财务管理水利工程论文范文

财务管理水利工程论文范文第1篇

摘要：随着我国经济的持续发展，基础设施的不断完善，水利事业在基础设施中受到广泛关注。水利工程直接关乎民生，所以加强对水利工程的管理与养护工作必不可少，这既可以保证农业的正常生产，也能防旱排涝，维护社会安定从而造福一方。基于此，本文就水利工程管理及养护中的问题进行简要探讨。

关键词：水利工程;工程管理;养护;问题

由于技术和资金的限制，我国早期的水利工程的建设质量并不高，大多都是以人力来进行人工堆建的，这样的水利工程在运營几十年后或多或少地受到了不同程度的损坏。如若维修养护不当，不仅会造成大量的水资源浪费，而且还存在着极大的安全隐患，不能起到抗旱防洪作用，在雨季大量的雨水冲刷下极有可能垮塌，造成不可估量的损失。对于此，不仅要对已损坏的水利工程进行重修和加固，更要对正在正常运行的水利工程进行全面的管理和养护工作，以便水利工程能更好地、更长时间地发挥其应有的作用。近年来，我国的水利工程出现事故时有发生，建立和完善水利工程的管理和养护工作势在必行。

1水利工程管理养护存在的问题

1.1水利工程的基础设备比较薄弱

我国大部分水利工程修建年代久远，在当时的经济基础和工程技术下修建的水利工程，随着经济技术的发展，越来越无法满足我国当下生产力发展和经济技术水平发展的需求。诸多水利工程存在老化严重，甚至出现涵管断裂，长久以来受到自然因素的影响，导致部分设置被侵蚀严重，水利工程出现渗漏、渗透损坏情况屡见不鲜，大大影响了水资源的利用。部分水利工程依然故障运行，一旦产生问题，很容易造成水利工程的溃堤，甚至造成生命和财产的威胁。

1.2水利工程养护管理的日常检修与维护不足

部分水利工程缺乏养护和检修资金，导致了水利工程年久失修，在水利部分工程存在问题时不能第一时间做到除险加固处理，导致了水利工程整体的运作效率下降。早期的水利工程的施工条件较为落后，人们对水利工程后期的维护与检修工作认识不足，长久以往造成水利渗漏较为严重，相关部门在水利建设后忽略了水利管理检修和维护的重要性，并且在水利工程后期出现问题后，才进行相应的补救，这种治标不治本的维护工作为后期水利工程的运行埋下了一定的安全隐患，不能保障水利工程的稳定运行。

1.3水利工程管理机制不完善

在日常的水利运作期间，不能有效地对水利工程管理机制做到合理的把控是造成水利工程不能最大发挥效益的关键原因之一。我国大部分水利工程位置较为偏僻。再加上我国的水利工程早期建设存在较多不标准的问题，建设设施相对落后，管理人员的文化水平偏低，整体素质较差，对水利工程的相关知识掌握欠缺，水利工程的管理职能部门不完善，缺乏相关的水利工程管理经验，并且人员分配不均衡等问题，使得我国部分水利工程在后期的运作中，不能得到有效地管理，导致部分水利工程存在问题后依然正常运行。长此以往的潜在不利因素，给水利工程后期的运作带来了一定的安全隐患。

1.4财政资金使用不规范

基层单位普遍存在资金管理把控不严格，发票支付凭证不符合规范等问题。一是存在管理养护经费通过劳务费、资产租用费等方式，用管理养护资金给本单位职工发放工资、奖金等; 二是管理单位工程分包现象时有发生，水利系统公司较为单一，有一些单位是多年历史遗留下来的老国企，缺乏市场化管理能力，时有将分项工程分包给其他私人公司盈利的现象发生。经济实体财务管理不合规、不规范，大宗商品采购无比价验收手续，工程款项应汇入公司账户;三是财务报支不规范，勘察设计、工程监理、工程招标、工程验收等费用支出不符合有关规定。有些基层偏远地区人员流失严重，还缺少财政审计方面的人才，资金管理水平需要加强提高。

2水利工程管理养护举措

2.1全面建设水利工程管理项目设施

加强对水利工程各项设施的管理。相关部门应该做好水利工程安全鉴定等方面的工作，对水利工程进行注册登记，对基础设施较为薄弱的水利进行除险加固处理。在进行水利工程建设时，需要对地质做到详细勘察，在符合的前提下建设水利工程。采用专业设计，运用专业技术人员科学地进行水利工程的建设，保证水利工程的稳定运行和后期管理养护的便利，减少不必要的资源浪费。

2.2做好水利工程管理的日常检修与维护

在水利工程的日常检修与维护上，相关部门应该出台相应的管理制度，明确水利工程的养护职责。建立专业的后期检修维护团队，对水利工程设备进行定期的安全检查。在检测期间如果发现存在的问题，应该第一时间进行补救，采取专业手段处理问题，避免发生安全事故。管理人员在对管道进行检测时，应该仔细观察其结构是否存在破损，是否存在腐蚀和相关零件松动。在水位高于水利储量峰值时，应该及时排放做到分流处理，确保水位储量的标准。管理人员应该定时对周围的土质进行勘探，做好相关指标的对比。对于日常小问题的处理，应该做好记录，定期点检维护。

