对外贸易摩擦预警机制论文范文
对外贸易摩擦预警机制论文范文第1篇
经济全球化背景下,我国对外贸易中摩擦事件屡见不鲜。为保障出口贸易的健康发展,我国及时构建了出口贸易摩擦预警机制,并在出口活动中发挥出了相当积极的作用。但是,随着时间的推移,出口贸易摩擦也逐渐暴露出若干新特点,如何进一步健全预警机制已经成为时下的研究热点之一。
一、我国出口贸易摩擦预警机制的现状
我国政府对入世后可能出现的出口贸易摩擦问题早有预判,自2003年5月开始,商务部便开始不断扩大产业损害监测的范围,将对出口产品的监测同样纳入监测体系之中,对部分重点敏感商品予以积极的预警监测分析,另外,还先后在以汽车、钢铁以及电子信息产品为代表的相关行业建立了一个相对完善的产业损害预警机制。各地方政府也逐渐意识到了建立出口贸易摩擦预警机制的重要性,并采取了相关行动。整体来看,我国出口贸易摩擦预警机制得以初步建立,并带来了较为可观的经济效益以及社会效益。
二、我国出口贸易摩擦预警机制存在的问题
我国现阶段初步构建了一个针对出口贸易摩擦的预警机制,然而,受各方面因素的影响,该机制仍旧存在一些问题有待解决。
(一)预警机制的理论支撑体系尚不完善
现阶段,国内外针对出口贸易摩擦预警机制而开展的理论研究工作尚处于起步阶段,难以甚至无法为实践工作提供有效的理论支持。为什么诸如美国之流的世界一流贸易强国却很少针对出口贸易摩擦预警问题进行研究?笔者观点是,贸易摩擦虽然是贸易大国经常性遇到的一个问题,然而,只有赶超型国家对这一类摩擦比较敏感,自然而然地尤其重视出口贸易摩擦预警机制的构建和应用问题。该部分国家在使经济跻身世界一流的过程中,对出口贸易表现出了较高的依存度,即出口贸易能够很好地刺激国内经济的发展。然而,以美国为代表的发达国家,其进出口总额虽然相对偏大,然而,对外贸易依存度却普遍表现出相对适中的特点,因而支持国内劣势产业的发展以及做好国内就业工作才是这一类国家更为关心的工作,所以,其在贸易摩擦预警机制方面,大多将工作重心放在监测进口这一方面,很少对出口贸易摩擦进行研究。如美国的“扣动扳机机制”便是为了应对进口贸易而构建的。由于此类国家在贸易摩擦中普遍具有主动权,因此,贸易摩擦几乎不会给其带来严重危害,自然鲜有人针对“预警”问题进行研究了。
由上面提到的各种原因可知,我国有必要依托国内相关力量建立一个相对完善的出口贸易摩擦预警机制。
(二)预警主体间的分工尚不十分明确、职责尚未完全厘清
我国现阶段初步构建了包括政府、行业协会以及企业这三大主体在内的预警体系,然而,和日本等国的有关机制相比,其在预警主体间的分工以及职责厘清方面的问题比较突出。首先, 存在政府缺位或者越位问题,未能充分做好理论指导、警报发布、政策或人才支持等方面的工作;政府“插手”了一些本应由行业协会负责的事宜。就政府职能角度来看,商务部承担了大部分的工作,除去以上海为代表的少数地区外,大部分省级地方政府未能在预警机制中充分发挥作用。其次,基于行业协会视角来看,我国大部分行业协会具有鲜明的行政色彩,代表性不足,工作质量不高,同时普遍存在难以独立对外交流的问题。最后,企业对出口贸易摩擦所具有的危害性以及长期性缺乏系统认识,且实践经验严重不足;一些企业甚至存在严重的“等、靠”思想,“搭便车”行为比较常见。
(三)预警的时效性还不够强
现阶段,我国虽然逐步加强了贸易摩擦预警发布的时效性,然而,仍旧需要继续提高。只有尽可能早地发布相关警告,才能给涉事企业留置充足的反应时间。通常而言,预警的时效性在很大程度取决于两点,一个是信息收集效率,另一个是对信息的整理能力。假若信息收集效率不高,再加上未能进行有效整理,那么预警的时效性势必会大受影响。
(四)预警机制的受益人覆盖面还不够宽
预警机制若想充分发挥应有作用,则需要尽可能宽地拓展受益人的覆盖面。由前文提到的日本经验可知,当出现贸易摩擦的苗头之后,应政府以及行业协会联合发出警告,由行业协会负责会员商的召集工作,并群策群力商讨对策。然而,我国大部分企业对预警机制缺乏深入认识,对相关活动缺乏足够的积极性。再加上行业协会存在工作效率低下的问题,贸易摩擦预警信息传输缓慢、不及时,即便为企业获悉,也可能因为企业自身素质问题而缺乏有效应对,使得预警机制无法充分发挥自身的作用。
三、完善我国出口贸易摩擦预警机制的几点思考
(一)加强对出口贸易摩擦预警机制理论的研究
对我国出口贸易摩擦预警机制进行研究发现,其相当部分问题是因为缺少健全的理论支撑所造成的。 相关理论研究不仅要具有原创性,同时还应具有一定的填补空白的性质,由于可供参考以及借鉴的文献成果不多,开展起来具有一定的难度,然而,基于我国现阶段和未来出口贸易摩擦所具有的危害性以及长期性考虑,进一步健全预警理论体系是一项不容忽视的工作。政府以及社会各界应深化合作,政府不断加大政策以及资金方面的支持力度,坚定不移地探讨和实施“治本”良策,如此才能使我国更快更好地由被动应对这种负面状态下解脱出来。还应加深企业对该项研究的认识,从而使企业投入一定的人力和物力参与该项研究工作,并深化和相关科研机构的合作,一起建立健全满足我国现实需要的出口贸易摩擦预警机制理论体系。
(二)细化预警主体间的分工、明确各自职责
由日本的经验可知,其贸易摩擦预警主体在分工上较为具体,政府、行业协会以及企业三者之间有机互补,构成了一个彼此配合以及各司其职的高效运转整体。其大企业等设置在国外的分支机构负责相关信息的收集,并及时传递给总部,同时和本国政府的驻外机构之间建立一个高效的信息沟通渠道;待相关信息传递到行业协会之后,由行业协会负责会员商的召集工作,并共同商讨对策,绝大部分情况下,先由行业协会尝试着解决摩擦,假若需要政府帮助,则向政府及时反馈相关要求。政府采用立法形式赋予了行业协会一定权力,同时成员企业则以其为中心开展统一对外工作。整体而言,日本所采用的这套组合拳在解决出口贸易摩擦方面取得了令人瞩目的成效,我国应从中借鉴相关经验。
我国现阶段的短板之处集中表现在行业协会以及企业这两大方面, 首先,应进一步明确行业协会的职能,商务部等相关政府部门应积极尝试将那些原本应由行业协会负责的职能慢慢地还给条件相对成熟的行业协会;其次,应积极落实行业自律建设工作,行业协会在该工作中发挥着十分重要的作用,应建立健全联络以及协商机制,在不违反法律的前提下,进一步完善行约、行规以及承诺制度,并予以严格落实。有效发挥市场规则的积极作用,同时推动行业自律机制的建立与健全,从而更好地满足世界市场的实际要求。最后,应进一步降低小企业“搭便车”的可能,基于预警机制可能带来的收益规模,由成员企业分摊其运行成本, 如此一来,能够有效消除部分企业的侥幸以及观望心理,使其积极投入到這一机制的建设工作中来。
(三)提高预警机制的时效性
提高预警机制时效性,其核心目的在于为后续的应对措施争取宝贵的时间,将出口贸易摩擦消灭在初始阶段甚至萌芽状态。首先,应构建政府、行业协会之间的协调机制,作为政府相关主管机构应定期听取行业协会等机构提交的信心以及建议,并组织人力深入研究应对措施。其次,行业协会应不断加强和进口国的行业协会之间的联系,以便于及时且准确地收集有关出口贸易摩擦苗头的各类信息。再次,在健全预警机制的工作中,应积极动员和利用有关企业的力量,最大程度地发挥和利用相关研究机构的力量,从而获得集思广益的效果。最后,考虑到我国企业在海外经营领域尚未得到充分发展,在现在和未来的一定时间之内我国政府以及行业协会应积极肩负起预警信息收集、整理以及发布工作。应积极利用商务部驻外机构所具有的窗口作用,为国内及时提供相关国家的政治、经济以及市场动态等方面的信息。应深化和海关等部门的合作。(作者单位为内蒙古师范大学公共管理学院)
