况。包括项目名称、投资主体、投资总额、建设期限、经营情况以及项目进度、自筹(配套)资金落实情况、申请资金的具体使用范围等。

2、乡村旅游项目发展规划。

3、项目可行性研究报告。

4、乡村旅游发展专项资金申请表。

5、《申报指南》要求提供的其他材料。

(三)为加快预算执行进度，尽快发挥资金效益，省旅游局、省财政厅根据上年检查验收情况对各地上报项目进行初审，并组织验收组对各地推荐单位和项目进行复查;同时委托专家对推荐单位和项目进行评估，根据验收和专家评估情况确定奖补单位及金额，并于6月底之前下达资金分配文件。

第八条 资金监督与绩效评价。

(一)省旅游局会同省财政厅通过建立项目库、制定标准等措施以及通过申请、立项、审核、审批、监督实施、决算等管理程序，对乡村旅游发展专项资金使用实施全程管理。

(二)各市、县(市、区)旅游局会同财政局对乡村旅游发展专项资金使用绩效情况进行绩效考核，并于每年年底前上报省旅游局、省财政厅。省财政厅把绩效评价情况作为下一预算年度确定专项资金规模和使用方向的重要依据。

(三)乡村旅游发展专项资金的使用和管理要严格执行财政、财务制度，确保专款专用。乡村旅游设施改造项目要严格实行项目化管理，界定责任，明确标准。对投资额较大的项目，要按程序进行招投标，坚持公开透明，确保新建项目达标、工程管理规范、资金使用安全。

(四)各级财政、旅游主管部门要加强对项目的监督检查，对擅自变更专项资金用途、转移或挪用资金、项目管理混乱、资金浪费严重、采取不正当手段骗取项目资金的，将停止拨款，并收回已拨付的资金。同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，对责任单位和责任人进行处理。

第九条 本办法由省财政厅、省旅游局负责解释。

第十条 本办法自印发之日起执行。

山东省财政厅办公室

景区管理制度范文第3篇

摘 要：近几年，赏花旅游正以其独特的旅游资源和体验价值成为拉动地方经济增长的新引擎。武汉市赏花资源丰富，赏花经济发展前景广阔，但是瓶颈突出。基于乐活理论，分析乐活理念下赏花经济的含义，并结合武汉市赏花旅游发展存在的诸多问题，从资源整合、产业链延伸、宣传推广、服务设施完善、旅游产品开发及景区生态保护等方面，提出武汉赏花经济品牌发展的路线与战略，以期推动武汉的赏花经济做大做强。

关键词：乐活理念；武汉；赏花经济；品牌发展

一、乐活理念下赏花经济的内涵

1998年美国社会科学家社会学家保罗·雷在“The Cultural Creatives：How 50 Million People are Changing the World”一书中首次提出了一种新的健康生活方式——乐活，英译为LOHAS（life styles of health and sustainability），即健康可持续的生活方式。自2005年，“乐活”理念传入中国，有不少专家学者对这一概念进行了研究。肖玉琴（2007）认为，乐活理念主要包括健康意识、持续发展、社会及环境责任、社会正义、价值传播、生活态度、人际关系和个人发展；谭家伦、汤幸芬（2008）认为，乐活的理念是一种健康的生活方式，包括家人健康、自身健康、环境健康；左雪松、夏道玉（2009）认为，乐活是人们在进行交往与消费时既考虑到与自己相关的健康，又要对他人及生态环境负责，提出“健康、快乐、环保、可持续”是乐活的核心理念。基于以上研究，可见乐活定义始终围绕“自身健康”“家人健康”“社会责任”这三个方面在不断变动。

目前，如何将经济发展模式由粗放型向集约型转变成为當前中国经济发展的难点。十三届五中全会上提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以破解当前中国经济的发展瓶颈。乐活赏花游具有经济效益高、资源消耗低、绿色无污染等特点，推动乐活赏花游的建设不仅符合当前政府倡导的经济发展方向，同时对完善当地基础设施建设，拉动地方经济增长也起着巨大的推动作用。

