关于医保的问题范文

关于医保的问题范文第1篇

“2014年度医保基金专项审计”结果的整改报告

今年4月15日至5月30日，湖北省审计厅受托对随州市本级职工医疗保险基金征缴使用过程各个环节进行了详细审计，结果反映我院在基金使用过程中存在两条主要问题。经过认真查找，现结合平常的政策操作拟定如下整改措施。

一、存在的主要问题

1、2014年9月5日查房时发现参保患者程秀丽不在床，视同“挂床住院”。此行为违反了《随州市人民政府关于印发<随州市城镇基本医疗保险实施细则>的通知》(随政发[2012]3号)第二十八条“定点医疗机构的医务人员应对享受医疗保险待遇的患者因病施治，合理检查、合理用药、合理治疗，保证医疗安全”之规定。属套取医保基金性质，违规金额确认为0.1万元。

2、2014年4月在市社保局组织的市直参保单位慢性疾病患者进行慢性病病种鉴定时按150元/人的标准收取了311名慢性病人鉴定费4.67万元。此行为违反了《中共中央办公厅和国务院办公厅转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》(中办发[1993]18号)“

三、......以下几种行为乱收费必须立即停止，坚决纠正：

(一)未按国家规定的收费审批权限，擅自出台收费项目，扩大收费范围，提高收费标准”的规定。

二、问题处理及整改措施

(一)问题处理

1、参保人程秀丽2014年9月2日因“阴道壁脓肿”来我妇科行“静脉复合麻醉下阴道壁囊肿剥除术”，手术顺利，术后给予止血、抗炎等对症治疗。9月5日查房时发现该患者不在床，经治医生解释称该患者术后治疗效果好，观察无异后拟6日出院。

医保服务协议约定，符合住院病种的参保患者在住院治疗期间必须每天在医院接受治疗或康复训练。否则，视为挂床住院;不符合入院标准的患者不得按医保病人收住院治疗，病情稳定者应及时转下一级医疗机或者门诊继续治疗。挂床住院、放宽入院标准住院均属套取医保基金行为。同时，住院病人随意离开医院违反病房管理规定，也存在安全隐患。

处理：(1)召集妇科主任吕倩戒勉谈话，责令其加强政策学习和管理，积极整改，不断提高服务水平。

(2)组织妇科晨会学习相关政策，强化政策意识，提高政策执行力。

(3)按违规金额1000元全额处罚到妇科经治医生吕方。 (4)收集近期政策操作出现的突出问题，拟定整改办法，提交全院中层干部会议学习。

(5)加强与临床科室的联系，及时反馈操作中出现的新问题，探究政策操作与诊疗规范的共性矛盾，为更好地服务广大参保人员做出应有的贡献。

2、2014年4月24日至25日，市社保局组织市直参保单位慢性病患者进行慢性疾病鉴定工作，租用我院门诊二楼“名医堂”4个专家诊断室，从专家库里抽取10余名人员组成专家组。为保障本次慢性疾病鉴定工作顺利开展，经过测算，参加鉴定患者的检验检查费用、租用诊断室费用等等约需5万元。双方协商收取参加鉴定患者每人150元。

