工业园区简介范文

工业园区简介范文第1篇

公司创立于XXX年，注册地址为XXXX，现办公地址位于XXXX，店面面积XXX。自公司成立以来发展势头十分良好，目前已经成为我县最好的电脑经营公司之一。XXX年来公司员工队伍已达到XXX人，并都具备良好职业素质和技术水平。管理层具有良好的管理理念，为公司的未来发展做出很大的努力。

提供专业的服务项目有：电脑销售、大中型局域网设计、局域网安装、局域网调试、光纤网络应用安装、电脑维护、宽带安装、共享上网、显示器打印机复印机维修等。

作为专业以网络应用为核心的IT服务商，XXXX以顾客至上为核心发展思想，投入了大量的人力物力，通过一年以来从实践不断总结和积累，建立了一套严格、规范、行之有效的服务管理方法和成熟的管理制度，得到了众多用户的支持与信任。

用心服务，全情投入是我公司长期的服务理念。我公司拥有高素质、高层次的专业服务队伍，灵活、周到的服务模式和完整、高效的服务监督体系，全方位保证了企业办公电脑和家庭电脑系统稳定、安全、高效的运转。我公司已经完成由被动式服务到主动式服务的转变，根据客户具体需求，全程跟踪服务效果，优化系统功能，成功打造了鲜明的个性化服务特色，得到了业界的广泛好评。

工业园区简介范文第2篇

芜湖循环经济产业园位于芜湖市繁昌县西部，紧邻长江，是芜湖市重点打造的“8+2”新经济增长点工程之一。园区规划总面积32平方公里，其中起步区10平方公里。2011年12月，经市政府批准筹建。2012年2月，被省发改委确定为省级循环经济示范单位，并转报国家发改委创建国家级循环经济示范园区。

园区以汽车零部件、工程机械和机床再制造为重点，以再生资源拆解加工、交易、物流及公共服务平台为支撑，以高端装备制造业和现代服务业为补充，着力培育集再生资源回收、物流、仓储、拆解、再利用、再制造以及综合交易等为一体的千亿级产业集群，努力打造特色鲜明、国际一流的国家级循环经济再制造生态示范园区。计划到2015年，起步区建设规模达3平方公里，力争实现产值200亿元;到2017年，开发面积达10平方公里，实现产值500亿元;到2022年，总开发面积达32平方公里，形成耦合度较高的再生资源回收利用、再制造、先进制造、现代服务业四大产业集群，力争成为千亿级园区。

芜湖市委、市政府高度重视芜湖循环经济产业园建设，成立了由市长任组长的建设领导小组，出台了《关于加快芜湖循环经济产业园发展的意见》，高位推动，倾力扶持。繁昌县组建了由县委、县政府主要负责同志任政委和指挥长的建设指挥部，全力推进园区建设。目前，园区总体规划、产业规划、起步区控规及港区、供电等专项规划编制完成。1.5平方公里起步区基础设施基本建成，承载能力不断增强。共签约项目8个，总投资155亿元，在谈项目59个。园区积极申报国家级循环经济示范园区、“城市矿产”等资质，国家汽车零部件产品质量监督检验中心(芜湖)二期项目获批筹建，筹建工作正在有序推进。与中国再制造产业联盟共建了再制造技术研究院，正在发起组建安徽再制造产业联盟，为循环经济及再制造产业发展提供科技支撑和产业孵化。

工业园区简介范文第3篇

第一章 总 则

第一条 本团体名称为中国煤炭工业协会(以下简称本会)，英文名称:

CHINA NATIONAL COAL ASSOCIATION(缩写:CNCA)。

第二条 本会是由全国煤炭企业、事业单位、社团组织及个人自愿联合结成的全国性非营利性社会组织，是依法成立的社会团体法人。

第三条 本会以中国共产党的基本路线为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，不断推动行业改革开放和科学发展;遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，努力建立和完善行业自律和协调机制;坚持为企业、为行业、为政府、为社会服务的宗旨，充分发挥联系政府、服务企业的桥梁纽带作用;贯彻国家产业政策，参与实施行业管理，维护会员合法权益，促进煤炭工业又好又快发展。

第四条 本会接受业务主管单位国务院国有资产监督管理委员会和社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。

第五条 本会地址设在北京市。

第二章 业务范围

第六条 本会的业务范围:

(一)根据国家法律、法规和政策，建立和完善行业自律约束机制。结合行业特点组织制订和实施煤炭行业职业道德准则，规范会员行为，推动行业诚信建设。协调会员关系，不断提高行业凝集力，维护公平竞争的市场环境。

(二)开展调查研究，提出行业发展和立法等方面的意见和建议。参与国家相关法律法规、宏观调控和产业政策、行业发展规划、行业准入条件的研究与制定，做好法律咨询。参与行业管理，促进行业健康发展。

(三)积极向政府及其部门反映会员单位在生产、经营等方面的重大问题，并研究和提出相关政策建议;反映会员单位诉求，维护会员单位的合法权益。

(四)经政府有关部门授权，做好全国煤炭标准化技术委员会工作，参与制定修订本行业质量、技术、经济、管理等标准和规范，组织和推进会员单位贯彻实施。指导企业贯彻国家标准、行业标准，发展先进适用技术，提高产品质量，加强和改善企业管理。

(五)经政府有关部门授权，做好全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会工作，开展行业安全生产标准制定修订工作。开展产业安全状况调查，参与起草行业安全生产发展

规划，开展安全生产技术管理咨询、技术服务和技术鉴定，做好安全生产技术引进、交流与合作等工作。

(六)受国家相关部门委托，开展行业统计，掌握国内外行业发展动态，收集、整理、

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(二)经理事会讨论通过;

(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证，并予以公告。

第十条 会员享有下列权利:

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会的活动;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿,退会自由。

第十一条 会员履行下列义务:

(一)遵守本会章程和行规行约;

(二)执行本会的决议;

(三)维护本会的合法权益;

(四)完成本会交办的工作;

(五)向本会反映情况,提供有关资料;

(六)按规定交纳会费。

第十二条 会员退会应书面通知本会,交回会员证。

会员一年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。

会员退会由理事会或理事会授权机构予以公告。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名，并公告。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会。

会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)制定和修改会费标准及会费管理办法;

(五)决定终止事宜;

(六)决定其他重大事项。

第十五条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会的会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届任期五年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。

第十八条 理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举产生常务理事会;

(三)选举和罢免会长、副会长、秘书长、常务理事;

(四)筹备召开会员代表大会;

(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;

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第五章 资产管理、使用原则

第三十一条 本会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第三十二条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十三条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十四条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十五条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十六条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十七条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十八条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十九条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十一条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后十五日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十二条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

第四十三条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第四十四条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

第四十五条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十六条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

工业园区简介范文第4篇

第一章 总

则

第一条

为进一步加强财务管理、规范报销行为，强化监督制约机制，按照《高等学校财务制度》和财政部《会计基础工作规范》等国家有关规章制度，结合我校实际，制定本规定。

第二条

本规定适用于学校一级会计核算单位和非法人独立核算单位。

第二章

对报销票据的要求

第三条

经济业务发生后，经办人必须取得合法合规的票据，票据包括税务发票、非税收据、行政事业单位资金往来结算票据。

第四条

与国家机关、行政事业单位和社会团体发生的非经营性经济业务，非税收据和行政事业单位资金往来结算票据可作为原始凭证报销，除此之外的经营性经济业务均应以税务发票作为原始凭证报销。

第五条

报销票据要素的具体要求：

1.票据内容真实可靠。原始票据必须如实填写经济业务内容，不得弄虚作假。

2.票据要素填列准确完整。付款单位名称、日期、品名、单价、数量、金额等要素要填写准确完整，字迹清楚，金额大小写要一致。

(1)票据上付款单位名称须填写“大连工业大学”，不得空白或填写个人姓名及其他字样。

(2)票据的经济业务内容必须详细且与实际相符。若因购买

物品种类较多，发票上无法一一填写，应附购物水单并加盖发票专用章。

3.票据印章齐全。

(1)税务发票必须印有国家或地方税务局统一发票监制章，并加盖收款单位发票专用章。

(2)非税票据必须印有中央或地方财政统一票据监制章，并加盖收款单位财务专用章。

(3)税务局代开发票需加盖税务部门发票专用章。

第六条

票据所记载的内容不得涂改、挖补。若票据有错误，应当由开出单位重开或者更正，更正处加盖开出单位的印章。

第七条

票据开支内容为国家明文禁止用公款购买的烟、高档酒水、礼品、保健品、纪念品、化妆品、健身、按摩、洗浴、娱乐等经济事项的不得报销。确因教学科研需要必须购买的，应作出情况说明。

