聚力创新范文

聚力创新范文第1篇

青铜峡市叶升中心小学党支部

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!

下面，我就叶升中心小学党支部开展学习贯彻十八大精神、 “学党章、守纪律”集中教育活动、落实《意见》精神和 “我的中国梦”活动开展情况做简要汇报。不妥之处敬请批评指正。

2013年我校学校党支部紧紧围绕教体局党委工作要点，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以抓好党员干部深入学习贯彻十八大精神、组织开展党的群众路线教育实践活动为重点，紧扣中心、服务大局、求真务实，统筹推进各项工作，落实市教体局“1126”工作任务目标，大胆创新活动载体，着力破解发展难题，通过开展“四项活动”激活基层党组织活力。

一、以“六个体现”，践行十八大精神

为认真学习宣传贯彻十八大精神，我校组织教职工学习十八大报告、开展座谈讨论、撰写心得体会等方式，围绕“六个体现”践行十八大精神。

一是体现在践行“无私奉献，甘为人师”的教师核心价值观上来;二是体现在“忠诚教育、关爱学生、教书育人、为人师表、严谨治学”的工作主题上来;三是体现在努力办人民满意教育第一要务上来;四是体现在“抓管理、提质量，促均衡”的总体思路上来;五是体现在营造风清气正发展环境和“铸师魂、练师能、树师德”教育环境常态化长效机制上来;六是体现在争做“让党放心，让人民满意、让教育增辉”的师德建设上来。通过“六个体现”，切实厉行实、细、快的工作作风，把十八大精神学习好、宣传好、贯彻好，落实好，使十八大精神深入人心。

二、搭建“四个载体”，推进“学党章、守纪律”集中教育活动。 一是以“学党章”为出发点，加强良心责任教育。中心校在制定活

1 动实施方案、召开专门会议动员部署的基础上，将学习培训贯穿于集中教育全过程，及时召开支部学习会议4次，组织全体党员系统学习了《党章》、习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话及十八大精神等篇目，就十八大修改《党章》的重点、意义等内容进行了重点解读，学校校长率先垂范、带头研读，利用政治学习时间，组织教师学习。并通过学习讨论、警示教育、心得交流、知识测试、主题征文、演讲比赛、召开民主生活会等方式加深了理解，充分认识“学党章、守纪律”的重要性，牢固树立党章意识、宗旨意识、纪律意识和责任意识时刻用党章规范自己，用入党誓词约束自己，真正把党章的各项规定落实到推动教育科学发展的行动上，体现在教书育人的工作中，切实整治“慵懒散奢”等不良风气。

二是以“转作风”为切入点，推进学校效能建设。对照《党章》规定，结合“八项规定、五条禁令”，认真分析学校效能建设督查过程中存在的问题后，对原有学校工作制度梳理整合，进一步修订完善了《叶升中心小学学校考核办法》、《叶升中心小学教学奖惩办法》。新《办法》内容覆盖了学校工作的方方面面，紧紧扣住一个“实”字，力求解决制度与实际“两张皮”现象，推进效能建设。

三是以“进课堂”为关键点，提升教育教学质量。召开党员民主生活会，进行个人剖析，认真分析制约提升教学质量的原因，制定好整改措施。要求校长、教研员、教导主任每天至少要进1次课堂，或授课示范，或观摩点评，“解剖”课堂，为教学支实招，落实“每天一课”制度，使校长们始终工作在一线、扎根在一线，成为教育教学工作的行家里手;党员教师立足本职岗位，精研教材，勤于教学，加强辅导，把“学党章”活动落实到具体教育教学活动中。

四是以“帮扶带”为侧重点，促进校园和谐发展。开展党员教师“结对帮扶”活动，每个党员教师结对帮扶一名学困生、德困生或贫困生;实行中心校工作人员包校制度，每人负责包1个学校，每周下校1天指

2 导学校开展工作;开展名师、骨干与青年、特岗教师 “拜师结对”，组织名师、骨干教师展示课，青年、特岗教师汇报课;开展党内“连心工程”，对老党员、优秀党员和生活困难的党员教师，进行上门走访。

学校党支部认真组织开展“学党章、守纪律”集中教育活动，在学、查、改、行上做文章下功夫，内化于心、外化于行，确保活动不走过场取得实效。

三、认真贯彻落实自治区党委《关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》精神

一是充分认识一步加强中小学党的建设和思想政治工作的重要性，明确目标任务，按照“基础组织建设好、党员队伍建设好、教师师德师风好、学生思想品德好、社会综合评价好”的“五个好”目标，结合实际，采取有力措施，将目标任务落到实处，最终达到提高育人质量的目的。

二是开展 “五型团队”(学习型、服务型、责任型、效率型、廉洁型”)创建活动。通过“一个党员一面旗帜”、“党员评星定格”、“党员公开课”，党员骨干教师与青年教师结对帮扶等一系列活动，培树先进典型，充分发挥榜样示范引领作用。

三是围绕教育教学中心工作，开展“四比三优两满意”活动(比学习、比教学、比服务、比贡献，争创师德优秀、教育教学质量优良、育人环境优美，让学生家长、社会满意的)，实施名师培养工程，开展“骨干、名师教学展示”，启动“教坛新秀”培养行动计划，不断增强党组织的战斗力和凝聚力，努力建设高标准的基层党组织。

四是实施党员旗帜工程，发挥党员教师先锋模范作用。切实抓好“示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”和“服务标兵”工作，开展“比、学、赶、帮、超”活动，通过设岗定责、党员承诺，党员“示范点”、“责任区”等有效地载体活动，实现“四个转化”。(把党员教师学习力转化为教书育人的实际行动，转化为依法治校、依法执教的教育思路，转化

3 为服务师生的有效举措，转化为提高党建科学化、创先争优的生动实践)，强化党员教师自我约束意识，高扬共产党员鲜红旗帜。

五是抓实公开承诺，坚持“六个求实”(学习动员求实;民主承诺求全;组织审核求严;承诺方式求新;践行承诺求真;定期评议求细)，力求做到“教育中做先锋、教书上当能手、教学中创佳绩”，深化党员承诺制，切实解决党员承诺不践诺等问题。

六是创建“功能党小组”。按照党员个人的能力特长，积极创建“校园安全”、“教改教研 ”、“后勤保障”、“心理健康服务”等功能党小组，并以承诺书的形式向党小组和群众做出承诺，真心实意为广大师生做好服务。

七是开展“连心”工程，做到“五个一”( 在职党员100%参与结对帮扶;每名党员至少帮扶一至二名学困生、德困生;党员每周深入班级帮助指导学生至少一次;党员每学期给学困生、德困生送温暖至少一次;党员每学期为结对帮扶学生至少解决一个生活实际问题)，建立党员帮扶工作机制。

八是不断强化主题教育，广泛开展“我与祖国共奋进”、“红领巾心向党”、“弘扬和培育民族精神”、“民族团结进步教育月”活动。加强感恩教育，开展“孝敬父母月”、“日行一善”、“书香校园”、“童心向党”等活动，培养学生高尚道德情操。

四、开展“我的中国梦”系列活动，营造健康向上、和谐的校园氛围。

一是深入持久地开展学雷锋月活动。结合“三观”、“三热爱”主题教育，围绕“走近雷锋学习周”、 “学习雷锋行动周”、 “践行雷锋巩固周”、 “深化雷锋总结周”四个阶段，开展了第14个“中国青年志愿者服务日”活动。

