妇联工作讲话范文
妇联工作讲话范文第1篇
非常高兴能在五四青年节即将到来之际,和青年朋友一起,共同座谈有关青年就业创业及未来发展。年轻人的感觉特好,我也特别乐意和年轻人在一起打交道。看到你们在创业过程中取得的成绩,以及团市委、团区委为我们青年人就业创业所做的工作以及取得的成绩,感到非常高兴。首先,借这个机会,向你们并通过你们向全市的广大青年朋友致以节日的问候。
刚才,听了团市委杨勇同志有关青年就业创业的工作报告,以及创业青年代表的情况交流,让我有一个很深刻的感受,那就是现在年轻人面临更大的压力。尽管现在的物质生活丰富了,同样的,现在的压力也大大地增加了。过去我们上学是国家分配,现在的青年人不管读书、表现如何好,毕业之后都要面临找各种的压力,面临职场更加激烈的竞争。因此,各级部门要认认真真地做好服务,让更多的青年人加入到就业创业的行列中来,以实现最大限度地发挥青年的才智创造条件。下面,我讲几点意见。
一、要自立自强,争做就业创业的生力军。青年人富有理想和抱负,充满朝气活力,知识层次比较高,处于就业创业的黄金期,有条件、有责任、有义务站在就业创业的最前沿,成为就业创业的生力军。在就业创业过程中,青年人一定要转变观念,发挥好积极性和创造性。一是要乐于就业创业。青年时期是人生事业的起步期。俗话说:“万事开头难”。在就业创业过程中,肯定会遇到这样那样的问题。要始终保持昂扬向上的积极进取激情,要增强挑战自我、百折不挠的勇气,破除“等、靠、要”的依赖思想,树立自尊、自强、艰苦奋斗的意识,弘扬敢闯敢试的拼搏精神,在困难面前不低头,在失败面前不退缩,胸怀大志,脚踏实地,积极投身就业创业的生动实践。二是要能够就业创业。就业创业需要知识和能力,对青年来说,就业创业的前提就是要练好内功。希望青年人多充电,不断拓宽我们的知识面,增强我们的本领,坚持“缺什么补什么”,不断在实践中增强本领,对我们未来的事业肯定是有帮助的。三是要善于就业创业。新时期新形势为青年就业创业提供了崭新的平台,青年人要勇敢地站在全市发展改革的潮头,勇做就业创业的时代先锋。特别是当前宁波深入推进“三思三创”主题教育实践活动和“六个加快”发展战略的进城中,青年人要找准定位,在广阔的舞台上施展自身的才华。
二、要优化服务,搭好青年就业创业的舞台。青年就业创业,需要政府营造良好的环境。做好对青年就业创业的服务和保障,也是全市党委政府的重要职责。各级部门一定要做好服务,全力为青年就业创业搭建舞台,提供服务,解决难题。一是要加快就业创业平台的建设。要以国家创业型城市建设为契机,大力推进大学创业园、科技创业中心、和风创意广场、留学人员创业园、大学创业园等一大批就业创业基地建设。刚才听了介绍,全市类似“7号梦工场”这样的就业创业平台已经有7个,希望能加强探索,继续加强这方面工作。二是要破解青年就业创业难题。就业创业过程中,青年会遇到各种难题。刚才听了创业青年代表的发言,其中一个突出的问题是融资难的问题。今天座谈会相关部门的负责人都在,希望能把这些问题带回去,认真研究分析青年的实际需要和困难,能从政策层面给予更多的扶持。三是要促进青年就业创业的能力提升。能力提升非常重要,我在前面已经谈及这个问题。希望各部门能加强与高校、专家的联合,通过组建导师团、青联委员进高校等方式,切实提升青年就业创业的能力。
三、加强领导,凝聚支持青年就业创业的合力。青年就业创业工作是各方关注、社会关心、青年关切的大事,各级各部门一定要加强统筹,落实政策措施,合力推进。一是要落实领导责任,各级党委要坚决贯彻落实中央有关政策,把青年的就业创业工作纳入当地经济社会发展的总体规划,纳入扩大就业的总体战略中,建立健全青年就业创业的领导机制,形成党委政府主导、共青团牵头、多方参与、共同推进的工作格局。二是要完善服务保障。各有关部门要各司其职,加强协调配合,深化效能建设,完善覆盖城乡的共同就业创业服务体系,营造良好的促进青年就业创业的软环境。财政、科技、人事、社会保障等部门,要在资金、项目、培训等方面加大对青年就业创业的引导和扶持。共青团组织要把促进青年就业创业作为重中之重的工作,加强与职能部门的联系和协调,充分发挥穿针引线、铺路架桥的作用,为青年就业创业提供综合服务。三是要加强舆论宣传。充分利用各种新闻媒体,采取灵活有效的形式,加大对青年就业创业服务政策、举措的宣传力度,广泛宣传青年就业创业的成功典型和先进事迹,让广大青年就业创业学有榜样,干有劲头,赶有标兵。
妇联工作讲话范文第2篇
努力开创环保工作新局面
市环境保护局局长在全市环保工作会议上的讲话
同志们:
这次会议主题是,以党的**为统揽,学习贯彻市委经济工作会议和全国、全省环保工作会议精神,总结**年环保工作,部署**年重点任务,抓住机遇,鼓足干劲,努力开创全市环保工作新局面。
下面,我讲四点意见。
一、**年环保工作成效明显
**年,全市环保系统认真贯彻落实全国、全省和全市环保大会精神,紧紧围绕**战略,大力加强城乡环境保护和生态建设,为全市经济社会快速发展、打造西部经济核心增长极提供了良好的环境保障。
(一)重点领域工作有效推进
一是主要污染物总量减排有效推进。报请市政府出台了关于加强**主要污染物总量减排工作的实施意见,制定了主要污染物总量减排目标考核办法。日处理100万吨生活污水的新建污水处理厂主体工程全部完成,全市污水处理量同比增长9.2%。淘汰83户企业的落后产能,关停了攀成钢烧结机,完成**水泥有限公司、亚东水泥有限公司、**电厂脱硝项目建设。实施畜禽养殖减排项目78个。全年上报减排项目600个,全面完成减排任务。
二是工业企业污染治理有效推进。完成11家工业企业省、市级限期治理任务;指导和督促属地政府对不达标污水处理厂实施整改,青白江污水处理厂出水水质主要指标除悬浮物外均已达标;指导双流、金堂、郫县、都江堰开展重点污染源自动监控系统试点建设,市重点污染源自动监控中心接入排污企业增至219家。完成148家涉重金属企业强制性清洁生产审核和32家上市公司环保核查工作。报请市政府印发了**市排污权交易管理规定。40家企业参加了环境污染强制责任保险。
三是大气污染综合治理有效推进。草拟了**市机动车排气污染防治管理办法,市环保局等8局(委)下发了机动车排气污染防治工作实施方案,新车上户及转入车辆轻型汽油车严格执行国Ⅳ排放标准,核发国家环保标志100.46万张,淘汰黄标车2.2万辆。开展三环路内餐饮企业、居民生活禁煤执法检查,推进
二、三圈层禁煤区建设,落实三环路内燃煤污染整治专项补助资金759.12万元。完成281座加油站、2座储油库、655辆油罐车油气回收治理工作。配合推进扬尘污染治理,严格查处施工工地、运渣车辆和混凝土罐车违规行为。配合推进全市餐饮油烟治理,**重点乡镇(街道)集中居住区实现餐饮油烟全治理。修订了中心城区大气环境污染处置工作预案。全年中心城区空气质量优良天数293天,优良率为80.1%。
四是流域污染防治有效推进。调整优化考核河道及断面,将氨氮、高锰酸盐指数、总磷等主要污染指标纳入区(市)县水环境治理目标考核评价体系。实行跨界断面水质超标资金扣缴制度,全市60个跨界断面累计扣缴资金**万元。制定了中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案,推进中心城区下河排污口和全域黑臭水体治理工作,对**河等9条黑臭小流域实施限期治理,9条黑臭小流域的水质逐步好转;郊区(市)县分别实施1条黑臭小流域限期治理。全年**出境断面水质为Ⅳ类,**黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类,沱江五凤出境断面水质为Ⅲ类,总体水质略优于**年。
五是农村环境保护有效推进。组织郊区(市)县上报了“十二五”农村环境连片整治项目,指导温江、郫县、都江堰和新津编制了连片整治实施方案,完成了青白江区弥牟镇、大邑县安仁镇、邛崃市平乐镇等农村环境连片整治任务。完成20家规模化畜禽养殖企业限期治理任务,完成彭州蔬菜基地土壤污染修复工作,组织邛崃、金堂各申报1个四川省有机肥生产示范基地。
六是建设项目环境管理有效推进。完成成都“物联网”产业园区等8个规划环评审查;对211个招投资项目进行了联审,否决不符合产业政策以及区域环境容量不足的项目17个,涉及总投资94亿元。完成快速轨道交通规划环评、“三纵一横”重大基础设施等513个项目环评审批。完成环保“三同时”项目验收1172个,7个项目按时完成整改任务。成立了成都环评行业协会,组建了600多名专家组成的环境咨询专家库。对19项建设项目环境管理进行了全面规范,建立了配套管理软件,先后在西南地区建设项目环境管理现场会和西部12省环评管理工作会上推广。
七是环保示范创建有效推进。参与组织了第*届全国生态省论坛暨生态文明建设工作会议现场考察工作,**作了大会交流发言。郫县、蒲江被环保部命名为国家生态县,新津、新都、青白江通过国家生态县(区)考核验收,**通过省级生态市(区)考核验收,都江堰、彭州、邛崃、大邑、金堂通过省级生态县(市)技术评估;8个乡镇被环保部命名为国家级生态乡镇,30个乡镇(街道)通过国家级生态乡镇技术核查。下发了环保模范城市复
查实施意见,通过了省环保厅组织的复查预评估,省环保厅已将推荐函和我市申请报环保部;指导新都,双流完成了省级环境保护模范城市复查工作。**年城市环境综合整治定量考核中,成都市在全省排名保持靠前,8个县(区)进入全省前10名。
八是噪声污染防治有效推进。会同市政府有关部门开展了夜间建筑施工噪声、机动车交通噪声、社会生活噪声
和工业噪声整治,组织了中、高考和成人高考期间全市联动“控噪”行动,制定了敏感时期噪声污染集中整治工作方案。协调成都铁路局初步解决了火车夜间鸣笛扰民问题。中心城区区域噪声和交通干线噪声均达到国家相关标准。
(二)环境风险防控成效显著
一是加强了环境风险防控管理。编制了成都市环境应急体系建设实施方案,指导郫县、新都、彭州开展了突发污染事故应急演练,参加了“512”省级防灾救灾综合实战演练和“天府2012--成都处置地铁恐怖袭击事件演练”,启动成都经济区8市环境应急资源信息库建设,组织都江堰市环保局与阿坝州签订了成阿两地饮用水源地环境应急管理合作协议。全年成功处置环境应急事件14起,受理和查办环境信访投诉**件,办结率100%,满意率达95%。
二是加强了饮用水源地保护。下发了成都市贯彻落实全国城市饮用水水源地环境保护规划工作方案,组织属地政府对集中式饮用水水源地实施规范化整改,依法划定饮用水源地保护区。完成市自来水五厂取水口上移工程和第二水源、水七厂规划论证及环评工作。积极推进饮用水源地在线监测体系建设,初步形成中心城区饮用水源水质自动监测体系。建立郫县饮用水源保护资金,郫县政府组织实施的23项水源保护项目有序推进。
三是加强了涉重金属企业污染防治。下发了成都市重金属污染综合防治**规划,组织82家涉一类重金属排放企业安装了在线自动监控设施,按要求在媒体上公布了6家重有色金属采选(冶炼)企业、70家电镀企业、16家皮革企业、94家污水处理厂、15家铅蓄电池企业相关信息。对全市39家铅蓄电池企业进行了现场核查,关闭搬迁24家,停产整治8家。