对外贸易摩擦预警机制论文范文第2篇
摘要:中国经济发展在对世界做出重大贡献的同时,面临的贸易摩擦形势也愈加严峻。文章分析了我国遭遇贸易摩擦的原因,并提出我国应对贸易摩擦的对策建议。
关键词:贸易摩擦;原因;对策
随着经济全球化进程的深入发展和中国改革开放步伐的不断加速,中国与世界各国的经济联系更加密切,相互关系愈益加深,特别是中国的对外贸易呈现出强劲的发展势头。与此同时,随着我国对外贸易迅速增长,与世界各国贸易关系日益加深,贸易摩擦也频频发生,现已进入贸易摩擦多发期。据商务部统计,2006年共有25个国家和地区对我国发起“两反两保”调查86起,同比增长37%,案件数量为历年之最,各类贸易摩擦涉案金额多达91亿美元。近11年来,中国因贸易摩擦而减少出口400亿至500亿美元,每年丧失300万个就业机会。因此,努力探索化解贸易摩擦的有效途径,对保证我国国民经济正常健康运行具有极其重要的意义。
一、我国遭遇贸易摩擦的原因
(一)外部原因
1、贸易保护主义抬头和世界经济发展放缓。当前,各国经济发展的不均衡性和不平衡性、贸易利益分配的两极化趋势、区域贸易集团的排它性、政治制度的对撞等因素使得贸易保护主义层出不穷,导致贸易摩擦的数量、领域和范围日渐扩大。参与贸易的各个国家出于国家利益最大化的目标,总是依据一定的贸易保护理论,不断地变换方式,采取如反倾销、反补贴、保障措施、特殊保障措施等世界贸易组织允许的保护手段来保护本国国内产业。这些行为看似合理,实际上则是贸易保护,必会引发相应的国际贸易摩擦,这是构成我国频繁遭遇贸易摩擦的首要原因。同时,由于近年世界各国经济普遍发展迟缓,而我国经济发展尤其是对外贸易的高速发展,打破了全球原有的市场和利益格局,加上我国在政治制度和意识形态上与欧美等国家不一致的因素,各国为了避免外部经济对本国经济的冲击,各种贸易保护主义政策便纷纷出台,有的国家内部利益集团甚至利用“中国威胁论”向本国政府施压,要求对中国产品进口进行限制,导致中国出口遭遇频繁的贸易摩擦。
2、世界贸易组织例外条款的模糊性及争端解决机制的缺陷。首先,我国加入WTO后,当与世贸组织其他成员发生贸易纠纷时,虽然可以通过世贸组织的争端解决机制来解决,但是由于我国在加入WTO时承诺了“非市场经济”、“特别保障条款”等不利款项,使得我国出口面临新的不确定性。当贸易摩擦发生时,我国仍处于较弱的防护状态。其次,由于WTO个别条款在例外规定上存在模糊和漏洞,使其常常被贸易保护主义所利用并成为他们实行进口限制的借口,导致贸易摩擦更加频繁。再次,虽然WTO争端解决机制吸收了GATT争端解决机制的优点与经验,并且在此基础上又有了很大的创新,但WTO争端解决机制还是存在许多的缺陷与不足,使得WTO的争端解决机制不能完全按照当初的设想来约束和规范成员的一切行为。而WTO争端解决机制本身存在的其他诸如制裁的有效性不足、执行期限过长等缺陷,实际上也促成了贸易摩擦的发生和加剧。
(二)内部原因
1、对外贸易结构相对落后,外贸经营管理体制还不完善。首先,从出口产品结构看,我国的出口产品结构单一,量多值少。这些低附加值产品的大规模出口造成了对发达国家夕阳工业的冲击,为了缓解本国国内的就业压力,这些国家便对中国的出口产品设置种种贸易壁垒。其次,中国产品出口市场过于集中,外贸出口严重依赖美国、日本、欧盟、香港、东盟,其中美国、日本、欧盟三大市场所占的比重几乎占中国出口的一半,并且持续多年的外贸顺差主要来自美国、欧盟等国(地区)。再次,由于我国出口产品的国内地区价格差异较大,价格体系尚不完善,外贸体制改革的配套措施没有很好地发挥作用,往往造成国内企业相互压价无序竞争,从而引起被进口国的反倾销而诱发了贸易摩擦。此外,我国现行国家标准与国际标准有一定的差距,导致国内企业经常遭受发达国家技术性贸易壁垒等进口限制措施的打击。
2、贸易摩擦预警机制不完善。国外应对贸易摩擦的经验表明,一个完善的贸易摩擦预警机制是有效应对贸易摩擦的重要保障。中国加入WTO后就开始着手建立贸易摩擦预警机制,至今已有了一定的规模和基础,但也仅仅是具有一定的雏形,在很多方面还存在着不足。第一,是企业的自我防范意识差,预警机制不完善。我国出口企业普遍欠缺敏锐、通畅的信息捕捉、分析和传递系统,未能做到根据国外不同市场的特点采取切实可行的竞争手段及营销谋略。更严重的是,由于对国外市场的动态了解不及时,在国外企业或行业协会已经决定或表现出对中国某种出口产品关注并可能付诸调查,决定立案时,未能及时改变原有的出口战略,出口产品仍大量低价涌入该出口市场,招致贸易摩擦的实际发生。第二,行业协会功能发挥不到位。目前在贸易摩擦预警机制中,大部分行业协会仅仅负责信息的收集和整理,以及对企业的一些培训上,很多功能没有发挥出来。第三,政府管理过细,对自己在预警机制中的角色定位不准确。
二、我国应对贸易摩擦的对策建议
(一)加快经济发展战略的调整,转变对外贸易增长方式
据海关总署统计,2007年上半年,中国进出口总值9809.3亿美元,贸易顺差1125.3亿美元,与2006年同期614.5亿美元顺差规模相比,大幅度增长83.1%。近几年,我国贸易顺差屡创历史新高。贸易顺差过大招致了发达国家和一些发展中国家对我国的不满,加剧了贸易摩擦的发生。我们应该理性地认识到进出口贸易的不平衡势必会影响到正常的贸易秩序,一个国家对另一个国家出口长期大于进口,也会导致最终失去国际市场。因此我国应把握好国际贸易环境的变化趋势,及时调整对外贸易发展战略,由关注贸易顺差转向贸易平衡。这就需要我们转变观念,改变传统的“出口至上”的不合时宜的观念,淡化出口作用,适当重视进口作用。
此外,转变外贸增长方式,是缓解我国对外贸易摩擦的治本之策。首先,我国要进行国内相关政策调整,实现出口企业从“规模导向型”向“效益导向型”转变,正确处理好规模、速度与质量、效益的关系,从而以质取胜,以高技术取胜。在实践中,要建立科学的外贸绩效指标考核体系,引导地方和企业将发展外贸的重点转移到提高质量和效益上来。其次,要转变我国制造业大国的角色,通过企业自主创造和培育新品牌,不断提升我国在全球制造业中的结构层次和技术能力,改变我国在全球产业链中处于加工装配这一低附加值、技术含量低的地位,从而使我国逐步向制造业强国转变。再次,要大力发展服务贸易,加大对服务贸易的投入。一是高度重视服务业的发展,为服务贸易提供良好的产业基础。二是利用我国劳动力成本低的优势,在旅游、商业和餐饮业等劳动密集型的服务贸易领域发挥发展潜力。三是充分利用全球服务外包趋势给我国提供的良好机遇,以服务外包带动我国服务贸易的增长,并带动我国服务业整体竞争力的提高。
(二)构建政府、企业和行业协会分工合作的贸易摩擦应对体系