二是3月25日举行“我的中国梦”启动仪式，启动“我的中国梦 ”主题教育，校长动员讲话，宣读了主题教育倡议书;师生庄严

4 宣誓，签字。

三是4月10日进行“我的中国梦”学生演讲比赛，畅想民族复兴“中国梦”的光明前景，增强同学们的政治责任感和历史使命感。

四是4月1日13日开展了 “同铸复兴路，共圆中国梦，创造新辉煌”学生主题征文比赛，把民族精神的种子播撒在同学们的心中。

五是开展主题校园文化建设，重在一个“建”字。 六是开展主题社会实践活动重在一个“行”字。 七是开展手抄报展评活动，重在一个“展”字。

八是开展“我的中国梦”主题班会活动，重在一个“说”字。 九是开展勤俭节约办教育、建设节约型校园主题活动，重在一个“省”字。

十是开展中华经典诵读活动，重在一个“品”字。 “我的中国梦”系列活动正有序按照步骤开展。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我们决心在上级党委和教育主管部门的正确领导下，按照基层党建工作基本要求，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，紧扣中心、服务大局，全力实施教体局确定的 “1126”工作任务，以只争朝夕、时不我待的精神状态，求真务实，不断提高学校各项工作科学化水平，努力办好人民满意的教育。

聚力创新范文第2篇

创新目的

“十五的月亮十六圆”吉化民主党派联谊活动是吉化多年来一直坚持的传统项目, 2007年吉化集团公司和吉林石化公司重组整合以来, 公司统战部门在继承这一优良传统的基础上, 不断创新活动内容和方式, 赋予统战工作传统品牌新的内涵和特色。

“十五的月亮十六圆”主题活动的创新内容有4个方面:一是将过去单一的联谊活动变为现在的系列主题活动;二是将过去只有几个小时的活动变为现在贯穿全年的活动;三是将过去只有各民主党派基层组织领导成员参加变为现在的全员参与;四是将过去对民主党派基层组织的松散型管理变为现在的靠机制管理。

“十五的月亮十六圆”主题活动的创新目的, 就是建立凝心聚力长效工作机制, 充分调动各民主党派基层组织开展凝心聚力活动的积极性, 打造凝心聚力实践品牌, 树立吉化和吉化党派基层组织的良好形象。

主要做法

“十五的月亮十六圆”主题活动经过8年的不断丰富和完善, 逐步得到规范和固化, 形成了四个方面的推进机制。

第一, 统战部门规划, 党派基层领导研讨, 形成了共同设计的工作机制。一是每年年初, 公司统战部门组织各二级单位统战管理干部认真学习国家、省、市统战工作会议精神, 围绕国家、省、市对统战工作的部署和公司中心工作, 研究制定公司主题实践活动思路框架。二是通过召开党派基层领导成员研讨会, 广泛听取党派基层组织成员的意见和建议, 对工作思路框架实施优化调整, 并根据党派基层领导成员的意见, 确定年度重点活动的主题和牵头的党派基层组织, 形成全年凝心聚力主题实践活动的总体方案。三是各牵头单位根据总体方案要求, 制定重点活动的实施细则, 确保了活动的实效性和可操作性。公司统战部门对以上三个步骤加以固化, 形成了年度凝心聚力主题实践活动设计流程。这个流程由公司两级统战管理部门和各民主党派基层单位共同完成, 体现了“凝心聚力”的原则, 成为谋划、设计全年工作的有效机制。

第二, 统一组织活动, 党派基层骨干参加, 形成了共创共建的联动机制。依据年初制定的活动方案和实施细则, 公司统战部门和重点活动牵头单位, 组织各党派基层骨干, 按计划时间表, 逐项加以落实。在统一组织的这些活动中, 各民主党派骨干成员的整体意识、争先意识、责任意识明显增强, 提高了党派的凝聚力、统战部门的向心力。各党派基层组织取长补短、争先恐后, 形成了浓厚的共创共建氛围。如每年“三八”妇女节期间, 民革吉化委员会牵头组织各党派医疗系统骨干力量, 与公司机关党委共同举办“珍爱女性, 关注健康”讲座和义诊;每年公司设备检修期间, 农工民主党吉化委员会牵头组织各党派骨干成员, 深入检修现场, 为施工人员送去清凉解暑饮料, 开展登高等特殊作业前的健康检查, 为安全施工提供了保障;每年国庆节前夕, 民进吉化支部牵头组织各党派骨干成员到偏远农村开展“迎国庆, 备秋收”健康体检服务, 为农民免费送去药品、常见病预防和自我诊治手册等, 受到农民欢迎。公司统战部门及时总结每项活动的成功经验, 固化形成了服务企业、服务农村、服务社会的送健康、送医疗联动机制。

第三, 基层自觉推动, 全体党派成员参与, 形成了各党派自主管理机制。公司统战部门统一组织的活动, 为各党派基层组织树立了样板。各党派基层组织自觉创新工作载体, 自主管理、自发组织、自我实践, 开展了丰富多彩的主题实践活动, 充分调动了全体党派成员的积极性、能动性和创造性, 营造了良好的凝聚氛围。如民建吉化委员会在全体党派成员中开展“立足岗位, 建功立业”合理化建议征集活动, 每年围绕公司提质降耗、节能减排、队伍建设等工作征集合理化建议都达到100多条;九三学社吉化委员会中, 大多数是吉化各生产厂和研究院的技术人员, 他们围绕生产装置中的技术瓶颈问题, 开展了氯磺化聚乙烯提产降耗、丁辛醇缩合反应优化、污水深度治理等几十项技术攻关, 通过群策群力, 解决了企业技术难题;民盟吉化支部成立4个志愿服务小组, 到吉林市第十八中学开展支教活动, 为孩子们做课外辅导, 捐助贫困学生, 在他们的资助下, 贫困学生张昕考入吉林工业大学。公司统战部门及时总结各民主党派基层组织发挥自身作用, 开展凝心聚力主题实践活动的成果, 对他们的活动在组织机构、活动频次、活动效果等方面做出了明确规定, 形成了党派基层组织的自主管理机制。

九三学社吉化总医院支社开展义诊活动

第四, 搭建展示平台, 总结表彰优秀成果, 形成了党派基层组织之间的竞争激励机制。公司统战部门每年农历正月十六举办“十五的月亮十六圆”为主题的联欢会、茶话会、表彰会, 邀请吉林市统战部门、各民主党派主要领导和公司领导参加, 为各民主党派基层组织搭建总结工作、展示成果、沟通交流的良好平台。会上, 通过向上级领导和其他党派基层组织展示工作成果和团队形象, 对各民主党派基层组织全年工作进行系统总结, 表彰先进集体和先进个人, 充分激发和调动了各民主党派基层组织为企业和社会献计出力的积极性和创造性, 形成了具有吉化特色的党派基层组织竞争激励机制。

工作成效

通过2007年以来开展“十五的月亮十六圆”主题活动, 取得了5个方面的主要工作成效。

第一, 打造了统战工作新品牌。“十五的月亮十六圆”主题活动既是吉化统战工作的传统品牌, 也是近年来不断对优良传统进行继承和创新的新成果。在开展活动中, 吉化统战部门注重品牌的延伸, 在继承品牌优势的基础上, 坚持把活动做精、做细、做宽、做成系列, 不断赋予传统品牌新的内涵, 提升了品牌活动的覆盖面和影响力。通过对主题实践活动新途径、新方法的有效研究, 将主题活动从单一的联欢活动创新为贯穿全年的系列活动, 既保留了传统品牌的本色, 又形成了新时期品牌工作新特色。

第二, 形成了主题实践内生动力。要做好凝心聚力工作, 关键要靠党派基层组织的积极性和创造力, 从根本上就是要靠机制来推动。吉化统战部门在策划“十五的月亮十六圆”主题活动过程中, 注重抓制度建立、流程规范和机制形成, 在贯穿全年、涉及6个党派基层组织和多项实践活动的统筹设计中, 把握党派间、党派基层组织间、党派成员内部的争先意识和竞争要素, 运用市场经济的竞争与合作理论, 以“凝心聚力”引领合作, 以竞争激励形成动力, 科学合理的构建共同设计工作机制、共创共建联动机制、主题实践自主管理机制、党派组织竞争激励机制, 调动了各民主党派基层组织的积极性, 营造了良好的活动氛围, 形成了开展主题实践活动的内生动力。

