加强深化改革范文

加强深化改革范文第1篇

徐绍史：新时期全面深化改革的基本遵循

深入学习习近平同志关于全面深化改革的重要讲话精神

习近平同志关于全面深化改革的一系列重要讲话，总结回顾改革开放的伟大历程，深刻把握国内国际发展大势，精辟阐述了在中国特色社会主义建设过程中为什么要全面深化改革、怎么样全面深化改革等重大理论和现实问题，立意高远，内涵丰富，对于深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会决策部署，深刻理解全面深化改革的历史必然性和现实重要性，充分认识全面深化改革的紧迫性和艰巨性，系统把握全面深化改革的内在规律和重点任务，努力实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要指导意义。

科学认识全面深化改革的重要地位和重大作用

习近平同志指出，改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造;改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招;改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。中国特色社会主义是与时俱进的事业。从这个意义上说，改革开放只有进行时没有完成时。改革开放是党和国家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。习近平同志用新的伟大革命、关键抉择、伟大觉醒、伟大创造、关键一招、活力之源、重要法宝、必由之路、最鲜明的特色、最鲜明的品格这一系列词语，深刻系统阐述了改革开放在我国现代化建设中的重要地位和重大作用。只有坚定不移全面深化改革，不断激发党和国家生机活力，中国特色社会主义伟大事业才能永葆青春，不断从胜利走向新的胜利。

坚持全面深化改革的指导思想和总目标

全面深化改革在指导思想上要坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。习近平同志强调，“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件。要靠不断改革创新，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性，更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势，把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。习近平同志指出，全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

[键入文字]

制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，缺一不可。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。然而，没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。必须适应国家现代化总进程，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力。我们要按照习近平同志的要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握全面深化改革的总目标，努力践行“三个进一步解放”，坚持走中国特色社会主义道路，不断革除体制机制弊端，使中国特色社会主义制度成熟而持久。

正确把握全面深化改革所处的发展阶段和时代特征

习近平同志指出，我国改革已经进入攻坚期和深水区，各种矛盾和问题交织叠加、错综复杂，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。改革开放越往纵深发展，越涉及重大利益关系的调整，涉及各方面体制机制的完善，都是难啃的硬骨头。推进改革矛盾多、难度大，但不改又不行，改慢了不行，过于激进也不行。习近平同志强调，改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步。必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，进一步解放和发展社会生产力，进一步激发和凝聚社会创造力。我们要按照习近平同志的要求，正确认识改革攻坚期和深水区这些阶段性特点，勇于担当，既要有敢于推进改革的勇气，又要有善于推进改革的智慧，一个一个地啃下硬骨头，一个一个地涉过险滩。

加强深化改革范文第2篇

我国的改革是一项前无古人的伟大创举，没有现成的理论可以遵循，没有现成的经验可以移植，没有现成的模式可以照搬，必须在实践中不断摸索，不断试验，不断总结。改革开放以来，我国走出了一条经由“先行试点总结经验全面推广”的改革模式。这种模式固然有利于避免不必要的争论，减少改革的阻力，为发展赢得宝贵的时间。但毋庸置疑，这种走一步看一步的改革模式不能为人们提供前瞻性方向和目标，容易被认为是一种策略性选择，往往产生只重视短期效益的决策行为取向。为此，必须注重改革的战略性、规划改革的长远目标，告别“摸着石头过河”的改革路径，是我国改革必须解决的重大问题。

注重改革的战略性，就是从全局和整体出发筹划改革的战略目标、优先循序和战略重点，为人们提供可行性的“全景图”、“路线图”和“时间表”。这就要从顶层设计、高层谋划，通观全部、把握全局，从战略高度规划改革的总体方案，绘就改革的发展蓝图。这不仅有利于避免改革的盲目性和不确定性，而且有利于激发人们拼搏奋斗的动力。

在改革初期阶段，我国改革主要是针对传统体制的弊端，扫除生产力发展的障碍。随着我国改革的持续深入和认识的不断深化，我们党积极总结改革经验教训，努力从战略的高度提出改革的目标。党的十四大在总结我国经济体制改革的基础上明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，为我国经济体制改革指明了方向。党的十六大提出发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，为我国政治体制改革明确了方向。党的十六届六中全会总结了我国经济社会发展的新问题，提出了构建社会主义和谐社会的奋斗目标。在这些目标指导下，我国锐意推进改革进程，在各领域取得了重要进展。社会主义市场经济体制初步建立，社会主义民主政治不断发展、社会主义法律体系基本形成，社会主义文化更加繁荣，人民日益增长的精神文化需求得到更好满足，社会活力显著增强，社会和谐稳定得到巩固和发展，等等。随着我国改革向纵深推进，要求我们必须进一步增强改革的自觉意识，从战略上规划和完善改革的总体布局和长远目标，使我国改革的目标更加清晰，改革的方针更加明确，改革的步骤更加具体，从而把我国改革不断引向前进。

