街道环保范文
街道环保范文第1篇
街道创建全国文明城市工作汇报材料
街道创建全国文明城市工作汇报材料(1 1 )
我街道根据区委、区政府的要求,在街道的精心部署和区创建办的指导下,认真开展了创建文明城市工作。为了认真落实《创建全国文明城市工作意见》的精神,我们主要做了以下工作。
一、街道工作进展情况:
街道坚持开展文明社区、文明单位的创建活动,组织基层人员学习《公民道德建设实施纲要》,开展岳塘区市民“十不”行为的教育。结合《实施纲要》,加大宣传力度,在社区、单位中形成文明礼貌、保护环境、遵纪守法,共同维护公共道德的良好风尚。
街道加强对居民群众进行文明行为的教育。街道利用各种机会搞好各项活动。首先是组织各社区的志愿者对环境卫生进行清扫,落实周五创建日活动。其次是 3 月 7 日,万福社区为隆重纪念“三八”国际劳动妇女节 96 周年,开展了以“创文明城市,喜迎三八妇女节”为主题的女子跑步比赛;三月学习雷峰,在三月十八日街道及横街社
区团员、青年志愿者,一早就提着用自己节省下来的零用钱买的营养品一起看望孤寡老人陈桃珍、陈菊英、老人王汉云。3 月底,积极组织开展“一打两整”专项行动。三是继续办好橱窗、黑板报等宣传阵地,定期进行评比,紧紧围绕文明创建活动,开展各项活动,是文明创建有声有色,形成气候,营造良好的创建氛围。
二、下一步工作打算:
我街在区委和街道党委的正确领导下,在全体职工的共同努力下,通过开展此次活动,有力地推动了我街道的建设,营造了良好的氛围,大大促进了我街道的精神文明建设。各社区精神面貌焕然一新,改革与发展取得了明显的进步,各项工作都跃上了一个新的台阶,社区环境和文化建设都取得了可喜的进步。下一步,我们将一如既往的做好各项工作,进一步认真落实《全市教育系统创建文明城市工作实施方案》,针对《方案》要求,进一步完善街道的各项工作,对一些常规性的指标,如一些制度、规范、办法、规划等的制定以及实施进一步加以完善,进一步营造创建氛围。总之,我街道会定期召开创建活动碰头会,注重总结吸收其他街道在创建活动中的成功做法,并加以推广,使我街道真正成为岳塘区创建文明城市工作的重要窗口和示范区,为我区创建文明城市工作作出我们应有的贡献。
街道创建全国文明城市工作汇报材料
街道创建全国文明城市工作汇
报材料(2 2 )
##街道位于##区的北部,地域面积 14.92 平方公里,常住人口102104 人,流动人口 1840 人,总户数为 32662 户。下设 12 个社区和两个自然村,是##区面积最大,人口较多,老、旧及弃管小区较多的街道。自沈阳市正式启动全国文明城市创建工作以来,我街坚持把文明城市创建作为贯彻落实科学发展观、推进四个文明建设的具体行动,作为促进全街政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的有效载体,作为提升全街文明程度、街区美誉度、改善人居环境的重要举措,高度重视,精心组织,文明创建工作取得了显著成效。下面我就##街道文明城市创建工作情况向各位领导作以简要汇报:
一、强化组织领导,健全工作机制,提升文明创建的保障力一是健全组织领导机制。成立了##街道办事处创建全国文明城市领导小组,街道党工委书记、街道办事处主任担任组长,党工委副书记、副主任担任副组长,领导小组下设##街道办事处创建全国文明城市办公室,办公室设在党办,街道党工委副书记兼任办公室主任,##任办公室副主任,各科室、各社区、两村密切配合创建文明城市办公室开展创城工作。在街道形成了“一把手”负总责、主管领导亲自抓、创建部门具体抓、各职能部门协同抓的良好局面。街道党政主要领导亲自研
究部署创建工作,定期听取相关科室、社区及两村的汇报,并在
人力、财力、组织等方面全力保障,确保了创建工作有力有序、高效推进。
二是健全宣传发动机制。召开了高规格、大规模的创建工作动员会,全体机关干部
、社区书记副书记、两村领导班子成员及辖区派出所、工商所、执法局等部门负责人参加会议,会上传达了市、区创建全国文明城市动员会议主要精神及相关要求,并结合今年我街迎检工作主要存在问题和重点、难点环节,提出具体工作要求,统一了各科室、各社区及两村的思想;并通过开办专题讲座,印发宣传资料,在街道、社区、广场、餐厅等公共场所悬挂条幅、张贴海报等方式对创建文明城市工作进行宣传,营造了浓厚的社会氛围;通过在有线电视、广播、报纸、网络等媒体,全方位、多角度、深层次宣传创建文明城市的意义、内容和要求,报道创建工作动态、先进典型和事迹,努力发动全民参与,凝聚了共创文明的强大合力,形成了讲文明、树新风、知礼仪、扬正气的浓厚氛围。
三是健全责任落实机制。坚持把精神文明建设纳入经济社会发展规划、工作重点和各科室、各社区的目标考核,推进精神文明和物质文明、政治文明、生态文明协调发展。制定了《##街道创建文明城市工作方案》,将文明城市创建任务细化落实到具体的科室、社区和人头,创建文明城办公室负责全街创建文明城市的组织、协调、部置工作,参照相关测评
内容制定具体落实措施并组织实施,执行领导小组的工作要求。街道办事处领导班子成员及分管科室按照区 10 个创建组的安排开展工作,党办负责文明创建工作,在区文明创建组的具体指导下开展工作;行政办负责政务环境创建工作,在区政务环境组具体指导下开展工作;综治办负责法治环境和社会环境创建工作,在区法治环境组、社会环境组指导下开展工作;社保科负责市场环境创建工作,在区市场环境组具体指导下开展工作;社会事业科负责人文环境和社会文化环境创建工作,在区人文环境组、社会文化环境组具体指导下开展工作;社区建设指导科负责街道创建和市场环境创建工作,在区街道创建组,区市场环境组具体指导下开展工作;城管科负责区生活环境和生态环境创建工作,在区生活环境组、生态环境组具体指导下开展工作。责任人分别为各科室科长。