第三, 提升了统战工作和党派基层组织的凝聚力。开展好主题实践活动, 一个重要的意义在于凝聚共识, 凝聚人心, 凝聚智慧, 凝聚力量。“十五的月亮十六圆”主题活动, 一方面为党派基层组织搭建了展示的平台, 各党派基层组织充分感受到了公司党委、上级组织对于党派工作的重视, 公司统战工作的整体优势得到明显增强;另一方面通过机制建设, 强化了各民主党派之间的合作与竞争, 各党派之间从互动到竞争, 从竞争到提升, 争先进位意识明显增强, 主题实践活动成为每个党派基层组织做好工作的有效载体, 变成了全体党派成员的自觉行动, 有效提升了各民主党派基层组织的凝聚力、向心力和战斗力。

第四, 树立了吉化履行社会责任的新形象。吉化作为新中国的化工长子, 始终是履行社会责任的先行者。吉化统战部门牢固树立“党派基层组织履行社会责任就是吉化履行社会责任, 党派基层组织的形象就是吉化的形象”。在“十五的月亮十六圆”主题活动中, 各民主党派基层组织踊跃参加, 广泛发动, 各级各类实践团队、活动小组等从偏远农村义诊到资助特困学生, 从夕阳红养老院献爱心到培智学校送关怀, 从美化江城清理白色垃圾到长白岛护鸟行动, 从企业技术创新到社会技术帮扶, 吉化的各民主党派基层组织用实际行动服务社会、回报社会、造福社会, 受到了社会各界一致好评, 再次树立了吉化履行社会责任的新形象。

聚力创新范文第3篇

祁阳七中奉中军

“人心齐，泰山移”，团结向上，正气弘扬，向心力强的班集体是学生健康发展，个性飞扬的最佳场所，只有在这样的班集体中，每一个学生才能找到自信的支点，树立明确的学习目标，发现学习的榜样，拥有源源不断的前进动力，才能不断全面进步，人人优秀。通过近20年的班级管理实践，我觉得可以通过班级文化建设、个性兴趣激发、推行自治管理和榜样激励等方法措施来增强班级凝聚力，锻造优秀班集体。

一、文化无形，凝聚有力

班级文化是一种无形的力量，对班级凝聚力、向心力的形成起着至关重要的作用。班级文化不是标语，不是横幅，也不是歌曲图画，班级文化是扎根于每个学生心里的一种意识，一种学生对某些事件，某些行为，产生共同认识的引导。班级文化一旦形成，有什么事情发生，就不需要谁号召，不需要谁组织，大家都会朝一个方向想，朝一个方向走。建设富有特色的、个性化的班级文化是班级管理的一项必要措施。班级文化要表现班级个性，必须做到来源于班级学生实际，能发挥学生的特长优势;展示于班级学生自身，能激发学生的个性潜力;受益于班级学生成长，能指引学生的发展道路。每带一个新班，我都会重视班级文化的建设，要求学生花一定的时间，共同讨论和酝酿班级发展目标、出台班级管理细则，共同设计班级标语、一起布置教室和寝室等，营造温馨的学习生活环境，争取人人献策，人人参与，人人受益。在此过程中，让学生对班级有了共同的认识，也让他们在这个过程中找到自己的价值，也就把学生凝聚到了一块。同时，向心力就有了看得见的物质性的载体。在此基础上不断强化，久而久之，班级学生就会紧紧地团结在一起。班级文化建设绝不可以大包大揽，专权横断。这样不仅容易挫伤个别同学的集体意识，更不利于对班级文化的认同感。

二、激发兴趣，引成合力

教育过程中，学生的个性是不容忽视的重要因素，班级管理尤其如此。根据学生个性，发现兴趣，提供展示机会，开展不同的活动，引导不同兴趣的学生组成群体，用不同的群体力量形成班级向心力。学生感兴趣，能在活动中找到快乐，就很容易进入团体，对团体也有共同的认识，班主任适时恰当的加以引导，很容易产生班级向心力。比如乒乓球、羽毛球是

等体育项目，参与同学多，活动限制少，简单易行，充分利用学生对乒乓球、羽毛球等的兴趣，很容易形成班级凝聚力。我会每学期在班级活动中安排一次以上的乒乓球或者羽毛球比赛，尽可能多的鼓励同学参与到运动中，借助乒乓球等运动调节学习生活，在打球中娱乐，在观看中团结，在切磋中增进友谊。另外，利用美术、音乐、课间活动、班级书画比赛等学生看得见的活动形式提升学生的班级认同感，最终引导生成班级集体意识。

另外，学习也是引导学生形成班级凝聚力的重要方面。很多学生希望通过自己的努力，得到相应的成绩，进而被老师、同学认可和欣赏。基于这样的心理，根据学生的学习基础、兴趣爱好和性格差别等将全班同学分成若干个学习小组，把他们座位安排在一起，班上出台《班级学习小组管理制度》，对于小组的学习和生活提出明确要求，进行科学合理的考核，通过“优秀小组”、“优秀学习标兵”等激励措施，将每一组同学拧成一股绳，形成班级学风的引领群体。同时，让他们和科任老师紧密联系，把他们的注意力集中在学习方面，这样不仅能抵御班级内部其他风气的不良影响，也能提升班级凝聚力的形成。班级为这部分学生创造了好的环境和机会，他们会从内心认可和喜欢这个班集体的，也就在学习上非常努力。

三、重视自治，凝聚力量。

学生管理就是人的管理，是情感的交流和碰撞，班级管理必须借助班干部自治，尤其是那部分活动能力强的学生。在班干部的选拔和使用上首先是要做到“不拘一格降人才”，根据班级工作的需要，因事设岗，选拔具有各种能力的学生担任班干部，尤其是大胆使用新人，让部分自己感觉弱势的学生，在这个班级找到自己的位置，把他们凝聚在班级事务中，为班级出力，他肯定会为班级着想，为班级出力，这样也能凝聚其他学生，激励学生共同为班级献言献策，让更多的学生参与班级管理。其次，运用灵活机制，出台激励措施，还要将班级管理事务责任到人，分工明确，这样就能充分调动班干部的工作积极性，鼓励他们共同为班级的荣誉和进步而努力。再次，在班会主持、自习管理、活动组织等很多“露脸”的场合，强调班干部的作用，突出班干部的能力，以便帮助班干部树立威信。最后，班主任要对班干部进行培养和教育。从班长到科代表，从组长到值日生，全都以班干部对待，每学期进行教育培训，把这些学生培养成想干事、能干事、会成事的得力助手，同时，要让班干部先团结在一起，让他们明白唯有班干部团结一心，班级的事情才会有特色，有成绩。四，加强教育，聚十为一。

班主任是班级管理的主导，在管理班级的过程中，对学生的理论引导和认识提升是必不可少教育内容。在建设具有凝聚力的班级体的过程中，班主任的理论引导和班级舆论氛围的营造尤其显得重要。学生对一些问题和现象的认识，可能只是局部的、个体的，而班主任必须高屋建瓴加以指引，需要提升认识，形成共识。在出现分歧和冲突的时候，班主任的言语、行为对班级的班风、学风起着很关键的导引作用。通常班级会有很多大家都关注的事件和人物，学生关注，说明他们感兴趣，班主任应该借机做好宣传引导，弄清事情的来龙去脉后，辨明是非曲直。学生会从中受到教育，明确同一做事的方向，这样就能将班级同学在处理某些事情上凝聚在一起。这样做的前提是班级必须有一个民主的、上下通畅言论空间。给学生说话机会，给学生发表自己看法的场合，畅所欲言，实事求是的谈论各自对某事、对某人的看法。我将读报课和班会课充分利用了起来，把这些时间变成班级议事的时间，班干通报情况，学生针砭时弊，或者学生自由倾诉感情都可以。此外，还利用课余交谈、周记检查、作文评改、短信和QQ交流等形式了解学生的思想，了解事情真相。在收集到准确、全面的第一手材料之后，通过班会加以讨论，教育引导，形成共识。把大多数人的想法汇聚成一种共同的认识，既教育学生为人处世，又能凝聚人心。