四是加强了危险废物污染防治。报请市政府办公厅下发了关于在机关事业单位开展废弃电子产品集中回收处理的通知。开展了有机物污染源调查,实施驻蓉高校、科研院所危险化学品研制和使用单位环境隐患排查与整治工作,建立34家涉危化品院所动态环境管理数据库。成都危险废物处置中心项目已正式开工建设。安全转移危险废物**吨。
五是加强了核与辐射安全监管。修订了成都市辐射事故应急预案。开展了核技术利用综合检查专项行动,对47家核技术利用单位实施限期整改。48家单位办理了辐射安全许可证,65家单位办理了辐射安全许可证延续和变更。青白江与核技术利用单位签订了辐射安全责任书;都江堰组织了核技术应用单位操作人员培训。
(三)环境监管能力显著提升
一是统筹工作部署。筹备召开了全市环保大会,红林市长出席大会并作重要讲话,总结部署了全市环境保护工作;大部分区(市)县政府召开了环保大会。及时将新初书记三次环保重要批示印发全市环保系统学习贯彻。报请市政府印发了成都市环境保护第十二个五年规划,下发了关于进一步加强环境保护重点工作的实施意见。开展了成都市饮用水水源保护条例修订和成都市机动车排气污染防治管理办法起草工作。
二是加强环境监测。全市8个国控空气质量自动监测子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三项指标监测仪器安装并投入运行,包括PM2.5在内的空气质量监测数据在市环境监测中心站网站实时发布。高质量完成重点污染源监督性监测、跨界断面水质超标资金扣缴监测和各类应急监测任务。
三是严格监察督察。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,采取局领导分片包干督察等措施,排查企业**家,实施限期整治172家,搬迁和关闭127家,立案查处349件,曝光了7起典型环境违法案件;开展了上市公司环保后督查和环境监察区域合作。全市行政处罚立案930件,处罚决定金额**万元。开展了扬尘污染整治、黑臭水体治理、打击违法排污企业等专项督察,督察企业283家(次),增聘市级特邀环保监督员79名;19个区(市)县和成都高新区完成了特邀环保监督员聘任工作。
(四)环保保障工作扎实有效
一是环保宣传教育得到加强。开展了“四二二”地球日植树活动、“六五”世界环境日主题活动和“**最有影响力的环保事件”评选活动,印发宣传资料10万余册。在郫县组建了水环境保护环保志愿者工作站,指导锦江、双流开展了国家级青少年环境教育社会实践基地创建活动。
二是环保科技研究得到加强。完成了“农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范”课题,开展了“**市大气颗粒物来源解析”、“城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“**市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等9个课题研究,8个课题申报省环境保护科技项目。
三是环保能力建设得到加强。推进环保“物联网”应用示范项目,初步完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统和总量减排控制业务系统建设,环保移动电子政务系统进入试运行阶段。市环境监察执法支队和4个市(县)环境监察执法大队向省环保厅提出了达标验收申请,市环境监测中心站和17个区(市)县环境监测站通过了省级标准化建设验收。争取省环保厅为**市和新都、**配备辐射监测设备,市辐射监测站初步形成常规监测能力。
以上这些成绩的取得,离不开市委市政府的坚强领导,离不开省环保厅的大力指导,离不开各级各部门的通力协作,凝聚着全市环保工作者的辛勤劳动和汗水。在此,我代表市环保局党组,向大家表示衷心感谢!
二、充分认清我市环保工作面临的严峻形势
党的十八大将环境保护纳入全面建成小康社会奋斗目标,要求“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。”这对环境保护提出了新要求,带来了新考验。市委市政府提出,今后五年,要坚持在加快发展中促转变、在加快转变中谋发展,坚定不移地走城乡统筹、“五位一体”科学发展之路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“十二五”期间,我市生产总值将突破1万亿元大关,工业化、城镇化步伐将持续加快,资源消耗和环境污染的压力不可避免会增大,排污总量在短时间内很难有较大幅度降低,环境形势仍将十分严峻,我们既要有打攻坚战的紧迫意识,又要有打持久战的思想准备。
当前,我市还存在如下环境问题:一是排污总量居高不下。**年,全市工业废水排放量高达1.09亿吨,工业废气排放量达3066亿标立方米,生活污水排放量超过7.62亿吨,排污总量居高不下,个别行业、个别领域主要污染物排放量仍呈增长趋势,环境容量越来越少,完成省政府下达我市“十二五”期间四项主要污染物排放量比“十一五”末分别减少3.9%、5.5%、6%、14.90%的减排任务,压力十分巨大。二是环境污染仍然严重。城市扬尘和机动车排气污染日益严重,**年中心城区可吸入颗粒物浓度超标19%,没有完成优良天数315天民生目标,对照今年实施的环境空气质量新标准,我市PM
10、PM2.5日均浓度分别超标30%和50%左右。污水处理厂稳定达标运行率和进水浓度低,部分中小河道污染严重,**年**和沱江水系达标水质断面占比仅为72%,Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面所占比例分别为8.4%和13.3%,国控黄龙溪出境断面水质为劣Ⅴ类。农村环境污染仍较严重,农业化学需氧量、氨氮排放量分别约占全市排放量的36%和32%。三是环境隐患较为突出。近几年,重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境问题投诉呈上升趋势,PM2.5等环境问题成为社会关注的热点,今年初连续的雾霾天气将环保工作推向风口浪尖。四是监管能力亟待提高。生态环境保护职能分散交叉多,缺乏完善、高效的联动机制。大多数乡镇基本无环保机构,工作无人抓,责任难以落实。能力建设滞后,区(市)县环境监察和监测能力比较薄弱,大部分监察大队和部分监测站未达到相关标准化建设要求。监管力量不足,环境现场执法监管很难做到全覆盖。这些问题,我们必须引起高度重视,采取切实有效的措施,力争通过几年努力有较大改观。
三、大力推进生态文明建设
**将生态文明建设摆上国家战略高度,独辟专章集中论述了生态文明建设问题,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,对生态文明建设的意义、方针、任务等进行了全面论述和部署,提出了“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的战略目标。环境保护是生态文明建设的主阵地、主战线,环保工作的任何成效、任何突破,都是对推进生态文明建设的积极贡献。因此,我们一定要主动担起生态文明建设的历史重任,努力建设美丽成都,推动成都永续发展。
第一,要深刻理解生态文明建设的基本内涵。**指出,“建设生态文明,实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”这深刻提示了建设生态文明的内涵和本质。生态文明建设的内容非常丰富,从价值取向看,必须树立先进的生态伦理观念;从物质基础看,必须拥有发达的生态经济;从激励与约束机制看,必须建立完善的生态制度;从必保底线看,必须保障可靠的生态安全;从根本目的看,必须持续改善生态环境质量。核心是人与自然和谐共生、经济社会与资源环境协调发展。
第二,要全面把握生态文明建设的重点任务。从环境保护角度讲,生态文明建设的重点任务主要包括:加快转变经济发展方式,大力发展绿色经济、循环经济和低碳技术,培育壮大节能环保产业,形成资源节约、环境友好的产业结构、生产方式和消费模式;更加注重保障和改善民生,着力解决损害群众健康的突出环境问题;深化节能减排,加大水、大气、土壤等污染治理力度,提升核与辐射监管能力,明显改善环境质量;切实加强农村环境综合整治,实现城乡生态环境基本公共服务均等化;加强生态保护,构建生态安全屏障。
第三,要勇于担当生态文明建设的生力军。一是要在推进宣传教育中当好生态文明建设的引领者。要深入开展生态文明宣传教育和科普活动,切实把人们的思想统一到生态文明建设的大旗下,把全民的智慧凝聚到生态文明建设的目标上;要加强领导干部的宣传教育,树立全新的执政理念,自觉履行生态文明建设责任和使命;要加强对企业的宣传,把生态文明要求落实到经营管理的全过程。二是要在推进环境保护中当好生态文明建设的实践者。要坚持在发展中保护、在保护中发展,离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”,脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路;要持续抓好污染防治,严格开展环评审批,从源头和末端控制总量减排;要稳步推进生态市建设,努力解决突出环境问题。三是要在推进机制创新中当好生态文明建设的推动者。要将生态文明建设纳入地方党委政府绩效考核,研究制定指标体系和考核办法,形成齐抓共管大格局;要创新环境经济政策,积极开展排污权交易、跨界断面水质超标资金扣缴、企业环境污染责任保险、饮用水源保护资金和绿色信贷等工作,推动生态文明建设稳步发展。
建设生态文明,是一项纷繁复杂的系统工程。抓好生态文明建设,贵在创新、重在建设、成在持久。我们一定要坚持“节约优先、保护优先,自然恢复为主”的工作方针,加大自然生态系统和环境保护力度,不断提升城乡生态环境质量,为我市科学发展固本强基,为人民幸福增添保障。
四、全力做好**年环保重点工作
我们要紧紧围绕“五大兴市战略”,突出污染防治、生态保护、环境安全三大重点,努力削减排污总量,全力改善环境质量,勇担生态文明建设的引领者、推动者、实践者,积极为建设美丽成都作出新贡献。
(一)抓好主要污染物总量减排。今年要出台新建项目主要污染物总量控制指标管理办法,引导有限的总量指标重点用于低污染、低排放、工业附加值高的行业。加大落后生产能力、工艺和设备淘汰力度,加快印染行业关闭调迁步伐。加快重点减排项目建设,督促集中式污水处理设施完善配套管网建设,2万吨/日以上的污水处理厂完善中控系统;完成达尔凯三瓦窑(成都)有限公司脱硫设施、国电成都金堂发电有限公司62#机组、亚东水泥有限公司2号生产线、玻璃行业脱硝设施建设。加强减排设施运行管理,确保已建成的重点工业企业减排设施、集中式污水处理设施稳定运行。推进机动车尾气污染减排,加快淘汰**年以前注册运营的黄标车。实施重点畜禽养殖污染减排项目,提高畜禽养殖规模化率。完成**年环境统计和**总量减排中期评估工作。