根据中办发[1993]18号文，物价政策无“慢性病鉴定费”收费项目，属违规乱收费。

处理：

1、鉴定结果不符合慢性病标准的参保患者全额退回其所交150元。

2、今后将严格执行物价收费政策，依规收费。

(二)整改措施

1、组织全院政策学习，提高政策水平，强化服务意识，加大对违规操作的查处力度，不断规范服务行为。

2、结合医疗质量考核，提请院质控办，加大医疗质量考核处罚力度，强化医疗核心制度的执行力，不断提高服务技能。

3、不断开发和完善电脑管理软件，运用“住院费用预警系统”和住院费用统计分析功能，量化考核医保各指标异动情况，对诊疗过程进行事前、事中、事后监控。

4、利用专人查房和随时抽查、重点监控相结合的方式，堵塞“冒名顶替、挂床住院、分解住院”等弄虚作假套取医保基金的漏洞。

5、加强沟通和联系，对操作过程中出现的突出问题，利用走访、座谈、晨会等形式，积极寻求解决问题的办法，及时反馈政策运行中发现的新问题。

关于医保的问题范文第2篇

原来，我只知道走建湖桥回家，因为我最熟悉那里。可现在不一样了，妈妈带我去大桥向北的那座刚建的大桥――新世纪大桥。

我慢步来到新世纪大桥上，站在上面欣赏桥下的景色真是美丽极了。那一叶扁舟在我的视野中飘荡，迎面的凉风吹在脸上，凉嗖嗖的，开心极了。我举目四望，桥的正中央的招牌映入我的眼帘，那上面的字金光闪耀，在阳光的照射下，更是锦上添花。在撑起金字招牌的挤柱上嵌满了电灯，把大桥装点的如诗如画般病美丽。到了晚上，万灯齐明，那是最宏伟的一幕。

我虽然不知道这里原来是什么样子，但我猜想或许是一条弯弯曲曲崎岖的小路。假如我以前经常注意这里的话，我就不会像今天这样猜测了。可惜，岁月像流水一样悄悄地溜走了。不过，我现在知道这里建起了一座美丽而雄伟的大桥。

关于医保的问题范文第3篇

我市停车难问题主要集中在作为城市中心的老城区，而南区、开辉等新开发的区域均不存在停车难问题。造成老城区停车难的原因是多方面的。一是汽车保有量迅速增加。随着近年我市社会经济快速发展，人民群众的物质生活水平得到了较大的提高，汽车的保有量，尤其是私家车的数量持续迅猛增长。由于对这一情况的预见不足，造成城市公共停车设施、居民小区附属停车设施设置不足。二是停车需求过于集中。我市繁华商业区多集中在旧城区，原有道路宽度有限，且周边大多为住房密集且无正式规划附属停车场的旧小区，小区居民的车辆与到商业区的消费者车辆较为集中造成了停车难。三是存在不文明、不规范停车现象。部分机动车驾驶人不规范停放车辆，一车跨线占用两个车位或阻塞停车场通道，使有限的停车位资源浪费，人为造成了停车难。

二、解决停车难问题的方法

一是优先发展公交，倡导低碳出行。近年来，市政府通过对公交客运进行政策、资金等方面的扶持，进一步确立了公共交通在城市交通中的主体和优先发展的地位。自2010年以来，已通过财政拨款、政府贴息贷款和财政补助等方式投入1850万元，更新了72台公交车辆，改善了6条线路的公交车车况，形成了较强的公交运力。通过推广施行公交无 1

人售票制度，安装使用公交IC卡电子收费系统，将5路、6路等多票制线路改一票制，并调整优化了7路等公交营运线路，极大提升了公交服务水平，吸引大批市民选择乘座公交车出行。据统计，自2008年以来乘坐公交车的市民数量正在以每年200万人次的速度逐年增加。目前，我市正在对《XX市城市公共交通发展规划》进行修编，将进一步合理设置公交站点、优化公交线路、增加公交运营班次。公交事业的发展方便了市民出行，减轻了中心城区的停车压力。同时，为了落实国务院提出的“优先发展城市公共交通”和“节能减排”战略，推动城市绿色交通系统建设，我市连续两年与全国100多个城市同步开展了“中国城市无车日”活动，宣传倡导公交、自行车、步行等绿色出行方式，实现“绿色交通，低碳生活”。

二是完善交通设施，挖掘停车资源。2011年，我市增设了燕江东路、含笑大道、香樟大道、石门桥至森林公安路段中心隔离护栏共5900米、增设人行道隔离柱140米、防撞桶39个，对主城区内安装的17个旧监控探头重新更换，并在汽车站、大榕树(国民路口)、巴溪市场路口、茅坪路口增加四个监控探头。在前期已施划主次干道临时停车位的基础上，在不影响通行的情况下，继续在城区的主次干道、支路和小区、医院、学校周边道路增设临时停车位，安装停车指示标志。对市区可增设的停车位和需设置停车指示标志的路段进行摸底，在永辉超市五洲店、五洲警务室、石门路、库区路、仙泉坑路、含笑大道等路段施画临时停车泊位279

个，在城区设置停车标志牌136块。

三是科学规划配建场位，严把竣工验收指标 。加大小

区停车位的配建比例，从2011年起，规划设计条件设定小区内停车位全部按6个/1000㎡进行规划建设。通过建筑底层架空不计入容积率指标的政策，鼓励建筑物底层架空设置停车位。可根据我市城市建设实际，拟进一步提高小区停车位的配建比例，力争新建小区每户拥有1.2-1.5个停车位。