所谓乐活赏花游，是一种以乐活生活方式为基础，以花卉资源作为卖点吸引游客，拉动当地旅游业、现代服务业以及现代农业、休闲产业的发展。与以往的赏花旅游不同，游客在乐活赏花游中更加追求个人生理与心理的双重发展，在消费过程中秉持对环境负责，对子孙后代负责的消费态度，追求绿色无污染的消费方式；政府、开发商，旅行社将“对环境负责、对游客负责、关注游客需求”的理念融入赏花资源、景区线路、商品等旅游产品的开发、景区配套设施的改建、赏花地自然环境的保护、景区居民形象等服务质量的提升之中，以“绿色”“生态”“高效”为出发点，在满足游客深度体验旅游的需求同时，注重旅游资源的长效开发与循环利用，实现经济效益、生态效益与社会效益的双重增长。

乐活赏花游满足了旅游者对于健康、文化和体验旅游等日益增多的需求，为赏花旅游乃至整个旅游业带来了新的理念和发展前景，丰富了旅游内容，成为旅游产业的另一个重要分支；相比其他类型旅游，乐活赏花游所倡导的可持续经济、绿色消费等理念有益于旅游地生态环境的维护和改善，促进旅游业的可持续发展。

二、武汉赏花经济的现状

武汉现已形成了月月有花、季季有游的赏花游格局，有一月腊梅，二月梅花，三月桃花、油菜花，四月樱花、杜鹃花，五月牡丹，六、七、八月荷花，九月桂花，十、十一月菊花、油茶花，十二月温室栽培盆花。为了推动武汉市赏花经济的发展，武汉市政府每年也会定期举办各类赏花节吸引游客眼球，例如武大的樱花节、东湖的梅花节、黄陂云雾山杜鹃花节等等。这种新型产业经济的出现带领武汉市种植业、养殖业和农产品精深加工等初级产业步上了一个新台阶，加速了武汉市当地传统手工业、休闲服务业的发展。加之武汉市地处华中腹地，交通网络辐射全国，赏花经济已逐渐在武汉显现出旺盛的生命力。

但是，由于武汉的赏花经济尚未形成成熟的体系，还存在诸多问题，所以，笔者对100位到过武汉赏花的本地与外地居民进行了在线访谈与网上调查，结果显示：

第一，景区内生态环境受到威胁。一方面，开发商不顾景区生态环境的承载力，追求利益最大化，在景区周围大兴土木，既破坏了景区的观赏性，也对景区环境造成了威胁；另一方面，景区卫生管理不到位，节假日期间，生活垃圾、废水得不到及时有效的处理致使后来游客望而却步。

第二，文化内涵欠缺，无法形成差异化。“花经济”需要靠“花文化”来保鲜，武汉现除了武大樱花节，其他不少赏花景点均为泊来品，缺乏厚重的文化底蕴，主要靠花卉的颜色、香味、外部形态吸引游客，并没有扎根于武汉当地的历史文化民俗之中，同质化现象严重。

第三，赏花产业链缺乏深度开发，产品结构单一，未能释放赏花旅游的潜力。武汉目前的赏花经济停留在初级开发，景区提供的都是简单乏味的吃、住、行、游、购，娱，赏花产品过于单一，很多花客来武汉走马观花看了一圈，吃了顿饭就回去了，缺少以花卉为主题的旅游产品的深度开发及一些独特新奇的活动。

第四，賞花景区各自为政。目前，各地相关部门都看到了赏花经济带来的经济效益，争相开发复制各种旅游产品，造成武汉市赏花市场混乱，景区无序竞争现象愈演愈烈。以赏花油菜为例，单就武汉的油菜花节就有蔡甸油菜花节，江夏五里界油菜花节，赏花产品重复现象屡见不鲜。

第五，对外宣传缺位，缺乏重大活动的策划。“赏花游”是一种“眼球经济”，需要前期不断宣传才能广为人知。武汉目前相关部门对赏花经济这一新兴行业缺乏认识，未能站在产业角度对赏花经济做出系统的包装推广，导致景区未形成高辨识度的景区标志与统一的宣传口号，使景区一些有价值的资源尚处“深闺”无人识。

第六，旅游接待力差，基础设施功能有待提高。赏花旅游区缺乏系统规划，例如各个景点间未形成串联的公交线路；旅游景区缺乏完善的配套设施，缺少具有武汉地方特色的餐饮、娱乐等，无法满足不同层次游客的消费需求；景区针对旅游突发状况缺乏具体的应急处理机制，居民缺乏必要的应急处理能力。