(二)强化工业企业污染治理。要以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为抓手,深化重点企业达标治理,督促发电、水泥、化工、造纸、印染、制革等行业企业污染治理设施稳定运行,达标排放。强化涉水涉气企业环境监管,督促指导青白江污水处理厂实施深度整改,继续实行重点企业限期治理。加快实施清洁生产审核,完成230家重点企业强制性清洁生产审核工作。做好上市公司环保核查工作。开展排污权交易试点,强化检查监督和考核。推进环境污染责任保险工作,出台全市环境污染责任保险工作政策。
(三)实施大气污染综合整治。要认真执行新修订的环境空气质量标准,编制市环境空气质量中长期达标规划。加大机动车排气污染防治力度,加速淘汰黄标车,严格黄标车限行执法,**年7月1日起,新上户柴油汽车和重型汽油车执行国Ⅳ排放标准,重型燃气汽车执行国Ⅴ排放标准,建立机动车尾气排放路(抽)检制度,推进机动车尾气排放简易工况法检测体系和机动车排气污染信息化管理系统建设。巩固中心城区禁煤成果,深化小型餐饮企业、农贸市场、城乡结合部禁煤执法检查,强化郊区(市)县政府所在地燃煤控制区监管。推进全市餐饮服务业油烟治理,防止中心城区污染反弹。5月底前,全面完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理任务。抓好空气质量自动监测子站周边环境整治,加强PM2.5监测和信息发布,及时做好舆情回应和稳定工作。督促推进扬尘污染治理,强化施工工地、渣场出入口及运渣车辆全时段监管,对渣倒场、露天停车场扬尘污染问题实施整治,进一步提高散装水泥使用率。抓好特殊时期大气污染防治工作,采取重污染企业限产停产、大型施工工地停工、人工增雨等措施,确保全球财富论坛和世界华商大会期间环境空气质量良好。修订中心城区大气环境污染处置工作预案和成都市大气污染防治管理规定,做好中心城区环境空气质量预测预警工作,确保中心城区空气质量得到改善。
(四)推进流域污染综合治理。要认真落实中心城区主要河流水质变清专项行动工作方案,配合推进中心城区中小河道水环境综合治理,全面治理下河排污口。要实施市域黑臭小流域限期治理工作,配合推进市
一、二污水处理厂调迁改建和农民集中居住区污水集中处理设施建设。继续实行跨界断面水质超标资金扣缴制度,扩大断面扣缴范围,着手建立流域生态补偿机制,促进岷江、沱江成都段水质进一步改善。要落实全国城市饮用水水源地环境保护规划,指导有关区(市)县做好饮用水水源地保护区划定、取水口变更等工作,加强各级饮用水源保护区环保基础设施建设,完善水源地大区域、全流域保护措施,推进饮用水水源保护地在线监测体系建设,抓好城市饮用水源水质全分析监测工作,指导郫县政府落实饮用水源保护资金项目,确保中心城区饮用水源水质稳定达标。
(五)加强农村环境保护和生态示范建设。要深入实施农村环境综合治理,推进温江、郫县、都江堰和新津农村连片整治示范区建设;抓好农业面源污染防治,推广畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用模式,继续治理一批规模化畜禽养殖污染企业,大力发展生态农业和循环经济。要推进生态示范创建,认真落实成都生态市建设规划和成都生态市建设实施方案,大力开展生态乡镇、生态村、生态家园等生态细胞工程建设,今年力争1-2个县(市、区)通过国家级生态县(市、区)考核验收,2-3个县通过省级生态县(市、区)考核验收;推进生态文明试点,指导**抓好生态文明建设试点工作,抓好省生态文明乡镇试点;认真做好环保模范城复查工作,加强沟通协调,加快问题整改,力争今年通过环保部复查,为创建全国生态市奠定基础。要加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域环境监督管理,做好外来物种调查和生物多样性保护工作。
(六)严格建设项目环境管理。要建立完善重大建设项目环境咨询服务机制,推进社会经济优化发展。要以我市建设项目环境管理规范和配套管理软件为抓手,深化环评“三同时”工作创新。要全力服务天府新区、“北改”、地铁、第二机场、二环路等重大项目的建设和投用,牵头做好石化基地园区监测站组成、环境监管和试生产环保验收有关工作,确保4月16日顺利投入试生产。提高工业废水排放标准,推进生态工业园区建设,实现增产少增污的环境优化发展目标。严格建设项目“三同时”设计、建设、工艺调试和试生产、正式投产、验收管理,加大对未批先建、未验投用项目检查执法力度。加强环评机构管理和服务工作,充分发挥成都市环评协会的作用,规范环评市场,开展环评机构检查执法和优秀环评报告、“星级”环评机构评选活动。加强环境专家库和环境评估中心建设,发挥专家和专业资源机构在重大环保决策中的作用,增强服务政府、企业、社会的专业性和有效性。
(七)强化环境监督管理。今年要完成成都市环境保护总体规划、成都经济区环境保护总体规划和全市噪声污染防治规划编制工作。要加强依法行政,推进成都市饮用水水源保护条例、成都市噪声震动条例修订工作,推动出台成都市机动车排气污染防治管理办法,深化环保制度体系建设,完成环保部赋予的“基层环境保护管理机制构建与制度建设关键问题”课题研究,依法办理各类处罚案件。要加大环境监察执法力度,围绕总量减排、生态市(县)建设、城乡环境综合整治、创模复查等工作,开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察,开展环境监察稽查和环境监察执法后督查,依法查处各类环境违法行为,强化排污申报收费工作;推进环境监管信息系统建设,实施重点污染源自动监控系统“第三方”运维,确保重点污染源自动监控数据真实可靠,发挥其在总量减排、排污收费、环境监管等方面应有的作用;继续开展成都经济区和军地联合监察执法。要狠抓环保督察督办,围绕市委、市政府重大决策部署和环保目标任务,扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察,推动各项重点工作落到实处;高度重视西南环保督查中心在我市开展的生态文明建设综合督查工作,认真做好各项准备,搞好协调沟通,促进我市环保工作更好发展。
(八)深化环境风险防控。要加强突发环境污染事故防范工作,开展重点区域、重点流域环境风险防范对象风险评估,做好维稳和反恐工作中的环保工作;开展应急管理工作达标建设,抓好市级环境应急中心建设,建立省、市、县三级环境事件应急处置视频指挥系统,指导有条件的区(市)县建设永久性应急物资库;加强应急处置能力培训,组织开展应急演练,深化成都经济区环境应急合作。落实安全生产中的环保职责,完善危险废物贮存、转移、处置应急措施,抓好学校、科研单位等试验废水废气环境监管以及危险废物申报与安全处置工作,强化危险化学品、废弃电池、电子废物环境管理,督促建成成都危险废物处置中心。落实成都市重金属污染综合防治**规划,指导、督促区(市)县开展重金属污染防治工作。加强辐射环境监督管理,落实辐射安全许可证管理制度,强化放射源退役、转移及放射性物品运输监管,确保辐射安全许可证覆盖率、退役放射源及放射性废物安全收贮率均达100%;抓好辐射源监控系统建设试点,督促废旧金属熔炼企业落实放射性水平检测工作,指导和督促区(市)县增设核与辐射管理机构。加强生活垃圾和餐厨垃圾环境监管,配合推进餐厨垃圾处理设施建设。抓好政府信息公开和信访投诉工作,认真办理领导批示和环保信访投诉,切实解决群众反映的突出环境问题。
(九)加强环保科技创新。要针对现实环境问题,强化以大气和水环境治理为重点的系列课题研究,年内要完成“**年*市大气颗粒物来源解析”、“城市群大气污染物输送规律及控制对策研究”、“周围城市群对市中心城区大气污染贡献研究”、“成都市大气灰霾污染特征初步研究”和“**市主要河流水环境容量测算与总量控制对策研究”等课题研究,积极为环境保护提供科技支撑。要加强与科技部门协调合作,开展环保科普宣传活动,建立环保科普基地,实施环保科技民生工程,做强环保节能产业。
(十)抓好环保宣传教育。要提高环境新闻报道策划能力,加强与报刊、广播等传媒的深度合作,定期推出全市环境保护特色亮点工作,提升环保新闻报道水平。重视发挥网络、手机等新媒体的作用,充分利用户外公共平台,加强环保科普知识宣传,扩大环境信息覆盖面,倡导绿色消费生活方式,不断增强市民环保意识。进一步健全新闻发言人制度,开展每月例行新闻发布工作,通报全市环境质量和重点工作。建立环境舆情引导机制,加强环保舆情监测和分析报送管理。开展全民环境宣传教育行动计划,在社区、学校、企业开展环保科普短片巡展、环保公益讲堂活动,营造良好的环境文化氛围。加强环保志愿者队伍建设,整合社会资源,联合开展环保公益活动,建立政府主导、各方联动的环境保护良好格局。
(十一)推进环保能力建设。要积极推进环保“物联网”试点示范工程和环境监察执法信息化建设,完成污染物排放数据网上直报和监测预警应用系统、总量减排业务系统二期项目建设,开展环境信息安全体系建设。要加强环境监测能力建设,进一步完善环境监测制度和预警监测体系,做好市环境监测中心站省重点实验室申报工作,完成1个空气超级子站和10个市控子站新增指标监测能力建设,加快石化基地特征污染物环境监测能力建设,开展全市环境应急监测演练,不断提升监测工作水平和质量。要大力推进环境监察执法能力、环境监测能力、环保应急能力达标建设,督促指导**监测站完成标准化达标建设。积极推进市级灾后重建一期业务用房装修和二期办公用房建设,力争早日投入使用。
(十二)强化干部教育管理。要进一步加强党组织班子和党员干部队伍建设,引导干部职工牢固树立大局、主动、规则、创新、问题和服务“六种意识”,强化干部职工生态文明建设担当精神,努力建设阳光透明、务实高效的服务型机关;抓好干部调训和“上挂下派”,做好干部选拔任用工作。要深入贯彻中央、省、市和环保部关于党风廉政建设要求,大力推进环保廉政文化建设,扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,认真落实《廉政准则》以及中央和省、市关于改进工作作风密切联系群众各项规定;严格落实党风廉政建设责任制,深化惩防体系和廉政风险防控机制建设,建立健全权力运行监控机制;加强行政效能监察,深入推进专项治理和纠风工作,强化环保“六项权力”等重要事项、重点部位、重要环节的监督和制约,坚决惩治各种违法违纪行为;加强纪检监察队伍建设,深入推进“三项建设”活动,全面提升纪检监察队伍综合素质和工作水平。
妇联工作讲话范文第3篇
又到一年“三夏”时节,每年的“三夏”工作都是我们一年工作的重点,关系到我镇农业发展,群众利益和社会稳定,也是对我们政府执政能力和工作作风的一次考验,关系到我们机关干部的政治和经济荣誉。“三夏”工作年年开展,重要性年年强调,不需要我再提醒大家了。下面我就今年的新形势,新任务来部署几点工作。
一、打好丰收攻坚战。
农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业。我镇是一个传统农业地区,发展农业农村经济,切实搞好“三农”工作,是关系全镇经济社会发展全局的战略重点,是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的首要任务。从去年冬天到今年夏天,整体气候比较异常,对我们的农业生产造成了不利影响。但是,由于国家的一系列惠民政策,加上我们农民的悉心照料和科学化管理,从目前小麦的长势看来,今年又是一个丰收年!