聚力创新范文第4篇

在全市粮食工作会议上的讲话

张海泉

(2017年3月23日)

同志们：

这次全市粮食工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市第十三次党代会精神，按照中央、省、市农村工作会议以及全国粮食流通工作会议和全省粮食工作会议的部署要求，总结2016年工作，分析面临的新形势，谋划2017年工作任务。下面，我代表局党委讲三个方面的意见。

一、砥砺奋进，全市粮食工作取得新成效

2016年，在市委、市政府的正确领导下，全市粮食系统紧紧围绕保障区域粮食安全，积极应对复杂多变的宏观环境，全力化解仓容紧张、市场疲软、灾害性天气等困难挑战，凝心聚力、负重奋进，始终坚持谋全局、抓重点、把关键，各项工作取得新成效。

1、突出规划引领。坚持目标导向、问题导向、创新导向、需求导向、项目导向，精心编制了《无锡市粮食安全保

1 障“十三五”规划》。《规划》围绕构建“五大体系”(发展规划保障体系、基础设施保障体系、安全供应保障体系、产业发展保障体系、科技人才保障体系)、推进“十大工程”(粮源保障工程、粮库更新改造工程、智慧粮食建设工程、市场体系建设工程、产业转型升级工程、品牌创建工程、放心粮油工程、法治粮食建设工程、科技人才创新工程、粮食文化建设工程)，明确了“十三五”我市粮食流通业发展的总体思路、主要目标、具体任务、重点建设项目、保障措施等，为粮食流通业新一轮发展提供了基本遵循。同时，对《规划》实施情况将开展监测评估，逐年总结评价《规划》进展情况、经验做法和存在问题，提出实施改进的对策建议，确保《规划》各项目标任务落地见效。

2、突出粮食收购。坚持多措并举去库存。通过压库促销、移仓并库、新建粮库、租用社会仓容等综合施策，有效缓解了仓容压力，保障了收购需要。全市夏、秋两季收购粮食89.5万吨，其中夏粮收购49.3万吨，秋粮收购40.2万吨，全年为农增收1亿元以上。受历史罕见灾害天气影响，2016年夏粮受灾严重，市委、市政府高度重视，李书记、汪市长均作出重要指示和批示，刘霞副市长多次调研了解灾情，研商对策措施。市粮食局快速反应，主动作为，提请市政府下发了《关于切实抓好当前小麦收购工作的紧急通知》(锡政传发[2016]11号)，并会同市财政局、农发行无锡市

2 分行下发了《2016年不合格小麦收购处置指导方案》(锡粮[2016]26号)，各地结合实际也出台了相关政策措施，实行政策托底、敞开收购，并积极争取保险理赔，有力地维护了农民利益，保障了社会大局稳定。秋粮收购再次遭受连续阴雨天气影响，收割延迟，稻谷水分高、发芽率高，全市各级粮食部门积极作为、主动出击，分类指导农户有效应对灾害性天气。同时提升服务水平，指导收储企业帮助粮农烘晒粮食，对粮农手中的等外粮，积极帮助销售。

3、突出项目建设。一是推进基础设施建设。全面完成江苏无锡国家粮食储备库宜兴分库等5个库点的新建或扩建任务，全市新增现代化仓容18.15万吨，新增烘干机5套，新增烘干能力1310吨/日，超额完成市政府下达的目标任务。江苏无锡国家粮食储备库宜兴分库、宜兴国家粮食储备库杨巷分库等现代仓储设施已全面投入使用。二是升级智慧粮食工程。全市8个库点、1个平台的智能化升级建设任务基本完成，“无锡市智慧粮食物联网市级综合监管平台”手机APP版已开发完成，新安库安全巡仓智能机器人投入使用。三是推进放心粮油工程。推进放心粮油、应急保供、军粮供应、成品粮油储备四位一体融合发展，基本实现放心粮油与应急供应网点城乡全覆盖。全年共组织开展放心粮油市级检查3次;联合食药监等部门对申报2016年放心粮油企业的18家单位进行现场审核;积极开展爱粮节粮教育社会实践、质量

3 安全科普讲座、“世界粮食日”等活动。四是完成“无锡市粮食质量安全检验监测能力建设”项目。项目总投资570万元，新建微生物分析实验室，为实现微生物检测零的突破打下了硬件基础;新增和更新了吹泡仪、氨基酸分析仪等31台(套)检测设备，扩展了氨基酸分析、小麦粉吹泡特性、米粒品质判定等检测项目。

4、突出抗洪保粮。2016年6月底7月初，因遭受特大洪涝灾害影响，全市基层粮库不同程度出现进水、渗漏等现象，最严重时，全市64个存粮仓库有56个粮库不同程度受灾，受灾面达87%，其中12个粮库受淹，6个粮库粮仓进水，受灾粮食3.8万吨。刘霞副市长第一时间对防汛抗灾保粮工作作出指示，市粮食局迅速召开防汛抗灾紧急会议部署救灾保粮工作，并下发了《关于做好当前粮库防汛工作的紧急通知》。面对汛情，各级粮食部门和各基层粮库全力以赴开展防汛抗灾保粮工作。市粮食局主要领导和分管领导第一时间赶赴受灾最严重的宜兴地区，靠前指挥，指导抗洪救灾工作;局领导和各处室负责人分别挂钩一个片区和一个粮库，现场指导救灾工作。宜兴地区全员动员，全力抗洪，并请求宜兴市防指协调当地武警官兵360人紧急支援，协助抗洪抢险保粮。江苏无锡国家粮食储备库组织青年突击队，领导带头，众志成城，采取加高加固围堤、动力排水、围堵仓门等措施，奋力抗灾保粮，及时抢运销售未受潮粮食，确保了灾害损失

4 最小。因抗洪保粮得力，降低了地储粮受灾程度，全市共计挽回经济损失近亿元。

5、突出产业发展。全市粮食产业经济完成销售收入64.88亿元，实现利润2.35亿元，与去年同期相比分别增长18%和12%。全市粮食产业继续以粮油加工业为主导，以龙头企业为带动，以结构调整为主线，加快推进粮食一二三产业融合发展。宜兴粮油加工业走规模化发展道路，工业产值连续三年保持在26亿元左右;伽力森主食企业在军民融合发展上示范带头，取得江苏省军区后勤战备物资代储资格，被江苏省军区授予“军民融合示范企业”称号;推进粮宝宝商务有限公司增资扩股，其品牌知名度和社会影响力不断提升，企业跨入新的发展阶段;无锡太湖可可食品有限公司尼日利亚“一带一路”项目推进顺利;无锡布勒公司逆势上扬，再创佳绩，实现销售收入6.15亿元，同比增长25%。

6、突出“两学一做”。按照中央和省市委的统一部署，市、市(县)区粮食局党委和基层党组织认真谋划、精心组织开展“两学一做”学习教育，着力在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格上下功夫，把总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。向全系统党员干部讲专题党课，认真组织学习总书记在纪

5 念建党九十五周年大会上的重要讲话和十八届六中全会精神。市粮食局党委邀请市委组织部、市级机关党工委领导和专家进行专题辅导，先后组织党员干部赴井冈山、沙家浜、红十四军纪念馆实地见学，缅怀革命先烈英勇事迹，重温入党誓词，强化党员、党性意识;组织党章党纪党规知识竞赛，深化学习成效。在抗洪保粮中成立党员突击队，党员干部身先士卒，充分发挥先锋模范作用。各基层党组织也分别开展了形式多样的学习教育。“两学一做”学习教育取得了实实在在的成效。

此外，粮食安全责任制落实、粮食安全综合行政执法体制改革试点、国有企业改革发展等工作推进顺利，成效明显。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的问题，主要表现在：改革创新意识不强;粮食流通快速发展与基础设施、装备落后的矛盾依然突出;人才队伍建设步伐缓慢，干部职工的思想建设、作风建设、能力建设还需要进一步加强等等。这些问题有待于在今后的工作中逐步加以解决。

