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村级组织制度范文

来源:盘古文库作者:漫步者2025-12-201

村级组织制度范文第1篇

根据县委、县政府统一部署,我们结合上戈实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,严格按照《洛宁县第七届村民委员会选举方案》的文件精神,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,率先在全县完成了村级组织换届选举工作。实现了“活力换届、阳光换届、和谐换届、优化换届”的预期目标。具体情况汇报如下:

一、基本情况

自10月3日成立我镇村级党组织换届工作领导小组开始,10月4日召开动员大会,截止到11月2日,通过精心组织和周密部署,我镇一次性圆满完成了本次村级党组织换届选举工作。我镇总人数为

1.6万人,其中党员487名,选民9911人,在本次村级组织换届选举工作中,产生新一届村两委班子成员79人,女性 19人,占24%;党员有62人,占78%;35岁以下的有18人,占23%;高中以上文化程度的有66人,占84%;两委交叉任职的有28人,占35%。新一届村委会年龄结构、女性结构有了改善,知识结构、综合素质有了提高。

二、主要做法

1、着手早。把握每阶段的宣传重点,让选民了解每一阶段方式方法每一步该怎样做。实施“五步”宣传法,即①在动员阶段,通过广播、板报、宣传栏等形式引导群众了解、领会和掌握选举法规的基本精神和基本原则,向选民讲请民主选举的意义;②在推选选委会阶段,向群众宣传候选“选委会”的职责、任务以及“选委会”成员应 1

具备的条件等;③在自荐报名阶段,向群众宣传自荐人应具备的条件,教育发动群众参与报名及监督自荐人的工作中,在资格审查确定自荐人的组织环节上,把好自荐人的资格关、条件关、使自荐人真正符合标准;④在投票选举阶段,让选民了解投票的程序、办法、如何委托投票、如何代写等,教育选民珍惜自己的民主权利;⑤在选举结束后,教育选民积极支持、配合村委会工作,提高村民参政议政的意识。

2、把关严。一是严把村民选举委员会推选关。采取召开村民代表会议的形式,选举产生村民选举委员会。选举过程中,各村都严格按要求确定了37人的选举委员会。并在不违背程序的前提下,把好选人关,真正把那些真心拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威信的人选进了村民选举委员会。同时切实加强了村党支部对村民选举委员会的领导、指导和监督。二是严把选民登记关。严格按照选举法对选民的年龄、户籍等条件逐一核实登记后,村民选举委员会进行审查确认,确保做到不错登、不漏登、不重登,在审核无误后有选民资格的选民严格按照法定时间在各村张榜公布。三是严把投票选举关。统一制定下发了各项会议主持词、选举办法草案、各种报告单等样本;统一设置固定的投票箱和投票地点;统一规范监票、唱票、计票人员的工作纪律;统一确定检验写票、投票、清点选票、计票、唱票、监票等工作流程;统一安排工作人员维持秩序。

3、标准高。①在换届选举前召开各村党支部班子、两委干部座谈会,做到五个摸清,即摸清村支部书记的思想状态;摸清村两委成员的思想状态;摸清全体党员的思想状态;摸清村两委成员在群众中的信任度;摸清农村党员的关系脉络,从而掌握换届的基本趋势,认

2真梳理党员队伍、村级组织、换届工作存在的问题,分析形势,有针对性地制定措施,为村级组织换届工作奠定扎实基础。②制度关口前移。在村委会换届选举前,按照“逐级管理,逐级审计”的原则,对第七届村委会换届选举以来的村级财务进行了一次集中审计,做到提前控制,及早预防,防止违纪违规现象的发生。③环节培训到位。做好分阶段、分层次的培训工作,镇负责培训选委会成员、村换届指导小组成员及驻村干部,然后再由各村选委会和村换届指导小组培训具体工作人员。全镇集中培训10多次,培训镇村工作人员1000余人次,促进了全镇换届选举工作顺利健康发展。④及时督查处理。镇换届指导小组组织人员对每个村进行督查指导,现场办公,集中会诊,及时发现问题,解决问题。镇党委先后召开了10次联席办公会和工作协调会,对选举中出现的问题,主要领导都亲自过问,一起研究讨论,发现问题,及时处理。