第八条

具有下列两者情形之一的发票为假发票，不予报销。 1.发票本身是假的，属于伪造的、非税务机关或财政部门监制的发票。

2.发票本身是真的，但发票所记载的经济内容是虚假的。 第九条

经办人取得的税务发票，报账前须自行登陆发票监制章所指的税务局网站进行发票真伪查询(查询办法见附件)。经费项目负责人和经手人对所报销发票的真实性负责，凡受到审计及税务部门查处的假发票，处罚结果由经手人和项目负责人承担。财务处对发现的假发票加盖“已核销”印章退还报销人，报销人不得再用于报销。

第十条

对下列不符合规定的票据，财务部门不予办理： 1.内容填写不全、字迹不清或有明显涂改迹象的票据;

2.未按规定加盖发票专用章或财务专用章的票据; 3.付款单位名称未填或填写有误的票据; 4.数量、单价、金额不明确的票据; 5.大、小写金额不相符的票据;

6.经查验后为假发票，或已作废的发票; 7.超过使用期限或已注销的票据;

8.发票内容超出出票单位经营范围的票据; 9.其他违规开具的票据。 第十一条

票据遗失的处理办法 1.复印件不得作为原始凭证报销。

2.如果业务属非现金结算确需报销的，需提供填开单位票据记账联复印件并加盖发票(收据)专用章，并附书面说明，由经手人、验收人(证明人)和负责人签字，经财务处负责人审核后可作为原始凭证报销;遗失现金结算的票据原则上不予报销。

3.发票原件已报销、但以丢失为由用复印件重复报销的，一经查处由相关部门追究经手人和项目负责人的责任。

第十二条

票据应在当年内报销完毕，因特殊原因未能及时报销的，最迟可延长到下一6月底。

第三章

报销手续和要求

第十三条

按照国家《现金管理暂行条例》的规定，单张票据不足1000元的支出可报销现金，1000元以上(含1000元)的须领用转帐支票(同城)或办理电汇(异地)。在同一单位取得的多张票据，同一日期发生的或临近日期连号的，全部视同一次业务处理。报销人不得为报销现金或躲避大额支出进一步审批而拆开票据分别报销。

第十四条

当日报销现金超过500元时，确实不能以公务卡或银行卡结算的，需提前1天与财务处预约，以便联系银行备款。预约过现金又不能按时报销者，应尽早告知财务处，以便及时处理多余款项。

第十五条

领用转账支票时需提供收款单位的银行账号、账户名称，准确金额及资金用途。因业务需要领用限额支票时，须经财务处负责人同意。

第十六条

所有经费的报销审批按《大连工业大学审批权限暂行规定》执行。签字人应在票据背面空白处，自带复写功能的发票(发票背面呈深绿色或深蓝色)可在正面空白处签字;签字不得代签、字体要易识别、字号大小应以不扰乱或不覆盖票面原有信息为准，除了标注经费项目号或项目名称外，严禁在发票上书写任何文字，包括“情况说明”等。经手人、验收人、审批人共同对报销事项的真实性、合理性负责。

第十七条

领取现金时须由本人签字;如需代领现金须由代领人签字并标注“代领”字样，并取得领款人的收条提供财务处;不得仿冒他人签字。以转账形式打卡发放的，领款人无须签字。

第十八条

校内师生和长期外聘人员的酬金或奖补，一律采用银行转账方式发放，不得用现金支付。

第十九条

凡是借款均应及时结清，借款超过2笔以上或者超过3个月未结清的，原则上不予借款。现金借款只适用于当次差旅费预支和校外人员劳酬发放，如果借款用途所指事项未实际发生，应于借款之日起10个工作日内还款，不得擅自挪作它用。如果超期还款须附原因说明，日后受到审计部门的追究责任全部由借款人承担。转账支票借款必须以收款单位的发票结账。

第二十条

异地发票除了学校电汇和个人网购及汇款(须提

供网购及汇款依据)外，一律视同人赴异地办理业务取得的，必须与差旅费同时报销，不得单独报销异地发票。

第二十一条

报销出差发生的费用时，需填写《差旅费报销表》(从财务处网站下载)单独报销，不得与其他票据混合填入《经费报销汇总表》报销。

第二十二条

旅行社开具的各类发票不得作为差旅费报销的原始凭证。承办方按照《机关事业单位委托旅行社承办公务活动服务的实施办法》(辽旅发【2015】13号文件)，委托旅行社代办的会务服务除外，但须提供承办方的相关通知。