我国改革是一项庞大复杂的系统工程，涉及到各个领域、各个层次。因而，在改革初始阶段不可能全面开花，必须在相对容易、见效最快、最为紧迫的领域求得突破，然后以点带面，逐步推及其他领域，实现全面进步。我国改革是从经济领域起步的，经济领域改革的成效也最为突出。我国创建了社会主义市场经济新体制，建立了以家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制，形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成了在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。我国在不断深化经济体制改革的同时，不断深化政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革。因而，在某种程度上我国经济体制改革居于整个改革的主导地位。这种经济体制改革的“单兵突进”，遵循了循序渐进的原则，有助于在短期内取得显著成效，增强人们对改革的信心。但随着我国改革开始从经济领域扩展到更深、更广阔的方面，涉及到社会领域体制改革、包括文化教育体制改革、科技体制改革等领域，就需要我们把握改革的整体性，统筹协调、整体推进各领域改革。

把握改革的整体性，全面推进各领域改革，不仅是马克思主义唯物史观的基本要求，而且是我国建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的客观要求。根据历史唯物主义关于经济基础和上层建筑紧密相连、相互统一的关系原理，各个领域的改革应该相互依赖，相互配合。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，是中国特色社会主义事业总体布局。社会事业的全面发展，需要有整体的改革加以适应。任何一个领域建设的滞后，都会影响和阻碍其他领域的改革，容易出现“木桶效应”，进展最慢的那项改革成为整体改革的约束和阻力，以致最终拖累改革的全部进程。我国改革本身就是包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的全面改革。因此，党的十七届五中通过的《决议》强调指出，更加重视改革的顶层设计和总体规划，这正是要突破“单兵突进”，着眼“综合配套”。

整体推进各领域改革，既要积极推进相对成熟领域的改革，又要在重点领域和关键环节取得突破，使经济、政治、文化、社会等各个领域的改革相互衔接、协调推进。在我国新形势新阶段下，相对经济、文化、社会领域改革而言，政治体制改革更为艰难、更为紧迫，必须积极稳妥推进政治体制改革，使政治体制更好地为其他领域改革提供保障。早在1986年邓小平就指出：“经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现。”因此，如果没有政治体制改革的深化，没有政府职能的完全转变，没有社会主义民主法治的完善，不但不能为经济、文化、社会领域提供制度保障，而且还会阻碍经济、文化、社会领域改革的继续前进，成为改革的羁绊。从这种意义上讲，深入推进政治体制改革，是推进包括经济体制、文化体制、社会体制在内的所有改革的迫切需要。

改革是我国社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我们必须把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革的坚定性，坚持改革的渐进性，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。

我国深化改革的过程也是兴利除弊、扬长避短的过程，这既要发挥中国特色社会主义制度的优势，又要扫清阻碍生产力发展的体制机制障碍，努力为科学发展提供强大动力和有力保障，为社会和谐创造条件。我国社会主义制度，具有决策高效、组织有力、集中力量办大事的优势。我国改革决不能削弱这些优势，而是要把这些优势更充分地发挥出来。同时，要坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式。

当前，我国既处于发展的重要战略机遇期，也处于改革的重要战略机遇期。从国际来看，和平、发展、合作仍然是时代潮流，相对和平的国际环境没有变，有利于我国按照改革战略目标不断推进。从国内来看，我国改革有着坚实的群众基础，人们对我国30多年取得巨大成就的根本原因在于各领域的改革，有着广泛的共识。但也必须看到，随着经济全球化、信息网络化的发展，我国处于更加开放的国际环境之中，使得我国更加处于国际观瞻所系的重要焦点。同时，我国改革还存在一些问题和不足，与广大人民的要求和期待相比还有一定的差距，改革的压力进一步加大。综合国际国内形势，我国改革既面临难得的历史机遇，也面临着各种挑战。我们必须增强机遇意识和忧患意识，用好重要战略机遇期，坚定不移地推进改革步伐，顺应时代发展潮流，科学把握改革时机，不失时机地加大改革力度，防止既得利益集团做大做强，增加改革的困难，贻误改革的时机，影响我国改革的进程。

改革是一项艰巨繁重的任务，必须坚持循序渐进的原则，正确处理改革发展稳定关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，增强发展成果的普惠性，使改革获得广泛的群众基础，得到人民拥护和支持。要正确认识和妥善处理好各种重要利益关系，统筹好个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，保持社会长期稳定和谐，为改革提供良好的环境。

加强深化改革范文第3篇

【摘要】：税收是国家调节社会经济的最重要杠杆之一,直接或间接地作用于企业生产和发展。每个国家的税收制度总是与本国经济发展水平、社会制度和财政需要相适应。然而,形成于10年之前、运行了10年之久的中国现行税制,同其赖以依存的经济社会环境之间的不相匹配已成为共识,日益表现出与经济全球化下现代企业发展的不适应性。若不对税收制度做出与时俱进的调整,税收制度肯定会对经济发展产生负面影响,因此,启动新一轮税制改革已箭在弦上。 本文从现行税制与企业发展的矛盾入手,运用理论研究与实证研究相结合的方法,分析现行税制存在的问题和改革必要性。根据入世对中国经济环境的影响和提高中国企业竞争力的需要,借鉴市场经济国家税制改革的经验教训,结合我国国民经济改革方案和企业体制改革方向,设计提高中国企业国际竞争力和应对风险能力的新一轮税制改革模式。 除结束语部份之外,全文共包括六个章。 第一章导论,简述本文的研究背景和论文结构。 第二章阐述我国的税制发展过程。 第三章深入分析现行税制结构的特点和存在问题。 第四章结合国际经济形势和国情,剖析我国税制改革的必要性和基本原则。 第五章简介国外税制改革的内容、经验和启示。 第六章详细阐述税制改革的具体内容。