村级组织制度范文第2篇

一、议事准则

1、发挥党内民主,实行有效集中

村党组织、村委必须发扬民主作风,坚持党的群众路线,倾听各方面的意见,包括反对的意见;要疏通和拓展党内民主渠道,保障下级组织和党员的民主权利,调动各方面的积极因素,集中党员和群众的正确意见,保证决策的民主化、科学化。

2、坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度

(1)村党组织、村委成员既要根据集体的决议和分工切实履行自己的职责,又要关心党组织、村委的中心工作,积极参与集体领导。做到互相信任、互相支持、互相理解,增进领导班子的团结和统一。

(2)在村党组织、村委集体成员中,书记和各成员之间是平等的,但书记在集体成员中负主要责任,书记应充分听取各成员之间的意见,集中和发挥各成员的智慧和创造性,实现在民主基础上的个人意志、组织决议和行动的统一,各成员要积极支持、协助和配合书记开展工作。

二、会议制度

1、村党组织、村委会议一般一星期召开一次,如特殊情况可临时增加。

2、由村党组织、村民委员会、村经济合作社为主的村级组织联席会议每月召开一次,如特殊情况可临时增加。

3、村党组织下属的党组织书记例会每月召开一次.

4、党日活动每月一次,由下属党组织负责组织实施。

5、村党组织会议、村级组织联席会议必须有半数以上成员出席方能召开,成员无特殊情况不准请假。

6、村党组织会议、村级组织联席会议由党组织书记召集并主持。

7、根据会议内容和工作需要,可吸收有关人员列席,列席人员有发言权,但无表决权。

8、遇时间紧迫,可采用党组织委员临时碰头形式作出决议,在紧急情况下,又无法召开会议,在场支部委员有责任作出临时处置,但事后应迅速向党支部报告。

9、各类会议都应认真做好会议记录,归档保存。

三、议事范围

1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级组织发布的指示、任务等方面的重大问题;

2、本村经济及社会发展目标,规划和阶段性实施措施;

3、本村财务预算安排和决算情况;

4、村集体经营所得和集体企业收益分配和使用方案;

5、镇街道统筹、村提留的收缴及使用方案;

6、村集体资产的投资、租赁、承包方案;

7、新党员发展、预备党员转正、党员表彰及违纪方面的问题;

8、土地征用方案、征用费管理、使用情况;

9、村镇建设等项目的招投标、资金安排及承包方案;

10、村干部享受误工补贴标准及交际招待费、数额巨大的经费等非生产性支出标准及管理办法;

11、村级救济、养老金、社会保险和合作医疗等福利事业安排方案;

12、村计划生育、村规民约和经济合作社章程、财务管理等规章制度的制订、修改;

13、村民代表会议认为应当由村民代表会议讨论决定的、涉及村民利益的其他事项。

四、议事程序

1、需议事的工作,其分管成员事先需做好有关材料的准备工作,必须填写好重大事项审批表。

2、党组织会议的议题由书记确定。

3、列入会议的议题,提议人或分管的委员应事先准备好意见,委员发言要围绕议题,简明扼要。

4、每次集体议事必须有书面记录,并做好存档备案。

五、议事细则

(一)人事

1、村党组织下属支委会的班子人选由党组织提出,报镇街道党工委考察、审批。

2、村级后备干部的人选由村党组织推荐,报镇街道党工委考察决定。

3、村脱产干部的调整由党组织提出方案报镇街道党工委考察审批。

4、新党员发展,预备党员转正由党组织审核同意后报镇街道党工委考察审批。

5、脱产人员的使用,在征求镇街道有关部门同意后,由村党组织讨论决定并报镇街道党工委备案。

(二)财务

1、村财政年度预算安排、调整由各系提出,经村党组织会议讨论后提交有关会议审议通过。

2、完善建立下列十项制度:财务收支预算制度;合同管理制度;开支审批制度;货币资金管理制度;财产物资管理制度;贷款担保制度;民主理财、财务公开制度;村属工程招(投)标制度;财务报表和财务档案制度;村级财务审计制度。