二、着眼和谐构建,着力改善民生,提升文明创建的凝聚力
一是以“创城”为契机,改善人居环境。街道联合辖区城管、执法局等职能部门对重点路段及区域进行专项整治工作。针对全街依然存在私搭乱建、卫生死角等影响市容环境的问题,实施“三拆除”、“四整治”措施,街道机关干部和社区工作者充分利用休息时间,全面拆除散体楼和弃管小区内的违章建筑、违规菜园、和违规商亭;对街路两侧露天烧烤、乱占道路、乱堆乱放、乱倒垃圾等现象进行彻底整治。
在此次专项整治过程中,共拆除违章建筑 4000 余平,清除垃圾
残土、杂物 7000 余立方米,捡拾白色垃圾 200 余立方米,清除小招贴 4000 余处,清理违规占道及“小开荒”200 余处。同时街道办事处还结合“清洁沈阳”行动,以在职党员干部进社区为载体,结合社区志愿者服务队伍,以非物业小区和弃管小区为重点,开展社区卫生大清扫活动;街道在专项整治及卫生大清扫两次行动中持标本兼治,着力改善街、巷、小区市容环境秩序,强化区域城市管理综合服务功能,建立长效、适用的管理机制,为地区经济建设发展提供优良的环境支撑。
二是以“创城”为契机,提升精神内涵。街道领导班子把发展地区文化事业纳入创建文明城市整体发展规划中,始终坚持“一社区一品牌”的工作要求,在社区文化活动的开展中,坚持打好基础,搞好配套,加强引导,大胆放手,充分发挥社区的主观能动性,让各社区根据自己的位置、居民特点等先决条件,因地制宜地开展群众喜闻乐见的文化活动,形成自己的品牌特色。我街现有文体团队 96 支,经常活动并具有一定规模的近 40 支,其中包括:合唱团、舞蹈队、腰鼓队、太极拳队、太极扇队、健身操队、毽球队、时装模特队、秧歌队、书法绘画队等。参与其中的居民达 3000 余人,平均年龄为 65 岁。今年我街##社区、##社区被评为##区优秀艺术惠民服务站,##村社区的合唱团被评为##区艺术惠民优秀品牌活动。
在指导社区创建特色品牌活动的同时,我街注重搞好基础设施的配套建设,近年来,先后筹措资金资金 60 余万元,对 12 个社区文化
活动场所的基础设施进行了维修改进,对文化设施较为薄弱的社区广场、图书室、活动室进行了改建、扩建,经过整体改造的 12 个社区面貌焕然一新,活动室平均面积 150 平方米,文化广场平均面积 1000平方米,图书阅览室平均面积 30 平方米,藏书平均 1500 余册,为居民的文化生活创造了更加舒适的环境,也为更好的开展文化活动打下良好基础。今年我街##社区被评为沈阳市“书香社区”,##村社区、##社区被评为区“书香社区”。
此外,我街还开展入户走访行动,办事处结合区委办局包街道工作,组织机关干部进社区、入万家大走访行动,宣传创建文明城市的意义,与百姓面对面谈心、沟通,发放征求意见卡,征求居民对城市建设和管理,对创建文明城市的意见和建议。能解决的当马上解决,不是职责范围内的事情及时汇报、沟通,为百姓办实事。切实做到“知民情、晓民意、解民忧、暖民心”。
三、围绕素质提升,狠抓教育引导,提升文明城市的原动力 一是深入推进公民思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观,广泛开展“公民道德教育宣传日”活动,充分利用重要事件、重大节庆
街道创建全国文明城市工作汇报材料
街道创建全国文明城市工作汇报材料(3 3 )
自今年开展创建全国文明城市工作以来,认真落实省、市、区委继续解放思想活动精神部署,以建设“首善之区”为目标,攻坚克难,务实创新,根据自身特点积极开展创建工作,始终把创文作为事关民生的重点工作来抓,不断改善城区文明程度,努力提高居民文明意识,各项工作取得了显著成效。
一、领导重视,资源整合,打造科学高效创文工作网络
在创建工作过程中,我街注重资源整合、统一调度、科学安排,打造科学高效的创文工作网络,为创文的成功打下坚实基础。
(一)健全组织。街道专门成立了创建指挥部,统一指挥创文工作。指挥部下设七个小组和一个创建办公室,成员由街机关、职能部门、村居委、机团单位负责人组成,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工落实抓、社会共同参与抓的创建工作格局,实现了齐抓共管。街道对创建测评体系进行了认真分析、梳理和分解,制定了《康乐社区创建全国文明城市工作方案》和一系列具体工作措施,确保责任到位、合理统筹、有序推进。
(二)落实责任。根据社区实际,科学制定工作方案和任务分解表。实行创文分片包干责任制,将辖区分为 7 个责任区,班子成员担任责任人。
(三)加强监督。为了更好促进创文各项工作,防止“不作为”,制定、落实监督制度:岗位巡查、责任追究,把创文工作与干部年终考核挂钩,如出现上级问责或不达标情况,逐级问责,考核不能评优;对工作不力的单位通报批评,限时整改。
(四)整合资源。社区干部既有分工,更讲协调,在创文工作中齐抓共管。坚持开展每周至少一次的多部门、多职能的联动清查整治,确保环境综合整治不断深入。
(五)作风优良。在创文过程中,街道狠抓作风建设,坚持说文明话,做文明事,树文明形象;机关干部带头做好表率,争当创建工作的排头兵、宣传员、责任人。
(六)反应快速。在创文特别是迎检中,确保快速、顺畅的信息沟通。
有紧急状况,应急小组立即拍板、科学决策,迅速反馈给办公室,通过短信平台、电话及时通知各责任区负责人、相关部门,落实任务。
二、加强宣传,全民动员,营造浓厚的创建氛围
