诚信社会作文范文

诚信社会作文范文第1篇

我国网络舆论的现状与监督

关于网络舆论的监督办法探讨

作

者

王 芳

系

别 地质与交通工程系

专

业

土木工程

年

级

土木11升本

学

号

0927101037

成

绩

指导教师

年

月

日 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告

社会实践调查报告题目：

社会诚信体系建设

社会实践主要内容：

建设社会信用体系，是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。当前，恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止，加快建设社会信用体系，对于打击失信行为，防范和化解金融风险，促进金融稳定和发展，维护正常的社会经济秩序，保护群众权益，推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，具有重要的现实意义。

社会实践调查报告评语：

社会实践调查报告成绩：

评定教师签字：

年

月

日

[1] 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告

我国社会诚信体系建设

摘 要：

社会信用体系建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以法制为基础，信用制度为核心，以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，坚持“统筹规划、分类指导，政府推动、培育市场，完善法规、严格监管，有序开放、维护安全”的原则，建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系，最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。

关键词：诚信 监督 管理 规范

诚信是一个人的立命之本，是人人必备的优良品格，一个人讲诚信，就代表了他是一个讲文明，讲信用的人，这样的人处处受欢迎，时时受尊重。不讲诚信的人，人们会避免和他打交道，甚至忽视他的存在。所以，我们每个人都要讲诚信，企业更应该讲诚信才能发展，社会更应该有诚信才有和谐。

一种风气一旦养成，其自身便具有了强大的生命力，它能够迅速膨胀，弥漫到它能到达的每一个角落，并将在它形成之后踏入其中的每一个人裹挟，后来者除了随波逐流，找不到任何应对之策。这种风气可以给顺从者以实际的利益，如那些支持者所说的“有利于人际交往、开展业务”;而不顺从者则会因头衔太小被人看作“人微言轻”，工作无法展开甚至处处受阻。最终的结果是，所有想在其中生存的人都要向这种风气屈服。

但随波逐流的坏处也是显而易见的。正如一个考场中，当作弊者只有几个人时，这几个人会因为作弊而得高分，但当考场中所有人都作弊时，每个人都会在考试中得高分，这时分数也就变得毫无意义。而且最要紧的是，只有数人作弊，被发现的几率较小，而所有人都作弊，作弊也就像“秃头上的虱子”，是明显摆着的事了。这时，谁都无法再从中获益，而只能集体被打入诚信的“黑名单”。

但是，虽然很多人也会想到最终的结局是谁都无法获益，作为个体，却不会为整体的利益过多着想。而且，由于最终的损失不会由其一个人来承担，这也减少了其心理上的负罪感。但“头衔通胀”所带来的不良后果，却是身处其中的人们谁都无法逃脱、必须承受的。

到处都是“经理”，“经理”便不值钱了;到处都是“老总”，“老总”便不值钱了。“头衔通胀”发展到现在这种状况，绝非一日之功，其弊端已经逐渐凸显。每个身在其中的人，既从中获益，也因而受损，既快乐又痛苦，既想跳出又乐在其中，在这样的纠结中，社会的诚信环境不可避免地大大恶化了。

是该反省的时候了。浮夸与虚饰的社会不可能进步，普遍不诚信的结果是谁都不可能从中获益。方鸿渐的“克莱登大学博士”头衔是这种浮夸的远祖，某些公众人物如唐骏的学历造假是其近亲，有方舟子等人坚持不懈地打假，说明我们仍有进步的希望，而为数不少的为唐骏辩护者以及唐骏本人“只认错不道歉”的态度也说明，这一过程仍然任重而道远。

如今社会诚信的缺失，给社会带来了灾难，更带来了麻烦。诸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色馒头”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，这些食品安全问题已经威胁到了社会的安全，人民群众的生命财产安全。湖北省委宣传部在第一时间开展“诚信大家谈”活动，可见讲诚信的重要性，尤其是在当下讲诚信更是不可少的。

社会诚信体系由以下四个方面组成：(1)社会诚信制度，主要包括建立完善的信用法律体系、行政规章和行业自律规则等。(2)信用管理和服务系统，是由各社会主体单位，包括行政机关、企业、事业单位内部的信用管理系统;以及社会专业机构承担的资信调查、联合征信、

[2] 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告

信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。(3)社会信用活动，主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。 (4)监督与惩戒机制，主要包括信用监管制度和失信惩戒制度，运用行政、经济、道德等多种手段，依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒，将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去，同时激励守信企业单位和个人。