二、担当作为，加快推进粮食流通改革发展

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年。全面把握当前形势，是我们做好各项工作的前提条件。

1、牢牢把握“两聚一高”的新要求。省第十三次党代

6 会明确“两聚一高”主题，市委十三届二次全会提出，要把聚力创新、聚焦富民作为重点的关键抓紧抓好。农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富民的重点群体，增加农民收入是“三农”工作的中心任务。粮食是关系国计民生的重要农产品，种粮收入是农民的基础收入，近年来受多种因素影响，粮食生产成本不断上升，粮食市场价格低迷，高产量与低效益并存，农民持续增收的难度较大，特别是当前农民种粮纯收益有下降趋势，影响农民种粮积极性。省委主要领导指出，一些地方长期稻麦两熟，产业发展无特色，产值效益低。促进种粮农民增收是粮食部门的重要职责，但在新形势下支撑农民通过种粮增收的动能减弱。通过深化改革，发挥流通对生产的引导作用，处理好农民种粮与增收的关系，让种粮农民“口袋”更加充实，为建设“强富美高”新无锡作出积极贡献，任务艰巨、责任重大。

2、牢牢把握产业强市的新使命。市委十三届二次全会提出，要把转型、改革、补短作为关键的具体抓实抓细。打好转型攻坚战，深入实施产业强市主导战略，以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，既推动新兴产业蓬勃发展，又全面改造提升传统产业，加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系，努力在新技术、新产业、新业态、新机制上实现较大突破。粮食产业经济涵盖一二三产业，对保障粮食安全、实现产业

7 富民、促进民生改善具有重要意义。全市粮食行业要深入领会市委精神，推动粮食产业融合发展，把发展粮食适度规模经营与延伸粮食产业链有机结合，推动优质粮源转化为优质产品，让农民分享产业链增值收益;要着力推动粮食加工转化，全面对接国家《粮油加工业“十三五”发展规划》，发展精深加工，推广适度加工，提升主食产业化发展水平和粮食加工副产品综合利用率;要积极推动粮食产业集聚，支持大型龙头企业主导创建产业园，建设“生产+加工+科技”的现代产业园。

3、牢牢把握供给侧改革的新任务。《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发2017‟1号)把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线。粮食供给侧结构性改革是农业供给侧结构性改革的重要一环。粮食流通发展中的矛盾，虽然有周期性、总量性因素，但根源在于供求结构性不平衡，主要方面在供给侧。尤其是粮食供求弹性不大，简单地采取扩大需求总量的办法并不可行，必须坚持推进供给侧结构性改革，以改革的办法解矛盾、破难题，减少无效供给，增加有效供给，提高供给结构的适应性，促进更高层次的粮食供需平衡。粮食部门要主动作为，探索建立“优质优价”粮食流通机制。优质，满足日益提升的中高端粮油消费需求;优价，让种粮农民通过市场增加收

8 入。要引导农民调整粮食品种结构，推动粮食加工业改造升级，增加中高端产品和精深加工产品供应，由保障“种粮卖得出、吃粮买得到”，转到推动“种粮能赚钱、吃粮更健康”。

4、牢牢把握粮食收储改革的新趋势。粮食生产连年丰收、流通能力显著提升为粮食工作提供了有利条件和宽松环境，但粮食高库存、供需结构的不匹配对粮食行业改革发展提出了新的严峻挑战。从生产看，粮食生产连获丰收，但结构性矛盾十分突出;从流通看，粮食供应充足，但“高库存、高进口、高成本”的“三高”叠加压力沉重;从消费看，城乡居民粮食消费需求加快升级，但绿色优质粮油供给不足;从改革看，粮食流通体制改革取得积极进展，但粮食价格形成机制和收储制度改革任务依然艰巨;从开放看，国内外市场加速融合有利于我们利用国际资源，但外部压力和挑战也越来越大。国家必将从大局出发，着眼长远，积极稳妥地推进收储政策改革，努力形成有利于农业结构性改革的体制机制。中央文件明确：完善农产品价格形成机制，按照“突出重点、有保有放”原则，立足我国国情，对不同品种实行差别化支持政策，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。粮食价格主要由市场形成，实行“价补分开”是粮食价格改革的方向，也是收储政策调整的方向。长期以来，国有粮食购销企业“收原粮、管原粮、卖原粮”和“吃政策饭”的经营模式将难以

9 为继。要增强危机意识、忧患意识，化危为机，走出政策依赖，自我革新，创新发展。

三、改革创新，扎实做好2017年各项工作

2017年全市粮食工作的指导思想是：以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市农村工作会议以及省、市第十三次党代会精神为指引，紧紧围绕“两聚一高”总目标，切实树立和贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以全面落实粮食安全责任制为推动，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以组织实施粮食收储供应安全保障工程为抓手，高水平构筑区域粮食安全保障体系，扎实推动粮食流通基本现代化不断迈上新台阶。重点在以下“五个方面”找准着力点：

1、在聚力创新上找准着力点

一要突出科技兴粮。在科学储粮上，加大新技术、新工艺、新装备的推广运用，提升储粮品质。在入库环节积极推广比重式粮食精选机使用，在保温隔热环节推广聚氨酯保温材料使用，在低温储粮环节推广水源热泵技术，在机械通风环节推广压入式与吸出式相结合技术。在新能源示范项目建设上，积极启动“仓顶阳光工程”新能源项目试点，推进“充电桩”项目合作洽谈。在政产学研合作上，积极搭建平台，促进校企合作，支持无锡太湖可可食品有限公司投资300万

10 元与江南大学合作研发可可制品，支持无锡市苏惠米业和江南大学合作“全谷物营养米产业化示范推广”实施，支持江苏无锡国家粮食储备库“低氧控温储藏技术集成示范”项目和无锡中粮工程科技有限公司“室外型大型节能智能谷物干燥机”及“单冷水源热泵谷冷机”项目开发运用。

二要突出产业强粮。在“产业强市”中找准定位，确立大粮食大产业的理念;积极推动一二三产业融合发展，进一步做优粮食结构、做高粮食科技、做活粮食流通、做强粮食产业，为粮食安全提供坚实的基础和保障;大力提升粮食储备、机械制造、食品加工等传统粮食产业优势，以“四化”为引领推动粮食产业转型升级;构筑粮食产业发展的园区平台、物流平台、市场平台、电商平台、数据平台和创新平台;以项目为抓手，推动长三角精品粮油产业园、伽力森主食产业、“粮宝宝”全产业链、太湖可可尼日利亚“一带一路”项目等重大粮食产业项目建设，进一步构筑无锡现代粮食产业发展的新优势。

三要突出智慧助粮。坚持“实用、管用、好用”原则，对已完成粮库智能化升级建设任务的项目进行验收;对已列入规划范畴尚未启动建设的库点加快建设;加强应急调度、联网拍卖交易、粮食大数据市级综合平台建设。力争在2017年末，实现已进行信息化建设的库点与市级物联网综合管理平台互联互动、数据共享。对“安全储粮移动巡仓智能作业

11 机器人项目”进行功能升级。逐步推广“粮库AR全镜高清视频识别技术”。以江苏无锡新安国家粮食储备库信息化实际运用为标杆，举办“智慧粮食实际运用现场推进会”，对建设标准和实际操作进行强化培训。在全行业推广“全员参与、全员使用、全员培训、全员考核”的信息化管理模式。健全监测预警体系，推进互联网+政务服务，依托互联网加强粮油价格、供求等市场信息分析发布，为农民、市民和涉粮企业提供服务。