3、村交际费、接待费开支严格按镇街道党工委、政府有关文件执行。

4、干部工资、奖金发放,按镇街道党工委文件执行并报镇街道纪委备案。

(三)物资及其他

1、村属财产的购置、拍卖,由各系提出,报村党支部会议讨论决定。

2、村各项政策由分管成员提出报党支部会议讨论通过。

3、村属基建项目的确定,由各系提出,10万元以下的由村党组织会议讨论决定并报镇街道城建办审核;10万元以上(含10万元)的一般由村提出建议,报镇街道工程建设领导小组审核同意后方可实施,并按有关规定进行公开招标。

六、表决方式

1、党组织会议、村级组织联席会议要充分发扬民主,在充分讨论的基础上,执行少数服从多数的原则进行表决。

2、表决一般采用举手或口头两种方式,以超过应到会成员的半数以上赞同方为通过。

3、讨论时如意见发生原则性分歧,除了在紧急情况下必须按多

数人意见执行外,可暂缓作出决议,应进一步调查酝酿或向上级报告请示。

七、决议实施

1、各支部委员必须坚决执行党组织集体通过的决议,在执行中出现特殊情况,可向书记提出再讨论,在没有重新作出决议前,不得有与原决议相违背的行为。

2、党 本文来自组织集体作出的决议要在规定的时间内贯彻落实,各支部委员必须认真执行,分管委员应将落实情况及时汇报。贯彻执行中的有关事项,须通过适当形式予以公开。

村级组织制度范文第3篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,以加强村级领导班子建设,解决村级组织中存在的突出的问

题,增强农村经济发展后劲为重点,坚持思想整顿和组织整顿并举,普遍整顿和重点整顿相结合,通过对村级组织进行集中整顿建设,积极推进农村基层党组织建设,进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为农村经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过整顿建设,工作较好的村党(总)支部要上水平,在原来的基础上有新的提高,争创全市、全区先进基层党组织,农村基层党组织建设示范点或“红旗党支部”;整体工作处于中间状态的村党支部要上等次,上台阶;工作一般的村要抓好规范化、制度化建设。总之,各村党组织通过集中整顿建设,要达到以下目标要求:

1、领导班子的整体合力明显增强。村级党组织班子健全,分工明确,团结协作,凝聚力、战斗力明显增强,执政能力和为民办实事的能力明显提高,村党(总)支部书记带头致富和带领群众共同致富的能力增强,群众威信高。

2、党员队伍的整体素质明显提高。党员模范履行义务,带头学理论、学科技、学法律,80%以上的中青年党员都能掌握12门农村适用技术;能够带头致富和带领群众共同致富,在建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用。

3、村级组织工作运行进一步规范。村“两委”班子关系协调,各项工作制度健全,管理措施到位,工作运行规范;能够依靠群众管理村务,自觉接受群众监督,村党(总)支部领导下的村民自治运行机制进一步健全和完善。

4、各项工作都有新的进展。农村经济持续发展;农民收入稳步增加,村级集体经济实力明显增强,各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。

5、党群干群关系明显改善。心系群众,积极为群众办实事、解难题,群众反映好,满意程度比较高,能够凝聚人心、尊重民意,党群干群关系密切,村级组织得到群众拥护。

三、主要工作及措施

1、突出重点,狠抓关键,增强村级党组织的整体合力。要把整顿村“两委”班子作为整建工作的重点,结合今年村委会换届选举工作,选好班子,配强书记。对于班子健全,团结协调、各项工作都走在前面的村,要保持班子的稳定性和工作的连续性;对于班子不团结、不协调、工作处于一般化或中间状态的村,要深入分析存在问题的原因,通过召开民主生活会和班子成员谈心活动,切实开展批评和自我批评,化解班子内部矛盾,增强班子之间的团结;对不能胜任本职工作的村干部,要坚决予以调整。要拓宽选人视野,注重从回乡知识青年、选派到村任职的大学生、本村经济能人、复员军人、外出务工经商能人中选拔,充实干部队伍;调整选拔干部要因村制宜,因人制宜,注重干部实绩,注重群众公论。要注意保护那些干事业的干部,干得好的要坚决留下来,真正把那些能带领群众共同致富的能人用起来。积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”班子成员交叉任职,提倡村党支部成员按程序推选为村委会成员候选人,切实增强村级班子的整体合力。进一步探索有效的管理激励机制,从目标管理、工资补贴、养老保险、民主监督、评比表彰等方面加强对村干部的规范化管理,充分调动村干部的工作积极性。同时,要按照《党章》的有关规定,对所有任期届满的村党支部进行改选换届,以增强班子的工作活力。换届前,各镇整顿工作组要组织村民代表和全体党员对村级“两委”班子进行测评,并根据测评结果和平时掌握的工作成绩,推荐村“两委”班子成员,为村“两委”班子顺利换届奠定基础。