反观当前，社会信用体系建设依旧滞后，诚信缺失问题依旧突出，重拾诚信，每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际，如何继续推动征信工作纵向深入开展?一言蔽之，应当构建一种政府，企业，民众三方合力联动的局面，树立自上而下，从政府到个人的诚信理念和工作方式，让每家机构，每个个人经营好自己“诚信的店面”，打造幸福和美新胶州的诚信氛围。

推动社会信用体系建设，政府部门要“立”

在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待，以身作则，不能在诚信体系建设问题上缺位，不作为。

1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗帜，积极拓宽诚信考核晋级办法，将征信内容考核纳入其中，从服务态度，执法理念，监管措施等方面加强诚信理念，各项措施要公开公平，让权力运行于阳光之下，做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督，保证权利运作规范化，阳光化。统筹协调各部门机构，杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难，公开范围窄的现象。

2.加大宣传力度。通过金胶州，政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围，要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会，积极聆听各方意见，不断完善我市征信工作，打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金，可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动，营造良好的信用环境。

3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系，以信用信息的记录，整合和应用为重点，在市内几家代表性金融机构及企业采取试点，通过征信体系的具体要求，制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算，安排部分资金，通过购买设立服务终端查询机，诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台，征信范围涵盖要广，上级监管部门要不定时进行敦促抽查，完善相关信用登记及数据信息的更新，并对公众及需求者提供便捷查询，切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。

推动社会信用体系建设，各家企业要“做”

企业部门作为市场活动的主体，是信用体系建设的主力军。对企业而言，诚信不仅是企业外部形象，而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力，因此，加强企业诚信体系建设，不仅意味着企业自身软实力提升，更关乎全市信用体系建设成功与否。近期，我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件，并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展，这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标，各家企业应当依照工作方案具体要求，立足自身实际情况，认真推进本单位征信工作的开展。

1.立足实际，加强学习。市内各家机构企业，要在本单位内开展行之有效的诚信学习和培训，不断学习上级部门出版出台的关于征信工作开展的书籍文件，通过召开座谈会，交流

[3] 河南理工大学万方科技学院2010年暑期社会实践报告

会，撰写总结等多种活动形式，将诚信理念作为本单位的经营准则，形成浓厚的外部氛围，提高全体员工的诚信意识。

2.提升认识，加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理，要在人力物力上加强支持，成立诚信工作小组，由分管部门组成工作组成员，主要领导负总责。对于工作分工要明确，任务布置要细化，确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度，拨出部分资金，积极争取申领政府的专项表彰资金，让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。

3.多方交流，吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业，其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验，结合自家工作实际，采取吸纳创新，探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展自上而下的总结交流会，从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识，统筹各方意见发挥自身优势，形成具有自己特色的诚信体系。 推动社会信用体系建设，社会群众要“融”

群众是社会主体，重拾诚信，每个人都责无旁贷。作为社会群众，不能认为诚信工作的开展与己无关，应当树立一种“主人翁”意识，发挥自身积极性和主动性，充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中，规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性，为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益，推动我市信用体系建设愈加完善。

诚信社会作文范文第2篇

坚持制度建设与教育宣传相结合。建立与现代市场经济相适应的信用制度是诚信体系建设的关键。目前，我国涉及信用的法律、规章还不够完善和具体，导致“老实人吃亏，失信者受益”的现象，应通过不断完善信用法律、行政规章和国家标准，构建以信用法律为主、信用活动操作规则和行业标准为辅的社会信用制度体系，为信用服务机构开展服务提供法律依据，为行为主体交易提供行为规范和价值标准。同时，大力开展诚信宣传教育，弘扬诚实守信的道德风尚，增强全社会的信用意识，树立诚实守信的核心价值观，形成“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的荣辱观，将诚信内化为全民族的信仰。

企业责任与行业自律相结合。诚信是企业的无形资产，是企业生存和发展的根本、是企业提升竞争力的重要基础，对企业可持续发展具有强大的推动作用。作为诚信建设的主体，企业要将诚信理念渗透

到技术研发、产品生产、产品销售、售后服务的各个环节，用制度的形式固化;要让诚信变成企业的文化，变成企业员工到管理者的自觉意识，使诚信成为企业的金牌;充分发挥行业协会作用，加强行业规范，倡导行业自律，引领行业健康发展，建立起有效的信用服务机制，加强信用管理交流，依法记录和曝光致使行业形象受损的企业失信行为，推动企业信用自律。