2.3完善水利工程的相关机制

相关部门应该进一步完善机制建设。对水利工程的管理内容、注意事项、管理的相关对象做到全方位的覆盖，将每件事情做到规范，按照标准执行，修订不完善的制度。要根据当时的形式落实到工作的实处，并且按照指定的规章制度进行考核评测。在水价方面，做到统一政策的指定标准，将民生问题放在首位。农业用水方面，指定管理人员进行输水、灌溉的统一管理，做到灌好田，节约用水。在维护处理方面，由专业技术人员定期养护维修水利工程的相关设备。在资产管理方面，制定规范的管理流程，建立健全监管机制。引进先进设备，招收专业的水利工程人员，培养水利工程管理养护技能，提升管理人员的整体素质，并且做到定期考核，完善的水利管理机制能够确保我国水利工程的良好运作。

2.4全面落实管理措施、加大基层经费投入

水利工程是一项利民的民生工程，直接关系到社会经济发展。水利工程管理应依照相关法律法规，广泛开展水利工程管理工作，例如定期的安全检查、检修、加固、资金投入记录等，使水利工程管理规范化，水利工程良好运行。加强基层管理养护需要实际养护经费投入，需要各级政府财政支持，政府经费应偏向基层财政压力较大地区、偏远经济不发达地区。当地主管部门应积极与当地财政部门协调，保障专项资金及时足额下达用款单位。项目实施单位依据合同条款约定，加快支付进度。加大管理考核奖励投入，按时拨付管理养护资金，安排专项水利补助资金，引入先进技术和设备，充分发挥水利工程效益。创新引入社会资本支持，加大制度革新力度，明确社会资本组成份额和确定方式，探索社会资本加入工程建设的新路径，实现收益和建设双赢。

结束语：

综上所述，水利工程管理养护关系着我国的经济命脉，也与每个人的生命财产息息相关。随着我国经济的发展，水利工程的后期养护非常重要。在水利工程运行中，务必做好科学管理养护，以减少不必要问题的发生。在水利工程建设过程中，需要规划好，保证整体施工流程的规范，确保水利工程的质量。采用科学合理的水利工程建设手段，以及后期对水利功能进行专业的管理与养护，保证水利工程健康稳定运行，为当地带来更高的经济效益。

参考文献

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财务管理水利工程论文范文第2篇

【摘要】本文结合具体的农村小型水利工程概况，分析了目前农村小型水利工程管理存在的主要问题，提出了提高农村小型水利工程管理水平的对策。

【关键词】小型水利工程；山区农村；问题；对策

前言

我国是一个农业大国，由于水资源分布极不均衡，需加强水利工程建设和管理，尤其是农村小型水利工程，以促进水利工程更好地为农业生产服务，从而促进农业增产和农民增收[1]。作为农业发展的命脉，我国农村小型水利工程投建日益增多，但在管理方面却相对薄弱，存在诸多管理上的问题，如贵州某山区农村小型水利工程，以致这些小型水利工程无法充分发挥作用，严重阻碍我国新农村的建设。目前，贵州山区农村小型水利工程建设虽然取得了长足发展，但由于地理环境的限制，小型水利工程点多面广，不利于管理，需结合管理上存在的问题，采取有效对策，使水利工程正常运行，从而提高工程综合效益。

1.农村小型水利工程概况

目前，随着水利建设投入的加大，贵州山区农村已初步形成了水利工程体系，在供水发电、抗御水旱、农业丰收等方面取得了重要作用，在一定程度上促进了山区农村的发展。贵州属于云贵高原，地处我国西南部，地质构造比较复杂，而且沟壑纵横、地势起伏剧烈，因此存在非常严重的工程性缺水情况，而且由于受地理、自然、气候、经济等条件限制，该地山区农村小型水利工程管理问题日益突出。贵州山区农村水利工程多修建于改革开放前，许多工程设计并不规范，缺乏可行性论证，而且由于管理资金紧张、技术落后，一些病险工程未能及时得到除险加固，所以灌溉能力较弱，无法满足该地灌溉需求。近年来，由于缺乏有效对策管理贵州山区农村小型水利工程，使得一些小型水利工程工程效能丧失，严重制约了农业发展和农民增收。

2.目前农村小型水利工程管理存在的主要问题

2.1忽视后期运行管理和投入

在农村小型水利工程管理中，相关部门由于缺乏对工程管理的正确认识，通常注重农村小型水利工程建设，忽视后期运行管理和投入，以致工程管理滞后。农村小型水利工程具有数量多、环境复杂、建设周期长等特点，后期需花费大量人力、物力、财力进行管理，但在工程建设初期，往往只考虑工程直接投入所需预算，而忽视竣工后期各项管理费用投入，以致多数小型水利工程出现病险后，无充足资金除险加固，甚至年久失修[2]。可见，忽视后期资金投入已成为制约农村小型水利工程管理，以及降低工程综合效益的重要问题，需及时采取有效对策进行解决。

2.2缺乏完善的管理体制

山区农村小型水利工程管理体制建设较晚，存在诸多不完善的地方，以致大多数水利工程管理职责、义务出现错位或缺位现象，严重影响工程管理的有效进行。虽然有些水利工程制定有管理体制，但因管理主体缺位、运行机制不活等，制定的管理体制无法贯彻落实到工程管理中，以致无法充分发挥出作用。管理主体缺位主要体现在：大多数山区农村小型水利工程基本无人管理，尤其是农村体制改革后，已建成的水利工程因管理体制不顺、产权归属不明、职责和义务不明确等，导致这些水利工程的建设、管理、使用出现脱节情况，以及管理主体缺位。运行机制不活主要体现在：由于大多数水利工程管理单位性质不明，缺乏财政支持，且难以通过经营水利工程使其良性发展，以致没有足够资金维修工程，再加上普遍存在重建轻管、重大轻小、重枢纽配套等意识，导致山区农村小型水利工程无人管理。