我社区把宣传发动、社会动员工作放在突出位置切实抓紧抓好,形成全民参与良好局面。据统计,街道投入创文宣传经费约 30 万元,制作创文宣传栏 2345 平方米,拉挂横幅 60 余条,派发《创建全国文明城市知识手册》等宣传资料2000余份,居民入户调查问卷1600份,等各类创文宣传用品 1 余份。
为顺利完成入户调查的相关工作任务,根据入户调查的工作要求和辖区实际,社区分别制定了入户调查工作方案和迎检方案,通过逐户上门、开展有奖咨询、物业公司配合等多种形式加强创文宣传力度,有重点开展模拟入户调查 3000 户,做到心中有数。
三、以综合整治为重点,建设文明和谐社区
在创建文明城市工作中,注重抓好基础工作,“ 综合整治是其中一个重点。针对社区环境卫生和治安消防的突出问题,康乐社区狠抓卫生环境和综治环境建设。
创新机制构筑四张网,提升平安建设水平。在平安建设上下功夫,全方位编织“四张网”,力争群众治安满意率 100%:一是群防网,实行 24 小时网格巡查、区域联动,有效地防范街面犯罪。二是技防网,依托社区内的视频监控摄像头,全天候监控治安、防火情况。三是信息网,建立社区维稳综治信息员制度,建立辖区居委会、物业公司、辖区单位和社区居民四位一体网络,真正发现问题,及时治理整治隐患。
四、以开展主题实践活动为契机,整体推进创文工作
为让更多群众参与到创建工作中来,我街将行政推动与教育引导相结合,以“四进社区”为主体,广泛开展各种形式的主题实践活动,争取群众对“创卫”工作的理解和支持,让更多群众主动、积极参与创建工作。开展机关效能建设主题实践活动,提出“为群众服务、让
街道环保范文第2篇
(一)加快经济发展,打造“富裕**”要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求,进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作:一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作,既要高水平建设工业园区,又要通过调查研究、可行性分析,制定具体的操作性较强的招商引资方案,并针对园区招商,制定好相应的优惠政策,充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇,提高招商引资质量。西城广场依托**高档住宅区,集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心,拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇,力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业,使西城广场成为**经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段,充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都是招商引资环境”的良好氛围,要进一步落实责任制,完善考核办法,继续实行招商引资排列榜,将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野,扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值,通过西溪阳光城和**图书馆项目建设,大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机,争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源,落实跟踪联系制度,确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好,急企业之所急,想企业之所想,尽心竭力帮助企业排忧解难,通过优质服务来赢得市场,发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况,特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况,建立重点企业联系和回访制度,帮助解决实际困难,营造“亲商、安商、富商”的投资环境。
(二)加快城市建设,打造“现代**”2006年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、**小学、紫荆幼儿园、**幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程,下半年将完成文苑小学等项目,正在开工和将要建设的主要项目有**综合医院、**图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成,使**地区的基础设施更加完备,功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开,整个工程规划期为3-5年。由于城中村改造工程涉及到1100多户居民的拆迁安置等问题,拆迁面积大,政策性强,工作难度相当大,因此要突出重点,依法管理,滚动推
进,还要认真处理发展和稳定的关系,努力化解矛盾纠纷,确保城中村改造工程顺利推进。主要做好以下工作:一是把握好政策,充分尊重民意,维护拆迁户的合法权益,让他们享受到最大的利益;二是做好农转非居民社会保障工作;三是做好宣传动员,避免拆迁上访等情况发生;四是加强效能廉政监督,从严监督农居点改造整个项目的运作过程;五是做好平稳过渡工作,严防突击装修。