首先,政府要完善市场经济体制,按照市场经济体制规范化的要求,加强对企业某些产品出口规模的调控和企业经营秩序的规范指导,加快出口增长预警机制、应对机制和争端解决机制的建设。面对贸易摩擦频发的现实以及贸易摩擦强化趋势,我国政府应从长远的、全局的战略高度进行客观认识,冷静分析、积极应对。一方面制定长期的战略性对策,另一方面政府要增强服务意识,完善服务功能,加强政企配合,以顺利渡过贸易摩擦高发期,为我国经济发展赢得宽松的国际环境。
其次,企业要提高自身的自主创新能力,开创自己的品牌,形成企业的核心竞争力,调整出口市场格局以增强抵制贸易摩擦的抗击能力。同时,企业还要积极主动地采用国际标准,大幅度提高企业产品和服务的质量,为更好地走向国际市场创造良好的条件。此外,企业要进一步完善进出口预警机制。企业作为贸易摩擦的主角必须密切关注存在贸易壁垒潜在风险的产品,利用国内外数据库建立进出口预警机制,及时掌握进出口商品的变化,建立定期信息交换机制,提高预警机制的准确性和时效性。
最后,还要加强和完善行业协会的建设,强化行业协会职能,充分发挥行业协会的作用。行业协会具有协调同行、避免过度竞争以及自主对外沟通的功能,它作为政府与企业之间的中介组织在应对技术性贸易壁垒方面具有特殊地位,可以为企业与政府的沟通架起一座桥梁。面对目前我国对外贸易摩擦的严峻形势,我国的行业协会要尽快实现体制上的转换,成为真正意义上的运用市场规律运作的行业中介组织,加快贸易摩擦预警和快速反应机制建设,做好反倾销、反补贴、保障措施等大要案应对工作,加大与贸易保护主义和贸易歧视的斗争力度,建立损害调查机构联系制度,加强对主要出口对象如美国、欧盟、澳大利亚等“两反两保”法律制度的研究,帮助企业主动采取措施防止过度竞争和不正当竞争,规范出口行为。
(三)扩大内需,拉动国内消费,缓解出口压力
目前中国贸易摩擦之所以愈演愈烈,与国内市场消费需求增长缓慢有关,在内需不旺的情况下,企业不得不寻求占有国际市场,甚至以低价销售的方式向国外市场抛售产品,必然导致贸易摩擦频频发生。因此,统筹国外市场占有与国内市场扩大的关系,把重心放到扩大内需上来是缓解贸易争端的另一个有效途径。
可通过以下具体措施来实现:
一是要摒弃歧视内销的出口鼓励政策。我国是世界上人口最多的国家,也是最大的发展中国家,我国的基本国情决定了它需要积极扩大内需,这是一个长期战略。我国加入WTO以后成为世界上一个开放型经济大国,我国市场已成为世界市场的重要组成部分,我国确实要面对如何利用两个市场、两种资源的问题,所以在处理内外需关系的问题上,需采取均衡的战略,以促进外需与内需的协调发展。
二是要切实落实扩大国内消费需求的各项政策。首先,要大力发展农村经济,增加农民的收入。农村消费偏低一直是困扰消费市场的大问题,各级政府应加大对农业、农村的投入力度,扩大公共财政覆盖农村的范围;通过引导农业产业结构的调整,鼓励农民开展农产品的深加工,增加其附加值,从而提高农民的收入水平。其次,提高城镇中低收入居民的购买力。城镇中低收入居民是消费倾向最为强烈的人群之一,要树立其消费信心,关键是提高他们的购买力。各级政府应重点做好下岗、失业人员的就业工作,通过解决就业问题切实提高他们的收入水平,刺激这部分中低收入居民的需求。
三是拉动内需还需要从深化教育、医疗以及社会保障等近年来居民最不满意的民生问题方面进行改革,减低居民对未来的不确定预期,提高弱势群体的收入,增强他们的购买能力,使他们能够共享改革开放的成果。
综上所述,作为一个崛起的世界贸易大国,我们应当清醒地认识到,我国遭遇频繁的贸易摩擦是在世界贸易摩擦高发多发的背景下发生的,要解决贸易争端、规避贸易摩擦并非一朝一夕的事。政府、企业、行业协会应该齐心协力,在全球化的竞争中不断完善产业和贸易政策,提升企业的竞争力,增强应对贸易摩擦的能力,才能使中国从贸易摩擦的困境中解脱出来。
参考文献:
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(作者单位:韩山师范学院政法系,作者为该单位副教授)
对外贸易摩擦预警机制论文范文第3篇
摘 要:2017年8月18日美国宣布正式对中国发起301调查,中美贸易摩擦由此爆发并引发全球持续关注。经过双方反复征税、多轮谈判、持续协商,美国于2019年7月17日宣布豁免110种中国进口商品高关税,双方暂时达成共识,中美贸易摩擦暂告一段落。但这一贸易摩擦事件对中国经济影响深远。本文通过分析贸易摩擦产生的深层次原因,主要研究了中国企业在中美贸易摩擦的背景下面临的挑战,并据此提出相应的建议。
关键词:中美贸易;贸易失衡;贸易摩擦
0 引言
2017年8月14日,美国签署行政备忘录,决定对中国发起贸易挑战,中美贸易摩擦自此开始并引发全球持续关注。随后,美国于2017年8月18日宣布正式对中国发起301调查,引发各界对中美经贸关系的担忧。中国商务部立即回应发表谈话,表示坚决捍卫中方合法权益。次年3月23日,美方宣布对600亿美元的中国进口商品加增关税。同日,中国商务部以对美进口部分产品加征关税作为反击。次日,美方在世贸组织争端解决机制下第一次向中方提出磋商要求,双方在北京均表示希望通过对话磋商来解决贸易纠纷。但2018年5月30日,美国推翻磋商共识,重提对500亿中国商品征收25%的关税,贸易摩擦重启。2018年7月6日,中国正式实行国务院关税税则委员会对美国约500亿美元商品加征关税予以反击。经过双方多次出台征税清单,2018年12月1日,中美两国元首在20国集团阿根廷峰会期间,就双方经贸问题达成共识,同意停止相互加征新的关税。四天后,中美第十一轮磋商对话举行,后谈判暂停,中美经贸关系再次僵化。随后双方又进行了多次高级别磋商,美方称将再推迟提高对华关税,中美达成多项共识。但2019年5月15日,美国将华为列入管制清单,贸易摩擦进一步升级。2019年6月1日中国随即对美部分进口商品加征关税。2019年6月29日,中美元首同意重启两国经贸磋商,美方表示不再对中国出口产品加征新的关税,随后美国商务部解禁对华为供货。2019年7月11日商务部表示中美双方经贸团队将重启经贸磋商。7月17日,美方宣布豁免110种中国进口商品高关税。
本文通过对中美贸易摩擦的内容和进程进行梳理,着重分析了美国发动贸易摩擦的主要原因以及给中国企业带来的挑战,并据此提出相应的政策建议。
1 文献综述
中美贸易失衡一直是学者的研究对象。王香雯(2018)认为总体上中美贸易双方互利共赢。中国是一个全球产业的集聚中心,从别的国家进口大量的原材料,加工后向美国出口,中国对美国出口实际上是将别的国家顺差转移到了中国。虽然中国实际获得的利益只是加工組装获得的增加值,但当前贸易统计方法却是将出口商品全额计入,这一现行的国际贸易统计制度的漏洞直接导致了美中贸易逆差被夸大。中国商务部(2017)发布的《关于中美经贸关系的研究报告》也显示,从全球价值链看,双方的贸易顺差反映在中国,但利益顺差其实在美国。周晓波、宋立义、倪坤(2018)等学者则认为中美货物贸易不平衡既有美国自身的内在经济制度、国民长期消费储蓄习惯结构性因素带来的宏观经济失衡影响,也有中国要素成本的比较优势、跨国公司在中国的产业链布局、中美经济发展阶段和禀赋结构不同等因素的影响。佟家栋(2018)在文章中指出中美贸易摩擦并非一时兴起的结果,背后主要原因是中国加入世界贸易组织后,利用其创造的经济全球化环境飞速发展,这让一向奉行霸权主义的美国感到了巨大威胁,从而试图采取抑制甚至打压的政策来遏制中国崛起。