2.3重建设、轻管理现象严重

长期以来，山区农村小型水利工程存在重建设、轻管理现象，使得水利工程管理粗放化，建设和管理脱节情况严重。由于山区农村小型水利工程建后管理被忽视，时常会发生人为破坏情况，如水利设施被盗，以致水利工程通常不能达到使用寿命，过短的使用寿命使水利工程建成后过早失去价值，不仅严重影响了水利工程综合效益的充分发挥，还造成了国有资产和集体资产的严重流失。

3.提高农村小型水利工程管理水平的对策

3.1加大资金投入

在山区农村小型水利工程建设和运行管理中，需提高重视程度，进一步加大资金投入力度，才能充分发挥水利工程效用，提高综合效益[3]。在加大资金投入上，可采取的措施主要有：相关部门应充分发挥职能作用，明确水利工程管理中的财政投入责任，合理增加地方政府财政投入，及时维修改造现有水利工程，并适当增加新的水利工程建设项目，切实满足目前水利发展需求；利用国家和省级财政资金投入，并积极引导各类社会资金，如企业、个人、民间组织等，积极管理山区农村小型水利工程；科学合理的协调各部门，如水利、农业、财政、国土等，使这些部门通力合作，将财政资金完全应用到水利工程管理中。

3.2建立完善管理体制

建立完善管理体制是提高农村小型水利工程管理水平的重要对策，所以相关部门应遵循分级负责、分层管理原则，全面改革水利工程管理体制，健全完善各项规章制度和管理操作规程，从而有效提高管理人员工作效率[4]。为健全完善山区农村小型水利工程管理体制，做好水利工程管理工作，可采取以下措施：转变管理人员观念，使其充分认识水利工程管理的重要性，从而认真贯彻岗位责任制，真正落实各项管理措施；根据当地农村小型水利工程具体情况，结合现有国家水利工程管理制度，当地政府应有针对性地构建管理机制，使管理工作有章可循、循序渐进；完善基层水利服务体系建设，全面提高基层水利服务能力，确保水利生产力发展，实现农村水利可持续发展，从而切实提高山区农村小型水利管理水平；建立价格调节机制，充分发挥价格调节作用，提高水资源利用效率，促进山区农村小型水利工程节能增效。

3.3改善管理模式

对于山区农村小型水利工程管理存在的问题，需在科学管理理念下统筹规划管理工作，确保水利工程管理的科学性和合理性。例如：严格按照国家制定的水利工程管理相关制度对山区农村小型水利工程进行管理，使管理工作有据可依。山区农村小型水利工程是和人们切身利益关系密切的工程，所以，为保证水利工程管理的顺利进行，应采取以下措施改善管理模式：实行“一事一议”管理模式，坚持民主决策和统筹规划，即水利工程管理出现问题后，及时向当地群众征求意见；对于较为复杂的山区农村小型水利工程，可根据当地工程具体情况进行专业维修和管理，或采用个人承包、用水合作组织、租赁等方式进行管理，采用这些管理模式的同时，需严格按照工程管理相关标准签订合同，切实保障山区农村小型水利工程管理的落实。

4.小结

总之，农村小型水利工程是农村基础设施建设的重要组成部分，在山区“三农”发展中具有重要的作用，能为农民提供生活和生产用水，切实保障农业生产。由于山区农村小型水利工程具有分布复杂、分散、点多面广等特点，在管理上通常忽视后期运行管理和投入，缺乏完善的管理体制，重建设、轻管理现象严重，以致工程无法充分发挥作用。因此，需结合山区农村小型水利工程实际情况，不断加大资金投入，建立完善管理体制，改善管理模式，以利于提高工程管理水平，提高综合效益。

参考文献

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[4]王旭，高东锋.农村小型水利工程管理的对策和建议[J].吉林农业，2013（24）：77.

财务管理水利工程论文范文第3篇

摘要：水利工程的建设主要是对灾害预防的同时合理利用水资源，以促进农业生产。随着社会发展水利工程建设数量的增多，用水量逐渐增加，水資源的保护成为社会最关注的问题。在新时期水利工程建设管理需要创新思路，以促进水资源高效利用。

关键词：新时期；水利工程；创新；发展

水资源属于自然资源，其存在不是完全依照人们需求的方式，强降水、洪涝、山体滑坡等一系列自然灾害给人们生活带来严重影响。水利工程作为一项基础性工程，对区域内的水资源的使用有调节作用，可以使水资源延续，使人类文明可持续发展。在新时期要创新水利工程管理思路，以提高水利工程质量。

1管理要点

1.1需要先进设备和高管理水平

水利工程建设难度是水，水会受地球引力作用会不断流动，要对其进行控制，需要先进设备和较高的管理水平。就我国目前情况来说，水利工程建设由于水库的合并使施工复杂，各流域的水流不稳定，要实现水利工程的正常运行，需要分段对水流压力和冲击力等进行检验，并依据检验结果设计不同的堤坝结构。在水利工程施工过程中要注意工艺和材料的合理科学搭配，同时对工程质量进行随时抽检，以保证工程稳定和安全。在水利工程建设过程中要对特定工序进行抽检，目的是测试实用性，管理者要对日常施工现场进行监督，以保证水利工程在施工过程中的协调性。

1.2施工周边环境的协调性

水利工程在进行施工前一定要对周边环境进行实地勘察，水是流动的，不同位置的渗透性不同产生的水位差也不同，这会对工程建设产生不稳定的隐患。特别是我国北疆地区，由于地下水活动较频繁，对水的流向很难控制。施工过程中大型设备的移动也会对地下水体流动造成影响，同时对水土结构造成破坏。所以在工程进行前要进行勘察，以根据不同结构进行不同设计。