【关键词】：税制改革 税收征管 企业发展 博弈分析

【学位授予单位】：华侨大学

【学位级别】：硕士

【学位授予年份】：200

4【分类号】：F812.4

2【目录】：

 第一章 导论8-1

1一、研究背景与意义8

二、国内外研究现状8-9

三、论文结构与创新9-11第二章 我国税制历史回顾11-1

3一、1953年税制改革1

1二、1958年工商税制改革1

1三、1973年的税制改革11-1

2四、1979-1993年的税制改革1

2五、1994年税制改革12-13第三章 我国现行税制结构的特点与存在的问题13-25第一节 现行税制结构的特点13-14第二节 现行税制结构存在的问题14-2

5一、现行税制与建立现代企业制度的适应性和差异性14-20

二、从博弈角度看我国税制改革中的问题20-

21三、宏观税负实证分析与税收政策取向21-2

5                               第四章 深化我国税制改革的必要性和基本原则25-30第一节 税制改革的必要性25-26第二节 税制改革的基本原则26-30

一、两大进程决定新税制改革应有全球化视角27

二、税制改革全球化视角包含的六个方面27-28

三、新一轮税制改革的具体原则28-30第五章 国外税制改革的经验与启示30-36第一节 欧美国家税制改革经验及对中国的启示30-3

3一、减税30-

31二、扶持科技开发

31三、扶持中小企业发展31-

32四、启示32-33第二节 发展中国家税制改革经验及启示33-36

一、发展中国家税制改革总体比较33-3

4二、发展中国家税制改革的经验与启示34-36第六章 深化我国税制改革的策略与内容36-53第一节 税制设计36-37第二节 税种设计37-4

4一、增值税改革37-40

二、企业所得税改革40-

42三、个人所得税改革42-44第三节 费改税44-45第四节 加强税收征管45-48

一、税制优化必须考虑征管因素45-46

二、税制优化有助于税收征管效率的提高46

三、税收征管能力的提高可以促进税制结构的优化46-47

加强深化改革范文第4篇

--我国全面深化乡镇机构改革 2009年04月14日 11:39 定海新闻网

中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》(以下简称《意见》)。这意味着我国乡镇机构改革经过5年多的试点探索，总结经验，不断完善，目前正向全国范围内推开。

5年来，我国乡镇机构改革取得了哪些进展?乡镇干部和农民群众还有哪些期盼和要求?如何巩固已有成果，实现乡镇机构改革的宏伟蓝图?记者对此进行了采访。

以科学发展观为统领新一轮乡镇机构改革全面推开

2004年3月，我国乡镇机构改革率先在黑龙江、吉林、安徽、湖北四省‚破冰试水‛，这一阶段的主要任务，一是严格控制乡镇人员编制，二是鼓励地方积极试点，探索积累改革经验。之后，各地相继开展试点，并加大工作力度，探

-1- 索积累了不少好经验好做法，乡镇机构改革在探索中积极推进，不断深化。

截至2008年底，全国试点乡镇总数约1.8万个，占全国乡镇总数的一半以上。安徽、湖北、黑龙江、吉林、河南、内蒙古、浙江、重庆8个省份已经在全省范围内开展了试点。四川、青海和江西的试点乡镇已经达到乡镇总数的一半以上。在全国范围内推开乡镇机构改革，时机已经成熟。

中央编办会同地方和有关部门通过开座谈会、专题调研、挂职蹲点、典型解剖、调查问卷等形式，及时了解试点情况，总结推广经验，研究解决问题。《意见》在试点中探索，在实践中总结，在执行中完善，数易其稿，并以问卷调查的形式，集思广益，先后共征求了地方5500多名各级领导干部(省级240名、市级260名、县级1600名、乡级3400名)的意见。

考虑到我国地域辽阔，东中西部经济社会发展不平衡，特别是乡镇一级差异性很大，《意见》既着眼于乡镇当前面临的共性问题，对改革提出了原则性要求，又为地方因地制宜、积极探索留有空间，明确充分尊重各地实际，主要依靠地方和基层来推进这项改革，并确保机构编制只减不增和社

-2- 会稳定。同时，《意见》还对推进职能转变、严格控制机构和人员编制、创新事业站所管理体制、加强组织领导等方面工作提出了要求。

以转变政府职能为核心乡镇机构改革成效明显

2005年9月14日，江西省瑞金市黄柏乡‚和谐110‛接到瑞兰村村民钟经和的电话，称其邻居钟明原在叶坪乡松树园松源砖厂打工，因身体不适，辞工回家看病，但仍有1个半月的工资未付，问了几次砖厂老板，工资都未拿到手，请求乡政府帮忙。