还有学者关注中美贸易摩擦可能对两国经济产生的影响。部分学者认为美国对华发起贸易摩擦会减少中国“三驾马车”中的净出口,给中国经济增速带来下行压力,同时中国的反制措施如减少对一些美国农产品的进口,极大程度上会给国内经济带来一定的通胀压力。陈天雁(2018)则认为贸易摩擦对中国经济存在潜在的负面影响,如中国对美国的贸易顺差额大幅减少,出口行业的上市公司股票下跌,通胀压力上升等,但同时可能促进中国主动实现产业升级。赖佩琦(2018)主要分析了贸易摩擦可能对中国某些产业产生的影响,主要体现在美国针对《中国制造2025》中列出的十大重点领域。其中受影响最大的是意图收购美国机器人企业或与其有技术合作的中方企业,而新材料出口、新一代信息技术、新能源汽车、航空产品、高铁装备等行业受到的冲击较小甚至可以完全忽略。该学者认为中国可利用高性能医疗器械、生物医药行业在本次贸易摩擦中占据主导地位。曹源(2019)在文章中分析得出贸易摩擦对中美双方都产生了一定的负面影响,对于主动挑起摩擦的美国来讲,美国将面临本国财政负担加重,企业发展滞缓,积极性不高,国民消费能力下降,国内就业机会减少等重重问题。从中方来看,本国企业竞争力下降,外贸行业发展艰难,经济增长缓慢,未来经济发展趋势遭受严重冲击等都是中国在本次贸易摩擦中面临的挑战。
2 贸易摩擦发生原因分析
2.1 美国认为中国长期处于贸易顺差,美国利益受损
从中美2013至2018年的进出口贸易数据来看,中国对美国的出口总额远远超过中国从美国的进口总额。2013年至2015年,随着双方贸易往来愈发密切,中美进出口总额不断扩大,但在2016年出现小幅下降,达到5,196.1亿美元的低谷。中国向美国出口总额与中美进出口总额变化趋势保持高度一致,2016年至2018年,两者均呈直线上升趋势。从这一数据来看,中国对美国确实存在一定的贸易顺差,而美国在一定意义上是受损的一方。
但中美贸易失衡的很大原因在于统计方式差异。由2009年10月由中国商务部与美国商业部、美国贸易谈判办公室联合签署的《中美货物贸易统计差异研究报告》可得出结论,一方面,中国出口的货物经第三地转运后按美方原产地的规则记作自中国的进口是造成差异的主要原因。另一方面,双方报价的不同也导致直接贸易当中的差异日益显著。还有学者发现:虽然中美贸易规模及统计差异在不断扩大,但差异率(统计差异绝对值占相应进口额的比率)却在不断下降。由此得出结论,如果剔除贸易规模扩大的影响,双边的贸易统计差异实际上在逐步缩减。
2.2 美方内部面临选举压力
美元首首次提出中美贸易摩擦时正值美国中期选举前期,这一选举结果不仅会影响其任职的后半任期,还将牵动2020年总统大选。美元首面临着的不仅是各国媒体的舆论,还有国内共和党、民主党两派的激烈竞争,其希望推行强硬的国际外交战略获得国内民众支持。为了转移国内政治注意力,选择对华发生贸易摩擦来缓解执政压力。同时,意图通过打“贸易保护牌”向选民拉票,为共和党在议会上保留多数席位而争取连任的机会。
2.3 美国霸权主义面临挑战
中国正以迅猛之势飞速发展,若继续保持此增速,在不久的将来,中国有望取代美国成为世界第一大经济体。中国提出的“一带一路”建设和倡议更是对现有世界秩序的颠覆,严重威胁了美国在世界经济中的霸主地位,因此美国试图重演十九世纪美日贸易战来遏制中国复兴。
3 贸易摩擦背景下中国企业面临的挑战
3.1 企业出口订单减少,利润下降,阻碍外贸发展
中美贸易摩擦很明显导致了关税税率的直线上升。关税上升,意味着成本上升,产品市场竞争力下降。这一背景下,中国外贸订单大幅缩减,人工及管理成本不断上升,传统外贸行业生存环境十分恶劣,不少企业甚至面临破产和倒闭的风险,中国外贸行业发展严重受阻。2019年一季度,中美进出口贸易总额为8158.64亿元,其中中国对美出口6224.30亿元,同比减少3.7%,进口额为1934.34亿元,同比减少28.3%。中国传统出口行业同样呈现不容乐观的态势,以中国服装及衣着附件为例,至2019年6月,中国服装及衣着附件出口额为143.37亿美元,同比下降3.1%。
3.2 工业体系脆弱,倒逼中国企业产品升级,提高技术
在过去30年里,中国创造了一种名叫“中国速度”的奇迹。如今,中国经济总量已位于世界第二,但是却始终没有创造出“中国质量”和“中国价值”,国内的工业体系呈现出什么都能生产且产能巨大的局面,部分领域的生产产能位居世界前列。但实际上大部分产业和关键零部件都是依靠从他国进口发展的,没有原创性技术,缺少技术创新,一旦被釜底抽薪,后果将不堪设想。
贸易摩擦所造成的巨大经济损失使我们深刻认识到中国企业的短板所在,依靠劳动力的数量优势实现企业利润变得更加难以为继。中国企业实现产品升级,提高技术含量迫在眉睫。习近平总书记指出:“我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局。”在“百年未有之大变局”下的国际贸易摩擦,对中国来说,是挑战,也是机遇,能否化挑战为机遇,是中企能否成功度过贸易摩擦危机的关键。
4 结论与政策建议
4.1 结论
贸易摩擦非美方一时兴起,而是长期以来美国对中美贸易持续顺差的不满,试图在短时间内扭转局面,同时美国遏制中国崛起之意图也非常明显。在这一背景下,中国企业出口订单减少,利润下降,关键零部件进口受阻,产业升级迫在眉睫。
中国和美国分别作为世界上最大的发展中国家和发达国家,中美贸易不仅攸关两国经济,更会影响世界贸易格局。美方的发动是对全球公平贸易规则的破坏,中国应积极维护本国利益,在逆境中把握变革机遇,实现产业升级。
4.2 政策建议
在中美贸易摩擦的背景下,中国企业主要面临产品转型升级,进一步开拓全球化市场的挑战,为了减轻贸易摩擦对宏观经济的影响,国家应立即采取措施积极应对,企业自身也要提高风险防范水平,据此提出以下几点建议。
4.2.1 从“中国制造”转向“中国智造”
中国制造需从“制造”向“智造”迈进。积极加大设计研发力度,采取多元化的发展战略,用好的质量好的设计来提升自身產品的国内不可替代力和国际竞争力,以确保更为均衡、稳健的长远发展计划。推动质量变革、效率变革,走好更高质量的发展之路。
4.2.2 从“中国制造”转向“全球制造”
当今世界正处于信息数据的大时代。互联网带来了众多可能,使得全球合作也创造出新的可能。当今,信息和通信技术变革使得远距离沟通成本下降,生产过程可以被切割为若干环节,并在不同国家完成。中国企业要将目光着眼于更广阔的国外市场,引进和学习国际先进经验和技术,推动产品升级。
4.2.3 出口企业可以扩大对其他国家的出口
改革开放初期,中国经济增长在一定程度上是依赖对外出口实现的,中美贸易摩擦势必会影响中国对美出口。但欧洲、东盟、日韩同样依赖于中国的出口商品,企业可以通过增加对这些国家的出口来恢复受中美贸易摩擦影响损失的元气。
4.2.4 树立忧患意识,明确自身不足
此次中美贸易摩擦使中国充分认识到自身科技创新、关键核心技术、高端制造等发展短板所在。企业应清楚的明白未来发展的艰难性,切不可盲目自信,要在懂得韬光养晦的基础上,踏实走好每一步路,坚定不移地推动改革发展。