2、拓宽渠道,夯实基础,大力发展农村经济。要把发展农村经济作为整顿建设的中心任务,村级干部要进一步解放思想,转变观念,增强市场经济意识和发展意识,加快发展农村经济,夯实农村基层组织建设的物质基础。集体经济比较薄弱的村,要充分利用和挖掘集体各类资源潜力,发展集体经济项目,对发展势头好和有发展潜力的集体经济项目,要积极支持和帮助。要遵循市场经济规律,依托资源优势,转换经营体制,最大限度地盘活资产,增加村集体收入。要加大招商引资力度,积极引进资金项目,大力发展集体经济和个体私营经济,培植新的经济增长点。要抓住农村产业结构调整的新机遇,积极引进新技术、新品种、新项目,引导群众大力发展精品农业、设施农业,帮助农民搞好技术服务,使农民群众在结构调整中增加农民收入。大力引导失地群众发展

二、三产业和劳务输出,确保失地不失收,同时,要对村级财务进行全面清理,积极消除不良债权,减轻村级负担,切实增强村集体

经济的发展后劲。

3、强化教育,搞好培训,努力提高党员干部队伍的“双带”能力。严格落实“三会一课”、组织生活会,农村党员联系群众和服务群众等制度,切实加强党员的日常管理。要充分利用镇党校和村级党员活动室,围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,采取集中辅导、电化教育、实地观摩等灵活多样的形式,对党员干部进行理想、信念、宗旨教

育,政策和法律法规知识、市场经济知识、文化科技知识等方面的教育,不断提高他们的基本素质,增强他们带领群众致富建设新农村的本领。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展党员工作,通过思想引导、党员带动、活动激励等措施,注意把农村致富能手中的优秀分子培养成党员,重点做好在有文化、有一技之长、能带头勤劳致富并带领群众共同致富的优秀分子中发展党员工作,从而不断优化党员队伍结构,切实解决农村党员的老龄化问题。各村每年应培养入党积极分子不少于3名,发展新党员12名。继续采取“六个一点”的办法,进一步加大投入力度,加强农村党员活动阵地建设,不断提高农村党员活动室的档次和整体功能。尤其是目前无村部或党员活动室破烂陈旧的村党支部要积极创造条件,确保完成翻建和新建任务。

4、完善制度,强化管理,逐步规范村级工作运行机制。严格执行“两委”班子联系会议、村务公开、民主管理等制度,促进村级管理和运行机制的规范、透明、高效。凡是涉及村民利益的大事,都应召开村民会议或村民代表会议讨论决定;凡是村里的重大事项和村民普遍关心的问题,都应向村民公开。村党支部要坚持每月召开一次支委会和党小组会,开展一次党员活动,每季度召开一次党员大会,第半年集中组织上一次党课,每年对党员进行一次集中培训,搞好民主评议,召开两次以批评与自我批评为主的民主生活会。通过这些经常化、制度化的工作,不断提高村级组织的运行质量和工作水平,促进农村各项工作的有序开展。

5、因村制宜,分类指导,切实提高创建水平。各镇党委要把这次整顿建设作为巩固创建“五个好”镇党委和村党(总)支部成果的有效措施,根据各自的不同情况,制定整顿计划,明确整顿时限,认真作好工作。经分类排队,处于较好的村党支部,要因村制宜,作出新的工作规划,提出新的工作目标,制定新的工作措施,确保工作上台阶、上水平,有新的提高,建成全市乃至全区村级基层党组织建设的示范点;对于整体工作处于中间状态的村党支部,要切实增强发展后劲,要对照较好村党支部的标准,逐项进行分析,认真查找薄弱环节,按照时间要求逐项进行整改落实,力争2009年进入较好村党支部的行列;对于工作一般的村,要切实抓好规范化和制度化建设。各村要通过整顿建设,进一步理清工作思路,制定切实可行的工作计划。年底前,各镇党委都要对整顿情况进行自查自验,迎接区委组织部的验收。对工作成绩突出的先进村党支部和优秀村党支部书记区委将进行表彰奖励。