三、乐活理念下武汉赏花经济的品牌发展路径与对策

目前，国内赏花游引领了新一轮的旅游热潮，为了刺激和带动当地经济的发展，各地纷纷举起了“赏花大旗”，单就北京一个城市来讲，就有梅花节、樱花节、玉兰节、海棠节等花卉观赏节日。因此，武汉要想打好赏花旅游牌，吸引更多的游客来武汉旅游，就必须创出品牌，打造独一无二的精品赏花旅游产品，做到人无我有、人有我优。在人人追求健康养生的今天，将乐活理念与赏花旅游相结合，创新性打造武汉品牌赏花地。

（一）坚持赏花经济持续性的发展理念，重视賞花景区的生态保护

赏花景区的主要卖点是以草木花丛为主的生态环境，环境一旦遭到破坏，就很难再吸引游客。因此，要避免旅游资源的过度浪费和粗放式的低水平开发，树立生态文明理念，做到保护与开发同时进行，走可持续发展之路：第一，加强对赏花景区的环境质量状况，废弃物及处理情况等指标进行监测，定期抽取环境监测数据并针对环境影响进行评价和审计，合理规划赏花景区的生态承载量。第二，对景区内旅游基础设施的建设及改建，包括交通运输设施、接待设施、餐饮购物环境等制定低碳排放标準，鼓励使用新能源以减少使用管理过程中温室气体排放量。第三，树立“绿色、环保”的景区经营者形象。在赏花旅游中，景区经营者综合素质的高低决定着景区未来的发展方向，定期对他们进行职业道德、环境保护、旅游知识等方面的培训，提高景区经营者的综合素质，鼓励商家向游客提供绿色无污染的农产品，以更好地适应景区可持续发展的理念；实现景区内其他居民利益共享原则，调动他们的积极性，共同维护周边环境，优化旅游社会氛围，保证旅游开发与运行的稳定性、持久性。第四，景区管理者应加强有关保护环境重要性的宣传，大力宣传旅游活动可能造成的环境污染问题，让游客意识到他们的不文明行为对景区生态环境，景观造成的危害，提高公众意识；制定并完善景区有关游客文明管理规范和条例，引导游客文明出行。

（二）以关注游客体验为宗旨，开发多样化的赏花游产品

整合武汉花卉资源，打造融旅游观光与产销服务为一体的景区，集中开发健康养生体验区、生态观光休闲区、花卉产品加工区等三大片区。

1.健康养生体验区。目前来汉赏花的游客主要集中在学生和上班族，他们利用假日出来缓解工作压力，放松心情。对此，可依托武汉的花卉基地，开发农趣体验园，教育花卉农园和鲜花中药疗养坊，为身处亚健康状态的人群提供一处养心、养眼的世外桃源。（1）农趣体验园。赏花景区除了拥有当地特色花卉外，还可适当种植一些蔬菜瓜果，形成一个农趣体验园。景区内可以设置一些简单的移动性露营帐篷，提供充足的水量与电量并配备农具陈列室、活动中心及DIY工作室等等。（2）鲜花中药疗养坊。众所周知，鲜花具有保健美容的功效。武汉中医药产业发达，知名的有叶开泰中医药、马应龙制药等，可以将赏花景区的花卉资源与中医药资源相结合，开发纯植物配方的鲜花药浴、药妆、鲜花美容、鲜花SPA、鲜花美甲等各种美容美体项目。

2.生态观光休闲区。即以武汉花卉资源为依托，打造个性化的赏花胜地，可主要开发儿童动漫乐园、中国吉维尼小镇。（1）儿童动漫花卉园。将鲜花与时下最火的卡通人物，如“花仙子”“喜洋洋与灰太狼”“光头熊”等相结合，针对儿童群体，建立卡通梦幻花卉庄园，安排一些人扮成卡通人物和孩子们做游戏，并学习了解各种植物花卉品种，现场解答孩子们的疑惑，寓教于乐。（2）中国的拉尼翁小镇。依托景区花卉资源，面向青年情侣，打造蜜月度假胜地。这里有精致的花园、雅致的旅舍、绿色有机食品，让忙于工作的青年情侣在这里卸下工作压力，尽情地享受生活。