第二十三条

国内机票报销规定

1.国内机票采购和报销，执行《关于推进公务机票购买管理改革工作的通知》(辽财采【2015】952号文件)。

2.在办理财务借款或报销时，须提供与电子机票票面信息一致的“登机牌”，防止重复、仿冒、克隆电子机票等行为。

3.乘坐飞机发生的其他费用，如民航发展基金、燃油附加费、保险费等，随同有效机票一同报销，不能单独报账。

4.校外人员的飞机票报销必须提供充分理由和相关证明。本科生乘坐飞机，实报金额应低于乘坐火车硬席或高铁动车二等座、轮船三等舱而发生的费用。

第二十四条

国际旅费报销规定

1.在职人员的出国(境)审批按《大连工业大学因公临时出国(境)审批与管理办法》和《大连工业大学专业技术人员因公临时出国分类管理办法》文件等执行。

2.在职人员在办理出国(境)借款时，须提供辽宁省政府外事办公室出国(境)任务批件复印件、大连工业大学因公出国(境)备案表原件;报销时还须提供因公护照复印件、出入境边检所在

页复印件、与电子机票票面信息一致的登机牌;除登机牌之外的原件复印件均须经国际交流处审核盖章。

3.在职人员在境外购买国际机票的，电子行程单上无机票款时还须提供支付机票款依据。支付外币的，汇率按国内离境日中国银行公布的现钞卖出价计算，以人民币结算。

4.外籍人员的国际机票报销，必须提供充分理由和相关证明、护照复印件，乘坐超标准舱位的国际机票，按经济舱标准报销。中国籍校外人员的国际机票不予报销。

5.国外旅行社票据原则上不得作为报销凭证，但在辽宁省外事办批准的预定行程内发生的住宿费和城际交通费(旅行社行程单中应单独标注)可作为报销凭证。

6.在校生的出国(境)应事先履行校内审批程序，国际机票报销时须提供出国(境)备案表原件、因私护照复印件、出入境边检所在页复印件、与电子机票票面信息一致的登机牌。

第二十五条

国际业务发生后取得的国外票据(或支付凭证)，须附中文翻译件报销。翻译内容至少要包括支付方、收款方、支付事项、支付金额及支付日期等，并有翻译人署名。汇率按国内离境日中国银行公布的现钞卖出价计算。

第二十六条

各单位采购物品若符合固定资产管理规定的，需凭发票到设备处办理入库手续再到财务处报销。若属捐赠资产无法提供发票的，须附捐赠协议等证明资产价值的有效材料。

第二十七条

市内出租车费报销时需按次写明目的地及事由。因采购发生的大额快递费、运输费应与货物发票一同报销;涉及采购大型设备的，运输费应作为设备成本组成部分计入固定资产价值，经手人在办理资产入库时，同时提供设备发票和运输费发票。

第二十八条

单项维修工程费，金额在1万元以下的，须附验收单结算;1万元以上(含1万元)的、须经审计部门的决算审计后方能结算，包括固定价格(包工包料)合同。

第二十九条

维修工程中含有独立的可移动设备、家具等固定资产的，应先办理资产入库手续、再办理财务结算。

第三十条

人员经费和三公经费须由学校指定的专项预算中支出，不得用部门的任何经费补充。

第三十一条

学校的基本建设支出和科研支出按学校的相关办法执行。

第四章

附

则

第三十二条

本规定自发布之日起执行，原《大连工业大学财务报销规定》(大工大校发【2014】48号文件)同时废止。

第三十三条

本规定由财务处解释，未尽事宜按国家有关规定执行。

附件：发票真伪查询方法

一、网络查询

1.大连市税务发票查询：可区分国税或地税监制发票登录大连市国家税务局或大连市地方税务局网站，选择“发票真伪查询”菜单，按提示输入开票方识别号(发票专用章上的数字)、发票代码(发票右上角第一行数字)、发票号码(发票右上角第二行数字)，进行查询。