2发展现状

2.1现场施工标准低

现场施工主要包括整理、清洁、施工管理和人员安排等，目前的水利工程施工过程中的现场整理和施工人员素养方面都存在严重不足，特别是对施工人员的安全教育欠缺，使其在施工过程中标准低，施工现场脏乱，影响施工质量。

2.2资金运行安全性差

水利工程的顺利建设，资金是必要保证。如果建设单位存在资金安全问题那么会影响施工的进度和质量。对于施工中的资金安全问题是需要在项目开始时进行预算，以避免存在错误。施工各部门之间无效沟通也会导致施工过程中的资金安全问题，最终结果是施工材料需要调整，施工工艺会改变，造成施工质量问题。

2.3施工安全问题

水利工程在施工过程中常会遇到安全问题，如果安全问题得不到解决，不仅会影响工程质量，还会影响施工人员的生命安全。安全问题主要是施工人员操作不规范和管理人员管理不到位导致的，所以需要提高管理人员的管理能力，以提升施工安全。

3创新思路

3.1加强现场安全教育

在水利工程建设前，可以集体对管理人员和施工人员进行安全教育，以提高管理人员和施工人员的安全意识。在施工过程中可以聘请专家进行现场安全教育的示范讲座，减少施工过程中的一些不合理因素。

3.2制定安全管理制度

水利工程在建设过程中根据施工条件不同，设计和管理也会有所不同。设计人员、施工人员和施工管理人员要在充分了解施工区域地质情况和之前发生过工程质量问题的基础上进行工程设计和管理。管理人员应对施工过程中的任何不安全因素进行制止，如对不合格材料进行清退，不合格工程进行返工等。

3.3提高工程验收标准

水利工程在建设结束后，使用前需要建设部门和安全部门进行验收才可以投入使用。验收主要包括对材料的使用、资金投入、工程运行质量等，在验收过程中相关部门可以提高工程验收标准，通过不同方法对同一项目进行多次技术检验，以保证工程质量和使用寿命。

3.4创新管理理念

水利工程的施工过程要严格监督，在新时期要创新管理理念，主要是技术创新和管理模式的创新。要在先进管理理念的指导下更新管理制度，通过制度引进管理人才，为工程管理层注入新活力，同时根据管理观念和工程施工实际情况进行全新的制定。

3.5建立有效的激励机制

水利工程管理中要健全管理机制，通过管理人员的培训与管理提高工作效率，同时通过物质和精神奖励来提升管理人员的工作积极性。对于优秀员工要奖励，并树立榜样，形成竞争促进步的机制。

3.6实行管养分离

在新时期水利工程的创新管理主要是工作细化，采用管养分离的模式进行管理。在管理方面可以保留之前的水情调度、工程维护和质量监督部门，将其他职能部门划分出去。管养分离主要包括环境和绿化分离、环境和卫生分离、维修和养护分离，通过公开招聘的方式招聘相关管理和维修人员，使设备保养成为社会职能，管理人员需要做的是现场质量管理和监督，保证水利工程正常运用。

4 结语

新时期水利工程建设是对水资源进行有效管理的最佳方式，也是保护水资源的前提。加强水利工程建设管理的创新，可以提高水利工程建设质量，延长其使用寿命，提高水利工程的安全和稳定性，促进其在投入使用后发挥最大效益。

参考文献

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[2]陈晓兴.新时期背景下水利工程建设安全生产管理创新[J].工程技术研究，2016（12）：91-92.

作者简介：国晓飞，大专学历，助理工程师，研究方向：水利工程。

财务管理水利工程论文范文第4篇

摘要：水利工程是人们生活、生产以及社会发展中不可缺少的一部分，随着社会的进步和科技水平的提升，人们对于生活、生产用水的要求也越来越高，水利工程建设面临更高的挑战，使得水利工程建设又向更高层次发展。本文从五个方面分析了水利工程财务管理过程中的风险问题，并针对每一个风险问题做出了具体的、有效的预防风险措施。

关键词：水利工程;财务管理;风险问题;有效措施

水利工程的最大价值在于供水和发电这两个方面，面对我国数量如此之大的人口，强有力的水利工程建设可谓是支撑人们生活、生产用水和用电的支柱，而水又是清洁能源，水力发电的发电量大，且对周围环境影响小，由此可见，水利工程影响人们生活生产的很多方面，并且能够在人们生产生活中发挥很大的作用，具有很大价值。为了保障水利工程施工质量和施工的顺利进行，必须要将水利工程财务管理的风险控制在一定范围之内，并通过对水利工程财务管理中的风险问题分析为水利工程的建设筑造更可靠、更牢固的保障。

一、水利工程财务管理过程中的风险问题

（一）财务管理方面的筹资风险

水利工程建设首先需要大笔的资金作为建设支撑，资金也是保障工程能够顺利建设的不可或缺的重要前提，但是，目前水利工程建设的资金一般都是靠银行的贷款，贷款本身就是有风险的，除了会有利率波动的风险之外，还有国内外经济形势的变化带来的风险。水利工程建设在贷款的巨大风险下建设进程也会受到影响，供给资金的不定和变化波动都会让水利工程建设的每个环节受到来自资金的限制。