3.花卉产品加工区。利用现代工艺，生产各种鲜花制品，同时做好质量把关，采用现代质检标准，对花卉进行严格的质量检测，控制鲜花及其成品的化学成分。设置可供参观的小型花卉加工坊，并向游客提供相关场地，设备以及解说，游客也可当即体验这些花卉产品的使用效果，现场购买还能享受免费包邮等各种后续服务。

（三）推进“旅游+”创新，不断深化产业融合

充分发挥旅游产业的渗透带动功能，不断深化赏花旅游对相关产业发展的促进作用，实现产业间的跨界融合。

1.推动乐活赏花旅游同现代休闲观光农业相融合，大力发展农家乐。以花为媒，结合果蔬采摘、垂钓、农耕体验，科普教育等活动吸引游客前来观光、体验、购物、度假等。

2.推进乐活赏花旅游同美容护肤与养生行业相结合。采用严格的生产工艺，现代化的质检技术，打造武汉纯植物护肤品牌，配合养生馆、美容馆的建设，让游客体验最绿色安全的鲜花美容美体项目，并享受产品购买、邮寄、包装等各种后续服务。

3.推动赏花游纪念品的创意开发，丰富“武汉礼物”。武汉赏花纪念品的开发，不仅要注重对楚文化内涵的传达，也要注意与当前时尚元素的融合，进行多种类开发。具体可以将武汉其他知名旅游品牌与武汉赏花景点相结合，运用设计美学开发富有武汉特色的创意商品。如以中国人耳熟能详的“五福”为寄托（即福、禄、寿、财、喜），向游客传达吉祥寓意，增加他们的认同感。

4.推进乐活赏花游同现代影视产业相结合。拍摄武汉赏花游的微电影或宣传片，通过政策引导、媒体传播，积极促进以景区为拍摄点的影视项目的发展，例如拍摄以武汉赏花景点为背景的电影，或举办摄影大赛等等，发展体验性影视旅游，从最初的以赏花游推动影视业的发展到以影视带动赏花旅游的良性循环中去。

5.推进乐活赏花游同餐饮行业相结合。举办鲜花宴，制作花饼、花蜜、花茶等花卉食品，并设立花卉食品零售实体店和网店，将旅游休闲观光与产品贸易衔接起来，加强产销结合。游客可现场购买，也可享受网上购买、邮寄等一条龙服务。

（四）整合资源优势，建立武汉赏花游产业集群

1.政府主导，以资源整合为突破，制定赏花旅游区合作战略。武汉市政府应根据各个赏花景区的区位条件、资源优势、客源市场、生态环境等相关指标进行综合考察与评估，在资源开发利用与保护、社会效益、经济效益与生态效益共生的前提之下，结合区位文化特点，因地制宜，对武汉市各个赏花景区进行统筹安排，全面规划，发展具有地域特色的赏花旅游。此外，政府还应通过政策等引导各个景区，突破行业壁垒，以市场化、企业化、资本化的运作手段，通过创意策划包装，增强赏花旅游同各个产业链上中下游诸环节的渗透与融合，实现花卉资源的资本转换与价值增值。

2.实现区域内旅游企业联合，增强产业集群优势。打破部门与区域壁垒，加强武汉市旅游企业对于赏花资源、客源市场、赏花旅游产品研发、知名景点品牌等资源的共享及高层次旅游人才的流动，协调区域内赏花旅游产品的研发与营销工作，帮助企业对武汉市赏花资源做出有序的统一配置，避免同质化趋势；加强武汉市旅游企业同国内外大型旅游公司的联系与合作，通过跨行业、跨部门、跨地区将资本与先进的管理经验进行一体化整合，开发更加受欢迎的赏花游专项产品。