四要突出人才活粮。一是加强党政人才队伍建设。构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼的干部培养教育体系，进一步增强领导干部推动科学发展、促进社会和谐、驾驭复杂局面、做好群众工作的能力。进一步优化干部队伍结构，注重年轻干部培养使用。二是加强专业技术人才队伍建设。以高层次创新性人才和紧缺人才为重点，实施高技能人才培养工程，加大专业技术知识更新和职业技能培训力度，同时努力培养造就优秀企业家和企业经营管理人才队伍。三是大力拓展人才引进渠道。走出粮食招贤纳才，通过高校、人才市场等渠道，引进物流、营销、信息等专业的优秀毕业生和各类专业人员。

2、在聚焦富民上找准着力点

一要强化收购服务。一是落实收购政策。及时启动最低收购价执行预案，做到符合国家质量标准的粮食应收尽收，

12 确保农民种粮卖得出、卖出好价钱，切实保护种粮农民利益。坚持政策性收购和市场化收购并举，引导多元主体入市收购，积极化解仓容矛盾，有效扩大收储能力，保障农民售粮需要。二是建设产后服务体系。建立经营性的粮食产品服务体系，有利于增强市场化收储条件下农民售粮的议价能力，有利于粮食提质进档、增加农民收入，减少粮食损失浪费。产后服务体系以基层粮库为基础进行功能改造，配置清理、烘干等设备，重点为新型农业经营主体开展代储存、代烘干、代质检、代加工、代销售“五代”服务。三是创新收购方式。积极开展优质优价收购试点，通过订单收购、发展粮食合作社等方式，引导农民调整优化种植结构，提升粮食供给质量，引导农民走品种-品质-品牌之路，让农民通过市场化种粮、卖粮增加收入。

二要强化供应保障。一是强化粮源保障。加强优质粮源基地建设，继续与市农委合作在江阴霞客、宜兴官林、宜兴和桥、锡山东港、惠山玉祁建设五个“百亩核心、千亩示范、万亩辐射”域内优质粮源示范基地，将基地粮源纳入地方储备计划，提高基地示范引领带动作用。加强产销衔接，组织企业参加徐扬锡、黑龙江等省内外产销衔接会、洽谈会。与徐州共建5万亩域外优质粮源基地。落实储备轮换任务，优化轮换机制，坚持量质并举，增加优质粮油储备，提升储备粮质量等级，增强储备调控能力。二是深入实施放心粮油工

13 程。按照规范化、标准化、品牌化、可溯化原则，推进放心粮油、应急保供、军粮供应、成品粮储备融合发展，建立连接产销、覆盖城乡、设施完善、质量安全、管理先进、服务规范、监管有力的放心粮油经营网络体系，促进粮食消费提档升级。军粮供应要适应军队体制改革要求，全面实行市级统筹。组织实施“无锡好粮油行动计划”，把增加绿色优质粮油供给放在突出位置，满足消费者日益增长的多元化、个性化、定制化粮油消费需求。根据国家制订的优质米、面、油等质量品质分类标准，建立广覆盖的测评体系，定期向社会发布粮油质量信息。三是完善应急保供体系。健全完善覆盖城乡、布局合理、运转高效、保障有力的应急保供体系。争取政策及资金，加强对粮油应急加工、配送、供应网点建设的支持。开展对应急加工、供应网点等建设情况的检查，动态调整应急加工、供应网点数据库。

3、在深化改革上找准着力点

一要着力供给侧结构性改革。一是调整优化储备粮油品种结构和区域布局，提高优质粮油储备轮换比重。推进优质优价收购试点，发挥流通对生产的引导推动作用，引导农民根据市场需求种植优质粮食。二是全面推广绿色、生态的科学保粮储粮新技术，确保粮油储备品质。三是推进粮食精细加工，提升产品档次;加强区域粮食品牌资源整合，创建区域公用品牌，打造知名品牌。引导有条件的粮食企业通过订

14 单收购、合作入股等方式建设优质粮源基地，实行订单种植、优价收购、专仓存储、定向销售、精细加工、品牌营销，培育从田间到餐桌的全产业链优质粮油经营模式，不断增加安全、优质、绿色、健康的中高端粮油供给。积极推进互联网+粮食，发展粮油电子商务和网络经济。四是着力补齐短板。加强粮食检测、烘干、仓储等粮食流通基础设施和能力建设。加快推进宜兴市西渚、鲸塘粮管所仓储扩建、江阴市青阳粮库建设、军粮库维修改造以及粮库防汛设施建设等工程，确保在夏、秋粮入库与汛前投入使用。五是完善粮食价格形成机制。按照国家、省部署，积极推进粮食收储制度改革，坚持市场取向和保护农民利益并重。

二要深化国有企业改革。按照“稳定公益性、放活经营性”，“优化体制机制、激发动力活力”，继续深化国有粮食企业改革。国有公益性企业要加快建立现代企业制度，在强化内部管理、加强国有资产监管、提升企业运行效率上下功夫;要强化国有企业的社会责任，在放心粮油、农产品保供等民生保障项目建设上担当作为;要进一步强化国有企业党建工作，切实发挥党的领导和政治核心作用。积极发展混合所有制，支持发展民营经济。无锡粮宝宝商务有限公司、江苏无锡国家粮食储备库宜兴分库等混合所有制企业要发挥制度优势，加快国企民企融合发展，激活内生动力，进一步做大做强做优。支持企业以资产为纽带，组建跨区域、跨所

15 有制的粮食企业集团，开展全产业链经营，提升企业竞争力，培育有影响力的区域性大粮商。创新投融资方式，引导社会资本积极参与规模种植、仓储设施建设、产后服务体系建设。

三要完善行政执法体制改革。在推进粮食安全综合行政执法体制改革试点工作的基础上，进一步加强粮食安全行政执法规范化建设。全面推行“双随机、一公开”，推进区域联动、市县联手、部门联合执法。推进互联网+政务服务，实现政务服务“零距离”。结合推行权力清单和责任清单制度，强化粮食安全行政执法责任，健全和完善执法制度和执法监管方式，按照有权必有责要求，建立明晰的监督责任体系和责任追究机制。同时要加强行政执法队伍建设，加强执法人员的综合业务培训，严格实行持证上岗和资格管理制度，提高执法人员的综合素质，进一步提高粮食安全监管能力，努力构建权责统

一、权威高效的粮食安全行政执法体制。

4、在依法治粮上找准着力点

一要抓好政策法规落实。要全面落实粮食安全责任制，强化粮食安全责任考核，固强补弱，补齐短板，确保争先领先。要深入贯彻落实好《无锡市粮油流通安全条例》，加强宣传培训、监督检查、实施评估等工作，制定相关实施细则，从政府责任、粮源保障、供应安全、政策支持、市场监管等环节，切实筑牢粮油安全的法治基础和保障。要严格落实安全生产责任，加强安全生产标准化管理，全面推广粮食安全

16 保险，确保储粮安全和安全生产。

二要增强粮油流通监管能力。突出常态化监管，加强粮食库存、夏秋两季收购和日常粮食流通的监管，加大打击粮食违法经营活动的力度，切实维护好粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。突出信息化监管，全面提升粮食流通监督检查系统运用水平，进一步完善“双随机”抽查机制的各项制度，提升监管效率，确保全省领先。突出检测体系建设，筑牢“监测、检验、监管”三张网，努力做到乡镇有监测网点、市县有检验机构、企业有快检设备;加快成熟的快检技术在基层一线的运用，逐步推广质量监管抽样现场录像方式;做好超标粮食的处置工作，严防流入口粮市场。

三要提升依法治粮管粮水平。从增强法治思维、法治意识入手，加强法治能力建设;要在增强针对性、实用性上下功夫，加强业务技能培训，全面提高机关人员的依法行政能力。要严格按照行政权力清单、责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单等“四个清单”的要求，开展各项工作，切实做到法无授权绝不为，法定权力必须为，使各项行政执法工作公开、公平、公正，确保权力在阳光下运行。