参考文献
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对外贸易摩擦预警机制论文范文第4篇
摘 要:随着我国社会经济水平的不断发展,世界经济圈的不断缩小,我国在世界经济体系中所占的比重越来越大,进行国际贸易的频率也越来越频繁。在进行国际贸易的过程中所面临的困难和摩擦也在不停的涌现,矛盾也在持续升级,所以必须加强对国际贸易摩擦和冲突解决措施和方法的研究工作,使我国在国际贸易中占据有利地位,不断的发展和提高我国的综合国力,促进和谐社会的发展,实现中华民族的伟大复兴,实现中国梦。本文通过分析和探讨我国在国际贸易中的现状,通过不断的总结经验和教学来找出一些解决我国国际贸易中所面临的摩擦和困难的策略和方法。
关键词:国际贸易 摩擦困境 策略措施 发展远望
在世界经济水平持续腾飞的今天,各个国家之间进行经济往来的频率也越来越高,彼此之间的依赖性也越来越大。但是在经济全球化的过程中彼此之间的摩擦也越来越多,矛盾也在不断的加深,国与国之间的竞争更加白热化。因此必须加强对国际贸易中解决和处理摩擦和矛盾的研究,提高我国的竞争力,保证我国在国际贸易中占据有利的地位,为实现中华民族的伟大复兴和崛起提供一些策略和方法。
一、国际贸易中摩擦的特点和产生原因
随着全球化进程的不断加快,世界经济中各个国家之间的联系也越来越紧密,彼此之间在竞争中合作,在合作中竞争,各个国家之间的关系越来越复杂,产生摩擦和冲突也就越来越频繁。国际贸易中摩擦的主要特征与当前社会发展趋势有很大的关系,因此必须要把握当前发展趋势,掌握时代脉络,才能够在国际贸易中立于不败之地。
1.国际贸易摩擦范围广。在全球化的当今社会,越来越多的国家参与进国际贸易这一个大市场中,彼此之间的利益纠葛十分复杂极易产生摩擦。国际贸易中的摩擦和矛盾从以前的只在发达国家中到现在的与我国经济往来的所有国家和地区,波及范围越来越广,涉及方面越来越多,从而使我国在国际贸易中所面临的威胁也越来越大。与此同时在国际贸易中正是由于我国经济水平的不断提升和发展,在整个世界经济体系中所占的地位越来越重,贸易往来的国家和地区也越来越多,也是造成摩擦和矛盾波及范围越来越广的重要原因。
2.国际贸易摩擦中热点问题更加突出。国际贸易中的国家与国家(地区)之间的矛盾的冲突越来越集中在几个方面,造成这一现象的主要原因就是经济结构的不断调整和优化。在国际贸易中矛盾和摩擦最为集中的就是知识产权上,知识即财富,是一个国家在国家贸易中占据主要地位和影响力的基础。因为在未来的社会发展进程中越来越看重知识产权,一个国家拥有的知识产权越多说明这个国家的创造力越强,综合国力也越大。知识产权决定了国家在国际贸易交易中能否占据主导地位,能否获得最大的利益。
3.国际贸易摩擦中涉及产业更加丰富。国际贸易中所涉及的产品越来越多,越来越豐富,从而使摩擦和矛盾所涉及的产品也不断的增加。国际贸易交易已经不仅仅是传统的石油,木材等产品原材料,它的层次在不断的丰富,产品也在越来越多,例如有玩具,电子产品,书籍等,其中最为重要的就是我国文化产品的贸易输出。
4.国际贸易中摩擦等级不断提高。由于参与到国际贸易交易中的国际越来越多,它们之间为了维护自己本身利益会采取一些手段,这就造成了国际贸易交易中的矛盾和冲突在不断的加剧,摩擦等级也在持续提高。国际贸易交易可以说是犹如战场,各个国家之间都在进行着没有硝烟的战争,而且战争的等级在不断的提升,所造成的损失和破坏不亚于现实中的战争破坏。因此必须加强对国际贸易中摩擦和冲突的研究,使我国处于有利地位和占据主导权。
二、我国在国际贸易中的现状和摩擦产生的原因
由于我国综合国力的不断提高,在全球化的浪潮中所占据的位置越来越重要。因此所面临的挑战越来越多,波及范围越来越广。中国企业在国际上所参与的层次也越来越复杂,越来越全面,因此所接触的摩擦也就不断的增加。下面就我国在国际贸易中所面临的摩擦和矛盾的原因进行分析。
1.我国在国际贸易中贸易摩擦不断增加的内在原因。
1.1经济水平的提升加剧贸易摩擦。改革开放以来我国经济水平在稳步上升,综合国力在不断的进步和提高。我国越来越多的产品走出国门走向世界,在世界经济中所占的比重越来越高。与此同时由于我国具有巨大的劳动力市场,产品价格相对来说比较低,更容易在市场经济中占据有利地位。
1.2缺乏完善的管理制度造成贸易摩擦。这也与我国没有完善的外贸管理系统有很大的关系。例如我国企业在市场经济中自己发挥的主观能动性不强,有一大部分受政府的约束,不能够发挥出自己最大的能量。与此同时企业在进行对外贸易的过程中缺乏完善的管理体系,造成了我国在对外贸易交易中产品过于集中,对市场的正常的健康快速发展有着不利影响。
1.3对外贸易交易构成层次单一。我国在对外贸易出口的产品中很大一部分都是技术含量比较低,产品价格便宜的商品,而对进口国家的本地经济有着巨大的影响,容易出现贸易摩擦。与此同时我国对于技术含量高的核心技术很大一部分依赖进口,只是在我国进行组装,相当于发达国家的劳动力市场这也极易造成贸易摩擦。
2.我国在国际贸易交易中摩擦不断增加的外在原因。
2.1全球化趋势下的影响。全球化经济是当今世界的发展趋势,是整个时代发展的必然要求。当今世界的经济发展趋势是合作中竞争,竞争中合作,国与国之间的关系复杂而又多变。正是由于各个国家和地区之间的制度的不同,文化观念的差异必然会造成了国际贸易交易中的不必要的摩擦和冲突。所以说必须加强沟通和交流,及时进行调解减少贸易摩擦的产生。
2.2世界经济的增速缓慢和低迷。世界经济在经过金融危机之后发展势头不强,增长速度缓慢。同时各个国家的经济发展水平也不尽相同,造成了世界经济组成的成分不平衡,各个国家和地区为了维护本国的经济利益,采取了不同的保护措施来防止外来经济的进入和破坏,这也极易造成国际贸易摩擦和冲突。
2.3政治因素的影响。我国综合国力的稳步提升,经济水平的持续提高对于西方发达国家的经济地位造成了很大的冲击,因此发达国家在政治上对我国经济发展进行限制从而造成了贸易摩擦。例如,许多发达国家出于不同的政治目的对我国的国际贸易进行限制,在政策和法规上对我国进行贸易限制,禁止出口较为先进的科学技术产品,同时加高进口门槛,对我国出口的商品进行不同标准的制约,这也造成了我国在国际贸易中摩擦和矛盾的加剧。
三、我国应对国际贸易摩擦的方法和措施
国际贸易摩擦是我国经济发展中影响最大的一个因素,它是我国进行经济发展和改革的试金石和垫脚石,是我国经济发展中必须克服的一个困难。因此我们必须加强对贸易摩擦产生的研究和分析,从而找出一些策略和方法来解决国际贸易摩擦和冲突,使我国经济能够持续稳定的腾飞和发展,实现中华民族的伟大复兴,实现中国梦。
1.加强立法建设,建立健全外贸管理体系。加强立法工作,建立健全外贸管理体系是解决贸易摩擦和矛盾的基础和前提。只有建立了完善的管理体系才能够保证对外贸易的健康有序的进行,尽可能的减少贸易摩擦和矛盾的出现。与此同时要发挥我国世界大国的作用,发挥我国经济水平在世界经济中的优势,积极的参与国际条款和法规的制定,从源头上减少我国在国际贸易中的摩擦和冲突的出现。当然也要进行法制建设,对我国对外贸易的各项政策要进行细化和完善,使对外贸易做到有法可依,有法必依,从根本上减少摩擦的产生。