四、组织领导

1、加强领导,强化责任。各镇党委要把这次集中整顿建设作为今年农村基层组织建设的重点,高度重视、精心组织,周密部署,切实抓紧抓好,抓出成效。区委组织部将不定期对整顿建设工作进行督查,了解整顿建设工作的进展情况,协调解决整顿建设工作中出现的实际问题。各村党(总)支部要把整顿建设作为当前工作的重中之重,各村党(总)支部书记要认真履行第一责任人职责,集中精力抓好村级组织整顿建设。

村级组织制度范文第4篇

为进一步推进基层党组织星级化管理创建工作,营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围,不断增强乡村组织的创造力、凝聚力和战斗力,提升基层党建工作整体水平,现将2014基层党组织星级创建申报有关事宜通知如下。

一、申报范围 全县87个村党支部

二、创建程序

一申报:每年年底,村级党组织根据本工作情况,结合评选标准进行自评,并向乡镇党委进行申报。

二评议:乡镇党委根据各村申报评星情况,组织该村村干部、住村工作组、村民小组长、党员、“四老”人员和部分群众代表进行测评;根据评议考核情况,乡镇党委集体研究提出授星或摘星的意见建议,对村党支部进行授星或摘星评议定级,报县委基层组织建设领导小组办公室。

三印证:县委基层组织建设领导小组办公室结合各乡镇党委申报评星情况,对拟授星村级党组织进行综合考核印证;与住村工作组和群众代表座谈了解印证;通过征求政法、宣传、公安、统战、民宗等部门意见建议进行印证。

四定星:由县委基层组织建设领导小组办公室结合考核、印证情况确定授星或摘星;由县委组织部组织召开部务会,研究确

1 定授星或摘星;由县委组织部报请县委基层组织建设领导小组研究,确定授星或摘星;县委组织部在征求相关部门意见后,向县委提出报告,经县委常委会研究,确定授星或摘星。

五应用:一是与乡镇党政“一把手”考核紧密结合。星级考核结果作为乡镇党政“一把手”正职、党务副书记、组织员考核的重要依据,并与年底评先选优挂钩。二是与村级组织民族团结进步、宗教界“双五好”创建工作紧密结合。没有取得“平安和谐”星的,不得参加民族团结进步和宗教界“双五好”评选,并一律列为软弱涣散基层党组织进行整顿。三是与村干部报酬紧密结合。村干部业绩考核奖励以及提高村干部报酬,一律与“十星级”创建挂钩。根据创星数量及难易程度确定绩效奖励标准,适当拉开差距。四是与集体经济薄弱村补贴资金发放紧密结合。村党支部星级考核结果将为集体经济薄弱村补助资金发放重要依据。五是与村干部政治待遇相结合。村级组织“星级化”评定结果将作为村干部考核评先选优和各级推荐表彰奖励的重要依据;作为从村党支部书记中选拔乡镇领导干部、招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员及其它激励措施的主要依据。对出现“一票否决”情况或低于所设总星数三分之二的村党支部书记,取消评优选先资格,不能作为招录公务员或事业单位工作人员对象。

三、申报程序

初始申报。各基层党组织要对照创建标准和要求逐条进行自查,自查后认为达到标准的,写出工作总结,提交支部会议讨论通过,报所属乡镇党委进行审核。

2 推荐上报。需填写申报表一式三份(附后),申报表由乡镇党委审核后,向县委基层组织建设领导小组办公室申报。

组织授星。县委基层组织建设领导小组办公室将按照“一申二评三印证四定星五应用”的创建程序进行考核授星,并向乡镇党委下达正式批复。县委正式批复下达后,六颗星以下的由乡镇党委命名授星;七至八颗星的由县委基层办命名授星;八至九颗星的由县委命名授星,并给予一定的物资奖励,村党支部书记直接定为优秀。

四、几点要求

一是高度重视。实行村级党组织和党员星级管理是加强基层党建的一项重要措施和有力抓手。各乡镇党委要把在村级党组织实行星级化管理创建工作作为农村党建工作的一项重要内容,纳入目标考核内容之中,结合党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,督促将星级创建工作落到实处。