2.外省市发票的真伪查询，请登录开出发票单位所在省或市的

国税、地税网站，按提示进行查询。

3.查询结果：发票专用章上的账户名称与查询系统上的“发票领购纳税人名称”一致、开票日期一致、开票内容一致，方可确认为真发票。

二、电话查询

拨打税务服务热线(区号)12366，根据语音提示输入发票号码和发票代码等信息进行真伪查询。

2016年11月9日

工业园区简介范文第5篇

【摘要】文章通过比较国内外生态工业园区的管理模式，企图寻找和借鉴国外的成功经验，找到我国生态工业园区管理上的不足，提高生态工业园区的管理绩效，以利于生态工业园区健康稳定的发展，促进我国生态工业园区的发展。

【关键词】生态工业园区 管理模式

一、引言

1992年美国Indigo发展研究所首次提出生态工业园（Eco-Industrial Park，EIP）概念以后，生态工业园已经在世界各国迅速发展。我国自1999年启动生态工业园区项目以来，形成了一批国家级生态工业示范园区，包括广西贵港（制糖）、广东南海、包头（铝业）等，这些园区试图探索出了我国工业园区可持续发展的模式。本文主要从中外生态工业园区的管理模式上来探讨我国生态工业园区发展中的问题，促进我国的生态工业园区的进一步发展。

二、中外生态工业园区管理模式的特点

世界各国的生态工业园区都有自己的特点，这里主要介绍美国、欧盟、日本等发达国家的生态工业园区的管理模式的特点。同是，也介绍了我国的生态工业园区自己的发展特点。

1、国外生态工业园区管理模式的特点

美国是首先提出生态工业园区概念的国家，美国可持续发展总统委员会（PCSD）组建了生态工业园区特别工作组，推动生态工业园区的发展。美国生态工业园区的管理主体包括政府和私人部门，包括城市政府、城镇政府或它们的开发组织、地方经济发展公司、私人产业和其他的社会组织。生态工业园区具体管理上涉及物业管理者和社区管理者两个管理主体。管理实践中，物业管理者和社区管理者各司其职，但由于物业管理公司的优先关注园区投资者的利益，而社区管理机构关注的则是整个社区的健康发展和各个成员单位的利益。为协调不同主体的利益，一些生态工业园区在组织建设时，通过物业管理和社区管理机构互设代表来解决这些问题。物业管理者多为生态工业园区的开发者，主要是保持生态工业园区的商业绩效，保持园区的稳定以及园区对于进驻企业的吸引力，同时，为社区和进驻企业提供一些具体的服务；社区管理者是维持社区企业的凝聚力，主要是沟通企业间的创新性项目，有效利用社区内企业的资源，降低社区内企业的成本等。

欧盟是生态工业园区的发源地，丹麦的卡伦堡共生体系是世界上最早的生态工业园区。欧盟的生态工业园区建设得到欧盟的政策和资金的支持。欧盟生态工业园区发展可分为规划建设与自发形成两大类。丹麦卡伦堡工业共生体系是自发形成的典型案例；荷兰、芬兰、法国、英国等欧盟国家则采取政府规划方式建设生态工业园区。同时欧盟各国民间规划方式也逐渐成为生态工业园区发展的主要力量，在民间规划中，政府、非政府公共部门以及科研部门不占主导地位，只承担间接管理、协调和咨询服务等职责。民间规划方式有利于企业根据自身需求以及市场形势灵活地与外界进行物质交换活动，取得了很好的生态和经济效益。欧盟各国居民的环保意识高，也积极投身到生态工业园区的建设和管理中。可以看出，欧盟的生态工业园区的管理主体多元化，生态工业园区的管理主体多由融资方组成，但它们很少参与园区内部管理，当地居民正逐渐参与生态工业园区建设，派出代表参与园区内部管理。

日本从1997年就开始规划和建设生态工业园区，并把它作为建设循环型社会的重要举措。日本生态工业园区在园区管理和运作模式上形成了产学官一体化的模式，建设以地方自治体为主体，国家和地方政府共同辅助和管理，企业、研究机构、行政部门积极参与。日本生态工业园区建设和管理主要由环境省和经产省共同负责，实行双重管理制。环境省负责废弃物的合理处理工作，而经产省主要从产业方面进行管理，负责对可回收资源的管理工作。日本政府对生态工业园区建设进行直接的财政支持或补助的力度不够，因此，日本的生态工业园区由民间自主投资、自己经营。日本两个发展最好的生态工业园区都是民间自主投资、自主经营。例如，藤泽生态工业园区由EBARA公司独立投资和独立经营，整个园区由EBARA公司拥有和管理，所有的废物交换都在EBARA公司下属企业之间进行，整个流程为EBARA公司所管理。