黄柏乡‚和谐110‛接到情况后，立即与叶坪乡‚和谐110‛取得联系，并很快得到反馈。而后，在叶坪乡的精心安排下，综治办干部与他们一起到砖厂，收讨工资，终于砖厂欠钟明的1个半月工资如数付清，钟经和感慨地说：‚和谐110’，真是农民的贴心人。‛

据了解，黄柏乡曾是瑞金市有名的‚老大难‛乡，上访总量居高不下。自从建立‚和谐110‛联动服务体系后，在短期内扭转了‚落后乡‛面貌，一些信访老户问题得到解决，

-3- 矛盾纠纷逐年减少，信访和治安案件大幅下降，乡党委、政府的威信也重新树立起来。

‚和谐110服务热线‛、‚群众事情代办制‛、‚一站式服务‛近年来，乡镇政府职能不断转变，社会管理和公共服务得到加强，有的地方创新工作方式，提高为农服务质量，服务型政府建设迈出了步伐。

与此同时，各地按照中央精神，在推进乡镇机构改革试点过程中，采取切实有效措施，通过机构编制实名制管理、设立‚12310‛电话受理举报等制度和办法，制止了乡镇长期以来乱进人现象，乡镇人员编制膨胀的势头得到有效遏制，且呈逐年下降趋势。

改革过程中，乡镇干部的思想观念也发生了很大变化，由原来‚管理农民‛逐步向‚服务农民‛转变，群众对干部和基层组织也产生了极大信任，党和政府与人民群众的血肉联系也得到了加强。河北省馆陶县寿山寺乡一名村干部说：‚过去干部躲着群众走，有了事时，干部急出汗，群众冷眼看。现在干部替群众跑腿儿，群众支持干部干事儿，有了群众支持，俺越干越有劲儿。‛

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以农民利益为根本点乡镇机构改革任重道远

‚尽管改革取得了明显成效，但仍面临很多问题。‛中央编办副主任吴知论坦言。

首先，从全国范围内来看，乡镇机构改革发展还不平衡，有的省份已经在全省范围内进行了改革试点，有的省份只是选择了少数乡镇在试点探索。一些地方还有畏难思想，改革积极性不高，主动性不强。

记者在采访中还了解到，各地对乡镇评比考核可以说名目繁多，几乎县里所有科局对乡镇都有评比考核项目。有信访稳定方面的，有经济发展方面的，有农林生产方面的，有组织建设方面的，具体项目多达数十种，一些项目还实行‚一票否决‛。一些乡镇干部坦言，现在乡镇财力比较弱，但工作头绪多，任务繁重。总之一句话，权力越来越小，责任越来越大。

《意见》清晰地表述了乡镇的四项职能：促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐。一些乡

-5- 镇干部反映，现在‚干什么‛已经明确了，但是‚如何干‛的问题仍然没有完全解决，乡镇到底该干哪些具体事，各方面认识不一致、不明确，比较茫然。尤其是县级领导方式和工作方法依旧，乡镇整天围绕上面的‚指挥棒‛转，难以有精力和时间干好应该干的事情。‚下改上不改，改了也白改‛。有些乡镇领导还反映，现在‚有钱有权‛的部门和单位都上收了，肢解了基层政府的职能，权力与责任不对等。

针对目前乡镇机构改革面临的问题，中央编办负责人表示，在推进改革的过程中，将注意与市县政府机构改革的有效衔接，将《意见》精神落到实处。特别是要突出重点，加强分类指导，推动乡镇创新农村工作机制，探索为农服务的有效形式，改革整合乡镇事业站所，提高为农服务质量和水平，使乡镇职能转变取得实效。

同时，为给乡镇转变职能创造宽松的环境，今年，中央编办将会同中央组织部、监察部等部门对清理规范涉及乡镇的评比达标表彰活动和‚一票否决‛事项以及对乡镇的考核由县级党委、政府统一组织等情况进行专项督察，同时抽查各地乡镇机构编制严控情况。

加强深化改革范文第5篇

在开发区上下深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，为决战决胜脱贫攻坚、全面小康，实现“十三五”规划圆满收官攻坚克难的关键时刻，按照市委安排，今天我给大家讲一堂以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的专题党课。很高兴能和大家一起学习交流。下面，结合自身所学所悟，从四个方面谈一谈自己的认识和体会。

一、持续推动巩固深化主题教育成果向实处发力、向深处扎根

在全党开展以深入学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标任务。为持续深入贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，党的十九届四中全会决定提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”;中央办公厅近日印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，明确了巩固深化主题教育成果的办法措施，从坚持用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党，强化理想信念教育和党性教育，开展经常性政治体检，推动党员、干部履职尽责、担当作为，聚焦破解重点难点问题加强调查研究，坚持不懈为群众办实事做好事解难事，坚决反对形式主义、官僚主义，