四是加强交通整治，统筹推进停车场管理。加强日常交通秩序管理，重点在燕江中路、五四路、国民路、大同路、汽车站及五一桥等路段查处乱停车、逆行行驶等显见性交通违法行为。针对主次干道乱停车现象，城区四个派出所对各自辖区容易乱停车的路段进行纠违。利用科技力量，充分发挥城区监控抓拍系统的作用，对违法、违规停放的车辆进行抓拍，使城区道路显见性交通违法行为减少，城区道路交通秩序好转。同时，加强对现有停车场的管理，对挪作他用的地下停车场进行清理，恢复停车功能。

五是推进道路建设，化解停车问题。近年，我市先后投入几亿元推进城区路网建设。完成了城区主干道沥青路面改造、解放路改造、香樟大道改建和五一桥改造工程，新建了含笑大道等城区主干道，还有正在建设的绕城公路、永安大道，规划建设中的永浆大道、吉峰大道。特别是绕城公路通车，可分流过境客货车辆，可极大缓解城区交通压力。做好城市支路建设，完成南坑路延伸工程、南山路、南环路、仙泉坑路等建设，规划建设六中至吉山道路、荣

康路等。继续实施中山路、东坡路、新安路、新府路、国民路、大同路和山边街等城市主次干道沥青路面改造，进一步提升道路等级，做优城市交通环境。

三、今后工作措施

一是加强市区城市公共道路临时占道泊车管理，对市区停车收费进行市场化运作，实行分地段、分时段收费制度，鼓励即停即走的停车方式，提高停车位的使用效率。

二是继续严把停车场(位)审批、验收关，要求新建项目按照有关技术规范和规划要求配置停车位;结合市区土地利用、道路交通等因素，做好社会公共停车场规划建设。三是做好社会公共停车场规划建设，结合总工会地块改造建设地下立体停车场，结合武装部、冷冻厂、茅坪等地块的改造，科学规划公共停车位或改建立体车库、升降式车库。在城区的东、南、西、北等城市入口规划建设大型公共停车场，方便过境车辆停放，减轻城区中心停车压力。

四是将沿街、沿路单位下班时段和法定休息日、节假日单位内部可供停车场所对社会开放。加强现有停车场管理，实行定员、定岗和定责管理，严格执行收支两线，积累资金逐渐改善、建设停车场所。