政府推动与社会监督相结合。政府要高度重视诚信体系建设，切实履行监管责任，提高市场监管能力，对企业准入、经营、退出行为进行全过程的动态监管;不断推进全国市场主体数据库建设，构建上下互动、横向互通的联动监管机制，形成“一处失信、处处制约”的失信惩戒机制;充分发挥新闻媒体在建设诚信体系、弘扬诚信文化方面的积极作用。通过正面宣传和引导，不断提高企业和个人遵守法律、尊重规则、尊重合同、恪守信用的意识，提高全社会诚信水平，共同维护市场秩序，共建和谐社会环境。

诚信社会作文范文第3篇

为提升企业质量诚信水平，实施品牌战略及质量提升工程，提高我县产品的核心竞争力，某某质监局采取五项措施积极推进企业质量诚信制度建设。

一是督促企业建立健全质量诚信教育和奖励制度、质量检验制度、售后服务制度等，对涉及人体健康和人身、财产安全的产品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度。

二是建立企业质量信用评价制度，包括评价原则、评价等级分类、评价标准、信用等级分类监管等内容，涉及规范经营、标准化管理保证能力、计量管理保证能力、质量水平等8大类26项关键要素，进一步提高企业的质量管理水平和诚信自律意识，引导企业增强法制观念和社会责任感，强化质量安全责任意识，落实企业质量安全主体责任。

三是积极建立以企业签署质量承诺声明为主要形式的质量信用机制，开展质量承诺。同时健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。通过12365投诉举报热线和县局举报电话等渠道，广泛收集质量违法行为线索，所有投诉举报须100%予以处理。通过利用社会力量进行监督，实现对产品质量和安全问题的早发现、早整治、早解决。

四是积极引导企业牢固树立“质量第

一、诚信为本”的理念，督促各类企业严格守法经营，做到诚信自律。我局结合开展产品质量监督、组织机构代码办理、标准计量、执法

办案等工作对企业开展诚信教育，指导企业建立诚信制度，使生产、质量管理等工作正常化、制度化、规范化。

五是鼓励诚信、扶优限劣。充分利用企业质量信用评价结果，采取激励、预警、惩戒、淘汰等措施，加强对企业产品质量信用的分类管理。对守信企业，大力扶持宣传，推荐授予其大英县“诚信示范企业”称号。并在计量、标准化等方面充分给予技术扶持，优先推荐和培育其争创四川名牌等荣誉称号。对基本守信企业，积极帮扶，帮助其建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，解决突出质量问题，提高信用水平。对失信企业，将其列入监管重点，加大监督抽查和检查力度，督促其实施整改。对严重失信企业，实施信息披露与淘汰，坚决禁止不具备资质条件的企业从事产品生产。对情节严重、造成恶劣社会影响的企业，及时报告当地政府，会同有关部门依法取缔。

诚信社会作文范文第4篇

摘要：在社会组织的发展历程中，相关制度的出台和调整往往对其生存和发展产生巨大而深远的影响。利用制度变迁理论分析社会组织制度变迁进程中各影响因素，以期探究社会组织制度变迁的动力机制。目前有关制度变迁动力的研究集中于内部动力、外部动力和多元动力。结合我国社会组织制度现状，在多元动力中选取历史情境、权力结构、行动者、理念四个变量，可以发现：权力结构形塑社会组织制度，行动者建构社会组织制度，理念引领社会组织制度;在不同历史情境的约束下，权力结构、行动者和理念分别扮演着催化剂、加速器和助推器的角色，共同助力社会组织制度变迁。

关键词：社会组织;制度变迁;动力机制

任何社会组织都扎根于一定的制度环境且在其动态变化中适应性地生存和发展。改革开放以来，各方面力量推动社会组织制度持续变迁，使得其内容不断丰富，体系逐步形成。那么何种因素促使了社会组织制度发生变化？厘清社会组织制度变迁的动力要素，探析社会组织制度变迁的动力机制是回答该问题的关键。