二是严格考核。考核验收主要采取“听、看、查、访”的方式进行,听取创建单位工作情况汇报,看硬件设施建设和党员干部精神面貌,查阅各种文件、资料、档案,走访有关党员群众。

三是推荐上报。各乡镇党委于1月1日前将星级创建申报表(一式三份)和申报材料上报县委基层组织建设领导小组办公室。申报材料要围绕评星标准进行撰写,内容要准确客观,实事求实,能够真实反映本村工作的情况。文字简练,字数控制在1500字左右。

四是动态管理。按照星级标准对基层党组织进行分类跟踪指

3 导,动态管理。星级命名不搞终身制,对已命名的基层党组织,每年由县委进行抽查复验,发生暴恐案事件、群体性事件、工作严重滑坡、群众意见强烈以及出现“一票否决”事项的,要予以摘星,凡被摘除的两年内不授予相应星级。

附:岳普湖县基层党组织星级化管理创建申报表

中共岳普湖县基层组织建设领导小组

村级组织制度范文第5篇

(2010年12月21日)

县委组织部:

根据县换届选举工作精神,我镇村“两委”换届选举工作正在有序推进,村委投票选举工作已全面完成,现正在进行支部换届选举工作。现将我镇村级党组织换届选举工作进展情况作简要汇报。

一、基本情况

全镇共9个村党支部。村党支部换届选举工作在村委会换届结束后进行, 12月20日至30日为村党支部换届选举时间,由各村支部选举工作领导小组根据筹备情况自行确定。

二、工作开展情况

一是加强领导。成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记为副组长,各挂片领导和驻村干部为成员的换届选举工作领导小组,负责村党支部换届选举全面工作,各村均成立了以村党支部书记为组长的村换届选举领导小组,具体实施村党支部换届选举工作。

二是调查摸底。镇党委对9个村党支部班子及成员进行了一次普遍的调察摸底和分类排队,全面分析班子成员年龄、文化程度,重点对村党支部核心作用发挥情况进行了分析,确定了地花、坳背两个条件成熟、群众满意度高的村党支部作为公推直选试点

村,其他七个村通过“两推一选”方式进行选举,真正做到心中有数。

三是制定方案。按照县委和县委组织部的要求,我镇在8月份就下发了《关于做好村级换届前期准备工作的通知》,对村级财务管理、固定资产登记、村干部履历表、村级档案归档和村干部年度述职述廉工作进行了全面安排。在县委组织部召开村党组织换届选举工作会议后,结合我镇实际,制定了相关方案和明确了各项纪律。并且各村均制定了实施方案和流程,通过明确任务目标、方法步骤和各阶段工作安排,定期召开联系会议,使换届选举工作有序进行。

四是搞好“两推”。在村委换届选举工作的同时,根据上一届支委委员设臵数量在群众和党员中推选下一届村党支部人选,由各村党支部换届选举工作领导小组汇总后将推荐情况上报镇党委。目前各村群众推选村支部人选情况已基本结束,待报经镇党委进行资格审查后,按照党内选举有关规定,在本月30日前召开党员会议,选举产生支部成员。

五是加强宣传。镇换届选举领导小组采取上下联动、集中与分散相结合的方法,召开村党支部动员会议9次,广泛宣传“公推直选”、“两推一选”的目的意义、推荐对象的标准等,营造浓厚的宣传氛围,使全镇群众在村委换届的同时也了解村党支部换届选举工作,做好思想认识准备,积极参与到村党支部换届选举中。

三、存在的困难

一是村农村党员年龄老化,文化水平偏低,致富能力不强,

使得村级党组织选人的视野不宽。还有一部分有能力、有本领的党员不愿担任村干部,认为担任村干部事务太多、任务太重、压力太大,在家带领群众致富太难,党性不是很强。

二是仍有部分村党支部党员派性严重,很大一部分群众对村委换届选举的意义认识不是很高,造成不能真正实现镇党委选准配强支部班子的意图,致使工作有些被动。

三是村干部报酬较低,不能养家糊口,当村干部不如外出务工。

四是村级经费紧张,造成工作开展较为被动。由于农村居住较为分散,大部份离村委会较远,只要开会就得安排就餐,所以很难组织召开全体党员会议。

五是在“两推”中,由于大多数农户对党支部人选推荐的热情不高,推荐票回收率较低,加之并村带来的村大、自然寨多,一些党员和农户把推荐视野局限于原村范围,由此造成“两推”的人选比较分散,“两推”的结果参考价值不高。