要想踏踏实实的把粮收进仓里,把钱装进口袋里,就不能在麦收的关键环节出纰漏。一是继续加强对麦田的管理,尤其注意小麦到后期容易出现的倒伏,麦田内涝,病虫害等问题,坚持早管、细管、精管,引导群众积极开展追肥灌水、病虫防治,实现小麦“三无”(无苗荒、无草荒、无病虫害)过夏。二是抓紧收割质量和进度,各村要精心组织机械和劳力,做到抢时间,抢速度,成熟一块,抢收一块,确保颗粒归仓。
二、展现工作新风貌。
我们的工作人员在每年的“三夏”工作中,始终坚持在田间地头,坚持在“三夏”工作第一线。以往年的成绩来看,就是因为我们摆正
工作态度,坚守工作岗位,才确保了我们的麦收工作与禁烧工作的顺利开展。
在今年的三夏工作中,我们要继续改进工作作风,干部素质的高低,能力的强弱,作风的好坏,形象的优劣,事关全镇农业农村经济提速发展大局。要切实把老百姓的利益放在心头上。一是想民之所想,提前准备。麦收工作是农民最关心的问题,为了解决群众农机不好找,部分困难户没有劳动力等问题,我们要积极帮群众联系收获机,解决农机不足的隐患,同时组织帮扶小队,了解各村困难户详情,抢时间、争速度,确保颗粒归仓。二是提供多重信息。指导各村成立咨询点,及时宣传动态信息、实用技术、作业机具供求等信息,做到“有问有答,有问必答”,为群众提供便利。
只要我们坚持为人民服务不动摇,坚持深入基层不动摇,我们的作风建设就一定能够出成效,我们的工作就一定能够顺利开展。
三、杜绝焚烧深隐患。
“三夏”工作开始以后,要把秸秆禁烧作为工作抓手和重点,采取宣传引导、严格考核、完善机制、综合利用、严密防守等措施,促进禁烧目标的实现。
(一)加强宣传引导,营造浓厚的禁烧氛围。各村利用广播、标语、横幅、彩旗等有效办法,广泛宣传,营造良好的禁烧舆论氛围,把禁烧变为广大干部群众的自觉行为。
(二)严格考核,落实责任。对镇、村干部分别实行责任管理,严格考核。镇机关干部“三夏”期间班子成员包区、干部包村包点责任制,无特殊情况不须请假,凡因自身工作失误发生焚烧现象的给予一定的经济处罚,并在全镇通报批评。对各村三夏结束后,评出
一、
二、三等奖。一等奖奖励500元,二等奖奖励300元,三等奖奖励200元。将秸杆禁烧目标责任落实情况列入年综合工作考核,对工作不力,完不成任务,且造成不良影响的村,一票否决,取消年终评先资格。
(三)是建立完善应急机制,杜绝重大火情发生。镇电管所对各村农用线路进行排查整改,消除安全隐患,避免引发火灾事故。镇中心校教育在校学生不带火种、不玩火。各村要制定切实可行的禁烧应急预案,组建临时禁烧队伍,设立禁烧卡点,备足灭火工具,确保一有火情就能以最快速度赶赴现场扑灭。
(四)加强督导检查。镇成立2个禁烧督导组,自带灭火工具,分东西两个区,巡回督导检查,发现问题及时处置。
(五)是综合利用,消除隐患。我镇对秸秆综合利用高度重视,积极引导群众通过收储、还田等办法变废为宝,增加收入,消除隐患。全镇共设麦草收储点12个,年收储麦草6000多吨,收储麦草量占总量的40%,有效的消除了焚烧隐患。同时对秸秆清理工作早安排、早动手,随收获、随清理。
四、紧绷安全一条弦
“三夏”安全工作,禁烧是重点,但不是全部,我们要全面防范一切安全问题的发生,组织和动员全镇广大干部群众,把三夏安全生产工作作为一项严肃的政治任务,与三夏生产总体工作紧密结合,齐心协力,周密部署,严打重防,管治齐抓,堵疏结合,标本兼治,确保“三夏”期间各项生产安全。要求通过努力,确保全镇不冒一股烟,不着一起火 ,不烧一块田,不毁一棵树,不发生一起农机安全作业
事故,不出现一起危害社会稳定的治安事件,切实保护好生态环境和人民群众的身体健康。
(一)严禁在公路上打场晒粮。禁烧督察组人员在辖区公路上巡逻并进村宣传检查,杜绝在公路和村村通硬化道路上打场晒粮。确保全镇道路畅通安全。
(二)切实做好三夏农机安全生产管理。三夏期间,重点加强对农业机械驾驶操作人员的安全监督管理,在搞好农机安全技术检验的同时,广泛宣传,深入开展农机安全生产教育,重点加强农机安全检查,严格执行“三不准”和“三禁止”的规定。“三不准”即:未经检验或检验不合格的收割机不准使用;未经培训的机手不准上机操作;拖拉机、柴油机不戴防火罩不准进场。“三禁止”即:禁止使用淘汰的收割机进行作业;禁止操作人员违章作业;禁止脱粒机带“病”作业。要通过扎实的工作和严密的防范,坚决杜绝各类事故的发生,确保三夏农机安全生产。
(三)全力做好三夏期间的治安防范工作。要充分发挥各村治安队员的职能作用,加强巡逻防护,搞好联防活动。对麦收期间发生的各类治安案件、刑事案件,要责成公安部门及时侦破,特别是对影响三夏生产的不良现象要严厉打击,确保三夏期间社会秩序稳定。同志们,做好“三夏”安全生产工作,责任重大,任务艰巨。希望大家恪尽职守、尽职尽责,确保各项工作任务落到实处,为全县经济社会实现又好又快发展创造良好的环境!