一、制度变迁的动力

制度变迁的动力研究是制度研究领域中的重要组成部分，所谓制度变迁的动力，即推动制度发生变化、更新的力量。当前关于制度变迁动力来源的研究主要有三种观点：

第一，外部动力视角。外部动力视角将外部压力或改变视作制度变迁的动力来源，其中以文化与制度的矛盾以及外部冲击为主要关注点。如迪马吉奥和鲍威尔认为当制度与文化不匹配时才会引发制度转型且制度变迁中“不存在行动者”。[1] 艾肯贝利认为经济危机或军事冲突等强大的外部冲击会使制度发生根本性的变化。[2]豪尔强调均衡下的外部冲击引致制度变迁[3]，克莱斯纳在断裂均衡模型中指出只有重大转折点发生断裂现象才促使制度变迁发生。[4]此外，维尔德指出了制度变迁的另一动力——国家间学习，他强调外国的制度模式作为外部刺激会产生某种“传染效应”以激发国內的制度变迁。[5]尽管外部动力的解释在某些问题上是合理且可行的，但其分析理路难以解释内部因素引发的制度变迁。

第二，内部动力视角。内部动力的研究者多关注引发制度变迁的内生变量，如国家、个体、利益团体等相关行动者、权利资源等。舒尔茨指出，人的需求（经济需求）引发制度变化，一些政治和法律制度的提出是用来满足人的经济价值提高产生的新需求。[6]诺斯认为只有预期的净收益高于成本，才会有新制度产生。[7]而斯崔克则立足于制度本身，指出制度互补性为制度变迁提供了动力。[8]此外，奈特等学者的协商理论也体现对内部因素的关注，他们认为权利资源变动会导致制度变化。[9]尽管内部动力涵盖的范围较为广泛，但是对由外部因素引致的制度变迁仍缺乏解释力。

第三，多元动力视角。部分学者将内部、外部因素均纳入制度变迁动力源。如萨巴蒂尔和维伯勒倡导联盟模型纳入了结构、制度和行为者等变量，[10]金登在其多源流理论中将权力分配、利益集团以及政治形势都归入政治源流中进行了分析。[11] 还有学者在内外部因素中整合宏观、中观和微观变量来解释制度变迁的动因，如马霍尼和斯奈德整合了结构、制度和行为者变量，提出了资源模型以及反射概念，认为制度是行动者采取行为时可加以利用的资源，行动者对情境变化做出反射行为以推动制度变迁。[12]李秀峰提出制度变迁动因的整合框架，从结构变化的功能性需求、外部冲击和行为者层面探讨不同类型的变量对制度变迁产生的影响等。[13]

观之我国社会组织制度的研究现状，大多集中于对制度环境的研判，如俞可平归纳了宏观鼓励与微观约束、分级登记与双重管理等问题，[14]何增科概括了民间组织面临的“八大困境”。[15]张东苏指出社区社会组织实际共治参与的能力和路径在“上下有别”的复杂制度环境下的局限。[16]黄晓春则认为地方政府的制度实践因受制度生产风险和弱激励的双重影响而止步不前等。[17]这类研究涵盖了社会组织制度的宏观、微观和制度执行层面，但缺少从深层次厘清催生社会组织制度变化的内在逻辑，无法回应现实性的制度需求。而社会组织制度变迁动力探究综合内、外部变量考察社会组织制度，为进一步加速社会组织变迁进程找到抓手和发力方向，是十分值得研究的论题。

二、社会组织制度变迁的

分析框架

制度变迁的动力要素广泛而庞杂，分析变量的选取须考量我国社会组织制度的相关情况。我国社会组织制度的发展变化受以下几大因素影响。一是社会治理体系中主体权力结构的变化。社会治理格局正由政府“一元”向社会治理主体“多元”转变，在政治、经济体制改革过程中，政府逐步向社会下放权力，给予社会更大的自主空间，权力边界的调整意味着制度的适时调整。二是我国社会组织制度的供给方式的变化，政府在资源配置上处于优势地位，掌握着对社会组织供给何种形式的制度以及何时供给的最终决定权，但公众政治意识的觉醒以及利益团体参政能力的提高促使其合意地表达自身需求，并自觉投入到与其利益相关的制度化建设中，影响社会组织制度变迁供给方式。三是政府对于社会组织的认知变化，政府对社会组织的认识由原来的社会活动参与者转变为共促发展的合作者，这种对社会组织的功能定位的变化会直接反映在制度设计中，体现为制度上的限制或鼓励。四是在国家发展的不同历史时期，受社会经济发展水平的制约及面临的主要矛盾的影响，社会组织的制度供给亦有所变化。因此，本文在分析框架上综合选取了行动者、理念、结构、历史情境四个要素，力图探求出我国社会组织制度变迁的内在逻辑，推动社会组织制度研究。