村级组织制度范文第6篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,以加强村级领导班子建设,解决村级组织中存在的突出的问

题,增强农村经济发展后劲为重点,坚持思想整顿和组织整顿并举,普遍整顿和重点整顿相结合,通过对村级组织进行集中整顿建设,积极推进农村基层党组织建设,进一步增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为农村经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过整顿建设,工作较好的村党(总)支部要上水平,在原来的基础上有新的提高,争创全市、全区先进基层党组织,农村基层党组织建设示范点或“红旗党支部”;整体工作处于中间状态的村党支部要上等次,上台阶;工作一般的村要抓好规范化、制度化建设。总之,各村党组织通过集中整顿建设,要达到以下目标要求:

1、领导班子的整体合力明显增强。村级党组织班子健全,分工明确,团结协作,凝聚力、战斗力明显增强,执政能力和为民办实事的能力明显提高,村党(总)支部书记带头致富和带领群众共同致富的能力增强,群众威信高。

2、党员队伍的整体素质明显提高。党员模范履行义务,带头学理论、学科技、学法律,80%以上的中青年党员都能掌握12门农村适用技术;能够带头致富和带领群众共同致富,在建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用。

3、村级组织工作运行进一步规范。村“两委”班子关系协调,各项工作制度健全,管理措施到位,工作运行规范;能够依靠群众管理村务,自觉接受群众监督,村党(总)支部领导下的村民自治运行机制进一步健全和完善。

4、各项工作都有新的进展。农村经济持续发展;农民收入稳步增加,村级集体经济实力明显增强,各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。

5、党群干群关系明显改善。心系群众,积极为群众办实事、解难题,群众反映好,满意程度比较高,能够凝聚人心、尊重民意,党群干群关系密切,村级组织得到群众拥护。

三、主要工作及措施

1、突出重点,狠抓关键,增强村级党组织的整体合力。要把整顿村“两委”班子作为整建工作的重点,结合今年村委会换届选举工作,选好班子,配强书记。对于班子健全,团结协调、各项工作都走在前面的村,要保持班子的稳定性和工作的连续性;对于班子不团结、不协调、工作处于一般化或中间状态的村,要深入分析存在问题的原因,通过召开民主生活会和班子成员谈心活动,切实开展批评和自我批评,化解班子内部矛盾,增强班子之间的团结;对不能胜任本职工作的村干部,要坚决予以调整。要拓宽选人视野,注重从回乡知识青年、选派到村任职的大学生、本村经济能人、复员军人、外出务工经商能人中选拔,充实干部队伍;调整选拔干部要因村制宜,因人制宜,注重干部实绩,注重群众公论。要注意保护那些干事业的干部,干得好的要坚决留下来,真正把那些能带领群众共同致富的能人用起来。积极推行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,“两委”班子成员交叉任职,提倡村党支部成员按程序推选为村委会成员候选人,切实增强村级班子的整体合力。进一步探索有效的管理激励机制,从目标管理、工资补贴、养老保险、民主监督、评比表彰等方面加强对村干部的规范化管理,充分调动村干部的工作积极性。同时,要按照《党章》的有关规定,对所有任期届满的村党支部进行改选换届,以增强班子的工作活力。换届前,各镇整顿工作组要组织村民代表和全体党员对村级“两委”班子进行测评,并根据测评结果和平时掌握的工作成绩,推荐村“两委”班子成员,为村“两委”班子顺利换届奠定基础。

2、拓宽渠道,夯实基础,大力发展农村经济。要把发展农村经济作为整顿建设的中心任务,村级干部要进一步解放思想,转变观念,增强市场经济意识和发展意识,加快发展农村经济,夯实农村基层组织建设的物质基础。集体经济比较薄弱的村,要充分利用和挖掘集体各类资源潜力,发展集体经济项目,对发展势头好和有发展潜力的集体经济项目,要积极支持和帮助。要遵循市场经济规律,依托资源优势,转换经营体制,最大限度地盘活资产,增加村集体收入。要加大招商引资力度,积极引进资金项目,大力发展集体经济和个体私营经济,培植新的经济增长点。要抓住农村产业结构调整的新机遇,积极引进新技术、新品种、新项目,引导群众大力发展精品农业、设施农业,帮助农民搞好技术服务,使农民群众在结构调整中增加农民收入。大力引导失地群众发展