（二）承包商的信用风险

水利工程建设项目需要很多承包商通过招标的方式来人选项目的负责人，招标是对各个承包商信用程度的层层审核，但是在招标的过程中，有一些承包商为了拿下这个项目就会做出违规的行为，结果拿下水利工程建设项目的承包商其实并不具备与项目难度相匹配的实力。随着水利工程建设步骤的深入进行，所需要的投入资金也越来越多，此时的承包商没有能力支撑接下来的资金投入，从而导致水利工程建设被迫停止。承包商的信用情况对于水利工程的完整、顺利建设影响还是很大的，因此，在选用承包商的时候一定要严格监管，并严厉打击违规行为，从而保证承包商信用的真实性和实力与项目的匹配性。

（三）工程建设中的监督与管理风险

水利工程是一项时间漫长、事务繁杂的过程，水利工程建设过程中需要管理和监管的方面很多.无论是水利工程建设材料、原料还是建设过程中的资金支出情况都需要有专门的人员进行监督与管理。越是庞大的工程建设有的一些细节方面越是顾及不到，因此，在小的细节方面丢失的多了便会累积成为一个数量不小的损失。水利工程建设过程中很有可能会出现资金紧张状况，有些承包商可能会用缺工少料的方式减少资金的投入，这样一来，水利工程建设的质量便会打了折扣。除此之外，水利工程建设的财务工作的吃回扣等违规违法行为都会成为水利工程建设的阻碍因素。

（四）水利工程结算风险

在工程的建设过程中，财务管理在其中占有重要地位，如果在财务管理方面出现任何的问题，都会使整个工程瘫痪，基于此，如果想要水利工程能够顺利地进行下去，就必须制定出一套科学有效的财务管理方式。一般情况下，水利工程的价款结算都是以水利工程的具体完成情况为依据来选择相应的结算方式，通常情况下，按月结算、按工程阶段结算、一次性结算以及分期结算为水利工程中最常用的结算方式，但是由于水利工程本身建设时期太过漫长，也就使贪图利益的承包商有可乘之机，水利工程建设结算的方式有很多，在建设过程之中很多的发生状况都是人无法预料的，而且，水利工程建设也容易受到外界的影响，建设周期的漫长性会让一些承包商假装糊涂地对水利工程建设进行重复结算，或者是故意拖延工期，增加阶段工程施工的单价来进行结算，这样在无形之中也增加了建设单位的资金压力，在很大程度上会影响到水利工程的建设进度，给工程带来负面影响，从而直接为水利工程建设造成了结算风险。

（五）水利工程中的款项支付风险

在水利工程的建设款项的支付过程中也存在着很大的风险，举例来说，在水利建设过程中最常发生的支付问题就是承包方在工程结束之后，在进行款项的结算过程中，由于银行贷款或者是由个别财务提出将款项结算给其他合同单位，但是有的承包商并不承认该款项，以不具有有效数据或者发票为理由而拒绝支付，这样的情况下，就极易增加该款项的支付风险。除此之外，在水利工程的过程中还会由于工程的反复转接承包而导致工程合同的混乱，也就提升了水利工程中的支付风险。

（六）国家政策的风险

国家政策是会变化的，而水利工程是需要国家政策扶持的，并且从某些方面来说，水利工程的建设离不开国家政策的扶持，国家的政策能够给予水利工程发展的动力以及后备力量，如果国家政策出台了不够合理或者是可行性较低的相关制度，就会增加水利工程中的建设风险，基于此，水利工程的建设需要时刻关注国家政策的变化，并随着调整水利工程的建设。国家对于水利工程建设的地区进行政策的变化会直接影响到水利工程建设进程，同时，水利工程建设的进程受影响同样也会对社会产生不容忽视的反作用。

二、预防水利工程财务管理风险问题的有效措施

（一）创设审查制度，严格审核承包商的信用情况

针对由于承包商的应用问题导致水利工程在建设过程中存在的风险，为了能够改善这样的现象，就要制定出一套科学規范的审查管理制度，通过这种方式来保证水利工程的招标质量。创立科学完善的审查制度，不仅符合水利工程发展的需求以及要求，并且还能够有效的保证工程财务管理安全性。对于招标进来的承包商进行进一步的严格审核，这样才能够提高所中标承包商的应用度，并且值得注意的是，在招标的整个过程需要水利工程建设相关人员进行公平公正、严格的监管，避免有承包商打破招标公平规则，以与招标标准不匹配的实力接下这个水利工程建设项目。对于已经人选的承包商还要对其资金状况和信用情况进行严格的审查，对于一些承包商违规的行为也要严厉打击，为招标提供一个公平公正的环境，同时也为水利工程建设提供顺利进行下去的保障。

（二）健全负债风险控制制度

水利工程建设需要贷款这是不可避免的，但是却可以控制工程建设的负债风险，简单来说就是将水利工程建设所需的资金做一个整体的大致核算，财务部门要将这个责任肩负起来，同时，在水利工程建设的过程中要让建设整体充满风险意识，相关部门要对资金支出款额进行实时记录和追踪，并及时对银行贷款的款额进行调整，避免出现资金支出和贷款款额模糊不清的问题。

（三）增强完善监管体系的力度

水利工程建设本身的建设规模就很大，建设时间也很漫长，水利工程建设设计的方面也很繁杂，在如此一个庞大项目建设的时候，那些小细节很容易被忽视，但是往往细节堆积多了才会造成资金不知去处的问题，从而也会给水利工程建设造成不必要的损失。因此，在水利工程建设过程中要增强完善监管体系的力度，监管工作要遍及每个环节每个细节，一方面，预防承包商会贪图利益缺工少料造成水利工程质量大打折扣的问题，另一方面，也要预防在建设过程中出现一些模糊资金流失问题。