历史情境是最为基础的背景，因为结构、行动者和理念的变化都受历史条件制约。权力结构催化制度，因为社会组织获得的发展空间因权力结构而变，要规范社会组织发展空间必伴生制度的重新制定;行动者为制度变迁加速，因为行动者充分参与减少了制度变迁的阻力和干扰，且促进了制度从点到面的推广;理念作为一种嵌入式力量和行动者结合，触发行动者的行为，助推制度变迁。

诚信社会作文范文第5篇

【内容提要】 2011年2月19日胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出了“提高社会管理科学化水平”的重大命题。当前,提高社会管理科学化水平的紧要任务是:必须正确处理好社会管理与社会民生的关系、社会管理与社会稳定的关系、社会管理与社会组织的关系、社会管理与社会参与的关系、社会管理与社会发展的关系这五大基本关系。

【关键词】 社会管理 科学化 五大关系

【作者简介】 李新泰,中共山东省委党校原常务副校长,教授,泰山学者党建专业特聘专家;张书林,中共山东省委党校党建部副教授,中共中央党校党建博士。

社会管理通常是指在执政党领导、指导、主导下,执政党政府、各类社会组织机构为实现社会系统的正常、良性、和谐运转而对社会生活的各个方面进行沟通、组织、管理、监督的过程。社会管理依照客观规律运行的过程,就是社会管理科学化的过程。社会管理科学化的基本要求是:明确社会管理的主体、客体和内容,探索发现社会管理的内在规律,制定社会管理的政策法规,合理配置和调动社会发展资源,推动社会发展质量和水平全面提升,等等。提高社会管理科学化水平,看似是一个单纯的实践操作问题,但其背后却涉及到社会管理中几个基本关系范畴的处理问题。能否处理好社会管理与社会民生的关系、社会管理与社会稳定的关系、社会管理与社会组织的关系、社会管理与社会参与的关系、社会管理与社会发展的关系,已经成为提高社会管理科学化水平必须直面的紧迫问题。

一、社会管理与社会民生的关系

聚焦社会民生是提高社会管理科学化水平的逻辑起点,偏离了这一点,提高社会管理科学化水平就失去价值意义。因此,社会管理与社会民生的关系,成为关乎社会管理科学化水平提高的首要范畴。

社会管理的起点是人、终点也是人,社会管理就是事关民生的管理。这就决定了社会管理与社会民生之间存在着的相辅相成的复杂微妙关系。一方面,社会管理是研究解决民生问题的有效手段、是促进民生问题解决的推动力量。社会管理的科学化水平越高,越能够为更好地解决民生问题准备有利条件、营造良好氛围、更好地出谋划策。另一方面,社会民生是社会管理的坚实基础、可靠后盾。社会民生问题越是能够得到妥善解决,人民群众的物质文化生活水平越是得到不断提高、整体素质越是得到不断增强,以造福大众为导向的各项社会管理政策、规范、要求就越容易得到遵循和落实,社会管理的预期目标要求也就越容易达到。

妥善解决民生问题,就是要从13亿民众息息相关的住房问题、就业问题、看病贵看病难的问题、子女教育问题、物价上涨问题、收入差距越拉越大导致普通群众的相对贫困感不断叠加等焦点问题入手,集中解决关系人民群众生存发展的最现实问题,使广大人民群众日益增长的物质文化生活需要得到最大限度的满足。做好了这些工作,事关群众切身利益的衣食住行问题解决好了,紧迫的民生问题得到妥善解决了,社会公平正义实现了,改革发展的成果让所有人民群众都享受到了,大家精神状态好了、心气顺了、心平气和了,社会自然就好管理,社会管理的科学化水平也自然能够得到快速提升。正如胡锦涛所指出的,真正搞好社会管理、提高社会管理科学化水平,说到底,必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,完善保障和改善民生的制度安排,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果更好惠及全体人民。

二、社会管理与社会稳定的关系

社会是否和谐稳定、社会和谐稳定的程度,是衡量社会管理科学化水平的重要标尺。同时,要造成稳定和谐的社会局面,又与科学化的社会管理是分不开的。因此,社会管理与社会稳定的关系,就成为研究提高社会管理科学化水平需要深入解析的重大关系范畴。