(三)加大管理力度,打造“洁美**”要树立“环境就是生产力,环境就是资源”的意识,以“洁美杯”、“西湖杯”竞赛为切入口,深入扎实开展各项工作。一是制度规范,管理创新。要以街、段、片长负责制和“门前三包”三位一体责任制为抓手,依据主次干道严控、背街小巷规范、店外店流动摊点取缔的原则,推行级差管理,细化量化考核指标,做好环境卫生、道路秩序等问题的抄告、查处、效果反馈等工作。要建立卫生保洁员、卫生监督员和路段步巡队员的定点定岗制,以错时式、分片分段式和步巡与机动、步巡与定点相结合的方法,保证道路管理不间断。还要推出精品亮点路段,更好地体现执法管理的人情化。二是突出宣传,加强沟通。要大力开展宣传工作,注重宣传的完整性、全过程,增设宣传栏、流动图板,使辖区居民群众、沿街商铺进一步认识到爱护环境、保护环境的重要性。同时,要改变城市管理工作过去以管为主的方法,寻找与居民群众交流的平台,增加互动与沟通,显现人情化管理。三是加强联合,公正办事。要加强与公安、交警、行政执法局的联系联络,对重点、难点问题及时协调处理,把矛盾消灭在萌芽状态。要落实政务公开,将城管执法及管理的职能、主体人员身份、执法区域、服务承诺、办案依据、程序、期限、结果、投诉途径、责任追究、执法资格等内容公开并上墙,请居民群众事先知晓,发表意见。四是抓好城管队伍建设。要将提高执法队员整体素质、职业道德素质、法律素质当作主要任务来抓,使执法中队及协管员队伍成为一支“拉得出、打得响”生力军。要加强对社区卫生委员、物管公司相关人员的培训和检查考核工作,加强对保洁员的督查力度。
(四)深化社区建设及社会事业建设,打造“文明**”为进一步加快社区改革步伐,提高社区自治能力,今年重点要在完善制度、理顺关系、扩大民主、创建特色上下功夫。一是建立和健全各项规章制度。要制定居民自治、议事协商、社区资源共享公约等章程,保证政务、居务、财务公开的有章可循。要完善《社区工作者管理考核实施细则》,加强对社区工作者队伍的业务知识培训,加大对社区工作者的管理力度,实行季度、年度工作考核,奖优罚劣。要健全社区经费预算制度,经费预算要与社区户数、人数挂钩,控制办公经费并鼓励增收节支,除常规性开支外,结余部分实行奖励。二是理顺社区内各基层组织之间的关系。要坚持“理顺关系、和谐共建、以人为本”的工作理念,明确社区居委会、业委会、物业公司和开发商各自的角色定位,明确相应的权利和义务,采用交流会、恳谈会、议事会、联席会等形式,加强沟通与交流,处理好四者之间的关系,互利互惠,共驻共建,促进社区和谐平稳进步发展。三是扩大社区民主参与程度。要通过建章立制和创新载体,促进居民尽快转变对社区自治的认识和态度,提高居民参与度,推进社区民主化进程。要以社区志愿者队伍的管理、运行为突破口,建立居民定期参加公益服务的制度,明确参与者的地位,调动居民民主参与的积极性。四是加大投入力度,创建精品亮点。要围绕“提高社区管理服务水平,打造新的精品亮点,创造新的特色社区”目标,加大基础设施及硬件配置的投入,深入挖掘自身优势,使居民享受到更多更优质的服务。在社会事业建设方面,要构建以居民自治为依托的社区计生工作新机制,实现社区场地和人员资源共享,为居民群众提供生殖保健、社会心理、就医、优生优育等一站式、一门式的计生服务。并通过网上公开办事制度与办事流程,以及利用外来人口管理信息、房管系统出租私房管理信息,拓展居民获取服务与信息的途径。要制定和落实居民计划生育奖励优惠政策,特别在五联、骆家庄股份制建设以及对农转非居民建立社保制度的同时,充分考虑计划生育户的优惠政策及参保问题。要建立流动人口综合治理的工作机制,对企业、商店、工地、农贸市场、城郊结合部的流动人员,做到 “六个清”,以社区外口中心为主,农居点为面,企业为点,进行跟踪管理,并要组织开展“下发一张试卷、举办一场展览、观看一场录像、组织一次竞赛”等寓教于乐的活动。要落实农转非人员社会保障工作,重点做好辖区离退休人员的社会保障工作和下岗失业人员的就业培训。
(五)全力维护社会稳定,打造“平安**”要从抓“打防结合,预防为主”入手,大力加强社会治安防范和管理,构筑社会治安防控体系,为街道的经济建设和社会发展创造良好的稳定环境。一要落实责任制,形成齐抓共管的合力。在各科室、各社区、经联社广泛推行工作纪实制度,以工作纪实制促进社会治安综合治理目标管理责任制的落实。二要做好细致工作,确保政治稳定。对每个群体性事件、集体上访等影响稳定的事件都要按照倒查原则,层层找原因,查清责任。要落实帮教责任,随时掌握FLG、吸毒人员的动态,定期上门进行谈心、帮教,实行亲情化、人性化管理,提高帮教效果。要坚持调解工作法制化,在各社区逐一建立调解室,加强与社区民警的联系和合作,把工作范围扩展到重大不稳定因素的调处中去。三要完善防控体系,确保良好的治安环境。要整合辖区
110、巡防、城管、交警、环卫、保安等各方力量,建立一个以街道巡防、小区保安、社区治安信息员等三道防线为主要内容的治安防范网络,加强路面、公共场所、住宅小区、背街小巷、农居点等多个层面的有效控制。对街道巡防大队实行定区域、定标底、定职责、定考核的“四定”考核机制,落实街长、片长、段长责任制,奖优惩劣。针对辖区农居点、农贸市场、学校周边等部位治安形势比较复杂的情况,要组织力量进行集中整治,
及时有效的打击各类违法犯罪行为。要进一步完善“115160”工程,加强防范设施和群防群治建设,重点是要加强队伍建设和技术防范设施的建设,在辖区的主要街道、公共复杂场所等设立监控设备,最大限度地压缩违法犯罪的空间。要继续加强外来人口三化工程建设,规范房屋出租,及时掌握外来人口情况,加强管理,抓好教育和服务,防止发案。另外,在安全生产和消防工作上,要抓好社区及辖区点事业单位相关人员的培训,定期举办消防演练,制定配套的考核机制。