妇联工作讲话范文第4篇
作者:佚名文章来源:本站原创点击数:134更新时间:2012-4-1
1同志们:
刚才,周波同志传达了全省纪检监察机关查办案件工作会议精神,总结了我市纪检监察机关一年来查办案件工作情况,对今年全市纪检监察机关查办案件工作作了具体安排,我完全同意。传国同志对《全市纪检监察机关查办案件工作年度考评办法(试行)》作了说明,请同志们认真修改后,按时反馈。下面,我就进一步加强查办案件工作,讲三点意见。
一、正确估价当前形势,切实增强查办案件工作的责任感和紧迫感
查办案件是反腐败最重要最直接最有效的手段。中央历来高度重视查办案件工作,特别是近年来,从中央到地方,每年都查办了一批有影响的大案要案,取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果,严厉惩处了腐败分子,严明了党的纪律,有效遏制了腐败现象的蔓延,增强了广大干部群众反腐败的信心和斗志,激发了广大群众参与查办案件的积极性,推动了党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
市二次党代会以来,在省纪委和市委的正确领导下,全市各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决查办违纪违法案件,工作力度不断加大、涉及领域不断拓展、质量水平明显提高、治本功能有效发挥,取得了新的成效,积累了新的经验。市纪委先后查处了市政府原副秘书长陈某某严重违反社会主义道德案件,商洛市水务局原局长阮某某私设小金库案件,商州区委原办公室主任阮某某、原党校校长田某某受贿案等。通过查处这些腐败案件,惩治了腐败分子,纯洁了干部队伍,为促进全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证。
当前,反腐败斗争面临着新的形势和任务。胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上,从党和国家事业发展和战略的高度,全面、深入、科学地分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出“三个并存”、“两个依然”的总体态势,面临着“四大风险”、“四大考验”的严峻问题,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性,强调指出要进一步坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实,做出成效。从我市情况来看,尽管反腐败斗争取得了明显成效,但必须清醒地看到,当前消极腐败现象仍然比较严重,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题,表现在:一些重点领域和关键环节的腐败问题仍然易发多发;一些领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题突出;与民争利案件明显增多,损害群众切身利益的问题还比较突出。同时,查办案件工作本身也还存在一些问题和不足,个别地方领导对办案工作重视不够,特别是上年度受换届因素影响,办案数量有滑坡现象;一些地方查办案件力度不大,突破大案要案的能力不强,查处大要案偏少;有的办案程序不规范,办案质量不高;有的案件监督管理工作还比较薄弱等。反腐败斗争的严峻形势和艰巨任务,要求我们在全面推进反腐倡廉建设各项任务的同时,必须把查办案件工作摆在更加突出的位置。广大人民群众看我们反腐败的决心和能力如何,看反腐倡廉建设的成效如何,最直观、最直接的就是看我们查办案件的力度和效果如何。只有坚决查处违纪违法案件,旗帜鲜明地反对腐败,才能确保党的纯洁性和先进性,增强党的凝聚力和战斗力,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。从多年来反腐败斗争实践看,我们只有牢固树立查办案件是尽职、有案不查是失职的观念,毫不手软地查办违纪违法案件,才能树立纪检监察机关的威信,才能以反腐败斗争的实际成效取信于民。全市各级纪检监察机关和全体纪检监察干部一定要充分认识查办案件工作的重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,继续保持查办案
件的强劲势头,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二、不断加大查处力度,努力推动查办案件工作取得新突破
查办违纪违法案件是纪检监察机关的基本职责。形势任务的发展变化,对办案工作提出了新要求。全市各级纪检监察机关要进一步廓清思路、突出重点、加大力度,努力推动查办案件取得新突破。
(一)把握办案原则,增强服务大局能力。讲政治是纪检监察机关查办案件的首要任务。讲政治就是要对党忠诚、相信组织、服从领导。要坚持重大复杂案件的立案和查处经过常委会研究并及时向党委报告,确保重大案件查办工作始终在党委正确领导下有序进行。任何背离党性原则、偏离党的指挥的行为绝不允许发生。讲大局是纪检监察机关查办案件的价值追求。要坚持把维护稳定、促进发展贯穿于查办案件工作全过程,正确处理办案与发展、力度与尺度、积极与稳妥、惩处与保护的关系,做好大案要案的善后处理工作,坚决杜绝重访、集访和恶性访的发生,着力解决好涉及广大干部群众切身利益的问题,营造良好的经济社会发展环境,为促进经济社会发展保驾护航。
(二)突出查办重点,加大案件查处力度。全市纪检监察机关要认真贯彻落实全省查办案件工作会议和市纪委三届二次全会的安排部署,突出把违反党的政治纪律、违反中省决策部署、政令不畅,以权谋私、权钱交易,损害群众利益及失职渎职、滥用职权的行为和问题等作为查办案件的重点,不断加大查处力度。查办案件过程中,要坚持做到三个并重,一是把查处领导机关和领导干部中的违法违纪行为与查处发生在群众身边损害群众利益的行为并重。既要严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违法违纪行为,又要严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金,擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件,着力解决基层干部作风漂浮、好大喜功、搞形象工程和政绩工程,以及推诿扯皮、吃拿卡要、中饱私囊甚至与民争利的问题,推动各项民生政策措施落实,维护人民群众的切身利益。二是把查处受贿行为与查处行贿行为并重。结合工程建设领域突出问题专项治理,着力查处商业贿赂案件,既要加大查处受贿行为的力度,又要加大对行贿行为的惩处力度。三是把查处贪污贿赂行为与查处失职渎职、滥用职权行为并重。既要严厉查办贪污贿赂案件,又要严厉查处滥用司法权、行政执法权、行政审批权给国家和人民利益造成重大损失,盲目决策、危害政府投资安全和严重不负责任、造成重大经济损失以及重大安全生产事故、食品药品安全事件、环境污染事件中失职渎职、滥用职权的案件。
(三)加强监督管理,提高依法依纪水平。前不久,中纪委颁布了《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则(试行)》(以下简称《案管规则》),这是一部重要的党内基础性法规。各级纪检监察机关要以学习贯彻《案管规则》为契机,按照管理科学、监督有力、协调高效、制度健全、服务到位、运行规范的要求,做好查办案件的监督管理工作,推进查办案件工作科学发展。一要加强案件线索管理,努力提高案源质量。在充分发挥信访主渠道的同时,要注意从查办案件、专项治理和媒体舆情中捕捉和发现案件线索,特别是对网络反映的热点问题,做到及时监控、科学分析、妥善处置。要健全线索信息共享机制,加强与司法机关、行政执法机关以及审计等监督部门的联系沟通,实现信息共享和线索移送。要加大案件线索初核力度,对署实名举报和反映问题具体、可查性强的线索要认真分析,及时初核。坚决防止和纠正有案不查、瞒案不报现象。认真落实重要案件线索备案和集体排查统一管理制度,各县区和市直派驻机构都要按规定要求,向市纪委报备重要案件线索。对案件线索管控不力、造成严重后果的,要追究有关领导和人员的责任。二要加强办案规范管理,坚持依法依纪办案。要严格规范办案程序。严格执行党内法规和国家法律法规,以及案件检查工作方面的制度规定,进一步细化工作流程,完善相关制度,规范办案行为。在案件初核、立案、调查、审理、处分、执行的每一个环节,都要严格履行审批程序,做到手续完备、程序合法。要加强对办案的监督检查。落实集体研究讨论案件、重要事项报告、案件查结回访等制度,
加强对使用办案措施、执行办案纪律、涉案款物管理等情况的监督检查。要强化安全管理,始终把安全放在查办案件工作的首位,严格执行“两规”等办案措施的审批管理,严格掌握在适用对象、适用条件、审批权限等方面的规定,切实维护被调查人的合法权益,防止办案过程中发生违纪违法问题和不安全事故。三要加强目标任务管理,完善考评考核机制。保持适当的办案规模,及时突破有影响的大案要案,是检验反腐败斗争是否取得成果的一项重要标志,也是老百姓评判纪检监察工作成效的一个重要标准。近两年来,部分县(区)纪检监察机关初核线索和立案案件数有所下滑,多数派驻机构长期没有自办案件,对交办案件不能及时认真办理,直接影响了全市反腐倡廉建设工作效果。各级纪检监察机关要扎实安排部署好自办案件的查处工作。要按干部管理权限,坚持有线必查、有案必办,明确办案目标,强化工作措施,落实办案任务。今年,凡是没有自办案件的,主要负责人要向上级纪委说明情况,对于下级纪委难以查办的重大复杂案件,必要时可直接立案调查。为了加强对查办案件工作的考核,市纪委将于近期下发《全市纪检监察机关查办案件考评办法》,各级纪检监察机关要结合实际不断完善办案流程、管理监督、考核奖惩等方面的机制,确保办案件工作思路清晰、任务明确、考核科学、实现突破。
(四)发挥治本功效,推进惩防体系建设。坚持惩防并举,把发挥查办案件的治本功能贯穿于查办案件工作全过程,以查促教、以查促建、以查促防,扎实推进惩防体系建设。一要把查办案件与加强警示教育相结合。深入开展“以案说法、以案说纪”教育活动,运用查办的典型案例开展警示教育和政德教育,引导广大党员干部特别是领导干部自觉筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。二要把查办案件与制度建设相结合。通过查办案件深入查找导致腐败现象发生的体制机制方面原因,形成规律性认识,全面加强廉政防控机制建设,帮助发案单位剖析原因、建章立制、堵塞漏洞,做到查处一起案件、发现一类问题、完善一批制度、不断提升反腐倡廉建设制度化、规范化水平。三要把查办案件与强化监督相结合。针对案件查办过程中,一些地方和部门腐败问题易发多发的状况,认真查找这些地方和部门在管理监督方面存在的突出问题和薄弱环节,提出有针对性的对策和建议,督促其领导干部特别是主要负责人认真落实党风廉政建设责任制,保证权力的正确行使,确保干部队伍清正廉洁。