2、我国生态工业园区的发展情况和管理模式

我国的生态工业园区项目虽然起步较晚，但这些园区试图探索出我国工业园区可持续发展的模式，打造出新型工业化及生态工业示范基地，树立了循环经济典范。

我国的生态工业园区的宏观管理主要是中央和地方政府、环保部门进行管理。2006年9月1日起，我国生态工业园区将依照相关标准进行建设、管理和验收，三年内发生重大污染事故和企业超标排放的工业园将不会被验收。“生态工业园区标准”是指《综合类生态工业园区标准（试行）》、《行业类生态工业园区标准（试行）》和《静脉产业类生态工业园区标准（试行）》。加强环保工作的统一监督和管理，规范执法行为，提高执法的透明度，加强国家和各地环保部门和监察部门对环境执法的行政监察，对生态循环工业园区的健康持续发展至关重要。

在园区的微观管理方面，园区建设完成后成立园区管理委员会来管理生态工业园区，园区管理委员会一般隶属于园区所在的市区，园区管理委员会具有浓厚的行政色彩。大多采用“政府为主导、企业为主体”的管理体制和运行机制，发挥行业协会的作用，依托重点企业在园区成立循环经济联谊会的形式推进生态工业园区的建设。园区政府的主要工作是：首先，发挥政策优势，完善政府的服务职能，制定发展政策和规章制度，培育共同的组织文化；其次，发挥“第三方”的功能，协调企业间的各种矛盾和冲突，充当企业治理制度中的“第三方”；最后，制定总体发展方案，进行积极维护和管理。例如，广东南海国家生态工业园区的管理是由佛山市南海国家生态工业示范园区管委会和佛山市南海生态工业示范园区有限公司来管理，园区管理委员会主要负责处理园区的日常管理工作，园区有限公司负责园区的招商工作和园区经营。

三、中外生态工业园区的管理模式比较研究

从以上内容可知，决定运行那种管理模式，取决于政府、企业、居民等之间的利益关系的协调，因此，下面将从这两个方面来比较国内外园区的管理模式的差别。

1、政府在生态工业园区管理中的角色比较

从上面的介绍可以看出，各国政府都十分重视生态工业园区的建设，尤其是在推动生态工业园区的发展发挥了重要作用。但是在园区的管理中的角色却不一样，在美国、欧盟和日本政府在园区的管理上主要是宏观层面的管理。美国生态工业园区的管理主体包括政府和私人部门，包括城市政府、城镇政府或它们的开发组织、地方经济发展公司、私人产业和其他的社会组织；欧盟各国政府、非政府公共部门以及科研部门不占主导地位，只承担间接管理、协调和咨询服务等职责；日本生态工业园区建设以地方自治体为主体，国家和地方政府共同辅助和管理，企业、研究机构、行政部门积极参与，形成了产学官一体化的园区管理和运作模式。在园区的微观管理中主要是企业、社会组织和居民个人。

我国政府在园区的管理上既有宏观层面的管理，也有微观层面的管理，管理部门在协调企业利益和企业与社区利益方面的能力有限，造成许多企业对自己的原料来源、数量、性质、能源的种类和消耗量以及排放物的种类和数量存在着一定的隐瞒，使整个生态园区的管理和资源协调不够透明，这种管理组织上的缺陷导致生态工业园区的运作存在不少问题。园区管理委员会具有浓厚的行政色彩，管理效率不高。同时还要充当企业治理制度中的“第三方”的功能，政府在园区的管理中扮演了几个角色。

2、生态工业园区的管理主体的比较

生态工业园区管理主体决定于园区管理模式。如企业自发形成的生态工业园区，其管理主体一般由各企业派出代表组成管理机构，同时配合当地政府协调各种公共事务。注重企业的利益。由政府规划的生态工业园区，其管理主体一般是当地政府，在企业间出现矛盾时，政府处在中立位置协调矛盾，比较注重当地公共事务的管理，强调整体规划和环境保护。