六、全面加强党组织建设,打造“凝聚力工程”“保先”教育活动为党建注入了新的内涵,“两委”换届选举为基层党组织打下了良好的基础。今年将要落实长效机制,推出有效载体,不断开创党建工作新局面。一是加强党管人才工作,为建设现代**提供强有力的人才和智力支撑。要牢固树立“人才强街”战略思想,紧紧抓住培养、吸引、用好人才的三个重要环节,确定人力资源开发培养的总体目标。要形成“培养有院校依托、教学有专家辅导、培训有基地保障”的开放式的人才培养模式,有计划地培养街道所需的行政管理、市场管理、党务管理、社区管理等方面的人才。要注重对人才动态情况的掌握和了解,建立人才后备库,努力开创人才辈出的局面。要继续建立不拘一格的人才机制,充分体现公开、平等、竞争、择优的原则,为人才互动和交流筑起绿色通道。二是巩固和深化“保先”教育活动成果,全面加强党的基层组织建设。首先要建章立制,强本固基。通过制定相应的社区党委(总支)议事制度、社区党委理论学习中心组学习制度、社区党委(总支)组织生活制度、党员为民服务机制,进一步规范基层党组织工作,保证其健康有序的发展。其次要加强领头雁工程建设。街道通过实施领头雁工程,社区党组织负责人的年龄结构、知识结构发生了很大变化。为确保领头雁工程建设成效,推动基层党建工作发展,当务之急要培养和教育好这些新上任的年轻干部。要采取内培和外培、日常培训和专题培训、自主学习和脱产集中学习、交流和参观相结合,让他们在培训中获得知识,在实践中得到提高,更好地适应新时期社区党组织建设的需要。再次要全面推行党务公开。要统一规范,建立规格相同的党务公开栏,将党务工作向居民群众公开,听取意见,接受监督,还要积极探索党务公开有效方法,不断完善党务公开的形式。三是开展争创党建工作示范社区活动。运用“131”社区党建行动月载体,在各社区开展争创党建工作示范区活动。每个月在一个社区开展主题活动,围绕“体现社区特色、为民办实事、推进党建工作”三个要求确定主题,发挥每位党员的特长,做一件为民服务的事。7月份为街道11个社区集中开展一次党建月活动,确保社区党建月月有活动、有成果。“131”社区党建行动月活动情况,将作为各社区党组织、党员的“双评”工作的主要评选依据。四是进一步抓好群团与精神文明建设。要运用市场化方式建设天天青年中心,吸引更多社区青年参与各类俱乐部;要积极筹备开好街道侨联第一次代表大会会议;要进一步加强社区与家庭的联系,开设居民生活需求教育课程;要深入发动社区各方力量,组建各具特色的文化团队,带动居民群众参加健康有益的文化娱乐活动。
街道环保范文第3篇
摘 要:党的十八大以来,街道财政一方面在巩固基层政权、促进城乡事业发展、保障公益事业的建设等方面都发挥了积极的作用,但另一方面街道财政管理方面的矛盾也日益凸显。结合街道财政管理的现状等,本文将从当前街道财政经费、监管、人员三个方面着手,对当前街道财政管理的现状进行分析,为加强街道财政管理提出有效对策,旨在构建一套常态化长效工作机制,提升街道财政精细化管理水平,促进街道财政管理工作再上台阶。
关键词:街道财政;财政管理;常态化机制
街道办事处是政府的派出机构,街道财政是国家最基层的一级财政,具有筹集、分配、调节、监督等职能,街道财政管理效率和效果直接反映了街道办事处的效率和效果,决定了国家法律、政策是否在地方有效实施,侧面展现了国家政府的管理形象。近年来,随着社会的发展和时代的进步,街道在财务管理工作方面普遍有所提升,但街道财政工作错综复杂,涉及方方面面,仍存在着一些问题。文章接下来将对街道财政管理的现状及应对措施进行研究和分析,对如何建立常态化长效工作机制提出建议。
1 当前街道财政管理现状分析
1.1 经费方面
1.1.1 受大环境影响,财政收支增速不对称
近几年,面对艰巨繁重的税收改革任务,如“营改增”“减税降费”“政府化债”等,以及新冠肺炎疫情的严重冲击,各级财政收入增长趋缓,但支出压力却与日俱增,各街道在守住“六保”底线压力的同时,又兼顾了对教育、就业、脱贫攻坚和医疗卫生环境治理等方面不断增加财政投入,支出增速高于收入,财政收支平衡压力很大。
1.1.2 受分税制影响,街道财政收入渠道少
1994年实行的“分税制”改革,划分和建立了中央与地方两个税收体系,使得全国财政收入持续快速增长,在中央财政收入占比逐年提高的同时,弱化了地方政府财政收入权力,地方政府呈现财政收支逐步扩大的缺口特征,区县财政收入规模很小,到街道财政一级更是紧张,街道财政主要靠区级财政根据街道财政体制及税收任务完成等情况进行安排,街道财政作为余地较小。
1.1.3 受经济量影响,街道之间财力不均衡
根据当前的街道财政体制,各街道因经济总量不同、所处的地理位置不同导致税源质量、结构差异,进而影响街道可支配财力。经济环境好、税源充裕的街道可支配财力即税收分成较多,可以在物质文明、政治文明、精神文明建设方面投入较多的资金,使街域范围有更好的建设成果和更大的发挥空间;但对于受历史渊源且大部分区域范围处在绿心保护区等影响的街道,适合开发建设用地有限,税源基础薄弱,可支配财力较少,无法为街道的社会管理职能的履行和落实提供完全的财力保障。因此各街道之间财力不均衡,街道财政收入相差较大。
1.1.4 受政策性影响,街道财权事权不匹配
随着中心工作的推进和部分事权的下放,市区交给街道的工作越来越多,城市管理、综治维稳、文明创建、社会保障、农林水利、精准扶贫等工作都属街道管理的范畴,且各项任务都纳入考核,都有明确的目标任务和考核办法,加剧街道的资金压力。部分区县工作需街道按比例配套,如社区提质改造工程要求街道配套20%资金,资金只能用本就有限的税收分成,街道财政支出面临巨大的资金配套压力。而街道先垫付资金、上级再拨付资金的情况时有发生,影响街道的财政财权管理。