2.调整我国经济结构,增强国际竞争力。由于我国对外贸易的经济结构比较单一,大多数都是没有什么技术含量的商品,相对来说价格比较便宜,进口国家为了保证本国企业的利益而提高门槛,造成了贸易摩擦和冲突。因此必须对我国经济结构进行调整和改革。改革主要向高新技术方面发展,進行创新,从而提高我国的商品竞争力和影响力,避免贸易摩擦的出现。
3.加强人才培养,提高我国核心竞争力。人才的培养关系到一个国家的未来,关系着一个国家在国际上的竞争力,因此必须加强对复合型人才的培养。首先在高校交易中就要注重人才的培养,以提高学生的综合素质为主,增强他们的专业能力和素质,为我国对外贸易输送大量的专业人才。其次,对于已经从事对外贸易的人员要进行定期的培训和学习,保证他们有着完善的知识体系和强悍的管理能力。只有这样大力的培养人才才能够使我国在国际贸易中占据有利地位,掌握主导权。
4.企业加快改革,直面贸易摩擦。由于我国企业在国际上参与的层次越来越广,所面临的摩擦和矛盾也是在不断的增加。我国企业要加强自身的改革,使自己对外贸易中的技术含量不断提高,有利于占领国际市场。当然面对摩擦也不能够胆怯,要勇于面对它,并且能够解决它。与此同时可以多方联合起来形成一个强势有力的组织,能够共进退增加我国在国际上说话的分量,保证企业的利益。国际贸易摩擦是我国经济发展过程中必须要面对的一个挑战,只有通过这个考验我国经济才能够更加快速的腾飞和发展,才能够实现中华民族的伟大复兴,实现中国梦。因此我们要根据其的特点和产生原因来进行分析和研究,从而找出一些策略和方法来避免出现贸易摩擦和冲突,为我国经济的发展打下坚实的基础。
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对外贸易摩擦预警机制论文范文第5篇
摘 要
进入WTO以来,随着我国国力的不断增强,中美之间的国际贸易越来越频繁,涉及的方面越来越广,在一定程度上实现了贸易共赢。作为国际贸易中排名均靠前的两个国家,中美之间的贸易关系对两国经济都有着深远的影响。但是在两国贸易进行进一步发展的同时,在贸易中双方存在着一定的摩擦,而摩擦产生的方式多种都有,所涉及的领域也在不断的扩大。由于两国的贸易摩擦的出现,给两国的国际贸易都造成了一定的危害,影响了两国经济的发展。本文就中美贸易摩擦的表现形式、产生原因进行了一定的分析,并提出了一些相关的建议与对策。
【关键词】中美贸易;贸易摩擦;对策
1 引言
进入21世纪以来,随着全球化的深入发展,我国的经济水平也获得了前所未有的提高。伴随着我国国际贸易量的增大,我国的经济发展水平也提升到了一个新的高度。而作为对外贸易中的一个大项,中美贸易的发展也给中美两国的互利共赢上升到了一个新的台阶。但是随着中国贸易总量的增加,中美之间的贸易摩擦也随之越来越频繁。这种状况对中美之间正常的经济交往产生了一定的破坏作用,给两国的经济发展都造成了不良的影响。针对这种情况,我们有必要对中美贸易之间的摩擦进行一定的研究,对中美贸易摩擦的表现形式和形成原因进行一定的分析,并结合实际情况进行一定的对策研讨。
2 中美贸易关系的发展
进入21世纪以来,随着中国加入WTO,中美之间的贸易关系进一步改善,进入了一个良性发展的时期。中国进入WTO之后,经济的发展进一步开放,随着国际贸易规模的扩大,经济水平也在不断的提高。到了2004年,中国逐步成为美国的在国际上的第五大贸易出口国家。在进行国际贸易的过程中,中美之间的贸易额年年攀升,而且中国在进行贸易的过程中取得了很高的贸易顺差,取代日本成为美国的最大贸易伙伴。纵观两国的经济发展,两国之间的贸易量的增长的前提是中美两国国内的经济都保持着一定的增长。中国随着改革开发的发展,经济进一步持续增长。而美国在世纪初也实现了国内经济的复苏。而且中美两国在经济结构方面有着很强的互补性,两国之间进行贸易符合两国的利益需要。中国在世纪初还是一个典型的发展中国家,经济结构虽然有一定的改变,但是在经济发展方面主要依靠的是丰富的资源和相对低廉的劳动力。而美国在经济方面的优势是大量的资本和高新的技术。经济全球化的趋势为两国的贸易提供了良好的平台,从而使得两国在互相合作中分工更为明确。从总体上看,中美贸易对两国的经济都有着很好的互补性,两国都从互相贸易中取得了实质性的利益。中国吸引了大量的外资,为本国经济的发展取得了新鲜的动力,而中国的市场也为美国的出口提供了市场,实现了两国经济发展的双赢。
3 中美贸易摩擦的表现形式
在中美贸易中,由于一些实际的问题,常常会出现各种贸易摩擦的形式,但是综合起来,主要集中在反倾销、反补贴等方面,另外知识产权保护也成为中美贸易摩擦中的主要焦点。
3.1 中美贸易中的反倾销问题
在中美贸易中,由于中国具有资源丰富、劳动力廉价的特点,因此中国的产品在国际贸易中具有一定的价格优势,物美价廉往往是美国人对中国产品的印象。尤其是像纺织业、家具以及电器等制造行业,在美国往往具有很好的销路。因此,在中美贸易中这些制造业往往成为美国对我们实施反倾销诉讼的对象之一。而且随着我国经济规模的扩大,美国对我国的反倾销的项目越来越多,涉及金额也越来越大。在加入WTO后,美国继续对我国实施反倾销的战略政策,将一些对于我国制造业的不公平的贸易条款正规化和公开化,更加限制我国制造业产品对美国的出口。
3.2 中美贸易摩擦中知识产权的问题
在中美贸易合作的过程中,往往会涉及到一些高新技术的使用。而在过去的中美贸易模式之下,美国在技术方面拥有着一定的优势,而且具有很多项技术的专利。这些技术优势是美国的一些企业在进行国际贸易时的核心竞争力之一。因此对于知识产权的保护是美国在国际贸易中比较关注的问题之一。在上个世纪末,中美之间针对知识产权问题进行了一系列的知识产权的谈判,解决了一定的分歧。进入21世纪后,随着中国国力的增长,在中美贸易中一些知识产权保护的问题重新没提出来,成为中美贸易摩擦的主要问题之一。由于中国的高科技产品在国际市场中的受欢迎,美国的贸易保护主义又进一步抬头,开始利用知识产权的问题来搞一些贸易摩擦。而中国在知识产权保护的道路上从无到有,也建立起了较为合理的知识产权保护的系统。目前在一些电子行业以及新能源等高新技术领域领域,中美之间还存在着一定贸易摩擦。这是由于我国在产业机构升级过程中生产技术和科技水平得到了提高,高新技术产品质量水平实现了飞跃,而成本并没有随之提高,因而和美国的同类产品造成了一定的竞争压力。因此美国会借知识产权保护的名义来竭力打击对手,而随着中国科技水平的不断提高,美国的类似行为会更加的频繁。
3.3 中美贸易摩擦中的反补贴问题
随着中国队美国贸易顺差的加大,美国开始对中国实施一定的反补贴措施。由于中国政府对本国企业采取出口的鼓励措施,因此出台了许多对出口企业有利的补贴政策,加速的企业产品的国际出口量。而美国继反倾销措施后,又以反补贴的方式继续对我国的企业进行一定的调查,从而加剧中美两国的贸易摩擦。而且美国在进行反补贴调查时,滥用世贸规则,常常使用替代国、捕风捉影的措施来进行此类调查。这就使得反补贴案件的通过率提高,不利于中美两国的贸易往来。
4 中美过意摩擦的成因