关于医保的问题范文第4篇

2、河北省城镇化进程中人口流动问题探析

3、人口问题正处历史拐点

4、高中地理中人口问题的分析方法

5、城市化进程中的人口流动问题探析

6、运用图表诠释人口问题

7、百年变局下中国人口问题的特色、困境与出路

8、统筹解决中国人口问题方式方法的探讨

9、人口问题专家、《大国空巢》作者易富贤：低生育率导致人口结构失衡

10、中国人口问题的承上与启下

11、社会治安背景下的流动人口问题

12、安徽经济增长与人口结构问题浅析

13、人口问题需要整体性视野

14、抑制或鼓励：民族危机下的人口问题

15、一部探究世界人口问题的悬疑佳作

16、流动人口贫困问题研究综述

17、统筹解决人口问题，推进农村经济发展

18、我国城镇贫困人口问题研究

19、在统筹城乡发展中推动人口计生工作的思考

20、中国人口红利问题综述

21、举国围观，“关注人口问题”已成为全社会共识

22、建设新型城镇化建设人口管理问题研究

23、人口问题对东北经济增长的影响有多大

24、外来人口犯罪问题实证研究

25、美国社区如何解决外来人口的问题

26、城镇流动人口就业问题研究

27、吃饭小康发展共享

28、现阶段中国城市贫困人口问题研究

29、压缩型国家人口问题的经济学根源探究

30、振兴东北经济人口问题是重要因素

31、因人口问题受到批判的两位北大校长

32、基于可持续发展人口问题研究

33、农村老年人口贫困问题研究

34、基于多元线性回归解决人口问题

35、对我国人口问题的理解和看法

36、立足考纲，用图表诠释人口问题

37、中国人口红利问题的若干思考

38、广州流动人口空间问题：基于社会地理学视角

39、人口迁移、生育率及人口稳定状态的老龄化问题研究

40、影响晚清政局变动的皇室人口生育问题

41、半城镇化人口问题及对策研究

42、俄罗斯再次敲响人口问题警钟

43、坚持科学发展理念 统筹解决人口问题

44、统筹解决江苏盐城人口问题的思考

45、中国人口转变——中国人口红利问题刍议

46、我国现阶段相对过剩人口问题研究

47、“全面二孩”前景下随州市人口发展问题分析

48、中国刘易斯拐点的判断与新的人口问题浅析

49、人口老龄化背景下广西各市人口老龄化问题研究

关于医保的问题范文第5篇

摘要：行政事业单位作为公共的管理部门，在政治和经济的发展中发挥着重要的作用。会计信息作为事业单位财务状况和经营成果的体现，成为单位领导进行经济决策和国家进行宏观经济调控的依据。目前，我国的行政事业单位的会计信息质量存在着比较严重的问题，阻碍了行政事业单位的改革进程，造成国有资产的大量流失。本文对行政事业单位会计信息质量中存在的问题进行探析，并提出提高会计信息质量的对策建议。

关键词：行政事业单位 信息质量 原因 对策

随着社会经济的发展，行政事业单位作为公共管理部门，在社会经济的发展过程中发挥着愈来愈重要的作用。与此同时，会计作为一个信息系统，通过对会计要素的确认、计量、记录，通过财务报表和其他相关资料综合地反映着行政事业单位的运行状况和相关的财务信息，其会计信息的质量更是对行政事业单位的运行是否有效、决策是否恰当起着关键性的作用。尽管我国于2013年开始实施新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》，使我国行政事业单位的会计信息质量有了重要保证。但是行政事业单位在会计信息质量方面所存在的问题，仍然没有得到实质性的解决，为此我们对提高行政事业单位会计信息质量做了相关的思考研究。

一、现阶段行政事业单位会计信息存在的问题

（一）会计信息没有满足会计信息质量的基本要求

會计信息必须满足真实性、相关性、可理解性、及时性、重要性，以及实质性重于形式等要求。在会计核算的过程中，由于会计工作人员专业素质不高，不能准确判断经济业务发生的实质，会计信息仅仅反映了经济活动的表面现象，不能够满足会计信息关于实质重于形式的要求；行政事业单位在会计核算过程中不能够做到重要的问题重点披露，次要问题简要披露或者不披露，而是眉毛胡子一把抓，重要的信息没有凸显出来，这样在人力资源和物力资源方面造成了巨大的浪费，不能突出会计信息的重点，没能满足会计信息关于重要性的要求；在行政事业单位会计中所提供的会计信息难以理解，这样就使得行政事业单位管理层难以做出决策，同时，作为社会的监督部门和个人，也难以通过错综复杂的财务报表判断事业单位的社会责任履行情况；与上市公司相比，行政事业单位的会计信息没有经过独立的外部审计机构的审计，没有任何报告可以保证行政事业单位会计信息的公正性，这样的财务信息难以得到社会公众的认可；对于行政事业单位，准则和制度没有严格要求财务信息披露的时间，这样使得会计信息的使用效率大打折扣，难以满足信息质量的及时性要求。

（二）行政事业单位管理层意识薄弱，监督制度不健全

我国的行政事业单位往往缺乏健全的监督制度，容易造成会计信息质量失真的情况。首先，我国大多数事业单位缺乏统一的内部监督标准，会计监督、税务监督、审计监督等各种经济监督行为难以整体地发挥作用，导致监督机制存在很大的漏洞，无法有效地对行政事业单位的会计信息质量提供保障。其次，由于我国的行政事业单位大部分都是非盈利性的，这样就容易导致会计核算主体缺乏以利润为导向的核算意识。单位中的大多数人认为领导在管理中发挥着举足轻重的作用，不重视会计管理制度的建立和完善，或者会计管理制度的实施不到位，最终导致单位内部财务管理混乱，发生经济业务时不按相关程序进行，一切从简，最终使整个经济业务的会计信息失真，甚至在有些单位中一把手要求会计人员利用各种非法手段伪造变造会计凭证，极大地影响了会计信息的质量。最后，我国大多数事业单位还缺乏严格的内部审计监督和外部审计监督，内部审计部门在单位内部缺乏独立性，往往流于形式，无法充分发挥其独立监督作用。与上市公司相比，行政事业单位没有独立的会计师事务所对每年一度的财务报告发表意见，因此，行政事业单位的会计信息质量就很难得到保证。