总的看来,社会管理与社会稳定、社会和谐之间存在着相互作用、相互影响的紧密联系。第一,社会稳定是社会管理的前提、基础,能够为社会管理提供优越环境。通常,社会越是稳定,越有利于社会管理目标的实现;社会越是不稳定,社会管理的任务要求就越是难落实;如果社会出现了动乱,再好的社会管理目标和要求也无法实现。比如被称为十年内乱的“文化大革命”期间,政治动荡、国家动乱、社会混乱,派系之间的社会争斗此起彼伏,整个社会陷入一片杂乱无序状态之中。在这样的失去和谐、稳定、秩序的社会环境之中,进行有效的社会管理根本就无从谈起。第二,社会管理维护社会稳定,同时也有助于创设社会稳定。覆盖广泛、运行良好、工作细致、措施到位的社会管理,能够有效化解各种社会矛盾、纠纷,正确处理人民内部矛盾,将各种影响团结、稳定、和谐的因素化解在萌芽状态。当前是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是各种矛盾的凸显期。在各种社会矛盾日益显露和加剧的态势下,我们要努力造成毛泽东所说的“又有民主又有集中、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅”那样的生动活泼、和谐稳定的社会政治局面,应该采取的一个重要举措就是:通过加强和创新社会管理、不断提高社会管理科学化水平,正确处理解决各种纷繁复杂的社会矛盾和人民内部矛盾,消除各种不稳定、不和谐因素,努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。

三、社会管理与社会组织的关系

在我国公民社会快速发展、健康成长的整体态势下,各种社会组织大量涌现,社会的自组织化程度越来越高。研究表明:大量社会组织的活动重心基本上都在社会,都在为促进社会发展、更好地管理社会发挥着举足轻重的作用。因此,社会组织的出现和参与社会活动,就与社会管理发生关联性,某种程度上成为提升社会管理科学化水平的执行力量。

众所周知,改革开放以来,在市场经济和民主政治发展的基础上,我国的公民社会开始成长起来。那么什么是公民社会?公民社会是公民个人之间的经济社会联合,是民间组织或民间关系的总和,民间组织是其基本构成要素。因此,民间组织与公民社会成长具有“共生共进”的内在互动关系。一方面,公民社会是在出现了民间组织和民间关系的基础上确立的;另一方面,公民社会成长起来以后,也会对民间组织的发展起到良性刺激作用。新时期在我国改革开放和建立发展市场经济的过程中,在我国公民社会成长发育的过程中,在社会领域内出现的各种形式的社会团体、社会中介组织、民办非企业单位都是民间组织。而“作为公民社会组成要素的民间组织具有以下五个显著的特征:其一是组织性,其二是非官方性,其三是非盈利性,其四是相对独立性,其五是志愿性。” ①

大量民间组织、社会组织出现以后,就自然与社会管理发生关联性。一方面,社会管理要涵盖社会生活的各个领域,重视加强和不断强化对民间组织、社会组织的管理,从来都是社会管理的重要内容和基本范畴。2004年9月党的十六届四中全会指出,加强社会管理、提高社会管理科学化水平,就必须突出“加强和改进对各类社会组织的管理和监督”。另一方面,社会组织并不只是被动地接受社会管理、甘当社会管理的客体和对象,社会组织依赖自身在社会生活中积累的经验和对社会发展规律的掌控,可以同时成为社会管理的主体,和政府一道参与到社会管理过程之中,并在某些领域、环节成为社会管理的中坚力量。

四、社会管理与社会参与的关系

社会参与是社会民众在当家作主的民主意识、民权观念日益增强的前提下,借助被宪法法律赋予的民主权利、既有的社会权利,采取各种合法方式、通过多样化途径参与到社会生活、社会运作之中,并影响社会政策规范的制定及社会运行的过程。从某种意义上讲,民众社会参与的过程实际上就是民众参与社会管理的过程,就是民众以自身力量不断影响和提升社会管理科学化水平的过程。