5、在从严治党上找准着力点

一要强化思想教育。以党的十九大召开为契机，加强党的思想政治建设，以推进学习型党组织为抓手，加强理想信念教育、党性教育。深化“两学一做”学习教育，结合省委

17 开展的“下基层、察实情、促民富” 走访调研活动，市委开展的“连心富民，联企强市”大走访活动，扎实开展“走基层、察粮情、办实事”主题活动，切实推进作风转变。深入学习贯彻十八届六中全会精神，学习总书记系列重要讲话，切实增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，自觉做到“四个服从”，坚定地在思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，开启全面从严治党的新征程。

二要坚持挺纪在前。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市委十项规定，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，切实严明党纪党规，使纪律真正成为带电的高压线。要从粮食行业实际出发，建立反腐长效机制，加强对重点项目、重要环节的监督管理和廉洁风险防控，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。

三要严肃党内生活。认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，把讲政治放在首位，牢固树立“四个意识”，恪守党的政治目标、政治纲领，高举党的政治旗帜，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把民主集中制执行到位，所有重大问题都要由集体研究决定。把增强党内政治生活的战斗性作为突破口，认真开展批评与自我批评，善于进行思想交锋，力克好人主义，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，

18 不断夯实全面从严治党的政治根基。

四要加强党内监督。信任不能代替监督。以新修订的《党内监督条例》为法规依据和行动指南，把加强党内监督与严肃党内政治生活、强化问责追责、从严正风肃纪等紧密结合起来，全面落实党内监督主体责任，准确把握运用“四种形态”，不当“老好人”，把功夫下在第一道关口上，真正把管党治党的阵地前移到纪律防线上来，推动党内监督规范化、常态化、长效化。

同志们，2017年粮食流通改革发展任务繁重，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在无锡市委、市政府的正确领导下，创新创先、聚焦聚力，高水平构筑区域粮食安全保障体系，为建设“强富美高”新无锡作出应有贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

聚力创新范文第5篇

祁阳七中奉中军

“人心齐，泰山移”，团结向上，正气弘扬，向心力强的班集体是学生健康发展，个性飞扬的最佳场所，只有在这样的班集体中，每一个学生才能找到自信的支点，树立明确的学习目标，发现学习的榜样，拥有源源不断的前进动力，才能不断全面进步，人人优秀。通过近20年的班级管理实践，我觉得可以通过班级文化建设、个性兴趣激发、推行自治管理和榜样激励等方法措施来增强班级凝聚力，锻造优秀班集体。

一、文化无形，凝聚有力

班级文化是一种无形的力量，对班级凝聚力、向心力的形成起着至关重要的作用。班级文化不是标语，不是横幅，也不是歌曲图画，班级文化是扎根于每个学生心里的一种意识，一种学生对某些事件，某些行为，产生共同认识的引导。班级文化一旦形成，有什么事情发生，就不需要谁号召，不需要谁组织，大家都会朝一个方向想，朝一个方向走。建设富有特色的、个性化的班级文化是班级管理的一项必要措施。班级文化要表现班级个性，必须做到来源于班级学生实际，能发挥学生的特长优势;展示于班级学生自身，能激发学生的个性潜力;受益于班级学生成长，能指引学生的发展道路。每带一个新班，我都会重视班级文化的建设，要求学生花一定的时间，共同讨论和酝酿班级发展目标、出台班级管理细则，共同设计班级标语、一起布置教室和寝室等，营造温馨的学习生活环境，争取人人献策，人人参与，人人受益。在此过程中，让学生对班级有了共同的认识，也让他们在这个过程中找到自己的价值，也就把学生凝聚到了一块。同时，向心力就有了看得见的物质性的载体。在此基础上不断强化，久而久之，班级学生就会紧紧地团结在一起。班级文化建设绝不可以大包大揽，专权横断。这样不仅容易挫伤个别同学的集体意识，更不利于对班级文化的认同感。

二、激发兴趣，引成合力

教育过程中，学生的个性是不容忽视的重要因素，班级管理尤其如此。根据学生个性，发现兴趣，提供展示机会，开展不同的活动，引导不同兴趣的学生组成群体，用不同的群体力量形成班级向心力。学生感兴趣，能在活动中找到快乐，就很容易进入团体，对团体也有共同的认识，班主任适时恰当的加以引导，很容易产生班级向心力。比如乒乓球、羽毛球是

等体育项目，参与同学多，活动限制少，简单易行，充分利用学生对乒乓球、羽毛球等的兴趣，很容易形成班级凝聚力。我会每学期在班级活动中安排一次以上的乒乓球或者羽毛球比赛，尽可能多的鼓励同学参与到运动中，借助乒乓球等运动调节学习生活，在打球中娱乐，在观看中团结，在切磋中增进友谊。另外，利用美术、音乐、课间活动、班级书画比赛等学生看得见的活动形式提升学生的班级认同感，最终引导生成班级集体意识。

另外，学习也是引导学生形成班级凝聚力的重要方面。很多学生希望通过自己的努力，得到相应的成绩，进而被老师、同学认可和欣赏。基于这样的心理，根据学生的学习基础、兴趣爱好和性格差别等将全班同学分成若干个学习小组，把他们座位安排在一起，班上出台《班级学习小组管理制度》，对于小组的学习和生活提出明确要求，进行科学合理的考核，通过“优秀小组”、“优秀学习标兵”等激励措施，将每一组同学拧成一股绳，形成班级学风的引领群体。同时，让他们和科任老师紧密联系，把他们的注意力集中在学习方面，这样不仅能抵御班级内部其他风气的不良影响，也能提升班级凝聚力的形成。班级为这部分学生创造了好的环境和机会，他们会从内心认可和喜欢这个班集体的，也就在学习上非常努力。

三、重视自治，凝聚力量。

学生管理就是人的管理，是情感的交流和碰撞，班级管理必须借助班干部自治，尤其是那部分活动能力强的学生。在班干部的选拔和使用上首先是要做到“不拘一格降人才”，根据班级工作的需要，因事设岗，选拔具有各种能力的学生担任班干部，尤其是大胆使用新人，让部分自己感觉弱势的学生，在这个班级找到自己的位置，把他们凝聚在班级事务中，为班级出力，他肯定会为班级着想，为班级出力，这样也能凝聚其他学生，激励学生共同为班级献言献策，让更多的学生参与班级管理。其次，运用灵活机制，出台激励措施，还要将班级管理事务责任到人，分工明确，这样就能充分调动班干部的工作积极性，鼓励他们共同为班级的荣誉和进步而努力。再次，在班会主持、自习管理、活动组织等很多“露脸”的场合，强调班干部的作用，突出班干部的能力，以便帮助班干部树立威信。最后，班主任要对班干部进行培养和教育。从班长到科代表，从组长到值日生，全都以班干部对待，每学期进行教育培训，把这些学生培养成想干事、能干事、会成事的得力助手，同时，要让班干部先团结在一起，让他们明白唯有班干部团结一心，班级的事情才会有特色，有成绩。四，加强教育，聚十为一。

班主任是班级管理的主导，在管理班级的过程中，对学生的理论引导和认识提升是必不可少教育内容。在建设具有凝聚力的班级体的过程中，班主任的理论引导和班级舆论氛围的营造尤其显得重要。学生对一些问题和现象的认识，可能只是局部的、个体的，而班主任必须高屋建瓴加以指引，需要提升认识，形成共识。在出现分歧和冲突的时候，班主任的言语、行为对班级的班风、学风起着很关键的导引作用。通常班级会有很多大家都关注的事件和人物，学生关注，说明他们感兴趣，班主任应该借机做好宣传引导，弄清事情的来龙去脉后，辨明是非曲直。学生会从中受到教育，明确同一做事的方向，这样就能将班级同学在处理某些事情上凝聚在一起。这样做的前提是班级必须有一个民主的、上下通畅言论空间。给学生说话机会，给学生发表自己看法的场合，畅所欲言，实事求是的谈论各自对某事、对某人的看法。我将读报课和班会课充分利用了起来，把这些时间变成班级议事的时间，班干通报情况，学生针砭时弊，或者学生自由倾诉感情都可以。此外，还利用课余交谈、周记检查、作文评改、短信和QQ交流等形式了解学生的思想，了解事情真相。在收集到准确、全面的第一手材料之后，通过班会加以讨论，教育引导，形成共识。把大多数人的想法汇聚成一种共同的认识，既教育学生为人处世，又能凝聚人心。