1.2 监管方面
1.2.1 预算编制不科学,约束力弱
街道的预算是以财力结算方式形成的,预算编制遵循量入为出、运转优先、保障重点、自求平衡的原则,由于政府支出压力较大,街道做预算时一般未全额保障。在年度预算执行时,由于一部分预算项目的用途和使用方向归类未细化到具体项目,造成年度支出预算的实施难度较大。年初在支出预算编制过程中未考慮后续不可预计事项发生,造成年初没预算,年度实施过程中的项目无预算资金来源,再加上年度内追加预算及非税返还缴国库资金支出较大,导致预算与决算数据相差巨大。
1.2.2 资金监管不到位,流于形式
未构建项目全过程监管的业务主管部门—财政局—财政所—基层单位—项目建设单位(个人)“五位一体”监管网络,未形成一套涵盖立项、资金额度、项目实施、竣工结算验收等完整资料的台账资金,监管体系不够完善规范。部分街道财政所没有会同有关部门到项目现场开展事前、事中、事后三次巡查工作,不能及时了解工程进展和资金状况。
1.2.3 会计核算不规范,影响决策
新的《政府会计制度》已于2019年1月1日起正式施行,新制度、财务(预算)会计科目、财务(预算)会计报表的实施,大大增加了会计核算工作的工作量。街道不同程度存在账务处理不规范的情况,如会计科目列报混乱、摘要不清晰、不详细、不同类款项之间调剂挤占等;部分专项项目未做项目辅助核算,导致专项资金无法单独体现,无法为领导决策提供有效依据。
1.3 人员方面
1.3.1 编制数无法满足工作需要
财政所人员相对较少,主要负责办事处的预算管理、支出管理及收支核算,社区、村以及项目指挥部的账务核算、非税收入的征管、资产管理、财政监督、惠民惠农补贴基础数据录入。部分财政所承担了劳资专干和财源建设工作,项目指挥部资金调度和协调工作。在岗位设置上,一人身兼数职,很难实现内部牵制,影响工作的效率和质量;人员编制的不足造成临聘人员或从社区(村)借调人员较多,缺乏财务工作必需的业务知识与专业技能,人员变动较快。
1.3.2 信息化提高业务素质要求
随着财政体制改革,当前的财政工作较大程度依托信息化工程,目前财务操作使用的软件非常多,包括账务处理、政府采购、财政补贴发放、国有资产管理、预算、决算报表、国库集中支付、“互联网+”监督等,上级对工作人员的业务水平、计算机技能的要求愈加严格和规范。会计人才市场逐渐呈现出两极分化的趋势,特别是国家取消会计从业资格考试后,进入会计行业的“门槛”较低,财务工作越做越难,竞争压力越来越大,而财政所取得会计职称的人员不到一半,极度缺乏高层次、专业型的复合人才。
1.3.3 人员间需进一步沟通交流
部分财政人员不跟领导汇报工作,一些街道领导对财政工作的重视程度不足,没有理解到财务管理的重要性,导致财政工作难以开展,一些制度虽建立了但难以执行。区级财政内网、财政工作微信群及QQ群等网络沟通在一定程度上连接了区街财政,但财政业务涉猎范围广,仍不能完全满足需求。
2 加强街道财政管理的对策
区县财政部门应顺应改革要求,主动创新体制机制,从经费保障、监管提升、队伍建设三个方面入手全面铺开街道财政管理工作,全面提升服务效能,降低财政风险,促进街道财政持续健康发展。
2.1 突出财税主线,财政保障更加有力
2.1.1 协助街道加强税源建设
探索区街财税管理体制,在全区层面进一步优化营商环境,着力提升招商引资水平,同时搭建与税务系统之间信息共享、齐抓共管、协税护税的税收征管新局面,协助街道尤其是税源不足的街道壮大财政收入规模,增强自身造血功能,提高财政保障实力,发挥街道在企业引进、税收服务等方面的主体作用,置换资金用于投资建设。
2.1.2 适当平衡街道之间财力
应出台新的街道财政管理体制,充分考虑街道经济发展形势、财务管理模式、历史遗留问题等现实情况,尤其是情况特殊的街道,合理安排财政资金,适当降低税收的激励性,税收分成适当向困难街道倾斜,将税收分成在全区进行平衡,保障街道的正常运转。
2.1.3 合理调整财权事权关系
从财政经费保障角度,建议按照“费随事转”原则,构建事权与支出责任相适应的预算体制,理顺区政府与街道的职责关系,规范区与街道财权事权关系,增强街道财政保障能力和公共服务水平,保障街道高效运转。
2.2 坚持规范管理,财政监管多管齐下
2.2.1 科学编制预算,严格预算执行
为全面做好街道预算编制工作,应摸清街道家底,对人员、收入规模、支出范围、规模等基础数据进行全面摸底,对历年收支情况进行全面分析,统计街道必要的刚性支出,与年初预算进行对比,充分运用绩效评价和专项检查结果,为街道预算编制提供参考、打好基础,促进街道预算编制更科学、更全面。按照“人员支出按标准,公用支出按定额,专项支出按实际”的要求,核定基本支出,减少预算安排的随意性,对每一项资金需求逐项、反复审核,剔除支出中存在的不合理因素,统筹安排。
2.2.2 完善监管制度,提高资金效率
通过立项、实施、竣工等方面全过程监管,构建一套完整的项目资金台账,加强档案管理,提高监管力度。明确街道财政所在项目资金监管中的重要地位,充分发挥财政干部专业方面的作用,不断优化资金监管实施细则,保证财政资金安全高效。
2.2.3 加强业务培训,制定相关制度
为全力推进街道会计新旧制度改革,确保新制度有效贯彻落实,应定期举办行政事业单位政府会计新旧制度衔接工作答疑及财务软件专题培训,以进一步提升街道财务人员的实操能力,使其对新政府会计制度有了更加深刻的认识。同时,街道应制定和完善本单位的会计核算制度、财务管理制度以及内部会计信息系统。
2.3 强化内生动力,提高人员整体素质
2.3.1 强化内控建设,增加财政干部编制数