开展常态化专项整治，督促党员、干部遵规守纪、廉洁从政九个方面，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。

《意见》的出台，对于持续推动全党不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗，具有重大意义和深远影响。对于激励我们开发区上下，以攻坚克难的姿态和节奏，积极有效应对面临的疫情防控常态化、经济下行压力加大、矛盾风险叠加等新形势、新挑战，具有重大意义和深远影响。主题教育只有“进行时”，没有“完成时”，我们要切实做到政治站位再提高、思想认识再深化、工作力度再加大，不断巩固和深化主题教育成果，努力形成守初心、担使命的长效机制，不断提高党的建设质量和水平。

第一，要在深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想上持续用力，教育党员干部坚决做到“两个维护”。总结运用主题教育中集中学习、专题讨论、讲授党课等有效做法，指导开发区各级各单位完善深化学习计划，切实把习总书记新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习、党员干部教育培训、基层党组织书记轮训的必修课，作为党校教学的主课，坚持不懈在学深悟透、融会贯通上下功夫，不断加深对党的创新理论的理解，加深对党的初心使命的感悟。严格落实党内政治生活制度，持续加强政治训练，教育引导党

员干部坚定不移做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央和省、市委各项决策部署。

第二，要在深入整改整治上持续用力，及时检视解决违背初心使命的突出问题。聚焦顽瘴痼疾真刀真枪解决问题，特别是聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，持续深入开展专项整治，避免“雨过地皮湿”。聚焦民主生活会整改落实和专项整治任务，对已经解决的问题，抓好巩固提升，防止反弹回潮;对正在解决的问题，加大工作力度，跟踪推进落实;对需要较长时间解决的整治措施，建立专门台账，逐项列出整改目标、整改措施、完成时限、责任单位和责任人，压实整改责任，加大督查力度，确保每项措施落地见效。充分运用主题教育中开门纳谏的经验，继续通过各种途径听取群众意见、批评和建议，及时掌握群众的所思所想所盼，用心用情用力为民办实事、解难题。着力构建滚动实施民心工程工作机制，结合开发区实际每年谋划实施一批民生实事，让老百姓真正感受到实实在在的变化。

第三，要在激励担当作为上持续用力，充分发挥各级党组织和党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。坚持推行干部一线培养、一线推优、一线考察、一线使用“四个一线””工作机制，树立正确选人用人导向，激励干部在工作一线建功立业。进一步健全完善正向激励和容错纠错机制，注重正向激励、加强反向约束，在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下，鼓励干部大胆闯、大胆干，充分调动和激发开发区广大干部新担当新作为的积极性。

第四，要在加强制度建设上持续用力，加快形成不忘初心、牢记使命的长效机制。全面总结运用主题教育中学习教育、检视问题、调查研究和整改落实的有效做法，把放大成功经验作为基础环节，把解决突出问题作为根本要求，把领导机关和领导干部以上率下作为重要方法，把狠抓制度落实、提升治理效能作为关键举措，抓实抓牢不忘初心、牢记使命这个永恒课题。坚定地把党委(党组)理论中心组学习、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党性定期分析和民主生活会、组织生活会以及党员干部联系服务群众等制度坚持好、完善好、运用好;不断探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，真正把主题教育中好的做法上升为制度固定下来、坚持下去，以务实成果彰显为民谋幸福的初心和使命。

第五，要在压实管党治党责任上持续用力，确保各项工作任务落实落地。把领导班子和领导干部履行从严治党责任情况作为考核的重要内容，压实各党委(党组)全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，建立覆盖各级、职责清晰的全面从严治党责任体系。围绕全面落实开发区高质量发展目标任务，坚持一项任务、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制，加强督考奖惩问责，对落实不力的单位和部门依规依纪严肃追究责任，推动责任落实到位、工作落到实处。

二、各级党员干部必须持之以恒守初心、担使命

主题教育已经告一段落，但对初心与使命的践行不能停步。开发区全体党员干部要把“守初心、担使命”作为终身课题、永恒追求，持之以恒镌刻在头脑里、落实到行动上。

第一，要把绝对忠诚融入血脉、渗入灵魂。在我国传统文化中，忠诚是一种品质、一种美德，被看作是最重要的道德规范。不管是为人处事、还是做官从政，都是最起码的标准、第一位的要求。我们所讲的忠诚，是共产党员最重要的政治品格，是基于马克思主义信仰、中国特色社会主义信念的无限忠诚，是对党和人民事业的无限忠诚。建党 99 年、建国 71 年以来取得的伟大成就，通俗来说，就是凭着一群人、一条心的忠诚，一辈子、一件事的执着，一代又一代共产党人的接续奋斗。习总书记强调指出:“忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的，而是要体现在实际行动上。”不管在哪个岗位、担任什么职务，自己首先是一名党员干部，必须始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要把对党忠诚融入党性修养的全过程、贯穿于工作生活的各方面，落实到带头学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，真正形成一个声音、保持一个步调。要把对党的信仰和忠诚，对习总书记新时代中国特色社会主义的信念同开发区的事业发展统一起来，对省、市、县委的部署要求，对各级党组织安排的工作任务，都要坚决贯彻落实，决不能我行我素、自行其是，决不能讨价还价、阳奉阴违。