聚力创新范文第6篇

中共沅江市教育局委员会

关于印发《大力实施“凝聚力工程”，深入推进

创先争优活动实施方案》的通知

各基层党组织：

关于《大力实施“凝聚力工程”，深入推进创先争优活动实施方案》，经局党委研究同意，现印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

附：《大力实施“凝聚力工程”，深入推进创先争优活动实施方案》

二0一一年七月二十二日

大力实施“凝聚力工程”，

深入推进创先争优活动实施方案

(2011年7月22日)

基层党组织的凝聚力是全党凝聚力的基础，增强基层党组织的凝聚力是新时期党的自身先进性建设的重要标准和根本性任务。根据上级关于《大力实施“凝聚力工程”，深入推进创先争优活动》的意见，结合我市教育实际，制定如下方案。

一、目标任务

实施“凝聚力工程”，就是要求基层党组织进一步加强和改进自身建设，切实做好凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的工作，从加强党员教育管理、努力为民办实事入手，突出增强基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，促进我市教育科学发展，努力办好人民满意教育。

结合实际，我们要突出“五大建设”、坚持“五个不动摇”、确保“一个稳定”。即突出领导能力建设、思想作风建设、业务能力建设、基础设施建设、校园文化建设。坚持“打造高位均衡、优质精品、人本和谐教育”的总体构想，朝着“领跑益阳教育，勇立三湘教育第一方阵，坚持教育强市，办好人民满意的教育”的工作目标不动摇;坚持以教育教学质量、教育安全为中心不动摇;坚持全面提高教师素质，打造良好教师队伍不动摇;坚持突出各级班子建设，建立强有力的行管队伍不动摇;坚持努力改善办学条件，创造良好教育教学环境不动摇，确保教育大局稳定。

二、主要内容

(一)切实做好凝聚党员的工作，不断增强党组织吸引力

1.加强学习型党组织建设。组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，提高党员干部理论素养。制定干部教育培训工作规划，进一步改进培训方式，拓宽培训渠道，丰富培训内容，增强培训实效。

2.加强基层党组织建设。探索完善党建工作绩效管理办法，普遍推行目标管理。着眼于“五个好”标准，加强中小学校党组织建设。

3.加强党员队伍建设。加强党内工作制度建设，严格党内政治生活，加强党员党性锻炼和党性修养。积极稳妥地做好党员发展工作。探索建立“有职党员目标承诺、无职党员设岗定责、流动党员动态管理”的新机制。广泛推行“党员挂牌上岗”、争创“党员先锋岗”、设立党员责任区、结对帮扶、党员志愿者服务等做法，发挥党员队伍的先锋模范作用。根据各单位党员的实际情况，按照参加人数不少于党员总人数10%的原则，组建党员志愿者服务队伍，与党员志愿者签订责任状，明确党员志愿者的具体职责，确保活动有章可循、规范有序、富有实效。广泛开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，加强舆论宣传，大力表彰优秀党员。创新党员民主评议的方式方法，及时处置不合格党员，不断增强党员队伍的生机与活力。设立困难党员帮扶基金，加强对老党员、困难党员和农村基层党员干部的关心帮扶，进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制。

4.加强党内民主建设。进一步完善基层党组织选举制度，健全和完善候选人提名方式，拓宽选举人了解候选人的渠道，完善差额选举办法，更好地实现党内选举过程中民主和集中的统一。全面

推行基层党组织党务公开，进一步创新公开载体、扩大公开范围、完善公开形式，推进党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度的进一步实施，积极探索党务公开新路子;进一步增强党员民主意识，维护和保障党员民主权利。积极创造条件，组织党代表开展届中活动、代表团活动、落实党代会任务等，发挥党代表联系群众的积极作用。

5.加强反腐倡廉建设。贯彻以人为本、执政为民的理念，严格落实党风廉政建设责任制，定期检查考核党风廉政建设责任制落实情况。切实加大违纪违规案件查办力度，保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的成效取信于民。

(二)切实做好凝聚群众的工作，不断增强党组织感召力要突出为民办实事，不断提高人民群众满意度。重点抓好以下工作：

1.深入调查研究。组织广大党员、教师深入基层、深入群众，继续开展“调查研究年”、“服务教育年”、“教师家访年”等系列活动，了解广大学生家长的愿望和需求。

2.坚持为教育办实事。大力实施领导能力建设、思想作风建设、业务能力建设、基础设施建设、校园文化建设“五大建设”，努力为教育办实事。

3.提高工作效能。切实提高工作执行力，确保政令畅通，推动各项工作落实。积极推行“一线工作法”、“首问责任制”、“有错无为问责制”等办法和制度，强化干部工作责任，提高工作效能。加强干部绩效考核，科学制定考核指标，严格规范考核程序，完善考核方式，强化考核成果运用，有效促进工作。

(三)切实做好凝聚社会的工作，不断增强党组织影响力

1.畅通民意反映渠道。开展“信访积案大排查、矛盾纠纷大化解”等活动，加大信访事项解决力度，认真及时地处理信访突出问题。

2.预防和化解社会矛盾。加强社会矛盾纠纷排查，建立健全预警机制，重要时段和节点随时排查;加大对重点领域、重点行业、重点群体、重点人员中隐患苗头的排查力度，对发现的问题及时预警，及时处置，努力化解在基层和萌芽状态。进一步加强群体性事件预防和处置工作，有效提高事前预警和处置应对能力。

3.创新社会管理机制。加强对农村留守儿童教育工作。加强互联网信息内容管理和安全监督管理，做好互联网的宣传报道和舆论引导工作。

4.加强安全监管。落实安全生产岗位责任制，强化责任追究，严肃处理安全责任事故，进一步构建安全生产长效机制。着力做好学校安全事故隐患排查备案工作，经常性地开展深入彻底的安全大检查，切实保障师生安全。

三、保障措施

(一)落实领导责任。要高度重视，把实施“凝聚力工程”摆上重要议事日程，制定有效措施，认真贯彻落实。市局成立实施“凝聚力工程”工作领导小组及其办公室，办公室与市局创先争优活动领导小组办公室合并办公，负责统筹协调推进“凝聚力工程”工作。各级各类学校要认真落实“凝聚力工程”工作责任制，党组织书记要切实履行第一责任人职责，建立健全领导干部联系点制度。每季度要专题研究“凝聚力工程”工作。各基层党组织书记每年要向上级党委就“凝聚力工程”推进情况进行专项述职，并将履职情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据。对不认真履行职责，

造成不良影响和严重后果的，要进行通报并追究党组织书记的责任。

(二)注重分类指导。要结合教育实际，设计实践载体。在市局“凝聚力工程”领导小组的统一领导下，负责指导全市学校基层党组织的“凝聚力工程”。

(三)加强督查考核。要加强对“凝聚力工程”的督促检查，及时了解和掌握面上工作情况。对督查过程中发现的问题，要及时督促整改到位;对发现的典型和做法，要及时总结推介。将“凝聚力工程”工作情况纳入绩效考核重要内容。市局每半年对各级各类学校“凝聚力工程”推进情况进行一次评估，每年进行一次全面考评，考核结果向基层党员、教师公布，与选拔任用和奖惩挂钩。对工作业绩不佳、群众满意度低的班子和干部，要采取组织措施予以调整。

(四)加强舆论宣传。各级各类学校要高度重视舆论引导、典型带动，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传实施“凝聚力工程”的重大意义，大力宣传推进“凝聚力工程”的先进典型，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

主题词：印发“凝聚力工程”创先争优方案通知

发至：各基层党组织

沅江市教育局2011年7月22日印发