二、三产业和劳务输出,确保失地不失收,同时,要对村级财务进行全面清理,积极消除不良债权,减轻村级负担,切实增强村集体

经济的发展后劲。

3、强化教育,搞好培训,努力提高党员干部队伍的“双带”能力。严格落实“三会一课”、组织生活会,农村党员联系群众和服务群众等制度,切实加强党员的日常管理。要充分利用镇党校和村级党员活动室,围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,采取集中辅导、电化教育、实地观摩等灵活多样的形式,对党员干部进行理想、信念、宗旨教

育,政策和法律法规知识、市场经济知识、文化科技知识等方面的教育,不断提高他们的基本素质,增强他们带领群众致富建设新农村的本领。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极慎重地做好发展党员工作,通过思想引导、党员带动、活动激励等措施,注意把农村致富能手中的优秀分子培养成党员,重点做好在有文化、有一技之长、能带头勤劳致富并带领群众共同致富的优秀分子中发展党员工作,从而不断优化党员队伍结构,切实解决农村党员的老龄化问题。各村每年应培养入党积极分子不少于3名,发展新党员12名。继续采取“六个一点”的办法,进一步加大投入力度,加强农村党员活动阵地建设,不断提高农村党员活动室的档次和整体功能。尤其是目前无村部或党员活动室破烂陈旧的村党支部要积极创造条件,确保完成翻建和新建任务。

4、完善制度,强化管理,逐步规范村级工作运行机制。严格执行“两委”班子联系会议、村务公开、民主管理等制度,促进村级管理和运行机制的规范、透明、高效。凡是涉及村民利益的大事,都应召开村民会议或村民代表会议讨论决定;凡是村里的重大事项和村民普遍关心的问题,都应向村民公开。村党支部要坚持每月召开一次支委会和党小组会,开展一次党员活动,每季度召开一次党员大会,第半年集中组织上一次党课,每年对党员进行一次集中培训,搞好民主评议,召开两次以批评与自我批评为主的民主生活会。通过这些经常化、制度化的工作,不断提高村级组织的运行质量和工作水平,促进农村各项工作的有序开展。

5、因村制宜,分类指导,切实提高创建水平。各镇党委要把这次整顿建设作为巩固创建“五个好”镇党委和村党(总)支部成果的有效措施,根据各自的不同情况,制定整顿计划,明确整顿时限,认真作好工作。经分类排队,处于较好的村党支部,要因村制宜,作出新的工作规划,提出新的工作目标,制定新的工作措施,确保工作上台阶、上水平,有新的提高,建成全市乃至全区村级基层党组织建设的示范点;对于整体工作处于中间状态的村党支部,要切实增强发展后劲,要对照较好村党支部的标准,逐项进行分析,认真查找薄弱环节,按照时间要求逐项进行整改落实,力争2009年进入较好村党支部的行列;对于工作一般的村,要切实抓好规范化和制度化建设。各村要通过整顿建设,进一步理清工作思路,制定切实可行的工作计划。年底前,各镇党委都要对整顿情况进行自查自验,迎接区委组织部的验收。对工作成绩突出的先进村党支部和优秀村党支部书记区委将进行表彰奖励。

四、组织领导

1、加强领导,强化责任。各镇党委要把这次集中整顿建设作为今年农村基层组织建设的重点,高度重视、精心组织,周密部署,切实抓紧抓好,抓出成效。区委组织部将不定期对整顿建设工作进行督查,了解整顿建设工作的进展情况,协调解决整顿建设工作中出现的实际问题。各村党(总)支部要把整顿建设作为当前工作的重中之重,各村党(总)支部书记要认真履行第一责任人职责,集中精力抓好村级组织整顿建设。

村级组织制度范文

村级组织制度范文第1篇根据县委、县政府统一部署,我们结合上戈实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,严格按照《洛宁县第七届村民委员会选举...
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