建议编委办推进基层管理体制改革,探索整合街道的职能、人员和资源,结合工作实际,充分考虑街道财政职能职责,合理增加财政所人员编制;完善内控制度,财政所应履行财政监督职能,充分考虑财政运转承受的压力,精打细算,量入为出,保障街道的基本运转。
2.3.2 听取基层意见,提升财政干部归属感
区县财政部门应扎根基层一线,深入开展调研,广泛听取基层意见,可采取召开座谈会、实地走访、问卷调查等多种形式,充分了解当前街道财政相关工作开展情况及街道财政机构、干部队伍建设现状及财政人员的学习、生活状况,切实提高街道财政管理水平,了解基层及时解决财政所的问题和困难,对于发现的问题立行立改,不断完善制度流程,切实提高管理效能和服务水平。
参考文献
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[2]马颜萍.关于做好街道财务管理工作的实践思考[J].财会学习,2017,(12):55-56.
[3]曲国强.对街道财政管理的思考[J].中国经贸,2017,(11):212.
[4]高友海.街道经济行为分析——以上海浦东周家渡街道为个案[D].上海:复旦大学,2005.
[5]廖皓玉.浅议会计信息化对会计人员的素质要求及提升途径[J].中国管理信息化,2018,(2):40-41
作者简介:占智琰(1988-),女,湖南岳阳人,长沙市天心区财政局中级会计,注册會计师,研究方向:街道财政管理、会计管理。
街道环保范文第4篇
一、强化责任,落实信访“一把手工程”做好信访工作,关键在于加强领导,进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始,街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书,深化“一把手工程”,把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组,健全信访电工作制度,完善街道、社区二级信访网络建设,形成一种责任到人,责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日,进一步拓宽群众信访渠道,切实体现立党为公,执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法,认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时,要按照各自责任制的要求,勇挑责任,及时解决。对因工作失误或办事不力,诱发的“三访”,造成严重不良影响的,要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。
二、从源头抓起,减少“三访”问题的出现基层是信访问题的产生源头,也是解决信访问题的关键。在2004年的信访工作中,我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫,明确目标,做深、做细、做到位;降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题,解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区,大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制,树立防早防小,及时解决问题的思想。经排查,今年的信访重点主要有:“城中村”改造工程的启动,可能引起的矛盾纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中,个别老访户可能会煽动闹事,或通过多种渠道进行投诉;竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员,涉及到的科室和社区要严加关注,经常摸排,准确掌握情况,并制定有效措施予以解决,即使一时解决不了的,也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段,各社区单位要提高警惕,做到摸排在先,工作在前,尽量减少重要时段的群众上访。
街道环保范文第5篇
职工大会的总结
为全面推进健康促进工作,维护和全面提升全街居民健康素养水平,街道于2017年10月21日在xx社区开展健康促机关职工大会,树立“人人为健康、健康为人人”的健康理念,为帮助居民群众增强健康意识、技能,养成良好的卫生行为习惯和生活方式,改善环境,降低危险因素,促进人们的健康水平不断提高。
一、采取丰富多彩形式,广泛开展健康教育宣传
1、利用宣传栏、宣传活动等方式,开展形式多样、丰富多彩的宣传服务活动,在社区内进行计划生育、保健科普知识展板进行卫生知识教育宣传,广泛开展禁烟宣传,健教小组成员上门发放有关资料进行禁烟、禁毒宣传。
2、针对老年人、妇女、青少年及外来人口等不同对象举办健康知识讲座 11次,参加人数400余人,开展大型宣传活动 3 场。
3、开展老年活动室、文化室。开展读报活动,增加居民卫生健康知识,向广大群众宣传卫生防病和个人卫生,使其养成良好的习惯。
二、 围绕创建国家卫生城市,大力开展健康教育工作
1、加强除“四害”工作力度。结合春秋季灭鼠、夏季灭蚊、灭蟑活动。充分发挥社区文明督导的作用,全面开展清理新村楼院卫生和除害防病工作。在此同时,还开展对居民抵制邪教、破除迷信等身心健康教育宣传,使得居民提高自我防范意识。
2、针对辖区新村楼院存在乱堆放、乱张贴等现象,联合相关部门开展整治“脏乱差”活动,使得小区卫生面貌焕然一新。
三、深入开展控烟工作,成效显著