（三）行政事业单位会计人员的素质较低

行政事业单位会计核算人员的专业素养、职业技能、职业道德水平直接影响着会计信息质量的高低。一方面，由于事业单位的特殊性，人事变动比较慢，会计核算人员的队伍比较稳定，使得财务人员出现了老龄化的现象，伴随着行政事业单位会计改革的不断深入，部分会计人员的理论知识和业务技能方面已经满足不了新形势的需求。甚至在一些事业单位里，由于复杂的人际关系，一些没有接受过会计专业培训的人员在单位的财务部门任职，我国事业单位会计信息量巨大，会计工作是一项长期、复杂而且艰巨的任务，显然，这些没有经过专门培训的工作人员是无法胜任的。另一方面，在行政事业单位中，会计人员可能由于平时业务量较少且较简单，导致一些会计常年从事一些重复的工作，在工作岗位上没有进行及时的知识更新和再学习与创新，再加上行政事业单位具有非营利性质，种种原因导致了会计人员风险意识较低。同时，企业中财务人员专业素质不高，导致了企业的会计信息不能够充分反映单位的业务实质。很多会计人员仅仅重视自己的核算登账任务，而对财务管理制度的建设不够重视，尤其是对内部控制制度的执行不到位，严重制约了会计信息质量。更有甚者，有些事业单位的财务人员道德败坏，品质低下，无视法律法规，利用职务之便，在会计信息上弄虚作假，私自占有单位财产。

二、提高行政事业单位会计信息质量的有效措施

（一）建立健全行政事业单位内部控制制度

根据我国的相关法律法规，严格执行行政事业单位会计准则和会计制度是会计信息质量得到基本保证的基础，内部控制则是对执行会计准则和会计制度发挥着监管的作用。目前行政事业单位虽然有自己的内部控制制度，但是大多数的制度都是形同虚设，并没有落实到个人。鉴于此，行政事业单位应该加强内部控制制度的执行力度，并辅以有效地控制，建立会计人员工作岗位职责，责任到人，明确财务人员的职责与权限，各司其职，互相监督，在不相容岗位设立会计人员时，应该做到职务分离。明确会计人员及其相关人员的权限、工作流程和纪律要求，严格执行会计人员岗位责任制度、财产清查盘点制度、财务处理制度、收支审批制度、信息质量控制制度、人员素质控制制度等。只有建立健全内部控制制度并得到落实，才能有效地实现行政事业单位会计信息的真实性和完整性，及时纠正错误信息，有效地防范风险。

强化部门领导责任制，增强行政事业单位负责人的管理意识和责任感。作为领导者，应以身作则，严格地执行内部控制制度，防止舞弊现象的发生。同时，单位负责人作为内部控制制度的监督者，也要监督其他财务人员严格遵守相关制度，提交准确的会计信息。与此同时，要加大惩罚和奖励力度。对于徇私枉法，侵占国有财产的行为，要严格惩治，绝不姑息。并且要追究其法律责任，轻者予以组织警告、批评，重者移交司法机关处理。要建立相应的奖励激励制度，对于遵纪守法、考评合格、业务优秀的工作者予以奖励。

（二）加强会计人员专业能力培养

会计从业人员的专业技术水平和职业道德素养对会计信息质量有着直接的影响，因此，相关的人员必须是经过专业培训、接受过专业教育、具有相关学历、取得相关资格证书的人员。在岗位人才的选拔上，严格要求其全面掌握并遵守国家的相关会计准则和财务管理方面的法律法规，要求其掌握单位内部的各项业务流程，能够很好地处理会计职责范围以内的各项工作。除此之外，由于国家对事业单位的改革不断加快，力度不断加大，相应的会计制度也会随之变化，因此，行政事业单位应当组织会计人员进行专业培训，组织以会计法律法规、会计制度、会计准则和会计基础工作规范为主要内容的培训，定期与不定期进行会计相关专业知识考核，实行淘汰制。与此同时，还要增强其法律意识，相关政策与法规出台后，及时组织财务人员进行学习。另外，应当加强会计人员的职业道德建设，定期进行法律宣传和道德素养培训，杜绝假账、虚报数据等违规行为的出现，使财务人员做到遵纪守法，有良好的道德水准，这是保证会计信息质量可靠真实的基础。