第二，要把敬业奉献作为追求、化为行动。习总书记强调，“党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的”，要求广大党员真正做到“忠诚一辈子、奉献一辈子”。对我们开发区来说，虽然大家所处的岗位、所做的工作各不相同，但都是推动开发区发展的重要一员。只要大家都能把自身职责融入发展大局、时刻不忘肩头责任、始终保持奋斗姿态，开发区发展就大有希望。我们正处于重大战略机遇集中凸显的时期，也是各种挑战与困难交织叠加的时期。不管是从国际国内的宏观环境、周边开发区的竞争态势，还是从自身加快发展的迫切需要来看，承担起、完成好市委、市政府赋予我们的光荣使命，还面临不少艰巨的硬任务、难啃的硬骨头。比如精准高效招商引资，加快推进动能转换、转型升级，增强后劲助力全市高质量发展;比如，完善体制机制，落实“放管服”要求，优化开发区营商环境;比如坚守安全生产和环境保护红线等等，对我们都是重大考验。迫切需要我们的党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，把来之不易的成果和局面保持住、发扬好。希望大家都能从小事做起，从当下的事情做起，以人一我十的劲头干好每件事，以只争朝夕的精神过好每一天，切实做到干一行、爱一行、专一行。特别是要确立一流的工作标准，事事都向先进看齐，处处都同先进对标，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。今后，我们党工委一班人也会一如既往、千方百计地去创造条件、搭建舞台、提供机会，尽最大努力，帮助大家施展才华，去实现人生价值、演绎事业精彩。尽最大努力，在开发区形成以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。

第三，要把清风正气树立起来、弘扬开来。习总书记指出：“一个党员就是群众中的一面旗，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象”。作为新时代党员干部，面对纷繁复杂的社会现实，我们要把加强道德修养作为人生必修课，以更高标准要求自己，用良好形象感染他人，使崇德向善、遵纪守法、文明有礼成为开发区最美丽的风景。要明辨是非。当前社会思想文化多元多样，意识形态斗争复杂尖锐。作为党员，一定要从维护政治安全、维护道德规范的高度对待意识形态问题，分清黑白善恶、真假对错、雅俗美丑，明白提倡什么、反对什么，决不能模棱两可、左右摇摆。特别是对出现在网上网下的各种错误思想、错误言论，不能爱惜“羽毛”、明哲保身，而是要坚决抵制、坚决斗争。要常存敬畏。心中有戒，才能言行守规。我们要敬畏人民、敬畏组织，把践行入党誓言作为一辈子的追求，决不做辜负党、辜负人民的事。要敬畏法纪、敬畏规矩，自觉用党章规范自己的言行，做到在私底下、细微处、无人时都能守住底线，在“生活圈”“社交圈”“朋友圈”都能分清界限，在亲情、友情、人情面前都能把握原则，永葆为民务实清廉的政治本色。要模范带头。群众看党员是不是先进，首先看党员人品好不好。每一名党员都要自觉践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，在诚实守信、文明礼让、移风易俗等方面带好头、作表率。现在有些党员不愿亮明身份，说到底就是担心被监督、受约束。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻校正偏差，不断改进提高，使自己无愧于共产党员的光荣称号。

三、努力实现开发区高水平开放、高质量发展

当前，开发区正处在加快发展的关键期、争先进位的攻坚期、爬坡上坎的机遇期。我们要紧扣市委十二届八次全会确定的“五项战略、五场硬仗”和“六稳”“六保”任务，在危机中育新机、于变局中开新局，唱响担当作为主旋律、练就担当作为的真本领，以最佳状态跑出高水平开放、高质量发展的新速度新高度，推动全年目标任务圆满完成，全面提升开发区的综合实力和竞争优势。

第一，要强力推进招商引资。重点围绕园区开发、产业发展、美丽乡村建设、城市建设，深入京津冀、长三角、珠三角走出去招商引资;打好“京津、沿海”两张牌，积极开展园区招商、精准招商、以商招商，确保 10 月底前成熟项目达到 XX 个以上，意向签约项目达到XX 个以上。

第二，要强力推进项目攻坚。扎实开展“项目提速见效年”活动，要明确责任、加快进度，严格按照既定目标和进度安排，进一步细化责任分工、强化工作措施，扎实做好重点项目、重点工程、重大事项建设，确保按期保质保量完成任务。要严督实查，严格执行重点项目推进、签约项目落地每周调度、每周通报制度，紧盯项目落地、开工、建成、达产全过程，做实代办服务，优化要素保障，确保纳入省市盘子的 XX 个项目按期开工、XX 个项目竣工投产、X 个省级重点项目顺利推进，确保年内完成投资 XX 亿元，以项目稳增长促投资、稳增长、活全局。