（五）将“以人为本，关注游客需求”贯穿于武汉赏花游的包装营销中，以“乐活赏花游”向外推广

摒弃传统发传单的方式，以受众需求为导向，可以从以下三个方向来进行营销：（1）利用传统媒介，诸如电视广播、旅游杂志、户外广告、宣传册等展开高密度、多层次的宣传，全方位地扩大武汉赏花游的市场影响力；（2）利用线上新媒体创新武汉赏花游营销宣传。创办武汉赏花游的电子杂志，并在新浪网、搜狐网、腾讯网等各大门户网站上注册“武漢赏花游”的微博或微信账号，展开全方位的微营销；完善并实时更新武汉赏花旅游网站等的相关建设，方便游客即时搜索，查询订票等，也可与淘宝、美团、支付宝等知名网商合作，发挥团购优惠便捷优势；（3）创新赏花节庆活动。立足本土文化，借助外来文化，在细分市场的基础上，精心策划赏花节庆活动主题。武汉民俗资源丰富，人文历史悠久，将武汉市本土文化与外来文化精髓相结合，以多样化、新颖的方式演绎武汉赏花游节庆活动，创造性的开发能让游客积极参与与体验的项目，以激发游客的兴趣和强烈参与的热情，让游客更深入地了解武汉赏花游文化。

（六）加强公共基础设施建设，提高景区人性化服务功能

江城赏花景区目前的旅游服务设施相对齐全，但未突出“生态”“高效”“人性化”的特点，可以从以下几个方面改进：（1）创新交通运输设施。对赏花景区的道路进行绿化和景观化建设，凸显自然风味；借鉴世界知名低碳旅游区瑞典斯德哥尔摩的哈马小区，推出景区低碳环保交通工具，例如自动电子车辆、生物燃气公交车等，并鼓励游客乘坐景区提供的交通工具，控制私家车进入景区数量。（2）改善食宿接待设施。在硬件上，秉持3R原则（即减少reduce、重新使用reuse和再循环recycle），尽量采取土、木、石、竹等具有乡土气息的建筑材料；软件上，应用现代科技，采用太阳能、风能等新型能源；设立“低碳环保营业商店”“绿色有机餐厅”等，即有偿使用塑料袋，优先使用本地食材，食用绿色有机农产品，垃圾分类回收等。（3）引进旅游方向专业人才，加强旅游信息化建设，景区旅游管理及相关服务接待人员的职业培训，创新武汉旅游服务，提升服务质量，例如完善景区内旅游标志系统，配备专业中外导游，完善武汉赏花游网站的相关建设等等。

参考文献：

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[7] 谭家伦，汤幸芬.乡村旅游乐活否？一游客特征分析[J].旅游学刊，2010，（2）.

[8] 左雪松，夏道玉.从马克思建构活动方式命题论“乐活族”的兴起[J].齐齐哈尔大学学报，2009，（1）.

[9] 武汉农业局网站，http：//www.wuhanagri.gov.cn.

Brand Development Strategy of Wuhan Flowers Economic Based on the Theory of Lohas

MEI Feng-jiao，TAO Li-ping

（Arts and Media College of Wu Han Polytechnic University，Wuhan 430023，China）

Key words：LOHAS；Wuhan；flowers economic；the strategy of brand development

景区管理制度范文第4篇

以山东威海为例，巅峰智业认为，威海市目前自然生态环境建设上取得极大成功，进一步就需要强化文化艺术等软环境建设，对于钢筋水泥林立的开发区，先锋艺术品位更能增强板块的综合魅力。在此背景下，规划利用其中2到4栋栋旧仓库，改造成艺术仓库。艺术仓库硬性运营上，可以吸引先锋、另类的艺术作品(抽象雕塑、人体摄影、后现代绘画、濒危手工艺术等等)在此长期陈设、临时会展;软性运营上，可以廉价或免费出租给国内外先锋艺术家们在此创作。可以预测，凭借威海滨海城市的人居情调和背景，只要华夏集团愿意“筑巢”，先锋艺术群的“凤凰”一定愿意在此福抵落户，佛教文化区的建设是在修复古代寺庙的基础上融合了现代发展的理念。

将宗教信仰与华夏集团的生态药业以及现代社会的市场需求相结合，创造性的供奉三世佛中的药师佛作为宗教文化区的主佛，一方面顺应了现代人渴望健康、长寿、幸福的美好愿望，另一方面与华夏企业的生态药业相关联，同时也在一定程度上造就了宗教文化在较大的区域内的独一性。佛教文化区以观光、朝觐为主，辅以多种多样的宗教和文化活动，以此为吸引物，聚集人气，逐步扩大和增加旅游区域和产品，休闲度假区位于项目区的南部，这里湖面大、生态好，松林茂密，果林成片，绿草茵茵，是开发建设生态型度假区的首选之地，作为文化苑中远期的开发项目，需要依托地块的资源特点，面对中高档的市场群体，突出以药和香两种方式为主题的养生和保健，大力发展特色休闲和度假旅游。