（四）科学合理的控制结算风险、有效应对款项的支付风险

水利工程在结算的时候要走流程.不可只顾一时的方便就以没有支付凭据的方式将款项交付，除此之外，还要在结算的时候将每一笔部分结算或者整体结算立好字据或其他证据，并将结算和支付信息妥善保存，也可以将合同第三方作为款项中转的证据。

（五）重视水利工程财务部门相关管理人员的综合素质提升

水利工程财务部门相关管理人员经常与资金打交道，而水利工程建设贷款资金、支出资金、结算资金等数量庞大且财务管理起来困难，这就需要水利工程财务部门相关管理人员要不断地提升自己的专业财务素质和能力，避免出现对资金管理不清的状况。水利工程财务部门也要定期对相关管理人员进行培训和素质的提升，首先要让他们具有强烈的风险意识和高度的工作责任感，之后就是要对他们的专业财务技能进行强化训练和强化提升。

（六）出台应对款项支付风险的相关措施

经过大量的数据调查结果显示，在水利工程的建设过程中，工程款项的支付风险可以说是威胁着整个水利工程的建设质量，因此，作为水利工程的财务部门的管理者，针对款项的支付风险这种问题，有必要出台相应的科学有效的应急策略，尽最大可能减少水利工程的经济损失。目前水利工程中应对支付风险的应急措施主要分为三大类，一类是选择使用以支付为主体来预防支付风险的发生，另外两类就是选择不同的支付方式来控制支付风险。通过在水利工程财务管理这部分采取应对支付风险的应对策略，能够有效地降低水利工程的财务风险，并且还能够提高水利工程管理者的风险意识，做好相应的防范措施，将水利工程的支付风险发生概率降到最低。

三、结束语

水利工程建设与社会、国家息息相关，水利工程建设是交付给合格承包商的一项重任，对于建设过程中的种种资金风险、政策风险、核算风险和支付风险都是需要不断克服的，只有适当利用国家政策的优势并对水利工程的每个环节都做到位才能将水利工程建设得更符合社会发展要求。因此我们要注重水利工程当中的财务管理，对其中存在的风险进行良好评估，并采取一定方法来规避其中的风险，以便促进水利工程更加顺利地进行。

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[2]郑明.刍议水利工程财务管理的风险及其预防策略[J].甘肃科技，2016，32（8）：96-98.

[3]王達愈.论水利工程财务管理的风险及应对措施[J].现代经济信息，2015（9）：310.

[4]蒲定莉.新时期水利工程财务管理工作的突出问题及对策[J].行政事业资产与财务，2014（6）：132-133.

作者简介：

赵聪明.湖南省宁乡市水务局.湖南宁乡

财务管理水利工程论文范文第5篇

摘要： 农村水利工程是指为增强抗御干旱洪涝、改善农业生产条件和农民生活条件、提高农业综合生产能力、保护与改善农村生态环境的水利设施，主要包括农田水利工程、农村饮水工程和乡镇供水工程等。本文就农村水利工程管理中存在的一些问题进行分析，并提出改进方向，以便更好的服务于农村水利事业的发展。

关键词：农村水利工程;存在的问题;改进方向

引言：

水是经济社会协调发展的关键因素，是人类生存、经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础，是全面建设小康社会的重要支撑和保障。我国人多地少，水资源时空分布不均，往往造成南涝北旱、夏涝冬旱、低涝高旱等灾害问题。只有通过不断兴修水利工程来改变这一现状，更好服务于广大人民群众，比如南水北调工程就是典型的跨区域调水工程，她的社会效益、经济效益以及对生态环境的改善是显而易见的。而水利工程大多分布在广大的农村地区，建设运行管理均存在诸多困难和问题，红旗渠工程就是典型的农村水利工程，她的建成历经艰难万险，红旗渠精神激励着一代又一代水利工作人员不怕艰难险阻，勇往直前，为水利事业奋斗终生。我们一定要坚信只要肯努力、团结一致，一切困难和问题都能迎刃而解，只要大家齐心协力一定能把农村水利工程建设好管理好，实现农村水利的永续发展。

1农村水利工程的作用

水利是国民经济的命脉，农村水利更是农业的命脉。传统意义上的农村水利，更多地与农业生产密切联系，相应的水利建设主要是以蓄水、引水、提水、灌溉、抗旱排涝为主要建设内容的水库、沟渠、排灌站、水井及小流域治理等[1]。

1.1对农业生产的作用

农村水利工程是发展现代农业、保障粮食生产、提高农业综合生产能力的坚实基础。目前我国灌区以占全国46%的耕地，生产了全国75%的粮食、80%的商品粮、90%以上的经济作物。建设了高标准农田水利的地方，绝大部分都是粮食生产稳步增长的地方[1]。

1.2对农民生活的作用

农村水利工程是保障农民饮水安全、提高农民生活水平和生活质量的坚实基础。水利是民生之本，加快水利建设，保证饮水安全和防洪安全，直接关系到人民群众的身体健康和生命财产安全，关系到乡村振兴、新农村建设等。

1.3对农村生态的作用

农村水利工程是保护和改善农村生态环境、促进人与自然和谐相处、保障经济社会可持续发展的坚实基础。社会和谐在一定程度上取决于发展的协调性。当前我国城乡、区域、经济社会发展很不平衡，这些问题的背后或多或少与我国水资源时空分布不均、开发利用程度不同有着密切的关系。做好水利工作，调节好不同主体之间的关系，维护用水公平，营造稳定的用水秩序，能够为构建和谐社会创造良好的条件。