第三，要强力推进转型升级。紧盯重点企业，加大入企帮扶、跟踪服务力度，助推企业发展壮大。扎实推进中小企业成长计划，支持引导企业发挥自身优势、加大科技投入、拉长产业链条，增强核心竞争力，确保年内新增高新技术企业 XX 家、科技型中小企业 XX 家，规上工业高新技术产业、战略性新兴产业增加值增长 XX%以上。

第四，要强力推进营商环境优化。以“四最”营商环境品牌创建为契机和主线，深入推进行政审批、投资审批、商事制度改革，进一步梳理完善项目全程代办流程，制定“不见面审批”清单，方便市场主体和广大群众和办理业务，打造“投资到园区、发展无障碍”的良好环境。

加强深化改革范文第6篇

台湾作家张晓风在《我交给你们一个孩子》这篇文章中写到“学校啊，当我把我的孩子交给你，你保证给他怎样的教育?今天清晨，我交给你一个欢欣诚实又颖悟的小男孩，多年以后，你将还我一个怎样的青年?”。

是啊，家长把孩子交给了我们学校，我们将给孩子怎么样的教育?我们将还给家长一个什么样的孩子?我时常思考学校是什么场所?教师是干什么的?教育的本质是什么?

答案是学校是“育人”的地方;教师是“育人”的人。“育人”才是教育的本质。

我校的育人目标是把学生培养成为“道德高尚，文化素质扎实，身心健康，习惯良好”的杰出人才。

我们认为育人比知识更重要，育人要寓于教学之中。我们就转变教师的教育教学观念，深化课堂教学改革进行了积极地探索。

一、为什么要进行课堂教学改革

我们认为只有课堂改变，学校才会改变;只有课堂优质，教育才会优质。课堂教学要落实学生的主体地位，通过深化改革，实现教学方式和学习方式的转变。“让农村孩子享受优质教育，让农村孩子得到全面发展，让每个孩子成为最好的自己”是我们的教育理想;“创造适合学生发展的教育，将学校建设成为一所受人尊敬的学校。”是我们的使命。

二、怎样进行课堂教学改革

(一)教师培养培训 1.加强师德建设

责任心是干好一切事业的根本，没有责任心，就会一事无成;有了责任心，就能干成事业。教育也是如此。

然而当今教师工作的责任心实在不强。其表现为，一安于现状，职业倦怠。这部分人对未来没有追求，觉得眼前的一切很安稳，没有职业危机感。二懒于学习，不思进取。一部分教师对学习没有兴趣，懒于学习，不知读书。教师不学习，不读书，就会影响到学生的学习风气。很难想象一个不读书不学习的教师会教出素质高的学生。三急功近利，心态浮躁。相当一部分教师非常看重教学成绩，这无可厚非。但如果仅仅是为了自己晋升职称或捞取名利，这就是急功近利，心态浮躁的表现了。现实中有很多这样的教师，没有评为高级教师时，还努力工作，一旦是高级教师时，就懈怠了，不努力工作了。四妄自菲薄，轻视自我。有的教师总觉得自己的工资低、地位低不如别人，自己轻视自己，看不起自己，看不自己的职业。凡此种种，正是缺乏教书育人责任心的表现。如何改变教师的这些状态呢?

通过集体学习《教师职业道德规范》、习书记做“四有”教师讲话精神等提高教师思想觉悟，增强教师教书育人的责任感和使命感。

通过组织教师观看“最美乡村教师”，学习教师先进典型，提高教师思想觉悟。

开展学生“最喜爱的教师”评选活动，树立榜样。评选出首届“学生最喜爱的教师”李贝、秦和杰、刘俊阁、谢俊海、李灿。以此来激励教师教书育人责任感和使命感，引导教师做“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的让人民满意的优秀教师。

2.转变教师教育观念

传统教育教学模式是以教师为中心，对学生在教学中的主体重视不够，实行“填鸭式”教学，以应试为指挥棒，注重学生的基础知识和应试能力。但忽视了学生的能力和个性的培养，忽视了学生的主观能动性，使学生自身潜能得不到发挥，个性特长得不到发展。我们应该鼓励学生创造性地学知识，创造性地运用知识，而不是让学生被动地接受知识，消极地存贮知识。

因此，素质教育的今天，教师除具备优秀的品格、过硬的业务水平和扎实的语言基本功外，更要端正教育观念，转化教育思想，正确认识教育的本质是育人。我们要求教师做到“三个中心”的转变。“教师为中心”转变为“学生为中心”;“教为中心”转变为“学为中心”;“班级授课”转变为“小组合作”。 3.加强教师教学技能培训

我们采取走出去，请进来方式组织教师学习。自2012年9月以来，我们先后组织教师到永威中学、竹山中学、杜郎口中学等课改名校进行培训学习。使教师们开阔了视野，增长了见识，提高了课改的信心。同时，我们还邀请县教研室有关领导和教研员到我校进行指导，把诊问脉，给了我们很大的帮助，确保课改顺利进行。