为了增强事业单位会计队伍的素质建设，要及时举贤纳才，建立具有良好年龄结构的财务人员队伍。采取竞聘制，将高素质、年轻的从业人员充实到财务队伍中，增强财务部门的活力，同时通过相应的奖罚制度，提高财务工作人员的工作积极性。

（三）建立完善的财务监管体系

首先，行政事业单位应该建立健全内部审计制度，以客观公正的态度对待内部审计工作，保证内部审计部门的独立性，使内部审计能够充分发挥其对会计信息的监督作用，及时地发现单位财务会计工作中存在的問题，提高会计信息的质量。其次，外部的监督也是提高会计信息质量的重要途径，要充分发挥会计、税务、银行、财政等监督作用，将这些监督的标准予以统一，有效地对事业单位会计信息质量进行再监督。这样形成内外结合的监管体系，以便于形成有效的监督机制。也可以效仿上市公司，聘请独立的社会审计部门对事业单位进行审计，并发表审计报告，只有这样才有助于提升行政事业单位会计信息质量。

总之，随着经济社会的发展，对行政事业单位的会计信息质量的要求也日益提高。行政事业单位的财务管理工作必须严格遵守法律法规、会计准则和会计制度，加强会计人员的素质训练，不断健全内部控制机制和外部监督机制，才能保证财务信息的质量，才有利于行政事业单位的稳定健康发展，有利于对贪污腐败的整治，有利于维护国家的形象和人民的利益。Z

参考文献：

[1]张贞满.对提高行政事业单位会计信息质量的相关思考[J].全国商情（理论研究），2013，（23）.

[2]裘哲人.浅谈行政事业单位会计信息失真的原因及对策[J].财经界（学术版），2013，（21）.

[3]王艳萍.关于提高行政事业单位会计信息质量的研究[J].中国市场，2014，（38）.

[4]唐鸣.关于提高行政事业单位会计信息质量的几点建议[J].行政事业资产与财务，2014，（36）.

[5]祝虹.行政事业单位经济业务活动中风险防范的探讨[J].商业会计，2015，（7）.

关于医保的问题范文第6篇

钟泰先生说《天下》篇的提纲是“内圣外王”。《庄子发微》:“此一篇之提纲, 庄子著书之意已略见於此。内圣外王之道, 暗而不明, 郁而不发’, 三语最要。由此可知庄子之学, 实为内圣外王’之学。其所以著书, 即为发明此内圣外王’之道也。”[1]755-756那么何为“内圣”?何为“外王”?梁启超先生曰:“《天下篇》又言内圣外王之道, 暗而不明, 郁而不发。’庄子著书之意, 将以明其暗而发其郁, 契合真我者, 内圣也;不离现境者, 外王也。明此纲领, 可以读《庄子》。”[2]335什么是“契合真我”?什么是“不离现境”呢?“庄子之学则近于大剩者也, 所谓独与天地精神往来’, 所谓充实不可以已, 上与造物者游, 而下与外死生无始终者为友’, 皆言契合真我之意。所谓不傲倪与万物, 不谴是非以与世俗处’, 所谓应于化而解于物也, 其理不竭’, 皆言不舍现实之义。”[2]335据梁启超先生的说法, 内圣是契合真我, 外王是不离现境。契合真我为自我精神的突破与超越, 不离现境是与世俗相处, 不隔绝与世俗的联系。但是察《庄子天下篇》全文, 实是对当时学术的梳理与归队。 (在汉以前还没有对学术作那家那派的说法, 下文论及。) 开篇便说“天下治方术者多矣, 皆以其有为不可加矣譬如耳目鼻口, 皆有所明, 不能相通。”[3]344-355下文将学说相近或相似的加以划分为七类, 客观评价其学术优劣之所在, 不偏不倚, 开后世学术品评的先河与范例。所以, 就《天下篇》的主旨而言愚窃以为“天下治方术者多矣, 皆以其有为不可加矣”、“譬如耳目鼻口, 皆有所明, 不能相通。”两句最能概括此篇大意。“内圣外王之道, 暗而不明, 郁而不发”是当时学术发展所呈现的问题, 庄子指出的症结所在。“内圣外王”为庄子著书之意也是正确的, 梁说“契合真我者, 内圣也;不离现境者, 外王也。明此纲领, 可以读《庄子》”。就庄子内篇而言:首篇《逍遥游》, 庄子破执, 举寓言以明“小知不及大知”、“小年不及大年”。