景区管理制度范文第5篇

摘  要：随着时代的发展，我国的旅游行业发展越来越迅速，但是在当前时代中，我国的旅游景区也依然存在着一些问题有待解决。很多的旅游景区虽然项目建设比较完善，但是内部管理制度的问题依然存在，在很多的景区中，财务管理水平有限，很难做到对财务的合理利用，而且存在收支两条线的问题，收入和支出完全是单独的费用，导致景区的收入和支出难以平衡，建设过程中，也完全不看收入情况，盲目扩张项目，导致景区财务管理效果大大下降。该文将从当前旅游景区财务管理存在的问题入手，全面展开提升旅游景区财务管理水平的探讨。

关键词：旅游景区  财务管理  固定资产  收支问题

Discussion on Improving the Financial Management Level of Tourist Scenic Spots

LV Jinwei

（Development Center of Ancient City Scenic Spot， Shanhaiguan District， Qinhuangdao， Qinhuangdao， Hebei Province， 066200 China）

景区财务管理工作始终效果不佳[1]，主要是景区发展过程中得到的投资太多，而且在高峰期，很多景区都会出现收入大幅增加的情况，所以景区的负责人一般对于景区的财务情况关注度不高，很多景区都会出现完全不在乎支出的情况，景区的负责人认为只要景区的项目存在，就能源源不断地获利，投资者也如此认为，因此，景区的前期贷款和融资非常容易。但是，随着时代的发展，很多景区发展中出现的问题已经趋于明显，于是很多的资本也发现了景区发展的问题，所以，对景区的融资需求和贷款需求审核已经非常全面，导致了景区因为财務不规范，难以获得贷款和融资，最终，资金漏洞难以补充，只能彻底破产。在我国的景区发展中，多数景区都存在此类问题[2]。因此，景区要想更好地发展必然需要强调财务管理的强化，将资金自用效率最大化，确保清除收支两条线的问题，稳固景区发展的既定需求。

1  当前旅游景区财务管理存在的问题

1.1 财务管理目标不明确

目前，我国的旅游景区财务管理的核心问题在于管理目标不明确。其主要原因在于，财务管理工作中，仅仅单纯地记录收支内容，没有对财务管理内容实现有效强化，导致财务管理工作效果大大下降。尤其是我国多数的旅游景区都将门票作为唯一的收入，在旅游景区的建设初期，没有过多的旅游项目，往往也只能将门票作为唯一的收入。但是，随着旅游景区的建设逐渐完善，单纯地依靠门票来作为收入内容，属于典型的浪费资源，还有很多特殊的收支渠道也没有有效地强化，从而导致旅游景区的财务管理工作效果非常差。甚至很多可以简单获得收入，也完全没有获得。这就导致了旅游景区的收入难以提升上去。

1.2 账目管理存在问题

我国多数的旅游景区中，都存在账目管理非常混乱的情况，主要原因是在实际的管理过程中，由于财务制度的缺失，很多财务管理人员在账目的处理上仅仅是简单的结账办法，对于旅游景区的利润、结余、资金使用效率等都没有明确表现。旅游景区领导能从账单上获得的信息非常有限，在战略决策中，几乎得不到任何有关账目上的支持内容，导致了旅游景区的财务管理工作名存实亡。而且，很多的票据内容整理过程中，没有按照权责的方式来进行，很多已经没有效用的票据也与有效票据混合在了一起。

1.3 收支两条线的问题严重

近年来，我国的旅游景区发展得非常顺利，我国多数资本都比较看好旅游景区的投资项目，所以，在旅游景区没有完全地体现出财务方面弱势的情况下，资本方可以说对旅游景区的投资是没有节制的，也让旅游景区的领导层越来越膨胀，甚至出现收支两条线的情况。收入方面，旅游景区直接单独拉出，作为业绩内容，尤其是在旺季中，收入非常可观，账面内容比较出色，能很好地吸引资本。但是，支出方面，往往却没有被考虑在内，很多旅游景区的支出都是项目建设性支出，一次支出往往金额极其巨大，是若干个旺季的收入都无法弥补的，但是旅游景区领导没有看到这些，其认为主要增加更多的项目，未来的融资就会更容易，所以资金不会成为问题，久而久之，旅游景区的支出问题越滚越大，成为旅游景区失败的根本原因。