另一方面，我们还积极开展校本培训。通过对教师进行小组合作体验式培训，使教师体会到小组合作的乐趣及合作的要领。通过班主任论坛，提高班级管理水平。

(二)学生养成教育和自主管理 1.学生养成教育

人和一中秉承“以生为本，立德树人”的教育思想，全面落实社会主义核心价值体系教育，以学生为主体，多方位体验研究为基础，以“让学生自主、和谐发展”为指针，以养成教育为切入口，以良好的行为习惯和正确的礼仪规范为重点，以“人人成为最美的我”为宗旨，广泛开展提升自我管理能力的体验式实践活动。实现养成教育的不断创新和深化。育人途径：

通过活动育人，人和一中德育教育活动坚持做到月月有活动主题，活动内容，活动项目。人和一中的体验式德育已经生活化，常态化，让学生在常态的生活体验中学会做人，学会学习，学会做事，学会合作。

通过文化育人，创办校报《晨曦》。为师生交流，展示才华提供平台，提升了校园文化品位。

校园文化建设，班级文化建设，小组文化建设。开展最美班级评选。创造有利于课改的文化氛围。

通过课堂育人，我校自2012年9月以来，推进“四环九步”课堂模式，““四环九步”高效课堂把学习还给了学生，把教师还原为“教练员”，让学生自己学习，主动学习，快乐学习。

我们要求教师在教学过程中既要诚心诚意的让孩子做主人，又要严格的进行基础训练;围绕知识与能力，过程与方法，情感态度价值观三维目标;坚持导学案主导，学生主动，问题主线，活动主轴等原则，构建师生互动，生生互动，师生成为“学习共同体”的一中新型育人模式。教学效果显著。 2.学生自主管理

自主管理就是把班级和学校管理，交给学生去管理、去布置。学校通过竞聘成立校级自主管理委员会，班级竞聘成立班级自主管理委员会，参与学校班级自主管理工作。

校级自主管理委员会设置会长(团支部书记)、宣传委员、组织委员、学习委员、文娱委员、体育委员、劳动委员等;班级自主管理委员会管理岗位设置班长、宣传委员、学习委员、文娱委员、体育委员、劳动委员等。

学生自主管理是学生主体性的一种有效策略。我的事情我做主，在校园生活中，学校事务责任到班，班级事务责任到人，人人有事做，事事有人做，让学生在学习生活实践中发展自己，锻炼自己，成长自己。

3.学生德育千分考核

(1)每学期按20周计算，每位学生每周基本分为50分，学生每周德育考核分=50分+奖励分-罚分。每位学生学期末以1000分为基本分，凡学期最后得分不满950分者，不得评为三好学生及优秀学生干部;不满900分者，考核等级不得为优;不满800分者，考核等第不得为良;不满600分者，考核等第不得为及格;得分特别低者，视情节作处理。

(2)各班在班内成立1个考核小组，一个监督小组，对全班学生互评，每周将考核记载报班主汇总，并将加分和扣分名单在班内公布。

(3)每月由班主任根据班内考评小组记录对班内每位学生进行考核汇总，并将考核扣分及加分名单于下月一号报年级组长汇总，由年级组长在年级内公布并报德育处汇总。评选德育标兵。

(4)除班主任作好日常考核外，我们将由德育处、团委会及年级组长对学生文明行为进行长期监督及突击检查，并将检查结果每月汇总反馈给班主任，凡出现每周考核总分不满30分的学生，班主任须及时报德育处并开列清单，由德育处每月组织他们进行学习教育，共同努力提高学生的德育素质。

三、课改取得的效果

通过实施课堂教学改革，教师的教育观念得到转变，教师的教学方式和学生的学习方式得到了转变。教育教学质量稳步提高，2012年、2013年、2014年学校连续三年被县教育局表彰为“教育教学综合评估先进单位”，连续三年荣获“中招质量先进单位”。2013年七年级县质量监测全县第四名;2014年七八年级县质量监测全县第三名;2013年王珂中招成绩617分，2014年王培杰被县重点高中“自强班”录取。2014年县重点高中分配生分数为429分，我校学生达到441分才能享受分配生的优惠政策，分配生的指标不够用。2015年县质量监测八年级成绩较上年提高了1.26%，2015年中招成绩，500分以上19人(参考130人)。

四、存在的问题及今后努力的方向

1.部分教师教育观念还没有得到彻底的改变，对课堂教学改革还存在顾虑。我们要通过学习培训和事实来做好这部分教师的思想转变工作。

2.部分教师的教育教学技能还有待提高，有一部分教师不敢进行课改，原因在于这部分教师的教学技能不能够驾驭这种新型课堂。我们还需要通过培训来提高教师教书育人的本领。

3.学生的学习习惯、生活习惯还有待进一步培养和规范。这将是一项长期的工作，需要在课堂中，活动中慢慢的打磨。

4.现有的评价机制有待完善，对教师的评价以及对学生的评价制度有待探索。

5.校本课程有待开发，以确保更好的进行课改。

我们行走在课改的道路上，一定会遇到很多困难和挫折。但我们坚信只要坚守教育理想，目标正确，方法总会有的，只要坚持不懈，效果总会有的。

转变教育教学观念 深化课堂教学改革

民权县人和镇第一初级中学：贺建立