2农村水利工程管理中存在的问题

2.1管理方式比较落后

农村地区水利工程管理方式往往太过于粗放，水利设施科学管理性不足，常常造成水利设施、设备的损坏，而没有及时抢修维护。而且在很多地方不讲法制讲情面，违规用水现象时有发生。很多渠道受损严重，输水管线遭到破坏，供水能力得不到保证，严重影响村民的生产生活，而且在农村对破坏水利工程设施设备的行为处罚力度不够，更加纵容了破坏水利设施设备的行为，急需增强水利工程运行管理和处罚力度，不断提高农业生产能力，持续改善农民生活水平。

2.2缺少专业化的水利人才

首先，农村地区水利工程大多数处于条件比较艰苦、比较偏远的地方，水利工程设施设备长期缺乏专业人员的运维管理。其次，水利部门的高端人才招聘的机制不健全，对于专业技术人员的考核力度不到位，常常出现招聘人员不太适应目前水利工程管理工作要求。再者，水利人才培养方面也赶不上现代化的用人需求，也不能够根据目前水利工程的建设状况来招聘新型人才，没有制定出合规的培训计划，造成管理人员水利知识更新滞后，不能够满足现有水利工作的要求。

2.3缺少资金的投入

目前各地对农村水利工程管理重视程度还是不够，尤其是在财政紧张的情况下更容易忽视农村水利工程的管理和维护。在国家大力支持新农村建设的同时，农村的财政也出现了不同程度的吃紧状况，在缺少资金投入的情况下，水利工程也就很难顺利的开展下去，严重影响到水利工程的工期，而且还容易出现在工程建设中偷工减料的情况，严重影响到工程的质量，给人们的生命财产安全带来威胁。

2.4监管措施不到位

只有建立起完善监管措施，才能够保证水利工程项目顺利实施和安全运行。而在水利工程建设管理工作中有些管理人员不太注重监管工作，考察水利设施时不太认真，往往只是凭着肉眼所见就断然进行决断，常常造成误判，造成一些不必要的损失。监管措施不到位，监管力度不足，管理人员不专业，也是农村水利工程管理中急需解决的问题。

3农村水利工程管理的改进方向

3.1从根本上转变管理理念

要想从根本上解决农村水利工程管理中存在的问题，首先应从管理理念上做出改变，要充分认识到管理的重要性，避免出现粗放式管理，并通过对村民进行宣传教育，使其树立起保护水利工程的意识，增强其主观能动性[2]。管理人员要多下基层，深入了解农民在用水中所存在的问题，及時对设施设备进行检修和维护，并通过不断的知识更新来应对管理中出现的新问题，坚持依法进行管理，对出现肆意破坏水利工程设施的行为，要加大处罚力度，保证人民群众的合法权益，不断提高农业生产效率和农民生活质量，不断增强人们的获得感！幸福感！

3.2加强农村水利工程专业人员的引入

农村水利工程管理工作中最凸显的问题就是专业技术人才欠缺，相关管理人员综合素质偏低，为了有效解决这一问题，就需要合理进行人力资源配置和制定专业人才引进计划，规范人才选拔机制并优化工作安排，使农村水利工程得到有效的监管和落实，使真正的专业技术人员能步入到农村水利工程管理工作中去，使农村水利工程得到稳定的运行，使人们的生活质量得到有效的保障。

3.3加强资金的多方投入，形成全社会共同办水利的格局

要想更好的完成农村水利工程项目的管理、协调工作，逐步展现农村水利工程优势，有效发挥其应有的作用，不断提升农村抗击自然灾害能力，有效缓解水资源紧张状况，就需要政府以及全社会资金的大力支持，在投资上实行”分类指导，分类投资”，对社会公益性强，非经营性成分较大的工程，其投资主体应为国家财政，即由各级政府预算内资金，水利建设资金，农业综合开发资金等投资，对同时具有社会公益性和经营性的工程，其投资主体应该以国家投资为主，再吸收受益群众资金，尽量做到以水养水，逐步实现农村地区水利事业持续稳定发展。

3.4实现农村水利工程规范性的管控

要想进一步增强国内农村地区水利工程规范性管理，就要将水利项目管理当成一个专业学科去对待，研究探索创新型的水利工程管理机制，增强对水利设施运行过程的全方位监管，制定完善考核制度。在工程完工后，要及时对相关的资源及产权进行交接，并加强其管理，使得水利工程能够更好的适应当地的环境，更好的发挥其应有的作用，让紧缺的水资源在可持续利用的前提下发挥最大的经济效益、社会效益、生态效益。

4结束语

农村水利工程对保证农民的生产生活、持续改善农村生态环境有着不可替代的作用，只有不断加强对农村水利工程的管理，才能发挥其应有的作用，只有正视农村水利工程管理中存在的问题，持续不断提出改进方向，并采取严格有效的管理措施，才能实现农村水利工程的高效稳定运行，持续健康发展。

参考文献

[1]孙丽敏.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].2020.

[2]曾娟.谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].水电水利，2021，5（1）：162-163.