1.4 缺乏专业人才

我国多数的旅游景区中，都强调业务人才和服务人员的招聘，对于财务方面的人才，始终没有实现全面的队伍建设，导致了旅游景区的人才队伍是比较欠缺的。基本上来看，旅游景区内部的财务人才数量非常的少，甚至不少的财务人员能力不足，但是因为旅游景区领导认为，财务只需要做好账单即可，就任用了此类人员，导致了财务部门在实际工作过程中，基本上是处于完全失败的状态。

2  提升旅游景区财务管理水平的对策

2.1 建立科学的收支管理规章制度

我国旅游景区由于旅游行业的全面发展[3]，而过于膨胀，对于突然增加的热度和收入，很多的旅游景区领导不知道如何分配，导致旅游景区的财务使用不够合理，而且盲目地扩张景区的项目，导致景区融资的规模非常庞大，甚至出现了巨额贷款的情况。而且由于资本的纵容，导致不合规定的融资项目频频发生，给了旅游景区领导一定的信心，让其认为，只要无限制的项目扩张，就能让旅游景区的经营变得更好，最终导致投入和产出完全不成正比，投资彻底失败。所以，旅游景区需要科学制定和严格执行《旅游景区财务管理实施办法》，严格经费收入管理，严格经费使用和报账程序。对每一个环节都进行细致的把控，确保财务人员的任何行为，以及各个部门的任何财务行为，都是被监控之中的，能真正地找到其中的问题所在，并且有效地解决各类问题，确保旅游景区的财务使用效率符合实际需求。尤其是找到当前各部门错误使用资金的问题所在，能对各部门实现有效的约束。同时，加强对原始凭证的审核把关，杜绝非正规发票入账，不能继续使用签单、手签账单或者是其他一些不正规的账目内容，从而保证旅游景区的凭证都是正规的，是有据可查的，不会出现票据造假的行为;严格执行预算，不随意改变资金的用途，一旦资金的用途被确定，那么资金就只能单一使用，即便是有结余，也不能直接应用在其他的项目上，而是要统一上报，然后进行资金的统一分配，确保资金不会被随意挪用，从而出现部门资金混乱的情况;严把资金的出口关，对大额费用开支需事前申报，坚持重大财务事项由集体研究决定，不能继续以旅游景区领导一个人的话为权威，需要慎重地考虑资金的使用情况，以及实际能发挥的效果，确保董事会的成员以及相關的决议人员都参与其中，由部门申报相应内容，董事会成员进行判断，符合需求的可以放款，而不符合需求的就不能进行放款;坚持财务收支公开透明，要定期向职工公开财务执行情况，自觉地接受景区全体职工的监督，杜绝之前存在的账单不清晰的情况，确保账单的内容符合实际的需求，而且每一笔账单都应该是清晰可见的，确保内容的高度完整性，并且，在实际的问题上，也需要考虑账目公开的尺度，需要经过领导的批准，然后绝对公开的尺度和可查阅人的权限;加强对景区各部门报账经费的监督，凡大额支出必须由主要负责人复查签字后，方能报销，也就是执行双签制度，只有两个负责人同时签字才能放款，任何一个负责人没有签字，都不应该放款，同时，不签字的负责人需要写明原因，并且打回原处，双方可以协调处理。