二、关于《天下篇》对当时学术分类梳理的问题

《庄子天下篇》一文, 愚窃以为可分为三部分。首段为总括, 明此篇主旨, 和天下学术的来源。第二部分, 为中间各段, 庄子将天下学术, 按其立说大体分为五组, 此五组论述有相同的格式套语。最后一部分是对当时社会热点名辩学说的一个讨论, 即惠施和名辩之徒。

首段明此篇主旨前文已有说明。有学者称首段论说的是儒家, 把儒家冠与诸家学术之首。“其在于《诗》、《书》、《礼》、《乐》者, 邹鲁之士、搢绅先生多能明之” (《庄子天下篇》) , 钟泰先生注此句曰:“邹’与鄹同。孔子鄹人之子。言鄹鲁’, 举其地也。搢绅’搢笏而垂绅, 儒者之服如是。言搢绅’, 著其类也。先百家而言之者, 百家皆儒之支与流裔, 儒本不在百家中也。”[1]759-760此说有可供商榷的余地。首先, 先秦没有流派某家之说, 梁启超《老孔墨以后学派概观》一文说:“以流派论诸子, 起于汉人, 前此无有也。《庄子天下篇》, 《荀子》之《非十二子篇》、《天论篇》、《解弊篇》, 《尸子广泽篇》, 《吕氏春秋不二篇》, 《淮南子要略》, 皆胪列诸家主义学说, 比较评骘, 而未尝冠以流派之名。”[2]327那么将“搢绅之士”先“百家而言之”, 以举“搢绅之士”, 恐非周之本意。“其明而在数度者, 旧法世传之史尚多明之。其在于《诗》、《书》、《礼》、《乐》者, 邹鲁之士、搢绅先生多能明之。”[3]345倘若将“搢绅之士”冠于诸家之首, 那也可以说将“史”冠于诸家之首。这其实是对学术作历史流变的梳理, 包括下句:“《诗》以道志, 《书》以道事, 《礼》以道行, 《乐》以道和, 《易》以道阴阳, 《春秋》以道名分。其数散于天下而设于中国者, 百家之学时或称而道之。”[3]354“小大精粗, 其运无乎不在”到“其明而在数度者”, 至“其在于《诗》、《书》、《礼》、《乐》者”直至“其数散于天下而设于中国者”, 都是学术流变的轨迹。其称举《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《易》、《春秋》是因为这些文献资料, 在当时是公共素材, 非儒家所专有也。“其数散于天下而设于中国者”也影射了学术的下移, 王官之学的衰降。

第二部分, 是对庄子之世的学术所作的分类划分。第一组是墨翟、禽滑釐;第二组是宋钘、尹文;第三组彭蒙、田骈、慎到;第四组关尹、老聃;第五组庄周。除去对其学说的优劣作客观评价外, 其都有格式化套语“古之道术有在于是者。闻其风而说 (说同悦, 《庄子发微》全作说’《庄子集解》说’、悦’共用。) ”这种格式套语是第一部分 (首段) 与第三部分 (末段) 所未有的, 这也是将中间几段划作同一部分的重要原因之一。其次, “古之道术有在于是者。”说明这些人是秉承古之道术的, 也是学术发展轨迹的一个点, 是古之学术在当下的流变。这五组中, 第一、四、五组没有较大的疑问。第二组宋钘、尹文, 《庄子集解》引成云:“宋、尹, 并齐宣王时人, 同游稷下。”[3]348《汉书艺文志》均列名家。第三组彭蒙、田骈、慎到, 《庄子集解》引成云:“并齐之隐士, 具游稷下, 各著书数篇。”[3]350《汉书艺文志》慎到入法, 田骈入道。若成玄英的注解无误, 庄子除了以学说的相同性为划分依据外, 群体性或许也是划分的依据之一。再者, 庄子划分为一类的人物, 他们在《汉书艺文志》中却归为不同的类别, 可见单就学术思想而言, 一个人物的学说是立体的, 各自以不同的视角去看, 就会看到不同的方面, 慎到的思想有法家的痕迹, 亦有道家学说的影子, 若只是取一面而论, 则或分为道, 或归之于法, 庄子划分只是大体倾向而已。最后, 为何要划分顺序是从墨翟、禽滑釐依次到关尹、老聃直至庄周?“《天下篇》叙各家之学, 自墨翟、禽滑釐以至关尹、老聃, 乃由粗而精, 由小而大。此其意于关尹、老聃之章发之, 曰以本为精, 以物为粗’, 又曰关尹、老聃乎, 古之博大真人哉!’知关尹、老聃之为精为大, 则知墨翟、禽滑釐之为粗为小矣。”[1]764钟泰先生此说可从。