那么,民众为什么被允许并愿意参与到社会管理中,并自觉地在提升社会管理科学化水平中发挥作用?这主要是由人民群众的历史地位、巨大能量、卓越智慧、需求变动决定的。历史唯物主义观认为:人民群众是历史的创造者。因为人民群众是社会物质财富的创造者、人民群众是社会精神财富的创造者、人民群众是社会变革的推动力量、人民群众是历史前进的真正英雄。由此可以引申出:人民群众是历史发展的主体、社会的主体、国家的主体。从这个意义上讲,忽视人民主体地位和主体作用是与人类社会发展规律所背离的,是要被历史发展潮流所抛弃的,也是无益于社会管理的。而且,在当前我国的社会转型时期,民众正在向全面小康迈进,人们的需求逐渐超越了简单的衣食住行的生物性需求,开始向更高层次的社会需求转变——渴望社会公平正义、社会安全稳定、社会地位提升,渴望受到足够的社会认同与尊重,期望自我价值在社会生活中得到最大程度的展示,等等。这些社会性需求成为民众当前需求的重点。这就意味着,在社会管理中必须逐步清除见物不见人的物本化管理理念,抓紧确立以人为本、一切以人的发展为中心的人本管理理念,真正把握和掌控民众需求变动的方向。而要做到这一点,就必须让民众自觉参与到社会管理之中发表看法、提出意见建议,因为民众的需求变动毕竟他们自己最有发言权。

所以,提高社会管理科学化水平,就必须进行有效的社会动员、激发民众的社会参与热情,将人民群众的聪明才智充分运用到社会管理过程之中。为此,根据胡锦涛讲话精神,我们必须坚持贯彻党的群众路线,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面;必须坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点;必须时时处处以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,始终保持党同人民群众的血肉联系。具体说来:一要坚决贯彻以人为本、执政为民要求,在社会政策、法规的制定过程中,充分听取民意、广泛集中民智,让群众参与社会政策的讨论,自由地发表意见建议,通过吸纳提炼使民意切实进入决策程序,不断提升社会决策的民主化水平。这就要求我们必须切实构建民众参与社会公共政策的有效机制,通过完善社会重大政策法规制定过程中的民意加工流程,通过完善以民众参与为导向的重大事项社会公示与听证制度、专家咨询制度、集体决策制度、决策评估制度等制度,保证社会领域内的各种决策的形成更加符合民意、契合民众利益诉求。二要在社会具体事务的管理过程中主动吸收民众参与进来,并不断强化民众的参与热情、社会责任感与合作精神、提升其对社会事务管理的操作能力,力求使所有民众都愿意、都有能力参与社会管理和影响社会运作。

五、社会管理与社会发展的关系

提高社会管理科学化水平,必须紧跟社会发展的节拍,根据社会发展的需要设定社会管理的形式和手段等等。这就涉及到社会管理与社会发展的关系。总的看来,社会发展与社会管理的关系可以从两个方面来审视。第一,社会发展是社会管理的基础、源泉、动因。社会管理是随着社会发展而产生、发展起来的,其内容、形式、范围也将随着社会发展而创新。没有社会发展,就不会有社会管理;没有一定基础和水平上的社会发展,也就不需要进行相应的社会管理;离开社会发展去谈社会管理,是没有任何意义的。改革开放以来,随着社会发展和社会改革的推进,社会领域内出现的新变化对社会管理不断提出新的课题、新的要求。例如,在计划经济转向市场经济的体制转轨过程中,由于政府职能转化、企业改制等原因导致许多“单位人”变为“社会人”,使得传统的单位体制解体,社会化的社区组织、社区管理兴起,社会管理的领域自然要向此靠拢;市场经济、公民社会发展的基础上涌现的大量非公企业、新社会组织,要求社会管理必须将其涵盖;大量的农民工入城务工经商,对流动人口的社会管理问题也作为一个重大问题引起高度关注;互联网的普及,网络虚拟世界对现实社会日益强大的影响力,急切呼唤将现实社会管理的一部分力量投入到对虚拟社会的管理之中,等等。显然,上述这些社会管理领域的拓展,如果没有改革开放以来的急速社会发展和社会改革,是不可能出现的。第二,社会管理直接服务于社会发展的进程。通常社会管理的成效越是明显,社会管理的科学化水平越是得到不断提升,越能够助力社会发展和社会进步,越能够规范社会发展步入健康、良性轨道。比如。近年来,传统社会中的陈规陋习、冗繁礼节和不文明行为,通过强有力的社会引导和社会管理被逐渐清除出社会生活领域,清新自然、简约时尚、文明和谐的社会生活模式被宣扬和推崇起来。这实际上就是一个标注社会发展进步的有力证明,其实质则是社会管理对社会发展的贡献。

注释:

① 俞可平:《民主与陀螺》,北京大学出版社2006年版,第31页。

责任编辑:达名流

诚信社会作文范文第6篇

一、中学生的诚信现状

从调查问卷表中显示，中学生的诚信现状不容乐观，主要是由于现代社会风气不正，虚假事物过多，严重腐蚀了中学生的健康思想，使中学生对社会事物的诚信度逐渐下降。现从中学生对社会、学校、家庭三个方面的诚信现状进行归纳总结。

1、中学生对社会的诚信现状

在调查问卷表中，关于中学生对社会的诚信问题，共提出了5个小问题，其结果如下：

(1)如果你走在街上，发现乞丐或残疾人在路边讨钱，你会不会向他(她)投钱?结果认为“会”的占50%，认为“不会”的占50%。

(2)如果你走在街上，突然有人走上前来，要你帮他(她)照看行李，你会不会帮他(她)照看?结果认为“会”的占37%，认为“不会”的占63%。

(3)如果你走在街上，突然有人走上前来，说自己远在外省，钱都用光了，不能回家，要你资助他(她)车费，你会不会给他(她)钱?结果认为“会”的占15%，认为“不会”的占85%。

(4)你讨厌不守信用的人吗?结果认为“讨厌”的占100%，认为“不讨厌”的占0%。

(5)你认为你自己是个守信用的人?结果认为“是”的占93%，认为“不是”的占7%。

2、 中学生对学校的诚信现状

在调查问卷表中，关于中学生对学校的诚信问题，共提出了4个小问题，其结果如下：

(1)你对你的班主任或任课教师的诚信度是多少?结果认为诚信度从70%100%的占70%，70%以下的占21%。

(2)如果你班同学找你借钱物时，你会不会相信他(她)一定会还给你?结果认为“会”的占88%，认为“不会”的占12%。

(3)你相不相信学校的收费是严格按照物价部门核定标准收取的?结果认为“相信”的占6%，认为“不相信”的占94%。

(4)你对你所就读的学校诚信度是多少?结果认为诚信度从70%100%的占48%，70%以下的占52%。

3、 中学生对家庭的诚信现状

在调查问卷表中，关于中学生对家庭的诚信问题，共提出了3个小问题，其结果如下：

(1)你认为你的父母对你信不信任?结果认为“相信”的占93%，认为“不相信”的占7%。

(2)你认为你父母会不会对你说谎?结果认为“会”的占18%，认为“不会”的占82%。

(3)你对你的父母诚信度是多少?结果认为诚信度从70%100%的占98%，70%以下的占2%。

二、中学生诚信现状的成因

从调查问卷结果来看，中学生对调查中的诚信对象诚信度高低的顺序是家庭、学校、社会，其对社会的诚信度较低，对家庭的诚信度较高。形成这种结果的原因有如下几点。

1、父母爱人类的天性，是中学生对家庭诚信度较高的原因。

家庭是中学生的港湾，是中学生的温床，人一出生所接受的教育是家庭教育。父母对自己的儿女是真诚的，对儿女的关心和照顾也是无微不至的。在父母眼里儿女永远是长不大的，好象山中的小树苗长得再高大，也永远离不开那座山。儿女对自己的父母也是信任的，也知道自己是父母身上掉下来的一块肉，怎么会不心疼呢?

2、社会不良思想的入侵。

由于中学生正处在模仿性极强的年龄阶段，对社会事物具有较强的好奇心，非常容易接受外界不健康的思想，对于不正当的行为具有强烈的模仿心态。中学生的思想可塑性较强，并具有一定叛逆心理，对于好的事物不易接受，而对于坏的事物却接受较快。所以，稍不注意正确引导，就会使他们走进思想的误区。

3、学校内部管理不善，形成了中学生对学校诚信度下降的结果。

有些学校内部管理制度不完善，没有注重学生的道德教育，让学生形成不思进取、散漫的学习、生活态度，并产生了厌学的情绪。有些教师对学生声色俱厉，讽刺挖苦学生，违背教育规律，肆意增加学生负担，片面追求考分，这些都在一定程度上反映出教师职业道德失范，有损教师的光辉形象，也降低了学生对教师的诚信度。此外，学校收费方面不太规范，也在一定程度上影响了学生对学校的诚信度。

三、中学生诚信现状的对策

提高中学生的道德意识，培养中学生的社会责任感，是全社会都应该来关心的话题。

1、培养中学生的“爱心”及适应社会的能力。