2.2 强调精细化管理

在旅游景区的财务管理中，始终对于财务管理的内容不够关注，导致财务管理的实际效果并不好，甚至很多的时候都出现了管理不到位的情况，主要原因在于，财务管理过程中，内容过于粗放，管理的办法和管理的理念都不到位[3-4]。因此，实现财务精细化管理，才是其中的关键。财务精细化管理就是要把景区的钱管好、用好、用活，在财务管理中提升管理人员素养，拓展服务职能，努力提高资金使用的安全性和规范性。确保旅游景区的资金能被充分地开发利用，获得更多的资源涌入，从而保证旅游景区的资金可以源源不断，甚至要尽可能地实现旅游景区的盈利不断增长，从而确保通过盈利，不断减少景区的债务。当景区的债务彻底消失，旅游景区的资金也就具有更大的自由度。因此，旅游景区应制定完善《旅游景区系统财务报账操作规范》，发到景区各工作人员，便于全体人员了解报账程序，规范报账流程，达到更好地实现财务规范管理的目的。相关的条例内容发放过程中，要注重进行调整，根据各个部门的知识水平程度进行内容的增加和删减，确保每一个部门都能明白制度的内容。同时，要开源节流，将有限的资金用在刀刃上，提倡用小钱办大事，做到既确保各项工作的必要费用开支，又要履行节约。讲究的是资金的使用效率，确保资金的使用符合实际的需求，并且，使用效率的提升，也代表了资金使用效果符合实际需求。

2.3 规范账目和固定资产管理

对整个景区的固定资产内容进行统计，通过信息化的手段，记录财产的具体使用情况和财产的损失情况等，便于更好地了解旅游景区的实际情况。

2.4 组建高素质人才队伍

对旅游景区来说，要想提升财务管理的效果，人才能力的提升是必要的[5-6]。对于个人来讲，景区管理人员和财务人员要勤于学习、善于学习、主动学习，要深研政策，精通业务，特别要在政策、制度、技术上做到精通和专业。尤其是能力的与时俱进，要符合时代的特征，才能保证个人的能力与工作是相互搭配的。尤其是要做好教师的聘请，要选择个人能力比较出色的教师，最好教师的工作经验非常丰富，能直接讲述关于工作方面的核心内容。双方的建设，就可以提升人才队伍的整体素质。

3  结语

综上所述，我国的旅游景区发展过程中，领导层对于财务管理内容始终关注度不够，直接导致财务管理工作效果大大下降。为更好地提升旅游景区的财务管理效果，目前最好的办法是要尽可能地实现财务管理制度的强化。尤其是解决收支两条线的问题，确保财务内的收入和支出可以基本平衡，同时，建立科学的财务管理制度，确保财务管理的效果。此外，为更好地强化实际工作效果，还需要组建高素质的人才团队，促进旅游景区的财务工作效果的提升。总体来看，旅游景区财务管理的效果提升，还需要一段时间的建设，不是一朝一夕的事情。

参考文献

[1] 卢岩.SW景区管理公司经营管理人才队伍建设问题研究[D].中国石油大学（华东），2018.

[2] 江亚锋.欠发达地区新兴旅游地利益博弈与协调[D].云南师范大学，2019.

[3] 刘祥恒.旅游产业融合机制与融合度研究[D].云南大学，2016.

[4] 范晓华.村级财务管理制度实施中的问题和对策研究[D].湖南农业大学，2019.

[5] 马楠楠.国外高校科研经费管理对我国高校的启示[D].河北科技大学，2018.

[6] 秦鑫.ZL设计院财务风险防范研究[D].西安理工大学，2020.

景区管理制度范文第6篇

(一)贯彻执行国家有关湿地保护的法律、法规、规章和方针政策。

(二)负责湿地公园内的湿地保护与利用、生态旅游等事务;负责对湿地公园规划控制区内的建设、规划、开发、经营活动进行监管、审批和处罚。

(三)负责实施湿地公园总体规划;制定湿地公园的管理计划和各项规章制度并组织实施;协调湿地公园与周边的关系。

(四)负责争取、筹措湿地保护、修复、建设和管理资金;对授权的相关资产进行经营、管理、合理开发和综合利用;组织实施湿地公园生态保护修复工程、基础设施配套、生态旅游开发及其它项目，并予以管理。

(五)负责做好湿地资源的普查、评价工作，保管湿地保护、管理和研究工作中获得的各项成果、数据和资料，并按照规定向上级主管单位报送调查和监测报告。

(六)负责对外宣传、推广、交流与湿地科学知识普及、教育、参与国际国内湿地保护与利用的交流与合作。

(七)配合有关部门做好园区内的林业林政、渔业渔政、环境保护、市政市容、园林绿化等工作。

(八)完成上级行政主管部门安排的其他工作。 梁子湖风景区潴洋海省级湿地公园管理处职责

江夏梁子湖风景区潴洋海湿地公园管理处主要职责和业务范围是：