4.1 美国经济出现衰退趋势导致贸易保护主义的抬头
随着金融危机的出现,美国的经济遭受了一定程度的重创,美国的各项经济指标都出现了不同程度的下滑。美国的服务业是美国比较发达的产业之一,而服务业经济指标的下滑,使得美国房地产业的衰落影响到了美国经济的各个方面,也造成了很高的失业率。在经济持续衰退的背景下,美国必然会在国际贸易中对本国的经济采取一定的贸易保护措施。美国国内经济的持续走低,导致美国的各行各业对政府施加压力,迫使政府在国际贸易中实施一定的贸易保护手段。
4.2 中国的的产业结构升级而且对美国产业机构造成威胁
研究表面,在中美贸易的过程中,中国的产品具有一定的单一性,即以一些技术含量较低而且属于劳动密集型的产品为主。这种贸易状况虽然具有一定的贸易互补性,但是由于中国的产品物美价廉,往往受到美国人的青睐。而美国的高精尖的科技产品虽然弥补了中国在这方面的不足,但是受到中国人购买力的限制,往往不能像中国产品在美国那样受欢迎。因此,这种贸易中的不对称使得美国在两国贸易中不得不采取一定的贸易保护措施。而且,随着我国经济的发展,科技也在不断的进步,我国在一些高科技领域也取得了一定的发展。随着产业结构的调整,甚至在精密仪器、机械电子、冶金化工等方面也给美国造成了一定的威胁。这种产业结构上的调整使得美国的产业结构受到了一定的冲击,影响了美国企业的利益,因此更加容易产生一定的贸易摩擦。
4.3 美国国内的政治情况使得其需要一定的措施来增加选票
中美贸易之间的摩擦并非仅仅是经济上的问题,而在一定程度上受到美国国内政治的影响。美国国内的政治模式使得其政府在做决定时不仅要根据国际的利益来进行政策的制定,还要照顾到国内民意的情况。美国的总统选举制度使得政府需要实施一些措施来拉拢选民,以实现执政党利益的最大化。而通过贸易保护政策可以对一些利益集团进行拉拢,从而获得更多的选票。因此,美国国内的政治也会导致中美之间贸易摩擦的产生。
5 我国针对中美贸易摩擦的应对之策
5.1 调整对外贸易模式,降低贸易摩擦发生的可能
我国的经济发展在一定程度上以来对外出口,因此,我国应该对国际贸易进行一定的调整。适当的改变我国的贸易发展策略,减小我国对外的贸易顺差,提高我国对外的贸易效率。这样也可以降低我国在对外贸易发展过程中的风险,降低贸易摩擦发生的概率。在进行对外贸易的同时促进我国的加工产业结构升级,促进高新技术的发展,变“中国制造”为“中国创造”,将一些加工业转移到其他国家,减少与美国的贸易摩擦。
5.2 调整对外贸易战略,打开其他的国际市场
目前我国的对外贸易呈现一定的集中趋势,很大部分的对外贸易出口都销往美国、或者欧洲。市场的过于集中对于国际贸易来说有一定的风险,加大了贸易摩擦发生的可能。因此,我国应该采取多元化的国际贸易战略,将贸易重心从美国逐渐向欧洲以及其他国家转移。和亚洲、非洲以及拉美等一些国家建立一定的贸易关系,提升全球的贸易市场占有率。通过这种分散市场的行为,来达到降低贸易摩擦的目的。
5.3 加强知识产权保护,提高产业创新能力
通过出台法律法规,来对企业的知识产权进行保护,从而加强企业的自主创新能力。并且在企业进行维权时为他们提供一定的路径。还要在发展中引导企业在国外申请专利,以在以后开拓国际市场时避免发生知识产权的纠纷。
6 结语
中美贸易之间的摩擦是两国在发展中不得不面对的问题,我们应该立足实际,宏观布局,尽量减少中美贸易摩擦给两国经济带来的损害。而且在这个过程中我们应该加强自身经济实力的建设,积极拓展国际贸易市场,促进产业结构调整,从根本上解决中美之间的贸易摩擦问题。
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作者单位
华北科技学院管理学院国际经济与贸易专业B123班 河北省廊坊市 065201
对外贸易摩擦预警机制论文范文第6篇
摘 要:2008年金融危机爆发后,全球经济步入了缓慢的复苏阶段。国际贸易作为全球经济增长的关键点,对于推动全球经济向前发展起到了重要的作用。目前,全球经济仍处于低迷期,但是国际贸易摩擦的情况愈加严重,各国国际贸易保守主义频发,导致我国面临严峻的经济形势和国际贸易环境,我国迫切需要采取有效措施来应对贸易冲突。本文基于我國国际贸易的新特点和趋势,结合贸易摩擦的成因,有针对性的提出应对措施,期望可以对以后在处理国际贸易问题有帮助。
关键词:国际贸易;摩擦;成因;贸易结算
一、前言
2008年金融危机之后,各国为了促进本国经济的复苏和提高本国就业率,逐渐采取以保护国内企业和产业的贸易保守政策,来提振本国经济。2016年后,逆全球化的浪潮在全球肆意,全球贸易保守主义抬头,以西方国家为主的贸易保护主义国家采取单边“高强度”贸易保护措施,不断冲击全球自由市场和经济全球化,加大了市场对于贸易战的忧虑。根据世贸组织的统计数据显示,就2008年到2016年间,贸易补救措施就高达2400项。2016年,全球市场震荡不安,全球贸易保守主义持续发酵,导致2017年上半年全球范围内,就爆发了309项贸易保护措施。就中国而言,中国2017年共遭遇了21个国家和地区的贸易摩擦,中国已经成为全球贸易救济调查的最大国。根据相关统计数据显示,2017年中国共遭遇了75起贸易救济调查,其中反倾销、反补贴和保障措施分别为55起、13起和7起,涉及到的金额高达110亿美元。目前,我国面临较为严峻的国际贸易形势,以西方国家为主的经济体在贸易投资政策方面存在不确定性,特别是贸易保守主义、单边主义等严重扰乱了国际贸易投资环境。
二、四种常见的国际贸易摩擦形式
贸易摩擦是指国家间在进行贸易往来的过程中,出现了贸易的失衡,导致一国出现贸易顺差,另一国出现贸易逆差,而贸易参与国为了维护自身利益,在贸易、投资、汇率和经济制度等领域设置一定的条件,从而产生纠纷和摩擦。国际贸易摩擦有4种较为常见的形式,包括倾销与反倾销、技术性贸易壁垒、相关保护措施和补贴与反补贴等。
1.倾销与反倾销的贸易摩擦。根据世界贸易组织的规定,倾销是指一国产品以低于正常价格的方式进入另一国,从而导致了该国已建工业或者生产项目受到威胁或者损失。倾销与反倾销贸易在国际贸易中最常见,根据日本贸易振兴机构的报告显示,2017年全球反倾销案例248起。其中,欧美国家启动的反倾销调查数量创历史新高,占到全球反倾销案例的21.8%,反映出欧美国家贸易保护主义非常盛行,已经成为全球头号贸易保护国。
2.技术性贸易壁垒的贸易摩擦。根据世界贸易组织WTO的规定,成员国有权利和义务来制定技术标准来保护本国的安全利益、保障人权和环境等。这些技术标准包括技术法规、标准和合格评定程序等。根据商务部调查数据显示,我国农产品和食品出口中,近90%遭受技术性贸易壁垒,每年的经济损失高达90亿美元,并且在对贸易壁垒国分析中发现,欧盟、美国和日本的、针对中国的贸易壁垒比例最高,占比分别为41%、30%和24%。
3.相关保护措施的贸易摩擦。根据《保护措施协议》规定,保护措施是对特定进口产品所采取的紧急措施,其主要是为了避免产品对进口国造成严重的损失或者威胁。保护措施包括暂停关税减让、限制进口数量或者提高关税等。这种措施的实施需要具备较为严格的条件,例如进口产品数量巨增、有不可预见的因素、会对国内企业造成损失或者威胁等。