严格按照创建标准,落实了创建任务,通过加强领导责任,建全各项控烟制度,大力开展宣传教育,认真落实各项控烟措施,使全机关禁烟工作取得了较好的成绩。举办了专题控烟教育讲座,进一步提高单位职工的控烟能力。在机关院内开展禁烟宣传,展示健康教育、控烟知识展板。
街道环保范文第6篇
为进一步推进__信息工作的开展,及时准确地向街道党工委、办事处和上级党委、政府反映__街道工作动态,分析研究__街道工作情况,为领导决策和指导工作提供依据。经街道党工委研究同意,特制定信
息工作实施意见如下:
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据国家法律法规和中央、省、市、区的有关信息工作指导要求,以“三新突破年”为主题,围绕__“一区两圈”经济发展战略,坚持实事求是的原则,尊重客观实际,揭示事物本质,既反映成绩和经验,又反映矛盾和问题,做到全面、及时、准确、保密地发布和报送信息。
二、__信息的主要内容1.对上级党委、政府重要会议精神和重大决策的贯彻落实情况,以及在贯彻落实过程中存在的问题及建议。
2.对上级领导重要指示、批示的办理落实情况。
3.上级领导下基层调查研究、检查工作、参加会议、发表讲话、解决问题及基层贯彻落实的情况。
4.区级以上领导和部门领导、各类工作组、检查组来街办及下辖各村(社区)调查研究、检查工作、解决问题的情况,包括对重要事项的表态或提出的批评意见等。
5.各村(社区)和各科室每月、季度和阶段性重点工作,主要措施及进展情况,存在的问题及对策。
6.各村(社区)影响社会稳定的重大紧急情况、重大突发性事件及苗头、重要社情民意及后续情况。
7、其它重要情况及领导参阅资料。
三、__信息工作管理
1、组织领导。街道成立以党工委副书记牵头、各科室负责人主抓的信息工作领导小组,各村(社区)和各科室要把信息工作作为一项重要工作纳入议事日程。村(社区)党支部书记和科室负责人作为第一责任人,要亲自抓、抓落实。要确定专人负责信息工作,建立健全信息采编、报送机制,奖惩、激励机制等。分管信息的领导要对本单位信息工作负总责,提出要求、指导采集、审核稿件、督促检查。
2、信息报送。各村(社区)、各科室要将信息写成稿件。凡报送信息,必须是打印件,并注明“信息”字样,须经领导签字并加盖单位公章,以便及时归档、传递和采用。凡上报的信息稿件,要求以电子文本与纸质文本同时报送党政办。
3、信息编发。党政办公室负责对所有上报信息按分类管理的原则进行登记梳理、择优选用、统一排版、汇总制作,半月编发一期《__信息》。《__信息》主要设置以下栏目:领导要论、街情通报、工作动态、工作经验、上情摘要等,体现街办本周重点工作安排、重点工作完成情况、重点工作跟踪督查情况。信息上报统一由党政办修改完善后,报分管领导审定鉴字后上报。
4、信息统计。由党政办每季度通报信息采编采用情况。
四、信息工作实行目标管理信息工作考核纳入各村(社区)和各科室综合目标管理考核,与目标奖金挂钩,由街办统一组织考核。
各科室的目标任务分解如下:
科室名称
上级采用篇数(篇)
本级采用篇数(篇)
目标分解(分)
党政办
10
15
100
社计办
8
10
80
经发科
6
8
60
城管科
6
8
60
财政所
5
6
50
社区管理中心
6
10
60
司法所、综治办
6
10
60
各村(社区)目标任务分解如下:
村(社区)名称
本级采用篇数(篇)
目标分解(分)
梓潼社区
10
100
学府社区
10
100
前进社区
10
100
青泰社区
10
100
笼堰村
6
60
柳江村
6
60
新坝村
6
60
金义村
6
60
维新村
6
60
五、__信息工作考核办法:(一)采用累进积分制
1、各村(社区)和各科室每向党政办报送一篇信息得1分;凡在《__信息》上采用的,每条信息得3分;
2、凡经街道编辑上报并被区委区政府信息办采用的,每条另按单条计3分、简讯计2分给予加分;
3、凡经区委区政府信息办编辑上报,被市委、市政府采用的每条另加10分;被省委、省政府采用的每件另加20分,被中央、国务院采用的每条另加30分;、
4、采报的信息因内容失真、不准确,受到领导批评或造成工作被动的一次扣减5-10分,并在《__信息》上进行通报批评。(二)奖惩制度
1、对信息工作实行一票
否决制。全年未报送信息或信息工作目标分值为零分的单位,其所属人员一律取消评“优”资格。
2、设立信息报送优秀奖,凡年终信息得分在街办各部门前三名和各村(社区)前三名的,分别给予800元、600元、400元的奖励。
3、对全年未完成信息目标未达到80以上的单位实行经济处罚。年终完成信息目标任务在30以内的单位,所属人
员人均扣发年终目标奖300元/人;完成30-50以内的,扣发所属单位人员年终目标奖200元/人;完成50-80的扣发所属单位人员年终目标奖100元/人。得分为0分的村(社区)和科室将在《__信息》上予以通报批评,并按10元/分的标准扣减相应目标奖。
3、各部门上报信息被区委区政府信息办采用的,除相应加分外,给予单条50元、简讯20元的奖励;被市委、市政府采用的,按每条200元予以奖励;被省委、省政府采用的,按每条400元予以奖励;被中央、国务院采用的,按每条600元予以奖励。
4、各部门上报信息被新闻媒体采用的,区级每条50元、市级每条150元,省级每条300元,国家级每条500元。希望各村(社区)和各科室将信息工作放到服务全局、服务发展、促进工作的高度予以充分重视,切实加强对信息工作的组织、领导、采编、报送,努力开创我街道信息工作新局面。
街道环保范文
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