三、切实加强组织领导,确保查办案件工作任务全面落到实处
各级、各部门纪检监察机构要坚决贯彻中央和省委、市委的部署和要求,加强组织领导,强化保障措施,确保查办案件工作各项任务全面落到实处。
(一)加强组织领导,形成办案合力。各级纪检监察机关要坚持在党委的统一领导下,充分发挥在查办案件工作中的牵头抓总作用,高度重视支持查办案件工作。要进一步完善反腐败协调小组等协调机制。各县区要及时调整反腐败协调小组成员,搭建与检察、审判、公安、审计、组织人事等机关和金融、电信等行业及监管部门的协调平台,形成办案手段优势互补、办案资源互用、案件处理相互协调的良性互动;要进一步加强纪检监察机关内部各职能部门的协作机制,构建“大办案”工作格局,查办案件“齐上阵”的工作态势,整体出击,凝聚合力。要建立健全上下联动机制。市纪委将对各级纪检监察机关查办案件工作情况实行动态管理,月汇总、季通报、年总结。市县区纪检监察机关要加强联系,实现信息互通、资源共享、力量整合,通过提办、参办、督办、协办等多种形式,加大查办力度、促进学习交流,不断提高基层查办案件的能力和水平。
(二)加强基础建设,提高保障水平。要统筹各种力量和资源,向办案一线倾斜,做到办案经费优先保障、办案设备优先装配。要加强办案基础设施建设,积极创造条件,尽快建立相对固定办案点,搞好安全保卫、医疗卫生、后勤服务、监控设施等配套体系建设。强化科技办案的理念,将数字系统、视频技术等现代科技手段,运用到线索收集、流程管理、监督检查、综合分析、资源运用等各个环节,不断提高查办案件工作的科技含量。
(三)加强队伍建设,提供组织保障。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监
察干部队伍建设的若干意见》,坚持政治强、业务精、作风优的选人用人标准,为查办案件奠定坚实的人力基础;加强对办案人员的实践锻炼和能力培训,提高办案人员运用新知识、新技能办案的能力;要严明纪律,加强对办案人员的办案纪律和保密纪律教育,强化办案人员的政治素质和政治意识,提高业务水平。同时,要从政治上、工作上、生活上关心爱护办案干部, 尤其要加强对办案一线同志的人文关怀和心理疏导,积极帮助他们排解心理压力、解决实际困难。
妇联工作讲话范文第5篇
同志们:进一步强调今年后期重点工作和任务。下面,我代表市局党组讲三点意见。
一、17月全局工作回顾
一是以落实收入责任制为推手,税收收入实现较快增长。年初以来,全局上下努力克服经济下行压力加大、结
构性减税政策不断出台等因素,自觉服从、服务于经济社会发展大局,坚持组织收入原则,落实好收入责任制,强化征管,较好的把握了组织收入工作的主动权。截止7月31日,共组织各项收入150.04亿元,同比增长14% ,增收18.43亿元。其中:组织地方级税收收入112.17亿元,同比增长16.09%,增收15.54亿元,完成年计划的51.69%。差序时进度6.64个百分点,短收14.41亿元;组织市公共财政预算收入115.55亿元,同比增长17.26%,增收17.01亿元,完成年计划的51.52%。差序时进度6.81个百分点,短收15.27亿元。虽然收入缺口较大,但总体上来说,与全区地税系统平均增速相差不大,只要我们继续努力,完成全年税收任务是有希望的。
二是以税收风险管理为突破口,税收征管质效得到有效提升。深入推进税收风险管理,以房地产行业为重点,筛选涉税高风险户121户、一般风险户1401户,分别向各区(县)局进行推送检查,并下发了《乌鲁木齐市地税局税收风险管理工作实施意见》。继续落实《税收征管质量评价体系》,进一步规范流程、优化配置。顺利完成了全市金融保险业统一划归第一分局实行税源专业化管理。做好了建筑安装业纳税地点调整后征管对接工作。开展了个体评定税管理情况及个体工商户分类管理的典型调研,摸清了全市个体工商户分类管理征管现状。通过以上工作的开展,促进了全局征管工作质效的提升。
三是以持续提升纳税人满意度和税法遵从度为目标,纳税服务水平进一步提高。推广使用了高拍仪器;扩大了“免填单”制度;推行了纳税人资料“一户式储存”;实施征管资料储存电子化;“新疆税企互动平台”在达坂城局试点成功;“自助办税终端系统”开始在沙区局试点。提高了服务质效。
四是以推进信息化建设为手段,信息管税力度进一步加强。网上办税系统功能进一步优化;个体评定税应用软件不断完善;存量房评估软件系统进入测试阶段;税控机推广使用工作积极推进;会计报表实行网上报送;经济区局和高新区局企业所得税汇算清缴网上申报试点工作取得进展,2253户申报数据导入总局汇算清缴软件一次成功。税收信息技术对征管业务和制度创新的促进作用日益显现。
五是以科级干部竞争上岗为契机,干部队伍综合素质进一步增强。印发了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》,努力转变工作作风,进一步规范了干部日常行为。完成了新一轮科级干部竞争上岗和调整工作。14名干部走上科级领导岗位,3名干部晋升非领导职务,27名领导干部进行了轮岗交流,配齐配强了各级班子,进一步优化了结构。同时配合区局做好公务员遴选工作,5名优秀年轻干部进入区局机关工作。坚持“学以致用”,分层次、分类别抓好干部的全员教育培训。年初以来,组织干部参加区内外各类学习培训1254人次;召开了市局系统思想政治工作经验交流会;组织全市地税系统282名科所以上领导干部,在市委党校分两期,进行了学习贯彻十八大精神专题培训;市局机关和11个基层单位大力开展了文明单位“零基启动”验收准备工作;认真落实党风廉政责任制,加强廉政风险防控,严格执行转变工作作风的各项规定,并在水区局和第一分局成功举办了全区地税系统廉政风险防控工作现场观摩会等。进一步激发了全局干部工作的积极性和主动性。
六是以落实制度规定为重点,行政管理工作进一步规范。进一步加强督察督办工作;严格落实社会管理综合治理工作责任制,坚持节假日值班和领导带班制度;积极参与维稳工作。自6月29日起,成立了机关维稳巡逻队,购置了全套服装及器械,并按照市委要求,市局主要领导分别带领机关干部职工深入到四平路社区执行巡逻维稳任务,并为社区工作人员购买了价值2万余元的生活用品,为社区解决了5万元的办公经费。各区(县)局也以不同方式关心慰问驻社区的一线干部,积极支持和协助机关干部做好社区维稳巡逻工作。另外,在坚持办公区24小时值班制度的同时,将值班人员由原来的每天2人,增加到每天5人,同时对各区县局实行不定期抽查,严格落实责任,严格值班制度。7月16日至今,市局各位领导每天轮换带领机关和部分基层局干部驻点开展维稳工作。驻甘沟乡东风村扶贫开发工作组也参与了当地的维稳工作。对此,市委市政府给予了高度评价和充分肯定。另外,积极开展了领
导干部经济责任审计;全力推行并落实了市局系统税收征管经费统筹管理办法,加强了经费管理,并抓好了市局系统内基建开工项目的落实;组织了新公文处理办法学习培训;加强了日常后勤保障,对全系统职工食堂管理开展了综合调研,提出了整改完善的意见和建议。
七是以创新管理为动力,各区县局积极有益尝试,亮点工作精彩纷呈。如,经济区局税管员每月
到企业实地辅导一次,每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会,及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。高新区局一把手带头讲党课、做形势教育报告会,科、所坚持晨会、周会制度,点评工作表现。米东局年纳税额50万元以上的纳税大户由重点税源管理局管理,中小企业由税务所分类或分片管理。稽查局严厉打击发票违法犯罪活动,受到国家税务总局通报表彰。天山区局落实党建目标责任制,坚持“三会一课”制度。沙区局率先将个体建章建制户交由重点税源所管理,为进一步规范个体建章建制工作提供了新思路。新市区局完善目标考核办法,对各科所的考核项目和标准进行重新细化和量化。水区局注重税务所与街道办事处协税护税工作的配合,对辖区管户进行拉网式清查,堵塞漏洞。头区局严抓工作纪律,随机检查、暗访巡查、电话点名抽查、去向登记求证询查,强化对全局干部的劳动纪律、税容税纪和纳税服务等检查。达坂城局倡导党员干部做表率,工作期间佩带党徽,摆放党员岗标示牌。县局严格税收任务责任制,从局领导到一般干部人人承担税收任务,每月进行讲评,每半年进行考评。第一分局成功处置房地产交易契税业务量猛增突发事态,平稳地度过了房产缴税高峰期。同时,各区(县)局按照区、市局要求,精心组织开展了“访税情、解民忧、促发展”大走访活动,面对面了解和解决问题,群众满意率有了新的提高,工作质效有了新的提升。
同志们,年初以来,全局各单位、广大干部职工克服困难、负重奋进,以抓铁有痕、踏石留印的工作作风,确保了各项工作有序开展。可以说,我们工作是富有成效的,区局党组和市委市政府对我们的工作是肯定的。
二、存在的问题和不足
尽管我们做了大量工作,取得了一定成效。但还不同程度存在着一些问题和不足。一是学风还不够浓厚,被动学、应付学现象普遍存在,一些干部的理论水平和业务技能不能满足工作的需要。这在今年《小企业会计准则》考试中有所反映。二是部分单位对思想政治工作重视不够,因循守旧,方式方法单一,不够扎实深入。三是部分干部思想浮躁,在岗不在状态,爱岗不敬业。四是部分区(县)局税源专业化管理程度不高,税源控管能力不足,税收执法不规范,尤其是个别干部缺乏责任心,法制意识淡薄。五是部分单位对征管制度落实不够,一些干部服务意识不强。这些问题,各单位要引起高度重视,要采取有效措施,切实加以解决。
三、凝心聚力,努力抓好年内的各项工作任务
进入三季度,各项工作都到了关键期,进入了攻坚阶段,时间紧、任务重、事项多、工作量大。各级地税部门要有清醒的认识和充分的思想准备。集中精力、集中智慧,争分夺秒、紧赶快上,全力抓好各项工作的落实。
第一,要全力抓好组织收入工作。今年的组织收入形势比任何一年都要严峻。受世界经济低迷、国内经济下行和政策性减收等多重因素的影响,我们的组织收入工作面临前所未有的困难和挑战。各单位要未雨绸缪,提早安排。
从目前各单位收入看,考虑年初金融保险企业征管权限调整因素,县局、一分局、经济区、高新区地方级税收增长较快,增速分别为82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙区、新市区、达坂城、米东区地方级税收增速也均在10%以上,增长平稳;天山区地方级税收增速较慢,仅为5.53%;头区局地方级税收较上年基本持平;水区局地方级税收为负增长,同比下降3.89%。总体看,各征收单位收入进度大都不理想,除一分局外,其他征收单位均未赶上序时进度,造成了全局整体收入跟不上进度,缺口较大,税收收入形势非常严峻,给