财务管理水利工程论文范文第6篇

摘 要：水利工程资料是工程建设的全过程的历史记录，是水利建设施工中重要组成部分。工程资料不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、工程的阶段与竣工验收等工作中具有重要作用，而且也是建成后运行、检查、维护、管理工作中不可缺少的依据和条件。各建设部门对工程资料管理工作都非常重视，并明确指出：任何一项工程，如果技术资料不符合有关标准规定，则判断该工程为不合格，对工程质量具有否决权。近年来，随着建筑业迅速发展和市场的不断规范，注重工程建设资料管理尤为重要。

关键词：水利工程；资料管理；重要性；存在问题；建议

水利工程资料是工程建设的全过程的历史记录，是水利科技档案的重要组成部分。近年来，随着建筑业迅速发展和市场的不断规范，注重工程建设资料管理尤为重要。在此，就水利工程资料管理谈一点自己的认识。

1 工程资料管理的重要性

1.1 水利工程资料是保证工程质量的重要组成部分

一项工程从开工筹建到工程竣工收尾，施工资料则详细记录着整个工程实施的过程，是保证工程质量的重要组成部分。施工过程中的质检资料反映了检验批从原材料到最终验收各施工工序的操作依据，检查情况及保证质量所必须的管理制度。对其完整性的检查，实际上也是对过程控制的确认，是整个工程资料的核心。施工技术资料最直接地说明了工程各部分已按设计和规范要求实施完成，并且验收合格，是整个资料的主要内容。

一个合格的工程必须要有一份内容齐全、原始资料记录完整、文字记载真实、可靠的资料做保证。对于优良工程的评定，更有赖于资料的完整无缺。

1.2 水利资料是工程结算及签证的重要依据

对于任何一个建设工程而言，工程变更和合同外的签证是必不可少的。施工过程中由于各种原因发生一些变更和采取一些措施，并且事后有些情况已经隐蔽或不存在或建设单位和施工单位在合同变更项目上存在分歧，设计变更和技术联系单是记录这些过程的重要证明文件，是对这些增加部分结算的主要依据。所以及时合理地做好相关资料使工程签证更加合情合理，这样才能保护施工企业的合法利益。

1.3 水利工程资料是工程竣工验收必备条件也是认定各方责任的依据

根据《建筑工程施工质量验收规范》中“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针，建筑工程竣工验收应在施工单位自身评定合格的基础上由建设单位组织验收，除了要具备完整的工程资料外还要对工程质量进行现场抽查，最后经建设单位、监理单位、施工单位等相关验收人员签字认可形成竣工验收意见。同时，施工资料详细、准确地记录着各施工部位设计、施工内容、材料选用及验收状态、责任人等信息，这些直接为质量事故分析认定提供第一手资料和证据，是事后追究质量责任的依据。

1.4 水利工程资料反映施工企业的管理水平

一家好的施工企业其施工资料必定是及时的、真实的、准确的、完整的。当前建筑市场竞争非常激烈，许多施工企业想尽各种办法大力宣传自己，其实一套精美、规范的施工资料不就是一套好的宣传册吗？

2 水利工程资料管理中普遍存在一些问题

思想意识和观念问题致使工程资料不能完整、准确、系统的记录并保管。在项目建设中，很多项目负责人及工程管理人员，档案资料意识淡薄，认识不到位。有的仅在口头上说一下，并不落实在具体工作中，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。在施工过程中不注意文件、资料的收集、整理、归档，工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。

资料管理人员总体业务水平不够，工程项目上的资料管理人员大多是新参加工作的同志，没有经过专业培训。他们对建设工程认识不够，对专业知识了解较少，加之没有经验丰富的专业技术人员指导和监督，使工程资料与施工不能同步进行，不能及时准确的跟踪记录。造成资料收集速度快、资料不齐全、不规范等很多问题。

资料管理制度不健全、分工不明确。目前，很多工程建设项目在制定内部管理制度时，没有制订应有的资料管理规章制度，有些施工单位虽然制订有，但也不健全。分工不明确，一个工程项目建设都由不同的工作部门来完成，如生产技术部，质量安全部，综合办事处等，各部门都有各自的资料管理工作，但很多项目没有明确的分工，只指定一个资料管理员来完成整个工程资料的整编归档，使资料缺乏真实性和全面性。资料管理制度不健全，资料管理人员流动性很大，出现人走资料走、人走资料没人管的现象。

3 加强工程资料管理的几点建议

3.1 加强思想认识，转变观念

水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作，需要给予高度重视，领导重视档案工作是管好用好档案的关键。每个工程项目应从开工就制定档案管理办法和实施细则，树立思想意识，把档案管理工作渗透到工程建设的全部过程。

3.2 强化训练，提高资料管理人员的业务水平和工作能力

水利工程资料管理是专业性、技术性很强的工作，应定期和不定期的举办档案管理人员培训班，使大家对资料管理内容提前了解，在工作中更好的发挥、注意积累资料。同时，管理部门应经常派有经验的资料管理人员进行现场指导，使资料管理工作和工程同步进行，为今后的工程竣工验收工作奠定了基础，是资料的标准化、规范化有切实的保障。

3.3 建立完善的工程档案管理制度，落实岗位责任制

为规范资料的管理，提供管理水平，在工程建设开始，项目管理制度中应明确项目资料管理的分管领导及各部门职责分工，将项目文件的形成、积累和管理列入有关领导、部门、人员的职责范围或岗位责任制。同时，建立内部管理激励机制，把资料管理工作目标分解细化，层层加以落实，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建项目开始到工程竣工验收全过程。

4 结束语

总之，工程资料管理工作是企业生产经营中一项边缘性、基础性工作，对一个企业自身发展和企业形象存在着不可磨灭的重要性，是衡量一个企业管理水平高低的标准之一。我们以加强建设工程资料管理的成效为动力，以高度的责任感和紧迫感来推进建设工程资料管理工作，为提高工程质量，确保工程资料在水利建设和水利管理中充分发挥作用，更好地为水利事业服务。