4.补贴与反补贴的贸易摩擦。根据《补贴与反补贴贸易》规定,补贴是指一国政府向生产企业提供财政扶持,包括对价格或者收入等,以增加该企业的产品出口或者抑制进口,从而造成其他企业利益受损,这种措施跟保障措施类似,其实施需要具备严格的条件,例如政府提供资助、资助有特定公共机构提供并且具备授予某种利益等。
三、国际贸易摩擦的新特点和趋势
近几年,全球国际贸易摩擦开始呈现出新的特点和趋势,主要包括以下几点。
1.在贸易保护的实施主体方面。自2008年金融危机以来,贸易保护的实施主体有两个深刻的变化,其一为发达经济体贸易保守较为严重。从历史经验来说看,经济欠发达的国家其贸易保守主义会比较严重,这些国家为了保护刚起步的国内企业,为了营造良好的生存环境,不得不实施较为严格的关税等保护措施。但是近几年,以美国、德国和法国等为主的欧美发达经济体采取贸易救济的措施不断增加,升级了国家间的贸易摩擦;其二为新兴市场也开始蔓延贸易保守主义,例如欧美国家作为我国的主要出口国,以往是贸易摩擦的主要国,但是随着我国对新兴市场,例如俄罗斯、印度和墨西哥等出口的增加,每年出口增加率为25%以上,出口贸易摩擦开始呈现出“小问题不断、大问题较少”的情况。
2.在贸易摩擦领域方面。从相关统计数据显示,发达经济体对于贸易摩擦的产品较为集中,主要针对的是金属及其制品;新兴经济体对于贸易摩擦的产品较为分散,针对的产品从化工、机械到纺织原料等都有。不仅如此,从外贸发展的历史来看,贸易摩擦从早期只针对单个产品,随着贸易规模的逐渐扩大和贸易交往的深入,国际贸易进出口的产品结构得到了不断完善,贸易摩擦已经发展到针对产业和产品群。这将导致今后的贸易摩擦,不仅仅是平息贸易争端的问题,而是考验政策和制度的合理性,国际贸易摩擦即将进入全面的、全领域的碰撞阶段。
3.在贸易保护措施和摩擦方式方面。随着贸易摩擦在数量和规模上的不断提升,贸易摩擦在强度上也在不断加强,根据WTO的统计数据显示,每七起反倾销调查中,就有一起是涉及到中国。而贸易保护措施的不断延伸,增加了我国贸易摩擦的负担,除了传统的反倾销和反补贴等手段,贸易保护措施已经向更加隐蔽性、不易预测性和监控性等方向发展,贸易摩擦的方式已经从最开始的质量和数量控制,深入到知识产权、技术标准和卫生检疫规定等领域,这些都为贸易保护开通了道路,为贸易摩擦提供了路径。
4.在产业领域方面。贸易摩擦已经从传统的商贸领域,逐渐向中高端产品领域蔓延。由于发达经济体在中高端产品和服务上具有绝对优势,所以其对于相应的跨国并购实行了较为严格的管制,例如美国以安全为由否决了中国企业背景私募股权基金收购美国的芯片企业莱蒂斯的决定。导致了国际资本很难吸收优秀的技术或者管理,妨碍了国际资本合理、有效的流动。
四、国际贸易摩擦的成因
1.发达经济体增长速度放缓。随着发达经济体逐渐取消货币刺激政策,发达经济体的增长将放缓。根据世界银行的预测,2018年,中国经济增长率将达到6.5%,欧洲中亚地区的经济增长率将下降至3.2%,美国增长率将达到2.5%,日本的增长率将达到1%。虽然全球经济已经从2008年的金融危机中走出来,但是经济下行的风险仍然很大,尤其是金融市场的震荡将进一步加强。发达经济体为了在经济下行期保护本国企业的利益,往往会选择增加贸易争端的方式,来赢得发展的机会。
2.贸易保护主义的存在。贸易摩擦的根源在于各个国家都在追求利润最大化,希望本国企业能在国际竞争中占据优势。国家利益决定了一个国家在国际贸易过程中的决策、行动和措施,维护本国利益是国家行为的最根本要求。例如美国在针对中国的贸易战中,一方面限制中国产品的进口,另一方面给予其盟友更多的市场份額。其为了保护本国利益,采取了针对中国和美国不同的贸易策略,过度的贸易保护主义增加了中美之间摩擦和冲突。
3.贸易摩擦无法完全避免。随着国家贸易交流的扩大,由于贸易参与主体无论在语言习惯、商务规则等方面都有明显的差别,贸易摩擦的存在就无可避免。各国为了在国际贸易中争取到更多的利益,必然会面临更多的物力、财力和智力的较量和博弈。甚至贸易国为了获得更加可观的利益,人为设置贸易障碍。所以随着贸易交往的频发,出于对自身利益的考虑,贸易摩擦的存在不可避免。并且,由于贸易摩擦在很大程度上具有随机性,所以其不受规律的控制。
五、我国应对贸易摩擦的对策
1.加快产业升级,提高自主创新能力。在国际贸易摩擦中,中国总是被冠以“大规模倾销”。这是因为中国的产业较为低端,多是劳动密集型产品,技术含量低,人力成本不高,为了能在国际竞争中保有竞争力,往往会设定一个很低的价格,所以经常被认为倾销产品。所以中国政府应该大力提倡产业结构调整和升级,引导企业依靠科学技术,创新产品和服务,挺高产品的科技含量,并逐渐规范市场竞争,让市场起到优化配置资源的作用。这需要政府一方面投入资金来扶持本国高新技术企业,强化人才的培养,尽最大的可能鼓励和支持新技术、新商业模式的应用;另一方面政府需要扶持新兴产业,对于新事物和新发现等,提供良好的研究环境,培育新材料和新能源开发。
2.扩大内需,提高出口市场的多样性。国际贸易摩擦的增加,很大程度上是因为本国过分的依赖于别国产品,所以在经济独立、有序发展的情况下,扩大内需,提高本国产品的质量和数量以及出口市场的多元性,可以增强经济的抗打击能力,减弱外国经济对于本国的不利影响。就中美贸易而言,中国对于欧美国家产品的依赖性较高,欧美国家在中美贸易中具有绝对优势,所以如果中国有很多的出口对象,则会加大改善国际贸易的劣势。我国的出口企业较多,企业的实际情况、特点和优势等千差万别,如果每个企业都可以针对自身资源,结合国家的“一带一路”倡议等,积极寻找全球市场资源,摈弃过分依赖欧美国家的策略,可以在保持经济独立性的前提下,更好的发挥自由贸易的优势。
3.积极应对贸易摩擦,提高企业能动性。如果出现了贸易摩擦,作为企业应该积极的应对来保护自身合法利益。首先,做好应诉准备,尤其是面对调查机构取证时,既要积极配合,提供有效证据,也要充分运用国际法律法规的知识为自己争取权益。如果消极对待,可能会面临高额的罚款或者关税;接着,要与贸易对手等相关受益方协作,一起辩护。一般情况下,进口商和消费者等都不希望进口产品被强征关税,不然其成本会上升。如果能联合相关的产品受益方,争取司法支持,则可能会在贸易摩擦中获得胜利。
4.加强对WTO和争端解决机制的研究。WTO有较为详细、有效的争端解决机制,可以运用起来,保护自身权益。并且,贸易保护措施的制定需要有一定的条件,其他国家对其审核也有一定的程序,所以在面对贸易摩擦时,需要冷静对待,利用现有规则来反击。不仅如此,我国政府应该制定详细的应对争端的法律法规,并积极参与相关国际贸易规则的制定,在面对贸易摩擦时,可以使用法律来保障权益。而且,我国政府应该加大国际贸易法律法规的研究,建立起专业的法律队伍,积极带动相关企业学习和熟知WTO的规定,尽可能的在贸易纠纷中,减少经济损失,在促进企业经营发展的同时,也为国际贸易的和平、友好进行做贡献。
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对外贸易摩擦预警机制论文范文
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