三、四季度组织收入工作带来了很大压力。
从长期来看,一是房地产面临诸多的不确定性因素。上半年,房地产税收对总体税收贡献率上升了约5个百分点,为历史最高水平,这反映了我们的税收增长对房地产的依存度进一步提高,同时,也是国民对于“国五条”误读所形成的。一旦房地产业经营状况发生变化,税收也将会产生较大波动,甚至会波及到建安等其它行业,税源风险进一步加大。二是央行对货币流动性调控政策的调整,货币扩张性政策的停止,我市金融业税收增长空间将受局限。三是受大环境的影响,住宿餐饮、旅游等行业经营继续受到影响。四是8月1日起,交通运输业和部分现代服务业“营改增”工作的正式实施;月销售额不足2万元的小微企业暂免征收营业税,今年后期收入将会受到较大影响。五是近几年税收收入超常规的增长,内部挖潜、堵漏增收的难度进一步加大,提升税收征管工作水平的空间进一步收窄。
综合上述情况,下半年减收因素会加大,预计
三、四季度我局税收增速将会有所放缓,完成年初下达的税收计划任务,后期还要完成一般预算税收收入138亿元,同比增长37%,才能确保,应该说困难非常大。
纵观全年税收形势,虽然组织收入工作压力较大,但我们也有完成任务的有利条件。进入三季度全市将进入施工冲刺阶段,市委市政府要求进一步加大建设项目资金到位力度和施工进度,都会为税收快速增长提供动力。对此,我们要及时调整观念,狠抓管理,全力抓好组织收入工作:
一要始终坚持组织收入原则。依法征收,应收尽收,决不能因税收任务紧张收过头税,不讲原则,不讲程序,不依法办事。组织收入形势越是严峻,完成任务越是困难,越要保持清醒头脑,越要恪守“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,
二要抓好收入目标考核责任制的落实。各征收单位要把税收任务切实分解到所,分解到人,落实到每个月、每个季度,切实形成人人肩头有重担,千金重担大家挑的局面。要严格收入责任制考核,奖勤罚懒;要严格执行《税收违法违纪行为处分规定》,对于有税不收或管理懈怠造成大量偷漏税的,严肃按照规定追究相关人员的责任。
三要严格落实“盯项目,促税收”的管理举措,及时将本辖区内的工程项目分解到所、落实到人,明确职责。要贴近式地提供管理和服务,认真做到“建设项目一立项,税收管理就跟上,项目一结束,税收收入就结清”。同时,要严格按照《关于加强企业跨区县迁移管理的通知》要求,遵循“谁的税款,入谁的库”的原则,严禁争抢税源,私拉或转引税款。
四要抓好《乌鲁木齐市地税局关于开展税收风险管理工作的实施意见》的落实。要继续强化征管信息数据的采集和应用,认真贯彻征管质量评价体系,有效防控税收执法风险。要通过选取重点行业、欠税企业,建立风险指标,深化行业分析,锁定疑点企业,推送风险户,促进税收收入的增长。对于市局推送下去的风险户,各区县局必须严肃对待,不能敷衍塞责,要做到件件有回声。
五要抓好征管质量考核和税收执法督查,进一步规范税收执法行为。市局今年征管质量考核和税收执法督查工作已经全面展开,各区县局要统一思想、提高认识、严肃对待、密切配合,积极接受检查。作为地州市区县一级税务机关,首要职责是执法,做好规定动作:即按照法律法规和规范性文件的要求,做到规范执法。避免执法随意性,减少执法弹性空间,切实做到征管的质量和效率统一;纳税人满意度和税法遵从度统一;绩效管理和执法规范统一,在实践中不能有所偏废。对于区局和市局在各类执法检查出来的问题,各区县局都必须对照执法督察中提出的整改意见,不讲条件,不讲原因,一律认真整改。尤其是对屡查屡犯现象,要敢于动真格。对于属于责任心不强,敷衍马虎的,要实行严格的过错责任追究;对于业务素质差的问题,要加强培训,熟悉掌握《税收征管质量评价体系》,做到落实工作职责、业务流程,纳税人在本环节需提供的涉水资料和应该产生的税务文书;对于有渎职行为和为税不廉行为,纪检监察部门要配合介入,一经查实,严格追究、严肃处理。
六要进一步强化税务稽查工作。稽查局要加大对大案要案、重点企业的稽查力度,要查大户、促收入,继续抓好“下达稽查收入指标到所到人,提高稽查案件的执行力度”的措施,要切实提高查补税款的查结率、查补率和入库率。条件许可,可借助中介机构力量,加强对高风险行业、支柱行业的开展稽查。各区县局也可以继续通过管查联动,申请稽查局对自己辖区内的重点税源或片区实施专项整治,点面结合,规范企业的纳税行为,以查促管,以查促收。
七要进一步加大欠税清理力度。各征收单位要认真落实清欠责任制,全面落实欠税公告制度,对长期欠税的企业,列入监控重点,专人负责。要严格缓征、延期申报审批制度,对未按规定审批缓征和延期申报的税款又没有严格追缴的,要追究相关人员责任。特别是要抓紧做好实行“营改增”试点的交通运输业、现代服务业纳税人清结税款、清缴陈欠工作。
八是各区县局都要主动、及时向当地党委政府汇报组织收入工作情况,既要说成绩,也要讲明困难,争取理解和支持。对有关部门提出的不切合实际的要求,要敢于说明情况,亮明态度,避免误解。
利用这个机会,我再强调几项业务工作:
一是高度重视个体工商业户管理。上半年,市局对个体评定税管理情况及个体户分类管理情况进行了典型调研。各单位有好的做法,但也存在着一些问题。如核定定额与实际收入差距较大、定额长期不作调整 、管理人员下户巡查不够等。这些现象,我们一定要高度重视。个体税收虽然对我们总的收入贡献率不大,但涉及全社会的公平正义,应该是我们税务机关履行的职责,必须下决心扭转。要积极推进税控机管理,加强以票控税。要保持定额透明,将核定定额情况及时在办税大厅和网站公示,包括核税人员。近期,市局准备召开一次会议,专题部署个体评定税管理工作;
二是继续抓好邮政代征工作。按照市局规定,米东局、达坂城局、县局要继续抓好邮政代征工作,并积极做好与当地政府的工作协调。近日,市局专门下发了《乌鲁木齐市地税局关于明确邮政代开发票区域管理划分的通知》,对委托代开发票的区域和主管税务机关进行了明确,各单位要认真落实通知要求;
三是按照市局即将制定印发的《星级办税服务厅和纳税服务明星评选办法》的要求,抓好星级办税服务厅和纳税服务明星评选工作;
四是认真抓好“政府牵头,税务部门主导,相关部门参与,信息支撑”的综合治税工作。要借落实《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》及实施方案和《乌鲁木齐市国地税合作联系制度》的契机,把全市综合治税和协税护税工作不断引向深入。
总之,各级地税部门,特别是各级领导干部,对面临的诸多压力和繁重任务要积极应对,对当前的严峻形势要保持清醒的头脑,绝对不能冲淡和放松组织收入这个中心工作,全局上下要树立“一盘棋”思想,要把组织收入工作放在非常突出的重要位置,抓紧、抓实、抓早。把每个月都看成是最后冲刺的第十二月,每季都当成以季保年的第四季度,克服抓收入前紧后松或时紧时松的现象,扎扎实实做好各项促收工作,力争扭转收入赶不上计划进度的局面,牢牢把握组织收入工作主动权,为完成全系统收入计划任务作贡献。
第二,要扎实开展好党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是全区地税系统年底前的一项重要的政治任务,开展好教育实践活动,意义重大。工作会议结束后,我们随即要召开专题动员会,秦永强书记将做动员讲话,对开展教育实践活动提出明确要求,区局督导组张守江组长也将莅临会议做重要讲话。大家一定要认真领会,认真贯彻落实。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,又恰逢我们抓收入的关键阶段。因此,各级党组要加强领导、周密组织、细化安排、落实责任、统筹兼顾,严格按照区局的要求和实施方案的规定,扎扎实实开展好我局教育实践活动,确保活动取得实实在在的成效,确保活动与组织收入工作两不误、两促进、两提高。
第三,各区(县)局班子要尽快形成合力。近期,通过竞争上岗和交流调整,市局党组配齐配强了部分机关处室和区(县)局班子。希望各位:
一是要认真做好工作衔接,确保工作的连续性。
二是新班子、新成员要尽快进入角色,尽快熟悉情况,尽快通过磨合期。要注重从思想上多投入、行动上早介入,做到收心多谋份内之事,静心多虑新岗之责,提早实现角色与职务要求的匹配。
三是确保市局党组各项决策部署的贯彻落实。政令畅通是保障我们各项工作顺利进行的先决条件。今年,我们做出的要求和面临的工作调整较多:全市金融保险业划归一分局专业化管理;调整了全市的建筑业、销售不动产相关税收的纳税地点;税收风险管理工作进一步推进;全市地税经费实行“固定基数,增长提成”;自治区级文明单位实行“零基启动”;绩效管理工作标准上调;对部分科级干部实施竞聘上岗和交流调整等。同时,还出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》,对作风转变和日常行为进一步提出要求。可以说,这些调整和办法的实施,是对我们各级领导干部大局意识、责任意识的一种检验。越是面临纷繁复杂的事务,越是面对利益格局的重大调整,我们各级领导班子,越要讲政治,顾大局,守纪律,越要思想认识统一,步调一致,保持对各项工作坚强的政治领导和组织领导,确保市局党组各项决策部署不折不扣的贯彻落实。近日,市局对《乌鲁木齐市地税局督查督办工作办法》进行了修订完善,重点是补充增加了督查督办工作中的责任处理事项。该办法已印发各单位,希望各级部门抓好传达学习,进一步严明组织纪律,提高执行力,推动全系统重大工作和项目落实。
四是主动做好群众的思想政治工作。近期,区局和市局先后召开了思想政治工作经验交流会,这充分说明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。当前,干部生活节奏快、工作压力大,同时,社会上负面的东西对部分干部的思想也产生了消极影响。另外,津补贴管理进一步规范、干部晋升渠道受限,加之工作量加大,标准、要求越来越高、越来越严,等等,使我们干部心理和价值观念趋于多元化。如何让干部做到阳光心态,快乐工作,是我们各级领导要深抓的课题。为做好群众思想政治工作,区局提出了“九字工作法”,我认为非常符合我们地税实际,希望各单位积极创新实践,着力解决干部队伍中深层次问题,引导干部正确看待升迁得失,做到政治上知恩、生活上知足、学习上知短、工作上知责,不断提升干部职工的思想道德素质。这也是我们开展群众路线教育实践活动的具体体现。另外,市局对各区县局思想政治工作经验交流材料进行了汇编,各单位要尽快以科所为单位组织好学习交流。