国外的生态工业园区既有自发形成的也有政府规划的，园区的形成方式多样，园区的管理主体也呈现多样化。美国生态工业园区的管理主体包括政府和私人部门，包括城市政府、城镇政府或它们的开发组织、地方经济发展公司、私人产业和其他的社会组织；欧盟的生态工业园区的管理主体多元化，生态工业园区的管理主体多由融资方组成，但它们很少参与园区内部管理，当地居民正逐渐参与生态工业园区建设，同时派出代表参与园区内部管理；日本生态工业园区建设以地方自治体为主体，国家和地方政府共同辅助和管理，企业、研究机构、行政部门积极参与，形成了产学官一体化的园区管理和运作模式。可以看出，这些国家的生态工业园区的管理主体包括政府、投资方、社会组织、企业、当地居民，管理主体多样化。多样化的管理主体有利于根据自身需求以及市场形势灵活地与外界进行物质交换活动，提高信息的透明度，保证生态工业园区内企业和居民的参与园区管理和和建设的积极性，较好的协调了各方利益，提高了整个园区的管理绩效。

我国的生态工业园区主要是由政府规划建设的，在园区的建设和管理上采用“政府为主导、企业为主体”的管理体制和运行机制，发挥行业协会的作用，依托重点企业在园区成立循环经济联谊会的形式推进生态工业园区的建设，各级政府和环保等主管部门主要在编制生态工业园区建设规划方面给予指导，从政策、资金和技术上予以支持。我国的生态工业园区的管理主体主要是政府，有行业协会和企业的参与，但是参与度比较低，居民基本不参与园区的管理。可以看出我国的生态工业园区的管理主体比较单一。单一的管理主体，没有企业和居民的参与，企业和居民的积极性都不高，园区的管理绩效不高，各方利益协调困难，加上管理部门在协调企业利益和企业与社区利益方面的能力有限，生态园区的管理和资源协调不够透明，这种缺陷导致生态工业园区的运作存在不少问题。

四、结论

通过上述对国内外生态工业园区管理模式方面的比较，认识到不同的管理模式对生态工业园区的建设和管理有不同的影响。欧盟的一些研究表明，由公共部门计划创建的生态工业园区对市场的反应灵敏性不高，且规划成本过高。国外的生态工业园区政府在园区的管理中主要是宏观层面的管理，不对园区的微观层面进行管理，而且，国外生态工业园区的管理主体多样，尤其是企业和居民参与到园区的管理中，发挥了不同主体的积极性，园区的取得了良好的经济、社会效益。我国的生态工业园区政府既参与宏观层面的管理，同时也参与微观层面的管理，园区的管理委员会行政色彩过浓，企业、居民等其他组织和个人在园区的管理中参与度不高，管理主体比较单一，没有发挥不同主体的积极性。因此，我国的生态工业园区的管理不但要继续发挥政府的作用，同时也要吸收更多的和园区相关的组织和个人参与到园区的管理中，促进我国态工业园区更加高效的管理。

【参考文献】

[1]文娱、钟书华：美国生态工业园区建设的特点及发展趋势[J]，科技管理研究，2006（1）．

[2]王志华：工业园的发展终结——生态工业园[J]，科学与管理，2004（1）．

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[4]张宾、王绍文：发展循环经济、推动生态工业园区建设[J]，基建管理现代化，2006（3）．

[5]马荣、周宏春：生态工业园的实践与经验[J]，经济研究参考，2006（46）．

工业园区简介范文第6篇

一、 园区发展基本情况

(一) 管理体制

为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展， 去年8月25日，市委市政府研究出台了《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发﹝2011)21号)(以下简称《决定》)，要求每个县(市)区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。

(二) 固定资产投资完成情况

一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76% 、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。

(三)经济运行

目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7平方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“十一五”期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。2011年，全市工业园区已开发面积达59.44平方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元;上缴税金3.8 亿元，同比下降

44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

(四)招商引资

2012年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元;筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个;其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目 20个，在谈项目 40个。

(五) 规划修编

按照《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发[2011]185号，以下简称《意见》)精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，2012年2月9日，市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。

二、 存在的问题

(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

三、当前的困难

(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府实施“工业上山，城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

四、建议和意见

(一) 强化考核。根据《决定》提出的要求,我市工业园区实施 “三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

(二) 落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委省政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。

(三) 加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。