第三部分, 述及惠施及其名辩之徒。没有第二部分那种显著的格式化套语。可见, 形名之学不是古之道术所在, 而是在当时的历史环境中成长起来的一个新兴的产物。文章最后一部分论及惠施、桓团、公孙龙, 这种顺序也是对“名学”学术的梳理。桓团生卒年不详, 但据钱穆先生考证[4], 惠施当早于公孙龙, 由于二者年岁差距较大, 胡适之先生通过对二者活动时间的分析“驳斥了对《庄子天下篇》的通常的解释:惠施与公孙龙相与辩论。”[5]860所以惠施、公孙龙先后顺序的提法应该是对学术发展和传承的梳理。马世年教授在上课时曾讲“名辩之学是当时人们认识世界的深化, 是将感性认识上升到理性认识的表现, 是诸子在思维层面上达到的高度。”同雅思贝尔斯的“轴心时代说”一样, 这是人类思维深化, 理性认识提升的表现, 西方在上古时期逻辑学就很发达, 中国德逻辑学在上古时期也有所发展, 一直内含在称为“名家”的这一帮先贤智者的学说之中, 可惜历来被冠以缴绕之名, 未能正确的认识。形名之学, 其实是当时社会的一个热点问题, 谈论者风起云涌, 参看胡适之先生的《先秦名学史》可知老子、孔子、墨翟及别墨、惠施及公孙龙、庄子、荀子均是名学发展史上的重要贡献者[5]768-917。而且章太炎先生说:“名家最得大体者, 荀子”[6]2769所以说, 形名之辩是当时学术的一个热点问题。最后一部分, 列举惠子的历物十事与辩者的二十一事, 是当时社会上的代表性观点。惠施位尊为卿相 (为梁惠王相) , 而且多方博学“惠施多方, 其书五车”桓团、公孙龙为门客, 从卿相到门客可见论述名辩问题人群的广泛。所以, 将最后以段视为一部分, 是对当时新兴学说的评析, 是当时的热门学科。

摘要：本文主要论及《庄子·天下》的两个问题, 其一《庄子·天下》篇的主旨。窃以为主旨是“天下治方术者多矣, 皆以其有为不可加矣”、“譬如耳目鼻口, 皆有所明, 不能相通。”二句“内圣外王”是庄子著书之意, 是一纲领。其二论及关于《天下篇》对当时学术分类梳理的问题, 此篇可分为三部分, 首段为第一部分, 末段为一部分, 中间各段总为一部分。首段以历史发展的顺序梳理学术流变, 且阐明《天下篇》的主旨, 中间论及当时学术发展的概况, 最后一部分是对当时新兴的热门学术所作的评析。

关键词：主旨,内圣外王,学术

参考文献

[1] 钟泰.庄子发微[M].上海:上海古籍出版社, 2002.4.

[2] 梁启超.梁启超论诸子百家[M].上海:商务印书馆, 2012.

[3] (清) 王先谦撰;刘武撰;沈啸寰点校.庄子集解庄子集解内篇补正 (新编诸子集成) [M].上海:中华书局, 2012:12.

[4] 见钱穆.先秦诸子系年后附, 诸子生卒年世先后一览表[M].上海:商务印书馆, 2015.

[5] 胡适.《先秦名学史》见姜义华主编.胡适学术文集[M].上海:中华书局, 1991 (12) .