第四,要高度重视并切实抓好文明单位创建工作。上一周,市局机关党委组成调研组,对基层各区县局文明单位“零基启动”创建工作的准备情况,进行了专题调研。从调研情况看,各单位准备情况参差不齐,差别较大。各单位都不同程度地存在一些问题,主要有以下几个方面:一是多数单位创建工作资料离创建测评体系的要求差距较大,缺项较多;二是大部分单位开展“道德讲堂”活动效果不明显,甚至没有组织这项活动;三是部分单位环境卫生、食堂管理、阅览室、健身活动中心等有关文明风尚宣传传播的环境建设和硬件设施落实不到位,不同程度的存在问题;四是文明创建活动宣传氛围不浓厚,大部分单位没有8项内容宣传板报和应上墙的宣传内容;五是各区县局开展工作的思路和方法不统一。主要是各区县或街道办事处初验的方法和标准,与今年自治区验收的新办法不完全一样,可能会对各区县局的准备工作造成误导。经机关党委与自治区文明办联系沟通,自治区文明办已初步明确,对各区县文明单位的验收工作,将从8月15号之后开始,时间已经非常紧迫。因此,各单位“一把手”要落实领导责任,要亲自督查各项工作的落实,带头落实责任。分管领导和分管部门要落实组织协调职责,要发动所有部门和全体干部职工共同去落实,明确工作时限,责任到人,严格对照自治区文明单位验收的测评体系的各项指标,切实落实好各项内容。要加强本单位的环境建设,保持良好精神风貌,营造浓厚的创建氛围。该上墙的一定要上墙,该落实的活动一定要有记录,对干部职工在工作秩序及文明礼仪等方面的要求一定要教育到、落实好,要把文明风尚体现在具体的人员和环境的细节上。同时,要加强与市局机关党委的沟通和协调,工作中存在的问题和难题,以及需要参考的资料等,要及时与机关党委联系。机关党委要全力以赴地帮助各单位做好准备工作。
第五,要严明纪律,廉洁从税。要抓好稽查案件、税收执法检查案件“一案双查”制度的落实,凡发现以税谋私、失职渎职的,该追究责任的追究责任,该移送司法机关的及时移送,绝不搞下不为例。要严格绩效管理,及时查处不作为、慢作为、乱作为等问题,着力整治“懒散庸拖奢”等不良风气。尤其是要严肃财经纪律。最近,中纪委监察部专门下发了《违规发放津贴行为处分规定》。《规定》明确指出,凡违反有关纪律的单位和个人,都要进行严肃处理。对违反规定以任何借口、任何名义、直接责任人,按照组织程序一律先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。我们的各级领导干部千万不要在这方面犯糊涂,触高压,一定要讲规矩、守纪律、听招呼,要严格遵守政治纪律和财经纪律,坚决执行中央和自治区的有关政策规定,否则,得不偿失。今后,在考虑干部福利时,对于明令禁止的,要敢于向干部讲清楚、说明白,相信我们的干部是会理解的。对于政策允许的,我们可多做一些力所能及的工作,切实调动干部职工的工作积极性。如在办公环境改善、职工食堂建设、干部学习培训、职工文化活动等方面多想想办法,学会把钱花在刀刃上,要严禁做表面文章、铺张浪费。同时,要严格落实“三公经费”支出管理制度和办法,按制度办事,靠制度管理。强化预算执行力和约束力,确保专款专用,从严控制和压缩行政成本。另外,近期还要抓好此次调整的区县局主要领导干部离任审计工作。
第六,要继续做好维稳安保工作。维护社会稳定工作是一项长期的政治任务,没有和谐稳定的社会环境,我们就等于失去了干事创业的条件,尤其是处在反分裂前沿的新疆,我们必须要坚定树立维护社会稳定是第一位的思想,既要为国收好税,又要为民站好岗。在维稳工作方面要一以贯之地服从地方党委政府的安排,全力给予配合。对于我们内部,各级要管好自己的人、看好自己的门,要严格落实值班制度,尤其是各级领导干部要亲自带班、值班。同时,要抓好各办税服务厅的安保工作,除要继续做好纳税服务工作外,要加强出入人员的检查登记工作,严防意外。另外,要不定期在全局开展安全检查工作,确保无安全隐患事故发生。
妇联工作讲话范文第6篇
根据市气象局发布的消息,6月15日我市正式进入主汛期,6月19日正式入梅。在这个事关今年防汛工作成败的关键时期召开街道防汛工作会议,意义十分重大。刚才,***部长作了***年防汛防台工作报告,认真回顾了去年防汛防台工作情况,客观分析了当前防汛防台形势,周密部署了今年的各项工作任务。街道还与各责任单位签订了防汛责任书。希望各行政村、企事业单位会后能认真按照工作部署抓好落实。下面,我就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面的问题。
一、科学分析,认清形势,切实增强做好防汛工作的责任感
进入主汛期以来,我认真分析了***街道的防汛特点,山塘水库通过这几年的建设已经没有重大隐患存在,主要是集镇防洪压力比较大,综合分析各方面因素,今年**的防汛形势不容乐观,任务仍很坚距。首先,从气象趋势分析看,在全球气候变暖的大背景下,近几年来极端天气灾害呈现突发、多发、并发的趋势,据气象部门预测分析,今年天气气候较异常,属气象灾害中等偏重年景,将有3个以上台风影
响我市。其次,从洪水发生的机率看,**自1999年到现在已连续10年没有发生流域性大洪水,根据水文预测,今年发生流域性大洪水的几率在增大。再次,防洪非工程措施不够完善,防汛抢险物资储备品种、数量不足,防汛预案未全面完善。从**的防洪工程现状看,尽管我们已投入了大量的人力、物力、财力,对防汛工程进行了维修加固,去年不完全统计,街道和各行政村投入的水利资金达千万元,比如**村**水库的“千库保安”投资**万元,**渠道投资规模**万元,**村等“百库脱险”工程建设,但仍然存在很多隐患。26只万方以上山塘水库存在一般问题的有2座,隐患较严重的有3座,**急需修复和改造,一旦大汛来临,如果没有充分准备,势必造成一定的经济损失。
目前,已经进入主汛期,认真审视当前防汛工作面临的客观现实,我们应该清醒地认识到,在防汛这个问题上,我们不能掉以轻心,必须时刻警惕,切实增强紧迫感和危机感。我们的干部群众必须以对**人民生命财产高度负责的精神,充分估计今年的防汛形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,居安思危,立即行动起来,充分做好防大汛、抗大洪的各项准备工作,为夺取防汛工作的全面胜利奠定坚实的基础。
二、明确目标,突出重点,切实把各项防汛措施落到实处
今年开发区、街道防汛工作的总体思路是:立足于“防大汛、抗大灾”,按照“不死人、少伤人、少损失”的总体要求,以保障人民生命财产安全为根本任务,以除内涝为中心,以防外洪为重点,突出重点,落实举措,确保江河不决口、水库不垮坝、城镇不进水、人员不伤亡和社会秩序正常运转。为了实现这一目标,我们要超前做好以下四个方面工作:
一要突出抓好防汛责任制落实。目前已进入主汛期,严格实行防汛责任制和责任追究制,是搞好防汛工作的关键。只有落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任制,将责任分解落实到岗、到人,才能形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各村要在已经开展汛前检查的基础上,继续开展不同层次的安全大检查,及早摸清底子,及时处置隐患。对一些已建、在建的水利工程特别是还存在安全隐患的山塘水库等水利设施,要尽快组织力量进行全面排查,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,保证不留下任何隐患。明天开始,由农业农村办公室牵头,到各行政村开展一次以山塘水库为主的检查工作。
二要突出抓好基层防汛体系建设。加强基层防汛体系建设是今年防汛工作的重中之重,我们要围绕“设立一个机构、组建一支队伍、配备一套系统(设备)、添置一些预警设施、
明确一批重点对象、建立一套管理制度、完善一套应急预案、储备一批物资、安排一批场所、落实一定经费”等“十个一”内容,切实推进基层防汛体系建设,为防汛防台工作提供强有力的保障。
三要突出抓好防汛队伍的建设。各村要结合实际,抓紧调整、充实防汛抢险队伍,并逐一登记造册,明确工作责任,防止“空档”缺人。同时,要组织开展实战演练,提高基层队伍的查险抢险水平;要进一步加强街道、各行政村、部门之间的协调配合,健全并完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,切实增强应急反应能力。
四要突出抓好防汛应急预案的完善。各村要认真总结抗灾经验,制定完善详实周密、易于操作、针对性强的防汛应急预案,确保防汛抗旱抢险有序高效。尤其对那些地势低洼区、山体滑坡易发区、屋顶水库、地质灾害点,要作为防守的重中之重,落实各项措施。同时,要高度重视城镇防洪排涝问题,加强各部门之间的协调配合,切实做好城镇防洪、排涝的调度工作。
三、明确责任,通力合作,奋力夺取防汛工作的全面胜利
做好防汛工作,确保安全度汛,事关全局,责任重大。因此,必须强化组织领导,搞好部门配合,落实各项责任。
1、要实行一把手负责制。各行政村、企事业单位一把
手必须明确防汛工作全过程的任务,包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍、物资储备、人员转移安置、防汛抢险救灾等各个环节。一把手对防汛工作负总责,做到一级抓一级,一级对一级负责。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落实好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。会后,各行政村要立即深入到辖区内的山塘水库、地质灾害点,进行实地踏察,认真研究,防患于未然。
2、要严肃防汛纪律。防汛工作中有两条纪律要特别强
调,一是在防汛期间,各行政村、企事业单位负责人要坚决服从防汛大局,坚守工作岗位,严格请假报告制度,未经开发区、街道主要领导批准,任何人一律不准外出。二是要大力加强值班制度,保证做到不断岗,不缺岗,雨情、汛情、工情和灾情传递要及时准确,洪涝灾情要按程序及时上报。开发区、街道将随时抽查值班情况,发现漏岗,将严肃处理。三是服从命令,听从指挥,防汛工作无小事,任何事情必须做到及时、准确、不出差错。
3、要加强通力合作。防汛工作是全社会共同的义务和
责任,是一场特殊的战斗,关系广大人民群众的切身利益,
绝不是哪一个部门、哪一个人的事。各行政村、企事业单位要在开发区、街道的统一部署下,切实把防汛防台作为当前的重点工作,统一思想、统一行动,各司其职、协同作战,主动高效地做好相关工作。
另外,我在这里再强调一下,马上各校都要开始放暑假了,学生溺水事故需要引起我们学校和各行政村的高度重视。**每年都有发生学生溺水死亡事故,今年6月份**村牛**水库和**库分别溺水死亡一名学生和民工,这说明我们教育上还欠缺,宣传上没深入,管理上有纰漏。对此各学校要在暑假前开展一次安全教育活动,村一级要加大巡逻和宣传力度,要充分发挥万方以上水库巡逻员的作用,确保再无人员溺水死亡。
妇联工作讲话范文
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